习近平在中共中央政治局第十五次集体学习时强调
贯彻落实新时代党的建设总要求
进一步健全全面从严治党体系
新华社北京6月28日电 中共中央政治局6月27日下午就健全全面从严治党体系进行第十五次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，新时代党的建设是以党的政治建设为统领、党的各项建设同向发力综合发力的系统工程，必须以党中央关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想为根本遵循，坚持和加强党的全面领导和党中央集中统一领导，贯彻落实新时代党的建设总要求，用系统思维、科学方法推进管党治党内容全涵盖、对象全覆盖、责任全链条、制度全贯通，进一步健全要素齐全、功能完备、科学规范、运行高效的全面从严治党体系。
中央组织部秘书长张景虎同志就这个问题进行讲解，提出工作建议。中央政治局的同志认真听取讲解，并进行了讨论。
习近平在听取讲解和讨论后发表了重要讲话。他首先表示，再过几天就是我们党103周年诞辰，我代表党中央，向全国广大共产党员致以节日的问候！（下转第三版）
和平共处五项原则发表70周年纪念大会在北京隆重举行
习近平出席大会并发表重要讲话
新华社北京6月28日电（记者孙奕 马卓言）6月28日上午，和平共处五项原则发表70周年纪念大会在北京人民大会堂隆重举行。国家主席习近平出席纪念大会并发表题为《弘扬和平共处五项原则，携手构建人类命运共同体》的重要讲话。
仲夏时节，天高云阔。人民大会堂金色大厅，庄严辉煌，高朋满座。
上午十时许，在恢弘的《和平—命运共同体》乐曲声中，习近平步入金色大厅。
习近平同出席纪念大会的各国政要一一握手，亲切互动。
在热烈的掌声中，习近平发表重要讲话。
习近平指出，在近现代人类社会发展的历史进程中，处理国与国关系，共同维护世界和平与安宁，促进全人类发展与进步，始终是各国不懈探索的重大命题。70年前，民族独立和解放运动风起云涌，世界殖民体系土崩瓦解。冷战阴云笼罩世界，“强权即公理”甚嚣尘上，刚刚获得独立的新生国家渴望维护国家主权、发展民族经济。中国领导人首次完整提出互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处五项原则，并将其纳入中印、中缅联合声明，共同倡导将五项原则确立为指导国家间关系的基本准则。这成为国际关系史上的伟大创举，具有划时代的重大意义。
70年来，和平共处五项原则跨越时空、超越隔阂，经久愈韧、历久弥新，成为开放包容、普遍适用的国际关系基本准则和国际法基本原则，为国际关系和国际法治树立了历史标杆，为不同社会制度国家建立和发展关系提供了正确指导，为发展中国家团结合作、联合自强汇聚了强大合力，为国际秩序改革和完善贡献了历史智慧，为人类进步事业作出了不可磨灭的历史贡献。
习近平强调，70年后的今天，面对“建设一个什么样的世界、如何建设这个世界”的重大课题，中国又给出了构建人类命运共同体这个时代答案。构建人类命运共同体理念与和平共处五项原则一脉相承，都根植于亲仁善邻、讲信修睦、协和万邦的中华优秀传统文化，都彰显了中国外交自信自立、坚持正义、扶弱扬善的精神风骨，都体现了中国共产党人为人类作出新的更大贡献的世界情怀，都展现了中国坚持走和平发展道路的坚定决心，是新形势下对和平共处五项原则最好的传承、弘扬、升华。这一理念立足于国与国命运交织、休戚与共的客观现实，树立了平等和共生的新典范；顺应和平、发展、合作、共赢的时代潮流，开辟了和平和进步的新境界；着眼世界多极化和经济全球化的历史大势，丰富了发展和安全的新实践。
习近平指出，面对和平还是战争、繁荣还是衰退、团结还是对抗的历史抉择，我们比以往任何时候都更加需要弘扬和平共处五项原则的精神内涵，朝着构建人类命运共同体的崇高目标不懈努力。
——我们要坚持主权平等的原则。倡导平等有序的世界多极化，确保各国都能在多极体系中找到自己的位置，都能在遵守国际法前提下发挥应有的作用，确保世界多极化进程总体稳定和具有建设性。
——我们要夯实相互尊重的基础。尊重彼此的核心利益和重大关切，尊重各国人民自主选择的发展道路和制度模式，共同维护好不干涉别国内政这一“黄金法则”，共同反对把自己的意志强加于人，反对搞阵营对抗和各种“小圈子”，反对强迫别国选边站队。
——我们要实现和平安全的愿景。共担维护和平责任，同走和平发展道路，共谋和平、共护和平、共享和平。践行全球安全倡议，以合作促发展、以合作促安全，构建起更为均衡、有效、可持续的安全架构。（下转第二版）
全市警示教育大会召开
知敬畏存戒惧守底线
始终保持忠诚干净担当政治本色
周家斌主持并讲话 李楚陈丽华出席
本报讯（记者周绍瑜）6月28日，全市警示教育大会召开，深入学习贯彻习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述，认真落实党中央关于党纪学习教育的部署要求，学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》，结合我市严重违纪违法典型案例深入开展剖析，深化以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责，教育引导党员、干部对照剖析、反躬自省、汲取教训，带头明大德、守公德、严私德，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，始终做到忠诚干净担当。自治区人大常委会副主任、桂林市委书记周家斌主持会议并讲话。市长李楚、市政协主席陈丽华出席会议。
周家斌首先传达学习习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述。他指出，习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述，深刻阐明了加强党的纪律建设的一系列重大理论和实践问题，深刻揭示了什么是党的纪律规矩、为什么要加强党的纪律建设、怎样加强党的纪律建设等一系列根本问题，是全面加强党的纪律建设、纵深推进全面从严治党的根本路径和行动指南。要把学习领会习近平总书记的重要论述，与学习贯彻习近平总书记关于广西工作论述的重要要求和对桂林的重要指示精神贯通起来，深刻把握其核心要义和实践要求，引导党员、干部学纪、知纪、明纪、守纪，真正把纪律规矩转化为政治自觉、思想自觉、行动自觉。
周家斌强调，全市各级领导干部要进一步严明政治纪律，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做“两个确立”的坚定拥护者和“两个维护”的忠实践行者，在对党忠诚上树标杆、作表率。要进一步严明组织纪律，增强组织观念、强化组织意识，带头执行民主集中制，落实“三重一大”决策制度，树立正确选人用人导向，在“四个服从”上树标杆、作表率。要进一步严明廉洁纪律，树立正确权力观，公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，在清正廉洁上树标杆、作表率。要进一步严明群众纪律，始终站稳人民立场，树牢为民造福的正确政绩观，深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，坚决惩治群众身边的“蝇贪蚁腐”，在为民服务上树标杆、作表率。要进一步严明工作纪律，增强责任意识、法治意识，敢于斗争，恪守党纪法规，在担当作为上树标杆、作表率。要进一步严明生活纪律，带头践行社会主义核心价值观，维护公序良俗，严格家风家教，在修身齐家上树标杆、作表率。
周家斌强调，要以开展党纪学习教育为契机，全面加强党的纪律建设，推动全面从严治党向纵深发展，为加快打造世界级旅游城市，奋力谱写中国式现代化桂林篇章提供坚强纪律保障。各级党委（党组）要坚决扛起管党治党政治责任，真正把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。结合开展警示教育，突出以案促学、以案说纪，引导党员、干部深入对照剖析、从严检身正己，让心存敬畏、手握戒尺真正成为日常自觉。纪检监察机关和有关部门要各负其责，同向发力，抓好全面从严治党相关工作，切实维护纪律的刚性、严肃性。
会上，市委常委、市纪委书记、市监委主任王列强通报我市案件查办情况和典型案例，与会人员集中阅读警示教育读本、观看警示教育片。
市委、市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员，各县（市、区）党政主要负责同志，市直有关单位负责同志等参加会议。
周家斌在讲授党纪学习教育纪律党课时强调
始终做到忠诚干净担当
为奋力谱写中国式现代化桂林篇章提供坚强纪律保障
李楚主持 陈丽华参加
本报讯（记者周绍瑜）6月28日，自治区人大常委会副主任、桂林市委书记周家斌为广大党员干部讲授党纪学习教育纪律党课，强调要深入学习贯彻习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述、关于广西工作论述的重要要求和对桂林的重要指示精神，学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》，扎实推进党纪学习教育，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，始终做到忠诚干净担当，为打造世界级旅游城市、奋力谱写中国式现代化桂林篇章提供坚强纪律保障。市长李楚主持，市政协主席陈丽华参加。
周家斌讲到，纪律是党的生命线，纪律严明是党的光荣传统和独特优势，也是我们党有力量的表现和具有强大凝聚力战斗力的原因所在。我们党在领导中国革命、建设、改革的奋斗历程中，始终高度重视纪律建设，进行了深入理论思考、艰辛探索实践，积累了宝贵经验、取得了显著成效。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把纪律建设纳入新时代党的建设总体布局，把纪律建设摆在更加突出位置，对加强党的纪律建设提出了一系列新观点新论断新要求，深刻阐明了什么是党的纪律规矩、为什么要加强党的纪律建设、怎样加强党的纪律建设等重大理论和实践问题，为加强新时代党的建设、推进党的自我革命提供了科学指南。在全党开展党纪学习教育，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措，对保持党的先进性和纯洁性，确保党永远不变质、不变色、不变味，对增强党的创造力、凝聚力、战斗力，（下转第四版）
市政府召开常务会议
学习贯彻落实习近平总书记近期重要讲话精神和重要指示精神
李楚主持并部署近期有关工作
本报讯（记者李云波）6月28日，市长李楚主持召开市六届人民政府第39次常务会议，学习贯彻落实习近平总书记近期重要讲话精神和重要指示精神、自治区有关会议精神，观看安全生产警示教育片，研究部署近期有关工作。
会议学习贯彻落实习近平总书记在全国科技大会、国家科学技术奖励大会、两院院士大会上和在青海考察、宁夏考察时的重要讲话精神，习近平总书记对防汛抗旱工作作出的重要指示精神，对中国科学院院士、清华大学教授姚期智的回信精神。会议学习贯彻落实自治区党委书记刘宁在桂林检查指导调度防汛救灾工作时的讲话精神、国新办举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会广西专场会议精神。
会议指出，要把深入学习习近平总书记近期重要讲话精神和重要指示精神与总书记关于广西工作论述的重要要求和对桂林的重要指示精神结合起来，（下转第四版）
习近平同秘鲁总统博鲁阿尔特会谈
新华社北京6月28日电（记者孙奕）6月28日下午，国家主席习近平在北京人民大会堂同来华进行国事访问的秘鲁总统博鲁阿尔特举行会谈。
习近平指出，中国和秘鲁都是文明古国，两国友谊源远流长，人民友好深入人心。秘鲁是最早同新中国建交、最早同中国建立全面战略伙伴关系的拉美国家之一，也是最早同中国签署一揽子自由贸易协定的拉美国家。近年来，在双方共同努力下，中秘各领域合作取得丰硕成果，中国企业在秘鲁重大合作项目为秘鲁经济发展、民生改善发挥了重要作用。中方高度重视发展中秘关系，愿同秘方夯实政治互信，深化务实合作，促进文明互鉴，加强多边协作，推动中秘全面战略伙伴关系不断迈上新台阶。
习近平强调，坚持相互尊重、平等相待，是中国一以贯之的处世之道，也是中秘全面战略伙伴关系始终保持高水平发展的根本原因。中方支持秘鲁走符合本国国情的发展道路，愿同秘方坚定相互支持，坚定不移推进中秘友好合作。双方要充分发挥两国政府间经济合作战略对话机制作用，将中方支持高质量共建“一带一路”的八项行动同秘方发展需求对接起来，统筹推进矿产、能源、制造业、农业等领域合作，拓展新能源、数字经济、人工智能、数字医疗等新兴领域合作。欢迎更多秘鲁优质产品进入中国市场，希望秘方为中国企业赴秘鲁投资和长期合作提供良好法律和政策环境。双方要共同努力，确保钱凯港如期建成，成为中拉之间的陆海新通道，使“钱凯到上海”真正成为一条促进中秘共同发展的繁荣之路。中方愿为秘鲁青年学生提供更多来华奖学金名额，加强教育、文化、旅游、青年、媒体等领域合作，为两国关系发展奠定更加坚实的民意基础。
习近平指出，中秘都是环太平洋重要新兴市场国家和“全球南方”重要成员，双方要加强团结协作，共同弘扬全人类共同价值，倡导平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化，推动“全球南方”国家实现共同发展。中方积极支持秘鲁办好今年的亚太经合组织领导人非正式会议，维护亚太合作正确方向，对外发出建设开放型亚太经济、共同促进世界经济增长的积极信号。中方高度重视中拉关系发展，愿同秘鲁等拉美和加勒比国家一道努力，促进中拉整体合作，共建中拉命运共同体。
博鲁阿尔特表示，很荣幸率内阁重要部长和经济界代表访华。秘中都是世界文明古国，历史上华人为秘鲁国家发展作出了重要贡献。近年来，两国政治、经贸、文化等各领域交流合作取得丰硕成果。特别是中国企业在秘鲁的投资合作，不仅为秘鲁创造了大量就业，也带来了先进技术和经验。通过这两天参访深圳、上海、苏州等地，我们切身体验到中国的快速发展和科技进步，也探寻到很多未来可以拓展合作的领域。秘方真心钦佩中国取得的伟大成就，希望学习借鉴中方的成功经验，通过进一步扩大密切两国务实合作，助力秘鲁更好实现自身的发展。欢迎更多中国企业赴秘鲁投资，加强基础设施、绿色发展、清洁能源等领域合作，秘方愿为中国企业提供良好的营商环境。秘方期待同中方共同努力，如期建成钱凯港项目，更好造福两国人民。1971年两国建交以来，秘鲁政府始终奉行一个中国政策，秘方将继续坚定恪守一个中国原则。秘方支持习近平主席提出的系列全球倡议，愿同中方加强在联合国和亚太经合组织等多边框架内的沟通协作，共同维护多边主义，促进开放型世界经济。
会谈后，两国元首共同见证签署《中华人民共和国政府和秘鲁共和国政府2024年至2029年共同行动计划》以及经贸合作、数字经济、科技创新、检验检疫、新闻媒体等领域多项双边合作文件。双方宣布实质性完成自由贸易协定升级谈判。
会谈前，习近平在人民大会堂东门外广场为博鲁阿尔特举行欢迎仪式。
博鲁阿尔特抵达时，礼兵列队致敬。两国元首登上检阅台，军乐团奏中秘两国国歌，天安门广场鸣放21响礼炮。博鲁阿尔特在习近平陪同下检阅中国人民解放军仪仗队，并观看分列式。
当晚，习近平在人民大会堂金色大厅为博鲁阿尔特举行欢迎宴会。
王毅参加上述活动。
弘扬和平共处五项原则 携手构建人类命运共同体
——在和平共处五项原则发表70周年纪念大会上的讲话
（2024年6月28日）
中华人民共和国主席 习近平
尊敬的各位嘉宾、各位使节，
女士们，先生们，朋友们：
70年前，和平共处五项原则正式发表，成为国际关系史上的伟大创举，具有划时代的重大意义。今天，我们在这里隆重集会，纪念和平共处五项原则发表70周年，就是要在新形势下弘扬和平共处五项原则，携手构建人类命运共同体，为人类文明进步提供强劲动力。
首先，我谨代表中国政府和中国人民，并以我个人的名义，对各位嘉宾和朋友的到来，表示热烈欢迎！
在近现代人类社会发展的历史进程中，处理国与国关系，共同维护世界和平与安宁，促进全人类发展与进步，始终是各国不懈探索的重大命题。
和平共处五项原则的创立是时代的呼唤、历史的选择。第二次世界大战结束后，民族独立和解放运动风起云涌，世界殖民体系土崩瓦解。同时，冷战阴云笼罩世界，“强权即公理”甚嚣尘上。刚刚获得独立的新生国家渴望维护国家主权、发展民族经济。新中国坚持独立自主，积极谋求同世界各国和平共处，努力改善外部环境尤其是周边环境。在此背景下，中国领导人首次完整提出互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处五项原则，并将其纳入中印、中缅联合声明，共同倡导将五项原则确立为指导国家间关系的基本准则。
和平共处五项原则诞生于亚洲，迅速走向世界。1955年，20多个亚非国家出席万隆会议，在五项原则基础上提出处理国家间关系的十项原则，倡导团结、友谊、合作的万隆精神。20世纪60年代兴起的不结盟运动将五项原则作为指导原则。1970年第二十五届联合国大会通过的《国际法原则宣言》、1974年第六届特别联大通过的《建立新的国际经济秩序宣言》，都明确采纳五项原则。五项原则被相继载入一系列重要国际文件，得到国际社会广泛认同和遵循。
70年来，和平共处五项原则跨越时空、超越隔阂，经久愈韧、历久弥新，成为开放包容、普遍适用的国际关系基本准则和国际法基本原则，为人类进步事业作出了不可磨灭的历史贡献。
第一，和平共处五项原则为国际关系和国际法治树立了历史标杆。五项原则充分体现联合国宪章宗旨和原则，顺应国际关系发展的时代潮流，符合世界各国人民根本利益。同时，强调国与国关系相互、平等的实践要求，凸显了各国权利、义务、责任相统一的国际法治精神。五项原则涵盖国与国在政治、安全、经济、外交等方面和平共处的基本规范，为各国践行国际法治精神、建立正确相处方式提供了准确清晰、行之有效的行为准则。
第二，和平共处五项原则为不同社会制度国家建立和发展关系提供了正确指导。凡是遵循五项原则，即使社会制度和意识形态不同、历史文化和宗教信仰不同、发展水平和体量规模不同的国家，也完全可以建立和发展相互信任和友好合作的关系。五项原则为和平解决国家间历史遗留问题及国际争端开辟了崭新道路，超越了“集团政治”、“势力范围”等陈旧狭隘观念和对立对抗思维。
第三，和平共处五项原则为发展中国家团结合作、联合自强汇聚了强大合力。五项原则凝结了发展中国家对改变自身命运、追求变革进步的深刻思考。在五项原则激励和鼓舞下，越来越多亚非拉国家相互声援和支持，奋起抵御外来干涉，成功走出独立自主的发展道路。五项原则还促进了南南合作，推动了南北关系改善和发展。
第四，和平共处五项原则为国际秩序改革和完善贡献了历史智慧。五项原则的出发点就是维护弱小国家在强权政治环境中的利益和诉求，旗帜鲜明反帝、反殖、反霸，摒弃了穷兵黩武、以强凌弱的丛林法则，为推动国际秩序朝着更加公正合理方向发展奠定了重要思想基础。
历经70年岁月洗礼，和平共处五项原则已经成为国际社会的共同财富，值得悉心珍视、继承、弘扬。在此，我谨对共同倡导和平共处五项原则的老一辈领导人表示深切缅怀，对长期以来坚持弘扬和平共处五项原则的各国有识之士致以崇高敬意！
女士们、先生们、朋友们！
历史的接力一棒接着一棒向前奔跑，人类进步事业在对时代之问的回答中一程接着一程向前迈进。70年前，面对热战的惨痛浩劫和冷战的分裂对峙，那一代人为了维护和平、捍卫主权，给出了和平共处五项原则的历史答案。这个答案经受住了国际风云变幻的考验，不仅没有褪色过时，反而焕发出更加引人注目的光芒。70年后的今天，面对“建设一个什么样的世界、如何建设这个世界”的重大课题，中国又给出了构建人类命运共同体这个时代答案。现在，构建人类命运共同体已经从中国倡议扩大为国际共识，从美好愿景转化为丰富实践，有力推动世界走向和平、安全、繁荣、进步的光明前景。
构建人类命运共同体理念与和平共处五项原则一脉相承，都根植于亲仁善邻、讲信修睦、协和万邦的中华优秀传统文化，都彰显了中国外交自信自立、坚持正义、扶弱扬善的精神风骨，都体现了中国共产党人为人类作出新的更大贡献的世界情怀，都展现了中国坚持走和平发展道路的坚定决心，是新形势下对和平共处五项原则最好的传承、弘扬、升华。
这一理念立足于国与国命运交织、休戚与共的客观现实，树立了平等和共生的新典范。中国主张各国不分大小、强弱、贫富都是国际社会平等一员，在国际事务中利益共生、权利共享、责任共担，各国携手应对挑战、实现共同繁荣，建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界，推动人类社会实现更加安全、更加繁荣的和平共处。
这一理念顺应和平、发展、合作、共赢的时代潮流，开辟了和平和进步的新境界。中国呼吁各方以人类前途为怀、以人民福祉为念，坚守平等互利、和平共处初心，弘扬全人类共同价值，推动共商共建共享的全球治理，构建新型国际关系，落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，高质量共建“一带一路”，增进各国人民共同利益。
这一理念着眼世界多极化和经济全球化的历史大势，丰富了发展和安全的新实践。中国团结各方推动构建人类命运共同体走深走实，实现从双边到多边、从区域到全球、从发展到安全、从合作到治理的历史跨越，有力引领和推动了平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化，为国际社会带来和平稳定的前景，为各国人民增添繁荣发展的福祉。
在历史的关键当口回首过去、展望未来，我们对人类文明的探索没有穷期，对建设美好世界的努力不会止步。无论世界怎么发展，都改变不了一个基本的事实，那就是宇宙只有一个地球，人类共有一个家园。我们要以同球共济精神珍爱和呵护地球，为子孙后代留下一片生存的乐土。
未来值得期许，挑战必须应对。面对和平还是战争、繁荣还是衰退、团结还是对抗的历史抉择，我们比以往任何时候都更加需要弘扬和平共处五项原则的精神内涵，朝着构建人类命运共同体的崇高目标不懈努力。
——我们要坚持主权平等的原则。和平共处五项原则的精髓，就是所有国家一律主权平等，在此基础上推动各国权利平等、机会平等、规则平等，不能以大压小、以强凌弱、以富欺贫。倡导平等有序的世界多极化，就是主张要确保各国都能在多极体系中找到自己的位置，都能在遵守国际法前提下发挥应有的作用，确保世界多极化进程总体稳定和具有建设性。
——我们要夯实相互尊重的基础。国家之间打交道，首先要把平等相待、互尊互信摆在前面。要尊重各国不同的历史文化传统和发展阶段，尊重彼此的核心利益和重大关切，尊重各国人民自主选择的发展道路和制度模式。要共同维护好不干涉别国内政这一“黄金法则”，共同反对把自己的意志强加于人，反对搞阵营对抗和各种“小圈子”，反对强迫别国选边站队。
——我们要实现和平安全的愿景。历史和现实告诉我们，各国必须共担维护和平责任，同走和平发展道路，共谋和平、共护和平、共享和平。在国与国相互依存的今天，追求自身所谓绝对安全、独享安全是行不通的。中方提出的全球安全倡议，就是倡导践行共同、综合、合作、可持续的安全观，以合作促发展、以合作促安全，构建起更为均衡、有效、可持续的安全架构。
——我们要汇聚共筑繁荣的动力。中国有句古语“仁者爱人，智者利人。”拉美也有哲言“唯有益天下，方可惠本国”，阿拉伯谚语则说“人心齐，火苗密；人心散，火不燃。”在经济全球化时代，需要的不是制造分裂的鸿沟，而是架起沟通的桥梁；不是升起对抗的铁幕，而是铺就合作的坦途。我们倡导普惠包容的经济全球化，推进高质量共建“一带一路”，践行全球发展倡议，目的就是要实现增长机遇的普惠，推动发展道路的包容，让各国人民共享发展成果，让“地球村”里的国家共谋发展繁荣，让共赢的理念成为共识。
——我们要秉持公道正义的理念。没有公道正义，强权政治就会横行无忌，弱肉强食就会大行其道。面对新形势新挑战，联合国权威和核心地位只能加强、不能削弱。联合国宪章宗旨和原则从未过时，反而更加重要。倡导共商共建共享的全球治理观，践行真正的多边主义，就是要坚持国际规则由各国共同书写、共同维护。世界上的事要由各国商量着办，不能允许谁的“胳膊粗”就听谁的。
——我们要展现开放包容的胸襟。世界各国犹如乘坐在同一条命运与共的大船上，这艘船承载的不仅是和平期许、经济繁荣、科技进步，还承载着文明多样性和人类永续发展的梦想。历史上，多元文明相互遇见、彼此成就，共同推动了人类社会大发展、大繁荣，书写了美美与共、交流互鉴的灿烂篇章。中方提出全球文明倡议，就是旨在促进各国人民相知相亲，促进各种文明包容互鉴。这个世界完全容得下各国共同发展、共同进步。不同文明完全可以在平等相待、互学互鉴中兼收并蓄、交相辉映。
女士们、先生们、朋友们！
70年历史发展反复证明，加强团结合作、增进沟通理解是各国共迎挑战、共创未来的有效途径。环顾世界，“全球南方”声势卓然壮大，为推动人类进步发挥了举足轻重的作用。站在新的历史起点上，“全球南方”应当以更加开放包容的姿态携手共进，走在推动构建人类命运共同体的前列。
我们要共同做维护和平的稳定力量，推动以和平方式解决国家间分歧和争端，建设性参与国际地区热点问题的政治解决；共同做开放发展的中坚力量，推动发展重回国际议程中心位置，重振全球发展伙伴关系，深化南南合作和南北对话；共同做全球治理的建设力量，积极参与全球治理体系改革和建设，努力扩大各方共同利益，推动全球治理架构更为均衡有效；共同做文明互鉴的促进力量，增进世界各国不同文明沟通对话，加强治国理政交流，深化教育、科技、文化、地方、民间、青年等领域交往。
为更好支持“全球南方”合作，中方将设立“全球南方”研究中心，未来5年向“全球南方”国家提供1000个“和平共处五项原则卓越奖学金”名额、提供10万个研修培训名额，并启动“全球南方”青年领军者计划。中方将继续用好中国－联合国和平与发展基金、全球发展和南南合作基金、气候变化南南合作基金，同有关方共同设立落实全球发展倡议三方合作示范中心，支持“全球南方”国家经济发展。中方将在国际农业发展基金续设南南及三方合作基金，增加1000万美元等值人民币捐款，用于支持“全球南方”农业发展。中方愿同更多“全球南方”国家商谈自由贸易安排，继续支持世界贸易组织发起的促贸援助倡议并持续注资“中国项目”，欢迎更多“全球南方”国家加入《数字经济和绿色发展国际经贸合作框架倡议》。从现在起至2030年，中国自发展中国家累计进口额有望超过8万亿美元。
女士们、先生们、朋友们！
和平共处五项原则早已载入中国宪法，成为中国独立自主和平外交政策的基石。当前，中国正在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。新征程上，中国将继续弘扬和平共处五项原则，同各国携手推动构建人类命运共同体，为维护世界和平、促进共同发展作出新的更大贡献。
中国走和平发展道路的决心不会改变。我们绝不走殖民掠夺的老路，也绝不走国强必霸的歪路，而是走和平发展的人间正道。在和平和安全问题上，中国是世界上纪录最好的大国。我们努力探索中国特色的热点问题解决之道，在乌克兰危机、巴以冲突以及涉及朝鲜半岛、伊朗、缅甸、阿富汗等问题上发挥建设性作用。中国力量每增长一分，世界和平希望就增多一分。
中国同各国友好合作的决心不会改变。我们积极拓展平等、开放、合作的全球伙伴关系，致力于扩大同各国利益的汇合点。中国促进大国协调和良性互动，推动构建和平共处、总体稳定、均衡发展的大国关系格局。中国坚持亲诚惠容理念和与邻为善、以邻为伴周边外交方针，深化同周边国家友好互信和利益融合。中国秉持真实亲诚理念和正确义利观加强同发展中国家团结合作，维护发展中国家共同利益。中国践行真正的多边主义，积极参与全球治理体系改革和完善。
中国促进世界共同发展的决心不会改变。中国经济高质量发展为世界经济增长提供强劲动力。14亿多中国人民整体迈入现代化，意味着形成一个超过现有发达国家规模总和的巨大市场。中国开放的大门只会越开越大，永远不会关上。我们正在谋划和实施进一步全面深化改革的重大措施，继续扩大制度型开放，形成更加市场化、法治化、国际化的营商环境。搞“小院高墙”、“脱钩断链”，是逆历史潮流而动，只会损害国际社会共同利益。
女士们、先生们、朋友们！
“历史的道路，不全是坦平的，有时走到艰难险阻的境界，这是全靠雄健的精神才能够冲过去的。”这是中国革命先驱100年前说过的话。今天，推动人类和平和发展事业的接力棒，历史地落到我们这一代人手中。让我们以纪念和平共处五项原则发表70周年为起点，肩负历史使命，携手勇毅前行，共同推动构建人类命运共同体、开创人类社会更加美好的未来！
谢谢大家。
（新华社北京6月28日电）
习近平同委内瑞拉总统
马杜罗就中委建交
50周年互致贺电
新华社北京6月28日电 6月28日，国家主席习近平同委内瑞拉总统马杜罗互致贺电，庆祝两国建交50周年。
习近平指出，中国和委内瑞拉是相互信赖、共同发展的好伙伴。建交半个世纪以来，双方在国际风云变幻中相互支持，携手捍卫国际公平正义和发展中国家正当权益，结下了“铁杆”情谊。去年9月，马杜罗总统成功对中国进行国事访问，我们共同宣布将中委关系提升为全天候战略伙伴关系，引领两国关系进入新时代。中方愿同委方秉持建交初心，赓续传统友谊，以两国建交50周年为新起点，不断丰富中委全天候战略伙伴关系内涵，为世界和平发展作出更大贡献，携手推动构建人类命运共同体。
马杜罗表示，委中建交50年来，两国关系取得长足发展。特别是委中建立全天候战略伙伴关系具有历史意义。委方坚定支持中方维护国家主权，反对任何遏制中国的企图，愿积极参与落实习近平主席提出的共建“一带一路”和三大全球倡议，继续坚定推进委中友好，深化双边合作和多边协作。委方坚信，在习近平主席英明领导下，中国必将实现中华民族伟大复兴。
习近平《在全国科技大会、
国家科学技术奖励大会、两院院士大会上的讲话》
单行本出版
新华社北京6月28日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平《在全国科技大会、国家科学技术奖励大会、两院院士大会上的讲话》单行本，已由人民出版社出版，即日起在全国新华书店发行。
和平共处五项原则发表70周年纪念大会在北京隆重举行
习近平出席大会并发表重要讲话
（上接第一版）——我们要汇聚共筑繁荣的动力。倡导普惠包容的经济全球化，推进高质量共建“一带一路”，践行全球发展倡议，让各国人民共享发展成果，共谋发展繁荣。
——我们要秉持公道正义的理念。倡导共商共建共享的全球治理观，践行真正的多边主义，坚持国际规则由各国共同书写、共同维护，世界上的事要由各国商量着办。
——我们要展现开放包容的胸襟。践行全球文明倡议，促进各国人民相知相亲，促进各种文明包容互鉴。这个世界完全容得下各国共同发展、共同进步。不同文明完全可以在平等相待、互学互鉴中兼收并蓄、交相辉映。
习近平强调，70年历史发展反复证明，加强团结合作、增进沟通理解是各国共迎挑战、共创未来的有效途径。“全球南方”声势卓然壮大，为推动人类进步发挥了举足轻重的作用。站在新的历史起点上，“全球南方”应当以更加开放包容的姿态携手共进，走在推动构建人类命运共同体的前列。
我们要共同做维护和平的稳定力量，推动以和平方式解决国家间分歧和争端，建设性参与国际地区热点问题的政治解决；共同做开放发展的中坚力量，推动发展重回国际议程中心位置，重振全球发展伙伴关系，深化南南合作和南北对话；共同做全球治理的建设力量，积极参与全球治理体系改革和建设，努力扩大各方共同利益，推动全球治理架构更为均衡有效；共同做文明互鉴的促进力量，增进世界各国不同文明沟通对话，加强治国理政交流，深化教育、科技、文化、地方、民间、青年等领域交往。
习近平宣布，为更好支持“全球南方”合作，中方将设立“全球南方”研究中心，未来5年向“全球南方”国家提供1000个“和平共处五项原则卓越奖学金”名额、提供10万个研修培训名额，并启动“全球南方”青年领军者计划。继续用好中国—联合国和平与发展基金、全球发展和南南合作基金、气候变化南南合作基金，同有关方共同设立落实全球发展倡议三方合作示范中心，在国际农业发展基金续设南南及三方合作基金。中方愿同更多“全球南方”国家商谈自由贸易安排，继续支持世界贸易组织发起的促贸援助倡议并持续注资“中国项目”，欢迎更多“全球南方”国家加入《数字经济和绿色发展国际经贸合作框架倡议》。
习近平强调，和平共处五项原则早已载入中国宪法，成为中国独立自主和平外交政策的基石。中国走和平发展道路的决心不会改变，同各国友好合作的决心不会改变，促进世界共同发展的决心不会改变。中国将继续弘扬和平共处五项原则，同各国携手推动构建人类命运共同体，为维护世界和平、促进共同发展作出新的更大贡献。
习近平最后指出，今天，推动人类和平和发展事业的接力棒，历史地落到我们这一代人手中。让我们以纪念和平共处五项原则发表70周年为起点，肩负历史使命，携手勇毅前行，共同推动构建人类命运共同体、开创人类社会更加美好的未来！
李强主持纪念大会。
蔡奇、王毅、李书磊、姜信治等出席。
越南共产党中央原总书记农德孟，缅甸前总统登盛，巴西前总统、新开发银行行长罗塞夫，南非前总统莫特兰蒂，埃塞俄比亚前总统穆拉图，斯里兰卡前总统拉贾帕克萨，日本前首相鸠山由纪夫，意大利前总理达莱马，法国前总理德维尔潘，韩国前总理李海瓒等政要，以及中共中央、全国人大、国务院、全国政协等有关部门负责人，国际和地区组织代表、来自100多个国家的驻华使节、中外专家学者、友好人士、媒体和工商界代表共600余人参加。
十四届全国人大常委会第十次会议在京闭幕
表决通过农村集体经济组织法、关于修改会计法的决定等
决定任命雷海潮为国家卫生健康委员会主任
习近平签署主席令
赵乐际主持会议
新华社北京6月28日电 十四届全国人大常委会第十次会议28日上午在北京人民大会堂闭幕。会议经表决，通过了新修订的突发事件应对法、农村集体经济组织法、新修订的国境卫生检疫法、关于修改会计法的决定；决定免去马晓伟的国家卫生健康委员会主任职务，任命雷海潮为国家卫生健康委员会主任。国家主席习近平分别签署第25、26、27、28、29号主席令。赵乐际委员长主持闭幕会。
常委会组成人员165人出席会议，出席人数符合法定人数。
会议表决通过了全国人大常委会关于授权国务院在海南自由贸易港暂时调整适用《中华人民共和国食品安全法》有关规定的决定。
会议表决通过了全国人大常委会关于批准《〈关于汞的水俣公约〉缔约方大会第四次会议第4/3号决定对〈关于汞的水俣公约〉附件A的修正》的决定，关于批准《中华人民共和国和巴拿马共和国引渡条约》的决定。
会议表决通过了全国人大常委会关于批准2023年中央决算的决议，批准了2023年中央决算。
会议表决通过了全国人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告。
会议经表决，任命黄薇为全国人大常委会法制工作委员会副主任。
会议经表决，任命茅仲华为最高人民法院副院长、审判委员会委员、审判员。
会议还表决通过了其他任免案。
全国人大常委会副委员长李鸿忠、王东明、肖捷、郑建邦、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、何维、武维华、铁凝、彭清华、张庆伟、洛桑江村、雪克来提·扎克尔，秘书长刘奇出席会议。
国务委员王小洪，最高人民法院院长张军，最高人民检察院检察长应勇，国家监察委员会负责同志，全国人大各专门委员会成员，各省区市人大常委会负责同志，部分副省级城市人大常委会主要负责同志，部分全国人大代表，有关部门负责同志等列席会议。
闭幕会后，十四届全国人大常委会举行第十一讲专题讲座，赵乐际委员长主持。中国社会科学院科研局局长胡滨作了题为《加强金融法治建设》的讲座。
汇聚起强国建设民族复兴的强大精神力量
——党的十八届三中全会以来文化体制改革成就综述
□新华社记者周玮 史竞男 王鹏
文化兴国运兴，文化强民族强。
党的十八届三中全会以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视文化改革发展，把文化建设作为中国特色社会主义“五位一体”总体布局的重要内容作出战略部署，把文化体制改革作为全面深化改革的重要组成部分加以谋划推进。
从夯基垒台、立柱架梁，到全面推进、积厚成势，文化改革发展取得历史性成就，全民族文化创新创造活力大大激发，人民群众文化获得感、幸福感显著增强，汇聚起强国建设民族复兴的强大精神力量。
凝心铸魂，党对宣传思想文化工作的领导全面加强
2023年10月，全国宣传思想文化工作会议在京召开。会议最重要的成果就是首次提出习近平文化思想。
伟大思想引领伟大变革。
习近平文化思想作为新时代党领导文化建设实践经验的理论总结，以一系列明体达用、体用贯通的新思想新观点新论断，引领新征程文化改革发展工作不断打开新局面、形成新格局。
正本清源，牢牢掌握意识形态工作领导权——
习近平总书记强调“意识形态工作是为国家立心、为民族立魂的工作”，提出文化自信“是更基础、更广泛、更深厚的自信”“是一个国家、一个民族发展中最基本、最深沉、最持久的力量”。
从全国宣传思想工作会议，到文艺工作、党的新闻舆论工作、网络安全和信息化工作、哲学社会科学工作座谈会和全国高校思想政治工作会议……习近平总书记出席一系列重要会议，发表一系列重要讲话，提出一系列新思想新观点新论断，在正本清源中廓清了理论是非、校正了工作导向，推动新时代文化体制改革向着正确方向前进。
深入实施马克思主义理论研究和建设工程，健全用党的创新理论武装全党、教育人民、指导实践工作体系，全面落实意识形态工作责任制，推进媒体深度融合发展，健全网络综合治理体系，坚持正确导向的舆论引导工作机制显著增强……立破并举、激浊扬清，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，使全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起。
党的十九届四中全会把坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的制度，确立为中国特色社会主义制度体系的一项根本制度。这是关系党和国家事业长远发展、关系我国文化前进方向和发展道路的重大制度创新，集中体现了我们党在领导文化建设长期实践中积累的成功经验和形成的方针原则，充分反映了以习近平同志为核心的党中央对中国特色社会主义文化建设规律的认识进入了一个新的境界。
强基固本，文化管理体制逐步完善——
2018年春天，新组建的文化和旅游部揭牌亮相，文旅深度融合发展步入快车道。
成立中央网络安全和信息化委员会，由中宣部统一管理新闻出版和电影工作，组建国家广播电视总局和中央广播电视总台，深化中国文联、作协、记协改革……深化党和国家机构改革，有力加强了党对宣传思想文化工作的全面领导，加快了宣传思想文化领域治理体系和治理能力现代化步伐，释放出文化发展的新能量。
2019年6月底，党中央印发《中国共产党宣传工作条例》。作为党的历史上第一部关于宣传工作的主干性、基础性法规，这份重要文件的出台，标志着宣传工作科学化规范化制度化建设迈上新的台阶。
成风化人，汇聚起同心筑梦的磅礴力量——
2018年7月，习近平总书记主持召开十九届中央全面深化改革委员会第三次会议，审议通过《关于建设新时代文明实践中心试点工作的指导意见》。
一个个新时代文明实践中心在中华大地落地开花，凝聚群众、引导群众，让党的好声音传遍千家万户。
人民有信仰，国家有力量，民族有希望。
从制定《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》等，推动社会主义核心价值观入法入规，到实施公民道德建设工程，推动理想信念教育常态化制度化；从弘扬以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系，到推动出台英雄烈士保护法、爱国主义教育法，建立健全党和国家功勋荣誉表彰制度……坚持以社会主义核心价值观引领文化建设，更好构筑起中国精神、中国价值、中国力量。
人民至上，满足新时代美好生活新需求
“社会主义文艺，从本质上讲，就是人民的文艺。”“文艺不能在市场经济大潮中迷失方向，不能在为什么人的问题上发生偏差，否则文艺就没有生命力。”
2014年10月，习近平总书记主持召开文艺工作座谈会，深刻阐述和科学回答了在新的历史条件下如何繁荣发展社会主义文艺的一系列重大问题，为新时代文化发展指明前进方向。
落实总书记要求，《中共中央关于繁荣发展社会主义文艺的意见》《关于全国性文艺评奖制度改革的意见》《关于深化国有文艺院团改革的意见》等出台，以人民为中心的创作导向更加鲜明，文化产品创作生产传播的引导激励机制更加完善。
响应总书记号召，广大文艺工作者深入生活、扎根人民，努力登高原、攀高峰，新时代中国文艺格局一新、境界一新、气象一新——电影《长津湖》、长篇小说《主角》、电视剧《山海情》、舞剧《永不消逝的电波》等一批增强人民精神力量的文化精品不断涌现，我国成为图书、电视剧、动漫等领域生产大国，电影市场规模屡创纪录。
进入新时代，人民群众对精神文化的需求从“有没有、缺不缺”跃升为“好不好、精不精”。正如习近平总书记指出的：“中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。物质富足、精神富有是社会主义现代化的根本要求。”
时代问卷，精彩作答。坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，文化领域供给侧结构性改革深入推进，现代文化产业体系、市场体系和公共文化服务体系不断健全，以高质量文化供给增强人们文化获得感、幸福感，促进人民精神生活共同富裕。
一方面，着眼于宏观制度构建，《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》、公共文化服务保障法出台，基本公共文化服务标准化均等化持续推进，人民群众基本文化权益得到切实保障。
另一方面，着眼于落细落小落实，坚持以文化人、以文惠民，精准匹配文化供给内容和供给方式，推动文化服务更接地气。
目前，我国覆盖城乡的六级公共文化服务网络日益完善，建成公共图书馆超3300个，乡镇影院银幕超过1.2万块，近20万家农家书屋提供数字阅读服务。所有公共图书馆、文化馆、美术馆、综合文化站和90%以上博物馆免费开放。浙江“农村文化礼堂”、江西“农家书屋+电商”、湖南“门前十小”……各地创新实践点燃百姓“文化乡情”。
2022年10月，“实施国家文化数字化战略”写进党的二十大报告。数字技术赋能文化发展，实现中华文化全景呈现，激发全民族文化自豪感、自信心。
从国家公共文化云平台、智慧广电、智慧图书馆、智慧博物馆等建设深入推进，到数字文化与影视、旅行等社会场景融合互嵌；从云展览、云旅游等线上文化消费不断丰富，到网络文学、视频、直播等新业态快速发展，数字文化服务能力大大提升，数字文化产业成为激发消费潜力“新引擎”。
数据显示，2023年，全国规模以上文化及相关产业企业实现营业收入129515亿元，比上年增长8.2%。文化服务业支撑作用增强，文娱休闲行业快速恢复，文化新业态行业带动效应明显。
守正创新，提升中华文明感召力影响力
北京中轴线北延，燕山脚下，中国国家版本馆中央总馆坐落于此，中华文化种子基因“藏之名山、传之后世”。
2023年6月，习近平总书记专程来到中国国家版本馆和中国历史研究院考察调研、出席文化传承发展座谈会并发表重要讲话，发出担负起新的文化使命、努力建设中华民族现代文明的伟大号召。
源浚者流长，根深者叶茂。如何让源远流长的中华文脉绵延赓续，让古老的智慧丰盈当代文化建设，是文化体制改革进程中的“必答题”。
主持以考古、中华文明探源工程等为主题的中央政治局集体学习，到孔庙、敦煌莫高窟等历史文化遗产地考察，就文物、考古、非遗等作出重要指示批示……党的十八大以来，在习近平总书记引领推动下，我国着力建设中华优秀传统文化传承发展体系，积极推进文物保护利用和文化遗产保护传承工作，推动中华文化焕发新的时代光彩。
体制机制不断筑牢——
《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》首次以中央文件形式推动延续中华文脉、传承中华文化基因；确立“保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来”的新时代文物工作方针；《关于在城乡建设中加强历史文化保护传承的意见》《关于加强文物保护利用改革的若干意见》《革命文物保护利用“十四五”专项规划》等出台，为保护文化遗产构筑有力制度保障。
文脉传承弦歌不辍——
从召开文化传承发展座谈会、文化遗产保护传承座谈会，到深入实施中华优秀传统文化传承发展工程、中华文明探源工程；从开展第四次全国文物普查，到高标准推进长城、大运河、长征、黄河、长江国家文化公园建设；从建设中国共产党历史展览馆、中国国家版本馆、中国工艺美术馆、中国考古博物馆，到重大文化工程《复兴文库》、“中国历代绘画大系”出版……文化传承发展全面推进，铺展恢宏图景，激荡复兴气象。
古老文明开拓创新——
2017年金秋，党的十九大通过《中国共产党章程（修正案）》。“推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展”，写入党的根本大法。
从创建国家文物保护利用示范区，打造文物保护利用改革“试验田”；到整体保护和活态传承，让文化遗产走进普通人生活；再到深入推进文旅融合，不断丰富旅游的文化内涵……赓续五千余年不断的中华文脉开枝散叶、绵延勃发，更好适应时代发展和人民需求。
新的文化自觉，助推收藏在博物馆里的文物、陈列在广阔大地上的遗产、书写在古籍里的文字活起来，丰富全社会历史文化滋养。
文明因交流而多彩，文明因互鉴而丰富。
“我们要树立平等、互鉴、对话、包容的文明观，以文明交流超越文明隔阂，以文明互鉴超越文明冲突，以文明共存超越文明优越。”新时代中国共产党人从中华优秀传统文化中汲取智慧和力量，以海纳百川的胸怀打破文化交往的壁垒，以兼收并蓄的态度汲取各国文明的养分，以自信开放的姿态更好推动中华文化走出去，推动各国文明在交流互鉴中共同前进。
加快构建中国话语和中国叙事体系，讲好中国故事、传播好中国声音；加强国际传播能力建设，全面提升国际传播效能，形成同我国综合国力和国际地位相匹配的国际话语权；提出并积极践行全球文明倡议，成功举办亚洲文明对话大会、良渚论坛、世界中国学大会·上海论坛、世界互联网大会乌镇峰会等……立足五千余年中华文明，依托我国改革发展的生动实践，新时代中国形象更加可信可爱可敬。
江山壮丽，人民豪迈，前程远大。坚持以习近平文化思想为指引，新时代中国正以更加坚定的文化自信，书写社会主义文化强国建设绚丽新篇章。
（新华社北京6月28日电）
习近平在中共中央政治局第十五次集体学习时强调
贯彻落实新时代党的建设总要求
进一步健全全面从严治党体系
（上接第一版）习近平指出，党的十八大以来，我们坚定不移推进全面从严治党，取得一系列理论创新、实践创新、制度创新成果，构建起全面从严治党体系，开辟了百年大党自我革命新境界。同时也要看到，党面临的“四大考验”、“四种危险”将长期存在，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。全党必须永葆“赶考”的清醒和坚定，以健全全面从严治党体系为有效途径，不断把新时代党的建设新的伟大工程推向前进。
习近平强调，要健全上下贯通、执行有力的组织体系。坚持党中央权威和集中统一领导，完善党中央重大决策部署落实机制，确保党中央政令畅通、令行禁止。坚持和完善党建工作领导体制和组织管理体制，形成一级抓一级、抓好本级带下级、大抓基层强基础的工作格局，推动各层级各领域党组织全面过硬。大力推进党建引领基层治理，持续整顿软弱涣散基层党组织，切实提高基层党组织领导基层治理能力。探索加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作，创新党组织设置和活动方式。善于运用互联网技术和信息化手段开展党建工作，努力实现党的组织和党的工作线下线上全覆盖。
习近平指出，要健全固本培元、凝心铸魂的教育体系。必须抓好思想建设这个基础，坚持不懈推进党的创新理论武装，持之以恒加强党性教育。坚持经常性教育和集中性教育、理论武装和实践运用、强党性和增本领相结合，健全落实以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制。以正在开展的党纪学习教育为契机，引导党员、干部把增强党性、严守纪律、砥砺作风贯通起来，融入日常、化为习惯。
习近平强调，要健全精准发力、标本兼治的监管体系。必须坚持党性党风党纪一起抓、治病强身相结合，改进党员管理机制，完善从严管理监督干部机制，健全正风肃纪常态化机制，完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制。坚持党的自我监督和人民监督相结合，促进各类监督贯通协调，健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系。着力抓好政治监督、领导班子特别是“一把手”监督、“三重一大”事项监督以及权力集中、资金密集、资源富集等重点领域的监督，切实让特权现象和腐败问题无所遁形。
习近平指出，要健全科学完备、有效管用的制度体系。必须加强系统集成，使制度建设与管党治党需要相适应、与党的各项建设相配套，全方位织密制度的笼子。深化党内法规制度建设改革，做好顶层设计、查漏补缺、提质增效文章，面向实践需要，及时将好经验好做法上升为制度，着力提高制度执行力，推动全面从严治党在法规制度轨道上向纵深发展。
习近平强调，要健全主体明确、要求清晰的责任体系。必须分层分类建立健全责任体系，推动各级党组织和广大党员、干部知责、担责、履责。明确党委（党组）全面从严治党主体责任，明确各级纪委的监督责任，明确党委（党组）书记第一责任人责任，明确领导班子成员的管党治党责任，明确党员、干部的具体责任。健全精准科学的问责机制，层层传导压力，以责任主体到位、责任要求到位、考核问责到位，推动管党治党责任落实到位。
习近平最后指出，健全全面从严治党体系、深入推进全面从严治党，中央政治局的同志要带好头、当表率，严于律己、严负其责、严管所辖，团结带领全党把党治理好、建设强，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强保障。
全面深化科技体制机制改革
——论学习贯彻习近平总书记在全国科技大会、
国家科学技术奖励大会、两院院士大会上重要讲话
□人民日报评论员
创新决胜未来，改革关乎国运。在全国科技大会、国家科学技术奖励大会、两院院士大会上，习近平总书记系统阐明新形势下加快建设科技强国的基本内涵和主要任务，强调“全面深化科技体制机制改革，充分激发创新创造活力”。
如果把科技创新比作我国发展的新引擎，那么改革就是点燃这个新引擎必不可少的点火系。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以深化改革激发创新活力，科技体制改革全面发力、多点突破、纵深发展，涉及范围之广、出台方案之多、触及利益之深、推进力度之大，前所未有。从对重大科研任务实行“揭榜挂帅”和“赛马”制，到实施以知识价值为导向的分配政策，从建立基于信任的科技项目和经费的管理制度，到树立以质量、绩效、贡献为核心的评价导向……我国科技体制改革打开新局面，《深化科技体制改革实施方案》部署的143项任务全面完成，科技管理体制实现重塑，国家战略科技力量加快布局，创新主体和人才活力进一步释放，为建成科技强国打下了坚实基础。
科技领域是最需要不断改革的领域。习近平总书记深刻总结新时代科技事业发展的重要经验，“坚持以深化改革激发创新活力”是其中重要一条。当前，我国科技创新体制机制还存在短板，有些改革举措落实还不到位，整体创新效率需要提高。进一步释放科技创新潜力、激发创新活力，必须全面深化科技体制机制改革，完善国家科技治理体系，加快形成适应新时代科技创新发展需要的实践载体、制度安排和良好环境。要敢于啃硬骨头，敢于涉险滩、闯难关，坚决破除束缚科技创新的思想观念和体制机制障碍，切实把制度优势转化为科技竞争优势，以科技体制机制改革释放的强劲“动能”提升我国科技创新能力和水平的“势能”。
“要坚持目标导向和问题导向相结合”，习近平总书记提出的这一明确要求，为全面深化科技体制机制改革提供了科学方法指引。要锚定改革目标，奔着问题去、盯着问题改，针对我国科技创新组织化协同化程度不高，科技资源分散、重复等问题，深化科技管理体制改革，统筹各类创新平台建设，加强创新资源统筹和力量组织。完善区域科技创新布局，强化央地协同联动，打造具有全球影响力的创新高地。要改进科技计划管理，深化科技经费分配和管理使用机制改革，赋予科研单位和科研人员更大自主权，提升科技创新投入效能。既以目标为着眼点，在统筹谋划、顶层设计上下功夫，又以问题为着力点，在补短板、强弱项上持续用力，就一定能不断提高改革的质量和效益，进一步优化配置创新资源，提升国家创新体系整体效能。
改革有破有立，得其法则事半功倍。全面深化科技体制机制改革，要坚持破立并举的方法论。习近平总书记强调：“要坚持‘破四唯’和‘立新标’相结合，加快健全符合科研活动规律的分类评价体系和考核机制。要完善科技奖励、收入分配、成果赋权等激励制度，让更多优秀人才得到合理回报、释放创新活力。要持续整治滥发‘帽子’、‘牌子’之风，让科研人员心无旁骛、潜心钻研，切实减少为报项目、发论文、评奖励、争资源而分心伤神。”按照习近平总书记的部署要求，深入推进“破四唯”和“立新标”，建立起让科研人员把主要精力放在科研上的保障机制，进一步为科研人员松绑减负，才能充分激发他们的积极性、主动性、创造性，让创新源泉充分涌流。
惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。全面深化科技体制机制改革，加快形成支持全面创新的基础制度，最大限度地激发科技第一生产力、创新第一动力的巨大潜能，我们一定能抢占科技竞争和未来发展制高点，不断拓展发展新空间，塑造发展新优势，在推进中国式现代化新征程上书写新的光辉篇章。 （新华社北京6月28日电）
我市召开防汛工作会议
全力做好强降雨防范准备
本报讯（记者唐健扬）6月28日，我市召开防汛工作电视电话会议，分析研判形势，部署近期强降雨防御工作。副市长、市防汛抗旱指挥部副指挥长龙杏华参加会议并讲话。
据会商研判，预计6月29日至7月3日我市将有强降水过程，并可能伴有短时雷暴大风等强对流天气，过程累计雨量中北部120—220毫米、局部350毫米以上，南部及灌阳50—80毫米、局地120毫米以上。最大小时雨量70—90毫米。强降雨落区与前期高度重叠，致灾风险加大，需加强防范。
会议强调，全市相关部门要压实防汛责任，密切关注雨情水情变化，加强对暴雨、江河洪水、山洪、城乡内涝等灾害的监测，增强预警的渠道和覆盖面，及时精准发布预报预警信息。要科学调度水利工程，强化隐患排查整改，紧盯病险水库、中小河流沿河低洼区、老城区、城中村居民、老旧房屋等重点领域和薄弱环节，加大巡查排查力度，及时消除风险隐患，切实把各项防范措施落到实处。同时，要做好抢险救灾准备工作，及时储备、补充更新防汛抢险和生活救灾物资，切实保障防大汛、抢大险需求。
“桂姐姐”巡回大宣讲（桂林专场）举行
本报讯（记者陈娟 通讯员谢敏）6月26日，由自治区党委宣传部、统战部、妇联、民宗委共同主办的“创建‘八桂幸福小家庭’，共筑‘民族团结大家园’”——广西建设铸牢中华民族共同体意识示范区“桂姐姐”巡回大宣讲（桂林专场）在广西师范大学开展。
广西建设铸牢中华民族共同体意识示范区大宣讲依托“桂姐姐”宣讲队，深入机关、学校、农村、社区、企业，通过线上线下相结合，开展分众化的宣讲，引导各族妇女、家庭成员共同唱响主旋律、弘扬正能量。桂林专场结合优秀成功女性进高校活动，进一步强化榜样引领，引导广大学生坚定不移听党话、跟党走，争做有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的新时代好青年。
当天，广西农科院南亚热带农业科学研究所的罗莲凤分享了自己与爱人齐头并进在乡村振兴中大显身手、与家人相爱相敬的甜蜜生活。阳朔县委党校教师蒋玉婷讲述了全国最美家庭周娟秀用医者仁心守护着大山深处瑶族群众平安健康的故事。广西三八红旗手、桂平市金田镇大贤村党总支部书记谢冰梅讲述了自己和一批“90后”“00后”返乡就业创业，在实现乡村振兴的道路上接续奋斗的故事。柳州市融水苗族自治县融水镇人民政府干部叶子雯讲述了当地红瑶女童、乡村女官、乌英妇女改变自己家乡的生动案例。来自不同行业的4位“桂姐姐”宣讲员围绕主题，以所见所闻、亲身经历，用生动的语言深情讲述了个人理想、家庭幸福与国家富强、民族复兴伟业紧密联系在一起的巾帼故事，引发了现场观众的强烈共鸣和热烈反响。
活动现场还播放了《涵养“小家” 共筑“大家”》《因她闪耀》妇女先进典型短视频等宣传片，其间穿插了民族团结、妇女权益、安全生产知识有奖问答环节。
本次活动由广西师范大学、雁山区委和区政府、市妇联共同承办。活动以线下会场和线上直播相结合的形式开展，500余人在主会场聆听，6000多人在分会场及线上收看。
今起桂林大范围强降雨将持续“上线”
本报讯（记者周文俊 通讯员胡静 李勇军）记者从市气象部门获悉，从今日起至7月3日，受高空槽、切变线及冷空气共同影响，我市将迎来新一轮强降水过程，并可能伴有短时雷暴大风等强对流天气。气象专家提醒，此次强降雨与前几轮强降雨落区高度重叠，致灾风险加大，需加强防范。
据预测，今日白天到晚上，中北部阴天有中雨到大雨、局部暴雨，南部多云有阵雨、局部中雨，最有可能出现暴雨以上降雨的区域包括全州、兴安、灵川部分或大部分乡镇，以及资源、龙胜、临桂、永福各乡镇及桂林市区。明天白天到晚上，中北部阴天有暴雨、局地大暴雨，南部阴天有中雨、局部大雨到暴雨，最有可能出现大暴雨以上降雨的区域包括灌阳、阳朔部分乡镇，以及资源、龙胜、全州、兴安、灵川、临桂、永福各乡镇及桂林市区。7月1日白天到晚上，全市阴天有暴雨、局地大暴雨到特大暴雨，最有可能出现大暴雨以上降雨的区域包括全州、资源、龙胜、灌阳、恭城、阳朔、荔浦部分乡镇，以及兴安、灵川、临桂、永福各乡镇及桂林市区。7月2日白天到晚上，全市阴天有暴雨、局地大暴雨到特大暴雨，最有可能出现大暴雨以上降雨的区域包括龙胜、兴安、灵川、阳朔部分乡镇，临桂、永福各乡镇及桂林市区。
值得一提的是，本轮强降雨中，临桂、永福和桂林市区每天都将出现大暴雨以上降雨，漓江上游的兴安、灵川等地也基本上每天都将出现大暴雨以上降雨。需要特别防范漓江和相关河流防洪，以及桂林城市内涝。
桂林水文中心预计，6月29日至7月3日，湘江、古宜河、资江、洛清江、桂江等主要江河干支流可能出现1—5米的涨水过程，洛清江、古宜河、桂江、湘江、资江可能出现超警0—2米的较大洪水。其中，漓江市区段将超警1米，阳朔县城河段、平乐县城河段将超警0.5米。全市中小河流将出现涨幅1—4米的明显涨水过程。暴雨区内的中小河流，如市区桃花江、雁山区良丰河、临桂区义江等可能出现超警戒水位洪水。
桂林市区“小升初”第一轮摇号结束
本报讯（记者陈娟）6月28日下午，2024年桂林市直属民办初中第一次电脑随机派位录取及长海实验学校多校划片录取名单出炉。
根据《桂林市教育局关于做好2024年市直属义务教育学校和市区初中招生入学工作的通知》要求，参与网上招生的公办、民办学校在报名人数大于招生计划数时，须通过电脑随机派位的方式录取全部招生计划数；报名人数少于或等于招生计划数时，直接录取全部报名学生。
今年第一次网上报名人数大于招生计划的市区初中有（按招生计划表中学校顺序排列）：
桂林市奎光学校15%招生计划招生60人，报名人数74人。
桂林市国龙外国语学校85%招生计划497人，报名人数903人；该校15%招生计划88人，报名人数246人。
桂林市宝湖中学85%招生计划376人，报名384人；该校15%招生计划66人，报名人数69人。
桂林市尚贤学校15%招生计划62人，报名人数88人。
其他民办初中学校第一次网上报名人数未超过招生计划的，实行直接录取，无需实行电脑随机派位录取。
在现场人员的监督下，公证员现场启封电脑，工作人员安装电脑相关设备及电脑随机派位软件，并将各校报名名单导入电脑随机派位系统。电脑开始随机派位后，随机派位名单实时出现在大屏幕上。派位结束后，工作人员保存数据、打印录取名单及录取名单后20位以内录取顺序号学生名单，交由学校、市教育局、公证处分别签名确认并加盖公章确认。
当天，各校电脑随机派位录取名单均已在市教育局微信公众号及各校网站公布。
周家斌在讲授党纪学习教育纪律党课时强调
始终做到忠诚干净担当
为奋力谱写中国式现代化桂林篇章提供坚强纪律保障
李楚主持 陈丽华参加
（上接第一版）保证全党政治统一、思想统一、行动统一，具有极其重要的现实意义。
周家斌强调，今年是全面实施《桂林世界级旅游城市建设发展规划》的开局之年，是实现打造世界级旅游城市2025年第一阶段目标任务的关键一年。当前，我市改革发展稳定面临不少困难挑战，经济指标离预期目标差距较大，迫切需要全市各级领导干部以饱满的精气神，真抓实干、攻坚克难。全市上下要以开展党纪学习教育为契机，不仅要争当遵纪守法的模范，更要弘扬党的光荣传统和优良作风，增强干事创业的责任感、使命感，锤炼过硬作风、提高工作本领。要力戒形式主义、官僚主义，用组织和纪律手段，坚决破除“科长现象”。要始终保持韧劲、闯劲、干劲，围绕保护漓江保护桂林山水、打造世界级旅游城市、推动经济高质量发展、推进“三大振兴”等中心工作，不折不扣抓落实，雷厉风行抓落实，求真务实抓落实，敢作善为抓落实，力争干一件成一件，确保高质量完成全年目标任务。
市委、市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员，各县（市、区）党政主要负责同志，市直有关单位负责同志等参加会议。
市政府召开常务会议
学习贯彻落实习近平总书记近期重要讲话精神和重要指示精神
李楚主持并部署近期有关工作
（上接第一版）坚持以打造世界级旅游城市为统揽，全力保护好漓江、保护好桂林山水，加快推进“三大振兴”，做好强产业文章，持续扩大对内对外开放，集中力量办成一批群众可感受、可触及的民生实事，加强普惠性、基础性、兜底性民生事业建设，统筹抓好民族、宗教等工作，奋力谱写中国式现代化桂林篇章。
会议强调，根据目前气象资料分析，6月29日至7月2日，我市有暴雨、局部大暴雨到特大暴雨，并伴有短时雷暴大风等强对流天气。要认真贯彻落实习近平总书记对防汛抗旱工作作出的重要指示精神，按照中央、自治区和市委的部署安排，进一步加强值班值守、会商研判、预警预报和风险隐患排查整治，扎实做好防汛救灾工作，不断提升防洪救灾能力和水平。尤其要突出抓好漓江沿岸重点县区，以及江河、水库、湖泊、山塘、低洼地带等重点区域巡查预警和山洪、内涝、地质灾害防治，加强学校、医院、景区景点等重点场所防范，全力守护人民群众生命财产安全。
会议观看学习了国务院安委会制作的《安全生产 责任在肩》安全生产警示教育片。会议指出，各级各部门要坚决克服麻痹思想和侥幸心理，树牢系统思维、底线思维，深刻吸取事故案例教训，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，全面落实党委政府属地责任、部门监管责任、企业主体责任，切实把“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力，常态化开展重点行业领域安全隐患排查整治，坚决防范遏制重特大事故发生。
会议还研究了其他事项。
关于征求《桂林市建设世界级旅游城市文明行为促进条例（草案）》修改意见和建议的公告
市六届人大常委会第十九次会议对《桂林市建设世界级旅游城市文明行为促进条例（草案）》进行了第二次审议。为增进科学民主立法，提高立法质量和效率，现将法规草案全文公布，向社会公开征求意见。提出意见和建议的，请于2024年7月10日前反馈至市人大常委会法工委，并注明姓名和联系方式。
邮寄地址：桂林市临桂区西城中路69号创业大厦1807室
邮政编码：541100
电子邮箱：glrdfgw@guilin.gov.cn
桂林市人大常委会办公室
2024年6月26日
桂林市建设世界级旅游城市文明行为促进条例（草案）
（征求意见稿）
第一条【立法目的】为了培育和践行社会主义核心价值观，提升公民文明素养和文明程度，推动社会文明进步，根据《广西壮族自治区文明行为促进条例》等法律法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条【法律适用】本市行政区域内文明行为促进及其相关工作，适用本条例。法律法规另有规定的，从其规定。
第三条【政府职责】市、县级人民政府领导本行政区域内的文明行为促进工作，按照桂林世界级旅游城市建设发展规划要求，坚持世界眼光、国际标准、中国风范、广西特色、桂林经典，持续巩固和发展创建全国文明城市成果，推进世界级旅游城市建设。
第四条【责任区制度】文明行为促进工作按照属地管理的原则实行责任区管理，由精神文明建设工作机构负责组织实施，责任区范围内的文明行为促进工作由责任人具体负责，相关主管部门进行监督管理。
责任区范围由精神文明建设工作机构组织市、县（市、区）有关部门以及乡镇人民政府、街道办事处划定并公布。责任区和责任人确定后，应当书面告知责任人。
第五条【责任人职责】机关、企事业单位、人民团体以及公共场所的经营管理者，作为文明行为促进工作责任人，负责责任区内文明行为的宣传、教育、引导，对责任区内的不文明行为予以劝阻、制止；经劝阻或者制止无效的，可以将其劝离；属于违法行为的，应当及时报告有关部门，并协助取证。
第六条【公共场所文明行为规范】公民在公共场所应当自觉遵守下列文明行为规范：
（一）着装整洁，使用文明礼貌用语，不争吵谩骂，不大声喧哗，不说粗口话；
（二）购买商品、等候服务、使用电梯时按秩序排队，不超越标线；
（三）不躺卧公共座椅，不躺卧、踩踏草坪绿地；
（四）驾驶和乘坐电动自行车、机动轮椅车按规定佩戴安全头盔；
（五）在单位院内、居民住宅区内驾驶机动车、非机动车辆低速行驶、避让行人、有序停放；
（六）每日中午12：00至14：30，晚上22：00至次日7：00之间，以及中考、高考期间全天，不在公共场所使用高噪音喇叭或者音响开展歌舞、健身、集会等文体休闲活动；
（七）在机关事业单位办公场所、图书馆、纪念馆、博物馆、影剧院等公共场所和乘坐公共交通工具时不赤胸裸背、脱鞋晾脚，使用手机或者其他电子设备时音响不外放干扰他人；
（八）不以谩骂、起哄等不文明方式扰乱群众性活动秩序；
（九）其他法律法规规定的公共场所文明行为。
第七条【生态文明行为规范】公民应当牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，积极参与保护漓江、保护桂林山水活动，自觉遵守下列文明行为规范：
（一）节约资源，使用节能、节水和可循环利用材料和产品，减少或者不使用一次性用品；
（二）积极参加植树造林、护林、养绿护绿等活动，爱护山水林田湖草沙生态系统；
（三）开展徒步、露营、垂钓等户外活动，自觉收集清理垃圾，不污染破坏生态环境；
（四）不向河流、水库、湖泊等水体倾倒垃圾、排放污水，不在野外违章用火，不违反规定露天焚烧垃圾、落叶等产生烟尘污染的物质；
（五）践行绿色低碳生产生活方式，优先选择公共交通工具、非机动车、步行等绿色出行方式；
（六）文明就餐，践行光盘行动，使用公勺公筷，合理点餐，剩餐打包；
（七）其他法律法规规定的生态文明行为。
第八条【旅游经营文明行为规范】旅游经营者及其从业人员应当以打造桂林国际一流的服务品牌和诚信旅游品牌为目标，在旅游经营服务活动中自觉遵守下列文明行为规范：
（一）遵守职业道德，态度友善，热情服务，尊重旅游者的风俗习惯、文化传统和宗教信仰，耐心解答旅游者的问询，及时解决旅游者的合理诉求；
（二）依法经营，诚实守信，明码标价，遵循平等自愿原则，不诱导、欺骗、强迫或者变相强迫旅游者购物，不进行歧视性销售；
（三）及时向旅游者告知旅游文明行为规范，引导旅游者文明旅游、安全旅游，积极协助旅游者解决现场困难；
（四）导游讲解服务不掺杂封建迷信、格调低俗的内容，引导旅游者理性消费；
（五）景区景点入口提供遮阳避雨、便捷舒适的排队环境，在最佳观景点为旅游者设置适当的观光和摄影平台等设施；
（六）购物场所设置公共休憩区域并配置座椅等相应的便民服务设施，提供行李寄存、货物打包和托运等配套服务；
（七）其他法律法规规定的旅游经营文明行为。
第九条【旅游者文明行为规范】旅游者应当文明游览，遵守下列文明行为规范：
（一）尊重当地风俗习惯、文化传统和宗教信仰，不从事有损纪念英雄烈士环境和氛围的活动；
（二）遵守景区景点管理规定，爱护公共设施和文物古迹、风景名胜等文化旅游资源，不涂污、刻划、破坏、损毁，不违规攀爬、触摸，不违规拍照、摄像；
（三）爱护野生动植物，不追捉、投打动物，不随意向野生动物投放食物；
（四）依法理性维权，通过协商调解、向有关部门投诉起诉等方式解决旅游消费纠纷。
第十条【市民参与文明行为促进规范】市民应当以主人翁姿态参与桂林世界级旅游城市文明建设，遵守下列文明行为规范：
（一）积极主动宣传桂林秀美山水、桂林历史文化、桂林经典故事，争当桂林打造世界级旅游城市形象大使；
（二）注重国际交往文明礼仪，展示桂林市民良好形象；
（三）友善对待游客，热情为游客指引道路，耐心回答游客的询问，为游客提供力所能及的帮助；
（四）在旅游旺季期间出行，自觉避让交通拥堵路段和人员密集场所。
第十一条【政务文明行为规范】行政管理部门、公共服务机构及其工作人员应当在桂林世界级旅游城市文明建设中发挥示范和表率作用，遵守下列文明行为规范：
（一）依法履职，热情服务，不拒绝、不推诿属于职责范围内的服务事项，对不属于本部门职责范围的服务事项，主动热心帮助当事人联系管理部门或者书面移交有关部门处理；
（二）在监督检查时，着装整洁规范，平等对待服务对象，使用文明用语，对在监督检查中知悉的商业秘密和个人信息依法保密；
（三）规范、公正、文明执法，及时制止不文明行为，依法查处违法行为，不利用职务之便获取利益。
第十二条【不文明行为重点治理清单】除《广西壮族自治区文明行为促进条例》列入重点治理清单的不文明行为外，下列不文明行为列入本市重点治理清单：
（一）瞻仰、祭扫、参观英雄烈士纪念设施、爱国主义教育基地等场所，不遵守祭扫制度和礼仪规范，在烈士纪念设施等场所开展广场舞、商业促销等娱乐、商业活动；
（二）非机动车不按规定车道行驶、逆行；
（三）行人横穿道路时低头看手机、嬉戏等，踩踏、跨越道路隔离绿化带，翻越交通护栏。
市、县级人民政府可以根据本市文明行为促进工作的现状和目标，将社会反映强烈的、群众反映集中的不文明行为列入重点治理清单，明确一段时间内重点治理的区域、重点治理的事项及其所属责任单位，并向社会公布。所属责任单位应当根据重点治理要求制定治理工作方案并组织实施。
第十三条【文明行为促进保障】机关、团体、企事业单位以及其他组织为桂林世界级旅游城市建设和文明行为促进工作提供如下服务保障：
（一）加快旅游信息基础设施建设，构建智慧旅游服务平台，为旅游者提供吃、住、行、游、购、娱全方位信息服务，及时向旅游者推送景区景点游客满员信息、道路拥堵信息和市民出行礼让信息；
（二）建设高效便捷的航空、铁路、公路、航道等旅游交通运输网络，在旅游旺季，道路交通主管部门应当加大交通管理、疏导力度，确保道路畅通；
（三）加强停车场规划建设和管理，在旅游旺季，鼓励单位、个人向社会开放停车场或者停车泊位，鼓励市民主动为游客礼让停车泊位；
（四）加强旅游配套公共厕所建设维护和保洁管理，鼓励单位、公共场所的内部厕所免费向公众开放，并设置醒目的标识；在机场、车站、商场、医疗机构、景区景点等人员密集的单位或场所，应当按照相关标准配备母婴室，设置方便老人、儿童及行动不便人员使用的厕位或者第三卫生间等无障碍设施；
（五）在景区景点、机场、车站、码头等公共场所以及旅游者集中区域应当设立咨询服务站和爱心服务站，开展公益旅游咨询服务活动和送温暖、送爱心活动；
（六）提高外币兑换便利度，提升入境旅游者支付便利化水平；优化旅游者消费维权机制，开通旅游者维权绿色通道。
第十四条【宣传教育】精神文明建设工作机构、有关主管部门以及机场、车站、码头、商场、广场、公园、景区等公共场所经营管理单位，应当通过各种宣传方式和媒介，大力宣传桂林全国文明城市、世界级旅游城市和国际旅游产品品牌，彰显世界级旅游城市和国家历史文化名城的城市形象。
报刊、广播、电视、网络平台和手机客户端等大众传播媒介应当弘扬社会主义核心价值观，加强先进模范人物事迹宣传，传播文明理念，监督不文明行为，营造全社会鼓励和促进文明行为的氛围。
第十五条【志愿服务活动】市、县级人民政府及有关部门应当支持依法建立市容、环保、旅游等志愿服务组织，完善激励褒奖制度，推进志愿服务制度化常态化。围绕保护漓江、保护桂林山水、市容秩序维护、环境卫生保洁、大型体育赛事、大型会展等广泛开展志愿服务活动，引导市民把志愿服务作为生活方式、生活习惯。
第十六条【群众性文明创建】精神文明建设工作机构、有关主管部门应当广泛开展群众性精神文明创建活动，将社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设贯穿文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园、文明景区、文明市民等创建活动全过程。
第十七条【基层治理】精神文明建设工作机构、乡镇人民政府、街道办事处应当指导村（居）民委员会和小区业主委员会将文明行为规范纳入村规民约、居民公约、管理规约等社会规范。旅游相关行业组织应当推动旅游文明行为规范纳入协会自律章程，加强文明行为的宣传、教育和引导，协助做好文明行为促进相关工作，推动桂林世界级旅游城市文明建设。
第十八条【投诉、举报制度】鼓励单位和个人当面或者通过电话、信件、网络等方式，对不文明行为和文明行为促进工作责任人不履行工作职责的行为，向文明行为促进工作责任人、12345政务服务便民热线或者有关主管部门予以投诉、举报，相关单位对投诉要做到全处理、全回访。
第十九条【督促落实】文明行为促进工作责任人、有关主管部门不履行文明行为促进工作职责，情节严重、造成严重社会影响的，由精神文明建设工作机构进行约谈整改；逾期不整改或者整改不达标的，予以通报整改。
第二十条【法律责任衔接条款】违反本条例规定的行为，法律法规已有法律责任规定的，从其规定。
第二十一条【生效日期】本条例自2024年 月 日起施行。
2024/06/29
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