政府工作报告(摘要)
——2025年4月10日在桂林市第六届人民代表大会第六次会议上
代市长 卢新华
桂林日报
2025年04月11日
(上接第三版)扩大高水平对外开放。深化与湘粤滇黔等周边地区交流合作,积极承接粤港澳大湾区产业转移,建设跨区域产业合作轴带。推动“工贸强基”,扩大农产品出口,申报国家跨境电子商务综合试验区,力争桂林荔浦保税物流中心(B型)封关运营。深入实施“千企出海”等行动,对接服务RCEP,力争外贸进出口总额增长6%。
(八)聚焦民生关切,在办实事、增福祉上奋进突破
促进高质量充分就业。健全高校毕业生、农村劳动力等重点群体就业支持机制,着力解决结构性就业矛盾。加快青年发展友好型城市建设。推进全国公共就业服务能力提升示范项目,深化产业工人队伍建设改革,实施大规模技能提升培训行动,开展补贴性培训1.6万人次以上,新增高技能人才1000人以上。
健全社会保障体系。扩大失业、工伤、生育保险覆盖面,提升电子社保卡人口覆盖率。落实渐进式延迟法定退休年龄改革。健全困难群众关爱体系,实现残疾人“两项补贴”全覆盖。扩大普惠养老服务,发展社区支持的居家养老,乡镇综合养老服务机构覆盖率60%以上。建设保障性租赁住房2021套,改造城市危旧住房3229套,进一步优化住房公积金政策,加大对刚性和改善性住房需求的支持力度。
推进高质量教育体系建设。扩大普惠性学前教育资源供给,推动义务教育优质均衡发展,实施县域高中振兴计划,增加学位1万个以上。推动桂林职业技术学院纳入广西高校设置“十五五”规划。发展继续教育、特殊教育,规范民办教育发展。实施教育家精神铸魂强师行动,全面减轻教师负担,培养造就新时代高水平教师队伍。
推进健康桂林建设。加快国家区域医疗中心、紧密型县域医共体和医联体建设。健全分级诊疗制度,完善双向转诊机制。推进公立医院改革,规范民营医院发展。深入开展爱国卫生运动,完善疾病预防控制体系。落实生育休假、生育补贴等政策,申报一批托育综合服务中心建设项目,力争每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数4.5个以上。
繁荣发展文体事业。加强文化遗产保护传承,持续推进第四次全国文物普查,做好第六批国家级非遗代表性项目申报培育。启动第三轮修志。增加优质文化供给,持续打造精品剧目,深入开展文化进万家等惠民演出,持续开展“漓江之声”“桂林歌圩”“桂林有戏”戏润景区等活动。推动群众体育赛事可持续发展,筹办“金秋桂马”,打造“双马之城”,办好全国青少年网球锦标赛等重大赛事,创新举办中国—东盟大学生188篮球邀请赛等一批特色赛事,推进阳朔遇龙河、灌阳奥林匹克、全州城北新区等体育公园、全民健身中心建设,争创全国全民运动健身模范市。
积极筹措资金,实施为民办实事工程。抓好“十五五”规划编制。落实好1%人口抽样调查。建强社会工作者队伍,鼓励志愿服务事业发展,继续做好社会福利、慈善、法律援助等工作。支持工会、共青团、妇联等开展工作。
(九)聚焦风险防控,在保稳定、促发展上奋进突破
防范化解重点领域风险。稳妥化解地方债务风险,坚决遏制隐性债务增量。加快资产盘活处置,推动融资平台改革转型。强化金融监管,严厉打击非法金融活动。完善“三保”预算审核机制,切实兜牢“三保”底线。持续推进保交楼、保交房工作,切实维护购房人合法权益,防范化解房地产领域风险。
着力推进平安桂林建设。深化应急管理综合行政执法队伍改革,加快市应急保障中心建设,建强专业森林消防队伍,持续提升应急保障“七大能力”。深入实施安全生产治本攻坚三年行动,深化重点领域安全隐患专项整治。加强能源运行调节和安全保供。统筹抓好防灾减灾救灾工作。筑牢食品、药品、工业产品、特种设备安全底线。推进公共安全系统治理,常态化开展扫黑除恶,严厉打击电信网络诈骗等违法犯罪,全力提升群众安全感。
持续提升社会治理能力。深化行政执法体制改革,常态化开展法治宣传教育。坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制。健全城乡治理体系,全面完成县级综治中心规范化建设。依法管理民族宗教事务,在广西建设铸牢中华民族共同体意识示范区中走在前、作表率。
大力支持国防和军队现代化建设。全面深化跨军地改革,健全军地对接机制,深入推进民兵建设和军民融合发展,加强国防教育,做好新时代双拥工作,提升退役军人服务保障水平。