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兴安县崔家乡:

绘就党建引领乡村善治新画卷

桂林日报      2023年12月29日     

  ◥崔家乡党委书记唐泓(右一)在粉山圩日开展公开大接访活动。

  ▲派出所干警向群众发放禁毒宣传资料。

  ◥医务志愿者开展下乡义诊活动。

  ▲精彩的稻田拔河比赛。   

  ◥崔家乡志愿服务队在张家村举行“大走访、大排查、大调研、大提升”板凳会议。
  □本报记者刘健 通讯员刘敏娟
  党的二十大报告强调:健全共建共治共享的社会治理制度,提升社会治理效能。近年来,兴安县崔家乡坚持党建引领,切实让党的政治优势、组织优势有效转化为乡村治理的巨大优势,积极探索乡村治理新做法、新经验、新成效,有效激发了乡村治理内生动力。
  如今,走进兴安县崔家乡,一幅产业兴旺、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴新图景在田间地头、房前屋后渐次铺展。
  党建引领走好乡村善治之路
  “路灯终于修好了,现在晚上出门再也不用担心外面黑、不安全了。”随着夜幕降临,崔家乡三义村委各自然村道路上的一盏盏路灯亮了起来,前后变化成了村民们茶余饭后的热点话题。
  今年10月,兴安县人大代表李翠荣在三义村委走访时,了解到三义村委土桥村道路因为路灯年久失修,夜间存在一定的安全隐患。
  “其他自然村是否也有路灯损坏?”“损坏的路灯共有多少盏?”“大概需要多少费用?”……此后,在三义村委召开的以“三义村委各自然村路灯维修”为议题的村民代表会议上,兴安县人大代表、政府包村领导、村“两委”干部、驻村队员、群众代表等围坐一圈,针对该村委各自然村路灯维修问题各抒己见、集思广益,讨论可行性方案,积极落实相关经费。
  经过大半个月的紧张施工,整个项目完美落地,70余盏路灯经过维修重新亮了起来,切实解决了村民夜间安全出行的问题。“路灯亮了,晚上出去又方便又安全。”“切实体会到了人大代表为人民。”在街头巷尾的谈话中,村民们纷纷这样说。
  “今年地里收成如何?”“家里孩子成绩怎样?”“村里还有哪些基础设施不够完善?”……自今年10月以来,在村内的小广场、老年活动中心、树荫下,这样的“大走访、大排查、大调研、大提升”活动的“板凳会议”时常可见。
  “大走访、大排查、大调研、大提升”活动是崔家乡开展乡村治理工作的一个缩影。该乡立足群众“柴米油盐”、关心百姓“急难愁盼”,通过开展“大走访、大排查、大调研、大提升”活动,推动解决群众关心、关注的民生问题,用真情和实干打通服务群众的“最后一公里”。截至目前,该乡共收集化解矛盾纠纷72起,完成基础设施建设项目34个,办实事好事63件,帮助脱贫户(监测户)102人实现就业,精细化解决群众急难愁盼问题。
  “过去挣工分,现在挣积分。”日前,田心村委石山脚村的老赵在村委积分超市兑换日用品时高兴地说。
  2023年6月,崔家乡入选“全区创新推动‘两制一化’治理运用试点名单”。该乡以此为契机,推进基层治理积分制管理全覆盖,因地制宜将群众心中所感、眼中所见转化为分值,通过引领家家户户“攒积分”,让乡村治理由无形变有形,推动形成上下联动、党群合力、共建共治共享的基层治理新格局,使“积分制”成为“善治良方”。
  积分制推行之初,也曾遭到不少村民质疑,认为积分制是“绣花枕头稻草心”。如何宣传推广、推动积分制落地落实?崔家乡充分发挥村干部及党员模范带头作用,从自身做起,从小事做起,积极参加“门前三包”、人居环境整治、敬老爱幼等志愿服务活动。同时,结合“夜学夜访”“大走访、大排查、大调研、大提升”等活动入户走访,做好宣传动员工作,带动群众参与到“积分制”工作中来。“我看到村里的干部和党员都参加了,我也决定跟着他们一起干,一起把我们村建设得更加美好。”上塘村委白竹山村的吕大姐说。
  走进长冲村,村庄净、人居美的描述变得格外具体和真实。作为该乡最早试点推行积分制的村子,长冲村可谓焕然一新,乡风文明的“内在美”与新村的“外在美”得到了同步提升。
  “‘加分’增添动力,争优就有劲头。‘减分’警示后进,我们的目的不是让谁在面子上过不去,而是通过这种形式促使他们养成良好的习惯。”长冲村村干部黎娟说。
  通过在全乡8个村委推广“积分制”,崔家乡围绕人居环境整治、公益美德、移风易俗、兴业致富等多类与群众密切相关的事务,将重点工作与事务标准化、具体化、数量化,把村民和村集体的利益联系在一起,为村民参与基层治理搭建了良好的平台,让村民将“村里事”变“自家事”,从“袖手看”到“主动干”。在“积分制”带动下,许多村民不仅开始注重自家卫生,还自愿参与到村里开展的清洁行动中,让村容村貌从一时美变为持久美,从一处美变成处处美。
  “小积分”带来大变化,目前,试点推广村超过60%的村民主动参与,8家积分兑换超市投入运行,村民之间“赚积分”“比积分”热情高涨,互帮互助、志愿服务蔚然成风,文明新风悄然形成……
  可以说,崔家乡的乡村治理工作在一件一件“创举”中变得格外生动、亮点纷呈。
  值得一提的还有,今年以来,崔家乡坚持把党建引领作为基层社会治理的“主心骨”,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员干部“火车头”作用,构建起以“党委+党支部+党小组+村民小组+党员(群众)”为架构的动力主轴,在8个村委选优配强43名党小组长、224名村小组长,全力打造一支懂治理、能治理、善治理的乡村治理“生力军”。同时,崔家乡以党员“小细胞”释放“大能量”,组织400余名党员干部包保联系6811户农村群众,努力让群众的生活过得更顺遂。
  近年来,该乡先后获得2021—2022年度建设平安广西活动先进乡镇、自治区卫生乡镇、桂林市健康乡镇、桂林市第二轮防治艾滋病攻坚工程突出成绩集体;崔家乡高泽村人大代表联络站获评2022年度全市代表工作先进单位,兴安红色传承·国防教育研学营地被授牌为“桂林市中小学生研学实践教育营地”“广西壮族自治区中小学生研学实践教育营地”;崔家乡稻米飘香农耕劳动教育实践基地被列为“桂林市中小学生劳动教育实践基地”。
  产业兴旺村民富 乡风文明“沐”新村
  今年5月,崔家乡展示的全景式传统农耕让人们耳目一新。
  农田“小块并大块”在兴安县崔家乡首次推广成功,不仅推动了农田高标准建设,有力推动了农业产业化、机械化进程,崔家乡也迈出了农业现代化的关键一步,一路奔向新时代的农业前头。
  生动的工具展示秀、铁犁配牛耕和机械化耕田展示、植保无人机自动分控展示、插秧比赛、稻田摸鱼、稻田拔河等活动,让崔家乡的农田里呈现出传统农耕文明与现代农业技术发展和谐共生的壮观场景,充分展示了该乡农业现代化发展的成果。
  “崔家乡将坚持以推动农业农村优先发展为目标,紧抓粮食生产不放松,全面落实田长制,因地制宜发展特色精品现代农业,在品牌塑造、文旅融合方面下功夫,持续提高崔家的知名度和美誉度,把崔家乡打造成为兴安县农旅融合发展的名片。”崔家乡党委书记唐泓表示,崔家乡通过成功打造水稻生产一体化全产业链,实现了水稻生产育秧、耕田、插秧、收割、转运、烘干等全程机械化,农机化综合水平在兴安县处于前列。
  此外,崔家乡坚持党建引领产业发展,积极探索新形势下农村合作经济的新路子,先后形成了高泽村“富硒大米”、粉山芋头、三义枇杷、银杏酒等特色品牌。
  产业的兴旺带来了富裕的生活,同时也掀起了崔家乡精神文明建设的一股热潮。
  “在家里就能听到党的二十大精神宣讲,讲的都是我们自己的故事,我都听得懂。我的儿子马上就要大学毕业,他想去当兵,乡里来我们村搞这个活动,刚好告诉了我怎么去报名,太好了!”日前,兴安县崔家乡民兵草根宣讲队走进粉山民族新村,向村民开展党的二十大精神主题宣讲,接地气“拉家常”式的理论宣讲让党的二十大精神入村、入户、入民心。
  为探索出符合崔家乡实际的党的创新理论大众化传播路径,崔家乡整合志愿者、乡村干部、教师等力量,吸纳种养大户、先进典型、模范人物,组建了基层百姓草根宣讲团,针对不同受众群体的特点,利用“板凳围聊”“炉火夜谈”等形式讲政策、话发展。探索发挥“身边故事”的正能量作用,推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。今年以来,全乡共开展各类宣讲63场次,受众达5000余人。
  志愿服务吹响文明新风集结号。在传统村落崔家村,身穿红马甲的志愿者为游客详细讲解村子的历史和文化;在三义村窗明几净的新时代文明实践站里,群众农闲时经常可以接受志愿者进行西点面包厨艺、育婴等技艺传授;在粉山村,医务志愿者为当地村民提供免费诊疗服务和科普健康知识;在长冲村的小广场,文艺志愿者为群众献上一场场文艺汇演……随着新时代文明实践志愿活动的深入开展,志愿服务已从普通服务类拓展到各个专业领域,不断有受益群众和爱心人士加入,志愿者队伍日益扩大。
  今年以来,崔家乡将精神文明创建与志愿服务相结合,坚守为民服务初心,坚持群众在哪里,新时代文明实践就延伸到哪里,群众需要什么,就提供什么志愿服务。该乡乡级8+N、各村6+N支志愿服务队以“宣传宣讲”“乡风文明”“文化文艺”“扶贫帮困”“移风易俗”等为主题开展特色主题志愿服务活动达100余次,1000余名志愿者积极参与政策宣讲、反电诈、防溺水、森林防火等志愿服务活动,服务群众达5000余人,切实把“活动日”变成“暖心日”,奏出了崔家文明志愿服务“最强音”,同时也将文化“软实力”转化为乡村振兴的“硬支撑”。如今,“志愿红”成了村头巷尾最美的一道风景线,擦亮了崔家最鲜亮的底色。
  平安建设“一根针”
  牵起幸福生活“千条线”

  “通过夜巡队的入户宣传讲解,我对邪教的危害有了更深刻的认识,以后不仅我自己会抵制邪教,还会发动身边的亲朋好友坚决抵制邪教,珍惜当前和谐幸福的美好生活。”近日,崔家乡寒婆岭村的张阿姨表示。今年以来,崔家乡常态化开展“夜巡夜访”工作,共发放宣传资料6000余份,解答群众咨询200余人次,通过“夜巡夜访+圩日宣传+每周五护学岗”三大行动,党员亮身份、入一线开展平安建设,在老百姓的生活中树立起平安理念,营造了和谐稳定的社会环境。
  崔家乡始终把转变干部作风作为提升效能、服务群众的重要抓手,坚持使全力、用实招,持续性开展夜访农户、夜讲政策、夜商发展、夜调纠纷、夜巡治安“五夜”工作。该乡还推行“政府干部+派出所民警+村干部”同巡机制,各巡查队秉持“边巡边宣”的工作原则,结合各阶段的中心工作,将防溺水、森林防火、平安建设等有关知识渗透到群众的日常生产生活中。该乡全年累计开展夜巡工作300余次,集中宣传50余次,发放宣传册3万余份,受益群众达2.3万人,切实推动了安全隐患排查、矛盾纠纷调解、村情民意收集等多方面工作。“让党的好政策、政府的真关怀深入民心,获得实效。我们在确保全乡社会治安秩序持续稳定的基础上,全力点亮‘平安灯’,尽心当好‘守夜人’,获得了老百姓的一致好评。”唐泓说。
  一年来,崔家乡平安建设各项工作取得明显进步,辖区内违法犯罪警情大幅下降,治安整治成效突出,实现了“发案少、秩序好、群众满意”的总体目标,为兴安县经济健康发展、社会和谐稳定、人民群众安居乐业贡献了崔家力量。
  “下一步,我们将继续瞄准群众‘小需求’,确定服务‘小目标’,以细微的工作举措实现乡村治理有效覆盖,走好乡村善治之路,努力让群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。”唐泓说。
  (本版图片除署名外,均由崔家乡人民政府提供)