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　　□本报记者唐健扬 文/摄
　　清晨的桂林，街头车流渐起。七星区一处企业园区里，生产线已开始运转。车间外，一名身着深色外套的男子正与技术人员交流，不时俯身记录。
　　“项目现在卡在哪一步？研发投入压力大不大？”他翻开材料，开门见山。几句直指要害的提问，让原本拘谨的企业负责人很快打开了话匣子。
　　他就是桂林市科学技术局战略规划与资源统筹科科长郑毅。就在不久前，在第五届全区“人民满意的公务员（集体）”暨记一等功公务员评选中，他被授予“人民满意的公务员”（个人）。
　　荣誉背后，是他把一项项政策融入企业发展实践、把创新资源落到产业一线的扎实足迹。
　　　　一线“找答案”，把政策送进企业里
　　“以前我们最头疼的，是政策看不懂、用不上。”谈起变化，桂林优利特医疗电子有限公司CTO唐雪辉感触颇深。作为国内临床分析仪器领域的龙头企业，优利特每年研发投入近亿元，但如何用好政策，一度让企业犯难。
　　转机出现在郑毅多次上门服务后。“他不是简单讲政策，而是结合企业实际一条条对照，告诉我们怎么申报、怎么用好。”唐雪辉说，在郑毅的指导下，公司多个项目顺利立项，累计获得政策资金支持超过1800万元。一批面向市场的新产品也随之加快落地，新型血细胞分析仪、生化分析仪、便携式血红蛋白分析仪陆续推出，企业发展步伐明显提速。
　　这样的变化，是郑毅这些年反复“跑出来”的成果。十多年前，桂林科技政策一度存在“碎片化”“落地难”等问题。文件不少，但企业获得感不强。郑毅意识到，如果不把问题摸透，再好的政策也难以发挥作用。
　　于是，他把办公室“搬”到基层，走园区、进车间、访高校、问科研人员，用最“笨”的办法梳理问题清单。研发成本高、成果转化动力不足、申报流程复杂……围绕这些痛点，他牵头起草并推动出台了一系列政策措施，从研发投入奖补到科技特派员制度，从成果转化支持到企业梯度培育，一项项“干货”直指关键。
　　政策落地后，效果逐步显现。全市500多家企业受益，近5年来规上企业研发经费投入增长125%，高于同期全市全社会研发经费投入平均增速25个百分点。
　　统筹资源，让创新链条高效运转
　　桂林不缺科教资源——16所高校、10家中区直科研院所，基础雄厚。但如何让资源真正转化为产业动能，一度成为难题。
　　“资源多，不等于用得好，关键在统筹。”郑毅说。近年来，他牵头推进科技项目“揭榜挂帅”制度，在全区率先探索创新资源的市场化配置，企业提出需求，科研团队“揭榜攻关”，让技术与产业精准对接。
　　与此同时，他牵头编制企业技术需求、科技成果转化、科研平台共建、人才引育“四张清单”，制定创新联合体管理办法，让供需双方“找得到、对得上”。近两年，全市转化重大科技成果超过200项。
　　机制创新不断打通产学研之间的“堵点”。桂林南药股份有限公司总裁卢平介绍，在郑毅推动下，公司牵头组建自治区级青蒿素及小分子化药创新联合体，并与桂林医科大学共建重点实验室，多项产学研项目获得自治区科技重大专项支持，科研成果转化速度明显提升。
　　类似案例不断涌现，桂北机器与高校联合攻关，研制出国内首台八轴五联动数控面齿轮磨削设备；恒保健康开发“六防”手套，打破国外技术封锁；优利特、吉福思等企业持续攻关核心技术……创新链与产业链加速融合。
　　不满足于单点突破，郑毅还参与编制《科创广西先行试验区（桂林）建设方案》，绘制产业“双图谱”，推动成立科技成果转化联盟，引入概念验证中心，逐步形成多方联动的创新格局。
　　　　“陪跑式”服务，让创新更有温度
　　2024年11月21日，一架装配国产民用航空子午线轮胎的空客A320飞机从桂林两江国际机场起飞，标志着我国在该领域实现零的突破。这一成果背后，是一段持续数年的“陪跑”。
　　为支持桂林曙光院及相关企业研发国产航空轮胎，2021年以来，郑毅先后多次深入企业调研，从研发难点到资金需求，从项目申报到平台建设，全程跟进。
　　“有些问题需要政策、资金、平台一起发力。”在反复对接中，他帮助企业争取到中央及自治区多项科技项目支持资金累计超过2000万元，推动产品从样品迈向规模化生产。
　　在他看来，服务企业不能“点到为止”，而要全程跟进。
　　针对初创期和成长期企业，他注重用科技项目“推一把”。近年来，他以“人工智能+”为切入点，推动实施“AI+文旅”“新一代信息技术”等重点项目，助力遇龙河、灵渠等景区实现数字化升级，带动企业加快产品迭代。近5年，桂林市每年争取自治区科技项目资金均超过2亿元。
　　对于成熟企业，他着力“筑平台、强能力”，推动科研平台建设提质增效，助力中国电子科技集团第三十四研究所实现广西重点实验室零的突破，推动形成一批高水平创新载体。桂林科技创新平台建设连续3年超额完成任务。
　　“我只是把政策传下去，把需求带上来，把服务做到位。”面对荣誉，郑毅语气平静。他表示，这既是肯定更是鞭策。面对建设科创广西先行试验区的新使命，他将不忘初心、担当作为，推动政策落地见效，持续优化科创生态、促进成果转化，为桂林高质量发展注入更强科技动能。