返回 2023年07月01日

　　□本报记者 陈娟
　　百年历程波澜壮阔，党建领航方能乘风破浪，强基固本方能行稳致远。2022年以来，市人大常委会党组全面落实新时代党的建设总要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，以高质量党建引领人大工作高质量发展，为打造世界级旅游城市、推动桂林经济社会高质量发展提供了有力保障。
　　固根铸魂创品牌 凝心聚力建队伍
　　市人大常委会机关作为党领导下的政治机关，把政治建设摆在首位，把旗帜鲜明讲政治贯穿人大机关工作全过程。
　　市委工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里。市人大常委会始终坚持党对人大工作的全面领导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、自觉践行“两个维护”、始终把党的全面领导贯穿于人大履职的全过程、各方面，确保人大工作正确政治方向。
　　常委会党组以“四个机关”建设为目标，坚持“书记抓，抓书记”，积极开展“五基三化”攻坚年行动，创建模范机关、建设清廉机关，建好一支队伍。创建市级“五星”基层党组织7个、“四星”基层党组织1个，“情系人民·依法履职”“老有所为·老有所乐”党建品牌被评为全市“优秀党建品牌”，机关党委被评为桂林市“先进基层党组织”。
　　转作风提效能，常委会机关党员干部主动冲在前、干在前，戒除躺平心态、闯出奋进姿态。
　　“关键时刻冲得上去，危难关头豁得出来，才是真正的共产党人。”新冠肺炎疫情期间，常委会机关全体党员干部绷紧疫情防控这根弦，坚持领导逆行靠前、沉身一线指挥，各级党组织书记挂帅、带头一线轮守，党员干部主动作为、冲锋一线战疫，彰显着人大的作为和担当。
　　如果说疫情防控是对党员的特殊考验，那么巩固脱贫成果和乡村振兴则是时代赋予党员的神圣使命。在乡村振兴工作中，常委会机关组织干部进村入户开展结对帮扶工作370余人次，为定点帮扶村争取项目资金700多万元改善基础设施、发展产业、建强基层党组织。此外，在常态化创建全国文明城市工作中，常委会机关组织到包联社区开展卫生整治、普法宣传等志愿服务活动1200多人次，为象山区创城筹集物资款50多万元。
　　2022年以来，常委会机关选树推荐“身边榜样”“道德模范”等先进典型50人，机关党员干部积极向先进看齐，争作先锋表率。2022年，常委会机关党建工作取得较好成绩，在全区人大机关党建经验交流会上作典型发言。
　　激活“红色引擎” 融合赋能促发展
　　业务工作到哪里，党建工作就要延伸到哪里。要真正做到各项工作中有党组织的声音、有党组织的活动、有党组织的形象。常委会党组深入开展党建和业务融合的实践探索，强化“融”的理念，优化“融”的举措，提升“融”的效能。
　　重点领域立法成果突出。常委会依据立法范围和权限，编制市六届人大及其常委会五年立法规划，确定了34个立法项目，积极推动“小切口立法”专班工作，推动立法智库建设，确定23家单位作为基层立法联系点，打造了立法民意“直通车”。
　　人大监督工作质效强化。2022年，常委会依法行使监督权，围绕生态环境保护实行“最严监督”，围绕经济运行强化财经监督，围绕推进产业振兴、乡村振兴、科教振兴强化监督支持，围绕民生关切和司法公正强化依法监督，推动各项工作形成新亮点、取得新突破。
　　代表履职工作成效显著。2022年，常委会突出代表主体地位，支持和保障代表依法履职，激发代表履职活力，全区人大代表“混合编组、多级联动、履职为民”工作经验交流现场会在桂林召开，代表履职为民工作成为全区标杆。
　　2022年以来，常委会的有关亮点工作，在自治区人大常委会组织召开的相关会议上作经验交流发言12次；人大监察和司法、环境与资源保护、旅游、民族、社会建设、代表履职、发展全过程人民民主、乡镇人大建设等工作的经验做法，得到自治区人大常委会领导肯定性批示9次。
　　联创共建强堡垒 履职为民当先锋
　　今年以来，常委会党组以“四个机关”建设为目标，结合“桂林市人大机关业务能力提升年”活动和“创建模范机关、建设清廉机关”工作，在全市人大系统开展“党建品牌联创共建”工作，通过以机关带系统，推动党建工作由机关向基层辐射，创建特色鲜明、实效突出的党建品牌，破解党建工作难题，促进党建工作与人大工作深度融合发展，实现联创共建促发展的目标，打造桂林市人大系统党建工作新亮点。
　　根据联创共建方案，市人大机关6个支部分别与2-3个县区人大党支部结对共建，如市人大机关第一党支部与永福县、荔浦市、秀峰区人大机关党支部开展“党建+业务提升”党建品牌活动，第四党支部与灌阳县、兴安县、雁山区人大机关联创共建“党建+两个保护立法”党建品牌。各县（市、区）人大党组积极配合，党组书记挂帅，出台有自己特色的工作方案，形成了“一支部一品牌，一品牌一特色”的创建工作格局。
　　在党建品牌联创共建工作中，常委会党组突出一个“联”字，通过品牌联创、组织联建、活动联抓、成效联动，形成全市人大系统党建工作高质量同步推进的新格局；用好人大代表联络站和基层立法联系点两个“平台”，强化“强素质、强阵地、强活动”三个“抓手”，深入开展党建品牌联创共建、模范机关创建、“五基三化”提质增效年行动，不断创新人大党建工作新思路、新办法，推动党建与人大工作深度融合发展。
　　人民选我当代表，我当代表为人民。常委会党组坚持履职为民，把以人民为中心的发展思想贯穿人大工作全过程，探索推行乡镇民生实事项目人大代表票决制，创新“民生小事”快速办理机制，依托市辖六城区社区代表联络站，积极发挥人大代表主体作用，多渠道收集意见，快速办理，反馈结果，丰富了全过程人民民主的“桂林实践”。
　　风正帆满，奋楫逐浪。市人大常委会全体党员干部将继续高擎党旗促发展、砥砺初心担使命，推动我市新时代人大工作高质量发展。