从“选民说事堂”到“立法直通车”
永福镇曾村村人大代表助力基层治理见实效
桂林日报
2024年08月31日
本报讯(通讯员周才华)今年年初,王氏两兄弟因为自家老宅后面一块即将被征用的田地产生争执,兄弟二人各执一词,争论半天没个结果,索性来到了村内的“选民说事堂”,势必要“领导们”给个说法,辨个是非。在“选民说事堂”值班人大代表和几名村干部耐心沟通协调下,最终双方达成一致意见,纠纷得到圆满调解。
这是曾村村“选民说事”制度下成功化解矛盾的一个缩影。为进一步加强人大代表与选民的联系,推进和完善全过程人民民主工作机制,充分发挥人大代表在推动基层治理中的重要作用,曾村村人大代表创立“民情四步工作法”,从畅通渠道“说事”、及时研究“理事”、落实责任“办事”、接受监督“评事”中详细了解群众的想法和诉求,结合选民接待日安排代表到“选民说事堂”轮流“坐诊”,对群众提出的意见、建议和信访件,认真梳理登记、及时交办答复,切实做到事事有回应、件件有落实。
“选民说事”制度的建立和推行,既让选民有地方说“事”,又让代表有渠道办“事”,架起了代表与选民的“连心桥”,成为反映社情民意的“直通车”、维护社会稳定的“减压阀”和经济社会发展的“助推器”。曾村村先后被评为“全国民主法治示范村”和“全国村级议事协商创新实验试点单位”,2022年10月被桂林市人大常委会确定为基层立法联系点。
借着基层立法联系点创建的“东风”,曾村村再次扬帆起航,充分利用场地优势,将“选民说事堂”与立法联系点融为一体,搭建办事场所、工作开展、作用发挥“三结合”的一体化新平台。聚焦“党建聚力+立法推动”,创建“立法为民 汇聚民智”党建品牌和“1+9+18”立法联系体系,贯通县、镇、村立法力量,选聘31名党员立法信息员联系村屯,立法触角从点延伸至村、镇、县,覆盖全县域、最基层。邀请驻村检察官、法官、警官和律师参与“坐诊”,通过开展法律知识讲座、发放宣传手册、讲述身边法律案例等方式,多途径强化群众法治意识、多渠道汇聚民智、多形式服务基层治理;用好线上线下渠道“网”络民心,线上开通“立法民意直通车”,线下用好“选民说事堂”,上报各类地方法规的修改意见建议21条,获采纳2条,征集到立法后评估意见建议6条。
“选民说事堂”与“立法直通车”为曾村村基层治理增添了不少助力。近三年,全村未发生一起上访事件和刑事案件,矛盾纠纷数量仅3起,经驻站代表协调化解2起,曾村成为全县“矛盾不出村”典范村。