《全国地质灾害防治“十五五”实施方案》公布
新华社北京8月4日电（记者王立彬）“十五五”期间，全国将实施地质灾害综合治理能力提升工程，部署地质灾害工程治理4200余处、排危除险6100余处，实施地质灾害避险搬迁5万户。
根据自然资源部8月4日公布的《全国地质灾害防治“十五五”实施方案》，“十五五”期间将健全完善高效科学的地质灾害防治体系，全面提高基层抵御地质灾害的综合能力，实施地质灾害点和风险区动态调查工程、地质灾害监测预警能力提升工程、地质灾害综合治理能力提升工程，实施“灾害点+风险区”双控管理，提升地质灾害防御响应能力和基层防灾能力，加强地质灾害防治科学理论与技术方法创新，建设完善“一张图”地质灾害防治子场景。
实施方案划分了“十五五”期间全国21个地质灾害重点防治区。其中，滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷重点防治区17个，总面积约297万平方千米；地面沉降和地裂缝重点防治区4个，总面积约28万平方千米。实施方案将东南丘陵、西南山区重点防治区进行了细化，增加了雅下水电工程建设、高位远程地质灾害链、燕山—太行山等重点防治区域，体现了近年来重大工程建设、高位远程链式隐蔽性灾害以及北方地区防灾的紧迫性和重要性。
我国地形地貌多样、地质条件复杂、构造活动强烈，加之气候类型复杂多样、极端天气频发、人为工程活动强烈，地质灾害易发、多发、频发。截至2025年底，全国登记入库地质灾害点近28万处，威胁着1148万人和7601亿元财产的安全。
市委常委会召开会议
郭忠志主持
本报讯（记者黄敏）8月3日，市委书记郭忠志主持召开市委常委会会议，学习贯彻习近平总书记近期重要讲话、重要指示和重要文章精神，传达学习自治区有关会议精神，研究部署我市贯彻落实措施。
会议强调，要深入学习贯彻《习近平总书记倡导践行正确政绩观指引党和国家事业发展的生动实践》，从思想和行动上解决好政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩的问题，把为民造福作为最大政绩，始终站稳人民立场，坚持一切从实际出发，按规律办事，多做打基础、利长远的实事，力戒形式主义、官僚主义，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
会议强调，要深入学习贯彻习近平强军思想和习近平总书记在中共中央政治局第二十七次集体学习时的重要讲话精神，扎实推进国防动员和后备力量建设，高质量做好征兵工作，大力支持国防和军队建设，持续巩固拓展双拥工作成果，用心用情做好服务保障，进一步巩固发展军政军民团结的良好局面。
会议强调，要深入贯彻落实习近平总书记对侨务工作作出的重要指示精神，紧紧围绕党和国家工作大局，密切与海外侨胞和归侨侨眷联系，大力推动海外侨胞参与各领域交流合作，不断深化为侨服务各项举措，引导广大海外侨胞和归侨侨眷厚植家国情怀、发挥独特优势、展现更大作为，为打造世界级旅游城市、奋力谱写中国式现代化桂林篇章汇聚磅礴力量。
会议强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于建设健康中国的重要论述，坚持健康优先发展战略，深化医药卫生体制改革，健全公共卫生体系，加快补齐医疗服务短板，加强县区和基层医疗卫生机构运行保障，做强中医药产业，促进人口均衡发展，倡导健康文明的生活方式，扎实推进健康桂林建设。
会议强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神，不折不扣贯彻中央和自治区党委各项决策部署，全面落实“党政同责、一岗双责”“逐级包保”等各项防汛责任制，坚持关口前移、预防为主，强化风险预报预警，全力保障人民群众生命财产安全，坚决打赢防汛救灾这场硬仗。
会议听取了全市上半年经济运行情况汇报，分析当前经济形势，研究部署下一步工作。会议强调，要全面学习贯彻7月30日中共中央政治局会议和7月27日自治区党委常委会会议精神，切实把思想和行动统一到党中央关于经济形势的分析判断上来，按照自治区党委的部署安排，鼓足干劲、加压奋进、攻坚克难，扎实做好稳增长各项工作。要切实增强加快发展的紧迫感，以超常规的决心、超常规的力度、超常规的举措打好“翻身仗”。要聚力打通经济运行堵点，采取有力措施攻坚突破，以重点突破带动全局进位发展。要大力盘活闲置资产，推动存量资产转化为增量财源，为加快经济发展提供有力支撑。要突出抓短板、抓支撑、抓项目、抓投资、抓服务、抓招商、抓创新、抓培育、抓作风、抓安全，加快县域经济发展，推动项目谋划储备建设提质增效，积极扩大有效投资，聚焦破解企业难题提升服务效能，创新开展链式招商、场景招商、基金招商。要统筹发展和安全，坚持科学统计、依法统计，坚决杜绝数字造假。要坚定信心决心，坚持上下同心，锤炼过硬作风、实干引领发展，凝聚做好经济工作的强大合力，全力以赴完成经济社会发展目标任务。会议与市委财经委员会会议合并召开。
会议还研究了其他事项。
全市安全生产专题工作视频调度会召开
本报讯（记者文新军）8月4日，全市矿山、危化、烟花爆竹和工贸行业领域安全生产专题工作视频调度会召开。市委常委、常务副市长谢立品出席会议并讲话。
会议指出，当前全市安全生产形势严峻，三季度叠加高温用电高峰、暑期旅游高峰等多重考验，各级各部门必须直面问题，精准施策，把四个领域的突出隐患刚性清零：矿山领域要刚性落实“八条硬措施”，严查露天矿山“一面墙”开采和尾矿库隐患，停工矿山不达标不复工；危化领域要严打储罐检测数据造假，持续清剿城乡接合部“隐形加油点”；烟花爆竹领域要严把准入关口，滚动排查民房非法储存等；工贸领域要持续开展工贸行业外包和检维修作业安全专项整治，坚决杜绝“外包无资质、检维修无审批、现场无监护”。
会议强调，隐患整改绝不允许“纸面销号”，对整改不实的企业将严肃从重处罚。执法必须行刑纪一体贯通。企业主要负责人必须履行法定职责，不能当“甩手掌柜”，对履职不到位的，依法从重追究。会议要求，即日起四个领域专项整治全面重启式排查，以安全底色检验政绩成色，牢牢守住安全底线。
郭忠志到部分驻桂林
科研院所走访调研
本报讯（记者黄敏）8月4日，市委书记郭忠志先后前往桂林电器科学研究院有限公司、中国有色桂林矿产地质研究院有限公司、广西茶叶科学研究所调研，强调要深入学习贯彻习近平总书记关于保护好漓江、保护好桂林山水、打造世界级旅游城市的重要讲话和指示精神，坚持把科技创新摆在突出位置，以技术突破驱动产业壮大，加快培育和发展新质生产力，为桂林世界级旅游城市建设提供坚实的产业科技支撑。
郭忠志深入车间、实验室及种质资源圃，详细了解关键技术攻关、成果转化应用及人才队伍建设等情况，认真听取各院所科研攻关进展、创新平台建设及服务桂林经济社会发展等工作介绍，逐一询问成果本地转化、产学研协同及当前发展中的堵点难点，与院所负责人共商解题思路，并要求相关部门加强统筹协调，持续优化服务保障。
郭忠志强调，技术上有突破，产业上才有大发展。各科研院所要深耕主责主业，在各自专业领域持续钻研、厚积薄发，努力取得更多原创性成果，不断提升核心竞争力和创新支撑能力。要坚定不移推进“科创桂林”建设，加快构建“技术攻关—成果转化—产业壮大”全链条体系，以人工智能等新技术改造提升传统产业，推动创新链与产业链深度融合，不断壮大产业集群规模。要立足桂林科教资源富集、生态禀赋独特的比较优势，因地制宜发展新质生产力，主动服务融入“北上广研发+广西集成+东盟应用”的人工智能发展路径，切实把科技优势转化为发展胜势，以产业高质量发展助推世界级旅游城市建设提升突破。
市领导程学武、杨莎莎参加调研。
广西出台国土空间详细规划管理新规
广西云-广西日报讯（记者余锋 通讯员范雁阳 甘孙）日前，自治区自然资源厅印发《关于进一步加强和规范国土空间详细规划管理的通知》（以下简称《通知》），同步修订出台广西《城镇开发边界内详细规划编制导则（试行）》和《城镇开发边界内详细规划数据库标准》，通过强化国土空间详细规划管理，适应城市更新与高质量发展新形势，为全区国土空间详细规划编制、审批和实施管理提供全链条制度保障。
《通知》立足存量时代城市更新需求，推出一系列差异化管控举措。鼓励各地针对存量更新、整治等地区，探索有别于传统新区整体开发的规划编制和管控方法；允许在符合总体规划前提下，结合改造方式和近远期发展需求，统筹城镇开发边界内现状居民点诉求与未来发展需要。同时，明确县级以上自然资源部门应主动加强与风景名胜区等特殊区域主管部门对接，建立健全共商共编共管机制，探索协调统一的规划管控政策和技术标准。
在动态调整机制方面，《通知》衔接国家要求，明确各地可通过优化调整、技术性修正等方式开展详细规划动态维护。优化调整可依实际简化审批程序；技术性修正经征求利害关系人意见、公示及原审批机关同级自然资源部门审查同意后，即可更新规划成果及数据库，既严守底线又提升效率。为提高规划数智化管理水平，《通知》要求将详细规划审批数据库纳入全区“一张图”平台，村庄规划成果报自治区检查后入库，城镇开发边界内详细规划成果由设区市自然资源部门检查后直接纳入。鼓励各地依托人工智能等新技术，赋能规划编制管理。
此次同步修订的编制导则和数据库标准提出深化分层编制模式，明确有条件的地方可自上而下、分阶段编制单元和地块两个层级详细规划，并可通过增设街区管控层级等方式强化统筹传导。单元划分进一步细化，将城镇发展单元分为一般单元、重点开发单元、城市更新单元、历史文化保护单元、产业园区单元等二级类别，实施分类差异化引导。针对城市更新，导则强调要重点衔接专项规划、片区策划和实施方案要求，将更新内容纳入详细规划，明确城市更新重点和策略，探索差异化的规划管控要求，推动存量空间内涵式发展。
亲水游玩
享清凉
8月2日，游人在广西桂林阳朔县遇龙河乘坐竹筏漂流游玩。
盛夏时节，人们来到海滨、水上运动基地、戏水乐园等地，亲水游玩，享受清凉。
新华社发（廖祖平 摄）
深耕文旅开放文章
让文化可触、服务可感、友谊生根
□本报记者陈静 实习生龙珍沂
建设世界级旅游城市，不仅要靠甲天下的山水，更要靠可触可感的文化体验、精细入微的涉外服务和深入持久的国际交往。近日，记者走访了多位在桂林留学的外籍青年，倾听他们从国际化视角为桂林文旅提质升级提出的建议。
让文化从“可看”
变为“可触”
来自津巴布韦的丹泽尔，在桂林电子科技大学就读期间加入了学校留学生舞龙队并担任龙头。亲手举起龙头、配合团队完成整套动作的经历，让他对龙在中国文化中的寓意有了更深的理解。他建议桂林在各大景区常态化设置非遗体验项目——舞龙、剪纸、桂剧脸谱绘制、传统手工艺制作等，并配备多语种讲解。“游客不只想看风景，更想成为风景的一部分。”在他看来，让外国游客亲手试一次舞龙、画一张脸谱，比任何导游词都更有说服力。
来自越南的黄氏玉玲则对汉字和碑林文化情有独钟。她在桂海碑林流连忘返，建议桂林开发“汉字探源”主题旅游线路，将碑林、摩崖石刻与书法体验馆串联起来，让外国游客在山水间触摸文字历史。“很多外国人学中文，但很少有机会了解汉字是怎么来的，桂林有这么多石刻，可以让桂林的山水石刻成为外国人理解中国文字最生动的‘教科书’。”黄氏玉玲说。
让服务从“无障碍”
迈向“无焦虑”
柬埔寨留学生陈俊安对桂林的数字化便利印象深刻，但他敏锐地指出了“便利不通用”的问题。“手机支付、共享单车对我们年轻人来说很新奇，但对年纪大的外国游客，他们可能没有中国的银行卡，也不熟悉APP操作。”他建议在机场、火车站和景区设置“外籍人士服务窗口”，提供现金兑换、临时手机卡办理和翻译协助，同时制作多语种的使用指南视频，放在显眼位置扫码观看。
黄氏玉玲则关注语言服务的“最后一公里”。她表示，虽然景区有双语标识，但很多小餐馆、公交司机和出租车司机不会外语，建议桂林推广“旅游英语100句”培训，覆盖司机、服务员等一线从业者，同时开发实时翻译耳机租赁服务，让沟通不再“卡壳”。
丹泽尔补充说，桂林的治安和城市环境很好，但他发现部分景区缺少外语紧急求助按钮或急救说明，建议完善这类安全设施，并在景区地图上用统一图标标示医疗服务点、报警点和充电站，让外国游客觉得“既安全又方便”。
让留学生从“求学者”
成为“友谊的种子”
在谈到未来时，大家都不约而同地表达了将所学带回祖国、成为文化交流桥梁的愿望。陈俊安明确表示：“我毕业后要回柬埔寨，把中国的数字化经验和技术教给家乡的人，也希望能推动桂林和金边结为友好城市，定期互派青年交流。”丹泽尔则希望桂林的高校能与津巴布韦大学建立联合培养项目，让更多非洲学生来学习舞龙、中文和科技课程，“他们在桂林学到的东西，回去后可以影响整个社区”。黄氏玉玲更关注职场衔接，她建议桂林为外籍留学生提供实习和就业指导，让他们能在桂林的涉外酒店、国际旅行社或外贸公司工作，既积累经验，又为桂林的国际化提供人才支撑。“我们在桂林不仅学习，也想贡献自己的力量。”
当前，桂林正全力推进世界级旅游城市建设，让文化可触、让服务可感、让友谊生根——这不仅是留学生们的共同期待，更是桂林迈向世界级旅游城市的必由之路。
市领导带队督导检查
水库安全度汛等工作
本报讯（记者陈娟）近日，市人大常委会副主任区捷率督导工作组到临桂区，就水库安全度汛、地质灾害防范工作开展实地督导检查。
督导组通过现场踏勘、资料核查、人员问询、设备测试等方式，对临桂区重点水库开展全覆盖检查，对地质灾害重要隐患点进行抽查，并当场反馈问题提出整改要求，督促责任单位限期整改。
督导组强调，要坚决克服麻痹思想、侥幸心理，守牢安全发展底线，进一步提升制度执行力，严格落实“一库一策”差异化应急处置措施，将责任细化到岗、落实到人，健全统一高效的应急指挥体系；要从严从细抓实汛期防汛防灾各项任务，进一步压紧压实属地管理责任、织密织牢汛期安全防护网，切实保障辖区群众生命财产安全和度汛安全。
拓宽东盟“朋友圈”
桂林市与马来西亚哥打基纳巴卢市缔结友好城市关系
本报讯（通讯员李沁怡）近日，桂林市与马来西亚沙巴州哥打基纳巴卢市正式签署建立友好城市关系协议书，两市正式缔结国际友好城市关系。至此，桂林市国际友好城市数量增至13个，友城布局进一步优化，与东盟国家交流合作渠道得到拓宽，为桂林打造世界级旅游城市提供新动能。
马来西亚沙巴州是知名的国际旅游胜地，素有“风下之乡”的美誉。哥打基纳巴卢市是沙巴州首府、经济中心、贸易交通枢纽，与桂林市资源互补，合作潜力大。
2022年，两市开启友好交往，此后持续开展代表团互访、青少年、文旅交流等活动。2024年10月，双方签署建立友好城市意向书。经过多年广泛深入的交流合作，两市正式建立友好城市关系，为中马地方友好合作再添新成果。
当前，中国和东盟正朝着构建更为紧密的中国—东盟命运共同体迈出新的坚实步伐。广西是我国面向东盟开放合作的前沿窗口。此次结好，是桂林主动融入广西高水平对外开放格局、深耕东盟市场的重要举措。未来，双方将依托文旅、区位优势，推动旅游市场互通、资源共建共享。桂林市将积极吸纳东盟优质资源与先进发展经验，持续提升桂林国际影响力，助力世界级旅游城市建设，为中马共建高水平战略性命运共同体贡献地方力量。
质量服务“一站式”惠企
我市电线电缆行业专题培训
破解企业“挠头事”
本报讯（记者张苑 通讯员郑朝霞）新版生产许可证换版核查标准有哪些新变化？CCC认证日常运行该抓住哪些重点？最新检验标准如何落地执行？近日，一场电线电缆行业专题培训在桂林举办，使这些困扰企业多时的“挠头事”迎刃而解。
此次培训由桂林市市场监管局依托质量服务“一站式”平台举办，特邀广西质检院专家现场授课，面向全市质量服务“一站式”站点工作人员、线缆生产企业质量骨干开展专项技能辅导，让参训人员在家门口就能得到专业、免费的精准质量指导。
培训紧扣线缆产业发展痛点与企业经营刚需，聚焦行业核心合规要点，细致拆解新版生产许可证换版要求、CCC认证实操关键流程、“湾区认证”专项扶持政策，同步系统解读线缆行业现行产品标准及检验检测最新规范，全方位补齐基层服务人员业务短板，破解企业生产经营难题，为一线服务人员精准履职、线缆企业规范生产筑牢根基。
“各类资质、标准更新迭代快，企业自行研究费时费力还容易出现疏漏，这次专家面对面教学，让我们及时吃透弄懂最新行业政策，有效规避生产经营中的各类合规风险。”一名企业质量负责人有感而发，坦言本次培训实用性极强。
线缆产业是桂林市重点制造业板块，产品质量安全直接关系到民生保障与产业长远发展。本次线缆行业专题培训，是桂林市质量服务“一站式”平台精准下沉技术资源、落实惠企助企服务的鲜活实践。
“我们依托质量服务‘一站式’平台，将高端专家技术资源下沉至基层园区，既有效提升基层质量服务队伍的专业素养和履职能力，又免去了企业人员外出参训的奔波成本。”桂林市市场监管局质量发展科负责人表示，下一步将持续发挥平台的桥梁纽带作用，不断提升基层质量服务能力，压实企业质量主体责任，以全方位、一站式的高效质量服务，助力全市制造业高质量发展。
市人社局温暖牵线
50名横州灾区群众入职桂林比亚迪
本报讯（记者韦莎妮娜 通讯员陶振兴 汤涛）7月31日下午2点40分，随着一辆贴着“直达专车”标识的大巴缓缓驶入桂林比亚迪厂区，约50名来自横州市的受灾群众有了新身份：桂林比亚迪实业有限公司的新员工。
台风“美莎克”过境后，不少横州市群众家园被毁、农作物受损，家庭收入骤减，迫切需要新的增收渠道。与此同时，桂林比亚迪订单持续增长，产线持续扩容，一线操作工需求大幅提升，用工缺口较大。
桂林市人力资源和社会保障局获悉双方需求后，主动对接上了横州市人社局，联动比亚迪第一时间组建招聘团队来到云表镇、校椅镇、横州市区三地，同步设点开展面试，拿出2000个一线操作工岗位，把就业机会直接送到受灾群众家门口。经过前期面试筛选，首批约50名横州受灾群众乘坐公司专车“点对点”到达桂林，顺利入职。
大巴抵达厂区后，市人社局负责人与桂林比亚迪高管在现场等候，并举行了欢迎仪式。每位新员工还收到了暖心入职礼包。
“热烈欢迎大家来到桂林比亚迪入职上岗，桂林市人社部门将全程做好劳动合同、技能提升、食宿保障等跟踪服务，让大家在桂林工作安心、生活安稳。”市人社局负责人表示。
据悉，桂林比亚迪将为员工提供综合月薪5000—6000元、免费宿舍、福利食堂、五险一金等优厚待遇以及良好的工作环境。工作操作简单易上手，受灾群众能够快速上岗、稳定增收。
授人以鱼，不如授人以渔。市人社局与桂林比亚迪的暖心举动，不仅为横州受灾群众提供了一条依靠稳定就业渡过难关、重建家园的“暖心路”，切实兜住了民生底线，同时精准响应了桂林市委、市政府保障重点企业用工需求工作部署，为龙头企业发展及时充实了产业工人队伍，实现“助民脱困”与“助企用工”的双向共赢。
下一步，桂林市人社局将持续跟踪首批入职人员的工作生活情况，并联合比亚迪及更多爱心企业，为横州受灾群众开放更多优质岗位，让就业帮扶的“直通车”跑得更稳、更远，也将“相互守望，风雨同担”的精神发扬下去。
灌阳一女子带儿童河边戏水发生险情 众村民惊险合力救援
贸然施救很危险 “见义智为”更重要
□记者陈静 实习生龙珍沂
遇到有人溺水，该怎么办？贸然下水施救，会有什么后果？
7月24日发生在灌阳县灌阳镇马头村的一场险情，给出了答案——
当天，蒋女士携4名孩童在河边戏水，其中两名靠近深水区的孩子不慎溺水。蒋女士当即下水施救，其丈夫闻讯赶来，还有一名村民也下水救援，皆因施救方式不当相继陷入险境。
最终，经现场众人合力处置，此次险情未造成人员溺亡，但案例警示我们：贸然施救很危险，“见义智为”很重要。
第一次的“平安无事”
让人放松了警惕
7月24日下午，蒋女士带着自家两个孩子和邻居家的两名儿童，来到马头村的河边戏水。
这是他们第二次造访——第一次她严守浅水区，一切平安，大家也都玩得很开心。
也正是因为第一次“开心的平安无事”，让她放松了警惕。
当天，4个孩子在水中分散活动：其中两人在浅水区玩耍，另外两人则在浅水与深水的交界处试探。
突然，其中一名孩子的鞋子被水流冲走，交界处的两个孩子下意识探身去捞。
谁料，看似平缓的交界处水深陡增，两个孩子重心失衡，双双被卷入深水区。
几人贸然施救
相继陷入险境
见此情形，蒋女士心头一紧，快步冲向孩子，伸手去拉。但孩子本能地死死拽住她，巨大的拖拽力将她一同拉进水里。
河水瞬间没顶，她想奋力逆流而上，却寸步难行。她想大声呼救，冰凉的河水已灌入口鼻。
惊恐间，她瞥见自己的孩子正向下沉坠。“那一瞬，恐惧消散，只剩下为母则刚的执念。”蒋女士全力向深处扑去，托住孩子身体，用尽全身力气向上推举，期盼被人注意到。
很快，她体力透支，意识开始涣散。她本能地翻身仰面，任凭水流裹挟着她漂浮……
留在浅水区的孩子注意到了险情，他们边向岸边跑，边放声呼救。
听到呼救声的众人几乎同时行动。
一名女村民率先下水施救。一名独臂男村民则撑起竹排，将已漂至河中央的蒋女士拽上竹排。
他转头撑篙去救水中的孩子时，发现率先下水的女村民正与溺水孩童一同缓缓下沉。千钧一发之际，他跃入激流，全力将离自己更近的女村民托举出水面。
另一边，闻讯狂奔而来的蒋女士丈夫也已冲入水中，但被惊慌失措的孩子紧紧勒住脖颈，两人一同沉入水下……
危急时刻，孩子的几名亲戚以及多名热心村民也赶了过来。经众人合力救援，所有陷入险情的溺水者都被救起。
蒋女士回忆说，她在女儿带着哭腔的呼唤声中醒来时，发现自己正躺在晃荡的竹排上。她第一时间嘶哑着嗓子问：“四个孩子都平安吗？”当听到“都好好的”那一刻，紧绷的心弦骤然松开，随即又昏了过去……
最终，在接警赶来的当地公安、医院的妥善救治下，此次事件所有溺水人员均顺利康复出院。
专家：溺水施救推荐“叫叫伸抛”四步法
蒋女士的经历，不仅是一次劫后余生，更敲响一次警钟——
它提醒每一位家长、每一个孩子：那些你以为“不会有事”的瞬间，可能正是命运最危险的拐角；同时也提醒热心群众：未受过专业训练，切勿贸然下水救援。
桂林漓江水上搜救志愿队队长莫光富表示，在发现有人溺水时，“见义智为”比“见义勇为”更重要。据《淹溺急救专家共识》，不推荐非专业救援人员下水救援，特别是自然水域。“缺乏救援经验的热心群众贸然下水救援反被拖入水中的惨剧时有发生。”
莫光富提醒，未受过专业训练者切忌下水救人，未成年人更是绝对禁止下水施救。因为溺水者在恐慌中会爆发出惊人力量，容易将救援者紧紧抱住，导致两人同时遇险。“手拉手”救人也同样危险，因为一旦有人因体力不支打破平衡，就会造成多人落水。
那么，遇到溺水者该如何正确施救？莫光富推荐“叫叫伸抛”四步法——
“叫”：大声呼救，寻求周围更多人帮助；
“叫”：立即拨打110、120急救电话；
“伸”：在确保自身安全的前提下，将竹竿、树枝等长物伸给溺水者，将其拖拽上岸；
“抛”：将救生圈、泡沫块、空塑料瓶等漂浮物抛给溺水者。
专家还强调，救人时要趴在地上降低重心，增大身体与地面的摩擦力，防止被拉入水中。
漓江航道清障除患 护航水上安全通行
本报讯（通讯员王荣仕 卢志能 记者唐健扬）为切实消除水上交通安全隐患，保障漓江航道安全畅通，近日，针对船员反映的漓江草坪段渡船头黄牛峡水域通航风险隐患，桂林漓江风景名胜区生态环境保护综合行政执法支队党支部联合桂林漓江海事处、桂林城管劳动服务公司、桂林草坪排筏公司党支部，开展航道树枝专项清理整治行动，合力筑牢漓江水上安全屏障。
漓江草坪段渡船头黄牛峡水域河道狭窄、水流湍急，沿岸林木繁茂，大量树枝低垂，贴近水面，部分枝干距江面不足一米，遮挡游船、排筏驾驶员视线，船舶通行易引发剐蹭、碰撞事故，影响漓江水域正常通航秩序。接到隐患反馈后，各参与单位迅速响应、紧密配合，组建专项清障队伍，划定清理作业范围。作业现场，工作人员分工协作、高效推进，采用人工修剪、分段切割、集中清运的方式，对航道沿线低垂、阻碍通航的树枝树干逐一清理，彻底清除遮挡视线、阻碍通航的障碍物。
此次联合整治行动高效消除了航道通航安全隐患，有效拓宽了通航可视范围，净化了航道环境。下一步，各参与单位将常态化开展航道巡查，排查整治水域安全隐患，从严守护漓江水上通航安全，全力保障游客及船员出行平安。
中国银行桂林分行情系军民
助力桂林市首届双拥购物月顺利启动
本报讯（通讯员赵其）为热烈庆祝中国人民解放军建军99周年，进一步弘扬爱国拥军、崇军尚武的优良传统，扎实做好新时代拥军优属工作，桂林市退役军人事务局、桂林市商务局、桂林警备区联合主办“致敬八一·崇军惠民”桂林市首届双拥购物月，中国银行桂林分行作为本次活动协办赞助单位积极全程参与，分行党委书记、行长杨超员出席启动仪式，以实际行动践行国有大行初心使命，助力桂林双拥城市建设。
双拥购物月活动秉持“政府搭台、企业让利、军民受益、市场激活”的主题，探索推出“拥军＋消费”“拥军＋金融”融合模式，助力多元民生消费领域提质扩容，有效激活本地消费市场活力。依托本次活动平台，中国银行桂林分行主动将金融服务与双拥惠民场景深度融合，现场搭建金融服务咨询展台，积极组织工作人员开展拥军金融科普服务，详细讲解拥军信贷、军人专属理财、财政贴息消费贷款、制造惠贷等特色金融服务，耐心解答现役军人、退役军人、社会公众、企业负责人关于金融反诈、征信保护、惠民金融政策等各类疑问，把优质、便捷、暖心的金融服务送到身边。
长期以来，中国银行桂林分行始终深耕地方、情系军民，积极融入桂林市双拥工作大局，深刻把握金融工作的政治性、人民性。下一步，该行将持续深化银军共建、银政合作，推进金融拥军常态化、场景化的建设与实践，升级惠军便民服务举措，赋能民生消费，为桂林市巩固全国双拥模范城成果、推动地方经济社会高质量发展贡献更多中行力量。
柔性司法破僵局 暖心化解护营商
雁山法院巧解700余万元涉企纠纷
本报讯（记者张苑 通讯员农玉慧 胡琳）近日，雁山区人民法院成功调处一起标的额700余万元涉企买卖合同纠纷案件。承办法官紧扣“法治是最好的营商环境”工作主线，灵活运用财产保全措施，悉心促成双方握手言和，既依法保障债权人合法权益，又最大限度减少对债务人企业正常经营的影响，为辖区经济高质量发展提供了有力司法保障。
据悉，涉案的混凝土企业与建筑企业双方长期深耕建材供需领域，保持稳定的合作往来。此前，被告建筑企业因承接工程项目，持续向原告企业采购混凝土，但受项目回款滞后、资金周转承压等因素影响，累计拖欠货款高达700余万元。混凝土企业多次上门、书面催收均无果，无奈之下向雁山法院提起诉讼，并申请财产保全，借助司法手段维护自身合法权益。
案件立案后，承办法官快速启动保全审查程序，依法对被告企业名下多个银行账户采取冻结措施。此次保全高效锁定企业资产，为后续债权兑付筑牢安全底线，但“一刀切”的账户冻结也让企业陷入经营困境：资金链骤然收紧，日常运营开支难以维系，新项目投标、业务拓展等核心工作全面停滞，企业发展濒临停摆。为挣脱经营困局，被告企业紧急向法院提交申请，恳请解封基本账户以保障存续经营。
面对企业急难诉求与案件矛盾僵局，承办法官拒绝机械办案、简单“一封了之、一判了之”，始终秉持善意文明执行、优化法治化营商环境工作理念，全方位研判案情、精准平衡双方权益。法官主动对接原告企业，耐心释法明理，客观剖析被告企业当前经营窘境，细致说明持续全额冻结账户可能导致企业彻底停业、债权最终无法足额兑现的潜在风险，层层打消原告的维权顾虑。
在法官的耐心沟通、多方调解下，原告企业充分认可柔性司法的合理性与必要性，主动让步、同意先行解封被告企业基本账户，为企业恢复招投标、保障基本经营运转打通关键堵点。抓住纠纷化解的黄金窗口期，承办法官又趁热打铁，迅速组织双方开展多轮深度磋商，逐条梳理争议焦点，细化还款周期、付款金额、履约保障等细节，精准打磨调解方案，全力推动纠纷实质性化解。
功夫不负有心人。双方最终自愿达成一致，签下调解协议，约定分期清偿全部货款，法院依法为被告企业解除全部账户冻结措施。至此，这起牵动两家企业发展的大额经济纠纷圆满化解。
该案的妥善处理，既让债权人的巨额债权有了清晰兑付保障、盘活企业存量资产，又为困境企业纾困解难、保住经营命脉，真正实现了维权与护企兼顾、法理与情理相融的双赢。雁山区人民法院相关负责人表示，下一步将继续聚焦市场主体司法需求，持续转变办案理念、创新涉企纠纷化解模式，以更精准、更暖心、更高效的柔性司法举措，精准破解企业经营难题、妥善化解商事纠纷，擦亮司法护企底色，全力护航辖区市场经济高质量健康发展。
同心筑牢防线
共护漓江“夏平安”
——我市四城区多措并举为防溺水安全再加码
□本报记者 韦莎妮娜
盛夏时节，漓江碧波荡漾，玩水成为不少家庭的消夏首选。而在看似平静的江面下，暗流涌动，水情复杂。防溺水，防的正是这些“看上去安全”背后的隐患。
防溺水安全工作部署会、防溺水巡逻驻守专项行动、未成年人防溺水专项督查、漓江边的“安全小课堂”、学生暑期安全教育……日前，我市象山区、七星区、秀峰区、叠彩区四个城区纷纷立足辖区水域特点，以“时时放心不下”的责任感，全方位织密织牢防溺水安全网络。
从漓江沿岸到社区校园，从责任压实到群防群治，一张防溺水安全网正牢牢兜住千家万户的幸福安宁。
象山区：有的放矢压实防溺水“责任链”
象山区地处桂林市中心城区，漓江穿城而过，水域岸线长、亲水点位多，防溺水任务繁重。
近日，象山区召开暑期防溺水暨环境卫生整治工作部署会。会议指出，辖区河流水域多，青少年溺水风险突出，将防溺水纳入河长制底线工作。会后，辖区上下在防溺水工作中实施“四个狠抓”——管控重点人群、全域排查水域并配齐救生设施、加密重点时段巡逻、全方位开展安全宣传。
与此同时，象山区还依托“漓江卫士”党建联盟推动共治，整合各方力量参与水域安全守护。在二塘乡等城乡结合部，乡、村两级巡查员均在重点时段常态化开展水域巡查。
在象山区平山街道将军桥社区，社区工作人员及志愿者敲开一户户房门，向居民面对面普及防溺水安全教育。对居住在危险水域周边的孩子、日常喜爱私自游泳戏水的学生、单亲家庭及离异重组家庭青少年，社区工作人员和志愿者会重点关注。同时，带领孩子熟记防溺水“六不准”，并向他们发放图文并茂的防溺水宣传单，以各地青少年溺水真实案例作为警示，让孩子们时刻绷紧“安全弦”。
将军桥社区党委书记唐文斌表示，接下来，社区将持续常态化开展水域巡查、循环入户提醒、小区集中宣讲等系列活动，全方位保护辖区未成年人。
七星区：靠前监督吹响防溺水“监督哨”
“村内部分水域巡查时间安排不合理，出现空白时段，请立即整改。”近日，朝阳乡纪委到新建村开展未成年人防溺水专项督查，现场指出巡查值守存在的漏洞，要求村委会立即优化巡查排班。这是七星区纪委监委靠前监督、压实防溺水责任的一个缩影。
七星区纪委监委驻区法院纪检监察组紧盯责任落实、联防联控、宣传教育等关键环节，靠前监督，压紧压实行业部门监管责任和属地管理责任。截至目前，共开展督查40余次，排查重点水域97处，发现问题17个，且均已督促完成整改。同时，充分发挥监督“探头”作用，通过列席会议、查阅台账、实地走访等方式，督促教育部门严格落实“1530”常态化安全提醒机制，累计推送警示资讯5000余条，发放《致家长一封信》4万余份，开展防溺水主题班会、安全专题课1800余场次。
严盯降雨和水位，开展防汛专项巡查。针对几轮强降雨过境，七星区城管大队密切关注水位上涨形势，并对解放桥沿线开展巡查。
此外，七星区还利用新媒体矩阵，多角度宣传防溺水安全知识。“老表们，天气热，远离深水莫下河！”东江街道党员干部当起了防溺水安全宣传员，绘声绘色地演绎起情景短剧，让防溺水安全口诀以另一种方式进入观众脑中。
秀峰区：校社联动上好防溺水“必修课”
秀峰区漓江沿岸风光旖旎，亲水活动频繁，防溺水工作重在“入脑入心”。
连日来，秀峰区教育局再次向家长们发出防溺水温馨提示，多一句温暖的提醒，教会孩子们学会保护自己，远离危险水域。
在秀峰街道办事处和中心广场社区，工作人员在辖区漓江沿岸开展了宣传教育活动，面对面向居民宣讲防溺水知识。
“漓江风光秀美，江水暗流莫测，请勿随意下水戏水游泳。珍爱生命，严防溺水，平安畅游漓江！”连日来，九岗岭社区书记宾运连也当起了义务宣传员，把自己的朋友圈变成防溺水宣传“云阵地”。“我们社区管辖范围内也包括一段桃花江沿江路段。周末我和同事在骑行经过这段时，看到玩水的孩子都会上前劝离。我希望更多的人树立防溺水安全意识，并加入到义务宣传队伍中来，共同筑牢安全防线。”宾运连说。
东华社区通过网格化管理和家校社协同织密安全网。暑假前夕，该社区还邀请桂林海事局等部门在中华小学开展防溺水安全主题教育宣传活动。解东社区则重点加强漓江沿岸志愿巡逻防护，在风险点位配备救生设备，放置宣传小喇叭，不间断播报宣传。
在阳江社区，自治区桂林航道和船检管理中心的志愿者们举行了一场别开生面的水上安全知识宣讲活动。通过播放防溺水安全教育动画短片，吸引了50余位青少年和家长参加。长海社区联合市机电职业技术学校和桂林学院开展“邻里课堂”主题活动，工作人员通过播放警示短片、现场讲解等方式，向青少年及家长系统讲解危险水域识别、溺水自救互救等知识。
秀峰街道百梓社区携手桂林银行三多路社区支行，举办了一场“沉浸式”防溺水课堂。课堂上，桂林漓江救援队资深教官唐朝阳为辖区20余名青少年带来了一场干货满满的“掌握自救技能，守护生命安全”防溺水专题实训课。从理论到实操，从“听讲”到“体验”，孩子们在模拟情境中学会了呼救、报警、借助漂浮物施救等科学方法，提升了自救与施救能力。
叠彩区：立体巡防守护漓江一方安澜
叠彩辖区水系密集、景区人流量大，南洲岛、泗洲湾、虞山桥、伏波山、西清湖等十余处重点水域均为防溺水关键点位。
入夏后，叠彩区立足辖区实情，一方面靠“人防”的密集巡查，另一方面靠“物防”的全面保障——从救生设备到警示标牌，从日常维护到应急响应，聚焦重点人群和重点水域两个关键，围绕“管、查、巡、防、救”细化工作举措，织就了一张全天候、全覆盖的防护网。
防溺水，更需防患于未然。暑期以来，叠彩区持续开展防溺水安全宣讲活动。7月8日，北门街道清风社区新时代文明实践站组织开展了以“快乐成长，安全先行”为主题的安全教育活动。活动特邀叠彩交警大队、叠彩区市场监督管理局、叠彩区消防大队等单位为小朋友们带来了一堂生动实用的安全课，通过PPT图文讲解、有奖问答、真实案例分析等多种形式，围绕禁毒知识、交通安全、食品安全、消防安全、防溺水等多个重点领域进行了细致讲解。活动现场气氛活跃。在互动问答环节，孩子们争先恐后地回答问题，在轻松愉快的氛围中巩固了安全知识。
在虞山社区，家长与未成年人来到社区活动室，聆听了一次防溺水知识课堂。社区工作人员带领家长和孩子们学习了防溺水“六不准”，同时着重提醒家长要强化未成年人日常安全教育与监护，杜绝自家孩子私自下水、结伴野泳、水边嬉戏等危险行为。
从象山区的“四个狠抓”到七星区的“靠前监督”，从秀峰区的“校社联动”到叠彩区的“立体巡防”，各城区用实际行动，在漓江之畔共同构筑起了一道安全防线，更让“城以安兴，民以安乐，安全第一，生命无价”的理念深植人心。
汛期野游热背后的冷思考
□新华社“新华视点”记者吴文诩 刘洋 张晨霖
7月25日晚，一45人户外徒步团被困于河北“网红”野山饮牛渠，直至26日凌晨，才被当地救援力量营救下山。
进入汛期以来，降雨频次增多，山洪、滑坡、河道涨水风险攀升。然而，仍有人贸然前往野山野水，多地发生游客涉险被困事件。
野游屡禁不止，如何破解这一安全治理难题？
暗藏风险
7月20日10时，北京市启动全市防汛四级应急响应。防御指引提示：“请市民密切关注天气变化，非必要不前往山区，切勿进山露营，避免涉山涉水户外活动。”
20日傍晚，记者来到永定河京雄大桥附近水域，发现不少游泳划船的市民。在“禁止游泳”警示牌前、循环播放提醒的喇叭声中，有人跳水嬉戏，有人划着桨板漂向河道中央，同伴在水中拍摄视频。岸边一救生物品存放箱背面，贴有“桨板出租，五十两小时”的广告语。
比个人“探险家”风险更大的，是无资质运营的商业“野团”。
记者在小红书上发布“寻找徒步搭子”的帖子，24小时内收到10多家户外机构留言，这些机构平均每周会组织十几场活动。
一家持平台企业蓝标认证的机构推荐了一条曾有意外发生的野线，记者就此询问时，运营人员回复“知道，但不影响周末发团，下雨穿雨衣就行”。记者问及是否有安全装备，对方表示“所有装备自理”。
有从业者透露，组织一场京郊徒步成本约2000元，含大巴、领队费用，20人即可回本，最多能带47人，“人越多赚得越多”。但全程仅两名领队，无法覆盖全员，领队也并没有相关资质。“没人看证书”“不提供保姆级服务”，该从业者说。
公开报道显示，今年汛期以来，已经出现多起游客盲目闯入野山导致被困事件。这类行为不仅将自身置于险地，一旦遇险，也会消耗宝贵的公共救援力量。
6月4日，一家四口徒步铁驼山，被困四天四夜。
6月25日，一女子打卡野生溪谷落龙潭，被湍急水流冲走不幸身亡。
6月28日，9名户外探险人员在刺刀峡谷进行户外活动时发生意外，其中5人溺水。通报称，刺刀峡谷属非景区景点，尚未对社会公众开放。有救援人员表示，峡谷地形复杂陡峭、溪谷落差大，汛期雨水集中，山洪暴涨快、隐蔽性极强，无任何安全防护与救援保障，极易发生失联、溺水、被困险情。
为何拦不住冒险的脚步
一道道安全警示为何难挡户外冒险的脚步？个体冲动背后，存在流量导向、认知偏差、监管短板等多重因素。
自入汛以来，多部门已多次发布雷电、山洪、地质灾害预警，反复提示市民远离未开发野山，禁止私自进山徒步、穿越。但记者调查发现，社交平台上仍有不少野线“种草”或招募帖，放大猎奇心理、助推风险传播。
小红书上“户外徒步”相关话题中，不少涉及未经开发、事故频发的野山，一些帖子专门传授绕过管控进山的方法。也有人分享“自然水域游泳点位”，下水点等信息标注详尽。
在抖音平台，有博主在视频中说“现在涨水了”，同时展示横渡金沙江的游泳装备，部分视频中有未成年人参与。在评论区，有人询问具体点位，多人详细标明位置。
中国传媒大学电视学院副教授白晓晴分析，短视频传播具有“高光筛选”特性，一些博主更多展示精彩画面，易让受众产生“别人能去我也能去”的错觉，形成非正式的安全背书，传播效果甚至强于官方警示。平台对高风险内容识别不及时、分类不精细，偏重互动数据的推荐机制，也会形成“越惊险越有流量”的负向激励。
一些游客风险认知存在偏差，侥幸心理消解安全防线。
中国人民大学新闻学院副教授董晨宇表示，打卡野山野水是种“社交货币”，这一身份认同会让人下意识地低估现实风险、高估自身能力。不少游客对汛期山区风险认知不足，存在“不下雨就安全”“小雨不影响徒步”等误区，对山体滑坡、远程山洪的滞后性风险缺乏认知。
多名一线工作人员表示，野外点位面广线长，线下劝阻存在现实难点。
北京多名基层干部告诉记者，每逢汛期，最“令人头疼”的就是劝阻野游爱好者。降雨、上游泄洪等情况都会令河道水量迅速增加。每当有预警，镇里会安排巡河人员提醒游客抓紧离开，但一些游客置之不理。有人认为巡河人员无权干涉，有人还会抓起手机说：“你看我这显示的是晴天，哪有雨啊。”
此外，受访专家认为，当前大众轻量化、原生态亲水需求持续释放，但在一些地方，免费、就近、管理可控的合规亲水空间供给存在短板，难以满足消暑需求，单一依靠管控手段，反而可能让游客转向风险更高的无人管控水域，催生“越禁越追捧”的治理悖论。
守住汛期安全防线
越过安全红线，秘境便成险境。守住汛期安全防线，需要平台守住流量底线、组织者守住经营底线，每一名出游者也要守住生命底线。
白晓晴建议，平台可建立风险分级治理机制，针对高风险内容，强制要求标注区域开放状态、路线难度与保障条件等。运用关键词、地理坐标识别技术，对标注禁入区域、汛期高危点位的攻略内容加强管控。可进一步打通与相关部门的数据接口，在暴雨预警、景区关闭期间，对相关地点内容实施动态搜索拦截与流量降权。
“对于线上揽客、线下成团的隐蔽模式，可建立平台线索移送与部门联动查处机制。”北京航空航天大学副教授赵精武表示，对无资质组团、汛期组织进入风险区域者，依法进行处罚。发生险情造成人员伤亡的，依法追究责任。对擅闯禁入区域、引发公共救援的个人，按规定追偿救援费用，切实提高违法成本。
赵精武认为，有必要推动完善户外领队规范化管理，探索推行高风险户外活动领队持证上岗制度，要求团队出行前核查天气预警、配齐安全装备、购买专项户外保险、制定紧急撤离方案。
治理乱象不能“一禁了之”。一些地方已开展探索，如浙江建成多个可供百姓“野游”的公开水域游泳场，经过改造提升，让“野游”的河道湖泊成为有安全保障、可免费游泳的游泳场。
一些基层干部表示，汛期安全宣传不能只停留在“遇险如何自救”的事后应对，更要前移关口，用真实事故案例直观呈现汛期野山涉水的致命风险。受访应急救援人员建议，进一步推动户外安全知识纳入公众科普体系，引导大众树立合规户外、量力而行的理念。
（新华社北京8月4日电）
雨天出行、车辆涉水、草原旅游：
汛期安全细节别忽视
□延伸阅读
□新华社记者 恩浩
暑期草原旅游热遇上“七下八上”防汛关键期，雨天出行安全风险上升。内蒙古呼和浩特市交警、公交、消防等部门联合“把脉”，围绕雨天行车、车辆涉水自救及草原旅游防灾自救等情景，开出“安全处方”。
“北方驾驶员雨天经验少，‘雨量不大’的侥幸心理是最大隐患。”呼和浩特市公安局交管支队交通安全教育大队辅警郝帅提示，出行前要完成“雨刷—车灯—轮胎”三项自查，确保功能完好。关于灯光，郝帅专门澄清了“远光更安全”的误区：“远光灯光线在雨雾中呈发散状，遇水汽反射回驾驶室，会形成‘白墙’般的眩光，严重影响判断。”他建议，雨中行车应开启近光灯、示廓灯或雾灯。
郝帅提醒，雨天行车还需警惕两大隐患：一是防侧滑，小雨天路面易形成“水膜”效应引发侧滑，需增加车距，如时速50公里时车距应超30米；二是防水淹，无论燃油车还是新能源车，涉水都别超过轮胎一半。“新能源车底盘线路多，泡水维修费更高。”他强调，燃油车一旦车辆涉水熄火，不宜再“二次点火”，否则会导致发动机故障甚至报废，“此外，雨中遇事故，人员要第一时间撤到护栏外，并在来车方向150米外放好三角牌警示牌，规避连环相撞风险。”
乘公交车出行时，呼和浩特市公共交通有限责任公司第三公共汽车公司安全管理部部长李伟提示，公交车A柱、车身30度内轮差存在大范围视觉盲区，因此乘客候车时须站在站台内，雨天切勿追逐车辆、在车头处扎堆。他还特别提醒，电动公交车雨天起步“蹿”得快，刹车又“硬”，老人孩子最好有人扶着，别摔着。
自驾游不慎落水该如何处置？呼和浩特市消防救援局百合路特勤站分队长刘晓龙详解车辆落水“三段式自救法”：积水没过轮胎时，趁着电路还没断，“千万别傻愣着，第一时间解安全带、推门跳车”；水淹车门时，巨大的水压会把门封死，这时要掏出破窗锤或拔出座椅头枕，用金属尖角击打车窗四角破窗逃生；车辆完全被淹没时，千万别乱扑腾浪费体力，应保持沉着冷静，待内外水压平衡后再开门逃生。
在草原驰骋，也要读懂大自然的“脸色”。刘晓龙提醒，草原平坦却暗藏季节性河沟与低洼泡沼，山洪具有极强突发性，常出现“上下游两重天”的景象：下游尚且晴空无雨，上游却暴雨汇聚、形成洪水，裹挟着泥沙、碎石与断枝奔涌而下，破坏力极强。他警示，河道、河滩浅滩、汇水洼地均为山洪高危区域，禁止搭设露营帐篷、停放车辆；漫水桥、低洼沟谷如同暗藏的“虎口”，切勿贸然通行，谨记“宁绕十里远，不涉一寸险”；自驾牧区时，应拒进未开发的“野草原”，遭遇山洪，切忌贪恋财物，不可沿水流方向奔跑，要向河道两侧垂直高地转移。刘晓龙特别建议出行备好充电宝，一旦被困，第一时间拨打110、119报警求救，并清晰说明周边地标点位，方便救援人员精准定位。（新华社呼和浩特8月4日电）
当专业院团拥抱网络团播
□新华社记者白瀛 李傲秋
盛夏的夜幕中，江苏省歌剧舞剧院的演员们走上舞台，开始表演舞蹈诗《水墨江南》。与往常不同的是，他们这次直接面对的不是观众，而是镜头，他们展示的也不是现场演出的复刻，而是专为“团播”打造的版本。
随着移动端直播间的兴起，越来越多的专业院团参与到团播之中，将其作为剧场之外的“第二舞台”。
从剧场到直播间
团播，顾名思义，是由多名主播组成的团体开展的直播形式。
据中国演出行业协会统计，2025年我国团播市场营收突破150亿元，日均开播房间数同比增长超20%；截至今年6月下旬，全国已有57家文艺院团在抖音开展常态化团播，累计直播超1.6万场，覆盖观众3.2亿人次。
“从2020年前后线下演出团体的初步试水，到规模化复制阶段的快速成长，再到如今迈入价值转型的关键期，团播早已不再是个人直播的补充形式，而是成长为网络表演行业中兼具内容张力与商业潜力的重要赛道。”中国演出行业协会副会长兼秘书长潘燕说。
在文化和旅游部市场管理司指导下，“大戏上团播”经典剧目团播扶持计划不久前启动。对于入围的《只此青绿》《醒·狮》《水墨江南》《大江东去》等团播剧目，平台提供现金扶持、流量倾斜、分成激励、运营指导等支持。
“这个计划的初衷，是依托平台在内容分发、用户连接、生态运营等方面的能力，让优质演出兼顾剧场呈现与日常传播，也让更多艺术创作者在新舞台获得应有的回报。”计划负责人陶侃说。
文旅部市场管理司网络市场监管处处长武芳梅表示，团播作为新兴网络表演形态，凭借专业化内容、互动化传播的优势，已成为线上文化演出的重要阵地，其优质文化内容与新型团播模式深度融合，既能突破剧场时空限制、拓宽文艺传播边界，也能引领网络表演向专业化、品质化发展，构建线上线下联动模式。
“观众注意力转移至手机，舞台便延伸至屏幕。”陕西省歌舞剧院团播项目业务代表黄晓宇说，团播不是“不务正业”，而是艺术传播阵地的转移，让观众接触专业表演，在潜移默化中受到文化熏陶。
专业表演如何在直播间“被看见”
“跳得很专业，就是看不懂。”这条弹幕让黄晓宇记了很久。
剧院起初将驻场剧目《仿唐乐舞》原样搬进抖音直播间，但在线人数寥寥，观众停留时间短暂，效果远不及预期。与同行交流后，黄晓宇意识到，团播不是把传统舞台上的表演简单录制成影像，也不能简单照搬舞台模式。
“和相对完整、固定观看的戏剧影像不同，团播作为一种直播形式，需要适应竖屏观看，这就要求专业院团重构表演内容，来吸引剧场之外的新观众。”广州歌舞剧院有限公司副总经理高万军说。
经过反复摸索，文艺院团逐渐达成共识：院团做直播，要贴合线上受众的观看习惯，根据团播快节奏的特点重新设计选曲、编舞、走位、服装、灯光和节目结构，针对竖屏重新打磨镜头语言。
“剧场里靠整体气势打动人，直播间里一个眼神、一个手势、一个翻身都会被放大，所以要靠细节、节奏和互动留住观众。”中国东方演艺集团团播负责人宛林戎说。
点进直播间，舞剧《只此青绿》使观众看清演员的眼神、腰背控制和手部线条，近距离感受宋代山水美学和中国古典舞的气韵；舞剧《醒·狮》让观众看清狮头、鼓点、步伐、身法之间的配合，看到演员如何在有限空间里呈现“狮醒”“狮跃”“狮舞”的精气神……
“专业艺术表演要在团播直播间真正‘被看见’，关键在于能否完成从剧场逻辑到直播逻辑的转换。只有这样，专业院团的艺术积累才能真正转化为网络空间中的传播优势。”北京航空航天大学人文社会科学学院教授牛梦笛说。
网络和舞台的“双向奔赴”
团播是网络演出行业和舞台演出行业的一场“双向奔赴”。
对于网络演出行业而言，专业院团提升了团播的内容质量。
作为新生事物，团播曾暴露出种种乱象，部分直播间以暧昧话术、夸张PK、惩罚游戏吸引流量，刺激打赏，对此近年来相关主管部门持续予以规范、整治。同时，提供高质量的团播内容、实现“良币驱逐劣币”，无疑是提升团播内容质量的根本。
“专业演艺力量的批量入场，正在重塑整个赛道的价值底色。”潘燕说，由此团播从“流量驱动”转向“内容驱动”。
对于舞台演出行业而言，团播能引导观众由线上走进剧场。
相较于影视艺术，舞台艺术受时间和空间限制，长期存在传播半径有限、普惠覆盖不足的瓶颈。而团播不是对线下剧场的替代，而是一个新的观众入口，重塑了院团与观众建立联系的方式。
“直播间的片段呈现是一个‘钩子’——用舞台的精髓吸引观众注意力，进而引导他们走进剧场，观看完整的线下演出。”广州歌舞剧院有限公司总经理张毅说，团播带动线下演出收入明显增长，并带来更多的商业合作机会。
对于文艺创作而言，团播实现了传播的即时反馈和评价。
相比线下演出，网络团播的即时互动机制，消弭了演出与反馈之间的“时差”，观众的停留、点赞、弹幕不再只是演出结束后的评价，而是实时进入传播过程。
“这意味着，院团要理解平台规则和观众习惯——哪些片段更适合竖屏呈现，哪些动作需要近景捕捉，哪些专业内容需要用更通俗的讲解。”陕西省歌舞剧院院长孟丁说，“导播、主持和演员都需要及时调整表演内容和形式，回应观众提问，引导观众从‘看热闹’逐渐走向‘看门道’。” （新华社北京8月4日电）
以能源绿色转型
支撑经济社会发展全面绿色转型
□李继峰
我国近年在经济社会全方位、全领域、全区域推动绿色转型，努力把环境保护、应对气候变化的“外在约束”变为经济增长的“内在动力”。“十五五”规划纲要明确提出“加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国”。全面绿色转型，关键在能源。能源绿色转型不仅关乎能源体系自身的重构，更会对产业结构、生产方式、生活方式的系统性变革形成牵引，具有全局带动作用。
能源绿色转型对实现经济社会发展全面绿色转型具有重要意义
我国实现碳达峰碳中和的关键。能源活动贡献了我国80%以上的碳排放量，其中电力行业碳排放超过全社会碳排放的40%。实现碳达峰碳中和的战略目标，核心路径不能主要依靠末端治理，而应更多强调源头替代，从以化石能源为主逐渐转变为以非化石能源为主。“十四五”期间，我国在能源绿色转型方面取得显著成效。2025年，非化石能源占能源消费总量比重提升至21.7%，历史性超过石油，成为第二大能源类型。能源结构优化所带来的降碳成效显著，成为这一时期推动碳排放总量下降的重要动力。《“十五五”碳达峰行动方案》提出，到2030年，我国单位国内生产总值二氧化碳排放比2025年降低17%，非化石能源消费占比达到25%，确保如期实现碳达峰目标。
构建绿色低碳高质量发展空间格局的重要考量。当前，随着能源绿色转型深化，能源资源的内涵与空间分布逻辑正在被重塑，国土空间开发保护格局的优化呈现两方面新的趋势。一方面，能源资源的内涵从煤炭、油气等传统化石能源拓展为涵盖风光水等可再生资源，给优化发展空间分布带来更大灵活度。以风光水等为主的新能源资源富集地区，可以依托能源优势大力发展新能源装备制造和服务业，形成新能源经济，全面提升在区域经济格局中的位势。另一方面，新型电力系统、储能、绿氢等的发展，使得建设高质量发展空间格局对能源资源的依赖在逐渐减轻，传统区域集聚和分工协作的经济逻辑正在重塑。
加快产业结构绿色低碳转型、重点领域绿色转型的重要支撑。经济社会发展全面绿色转型涵盖了传统产业绿色低碳改造升级、大力发展绿色低碳产业和数字化绿色化协同转型发展，涉及工业、建筑、交通等各领域。传统产业如钢铁、有色、石化、化工、建材等高排放难减排行业，未来深度脱碳的关键还是依靠调整能源投入结构，使用清洁电力替代化石燃料。绿色低碳产业目前主要聚集在新能源领域，其中新型电网平台、储能、新能源汽车等已成为重要经济增长点。能源绿色转型也是我国数字化绿色化协同转型的重要应用场景，如新型电力系统建设离不开智能电网设备、智慧调度系统等。能源绿色低碳转型带动的新型产业发展势头强劲，对GDP增长的拉动作用日益凸显。未来，氢能等未来产业将构成产业结构升级的新方向。到2030年，我国节能环保产业规模将达15万亿元左右，新能源产业将始终是其中的重要组成部分。
扩大绿色供给、实现消费模式绿色转型的重要支撑。消费模式的绿色转型不能仅依赖观念倡导和习惯养成，更需要扩大绿色产品的供给。随着我国逐步建立健全绿色产品设计、采购、制造标准规范，加强绿色产品认证与标识体系建设，对于绿电、绿证的需求也将持续强化。能源绿色转型成为扩大绿色产品供给的重要支撑力量。截至2025年，我国电子电器、家具、建材等122种与消费者密切相关的产品中，发放有效认证证书近4万张，获证企业8000余家，绿色产品供给渐成规模。未来仍然需要加快能源绿色转型，为更广泛领域的绿色产品生产打好基础。
能源绿色转型助力经济社会发展全面绿色转型的主要路径
一是着力提升电气化率，打破难减排行业的“碳锁定”效应。电气化将分散在各领域终端用能环节的碳排放转移至可集中治理的电力生产环节，使难减排行业获得“间接脱碳”的可能。当电力系统逐步实现低碳化后，终端用能的电气化程度越高，全社会的碳排放强度下降越快。例如在工业领域，电锅炉、电窑炉、热泵等有望替代传统化石燃料的供热模式；在建筑领域，热泵供暖、电炊事等清洁用能方式加速普及；在交通领域，新能源汽车渗透率快速提升，可以显著降低成品油消费量。“十四五”期间，我国终端用能电气化水平持续提升，电能占终端能源消费比重提升至30%左右，显著高于世界平均水平，为经济社会发展全面绿色转型打下了坚实基础。
二是加快新型电力系统建设，提升非化石能源发电比重。能源绿色转型的关键是按照先立后破的原则加快建设新型电力系统，推动风电、光伏持续快速发展。当前，我国持续加快新型电力系统建设，提升新能源消纳能力。在电源侧，积极推动传统煤电灵活性改造；在电网侧，特高压输电通道和跨省跨区输电通道建设持续推进，不断优化新能源资源配置范围；在负荷侧，积极探索虚拟电厂聚合、车网互动等需求响应机制。同时在源网荷储各环节，部署建设抽水蓄能、新型储能等调节性资源。2025年，全国抽水蓄能、新型储能装机分别约6600万千瓦和1.36亿千瓦，新型储能累计装机规模约占全球50%。
三是推动科技创新和新技术产业化，促进新能源上下游产业发展。我国能源绿色低碳转型，具有通过科技创新推动新能源上下游装备产业化发展的典型特征。一方面，我国连续多年推动全球风电和光伏发电项目平均度电成本持续下降；另一方面，我国不断深化、拓展能源绿色低碳科技创新，智能电网、虚拟电厂、绿电直连等新业态蓬勃发展，推动能源绿色转型与工业、交通、建筑等领域绿色转型的加速融合。
四是坚持推动能源绿色转型惠及全球绿色低碳发展。一方面，发挥国内新能源产业优势支持全球绿色转型。我国的风电、光伏等新能源产品出口到全球200多个国家和地区，满足全球80%以上的光伏组件和70%的风电装备需求。2021—2024年，我国累计生产约15.6万亿千瓦光伏组件，为全球提供约3.2万亿千瓦时绿色电力，帮助各国减排二氧化碳约25.4亿吨。另一方面，通过国际市场反哺国内产业创新。国际市场的规模效应和需求多样性，加速推进了国内产业技术迭代和成本下降，形成了国内、国际相互促进的良性机制。
进一步推动能源绿色转型的重要举措
协同推进节能降碳与绿色转型，把节能降碳贯穿经济社会发展全面绿色转型的全过程。大力推进工业、建筑、交通、数字基础设施等重点领域节能降碳，推动智能电网、虚拟电厂、需求响应等新业态发展。持续推进能源转型，严控化石能源消费，推动煤炭、石油消费逐步达峰。大力拓展非化石能源消费场景，如绿电直连、绿氢及绿色燃料应用等。
统筹能源安全与绿色转型，确保全面绿色转型行稳致远。坚持“先立后破”，在新能源“立”住的基础上，稳妥推进化石能源“破”的进程。更大力度推进非化石能源开发，夯实全面绿色转型的能源基础。坚持风光水核等多能并举。进一步加强电网基础设施建设，提升跨区输电能力；加快抽水蓄能、新型储能、煤电灵活性改造等调节能力建设。推进煤炭清洁高效利用，保障油气增储上产，在转型期充分发挥兜底保障作用。
推动能源绿色科技创新。加强关键核心技术攻关，夯实可再生能源发电、氢能与绿色燃料、新型储能、能源数字化、低碳与化石能源清洁高效利用等领域的技术基础，助力新能源产业提质、扩围，增强其对经济增长的贡献。
深化能源体制机制改革。深化电力市场化改革，完善现货市场、辅助服务市场等，以市场化方式促进新能源消纳和系统优化运行。用好可再生能源消费最低比重目标和可再生能源电力消纳责任权重制度、碳排放双控制度、碳排放交易制度等，引导各领域加快用能结构调整，深化绿色转型。健全绿色金融体系，为绿色转型提供资金支持。
深化能源国际合作。积极参与全球能源治理体系改革，高质量推进“一带一路”绿色能源合作，加强绿色技术标准国际合作，提升中国在全球绿色治理体系中的话语权和影响力。
（来源：《光明日报》）
用有温度的声音讲好中华民族共同体故事
□李琳
铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的主线。习近平总书记强调，要创新涉民族宣传的传播方式，丰富传播内容，拓宽传播渠道，讲好中华民族共同体故事。讲好中华民族共同体故事，载体在内容，关键在话语。同样的故事，语态区别直接影响到传播效果。真正能穿透层级、直抵人心的，往往不是居高临下的宣讲，而是扎根生活、平视包容、情感真挚的有温度的声音。广西作为全国民族团结进步示范区，应用有温度的声音讲好中华民族共同体故事，让民族团结进步宣传教育更加有形有感有效，凝聚起各族儿女团结奋斗的精神力量。
把握有温度的声音的内涵意蕴。有温度的声音不是简单的悦耳动听，而是承载价值理念、饱含情感力量、能够打动人心的表达方式。温度源于对现实生活的深切观照，成于平等交流的真诚姿态，归于价值引领的自觉追求。首先，有温度的声音，必须扎根火热实践。话语的力量，来自真实。只有从乡村全面振兴的第一线、固边兴边的坚守中、各民族交往交流交融的日常生活里汲取养分，声音才更有贴近性。实践是最好的教科书，也是最生动的讲述者。用真实故事传递真挚情感，这样的声音才能让听众听得进、信得过、受触动，真正感受到民族团结进步事业的时代脉动。其次，有温度的声音，必须秉持平等尊重的交流方式。传播不是“我说你听”的单向灌输，而是心与心的双向奔赴。尊重差异、包容多样、真诚对话，才能架起沟通的桥梁。居高临下容易产生隔阂，平等互动才能拉近距离。只有把话筒递给群众，把话语权交给基层，有声传播才能真正成为连接各民族情感、增进相互理解的精神纽带。最后，有温度的声音，必须蕴含鲜明的价值导向。声音既能传递信息，更能传递理念和力量。好的声音，善于把深刻的理论转化为可听可感的生动表达，让抽象的道理变得具体，让宏大的叙事变得亲切。
选准有温度的声音的讲述主体。有温度的声音本质上是“人”的声音，讲好故事首先要选对人，让最合适的人站在话筒前。选取亲历者讲动人故事。身边人讲身边事，自带不可替代的说服力。如让脱贫攻坚受益者讲述政策带来的生活巨变，让边境线上的护边员讲述家国守望的故事……这些亲历者讲述的藏着温度的细节，是打动人心的关键。让实践者讲述硬核故事。亲历者回答了“我经历了什么”，实践者则回应了“我做了什么”，如基层干部、产业带头人、非遗代表性传承人等，这些各行各业的实践者，在讲述中自带行动逻辑和问题意识，在讲述自身实践时，能有效避免话语悬浮，令中华民族共同体故事有血有肉。选好传播者讲出精彩故事。亲历者提供温度，实践者贡献厚度，而传播者则赋予故事以广度和深度。善用懂得语言技巧、传播规律和受众心理的人群，如专业媒体从业者、基层宣讲员、青年学生等，让他们发挥各自特长，将亲历者、实践者的质朴表达，转化为适应传播语境的鲜活叙事，实现内容与形式的有机统一。
立体构建有温度的声音的传播场域。选对了谁在说，还要选对在哪说。场域是物理空间，更是情景、氛围、关系共同构成的传播生态。同样的故事，在不同场域中讲述，会激发出不同的心理和情感反应。善于利用场域，就是让声音找到最适宜的共振共鸣环境，进一步提升传播效能。在生活场域中让声音更具感染力。最动人的故事，不在演播厅聚光灯下，而在生活烟火中。广西作为我国少数民族人口最多的自治区，各族人民在长期交往交流交融中，留下了丰厚的历史文化资源和独特的生活场域。如讲述基层治理的鲜活实践，可以来到桂北侗族村寨的鼓楼火塘边；阐释“像石榴籽一样紧紧抱在一起”，可以来到互嵌式社区里；陈述文化传承，可以来到非遗传承工坊中。这些地点都是传播中华民族共同体故事的活态场域。在节庆仪式场域让声音更具穿透力。民族节庆自带情感汇聚功能，是将个体故事升华为集体记忆的最佳场域。广西拥有丰富多彩的民族节庆，如“三月三”、瑶族盘王节、京族哈节、侗族多耶节等，每一个节庆都是一个天然的情感载体，为中华民族共同体故事提供了最富有穿透力的传播场域。当各族群众在同一节庆中载歌载舞、共享美食、互道祝福时，中华民族共同体意识的种子便在充满温度的声音中、在情绪共振中入脑入心。
持续提升有温度的声音的传播效能。有声传播具有即时性强、感染力大的优势，但也面临线性传播、稍纵即逝的挑战。提升有温度的声音的传播效能，必须在内容叙事、技术赋能、机制建设等方面协同发力，让好声音传得更远、留得更久、影响更深。深耕内容叙事，以细节传递真情。跳出照本宣科、单向灌输的老路，推行“原声采集+情景深描”的叙事方式。用带着泥土味的声音细节，把抽象理论嵌入普通人的情感体验，使听众在共鸣中增强认同。善用数字技术，以沉浸体验增强感染力。主动运用人工智能声纹修复、空间音频等手段，让抗战家书、革命先辈口述等珍贵声音重现，使历史从文字中“走出来”。在博物馆、新时代文明实践阵地搭建声景复原空间，使静态文物通过声音“活起来”。健全长效机制，以声音档案延续记忆。传播不能止于一时一事，须制度化、常态化推进。系统建设地域性声音资源档案库，常态化采集各民族口传文学、红色口述史料、各族群众团结奋斗的时代原音，将散落的听觉资源转化为可检索、可复用、可传承的公共资产，为当下留存记忆，为未来留下火种，让中华民族共同体故事穿越时空、历久弥新。
（来源：《广西日报》）
共建“一带一路”的
时代内涵和重要价值
□孙壮志
共建“一带一路”倡议，创造性地传承弘扬古丝绸之路这一人类历史文明发展成果，并赋予其新的时代精神和人文内涵，为构建人类命运共同体提供了实践平台。作为习近平经济思想的原创性、标识性概念，共建“一带一路”顺应了各国特别是广大发展中国家求和平、谋发展、促合作的愿望，有助于加强各国政策和发展战略对接，为世界经济增长注入新动能，为全球发展开辟新空间，为国际经济合作打造新平台。13年来，共建“一带一路”从中国倡议走向国际实践，成为广受欢迎的国际公共产品。当前，共建“一带一路”进入高质量发展新阶段，中国与世界各国的联系将更加紧密，合作成果将惠及更多国家和人民。
顺应历史潮流和世界大势
2008年国际金融危机爆发后，世界经济遭受严重冲击，经济全球化进入深度调整期，单边主义和保护主义抬头。对欧亚大陆国家而言，基础设施建设投入趋缓，贸易壁垒增多，既导致传统经济联系受阻，也给奉行开放政策的发展中国家和新兴市场国家带来新的挑战。当时的中国，与世界各国的联系日益紧密，为世界经济复苏作出重要贡献，证明了中国的发展能够带动更多国家的共同进步。
2013年秋，习近平主席在出访哈萨克斯坦和印度尼西亚时先后提出共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路，初衷是在“一带一路”建设国际合作框架内，各方秉持共商、共建、共享原则，携手应对世界经济面临的挑战，开创发展新机遇，谋求发展新动力，拓展发展新空间，实现优势互补、互利共赢，不断朝着人类命运共同体方向迈进。共建“一带一路”以互联互通为主线，同各国加强政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，为经贸往来创造更好条件，助力各国实现可持续发展。
共建“一带一路”倡议的提出基于历史和现实两个维度。从历史维度看，人类社会正处在一个大发展大变革大调整时代，和平发展大势不可阻挡，变革创新步伐持续向前。世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展，全球治理体系和国际秩序变革加速演进。各国之间的联系更加紧密，世界人民对美好生活的向往更加强烈。从现实维度看，我们处在一个挑战频发的世界，和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字加剧。世界经济增长需要新动力，发展需要更加普惠平衡，贫富差距鸿沟有待弥合。地区局势持续动荡，恐怖主义等非传统安全威胁上升。放眼全球，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。世界进入新的动荡变革期，人类又一次站在历史的十字路口，需要做出明智的选择。
共建“一带一路”顺应历史发展大势，为破解全球发展难题、实现各国共同发展开辟了新路径。13年来，这一倡议从理念转化为行动，我国成功举办三届“一带一路”国际合作高峰论坛，使其影响力不断提升，广受认同和欢迎。中国与多个国家签署共建“一带一路”合作文件，合作领域也在不断拓展。如今，“一带一路”合作范围已扩大到全球150多个国家和30多个国际组织，成为范围最广、规模最大的国际合作平台。
内涵不断丰富和拓展
共建“一带一路”根植历史、因应现实、着眼未来，传承古丝绸之路积淀的宝贵精神财富。古丝绸之路友好交往历史证明，只要坚持团结互信、平等互利、包容互鉴、合作共赢，不同种族、不同信仰、不同文化背景的国家完全可以共享和平、共同发展。随着实践的不断深化和形势的发展变化，共建“一带一路”内涵日益丰富。这一倡议超越传统地缘政治理论，体现了一种全新的合作观、发展观，为国际经济贸易发展开辟广阔空间。
强调各国平等参与，在实践路径上更加普惠公平。共建“一带一路”倡议主张各国都有机会参与其中，充分发挥自身优势，就开展各领域合作达成广泛共识，携手实现共同繁荣，共享发展成果。2023年，习近平主席在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上的主旨演讲中指出，共建“一带一路”坚持共商共建共享，跨越不同文明、文化、社会制度、发展阶段差异，开辟了各国交往的新路径，搭建起国际合作的新框架，汇集着人类共同发展的最大公约数。中方宣布支持高质量共建“一带一路”的八项行动，即构建“一带一路”立体互联互通网络、支持建设开放型世界经济、开展务实合作、促进绿色发展、推动科技创新、支持民间交往、建设廉洁之路、完善“一带一路”国际合作机制。这为深化“一带一路”国际合作明确了新方向，推动共建“一带一路”进入高质量发展的新阶段。
搭建更加广阔的合作平台，推动构建人类命运共同体。随着世界进入新的动荡变革期，各类风险挑战交织叠加，各国人民越来越意识到彼此之间相互联系、相互依存。中国提出共建“一带一路”倡议，旨在支持多边贸易体制，促进自由贸易区建设，推动建设开放型世界经济。在共建“一带一路”合作框架下，已经建立30多个专项合作机制，涵盖经贸、金融、人文、教育、环保等多个领域。同时，还实施“一带一路”科技创新行动计划，支持各国青年科学家来华短期工作；成立丝绸之路旅游城市联盟、“一带一路”国际科学组织联盟；同共建“一带一路”各国加强能源、税收、减灾、反腐败、智库、媒体、文化等领域的多边合作平台建设。
彰显大国责任担当，提供深受欢迎的国际公共产品。共建“一带一路”倡议，凝结了“中国智慧”，体现了“立己达人”的担当情怀。随着高质量共建“一带一路”深入推进，中国的国际影响力、感召力进一步提高，为世界和平与发展作出更多贡献。共建“一带一路”源自中国，成果和机遇属于世界。提出打造绿色丝绸之路、健康丝绸之路、智力丝绸之路、和平丝绸之路、数字丝绸之路、廉洁丝绸之路等，统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目，与共建“一带一路”国家持续深化绿色基建、绿色能源、绿色交通等领域合作，加大对“一带一路”绿色发展国际联盟的支持，让共建成果更好惠及各国人民。
为全球发展作出积极贡献
十余年来，共建“一带一路”取得一系列重要成果。2021年至2025年上半年，中国与共建国家双向投资累计超过2400亿美元；截至今年6月10日，中欧班列已开行突破万列、运送超百万标箱；建成中老铁路、雅万高铁、钱凯港、蒙内铁路等一批重大标志性项目，有效带动共建国家经济发展、持续增进各国民生福祉。在不确定、不稳定因素日益增多的世界中，共建“一带一路”倡议的时代价值愈发凸显。
有助于维护全球产业链供应链稳定。近年来，一些国家推行“脱钩断链”，而共建“一带一路”坚持真正的多边主义，推动世界经济回到稳定发展轨道。目前，“六廊六路多国多港”架构基本形成，各方积极推动降低贸易壁垒，通过自贸区建设、关税减免等措施，促进贸易投资自由化便利化。同时，共建国家持续优化外商投资环境，完善投资政策，加强投资者权益保护，通过亚投行、丝路基金等金融机构为“一带一路”建设和双多边互联互通提供多元化投融资支持。
有助于构建合作共赢的新型国际关系。新型国际关系超越传统国际关系的强权政治、丛林法则，倡导相互尊重、公平正义、合作共赢，主张各国享有平等的发展权利，共同应对全球性挑战，积极推动全球治理体系改革和完善。共建“一带一路”为这些理念落地提供了平台和支持，推动各国在新形势下深化人工智能、大数据、5G等领域合作，促进科技创新和产业升级，携手开创更加美好的未来。
有助于推动完善全球安全治理。在全球安全倡议框架内，中国与各国加强安全合作，反对集团政治和阵营对抗。共建“一带一路”促进各国互联互通、互利合作，主张各国共同应对能源安全、粮食安全、数据安全、信息安全等挑战。通过统筹维护传统领域和非传统领域安全，共同应对地区争端和恐怖主义、气候变化、网络安全、生物安全等全球性问题，推进全球安全治理，防范化解安全困境。
有助于促进不同文明交流互鉴。共建“一带一路”为不同文明平等交流互鉴提供了平台，倡导尊重不同文明。依托亚洲文明对话大会、全球文明对话部长级会议等平台，共建“一带一路”国家文明互鉴持续深化，对话合作网络逐步完善。交流渠道不断拓展，覆盖政府间文化交流、民间友好往来、高校科研机构深度合作、主流媒体互访等，形式日益多元、交往更加便捷，有效促进各国人民相知相亲。
（来源：《经济日报》）
因地制宜展优势 下好发展一盘棋
——透视“十五五”开局之年各省份经济半年报
□新华社记者
截至目前，全国31个省份2026年上半年经济运行数据已经全部公布。
经济大省“挑大梁”作用持续发挥，区域协调发展“协奏曲”同频共振，新质生产力“助推器”加速激活……翻开各省份经济半年报可以看到，各地扎实落实党中央确定的各项部署，抢抓新机遇、谋划新举措、激发新动能，推动高质量发展的步伐更加坚实有力。
7月30日，习近平总书记主持召开的中共中央政治局会议强调：“增强发展动力、激发社会活力，推动经济持续向新向优向好发展，努力实现‘十五五’良好开局。”
以一域之光，为全局添彩。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，各地因地制宜、发挥优势，在积极融入和服务全国发展大局中找准定位、担当作为，中国经济因此蓬勃向好、坚韧向前。
韧性凸显
高质量发展再上新台阶
今年以来，外部环境复杂多变，经济运行面临一些困难挑战。在此背景下，透过各省份经济半年报，发展之“韧”的特点进一步凸显。
看规模。上半年，广东、江苏地区生产总值（GDP）双双突破7万亿元大关；经济总量前十省份累计实现GDP约42.7万亿元，占全国经济总量的比重超过六成，为稳住全国经济大盘提供了有力支撑。
看增速。浙江GDP同比增长5.7%，在经济大省中领跑；江苏GDP同比增长5.2%，累计增速连续13个季度保持在5%以上较快增长区间；西藏GDP同比增长6.3%，高于全国平均水平1.6个百分点……全国31个省份中，有10个省份增速达到或超过5%。
看质量。湖北高技术制造业占规上工业比重从去年的17.4%提升至24.8%，对规上工业增长贡献率达78.2%；贵州新能源新材料、数智、先进装备制造等6大产业集群成形起势，工业总产值占规上工业总产值比重达83.9%……各省份采取有效举措，推动经济结构持续优化。
坚持内需主导，着力建设强大国内市场是“十五五”开局之年的重点工作任务。
走进成都高新区铁像寺水街，喝坝坝茶的茶客在竹椅上惬意品茶，咖啡馆里年轻人交谈正酣，老字号餐厅、沉浸式剧场、设计师买手店等百余家店铺依次排开，人流如织。
“我们在春节、‘五一’、端午等节点策划推出19场主题活动，上半年吸引客流量达776万人。”成都高新区铁像寺水街项目负责人刘人源说。
今年以来，各省份持续打造消费新场景、新业态、新模式，促进消费潜力持续释放。天津立足“河、海、山、楼、港”资源禀赋，将消费场景与文旅、体育、健康深度融合；陕西推动文旅从观光向体验转型，互动式演出、沉浸式游览、非遗体验等备受青睐；黑龙江创新推出首届“冰超”，推动冰雪运动与旅游、文化、商业互动共进……
投资是经济发展的“稳定器”。上半年，不少地方加大新兴产业投入，布局未来产业赛道。河南高技术制造业投资增长11.6%，其中航空航天器及设备制造业投资增长2.3倍、医疗仪器设备及仪器仪表制造业投资增长33%；上海在智能模型、算力平台等领域加大投入，拉动信息传输、软件和信息技术服务业投资同比增长1.4倍。
尽管全球贸易增长趋缓，但上半年多地对外贸易增势强劲。外贸大省广东上半年进出口首次突破5万亿元大关，无人机、高端机床、工业机器人等出口分别增长24.6%、20.1%、16.8%；中西部不少省份外贸表现亮眼，上半年陕西进出口增长93.7%，安徽、河北、重庆外贸增速分别达34.3%、33.2%、31.9%。
统筹发展和安全，才能更好应对各种风险挑战和不确定性。
面对全球能源市场动荡，不少省份发挥资源禀赋优势，加快能源结构调整优化，以优质稳定的清洁能源供给支撑全国经济社会高质量发展。上半年，四川清洁能源产业增加值同比增长7.2%，天然气发电量呈倍数增长；山西可再生能源电力装机容量同比增长7.6%。
粮食安全是“国之大者”。上半年，农业大省稳产保供基础坚实，山东夏粮播种面积、单产、总产连续四年“三增”，河南、江苏等夏粮产区实现恢复性增产，产量分别增加5.3亿斤、4.9亿斤。
持续增进民生福祉、加强民生保障，是各省份推进高质量发展的鲜明底色。
河北20项民生工程交出亮眼成绩单，5项工程提前完成全年目标任务；甘肃城镇新增就业19.2万人，完成年度计划的64%；浙江以“千万工程”牵引城乡融合发展，城乡居民人均可支配收入比值比上年同期缩小0.03……
“各地立足自身禀赋、坚持因地制宜，在‘一盘棋’中找准定位，把自身比较优势转化为产业优势、竞争优势，凝聚推动高质量发展合力，共同绘就了中国经济动能向新、结构向优的发展图景。”清华大学中国发展规划研究院常务副院长董煜说。
结构优化
新动能日益成为关键支撑
44.6%，这是上半年安徽高技术制造业增加值的增速。
不只是安徽，上半年，湖北、河南的高技术制造业增加值增速分别达36.8%、26.1%。据国家统计局初步测算，上半年，以高技术制造业、数字产品制造业为代表的新动能，以两成多的增加值占比贡献了近五成的工业增长。
位于江苏常州的中简科技股份有限公司，生产车间内原丝牵伸输送，丝轮有序转动，氧化碳化炉高温蒸腾，一卷卷黑色碳纤维丝卷成功下线。
素有“黑色黄金”美誉的碳纤维，因制备工艺复杂、技术壁垒高等问题，长期以来主要依赖进口。为破解行业共性技术难题，中简科技联合哈尔滨工业大学、东华大学等高校，深耕数年持续攻坚。如今，企业已建成完整的自主可控产线，原丝制备、碳化工艺、表界面调控、核心装备均实现国产化。
产业创新突破的背后，是各地持续打通基础研究、应用开发、成果转化、产业升级全链条的努力，各省份半年报的一组组数据正是有力印证。
山东科技大市场促成技术交易近2400项，高校院所发明专利产业化率达到15.1%；福建省认定登记技术合同8779项，成交额291.12亿元；北京专利授权量同比增长13.4%，万人发明专利拥有量359.4件、增长13.5%……
新动能不仅存在于新兴产业和未来产业，传统产业通过数字化改造也能焕发新活力。
在江西金源纺织有限公司的车间里，5G信号满格，自动化设备整齐排列，智能搬运机器人穿梭其间。电子大屏实时跳动着产量、次品率等数据。
“得益于5G智能化纺纱项目，企业实现全流程自动化，效率提升15%以上，产品良率从90%跃升至98%。”企业负责人黄秀林介绍。
随着各地制造业转型升级的持续推进，信息技术、现代金融、研发设计、商务服务等专业服务需求加速释放，为现代服务业发展打开广阔的成长空间。
上半年，甘肃信息传输软件和信息技术服务业增加值增长23.5%，全国一体化算力网络国家枢纽加快推进；上海服务业增加值增长5.9%，其中金融业增加值增长10.2%，信息传输、软件和信息技术服务业增加值增长9.1%。
生产性服务业赋能产业升级，生活性服务业增进民生福祉。上半年，服务业对不少省份经济增长的支撑和拉动作用显著增强，发展潜力不断释放——
山东服务业增加值增长6.4%、高于全国1.2个百分点；辽宁服务业增加值增长4.7%，占GDP比重突破六成；湖南服务业占GDP比重为58.4%，对经济增长贡献率达75.2%……
企业是创新的主体。今年以来，各地加快培育一批锐意创新、敢闯敢拼的优质企业，既有效补齐产业链短板，也为经济发展注入新活力。
在北京，寒武纪、摩尔线程、智谱、月之暗面等独角兽企业快速成长，人工智能赋能千行百业焕新升级；在浙江，企业创新投入不断增加，前五个月规模以上工业和服务业企业研发费用合计增长10.7%，同比提高3.7个百分点；在广东，华为、比亚迪等大企业与众多中小企业“各美其美”，形成“千军万马齐创新”的格局。
向“新”而行，向“高”攀登。各地因地制宜发展新质生产力，加快推动新旧动能转换，为经济增长强筋骨，为长远发展筑基石。
提质增效
在深化改革开放中担当作为
郑州机场航班频繁起降，“空中丝路”越织越密；周口港货轮穿梭往来，通江达海昼夜不息；高铁网不断拓展，在“米”字上再画圈……
以纵深推进融入服务全国统一大市场建设为牵引，河南加快建设“四枢纽”、打造“三支点”，推动经济发展稳中有进、趋新向好。1至6月份，河南规上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额分别增长8.1%、0.3%、2.7%，分别高于全国2.7个、6个、1.4个百分点。
研读各省份半年报，一个突出亮点是各地立足自身战略定位，在深化改革开放、服务发展大局中不断拓展发展空间、激发增长动力。
陕西深度融入共建“一带一路”，开展多场“跨境电商+产业带”融合活动，持续深化“丝路优品·陕耀全球”拓市场抓订单，外贸实现跨越式增长。上半年，陕西货物进出口总额4727.51亿元，同比增长93.7%，其中，对共建“一带一路”国家进出口总额同比增长1.1倍。
江苏全面融入上海（长三角）国际科技创新中心建设，与沪浙皖携手并进，加强科技创新和产业创新深度融合，组建36家长三角创新联合体，共同实施105项长三角联合攻关项目。上半年，江苏集成电路制造、工业机器人制造、锂离子电池制造等行业增加值均实现20%以上的较快增长。
6月1日，一批由海口高新区企业改装的和之力牌救护车顺利从海南出关，经“二线”口岸免关税销往广东，标志着海南自由贸易港专用车制造领域加工增值30%免关税政策首单正式落地。
“依托海南自贸港加工增值免关税政策开展加工制造后，企业大幅降低生产与资金成本，节省的税费将投入专用车智能化、新能源化、轻量化研发，加速高端化转型。”和之力（海南）汽车有限公司负责人王书玉说。
海南自贸港封关运作带来的政策红利，不仅转化为企业实打实的竞争优势，更为海南发展注入新活力。上半年，海南新增企业12.47万户，同比增长90.09%。
做好下半年经济工作，直接关系全年发展目标实现，关系“十五五”良好开局。各地锚定目标任务，加力扩大内需、优化供给，巩固拓展经济稳中向好势头。
7月30日，蒙电入沪工程受端配套过江工程在上海崇明开工。工程建成后将进一步促进内蒙古绿色电力规模化外送消纳，助力上海能源绿色低碳转型。
加快项目建设，激发产业动能潜能，必须深挖自身禀赋，加快培育新质生产力——
湖南聚焦电子信息、新能源新材料、现代农业等重点产业，持续打造上下游紧密协作、产业链高效协同的产业集群；辽宁持续转方式、调结构、提质量、增效益，助力车企拓宽销路、转型升级，支持石化企业原料供应多元化，推动钢铁产业优化产品结构、提升市场竞争力。
坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，统筹抓好促消费和扩投资，才能进一步拓展内需空间——
北京推进消费融合升级、投资挖潜增效等六大攻坚行动，优化以旧换新政策范围，加快培育服务消费新增长点，推动“十五五”规划重大工程年度项目落地；广东以推动项目落地和强化资金保障为着力点全力以赴稳投资，紧盯“一老一小”、年轻人等群体，抓好暑期、省运会、粤超等时点多渠道促消费。
护航企业发展，激发市场活力，就要把握好“有所为”“有所不为”的辩证法，让市场更有效、让政府更有为——
江苏健全科创型企业梯度培育体系，靠前主动服务，强化政策精准直达，完善常态化走访对接机制，扩大科技企业“朋友圈”。福建纵深推进新时代民营经济强省战略，增强国资国企核心功能、提升核心竞争力，强化营商环境监测，规范涉企执法，引导企业诚信经营。
中共中央政治局会议指出，要巩固拓展树立和践行正确政绩观学习教育成果，推动各级领导干部以更加昂扬向上的精气神，不断创造高质量发展新业绩。
重实干、做实功、谋实绩、求实效。深入贯彻以习近平同志为核心的党中央决策部署，锚定经济社会发展目标任务，找准定位、各展所长，攥指成拳、协同发力，必将不断增强发展动力、激发社会活力，推动中国经济航船在高质量发展航道上破浪前行。
（记者潘洁、王雨萧、李倩薇、马姝瑞、颜之宏）
（新华社北京8月4日电）
自动驾驶系统
安全要求国家标准发布
新华社北京8月4日电（记者唐诗凝 周圆）记者4日从工业和信息化部获悉，《智能网联汽车 自动驾驶系统安全要求》（GB 44721—2026）强制性国家标准近日由国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会批准发布，拟于2027年7月1日起正式实施。
近年来，新一轮科技革命与产业变革持续深化，我国自动驾驶技术加速迭代突破，智能网联汽车道路测试示范有序推进，2025年两款L3级（有条件自动驾驶）车型获得附条件准入许可。为积极适应产业快速发展对标准化工作提出的更高要求，工业和信息化部加快推进智能网联汽车标准体系建设和重点急需标准研制。
此次发布的强制性国家标准适用于搭载L3级、L4级（高度自动驾驶）系统的M类和N类车辆，不适用于自动泊车系统。标准立足我国产业发展与行业监管实际需求，兼顾技术可行性、产业适配性与落地实操性，构建了维度完整、要求清晰、适配国情的安全要求体系，为自动驾驶产品明确了统一的安全准入基线。
据悉，标准要求健全企业全生命周期安全保障机制，筑牢安全根基，从源头降低自动驾驶系统潜在的安全风险，同时明确车辆制造商应在自动驾驶系统研发验证过程中组织开展相应的仿真、场地及道路试验。标准还要求强化系统动态驾驶任务执行能力，保障使用安全；规范人机交互与用户告知要求，防范误用滥用风险，要求自动驾驶系统的激活和退出过程应安全，并明确就绪、激活、退出等状态信息及信号的提示规范，对于L3级自动驾驶系统还应具备驾驶人接管能力监测功能；完善多维度检验检测方法，保障标准可落地实施。
下一步，工业和信息化部将扎实做好标准的宣贯解读与实施执行，强化智能网联汽车产品准入管理，保障自动驾驶系统安全合规应用；持续完善自动驾驶试验方法、安全事件数据交互与管理系统等配套标准，加快构建完善的智能网联汽车监管体系，加速自动驾驶技术产业化规模化进程，引领我国智能网联汽车产业高质量发展。
国务院成立重庆彭水汉葭街道
“7·17”特别重大山体崩塌灾害调查评估组
新华社北京8月4日电 7月17日，重庆彭水县汉葭街道发生山体崩塌，造成重大人员伤亡。为深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，落实李强总理等中央领导同志批示要求，根据国家有关法律法规规定，国务院成立调查评估组，由应急管理部牵头，自然资源部、公安部、住房城乡建设部、交通运输部、中国气象局和重庆市人民政府等相关方面参加，对重庆彭水汉葭街道“7·17”特别重大山体崩塌灾害进行调查评估。
8月4日，国务院重庆彭水汉葭街道“7·17”特别重大山体崩塌灾害调查评估组在重庆彭水召开第一次全体会议，调查评估组组长、应急管理部党委委员、中国地震局局长王昆主持会议，通报调查评估工作安排、提出工作要求。调查评估组全体成员参加会议。
会议开始前，与会同志全体肃立，向重庆彭水汉葭街道“7·17”特别重大山体崩塌灾害遇难者默哀。
会议强调，调查评估组要认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神，落实李强总理等中央领导批示要求，按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，全面客观复盘灾害发生过程、查清灾害原因，全链条查清查透灾害防范应对和应急处置情况。会议要求，各地各有关部门要进一步落实安全工作责任，深入排查消除地质灾害等隐患，加强监测预警和巡查排险，扎实做好防灾减灾救灾各项工作，切实保障人民群众生命财产安全。
为方便社会群众反映情况，即日起至8月31日，国务院调查评估组设立举报联系电话：023-78897616（工作时间：8：00-20：00），信箱：重庆市彭水苗族土家族自治县A09706号邮政信箱。
工业和信息化部部署提升
道路机动车辆检验检测质量
新华社北京8月4日电 工业和信息化部装备工业一司4日组织道路机动车辆检验检测机构开展座谈，部署提升检验检测工作质量相关工作，要求加强对产品“激进式”创新设计风险隐患甄别和测试验证，加强组合驾驶辅助和自动驾驶功能安全评估。
检验检测是质量基础设施的重要组成部分，是守牢道路机动车辆产品安全底线的重要关口。会议要求，道路机动车辆检验检测机构要坚决抵制非理性竞争，严把产品检测关。深入开展自查，系统查找自身在道路机动车辆产品检验检测等方面存在的问题，认真做好整改工作；加强行业自律，强化责任担当，共同维护全行业的公信力。
会议还要求，守牢产品安全底线，落实样车管理、人员管理、流程管理等工作质量管控措施；提升能力水平，积极参与标准法规制修订，加快构建面向智能网联汽车的测试与评价体系，加强道路机动车辆检验检测能力建设，为行业提供客观公正的信息和专业的意见。
据悉，下一步，工业和信息化部将会同相关部门深入开展道路机动车辆产品生产一致性和质量提升行动，加大工作检查力度，督促指导检验检测机构落实产品安全“守门人”责任，提升检验检测工作质量，对存在问题的道路机动车辆检验检测机构实施联合惩戒，坚决守牢产品安全底线。
我国成功发射
卫星互联网低轨23组卫星
8月4日16时52分，我国在海南商业航天发射场使用长征八号甲运载火箭，成功将卫星互联网低轨23组卫星发射升空，卫星顺利进入预定轨道，发射任务获得圆满成功。
新华社发
“以天下之利为利”
——中国元首外交的世界情怀与大国气派
编者按
百年变局加速演进，元首外交指引方向。
党的十八大以来，习近平主席率先垂范、亲力亲为擘画推进中国特色大国外交，以深邃的价值理念、从容自信的领袖风范，在国际舞台上阐释中国主张、分享中国方案、贡献中国智慧，为世界注入稳定性和正能量。
立己达人、和合共生，铺就新时代中国对外交往的鲜明底色。在一次次重大外交实践中，习近平主席广交朋友，以诚相待，生动诠释东方大国计利天下的宏阔格局、开放包容的宽广胸襟、重情尚义的崇高品格、共谋发展的责任担当。
大道致远，山海相通。循着习近平主席的外交足迹，一同体悟中国元首外交的世界情怀与大国气派。
□新华社记者 乔继红
“各国共同发展才是真发展。世界繁荣稳定不可能建立在贫者愈贫、富者愈富的基础之上。每个国家都想过上好日子，现代化不是哪个国家的特权。”
2022年11月，习近平主席在二十国集团领导人第十七次峰会上的一席话，道出新时代中国心系天下的情怀与大国担当。
希腊，比雷埃夫斯港繁忙而有序，各类船舶穿梭往来。2019年，习近平主席访问希腊时专程来到这里。站在这个曾经深陷困境、后在同中国的合作中重焕生机的港口，习近平主席对希腊员工说：“中国在对外交往中秉持正确义利观。我很高兴得知，在你们困难的时候，中远海运比雷埃夫斯港项目帮了你们。”
“习主席，从您身上我们看到了朋友应有的样子！”时任希腊海运部部长这句话，饱含着对大国领袖的感佩、对中国援手的感念。
从融通各国发展梦想的共建“一带一路”倡议，到共享合作机遇的进博会、服贸会，习近平主席引领中国秉持开放包容、互利共赢理念，为世界发展开辟新路径，为国际合作打造新平台，给各国人民带来实实在在的利益。
“要为人民做实事！”青年时期在陕西梁家河的经历培养出习近平主席不变的信念。
多年后，习近平主席在国际场合多次谈起那段岁月。“我在中国黄土高原的一个小村庄当农民，切身体会到了百姓的稼穑之难和衣食之苦，他们对美好生活的渴望深深印在我的脑海里。”
2014年，习近平主席访问塔吉克斯坦时出席中塔合作热电厂项目开工仪式。看到当地民众缺电缺暖，习近平主席动情地说：“我也经历过困难时期，感同身受”，“真正惠及民生、获得老百姓欢迎的是最好的项目”。
以人民之心为心、以天下之利为利。
从推动中白工业园发展，到关心中老铁路、雅万高铁的建设运行，再到以视频方式出席中企承建的秘鲁钱凯港开港仪式，习近平主席引领新时代中国用一件件看得见、摸得着的实事，书写大国外交的温暖底色。
“现代化道路上一个都不能少，一国都不能掉队。”2024年，在中非合作论坛北京峰会上，习近平主席这样说。
2013年，当选国家主席后的首次出访，习近平主席就前往非洲。在坦桑尼亚，习近平主席首次提出真实亲诚理念和正确义利观。
“中非关系最大的‘义’，就是用中国发展助力非洲的发展，最终实现互利共赢、共同发展。”
在习近平主席关心推动下，在非洲这个发展中国家最为集中的大陆上，蒙内铁路建成通车，成为东非经济大动脉；中方提供融资实施的乡村打井工程，让数百万人吃上“放心水”；由中国援建的非洲疾控中心总部拔地而起，助力非洲各国进一步筑牢公共卫生防线；对53个非洲建交国全面实施零关税……一个个基础设施，一项项民生工程，为非洲人民过上美好生活的梦想插上翅膀。
推动世界各地的民众携手发展，正是习近平主席心中的“天下之大利”。巴基斯坦总理夏巴兹说，习近平主席富有远见，重视民生福祉，不仅带领中国改变了面貌，还致力于让发展成果惠及他国，“十分令人钦佩”。
2023年，习近平主席在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛期间会见太平洋岛国巴布亚新几内亚总理马拉佩，又谈起了菌草技术。
菌草技术是习近平早在福建工作期间就大力倡导和推动的“脱贫利器”。2000年，时任福建省省长的习近平会见来访的巴新东高地省省长拉法纳玛。“我向他介绍了菌草技术，这位省长一听很感兴趣。我就派《山海情》里的那个林占熺去了。”习近平主席后来说。
“己欲立而立人，己欲达而达人”。对摆脱贫困这一全人类共同课题，习近平主席念兹在兹、亲力亲为。“中国草”、“中国稻”、中国技术、中国经验让越来越多国家的人民过上好日子。
在全球工业高度发达的今天，生态环保事业关系各国人民的福祉和未来。习近平主席着眼人类共同命运，多次强调要“同球共济”，呼吁守护“人类共同的地球家园”。
“如果不是习近平主席的倡议，我们也不会达成《巴黎协定》。”联合国前秘书长潘基文深有感触。《巴黎协定》是全球气候治理进程的重要里程碑，协定从达成、签署，到生效、实施，中国都积极推动、作出历史性贡献。
“这是中国对照《巴黎协定》要求、体现最大努力制定的目标。”2025年，全球气候治理再迎关键时刻。习近平主席在联合国气候变化峰会上宣布中国新一轮国家自主贡献，再次表明中国推动全球绿色发展的诚意和决心。
从参与和引领全球气候治理，到寄语世界儿童播撒绿色希望，再到同各国领导人共商全球生态大计，习近平主席鲜明提出共建地球生命共同体，为人类永续发展提供中国方案。美国生态文明研究院常务副院长安德鲁·施瓦兹说，习近平主席的理念正引领世界迈向“更可持续、更加公平的未来”。
“中国人民不仅希望自己过得好，也希望各国人民过得好。”
习近平主席朴素、真诚的话语跨越山海，吸引着越来越多的同行者、追梦人，坚定迈向更加光辉的未来。
（新华社北京8月4日电）
日本新版《防卫白皮书》
为扩军备武铺路
新华社东京8月4日电（记者陈泽安 冯武勇）日本防卫大臣小泉进次郎4日上午在内阁会议上就2026年版《防卫白皮书》作报告。这份白皮书继续渲染日本的“周边安全威胁”，意图为高市早苗政府今年年底前修订“安保三文件”和扩军备武铺路。
新版白皮书延续2025年版的表述，称国际社会迎来战后以来最大考验，进入“新的危机时代”。白皮书继续将中国定位为日本“前所未有的最大战略挑战”，对中国的常规军事活动及正当国防建设说三道四、刻意炒作，肆意歪曲中国军队维护国家主权和领土完整的必要行动。
这份白皮书还介绍了高市政府的扩军备武政策动向。今年3月，日本在熊本县正式部署25式陆基反舰导弹，其射程约1000公里，远超日本领土范围，具有明显攻击属性，这也是日本首次部署具备“对敌基地攻击能力”的远程导弹。白皮书指出，日本还将进一步谋求“对敌基地攻击能力”，包括研发25式反舰导弹的空射版和海射版，推进高超音速导弹的研制，并引入外国制“防区外导弹”。
与往年相比，新版白皮书单列“新型作战方式”部分，增加“强化防卫生产与技术基础”部分的篇幅，强调无人机和人工智能在军事领域的作用愈发明显，同时指出日本政府和民间的科技能力应积极运用于安全保障领域。
分析人士认为，日本政府在新版白皮书中渲染周边威胁、强调作战体系转型和军工产业扩张，意在为年底前修订“安保三文件”和加速扩军备武作铺垫。
韩国股市为何陷入“杠杆漩涡”
□新华社记者 宿亮
今年以来，韩国股市在人工智能和半导体概念带动下快速上涨，但随后又经历剧烈回调。大量散户借助融资交易和高杠杆交易所交易基金（ETF）追涨热门科技股，在市场急转直下后触发强制平仓，导致股价进一步下跌，市场波动持续放大。
分析人士认为，韩国散户“借钱炒股”，既与监管方政策反复有关，也折射出“金融创新”降低杠杆门槛、社交媒体放大投机情绪，以及年轻人财富焦虑加剧等多重现象。
监管“左右摇摆”信号不明
观察人士表示，尽管股市监管机构不鼓励散户“加杠杆”，但韩国资本市场导向长期在“提升资本市场活力”和“防范金融风险”之间摇摆不定，客观上降低了散户使用杠杆的门槛。
受企业治理结构及股东回报率低等因素影响，韩国多数上市企业估值往往低于国际同行。这种现象被称为“韩国折价”。长期以来，韩国政府期望提高资本市场流动性，吸引更多资金进入市场，通过丰富ETF、衍生品等投资工具提高市场便利性。
另外，韩国金融监管具有“顺周期”的特征。在“牛市”时，监管方希望维持市场活跃度，会适度放松部分限制；市场波动大时，会收紧限制。
而散户股民往往会把监管方放松限制视为“官方对行情认可”，进而提高风险偏好，甚至“借钱炒股”。当市场波动变大、监管政策收紧时，市场已积累大量融资盘，一旦股价快速下跌，融资账户触及警戒线，强制平仓便会集中出现，进一步放大市场波动，形成“下跌-平仓-再下跌”的负反馈循环。
分析人士指出，韩国资本市场面临一种政策困境：每逢市场上涨，监管政策会放松，这很容易被市场解读为风险偏好提升的信号；每逢市场下跌，监管方在去杠杆压力加剧、市场波动加大的情况下，不得不再度收紧政策。
“杠杆效应”放大市场波动
监管政策陷入困境，供给侧的金融“创新”却持续发展。
近年来，韩国金融市场不断丰富杠杆投资工具。从融资融券，到两倍、三倍杠杆ETF，再到海外高风险产品，普通投资者几乎可以轻松获得远超本金规模的交易能力。
这些产品的出现，一定程度上顺应了韩国政府提高韩国资本市场竞争力、减少资金外流的目标。在半导体板块走高背景下，今年上半年，韩国监管方批准高权重科技股三星电子、SK海力士的单股杠杆ETF上市，向投资者提供标的股票单日涨跌幅两倍的收益敞口。
此类产品上市后散户资金涌入速度远超市场预期。这种单股杠杆ETF会在股价上涨时追涨、下跌时杀跌，放大尾盘交易量和个股波动，带来了监管方意想不到的冲击。
在市场频繁大涨大跌、许多散户股民“爆仓”后，韩国监管方不得不收紧单一股票杠杆交易保证金要求，禁止新的单一股票杠杆产品上市，并开始研究限制个人投资额度等措施，以遏制过度投机。
另外，韩国的社交媒体、财经主播及投资社区推高了散户的投资热情。无论是半导体、人工智能，还是美国科技股和加密货币，韩国的舆论形成了鼓励投机的氛围，“合理使用杠杆”甚至被包装成一种投资能力，其内在风险却被忽略。
焦虑蔓延激发高风险偏好
韩国散户股民为什么愿意相信“加杠杆”能够带来财富的说法？
近年来，受韩国国内经济结构性问题累积的影响，韩国经济增长乏力。不少年轻人将目光投向资本市场。他们看到股票、加密货币等资产价格不断上涨，逐渐产生了“错过就会落后”的心理，在鼓励投机的舆论氛围下形成强大的“羊群效应”。受此影响，散户通过“加杠杆”弥补本金不足，追求短期收益快速翻倍。
长期以来，韩国散户股民在国际金融市场上以高风险偏好闻名，不仅高杠杆炒国内股票，还大量买入美股的高倍杠杆ETF或高波动科技股，甚至积极参与加密货币交易，形成了高度投机和“以小搏大”的交易心态。
韩国股民加杠杆炒股，表面上看是追求高收益的投机行为，实则与他们对资产增值以及实现阶层跃迁的群体性焦虑密不可分。然而，杠杆既能放大收益，也能成倍放大亏损，极易引发强制平仓和市场“踩踏”风险。
有分析指出，韩国散户融资热潮反映的已不仅是资本市场问题，更折射出韩国经济增长放缓、社会流动趋缓与贫富分化加剧等深层矛盾。然而，金融杠杆终究无法替代经济增长，一个健康的资本市场应当服务于实体经济发展，成为财富创造的重要引擎，而不是越来越多人寄望于改变命运的“赌桌”。
（新华社北京8月4日电）
美国拟大幅提升“爱国者”导弹
和“萨德”系统产能
新华社华盛顿8月3日电（记者杨伶 熊茂伶）美国国防部3日宣布与美国诺斯罗普·格鲁曼公司和洛克希德-马丁公司达成两项框架协议，以提高“爱国者先进能力-3”型导弹和“萨德”反导系统的产能。
五角大楼在一份声明中说，这两项框架协议通过扩大关键导弹拦截器部件产能，将能够使“爱国者先进能力-3”型导弹的产量增加两倍，“萨德”反导系统的产量增加三倍，以稳定拦截器系统供应链。
根据声明，框架协议将为“爱国者先进能力-3”型导弹的固体火箭发动机建立第二个供应源，并提高导弹点火安全装置的产量；将使“萨德”反导系统结构部件的产量增加三倍，包含弹体中段外壳、发射筒口盖和导轨组件等关键部件。
据多家美国媒体报道，美军的防空导弹库存已在伊朗战事中大幅消耗。美国智库战略与国际问题研究中心日前发布的最新报告显示，美军“爱国者”防空导弹与“萨德”防空导弹库存已分别消耗超过60%与40%。
朝中社：美日韩“三位一体”式
威胁或成亚太新危机
新华社平壤8月4日电（记者王天僚）据朝中社4日报道，朝鲜军事评论员3日发表文章说，美日韩借军演强化联合作战能力，正形成“三位一体”式威胁，或成为亚太地区新的安保危机。
文章说，美日韩无视域内国家安全关切，不断强化联合战争执行能力，以期占据军事优势，这种“三位一体”式威胁日益凸显。在近期举行的“环太平洋”军演中，韩国和日本承担了指挥任务，这凸显了美国通过让日韩承担更大责任，以实现在亚太地区掌握绝对军事霸权的战略企图。
文章说，在朝鲜半岛周边地区，美韩7月以加强双方空中联合能力为由开展演习，其间进行大规模“联合后勤支援演习”；为加强与日本自卫队“统合作战司令部”的指挥协同，美国正加速推动驻日美军司令部改组为拥有独立作战能力的“统合军司令部”。美国还在日本部署“堤丰”中程导弹系统，并计划将这套系统部署到韩国。
文章指出，日本公开谈论自我核武装，并在太平洋开展美制“战斧”巡航导弹发射演练；韩国则大举推进核潜艇开发项目。美日韩的行动破坏亚太地区安全，加剧动荡，各方应警惕这一动向并加以遏制。
巴基斯坦西北部发生爆炸
致14人死亡
8月2日，在巴基斯坦开伯尔－普什图省斯瓦特地区，人们站在爆炸现场附近（手机照片）。
巴基斯坦警方8月2日说，该国西北部开伯尔－普什图省一警局附近发生爆炸，造成至少14人死亡、26人受伤。警方称，一名自杀式袭击者在该省斯瓦特地区一警局门口被警察拦下搜查时引爆了炸药。爆炸发生时，数百人正在附近广场参加示威活动，抗议该地区最近发生的暴力恐怖事件。死伤者包括集会中的平民和警察。
新华社发
韩国罕见高温
致19人死亡
新华社首尔8月4日电（记者张粲）韩国疾病管理厅4日公布的数据显示，截至3日，全国累计报告中暑病例2221例，其中19人死亡。韩国总统李在明4日要求从根本上完善国家危机管理体系，以应对日益常态化的极端天气。
李在明当天在国务会议上说，随着空调使用量激增，应加强电力系统检查，保障民众正常生活。极端天气正逐渐成为常态，韩国需要从根本上完善国家危机管理体系。
韩国近日遭遇历史罕见高温。韩国气象厅数据显示，庆尚南道梁山日间气温连续五天超过40摄氏度，2日达到42.5摄氏度，刷新韩国有气象观测记录以来最高气温纪录。釜山等多地当天气温也突破40摄氏度。自1973年以来，韩国日间气温连续三天以上达到40摄氏度的情况仅出现过三次。
韩国气象厅3日针对首尔部分地区及京畿道发布高温警报，并于4日将高温警报范围扩大至整个首尔市。韩国气象部门预计，本轮高温天气仍将持续数日。
2026/08/05
头版
目录
期次
