坚定不移高举改革开放旗帜、紧紧围绕
推进中国式现代化进一步全面深化改革
——中共中央举行新闻发布会解读党的二十届三中全会精神
□新华社记者施雨岑 冯家顺 徐壮
7月15日至18日,党的二十届三中全会在北京召开。此次全会是在新时代新征程上,中国共产党坚定不移高举改革开放旗帜、紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革召开的一次十分重要的会议。
7月19日,中共中央举行新闻发布会,介绍和解读党的二十届三中全会精神。(下转第二版)
征求对中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定的意见
中共中央召开党外人士座谈会
习近平主持并发表重要讲话
王沪宁蔡奇丁薛祥出席
新华社北京7月19日电 中共中央5月20日在中南海召开党外人士座谈会,就中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见建议。中共中央总书记习近平主持座谈会并发表重要讲话强调,中共中央政治局会议决定召开二十届三中全会,重点研究部署进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题并作出决定,这是从新征程党和国家面临的新形势新任务出发考虑的,目的是深入贯彻落实中共二十大精神,对进一步全面深化改革作出系统谋划和部署,为实现第二个百年奋斗目标提供强大动力和制度保障。
中共中央政治局常委王沪宁、蔡奇、丁薛祥出席座谈会。
座谈会上,民革中央主席郑建邦、民盟中央主席丁仲礼、民建中央主席郝明金、民进中央主席蔡达峰、农工党中央主席何维、致公党中央主席蒋作君、九三学社中央主席武维华、台盟中央主席苏辉、全国工商联主席高云龙、无党派人士代表朴世龙先后发言。他们对中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定稿表示完全赞同,一致认为这科学谋划了进一步全面深化改革的重大举措,明确了新的历史起点、新的历史方位上改革的指导思想、目标原则和重点任务等,具有重大的理论意义、实践意义和时代意义,并就激发经济活力、构建区域协调发展新格局、促进人口高质量发展、发展新质生产力、深化医药卫生体制改革、破解人才培养机制性障碍、构建同科技创新相适应的科技金融体系、推动国有企业和民营企业协同创新、推进高水平对外开放、促进两岸融合发展等提出意见和建议。
在认真听取大家发言后,习近平发表了重要讲话。他首先介绍了中共中央对党的二十届三中全会研究关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的考虑和文件起草有关情况。他指出,发扬民主、集思广益,广泛听取各方面意见,是中共中央研究重大问题、制定重要会议文件的一贯做法和优良传统。去年12月,中共中央委托中央统战部专门征求了党外人士对中共二十届三中全会有关议题的意见和建议,大家围绕新时代全面深化改革的实践经验,进一步全面深化改革的总体目标、需要遵循的重要原则,各领域进一步深化改革的目标任务、重大举措,发挥党外人士在全面深化改革中的作用等问题,提出了不少有价值的意见和建议。大家在刚才发言中提出了很好的意见和建议,我们将认真研究吸纳。他代表中共中央向大家表示感谢。
习近平强调,进一步全面深化改革要直面问题。强化问题意识,突出问题导向,围绕发展所需,顺应民心所向,着力解决制约高质量发展的堵点问题、影响社会公平正义的热点问题、民生方面的难点问题、党的建设的突出问题、各领域的风险问题,增强改革的针对性、实效性。坚持标本兼治、重在治本,既要继续在全面上下功夫,使改革举措全面覆盖推进中国式现代化需要解决的突出问题;又要持续在深化上用实劲,突出经济体制这个重点,着力破除深层次体制机制障碍和结构性矛盾。
习近平指出,进一步全面深化改革必须增进共识。要充分调动全党全国人民积极性、主动性、创造性,心往一处想、劲往一处使。大兴调查研究,走好群众路线,问需、问计于民,尊重基层和群众首创精神,注重从老百姓急难愁盼中找准改革发力点和突破口,增强群众获得感、认同度。坚持发扬民主、集思广益,增强改革决策科学性和改革落实执行力。
习近平强调,谋划和推进改革,必须坚持系统观念、全局观念,强化战略思维、辩证思维,分轻重缓急,更加注重系统集成。要加强改革举措协调配套,推动各领域各方面改革举措同向发力,增强整体效能。相关地方、相关部门、相关领域要形成推进改革的合力,坚决防止和克服各行其是、相互掣肘。
习近平指出,改革要重视谋划,更要抓好落实。要发扬钉钉子精神,树立和践行正确政绩观,察实情、出实招、求实效,坚决防止和克服形式主义,切忌搞徒有其表的形象工程、劳民伤财的政绩工程。制定好实施方案,做到精准施策、适时适度,尽力而为、量力而行,切忌脱离实际。坚持稳中求进工作总基调,注重先立后破,不能未立先破。加强组织领导,压紧压实责任,提高各级领导班子和领导干部改革落实能力和水平,确保党中央改革决策部署见到实效。
李干杰、李书磊、李鸿忠、何立峰、张国清、陈文清、王小洪、穆虹,中共中央、国务院有关部门负责人出席座谈会。
出席座谈会的党外人士还有邵鸿、何报翔、王光谦、秦博勇、朱永新、杨震和张恩迪、江利平、方光华、杨华勇等。
高举改革大旗 谱写时代新篇
党的二十届三中全会精神在我市党员干部群众中引发热烈反响
本报讯(记者陈娟 唐健扬 李思静 张婷婷 文新军 通讯员李茂香 邹绍梅)党的二十届三中全会7月15日至18日在北京举行,全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。全会公报公布后,在桂林广大党员干部群众中引起热烈反响。大家一致表示,党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出战略部署,要把全会精神学深学透、落地落实,高举改革开放旗帜,凝心聚力、奋发进取,为全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴而努力奋斗。
“改革是解放和发展社会生产力的关键,是推动国家发展的根本动力。党的二十届三中全会聚焦中国式现代化这个主题,对进一步全面深化改革作出系统部署,为我们指明了奋进方向。”市发展改革委副主任李磊表示,将全面学习、全面理解、全面落实全会精神,深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证,将《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》的贯彻落实与《桂林世界级旅游城市建设发展规划》实施相结合,落实落细自治区“三项清单”,围绕“四大名城”建设,持续抓好相关重大政策、重大事项、重大项目落地实施,坚决打好“八大攻坚战”,坚持用改革解难题、以改革促发展,争取在现代化产业体系建设、生态价值实现试点、新型城镇化建设和城乡融合发展等方面取得更多成效,奋力谱写中国式现代化桂林篇章。
“全会提出,高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。这为我们推进中国式现代化桂林实践提供了根本遵循。”李磊表示,市发展改革委将切实按照全会精神和要求,加快推动涉及该委的17项经济体制改革事项向纵深推进,争取在加快全国统一大市场建设、持续优化营商环境、主动服务和融入广西打造国内国际双循环市场经营便利地、粤港澳大湾区腹地等方面取得更多成果。
党的二十届三中全会提出,必须深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,统筹推进教育科技人才体制机制一体改革,健全新型举国体制,提升国家创新体系整体效能。(下转第三版)
杨静华到我市兴安县开展第2024493号代表建议督办工作
赵仲华参加督办活动
本报讯(记者陈娟 通讯员王祎)7月17日,自治区人大常委会副主任杨静华带队到我市兴安县,就桂林市代表团韦远明代表在自治区十四届人大二次会议上提出的《关于推进灵渠保护提升工作 打造桂林世界级旅游城市新亮点的建议》(第2024493号)进行重点督办,并召开代表建议督办工作推进会。市人大常委会主任赵仲华参加督办活动。
第2024493号代表建议提出,希望自治区层面进一步将灵渠申报世界文化遗产列入申遗重点培育项目,加大对灵渠相关项目的资金支持力度,持续支持灵渠价值研究工作。该建议被列为自治区人大常委会2024年重点督办的代表建议之一。
杨静华一行来到灵渠,实地调研灵渠保护提升工作推进情况。推进会上,自治区文旅厅、财政厅相关负责人就代表建议办理的推进情况、存在问题、下一步工作思路作了汇报。桂林市人民政府副市长王昕及市文广旅局、市财政局相关负责人汇报了推进建议办理相关情况。韦远明代表听取办理情况介绍后表示满意,并对办理工作提出意见和建议。与会人员还就如何进一步办理好代表建议,打造桂林世界级旅游城市新亮点工作进行了座谈交流。
杨静华充分肯定了主办单位、协办单位和桂林市在代表建议办理过程中所做的工作及取得的实效。她要求,各有关部门要进一步提高对推进灵渠保护提升工作、打造桂林世界级旅游城市新亮点重要性的认识;进一步加大对灵渠保护提升工作的支持力度,自治区层面要力争用好、用足、用活国家层面的相关政策,促进和推动灵渠文物保护、考古调查、价值研究和文旅融合等工作,在支持桂林市举办世界运河大会方面也要尽快拿出具体的工作举措,通过明确时间表、路线图、责任制,与桂林市加强上下联动,积极筹备举办相关工作;要坚持问题导向,加强协作配合、统筹推进,积极破解推进灵渠保护提升工作中的难点问题;人大要继续发挥职能作用,依法推动灵渠保护提升工作行稳致远,共同打响灵渠文化品牌,持续提升灵渠的知名度和影响力,让灵渠成为桂林世界级旅游城市的新亮点和新标杆。
自治区人大常委会副秘书长罗文、自治区人大外事华侨委员会主任委员石东龙,桂林市人大常委会副主任李滨等参加督办活动。
许显辉率调研组到我市调研
本报讯(记者李云波)7月16日至18日,自治区副主席许显辉率领调研组到我市,调研督导巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,并主持召开专项整改工作座谈会,研究部署相关工作。
调研组先后前往龙胜各族自治县平野村百香果种植示范点,调研百香果产业发展、山区设施农业发展情况以及带动农民增收情况;前往龙胜县城易地扶贫搬迁老乡家园集中安置点帮扶车间,了解帮扶车间带动就业务工情况;前往龙胜县城易地扶贫搬迁老乡家园集中安置点,调研低收入组脱贫人口增收情况,看望慰问低收入脱贫户。
调研组指出,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接是党中央作出的重大决策部署,自治区党委、政府历来高度重视相关工作。各级各部门要认清形势、找准差距,紧盯关键重点,严格对照国家、自治区关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估的工作要求,加强工作统筹,全面梳理各项任务完成情况,找准找全短板弱项,分类施策、集中攻坚,扎扎实实做好巩固衔接各项工作,推动农民特别是低收入组脱贫人口持续增收。要转变工作作风,最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性,真正把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作抓紧抓牢、抓出成效,确保党中央决策部署和自治区党委、政府工作要求不折不扣落地落实,推动相关工作取得实效。
市领导卢新华、郑平参加相关活动。
自治区政协环境资源界别委员工作室在桂林挂牌成立
巫家世陈丽华参加
本报讯(记者张婷婷)7月19日,自治区政协环境资源界别委员工作室揭牌仪式在桂林举行。自治区政协副主席、民革广西区委主委巫家世,自治区政协人口资源环境委员会主任李文杰,自治区林业局局长、党组书记蔡中平,自治区海洋局局长、党组书记谢瑾瑜,市政协主席陈丽华参加揭牌仪式。揭牌仪式由自治区政协人口资源环境委员会副主任陈建军主持。
当天,自治区政协环境资源界别委员工作室在桂林和记低碳农业科技有限公司揭牌。委员工作室的成立,将进一步激发环境资源界别委员工作新活力,促进委员履职提质增效,为环境资源界别委员反映社情民意信息、畅通联系界别群众渠道、共谋共享发展机遇提供新平台和新阵地。
接下来,自治区政协环境资源界别委员将以此次委员工作室成立为契机,充分发挥联系和服务界别群众的桥梁纽带作用,主动履职尽责、凝聚共识、建言资政,在环境资源领域相关问题上共绘最大“同心圆”,助推广西在绿色发展上迈出新步伐,为奋力谱写中国式现代化广西篇章汇聚起更广泛的智慧和力量。
自治区政协人口资源环境委员会副主任黄文标、雷璧翠,广西林业研究科学院总工程师杨章旗,自治区自然资源厅总规划师阳柳凤,市政协副主席卢全喜,自治区水利厅水利工程建设处负责人,秀峰区政协主要负责人参加揭牌仪式。
李楚主持召开市政府常务会议
学习贯彻习近平总书记近期重要讲话精神
研究部署贯彻落实措施安排近期有关工作
本报讯(记者李云波)7月19日上午,市长李楚主持召开市六届人民政府第40次常务会议,学习贯彻习近平总书记近期重要讲话精神,以及自治区有关会议、文件精神,研究部署贯彻落实措施,安排近期有关工作。
会议学习贯彻习近平总书记对湖南岳阳市华容县团洲垸洞庭湖一线堤防发生决口作出的重要指示精神。会议指出,要坚决贯彻落实习近平总书记关于防汛抗旱救灾工作的重要指示精神,始终坚持人民至上、生命至上,时刻绷紧防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾这根弦,举一反三全面排查堤坝等各类涉水设施安全隐患,毫不松懈抓好防汛抗旱救灾各项工作,切实保障人民群众生命财产安全。要注重做好抗旱准备工作,强化各类风险隐患排查整治,加强森林防灭火宣传教育,全力保障群众生活和农业灌溉用水。要加强城市管网建设,加快形成低影响开发、雨水排水管理、城市内涝防治“三位一体”的城市排水(雨水)防涝综合体系,助力世界级旅游城市建设。
会议学习贯彻自治区党委常委会会议精神、自治区党委服务壮大实体经济推动高质量发展专题协商座谈会精神、(下转第四版)
锐意改革进取,开辟中国式现代化广阔前景
——与会同志谈党的二十届三中全会精神
□新华社记者朱基钗 张研 高蕾
党的二十届三中全会7月15日至18日在北京举行。
会议期间,部分与会同志围绕学习领会全会精神接受新华社记者采访。大家一致表示,此次全会在新的历史起点上,紧紧围绕党的中心任务谋划和推进改革,系统擘画了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的宏伟蓝图。要坚决把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来,深入学习贯彻全会精神,把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量。
党的二十届三中全会具有继往开来的重要意义——既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。
中央委员、黑龙江省委书记许勤表示,党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期和我国进一步全面深化改革的重要时点,召开的一次具有重大意义的会议,是我国改革开放历程中又一个重要里程碑,发出了新时代新征程进一步全面深化改革的动员令。
许勤说:“在新时代波澜壮阔的改革开放历程中,我们党积累了全面深化改革的宝贵经验,这次全会概括为‘六个坚持’,这‘六个坚持’既是对改革开放事业发展规律的经验总结,也是对未来进一步全面深化改革的原则指引,充分体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法,我们必须学习好领会好、坚持好贯彻好,不断开创全面深化改革新局面。”
新时代以来,以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和智慧,把中国特色社会主义改革理论和改革实践推进到新的广度和深度。如今,改革的思想基础、实践基础、制度基础、民心基础更加坚实。
中央委员、海军政委袁华智表示,全面深化改革之所以取得历史性伟大成就,根本在于习近平总书记领航掌舵,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。
“全面深化改革是具有划时代意义的系统工程,改革越往前走,遇到的困难就越多、挑战就越大。唯有坚持党的领导、加强党的建设,才能保证改革不变道、不跑偏。作为新时代国防和军队改革的亲历者和实践者,我们要始终坚定拥护‘两个确立’、坚决做到‘两个维护’,始终坚定听党话、跟党走,始终保持敢打必胜、勇往直前的战斗作风,在改革强军之路上奋勇前行,不断夺取国防和军队现代化新胜利。”袁华智说。
全会提出,必须坚持对外开放基本国策,坚持以开放促改革,依托我国超大规模市场优势,在扩大国际合作中提升开放能力,建设更高水平开放型经济新体制。
“过去40多年来,改革开放的生动实践不仅让我们大踏步赶上了时代,而且有力推动了世界经济稳定发展。展望未来,我们也必须依靠改革开放这个法宝推动中国式现代化事业不断行稳致远。”中央委员、天津市市长张工说。
张工表示,天津是最早的沿海开放城市之一,拥有天津港北方国际航运枢纽的资源优势,也拥有滨海国家级新区、综合保税区、自贸区等政策创新和产业空间承载优势,同时具有相对富集的产业基础和创新资源。要牢记总书记到天津考察时提出的在进一步全面深化改革开放上善作善成重要指示要求,抓住京津冀协同发展重大战略机遇,在新一轮开放发展中、在构建新发展格局中贡献天津力量。
面对纷繁复杂的国际国内形势,面对新一轮科技革命和产业变革,面对人民群众新期待,全会坚持目标导向和问题导向相结合,对进一步全面深化改革做出系统部署,把以改革推进科技创新摆在突出位置。
中央委员、湖南省委书记沈晓明表示,教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑,三者密不可分。党的二十大报告首次把科教兴国、人才强国、创新驱动发展三大战略放在一起集中论述、系统部署,党的二十届三中全会就统筹推进教育科技人才体制机制一体改革、构建支持全面创新体制机制提出了明确要求。
沈晓明说:“对湖南来讲,这具有非常鲜明的现实针对性和指导性。湖南是中部内陆省份,习近平总书记赋予湖南打造‘三个高地’的使命任务,也就是国家重要先进制造业高地、具有核心竞争力的科技创新高地、内陆地区改革开放高地。加快构建支持全面创新体制机制,对于实现创新驱动发展、加快打造‘三个高地’意义重大。”
全会提出健全新型举国体制,提升国家创新体系整体效能。列席全会的中国载人航天工程空间站系统总设计师、中国工程院院士杨宏对此深有感触。作为一名从事航天科技事业的代表,他表示只有坚持独立自主,坚持高水平科技自立自强,发挥新型举国体制优势,载人航天工程才能实现跨越式高质量发展。
杨宏说:“当前,我们由研制阶段‘保成功’转为运营阶段‘保安全’,在此基础上,利用独特的太空资源,充分发挥中国空间站国家太空实验室的作用,开展大规模多学科空间科学实验和空间技术试验。要让载人航天发挥更大的科学价值和经济价值,以科技创新促高质量发展,为加快航天强国建设、推进中国式现代化作出航天人新的更大贡献。”
中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化,党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。
中央委员、中央社会工作部部长吴汉圣表示,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对社会工作作出一系列重要部署,习近平总书记就社会工作作出一系列重要论述,领导和推动社会工作取得历史性成就。在党和国家机构改革中,党中央决定组建中央社会工作部,并在省市县三级成立党委社会工作部门,充分体现了党中央对社会工作的高度重视。
吴汉圣说:“全会对探索加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设有效途径作出部署。新兴领域是在改革开放过程中发展壮大起来的,在经济社会发展中发挥着越来越重要的作用。我们要着力在扩大党在新兴领域的号召力凝聚力影响力上改革创新,把思想引领与凝聚服务结合起来,引领正确发展方向,维护各方合法权益。”
改革推动强军,强军支撑强国。全会提出,国防和军队现代化是中国式现代化的重要组成部分。
中央委员、南部战区政委王文全表示,全会聚焦进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出系统部署,坚持守正创新,该坚持的毫不含糊、该改的坚决改,确保改革沿着正确方向前进,集中体现了以习近平同志为核心的党中央强烈的历史主动和使命担当。
“我们学习贯彻全会精神,最根本、最重要的就是在实施改革强军战略中,提高抓备战打仗能力,把党的领导贯穿到备战打仗各领域和全过程。要全面贯彻新时代政治建军方略,贯彻军委主席负责制,坚决维护核心、听党指挥;要加快推进联合作战指挥体系建设,优化战区联指中心编成和运行机制,不断提升核心作战能力;要坚定灵活开展军事斗争,坚决维护国家海洋权益和边防安全,为改革发展稳定大局作出积极贡献。”王文全说。
一分部署,九分落实。既要当改革促进派,又要当改革实干家。
中央委员、陕西省委书记赵一德表示,党的二十届三中全会通过的决定是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署,必将为中国式现代化提供强大动力和制度保障。陕西将把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和全会重大部署作为当前和今后一个时期的首要政治任务,全面对标对表,以钉钉子精神抓好改革落实,以实干实绩坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
赵一德说:“我们要充分发挥科教、区位、文化等比较优势,以教育科技人才体制机制一体改革引领科技创新和产业创新深度融合,以稳步扩大制度型开放打造向西开放的重要基地,以激发中华优秀传统文化活力培育现代文旅产业,着力推动高质量发展,不断增强三秦百姓改革获得感,奋力谱写中国式现代化建设的陕西新篇章。”
(新华社北京7月19日电)
坚定不移高举改革开放旗帜、紧紧围绕
推进中国式现代化进一步全面深化改革
——中共中央举行新闻发布会解读党的二十届三中全会精神
(上接第一版)
全会最重要的成果是审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》
中央政策研究室副主任唐方裕介绍说,全会最重要的成果,就是审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。全会《决定》的起草,是在党中央领导下进行的。习近平总书记亲自担任文件起草组组长,全程擘画、组织调研、精心指导、把脉定向,发挥了决定性作用。
“把进一步全面深化改革、推进中国式现代化作为全会主题,抓住了事业发展的核心和关键,意义十分重大。”唐方裕说。
“党中央确定以此为全会主题,是经过深思熟虑的。”唐方裕表示,一方面,推进中国式现代化面临许多复杂矛盾和问题,必须克服种种困难和阻力,需要通过进一步全面深化改革,推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应,为中国式现代化提供强大动力和制度保障。另一方面,中国式现代化作为新时代新征程党的中心任务,包括进一步全面深化改革在内的党和国家一切重大战略部署,都必须紧紧围绕推进中国式现代化来谋划和展开。
“全会召开期间,与会同志对《决定》稿讨论热烈,给予高度评价。普遍认为,《决定》既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也是新征程推进中国式现代化的时代新篇,是我们党历史上又一重要纲领性文献。”他说。
党中央总结新时代以来全面深化改革重大成就作出重要判断
全国政协副主席、中央改革办分管日常工作的副主任穆虹介绍说,《决定》开篇指出,党的十一届三中全会是划时代的,开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期。党的十八届三中全会也是划时代的,开启了新时代全面深化改革、系统整体设计推进改革新征程,开创了我国改革开放全新局面。
“这是党中央总结新时代以来全面深化改革重大成就作出的重要判断。”他表示,这些历史性成就的取得,根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵,在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。
穆虹说,党的十八届三中全会以来,习近平总书记亲自领导、亲自部署、亲自推动全面深化改革,以思想理论创新引领改革实践创新,在改革使命、改革方向、改革目标、改革策略、改革动力、改革方法等方面作出系统阐述,提出一系列关于全面深化改革的新思想、新观点、新论断,科学回答了在新时代举什么旗、走什么路,为什么要全面深化改革、怎样全面深化改革等重大理论和实践问题,在指导新实践、引领新变革中展现出强大的真理魅力和实践伟力,也为进一步全面深化改革提供了强有力思想武器。
《决定》提出,进一步全面深化改革,必须贯彻好坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念等重大原则。
“这六条原则集中体现了习近平总书记关于全面深化改革重要论述的核心要义,是对改革开放以来特别是新时代全面深化改革宝贵经验的科学总结,我们必须在进一步全面深化改革中严格遵循、长期坚持。”穆虹说。
明确进一步全面深化改革的总目标 共提出300多项重要改革举措
穆虹介绍说,《决定》站在新的历史起点上,明确了进一步全面深化改革的总目标:继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。到二〇三五年,全面建成高水平社会主义市场经济体制,中国特色社会主义制度更加完善,基本实现国家治理体系和治理能力现代化,基本实现社会主义现代化,为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。
穆虹表示,这一总目标既同党的十八届三中全会提出的全面深化改革总目标一脉相承,又同党的二十大作出的战略部署相衔接,为进一步全面深化改革明确了目标导向。
《决定》共15个部分、60条,分三大板块。第一板块是总论,主要阐述进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义和总体要求。第二板块是分论,以经济体制改革为牵引,全面部署各领域各方面的改革。第三板块主要讲加强党对改革的领导、深化党的建设制度改革。
据唐方裕介绍,《决定》共提出300多项重要改革举措,都是涉及体制、机制、制度层面的内容,其中有的是对过去改革举措的完善和提升,有的是根据实践需要和试点探索新提出的改革举措。
坚持把高质量发展作为全面建设社会主义现代化国家的首要任务
中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀说:“党的二十届三中全会通过的《决定》,坚持把高质量发展作为全面建设社会主义现代化国家的首要任务,对经济和民生领域改革作出全面部署,分量很重。”
他从7个方面对此进行介绍:构建高水平社会主义市场经济体制,健全推动高质量发展体制机制,健全宏观经济治理体系,完善城乡融合发展体制机制,推进高水平对外开放,健全保障和改善民生制度体系,深化生态文明体制改革。
对深化教育科技人才体制机制一体改革作出重要部署
科技是第一生产力,人才是第一资源,创新是第一动力。科技创新靠人才,人才培养靠教育。
“世界百年变局加速演进,新一轮科技革命和产业变革深入发展,围绕高素质人才和科技制高点的国际竞争空前激烈。”教育部党组书记、部长怀进鹏说,“这就迫切要求我们走好人才自主培养之路,实现高水平科技自立自强。为此,全会《决定》对深化教育科技人才体制机制一体改革作出了重要部署。”
一是深化教育综合改革。从教育大国到教育强国是一个系统性跃升和质变,《决定》强调加快建设高质量教育体系,统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革。
二是深化科技体制改革。坚持“四个面向”的战略导向,着力激发科技创新创造活力,《决定》强调要优化重大科技创新组织机制,加强国家战略科技力量建设,统筹强化关键核心技术攻关。
三是深化人才发展体制机制改革。着眼加快形成人才培养、使用、评价、服务、支持、激励的有效机制,《决定》强调实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,完善人才自主培养机制。
在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化
改革和法治如同鸟之两翼、车之两轮。
全国人大常委会法工委主任沈春耀介绍说,全会强调法治是中国式现代化的重要保障,必须坚持依法治国,在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化,做到改革和法治相统一,重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度。
他说,全会重点围绕深化立法领域改革、深入推进依法行政、健全公正执法司法体制机制、完善推进法治社会建设机制、加强涉外法治建设等方面,提出了法治领域改革任务要求。
“我们要全面贯彻党的二十届三中全会精神,积极适应新形势新要求,着力处理好改革和法治的关系。”在回答记者提问时,沈春耀表示,《决定》部署的重要举措和任务要求,许多涉及法律的制定、修改、废止、解释、编纂以及相关授权、批准等工作,对立法工作提出了许多新课题新要求,需要通过深化立法领域改革作出新的回答。《决定》在相关部分明确提出了一些重要立法修法任务,包括制定民营经济促进法、金融法、民族团结进步促进法、反跨境腐败法,修改监督法、监察法,编纂生态环境法典。
沈春耀表示,全会强调发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求,对“健全全过程人民民主制度体系”作出重要部署,对加强人民当家作主制度建设、健全协商民主机制、健全基层民主制度、完善大统战工作格局等提出了改革任务。
中国继续深化改革、扩大开放的坚定决心和信心不受影响
“当前,世界百年未有之大变局正在加速演进,外部不确定性增加,但不会影响中国继续深化改革、扩大开放的坚定决心和信心。”穆虹在回答记者提问时表示。
他说,坚持对外开放是中国的基本国策。改革和开放相辅相成,以开放促改革、促发展是中国改革发展的成功实践。这次全会《决定》就对外开放作了专门部署,涉及扩大制度型开放、外贸体制改革、外商投资和对外投资管理、优化区域开放布局、完善推进高质量共建“一带一路”机制等,释放了扩大高水平对外开放的明确信号。
回答记者提问时,韩文秀表示:“外资企业是中国经济发展的重要参与者、积极贡献者。受国际环境变化等因素影响,当前我国实际利用外资出现下降。这是暂时的现象。随着营商环境持续改善、市场机遇持续增多,我国利用外资还将持续扩大。”
坚持老百姓关心什么、期盼什么,改革就抓住什么、推进什么
韩文秀介绍说,《决定》坚持老百姓关心什么、期盼什么,改革就抓住什么、推进什么。强调要健全高质量充分就业促进机制,健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保制度,促进优质医疗资源扩容下沉,推动建设生育友好型社会,完善发展养老事业和养老产业政策机制。
“这些举措的落实见效,必将进一步增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。”他说。
在回答记者提问时,韩文秀表示,要加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,完善劳动者工资决定、合理增长、支付保障机制,多渠道增加居民财产性收入,有效增加低收入群体收入,稳步扩大中等收入群体规模,增强居民消费能力和意愿。完善扩大消费长效机制。健全高质量充分就业促进机制,支持和规范发展新就业形态。
当前,群众对“上好学”的需要越来越高。
在资源配置上,突出扩优提质,加大优质教育资源供给;在教育教学上,突出学生为本,加强素质教育,促进全体学生全面发展;在保障机制上,突出尊师重教,建设高素质专业化教师队伍;在新路径开辟上,突出数字赋能,发挥智慧教育新优势……怀进鹏在回答记者提问时说:“我们将把高质量发展作为各级各类教育的生命线,把促进公平融入到深化教育综合改革的各方面各环节,推动实现从‘有学上’到‘上好学’的根本性转变。”
专门用一个部分部署党的领导和党的建设制度改革
办好中国的事情关键在党。唐方裕表示,正是基于党的领导和党的建设的极端重要性,全会《决定》在总结经验、阐述意义、提出原则、部署举措中,都把党的领导和党的建设作为重要内容。
他介绍说,《决定》专门用一个部分来部署党的领导和党的建设制度改革,主要有坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导、深化党的建设制度改革、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争3个方面。
这些部署,“充分体现了持之以恒推进全面从严治党的坚定和清醒。我们坚信,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,进一步全面深化改革一定能蹄疾步稳,中国式现代化一定能阔步向前。”唐方裕说。
(新华社北京7月19日电)
必须自觉把改革摆在更加突出位置
——从党的二十届三中全会部署看进一步全面深化改革走向
□新华社“新华视点”记者
7月15日至18日,党的二十届三中全会在北京举行。全会听取和讨论了习近平总书记受中央政治局委托所作的工作报告,审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。习近平总书记就《决定(讨论稿)》向全会作了说明。
全会要求,到二〇三五年,全面建成高水平社会主义市场经济体制,中国特色社会主义制度更加完善,基本实现国家治理体系和治理能力现代化,基本实现社会主义现代化,为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。
站在新的历史起点上,进一步全面深化改革,吹响奋进新征程的号角,必将为中国式现代化提供强大动力和制度保障。
一以贯之全面深化改革
从“落后时代”到“赶上时代”再到“引领时代”,改革开放深刻改变了中国面貌,成为当代中国最显著的特征、最壮丽的气象。
党的十八届三中全会以来,以习近平同志为核心的党中央开启了气势如虹、波澜壮阔的全面深化改革进程,实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变。
全会指出,面对纷繁复杂的国际国内形势,面对新一轮科技革命和产业变革,面对人民群众新期待,必须自觉把改革摆在更加突出位置,紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。
中央党校(国家行政学院)党的建设教研部副主任祝灵君认为,推进中国式现代化是一项开创性事业,还有许多未知领域,需要继续大胆探索、改革创新。中国式现代化将在不断的改革开放中实现,一以贯之全面深化改革,将为中国式现代化不断开辟广阔前景。
制度是关系党和国家事业发展的根本性、全局性、稳定性、长期性问题。
“继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。”全会明确提出进一步全面深化改革的总目标,要求“到二〇二九年中华人民共和国成立八十周年时,完成本决定提出的改革任务”。
“‘继续’二字,意味着在党的十八届三中全会以来各项改革事业取得巨大成就的基础上不断深入推进,且越难越进。强调总目标有助于明确前进方向、更多凝聚全社会的正能量和共识。”中国宏观经济研究院产业经济与技术经济研究所所长刘泉红表示,这体现了压茬推进改革的毅力和定力,更具操作性,也将为后续的改革发展奠定更坚实的基础。
改革实践得到的宝贵经验,是破解改革发展稳定难题的规律性认识和重要抓手。
全会强调,进一步全面深化改革要总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验,贯彻坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念等原则。
“‘六个坚持’进一步深化了我们党对改革规律的认识,是新征程上进一步全面深化改革的重要遵循。要运用好‘六个坚持’的宝贵经验,同时在进一步全面深化改革中贯彻好这些原则。”中国社会科学院中国式现代化研究院院长张翼说。
坚持科学改革方法
发展无止境,改革有章法。习近平总书记强调,“改革开放是前无古人的崭新事业,必须坚持正确的方法论,在不断实践探索中推进。”
全会明确提出,更加注重系统集成,更加注重突出重点,更加注重改革实效。
构建高水平社会主义市场经济体制,健全推动经济高质量发展体制机制,构建支持全面创新体制机制,健全宏观经济治理体系,完善城乡融合发展体制机制,完善高水平对外开放体制机制,健全全过程人民民主制度体系……全会对进一步全面深化改革做出系统部署。
中南财经政法大学国家治理学院社会治理法学学科带头人徐汉明说,这些部署体现了全局观念和系统思维,统筹国内国际两个大局,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,必将进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力。
“完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制”“统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴”“协同推进降碳、减污、扩绿、增长”……
“全会的一系列部署,突出了进一步全面深化改革的系统性、整体性、协同性。”刘泉红分析,坚持科学的改革方法,处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系,将更好推动各领域各方面改革举措同向发力、形成合力。
进一步全面深化改革,必须牵住“牛鼻子”。“以经济体制改革为牵引”,全会明确了进一步全面深化改革的重要方向。
高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障,全会提出“实现资源配置效率最优化和效益最大化”等;高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,全会明确“完善推动高质量发展激励约束机制”“健全因地制宜发展新质生产力体制机制”等;科学的宏观调控、有效的政府治理是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求,全会强调“完善宏观调控制度体系”“增强宏观政策取向一致性”等。
“全会部署的重点任务中,经济体制改革位序靠前、分量很重,凸显其‘牵引’作用。”刘泉红表示,一系列部署体现了党中央从现实需要出发、从最紧迫的事情抓起推动经济体制改革的重要导向。以经济体制改革为牵引,政治、文化、社会、生态文明等领域改革协同发力,将进一步推动改革突出重点、全面深化。
守正创新保持改革定力
守正创新,是全面深化改革的鲜明特色。习近平总书记强调,“改革无论怎么改,坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义道路、坚持人民民主专政等根本的东西绝对不能动摇”。
党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。全会明确提出,提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平。
祝灵君表示,全会做出“完善党的自我革命制度规范体系”“深化党的建设制度改革”等一系列部署,体现了坚持和加强党的全面领导特别是坚决维护党中央权威和集中统一领导的特殊重大意义,必将有力确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
全会提出,必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,坚持和完善我国根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度,丰富各层级民主形式,把人民当家作主具体、现实体现到国家政治生活和社会生活各方面。
“从发展全过程人民民主,到推进国家安全体系和能力现代化,再到持续深化国防和军队改革等,进一步全面深化改革有方向、有立场、有原则,志不改,道不变。”祝灵君表示,全会对进一步全面深化改革的部署,紧紧围绕继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化这一总目标,确保改革在正确道路上前进。
守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误,创新才能不错失机遇、把握引领时代潮流。进一步全面深化改革,将紧跟时代步伐,顺应实践发展,突出问题导向,在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新和其他各方面创新。
“比如,全会明确提出统筹推进教育科技人才体制机制一体改革,健全新型举国体制,提升国家创新体系整体效能,这将有效破除人才成长的体制机制障碍,推动构建支持全面创新体制机制。”张翼说。
中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。全会提出,必须增强文化自信,发展社会主义先进文化,弘扬革命文化,传承中华优秀传统文化,加快适应信息技术迅猛发展新形势,培育形成规模宏大的优秀文化人才队伍,激发全民族文化创新创造活力。
“建设文化强国,离不开守正创新的正气和锐气。”张翼表示,进一步全面深化改革突出问题导向,更加体现与时俱进,必将在披荆斩棘中推动中国式现代化行稳致远。
把牢改革价值取向
为了人民而改革,改革才有意义;依靠人民而改革,改革才有动力。
全会提出,在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。必须坚持尽力而为、量力而行,完善基本公共服务制度体系,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,不断满足人民对美好生活的向往。
张翼表示,在发展中保障和改善民生,需要政府的责任担当和主动作为,需要充分考虑特定发展阶段的现实条件,从保障群众基本权益出发,稳中求进、循序渐进,锲而不舍、持续发力。
公平正义是人民所求、民心所向。
全会提出,必须全面贯彻实施宪法,维护宪法权威,协同推进立法、执法、司法、守法各环节改革,健全法律面前人人平等保障机制,弘扬社会主义法治精神,维护社会公平正义,全面推进国家各方面工作法治化。
“坚持人民至上,维护社会公平正义至关重要。”徐汉明认为,要坚持在法治轨道上深化改革,努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中感受到公平正义。要更好发挥法治在进一步全面深化改革中的固根本、稳预期、利长远保障作用。改革越深入,越要强调法治,越要营造更加公开透明、规范有序、公平高效的法治环境。
以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,体现了以人民为中心的改革价值取向。
全会提出,必须统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴,全面提高城乡规划、建设、治理融合水平,促进城乡要素平等交换、双向流动,缩小城乡差别,促进城乡共同繁荣发展。
“人是城乡融合发展中最核心的要素,无论是推进新型城镇化还是推进乡村全面振兴,都要注重让城乡居民更公平地享有改革发展成果,促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,形成城乡互惠互利的良性循环。”张翼说。
(记者杨维汉、罗沙、陈炜伟、孙少龙、王琦)
(新华社北京7月19日电)
坚持党的全面领导
确保改革始终沿着正确政治方向前进
——论学习贯彻党的二十届三中全会精神
□人民日报评论员
中国共产党是一个大党,领导的是一个大国,进行的是伟大的事业。每逢重大历史关头,党总是能够制定正确的政治战略策略,指引我们战胜无数风险挑战、不断从胜利走向胜利。
在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期,党的二十届三中全会在北京胜利举行。全会从党和国家事业发展全局的战略高度出发,重点研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题,审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。这是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件,是在新的历史起点上推进全面深化改革向广度和深度进军的又一次总动员、总部署,充分体现了以习近平同志为核心的党中央完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的历史主动,以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景的坚强决心,向国内国际释放了我们党坚定不移高举改革开放旗帜的强烈信号。
善于用改革的办法解决发展中的问题,是我们党治国理政的一条重要经验。改革开放和社会主义现代化建设新时期,我国大踏步赶上时代,靠的是改革开放。党的十八大以来,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,靠的也是改革开放。新时代新征程上,要开创中国式现代化建设新局面,仍然要靠改革开放。实践充分证明,党的领导直接关系中国式现代化的根本方向、前途命运、最终成败。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民,以巨大的政治勇气和智慧推进全面深化改革,敢于突进深水区,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,敢于面对新矛盾新挑战,以前所未有的力度打开了崭新局面,提出的一系列创新理论、采取的一系列重大举措、取得的一系列重大突破,都是革命性的。放眼全世界,没有哪个国家和政党,能有这样的政治气魄和历史担当,敢于大刀阔斧、刀刃向内、自我革命,也没有哪个国家和政党,能在这么短时间内推动这么大范围、这么大规模、这么大力度的改革。新时代以来全面深化改革的成功实践和伟大成就,根本在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心领航掌舵,在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,充分证明“两个确立”对于我们应对各种风险挑战、推进中国式现代化建设具有决定性意义。
改革开放是有方向、有立场、有原则的。全会总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验,提出进一步全面深化改革必须贯彻的重大原则,排在首位的就是“坚持党的全面领导”。必须深刻认识到,中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势,是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。只有坚持党的全面领导,坚定维护党中央权威和集中统一领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,把党的领导贯穿改革各方面全过程,才能确保改革始终沿着正确政治方向前进。
守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误,创新才能把握时代、引领时代。新征程上进一步全面深化改革,必须锚定总目标,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,既要有道不变、志不改的强大定力,坚持中国特色社会主义不动摇,又要有敢创新、勇攻坚的锐气胆魄,推动改革不断取得新突破。既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,坚定不移走中国特色社会主义道路,将改革进行到底,才能把我国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。
学习好贯彻好党的二十届三中全会精神是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务。改革扬帆风正劲,击鼓催征再出发。更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,以一往无前的奋斗姿态把改革推向前进,我们一定能把中国式现代化的宏伟蓝图变成美好现实。 (新华社北京7月19日电)
高举改革大旗 谱写时代新篇
党的二十届三中全会精神在我市党员干部群众中引发热烈反响
(上接第一版)“这为桂林高新区培养高水平科技人才指明了方向和路径。”桂林高新区党工委副书记、管委会主任裴军说,近年来,桂林高新区大力实施科技创新驱动发展战略,科技支撑引领作用日益凸显,高企保有量、自治区级“专精特新”企业占据全市半壁江山,国家级“专精特新”企业占全市六成,广西瞪羚企业占全市七成以上,创新平台数量位列全市第一。下一步,桂林高新区将深入贯彻落实党的二十届三中全会精神,坚持统筹“一区三园”协调发展,打造协同互补、联合发展的“一区多园”创新共同体,持续强化企业创新主体地位,大力实施科技企业培育工程,扎实推进瞪羚企业培育;以重大项目驱动建设高能级创新平台,聚集资金、人才、政策等保障要素,共建与产业结合的产业研究院及中试基地,协同创新推动科技人才融合发展;以产学研深度融合为突破口,强化技术攻关和科技成果转化,深度链接人才链、创新链与产业链,有效组织各类创新主体协同培养创新型人才,推动人才培养深度融入国家战略。
在接到手机新闻推送后,恭城瑶族自治县莲花镇党委书记谢云龙第一时间把公报全文打印了出来,一边读,一边划重点。党的二十届三中全会提出,城乡融合发展必须统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴,全面提高城乡规划、建设、治理融合水平,促进城乡要素平等交换、双向流动,缩小城乡差别,促进城乡共同繁荣发展。他表示,作为乡镇基层一线工作的推动者,将认真贯彻落实全会精神,从产业提能,服务提质,治理提效三方面推动城乡融合发展。立足莲花月柿产业的基础和优势,实施恭城月柿国家级农业产业强镇项目,加快构建体现莲花优势的现代化产业体系,夯实城乡融合发展的经济基础。加快城乡公共事业一体化,统筹推进城乡交通、水利等基础设施建设,力量下沉一线,发扬钉钉子精神,全面服务产业兴旺,乡村振兴。
市生态环境局组织收看了中央电视台《新闻联播》播发的全会公报,又从网上找到了公报文字稿进行学习。全会公报关于生态文明的阐述,进一步明确了桂林生态文明建设的发展方向。市生态环境局党组成员、副局长舒忠常表示,党的十八大以来,桂林市坚持以习近平生态文明思想为指导,牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,始终把生态保护放在第一位,健全完善生态环保规划体系、监管体系、治理体系,厚植打造桂林世界级旅游城市的生态优势,以高品质生态环境支撑高质量发展,走出了一条人与自然和谐共生的绿色发展之路。下一步他们将深入学习贯彻全会精神,持之以恒保护好漓江、保护好桂林山水,推进美丽桂林建设,继续严守生态保护红线、环境质量底线,持续深入打好蓝天碧水净土保卫战,持续加强对实体经济与工业企业的服务和指导,帮企减污、助企壮大,以生态环境高水平保护助力经济高质量发展,为打造桂林世界级旅游城市贡献生态环境力量。
党的二十届三中全会为全面深化改革、推进中国式现代化指明了方向。在这个过程中,民主与法治建设的任务更加艰巨,责任更加重大。会议指出发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求,强调法治是中国式现代化的重要保障。“保护好漓江、保护好桂林山水,不仅是对自然环境的保护,更是对人民群众利益的保护。这种保护需要全社会共同参与,更需要法律和制度的保障。”市人大教育科学文化卫生旅游委员会副主任委员蒋兴旺说,当前,桂林市人大常委会正全力推进全过程人民民主的“桂林实践”,通过广泛收集和听取人民群众的意见和建议,确保政府各项决策更加科学、更加合理,维护人民群众的切身利益,增强人民群众对民主与法治的认同感和获得感,为桂林打造世界级旅游城市提供坚强法治保障。作为一名人大工作的实践者,将认真学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神,结合本职工作,履职尽责,为桂林世界级旅游城市建设贡献力量。
“我们将按照习近平总书记的重要指示,大力弘扬革命文化,讲好党的故事、革命的故事、英雄的故事,把红色基因传承下去,确保红色江山后继有人、代代相传。”桂林红军长征湘江战役文化保护传承中心主任曾云说。今年是红军长征湘江战役90周年,桂林红军长征湘江战役文化保护传承中心组织策划了红军长征湘江战役巡展进机关、进校园、进军营、进社区、进农村等系列纪念活动,引导党员干部群众自觉当好红色基因的传承者。下一步将持续提升长征国家文化公园广西段项目品质,完善工程配套及服务功能,提高项目体验感,立足现有的遗址遗存、景区、乡村旅游区等资源,连点成线、连线成面,推出一批红色研学精品线路。“我们将认真贯彻落实《桂林市红军长征湘江战役红色资源保护传承规定》,为保护红军长征湘江战役文化资源,打造桂林世界级旅游城市作出应有贡献。”曾云说。
桂林市群众艺术馆党总支书记龙建忠在谈到党的二十届三中全会精神学习体会时表示,桂林市群众艺术馆将做实公共文化服务,继续以群众精神文化需求为导向,服务大局,强化公共文化服务功能。促进文艺精品创作,深化免费开放、文艺培训和非遗保护传承工作。他表示,未来还将以开拓创新的思路和扎实有效的工作作风,继续办好“漓江之声”“周末大家乐”“文化列车”“夜间美术馆”“千村万民”农村文艺骨干培训等特色品牌活动,提升市民文化素养和生活品质,推动我市群众文化繁荣发展,浸润百姓美好生活。
“党的二十届三中全会在新的历史起点上为铸就社会主义文化新辉煌指明了方向,提供了根本遵循。”国家一级演员、中国戏剧梅花奖获得者、桂剧国家级传承人、桂林市戏剧创作研究中心(桂林市非物质文化遗产保护传承中心)主任张树萍说。她表示,在各级党委政府的关怀指导下,桂林市戏剧创作研究中心(桂林市非物质文化遗产保护传承中心)着力打造“党旗下的戏剧人”特色党建品牌,坚持以人民为中心的创作导向,持续推进艺术人才梯队建设,立足时代,守正创新。“我们将以高度的文化自觉和文化自信,用心用情唱响新时代的主旋律,为打造桂林世界级旅游城市贡献文化力量。”张树萍说。今年恰逢西南剧展80周年,由桂林市文化广电和旅游局总策划,桂林市戏剧创作研究中心创作立项的文献史诗剧《守护》入选广西艺术基金资助项目,目前已启动创排,将于九月中旬公演。
党的二十届三中全会提出,在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。七星区七星街道工委书记白兰表示,街道作为党和政府的执政末梢,必须坚持尽力而为、量力而行。七星街道将深入学习好贯彻好全会精神,始终牢记“国之大者”,全力以赴惠民生。着力推进街道体制机制改革,提升便民服务中心效能,实行“一站式审批”“一条龙服务”,把居民的“急难愁盼”转化为“实事清单”,交出更有温度、更加厚实的民生答卷。
市卫生健康委办公室主任贺彬说,全会提出了“深化医药卫生体制改革,健全人口发展支持和服务体系”,这为今后我市卫生健康工作树立了科学的“方向标”、规划了清晰的“路线图”、绘制了合理的“时间表”。下一步,市卫生健康委将紧紧围绕这一工作要求,一方面,统筹“国家区域医疗中心、世界级旅游城市医疗中心”建设、持续推进公立医院高质量发展,不断提升全市医疗服务能力,加快构建与世界级旅游城市相匹配的卫生健康服务体系。另一方面,聚焦降低家庭生育、养育和教育负担,打好生育支持政策的“组合拳”,着力构建起“想生育、生得好、养得起”的生育支持政策体系,推动人口长期均衡发展,为打造世界级旅游城市提供坚实的健康保障。
党的二十届三中全会强调,要切实改进作风,克服形式主义、官僚主义顽疾,持续为基层减负,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。作为一名基层的纪检监察干部,荔浦市委常委、市纪委书记、市监委主任唐亮表示,荔浦市纪委监委将始终立足“监督的再监督”职能定位,坚守为民初心,集中攻坚纠治群众身边不正之风和腐败问题,通过重拳出击、制发建议、派单监督、问题销号等形式,努力实现由“惩”到“治”、标本兼治的实际成效,以更加精准有效的监督执纪执法回应群众期盼、增进民生福祉;始终坚持系统思维、精准施治,将作风建设作为做实做细政治监督的重要内容,重点纠治形式主义、官僚主义,打好作风监督“组合拳”,通过强化政治建设明方向,强化监督执纪提效能,强化标本兼治固根基,以一抓到底、一刻不松的韧劲,不断将作风建设引向深入;以清廉建设为抓手,聚焦清廉荔浦建设提质增效三年行动部署,实施政治监督“护航行动”,监督、推动荔浦市各级党委(党组)旗帜鲜明讲政治。同时,加强对“一把手”、同级领导班子成员及年轻干部的监督,努力打造山清水秀的政治生态。
“China Travel”火爆外网
桂林入境游热度不减
本报讯(记者李思静)今年以来,我国入境游市场热度持续攀升,国家移民管理局公布的数据显示,上半年全国各口岸入境外国人1463.5万人次,同比增长152.7%。其中通过免签入境854.2万人次,同比增长190.1%。
大批涌入中国的外国游客不仅让“China Travel(中国游)”成为外国社交网站热词,还创造出了网络热哏“City不City?”,一时间,“中国游”成为外国人旅游的“新热潮”。
桂林两江国际机场是72小时过境免签政策适用口岸,桂林也是外国人入境旅游重要目的地,随着今年暑期旅游季的序幕拉开,记者注意到,越来越多“外国面孔”出现在桂林的机场、景点景区、街头巷尾。
专门从事外国人入境游业务的旅行社职员梁女士对桂林入境游热度感受最为明显。“最近我们天天都在加班,帮外国客人规划安排行程、安排车辆,有时候还要帮他们预订景点门票、车票等等。”梁女士说,随着免签政策的持续开放,市场对外语导游的需求已不局限在英语,这两天,她和同事还在为找西班牙语、意大利语的导游而发愁。
外国游客来到桂林最喜欢去哪?梁女士介绍说,阳朔和龙胜最为多见。“去阳朔的话,他们都很喜欢去遇龙河漂流,去龙胜就是看龙脊梯田,感受少数民族风情。”她还透露,如今的外国游客更注重“原生态文化体验”。“我们发现很多外国游客自己已经安排好了住宿,他们更喜欢去一些乡村里的民宿居住,感受地方特色。”
便利的入境政策,让外国游客来桂林旅游实现了“说走就走”,而外国游客在中国旅游过程中如何便捷支付,也值得关注。
记者了解到,今年以来,我市持续提升入境旅游便利程度,机场境外来宾支付服务示范区于5月正式启用,示范区随处可见支持外卡消费的受理标识、贴心的“外卡内绑”应用指南、便利的“零钱包”以及外币兑换服务;同时设有境外来宾支付服务中心,其中的自助电子地图导航屏会向境外游客展示桂林市及机场内主要外卡受理商户、重点景区及酒店、外币兑换机构等地点及前往路线,使机场作为境外来宾到达桂林的第一站,为广大来宾提供一颗“定心丸”。
同时,结合境外来桂人员热门旅游路线,我市以“一江(漓江)一河(遇龙河)一街(西街)”为中心建设了阳朔外籍人士支付便利性旅游休闲区,推进西街支付服务示范街打造,实现西街重点商户外卡受理全覆盖,现金服务精准化网格管理;围绕漓江、遇龙河推进门票、游船、商户外卡受理改造,实现多样化支付服务全覆盖,持续辐射周边商圈,畅通“食、住、行、游、购、娱、医”等重点场景支付渠道,提升境外来宾“一站式”支付体验。
据了解,截至7月15日,桂林市文旅场景新增外卡POS机472台,完成率118.9%;新增ATM机及外币兑换点8个,完成率133.3%,综合完成率120.9%,更多有关入境旅游便利的服务举措还在持续完善。正如外交部回应“China Travel”走红时所言,欢迎更多外国朋友在中国走遍每一座城市、看遍每一个美景,感知“更开放中国”、体验“更美好中国”、传递“第一手中国”。欢迎大家继续打卡“中国行”、乐享“中国游”。
李楚主持召开市政府常务会议
学习贯彻习近平总书记近期重要讲话精神
研究部署贯彻落实措施安排近期有关工作
(上接第一版)十二届自治区党委全面深化改革委员会第十一次会议精神以及全区产业园区建设现场推进会会议精神。会议指出,要不断扩大对内对外开放水平,进一步深化与粤港澳大湾区交流合作,主动融入西部陆海新通道、“一带一路”、RCEP等国家开放合作战略,不断强化基础设施、产业科研、文旅商贸等互联互通,加快打造国内国际双循环市场经营便利地、粤港澳大湾区重要战略腹地。要加快推进产业园区建设,全力打好招商引资项目落地攻坚战和产业园区建设攻坚战,实实在在谋项目、引项目、推项目,加快形成更多新动能新增量。
会议听取全市落实2023年度国家巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考评评估反馈问题整改工作推进情况等汇报,听取全市开展燃气管道“带病运行”专项治理工作情况汇报,研究部署相关工作。
会议审议通过了《桂林市关于向全国退役军人、其他优抚对象实行市区公共交通优待实施方案》,审议通过了委托经济技术开发区管委会实施第三批市级行政权力事项等相关事宜。
会议还研究了其他事项。
我市多部门联合开展暑期旅游市场专项执法检查行动
本报讯(记者李思静 通讯员毕辉 蔡梅)7月19日,桂林市文化广电和旅游局牵头,联合桂林市公安局、桂林市交通运输局、桂林市市场监管局开展暑期旅游市场秩序综合整治检查行动。当天,桂林市文化市场综合行政执法支队与桂林市公安局漓江风景名胜区分局、桂林市交通运输执法支队、桂林市市场监管局组成联合执法检查组,前往象山景区、瓦窑小镇等景点景区、购物店及周边,对导游带团不规范,购物店、旅行社虚假宣传、强迫诱导购物,“野马”揽客行为,旅游大巴运营资质、驾驶员从业资格等进行逐一检查。
在景区内,市文化市场综合行政执法支队的执法队员检查带团导游的证件佩戴、团队行程单等,并向团队游客询问出行情况,如:是否签订有旅游合同、是否存在合同外擅自增加行程、导游是否违规兜售物品等。同时,市公安局漓江分局民警还对景区周围“野马”非法揽客现象进行巡查和摸排,维护治安秩序。
在瓦窑小镇,市市场监管局执法人员仔细察看商品明码标价及宣传词,要求商家做到对每一件商品都要明码标价,对不合规的宣传要立即撤除,畅通售后服务渠道,不得有强制消费等违法违规经营行为。市交通运输执法支队还对旅游大巴运营资质、驾驶员从业资格、旅游包车合同等进行细致检查,保障游客出行安全。
据了解,此次联合检查是桂林市为了给广大游客营造一个更加安心、放心、顺心、舒心、称心、开心的旅游休闲消费环境的实际举措之一。根据《广西壮族自治区文化和旅游厅办公室关于开展暑期文化和旅游市场专项执法检查工作的通知》的精神,桂林市旅游市场综合监管工作领导小组办公室决定,从即日起至9月5日,开展暑期旅游市场专项联合执法检查行动。
记者从市文化市场综合行政执法支队了解到,市文化市场综合行政执法支队第一时间印发了《桂林市暑期文化和旅游市场专项执法检查工作实施方案》,成立专项执法检查工作领导小组,重点对各县(市、区)旅游市场秩序整治情况进行检查督导。同时,还与市公安局漓江分局、市交通运输执法支队、市市场监管局等执法机构专门成立联合执法检查组,每天安排两个检查组持续对旅游市场秩序开展常态化的联合执法检查,严厉打击“不合理低价游”、未经许可经营旅行社业务、景区及交通站点附近“野马”揽客行为,重点整治购物店虚假宣传、强迫诱导购物、价格欺诈、商业贿赂、养老诈骗等违法违规行为,做到查处并公布一批典型案例,确保整治行动落到实处、取得实效。
我市将128名重点人才
纳入贴心服务名单
本报讯(记者韦莎妮娜 通讯员戈红明)日前,记者从市人社局了解到,上半年,我市加快落实“人才强市”战略,用有温度的服务提升人才的幸福感,128名重点人才被纳入贴心服务名单,享受就医优待、休闲旅游、金融服务等专属服务。
逐梦甲天下,筑梦山水间。今年以来,我市加快打造人才服务矩阵,致力为人才提供医、住、行、游、购全方位的关怀,“爱才、惜才、敬才”的故事在山水间不断上演。
健身房、桌球室、空中足球场,工作之余来一场酣畅的“对战”;培训教育、节日福利、餐饮补贴,良好的待遇留住了青年人才……在桂林光隆科技集团股份有限公司,人才在这里得到了充分尊重。如果是专家和高层次人才,除了公司给予的优待外,还能享受政府的各种政策福利,比如入住人才公寓、租房购房补贴、医疗就诊优待等。“政府对高层次人才引进进行认定,被认定的人才可获得人才奖励、购房补贴、个税返还等,对桂林吸引和留住人才帮助很大。”总经理陈春明有感而发。
市人社局相关负责人表示,近年来,我市不断推进“人才贴心服务系统工程”,持续完善人才一站式服务平台,依托“桂林英才码小程序”“桂林英才卡”等,用优渥的政策和优美的山水吸引人才,用优良的服务和优质的平台留住了人才。今年上半年,我市共受理高层次人才子女入学服务申请149人次;受理人才公寓入住、续住申请40人次。
龙胜:生态漂流 乐享清凉
▲近日,游客在龙胜各族自治县龙脊梯田龙脊峡漂流景区峡谷河流上漂流,享受夏日清凉。进入三伏天,前来龙脊峡漂流的游客日益增加,游客徜徉在绿水青山间,畅享夏日时光。
记者李忠波 通讯员潘志祥 摄
永福文化馆开展暑期公益培训
本报讯(记者刘菁 通讯员刘玉婷 文/摄)“今天,我很荣幸跟大家一起学习插花艺术,首先让我们来认识一下今天的花材,桌子上有康乃馨、多头玫瑰、洋甘菊及尤加利叶。”讲台上,授课老师耐心地为学员进行讲解。7月17日,记者来到永福县文化馆活动室,房间里花香四溢,各式鲜花琳琅满目,来学习插花的大朋友和小朋友认真地跟授课老师学习插花。
记者了解到,为丰富群众文化生活,提升群众艺术素养,永福县文化馆在暑假期间开展了一系列公益培训活动,培训内容有扇子画、插花、扎染等体验项目,平均每周开展2门课程,每个专场分为上午和下午两批次,面向全县12岁以上青少年及监护人免费开放,学生和家长可通过线上方式参与报名。
“开展公益培训活动有助于培养全县青少年美学艺术创作,提升审美能力与内在气质,拓展他们的兴趣爱好,丰富孩子们的暑期生活。”永福县文化馆负责人刘苏苏介绍,今年以来,永福县文化馆已开展40多场次类似活动,惠及群众达4000人次。
我市深入开展
安全生产治本攻坚三年行动
本报讯(记者徐莹波 通讯员卢炳明)记者从市安全生产委员会办公室(市应急管理局)获悉,今年以来,我市认真贯彻落实国务院安委会下发的《安全生产治本攻坚三年行动方案2024—2026年》部署,坚持“人民至上、生命至上”的理念,以推动治本攻坚“八大行动”落地落实为重点,深入开展安全生产治本攻坚三年行动,进一步夯实安全生产工作基础,确保全市安全生产形势持续稳定。
今年上半年,在市安全生产委员会组织下,全市各级各部门开展了生产经营单位安全教育培训行动,共开展培训285场,参训学员达21248人次;实施重大事故隐患动态清零行动,累计检查生产经营单位5965家次,排查整治重大事故隐患79项;实施安全科技支撑和工程治理行动,在24家单位新安装安全风险监测预警系统,开展安全升级改造、淘汰落后产能及设备工艺15项;实施企业从业人员安全素质提升行动,开展培训334场,参训学员达25222人次;组织223家单位开展应急演练,参加演练人员达17万余人次;实施企业安全管理体系建设行动,创建安全生产标准化管理体系企业334家、标杆企业11家;实施安全生产“打非治违”行动,对违法违规行为实施行政处罚300次等。
市安委办有关负责人介绍,市安委办将持续加强督导,督促各级各部门进一步建立健全“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”的制度机制、责任链条和防控体系,全面做好各项安全生产工作。
燕京啤酒(桂林漓泉)股份有限公司
关于召开公司2023年度股东大会的公告
根据公司第六届董事会第十四次会议决议,公司决定召开2023年度股东大会,现将有关事项公告如下:
一、会议时间:2024年8月13日(星期二)上午9:30(登记时间为8:30-9:20),会期半天。
二、会议地点:广西桂林市象山区翠竹路29号公司一楼会议室。
三、会议议程:
1.审议公司董事会、监事会2023年度工作报告;
2.审议公司董事会关于章程修订的议案;
3.审议公司更换董事监事的议案;
4.审议公司2023年度财务决算方案;
5.审议公司2023年度利润分配方案。
四、参加人员:
1.2024年8月3日17:00止,在册的公司股东或其授权代表;
2.公司董事、监事及高级行政管理人员。
五、其他事项:
1.所有参会人员的交通及住宿费用自理;
2.所有参会股东及授权代理人须持本人身份证、股东卡、股东授权委托书方可出席会议;参会股东请于2024年8月12日17:00前将上述资料传真本公司登记,以便做好会务准备工作。
六、联系人:文先生
联系电话:0773-3815028
传 真:0773-3832088
燕京啤酒(桂林漓泉)股份有限公司董事会
2024年7月20日
附:公司第六届董事会第十四次会议关于《公司2023年度利润分配方案》
2023年度,公司(桂林公司)实现利润总额80046万元,税后净利润为69011万元,公司董事会决定每十股现金分红人民币13.80元(含税),共分配股利48213万元。
本方案提请公司2023年度股东大会审议、表决通过后执行。
公 示
根据《中华人民共和国城乡规划法》要求,现将灵川县公安局灵川镇派出所业务用房项目规划总平面图方案予以公示(详见公示网站)。
该项目位于灵川县灵川镇。项目规划平面方案指标为:用地面积13333.34平方米,总建筑面积6594.95平方米,其中计容建筑面积5878.99平方米、不计容建筑面积968.98平方米,容积率0.44,建筑密度11.91%,绿地率35.24%。
申请人及利害关系人如有异议,请以书面形式将意见(署真实姓名和有效联系方式)于公示期内送达灵川县自然资源局,申请人及利害关系人依法享有要求听证的权利。
公示期限:自公示刊登日起,至顺延满7个工作日止
现场公示点:灵川县公安局灵川镇派出所业务用房项目现场
公示网址:http://www.lcxzf.gov.cn/xxgk/fdzdgknr/ggzyjy/tdsc
咨询电话:0773-6860193
灵川县自然资源局
2024年7月18日
七星区开展社区(村)党组织书记
微党课展示暨岗位大练兵活动
本报讯(记者李思静 通讯员王世欢)7月18日,七星区开展“五彩党课”之社区(村)党组织书记微党课展示暨岗位大练兵活动,旨在加强社区(村)党组织带头人队伍建设,提升基层党建工作质量和水平。
微党课展示现场,14位来自七星区各社区(村)党组织书记、副书记结合辖区工作特色亮点和难点问题,围绕社区治理、党建品牌创建、重点工作落实、建言献策、服务发展、发挥党员先锋模范作用等主题,从小切口讲解大主题,用小环境分析大形势,用身边事反映大发展,用贴心话讲好大道理,通过理论联系实际,讲述了热心服务群众的好故事,分享了创新基层治理的好做法,展现了社区(村)党组织良好的精神面貌,让整场展示活动有观点、有思考、有对策。
记者从七星区委组织部了解到,此次活动既展示了七星区基层党建工作风貌,也检验、提升了社区(村)党组织书记综合素质和能力水平。通过以学促干,七星区将打造一批思想过硬、能力过硬、作风过硬的社区(村)“头雁”,进一步推动党建与业务工作互融互促,推动基层党组织发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,凝聚干事创业的合力。