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前一版 下一版 2023年03月15日

习近平致电祝贺鲍德尔就任尼泊尔总统   新华社北京3月14日电 3月14日,国家主席习近平致电鲍德尔,祝贺他就任尼泊尔总统。
  习近平指出,中国和尼泊尔是山水相连的友好邻邦。自1955年建交以来,中尼关系始终保持健康稳定发展,树立了大小国家间和平共处、友好互助的典范。我高度重视中尼关系发展,愿同鲍德尔总统一道努力,弘扬中尼传统友好,巩固两国政治互信,高质量共建“一带一路”,拓展人文交流合作,推动中尼面向发展与繁荣的世代友好的战略合作伙伴关系不断向前发展。
政府工作报告 ——2023年3月5日在第十四届全国人民代表大会第一次会议上
国务院总理 李克强   各位代表:
  本届政府任期即将结束。现在,我代表国务院,向大会报告工作,请予审议,并请全国政协委员提出意见。

一、过去一年和五年工作回顾
  2022年是党和国家历史上极为重要的一年。党的二十大胜利召开,描绘了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图。面对风高浪急的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民迎难而上,全面落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求,加大宏观调控力度,实现了经济平稳运行、发展质量稳步提升、社会大局保持稳定,我国发展取得来之极为不易的新成就。
  过去一年,我国经济发展遇到疫情等国内外多重超预期因素冲击。在党中央坚强领导下,我们高效统筹疫情防控和经济社会发展,根据病毒变化和防疫形势,优化调整疫情防控措施。面对经济新的下行压力,果断应对、及时调控,动用近年储备的政策工具,靠前实施既定政策举措,坚定不移推进供给侧结构性改革,出台实施稳经济一揽子政策和接续措施,部署稳住经济大盘工作,加强对地方落实政策的督导服务,支持各地挖掘政策潜力,支持经济大省勇挑大梁,突出稳增长稳就业稳物价,推动经济企稳回升。全年国内生产总值增长3%,城镇新增就业1206万人,年末城镇调查失业率降到5.5%,居民消费价格上涨2%。货物进出口总额增长7.7%。财政赤字率控制在2.8%,中央财政收支符合预算、支出略有结余。国际收支保持平衡,人民币汇率在全球主要货币中表现相对稳健。粮食产量1.37万亿斤,增产74亿斤。生态环境质量持续改善。在攻坚克难中稳住了经济大盘,在复杂多变的环境中基本完成全年发展主要目标任务,我国经济展现出坚强韧性。
  针对企业生产经营困难加剧,加大纾困支持力度。受疫情等因素冲击,不少企业和个体工商户遇到特殊困难。全年增值税留抵退税超过2.4万亿元,新增减税降费超过1万亿元,缓税缓费7500多亿元。为有力支持减税降费政策落实,中央对地方转移支付大幅增加。引导金融机构增加信贷投放,降低融资成本,新发放企业贷款平均利率降至有统计以来最低水平,对受疫情影响严重的中小微企业、个体工商户和餐饮、旅游、货运等实施阶段性贷款延期还本付息,对普惠小微贷款阶段性减息。用改革办法激发市场活力。量大面广的中小微企业和个体工商户普遍受益。
  针对有效需求不足的突出矛盾,多措并举扩投资促消费稳外贸。去年终端消费直接受到冲击,投资也受到影响。提前实施部分“十四五”规划重大工程项目,加快地方政府专项债券发行使用,依法盘活用好专项债务结存限额,分两期投放政策性开发性金融工具7400亿元,为重大项目建设补充资本金。运用专项再贷款、财政贴息等政策,支持重点领域设备更新改造。采取联合办公、地方承诺等办法,提高项目审批效率。全年基础设施、制造业投资分别增长9.4%、9.1%,带动固定资产投资增长5.1%,一定程度弥补了消费收缩缺口。发展消费新业态新模式,采取减免车辆购置税等措施促进汽车消费,新能源汽车销量增长93.4%,开展绿色智能家电、绿色建材下乡,社会消费品零售总额保持基本稳定。出台金融支持措施,支持刚性和改善性住房需求,扎实推进保交楼稳民生工作。帮助外贸企业解决原材料、用工、物流等难题,提升港口集疏运效率,及时回应和解决外资企业关切,货物进出口好于预期,实际使用外资稳定增长。
  针对就业压力凸显,强化稳岗扩就业政策支持。去年城镇调查失业率一度明显攀升。财税、金融、投资等政策更加注重稳就业。对困难行业企业社保费实施缓缴,大幅提高失业保险基金稳岗返还比例,增加稳岗扩岗补助。落实担保贷款、租金减免等创业支持政策。突出做好高校毕业生就业工作,开展就业困难人员专项帮扶。在重点工程建设中推广以工代赈。脱贫人口务工规模超过3200万人、实现稳中有增。就业形势总体保持稳定。
  针对全球通胀高企带来的影响,以粮食和能源为重点做好保供稳价。去年全球通胀达到40多年来新高,国内价格稳定面临较大压力。有效应对洪涝、干旱等严重自然灾害,不误农时抢抓粮食播种和收获,督促和协调农机通行,保障农事活动有序开展,分三批向种粮农民发放农资补贴,保障粮食丰收和重要农产品稳定供给。发挥煤炭主体能源作用,增加煤炭先进产能,加大对发电供热企业支持力度,保障能源正常供应。在全球高通胀的背景下,我国物价保持较低水平,尤为难得。
  针对部分群众生活困难增多,强化基本民生保障。阶段性扩大低保等社会保障政策覆盖面,将更多困难群体纳入保障范围。延续实施失业保险保障扩围政策,共向1000多万失业人员发放失业保险待遇。向更多低收入群众发放价格补贴,约6700万人受益。免除经济困难高校毕业生2022年国家助学贷款利息并允许延期还本。做好因疫因灾遇困群众临时救助工作,切实兜住民生底线。
  与此同时,我们全面落实中央经济工作会议部署,按照十三届全国人大五次会议批准的政府工作报告安排,统筹推进经济社会各领域工作。经过艰苦努力,当前消费需求、市场流通、工业生产、企业预期等明显向好,经济增长正在企稳向上,我国经济有巨大潜力和发展动力。
  各位代表!
  过去五年极不寻常、极不平凡。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们经受了世界变局加快演变、新冠疫情冲击、国内经济下行等多重考验,如期打赢脱贫攻坚战,如期全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标,开启向第二个百年奋斗目标进军新征程。各地区各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻党的二十大精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展,统筹发展和安全,我国经济社会发展取得举世瞩目的重大成就。
  ——经济发展再上新台阶。国内生产总值增加到121万亿元,五年年均增长5.2%,十年增加近70万亿元、年均增长6.2%,在高基数基础上实现了中高速增长、迈向高质量发展。财政收入增加到20.4万亿元。粮食产量连年稳定在1.3万亿斤以上。工业增加值突破40万亿元。城镇新增就业年均1270多万人。外汇储备稳定在3万亿美元以上。我国经济实力明显提升。
  ——脱贫攻坚任务胜利完成。经过八年持续努力,近1亿农村贫困人口实现脱贫,全国832个贫困县全部摘帽,960多万贫困人口实现易地搬迁,历史性地解决了绝对贫困问题。
  ——科技创新成果丰硕。构建新型举国体制,组建国家实验室,分批推进全国重点实验室重组。一些关键核心技术攻关取得新突破,载人航天、探月探火、深海深地探测、超级计算机、卫星导航、量子信息、核电技术、大飞机制造、人工智能、生物医药等领域创新成果不断涌现。全社会研发经费投入强度从2.1%提高到2.5%以上,科技进步贡献率提高到60%以上,创新支撑发展能力不断增强。
  ——经济结构进一步优化。高技术制造业、装备制造业增加值年均分别增长10.6%、7.9%,数字经济不断壮大,新产业新业态新模式增加值占国内生产总值的比重达到17%以上。区域协调发展战略、区域重大战略深入实施。常住人口城镇化率从60.2%提高到65.2%,乡村振兴战略全面实施。经济发展新动能加快成长。
  ——基础设施更加完善。一批防汛抗旱、引水调水等重大水利工程开工建设。高速铁路运营里程从2.5万公里增加到4.2万公里,高速公路里程从13.6万公里增加到17.7万公里。新建改建农村公路125万公里。新增机场容量4亿人次。发电装机容量增长40%以上。所有地级市实现千兆光网覆盖,所有行政村实现通宽带。
  ——改革开放持续深化。全面深化改革开放推动构建新发展格局,供给侧结构性改革深入实施,简政放权、放管结合、优化服务改革不断深化,营商环境明显改善。共建“一带一路”扎实推进。推动区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)生效实施,建成全球最大自由贸易区。货物进出口总额年均增长8.6%,突破40万亿元并连续多年居世界首位,吸引外资和对外投资居世界前列。
  ——生态环境明显改善。单位国内生产总值能耗下降8.1%、二氧化碳排放下降14.1%。地级及以上城市细颗粒物(PM2.5)平均浓度下降27.5%,重污染天数下降超过五成,全国地表水优良水体比例由67.9%上升到87.9%。设立首批5个国家公园,建立各级各类自然保护地9000多处。美丽中国建设迈出重大步伐。
  ——人民生活水平不断提高。居民收入增长与经济增长基本同步,全国居民人均可支配收入年均增长5.1%。居民消费价格年均上涨2.1%。新增劳动力平均受教育年限从13.5年提高到14年。基本养老保险参保人数增加1.4亿、覆盖10.5亿人,基本医保水平稳步提高。多年累计改造棚户区住房4200多万套,上亿人出棚进楼、实现安居。
  (下转第二版)
桂林市总工会五届七次全委会议强调
发挥工人阶级主力军作用
在推进桂林现代化建设新征程上建功立业   本报讯(记者周文俊 通讯员李睿)3月10日,桂林市总工会第五届委员会第七次全体会议召开,深入学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述、习近平总书记对广西“五个更大”重要要求,以及中央书记处关于群团工作的指示精神,总结2022年工会工作,部署2023年工作任务。
  会议指出,2022年,全市各级工会组织积极强化职工思想政治引领、服务经济社会发展、深化产业工人队伍建设改革、维护职工合法权益、促进职工队伍和谐稳定、推进工会改革创新、提高工会系统党的建设质量,取得了一系列新进展新成效。我市制定了全国第一个职工疗休养基地服务规范市级标准;市总工会等一批先进单位和集体分别荣获全国“安康杯”组织工作优秀单位、优胜单位、优胜班组等荣誉;评选的“广西工匠”、广西职工疗休养基地(点),均居全区前列。
  会议强调,做好今年工会工作,要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,筑牢广大职工对党忠诚的政治根基;要充分发挥工人阶级主力军作用,持续深入推进产业工人队伍建设改革,大力弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神,广泛深入持久开展劳动和技能竞赛,全力推动就业创业,努力在推进桂林现代化建设新征程上建功立业;要认真履行工会基本职责,切实抓好维护职工合法权益、构建和谐劳动关系、关心关爱职工群众等服务各项工作;要加强自身建设,深化“县级工会加强年”、工会改革创新、工会党的建设等各项工作,全面推动新时代工会工作提质增效。
  市委常委、组织部部长赵卫东,市人大常委会副主任、市总工会主席徐锋出席会议并分别讲话。
市政府召开常务会议
学习贯彻习近平总书记重要讲话精神
研究《桂林国际消费中心城市培育建设规划(2021-2030)》等有关事项   本报讯(记者李云波)3月14日,市六届人民政府召开第21次常务会议,学习习近平总书记在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式上重要讲话精神,邀请有关专家开展法治政府建设专题讲座,研究《桂林国际消费中心城市培育建设规划(2021-2030)》等有关事项。受市长李楚委托,市委常委、常务副市长蒋春华主持会议。
  会议学习了习近平总书记在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式上重要讲话精神。会议指出,各级各部门要按照市委、市政府部署要求,在学深悟透上下功夫,把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,与贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话和对桂林的重要指示精神紧密结合起来,切实用中国式现代化理论体系武装头脑、指导实践、推动工作,在中国式现代化建设中找准桂林定位、体现桂林特色、作出桂林贡献。要在务实笃行上下功夫,全力保护漓江保护桂林山水,严格落实“三线一单”生态环境分区管控,加快推进漓江流域山水林田湖草沙一体化保护与修复,保护好桂林山水的原真性完整性,切实当好保护漓江、保护桂林山水的“二郎神”。要加快打造世界级旅游城市,全面落实“世界眼光、国际标准、中国风范、广西特色、桂林经典”总体要求,高水平建设“一城一都一地一中心”,年内建成古宋城历史文化街区(一期),加快推进长征国家文化公园(广西段)、抗战文化名人博物馆等一批重大项目,在建设广西世界级旅游目的地中打头阵、当先锋。要加快推进高质量发展,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快建设现代化经济体系,推动经济运行整体好转,实现经济质的有效提升和量的合理增长。尤其是要打好一季度经济稳增长开局战,以一季度开门稳、开门红赢得全年主动。
  会议邀请广西师范大学法学院教授、副院长段海风作法治政府建设专题讲座——《乡村振兴的法治保障》。会议指出,要全面普法学法,强化法治思维,推动习近平法治思想和宪法精神深入乡村、走进农民群众,着力提升基层干部和农民群众法治意识和法治素养,推动依法治农、依法护农、依法兴农迈上新台阶。要坚持严格执法,强化法治保障,紧盯种子和耕地“两个要害”,加大涉农重点领域执法力度,坚持以法治保障乡村治理,让依法决策、依法治理成为干部群众的习惯和自觉。要坚持依法行政,强化法治建设,依法强化农业支持保护,推进乡村建设有序开展,持续增加农民收入。
  会议审议研究了《桂林国际消费中心城市培育建设规划(2021-2030)》《桂林市现代特色农业示范区高质量建设实施方案(2022—2025年)》《桂林市“十四五”住房发展规划》《桂林市残疾人保障和发展“十四五”规划》等。
  会议还研究了其他事项。
雁山区:培沃土筑巢引凤来 观金雁翱翔“新天地” □本报记者刘健 通讯员徐宗飞
  漓水映出千山绿,雁鸣唤来万象新。而今的雁山,全体人大代表、政协委员、广大干部群众在党的坚强领导下,凝心聚力,顽强拼搏,迎来了属于新时代的崭新面貌。
  走进雁山,昔日“有区无城”景象荡然无存,一座“宜业宜居宜乐宜游”新城已在这里悄然崛起。以桂林融创国际旅游度假区为代表的文旅项目在这里生根,旅游新“航空母舰”正在形成;以广西师范大学、桂林理工大学为代表的科教新城在这里发芽,活力迸发;以悦桂情歌、柿里回乡等五星级田园综合体为代表的农业品牌播撒沃野,乡村振兴雁山特色愈发突显。
  据统计,2022年,雁山区地区生产总值增长6.1%,增速排全市第二,其中一、二、三产增加值分别增长6.4%、23.4%、2.5%;规上工业增加值增长60.8%,排全市第一;城镇和农村居民人均可支配收入分别增长4.5%、4.2%。

攀登经济发展新高度
高质量发展开新篇

  近日,在自治区南溪山医院公共卫生应急救治中心项目现场塔吊林立、工人忙碌、建设正酣。该项目位于雁山区科教园内,建筑面积3.6万余平方米,设置床位220张,现处于综合楼主体结构施工阶段,预计将于本年度完成工程建设任务。
  2月8日,雁山区委书记李强率队深入辖区调研重大项目,现场办公解决项目推进过程中遇到的困难和问题,并强调“一定要把群众的搬迁安置工作放在首要位置”。在奇峰创业工业园区调研时,李强详细了解项目园区设计方案、征地拆迁等情况,并现场办公,研究解决项目推进中遇到的困难和问题。(下转第三版)
政府工作报告   (上接第一版)经过多年精心筹办,成功举办了简约、安全、精彩的北京冬奥会、冬残奥会,为促进群众性冰雪运动、促进奥林匹克运动发展、促进世界人民团结友谊作出重要贡献。
  新冠疫情发生三年多来,以习近平同志为核心的党中央始终坚持人民至上、生命至上,强化医疗资源和物资保障,全力救治新冠患者,有效保护人民群众生命安全和身体健康,因时因势优化调整防控政策措施,全国人民坚忍不拔,取得重大决定性胜利。在极不平凡的抗疫历程中,各地区各部门各单位做了大量工作,各行各业共克时艰,广大医务人员不畏艰辛,特别是亿万人民克服多重困难,付出和奉献,都十分不易,大家共同抵御疫情重大挑战,面对尚未结束的疫情,仍在不断巩固统筹疫情防控和经济社会发展成果。
  各位代表!
  五年来,我们深入贯彻以习近平同志为核心的党中央决策部署,主要做了以下工作。
  (一)创新宏观调控,保持经济运行在合理区间。面对贸易保护主义抬头、疫情冲击等接踵而来的严峻挑战,创新宏观调控方式,不过度依赖投资,统筹运用财政货币等政策,增强针对性有效性,直面市场变化,重点支持市场主体纾困发展,进而稳就业保民生。把年度主要预期目标作为一个有机整体来把握,加强区间调控、定向调控、相机调控、精准调控,既果断加大力度,又不搞“大水漫灌”、透支未来,持续做好“六稳”、“六保”工作,强化保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转,以改革开放办法推动经济爬坡过坎、持续前行。
  坚持实施积极的财政政策。合理把握赤字规模,五年总体赤字率控制在3%以内,政府负债率控制在50%左右。不断优化支出结构,教育科技、生态环保、基本民生等重点领域得到有力保障。实施大规模减税降费政策,制度性安排与阶段性措施相结合,疫情发生后减税降费力度进一步加大,成为应对冲击的关键举措。彻底完成营改增任务、取消营业税,将增值税收入占比最高、涉及行业广泛的税率从17%降至13%,阶段性将小规模纳税人增值税起征点从月销售额3万元提高到15万元、小微企业所得税实际最低税负率从10%降至2.5%。减税降费公平普惠、高效直达,五年累计减税5.4万亿元、降费2.8万亿元,既帮助企业渡过难关、留得青山,也放水养鱼、涵养税源,年均新增涉税企业和个体工商户等超过1100万户,各年度中央财政收入预算都顺利完成,考虑留抵退税因素,全国财政收入十年接近翻一番。推动财力下沉,中央一般公共预算支出中对地方转移支付占比提高到70%左右,建立并常态化实施中央财政资金直达机制。各级政府坚持过紧日子,严控一般性支出,中央部门带头压减支出,盘活存量资金和闲置资产,腾出的资金千方百计惠企裕民,全国财政支出70%以上用于民生。
  坚持实施稳健的货币政策。根据形势变化灵活把握政策力度,保持流动性合理充裕,用好降准、再贷款等政策工具,加大对实体经济的有效支持,缓解中小微企业融资难融资贵等问题。制造业贷款余额从16.3万亿元增加到27.4万亿元。普惠小微贷款余额从8.2万亿元增加到23.8万亿元、年均增长24%,贷款平均利率较五年前下降1.5个百分点。加大清理拖欠中小企业账款力度。人民币汇率在合理均衡水平上弹性增强、保持基本稳定。完全化解了历史上承担的国有商业银行和农村信用社等14486亿元金融改革成本。运用市场化法治化方式,精准处置一批大型企业集团风险,平稳化解高风险中小金融机构风险,大型金融机构健康发展,金融体系稳健运行,守住了不发生系统性风险的底线。
  强化就业优先政策导向。把稳就业作为经济运行在合理区间的关键指标。着力促进市场化社会化就业,加大对企业稳岗扩岗支持力度。将养老保险单位缴费比例从20%降至16%,同时充实全国社保基金,储备规模从1.8万亿元增加到2.5万亿元以上。实施失业保险基金稳岗返还、留工培训补助等政策。持续推进大众创业万众创新,连续举办8届全国双创活动周、超过5.2亿人次参与,鼓励以创业带动就业,加强劳动者权益保护,新就业形态和灵活就业成为就业增收的重要渠道。做好高校毕业生、退役军人、农民工等群体就业工作。使用失业保险基金等资金支持技能培训。实施高职扩招和职业技能提升三年行动,累计扩招413万人、培训8300多万人次。就业是民生之基、财富之源。14亿多人口大国保持就业稳定,难能可贵,蕴含着巨大创造力。
  保持物价总体平稳。在应对冲击中没有持续大幅增加赤字规模,也没有超发货币,为物价稳定创造了宏观条件。下大气力抓农业生产,强化产销衔接和储备调节,确保粮食和生猪、蔬菜等稳定供应,及时解决煤炭电力供应紧张问题,满足民生和生产用能需求,保障交通物流畅通。加强市场监管,维护正常价格秩序。十年来我国居民消费价格涨幅稳定在2%左右的较低水平,成如容易却艰辛,既维护了市场经济秩序、为宏观政策实施提供了空间,又有利于更好保障基本民生。
  (二)如期打赢脱贫攻坚战,巩固拓展脱贫攻坚成果。全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在农村特别是在贫困地区。坚持精准扶贫,聚焦“三区三州”等深度贫困地区,强化政策倾斜支持,优先保障脱贫攻坚资金投入,对脱贫难度大的县和村挂牌督战。深入实施产业、就业、生态、教育、健康、社会保障等帮扶,加强易地搬迁后续扶持,重点解决“两不愁三保障”问题,脱贫群众不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全有保障,饮水安全也有了保障。贫困地区农村居民收入明显增加,生产生活条件显著改善。
  推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。保持过渡期内主要帮扶政策总体稳定,严格落实“四个不摘”要求,建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制,有力应对疫情、灾情等不利影响,确保不发生规模性返贫。确定并集中支持160个国家乡村振兴重点帮扶县,加大对易地搬迁集中安置区等重点区域支持力度,坚持并完善东西部协作、对口支援、定点帮扶等机制,选派用好医疗、教育“组团式”帮扶干部人才和科技特派员,推动脱贫地区加快发展和群众稳定增收。
  (三)聚焦重点领域和关键环节深化改革,更大激发市场活力和社会创造力。坚持社会主义市场经济改革方向,处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用,推动有效市场和有为政府更好结合。
  持续推进政府职能转变。完成国务院及地方政府机构改革。加快建设全国统一大市场,建设高标准市场体系,营造市场化法治化国际化营商环境。大道至简,政简易行。持之以恒推进触动政府自身利益的改革。进一步简政放权,放宽市场准入,全面实施市场准入负面清单制度,清单管理措施比制度建立之初压减64%,将行政许可事项全部纳入清单管理。多年来取消和下放行政许可事项1000多项,中央政府层面核准投资项目压减90%以上,工业产品生产许可证从60类减少到10类,工程建设项目全流程审批时间压缩到不超过120个工作日。改革商事制度,推行“证照分离”改革,企业开办时间从一个月以上压缩到目前的平均4个工作日以内,实行中小微企业简易注销制度。坚持放管结合,加强事中事后监管,严格落实监管责任,防止监管缺位、重放轻管,强化食品药品等重点领域质量和安全监管,推行“双随机、一公开”等方式加强公正监管,规范行使行政裁量权。加强反垄断和反不正当竞争,全面落实公平竞争审查制度,改革反垄断执法体制。依法规范和引导资本健康发展,依法坚决管控资本无序扩张。不断优化服务,推进政务服务集成办理,压减各类证明事项,加快数字政府建设,90%以上的政务服务实现网上可办,户籍证明、社保转接等200多项群众经常办理事项实现跨省通办。取消所有省界高速公路收费站。制定实施优化营商环境、市场主体登记管理、促进个体工商户发展、保障中小企业款项支付等条例。改革给人们经商办企业更多便利和空间,去年底企业数量超过5200万户、个体工商户超过1.1亿户,市场主体总量超过1.6亿户、是十年前的3倍,发展内生动力明显增强。
  促进多种所有制经济共同发展。坚持和完善社会主义基本经济制度,坚持“两个毫不动摇”。完成国企改革三年行动任务,健全现代企业制度,推动国企聚焦主责主业优化重组、提质增效。促进民营企业健康发展,破除各种隐性壁垒,一视同仁给予政策支持,提振民间投资信心。完善产权保护制度,保护企业家合法权益,弘扬企业家精神。
  推进财税金融体制改革。深化预算管理体制改革,加大预算公开力度,推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革,完善地方政府债务管理体系,构建综合与分类相结合的个人所得税制,进一步深化税收征管改革。推动金融监管体制改革,统筹推进中小银行补充资本和改革化险,推进股票发行注册制改革,完善资本市场基础制度,加强金融稳定法治建设。
  (四)深入实施创新驱动发展战略,推动产业结构优化升级。深化供给侧结构性改革,完善国家和地方创新体系,推进科技自立自强,紧紧依靠创新提升实体经济发展水平,不断培育壮大发展新动能,有效应对外部打压遏制。
  增强科技创新引领作用。强化国家战略科技力量,实施一批科技创新重大项目,加强关键核心技术攻关。发挥好高校、科研院所作用,支持新型研发机构发展。推进国际和区域科技创新中心建设,布局建设综合性国家科学中心。支持基础研究和应用基础研究,全国基础研究经费五年增长1倍。改革科研项目和经费管理制度,赋予科研单位和科研人员更大自主权,努力将广大科技人员从繁杂的行政事务中解脱出来。加强知识产权保护,激发创新动力。促进国际科技交流合作。通过市场化机制激励企业创新,不断提高企业研发费用加计扣除比例,将制造业企业、科技型中小企业分别从50%、75%提高至100%,并阶段性扩大到所有适用行业,对企业投入基础研究、购置设备给予政策支持,各类支持创新的税收优惠政策年度规模已超过万亿元。创设支持创新的金融政策工具,引导创业投资等发展。企业研发投入保持两位数增长,一大批创新企业脱颖而出。
  推动产业向中高端迈进。把制造业作为发展实体经济的重点,促进工业经济平稳运行,保持制造业比重基本稳定。严格执行环保、质量、安全等法规标准,淘汰落后产能。开展重点产业强链补链行动。启动一批产业基础再造工程。鼓励企业加快设备更新和技术改造,将固定资产加速折旧优惠政策扩大至全部制造业。推动高端装备、生物医药、光电子信息、新能源汽车、光伏、风电等新兴产业加快发展。促进数字经济和实体经济深度融合。持续推进网络提速降费,发展“互联网+”。移动互联网用户数增加到14.5亿户。支持工业互联网发展,有力促进了制造业数字化智能化。专精特新中小企业达7万多家。促进平台经济健康持续发展,发挥其带动就业创业、拓展消费市场、创新生产模式等作用。发展研发设计、现代物流、检验检测认证等生产性服务业。加强全面质量管理和质量基础设施建设。中国制造的品质和竞争力不断提升。
  (五)扩大国内有效需求,推进区域协调发展和新型城镇化。围绕构建新发展格局,立足超大规模市场优势,坚持实施扩大内需战略,培育更多经济增长动力源。
  着力扩大消费和有效投资。疫情发生前,消费已经成为我国经济增长的主要拉动力。面对需求不足甚至出现收缩,推动消费尽快恢复。多渠道促进居民增收,提高中低收入群体收入。支持汽车、家电等大宗消费,汽车保有量突破3亿辆、增长46.7%。推动线上线下消费深度融合,实物商品网上零售额占社会消费品零售总额的比重从15.8%提高到27.2%。发展城市社区便民商业,完善农村快递物流配送体系。帮扶旅游业发展。围绕补短板、调结构、增后劲扩大有效投资。创新投融资体制机制,预算内投资引导和撬动社会投资成倍增加,增加地方政府专项债券额度,重点支持交通、水利、能源、信息等基础设施和民生工程建设,鼓励社会资本参与建设运营,调动民间投资积极性。
  增强区域发展平衡性协调性。统筹推进西部大开发、东北全面振兴、中部地区崛起、东部率先发展,中西部地区经济增速总体高于东部地区。加大对革命老区、民族地区、边疆地区的支持力度,中央财政对相关地区转移支付资金比五年前增长66.8%。推进京津冀协同发展、长江经济带发展、长三角一体化发展,推动黄河流域生态保护和高质量发展。高标准高质量建设雄安新区。发展海洋经济。支持经济困难地区发展,促进资源型地区转型发展,鼓励有条件地区更大发挥带动作用,推动形成更多新的增长极增长带。
  持续推进以人为核心的新型城镇化。我国仍处于城镇化进程中,每年有上千万农村人口转移到城镇。完善城市特别是县城功能,增强综合承载能力。分类放宽或取消城镇落户限制,十年1.4亿农村人口在城镇落户。有序发展城市群和都市圈,促进大中小城市协调发展。推动成渝地区双城经济圈建设。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,建立实施房地产长效机制,扩大保障性住房供给,推进长租房市场建设,稳地价、稳房价、稳预期,因城施策促进房地产市场健康发展。加强城市基础设施建设,轨道交通运营里程从4500多公里增加到近1万公里,排水管道从63万公里增加到89万公里。改造城镇老旧小区16.7万个,惠及2900多万家庭。
  (六)保障国家粮食安全,大力实施乡村振兴战略。完善强农惠农政策,持续抓紧抓好农业生产,加快推进农业农村现代化。
  提升农业综合生产能力。稳定和扩大粮食播种面积,扩种大豆油料,优化生产结构布局,提高单产和品质。完善粮食生产支持政策,稳定种粮农民补贴,合理确定稻谷、小麦最低收购价,加大对产粮大县奖励力度,健全政策性农业保险制度。加强耕地保护,实施黑土地保护工程,完善水利设施,新建高标准农田4.56亿亩。推进国家粮食安全产业带建设。加快种业、农机等科技创新和推广应用,农作物耕种收综合机械化率从67%提高到73%。全面落实粮食安全党政同责,强化粮食和重要农产品稳产保供,始终不懈地把14亿多中国人的饭碗牢牢端在自己手中。
  扎实推进农村改革发展。巩固和完善农村基本经营制度,完成承包地确权登记颁证和农村集体产权制度改革阶段性任务,稳步推进多种形式适度规模经营,抓好家庭农场和农民合作社发展,加快发展农业社会化服务。启动乡村建设行动,持续整治提升农村人居环境,加强水电路气信邮等基础设施建设,实现符合条件的乡镇和建制村通硬化路、通客车,农村自来水普及率从80%提高到87%,多年累计改造农村危房2400多万户。深化供销合作社、集体林权、农垦等改革。立足特色资源发展乡村产业,促进农民就业创业增收。为保障农民工及时拿到应得报酬,持续强化农民工工资拖欠治理,出台实施保障农民工工资支付条例,严厉打击恶意拖欠行为。
  (七)坚定扩大对外开放,深化互利共赢的国际经贸合作。面对外部环境变化,实行更加积极主动的开放战略,以高水平开放更有力促改革促发展。
  推动进出口稳中提质。加大出口退税、信保、信贷等政策支持力度,企业出口退税办理时间压缩至6个工作日以内。优化外汇服务。发展外贸新业态,新设152个跨境电商综试区,支持建设一批海外仓。发挥进博会、广交会、服贸会、消博会等重大展会作用。推进通关便利化,进口、出口通关时间分别压减67%和92%,进出口环节合规成本明显下降。关税总水平从9.8%降至7.4%。全面深化服务贸易创新发展试点,推出跨境服务贸易负面清单。进出口稳定增长有力支撑了经济发展。
  积极有效利用外资。出台外商投资法实施条例,不断优化外商投资环境。持续放宽外资市场准入,全国和自由贸易试验区负面清单条数分别压减51%、72%,制造业领域基本全面放开,金融等服务业开放水平不断提升。已设21个自由贸易试验区,海南自由贸易港建设稳步推进。各地创新方式加强外资促进服务,加大招商引资和项目对接力度。一批外资大项目落地,我国持续成为外商投资兴业的热土。
  推动高质量共建“一带一路”。坚持共商共建共享,遵循市场原则和国际通行规则,实施一批互联互通和产能合作项目,对沿线国家货物进出口额年均增长13.4%,各领域交流合作不断深化。推进西部陆海新通道建设。引导对外投资健康有序发展,加强境外风险防控。新签和升级6个自贸协定,与自贸伙伴货物进出口额占比从26%提升至35%左右。坚定维护多边贸易体制,反对贸易保护主义,稳妥应对经贸摩擦,促进贸易和投资自由化便利化。
  (八)加强生态环境保护,促进绿色低碳发展。坚持绿水青山就是金山银山的理念,健全生态文明制度体系,处理好发展和保护的关系,不断提升可持续发展能力。
  加强污染治理和生态建设。坚持精准治污、科学治污、依法治污,深入推进污染防治攻坚。注重多污染物协同治理和区域联防联控,地级及以上城市空气质量优良天数比例达86.5%、上升4个百分点。基本消除地级及以上城市黑臭水体,推进重要河湖、近岸海域污染防治。加大土壤污染风险防控和修复力度,强化固体废物和新污染物治理。全面划定耕地和永久基本农田保护红线、生态保护红线和城镇开发边界。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,实施一批重大生态工程,全面推行河湖长制、林长制。推动共抓长江大保护,深入实施长江流域重点水域十年禁渔。加强生物多样性保护。完善生态保护补偿制度。森林覆盖率达到24%,草原综合植被盖度和湿地保护率均达50%以上,水土流失、荒漠化、沙化土地面积分别净减少10.6万、3.8万、3.3万平方公里。人民群众越来越多享受到蓝天白云、绿水青山。
  稳步推进节能降碳。统筹能源安全稳定供应和绿色低碳发展,科学有序推进碳达峰碳中和。优化能源结构,实现超低排放的煤电机组超过10.5亿千瓦,可再生能源装机规模由6.5亿千瓦增至12亿千瓦以上,清洁能源消费占比由20.8%上升到25%以上。全面加强资源节约工作,发展绿色产业和循环经济,促进节能环保技术和产品研发应用。提升生态系统碳汇能力。加强绿色发展金融支持。完善能耗考核方式。积极参与应对气候变化国际合作,为推动全球气候治理作出了中国贡献。
  (九)切实保障和改善民生,加快社会事业发展。贯彻以人民为中心的发展思想,持续增加民生投入,着力保基本、兜底线、促公平,提升公共服务水平,推进基本公共服务均等化,在发展中不断增进民生福祉。
  促进教育公平和质量提升。百年大计,教育为本。财政性教育经费占国内生产总值比例每年都保持在4%以上,学生人均经费投入大幅增加。持续加强农村义务教育薄弱环节建设,基本消除城镇大班额,推动解决进城务工人员子女入学问题,义务教育巩固率由93.8%提高到95.5%。坚持义务教育由国家统一实施,引导规范民办教育发展。减轻义务教育阶段学生负担。提升青少年健康水平。持续实施营养改善计划,每年惠及3700多万学生。保障教师特别是乡村教师工资待遇。多渠道增加幼儿园供给。高中阶段教育毛入学率提高到90%以上。职业教育适应性增强,职业院校办学条件持续改善。积极稳妥推进高考综合改革,高等教育毛入学率从45.7%提高到59.6%,高校招生持续加大对中西部地区和农村地区倾斜力度。大幅提高经济困难高校学生国家助学贷款额度。深入实施“强基计划”和基础学科拔尖人才培养计划,建设288个基础学科拔尖学生培养基地,接续推进世界一流大学和一流学科建设,不断夯实发展的人才基础。
  提升医疗卫生服务能力。深入推进和努力普及健康中国行动,深化医药卫生体制改革,把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供,进一步缓解群众看病难、看病贵问题。持续提高基本医保和大病保险水平,城乡居民医保人均财政补助标准从450元提高到610元。将更多群众急需药品纳入医保报销范围。住院和门诊费用实现跨省直接结算,惠及5700多万人次。推行药品和医用耗材集中带量采购,降低费用负担超过4000亿元。设置13个国家医学中心,布局建设76个国家区域医疗中心。全面推开公立医院综合改革,持续提升县域医疗卫生服务能力,完善分级诊疗体系。优化老年人等群体就医服务。促进中医药传承创新发展、惠及民生。基本公共卫生服务经费人均财政补助标准从50元提高到84元。坚持预防为主,加强重大慢性病健康管理。改革完善疾病预防控制体系,组建国家疾病预防控制局,健全重大疫情防控救治和应急物资保障体系,努力保障人民健康。
  加强社会保障和服务。建立基本养老保险基金中央调剂制度,连续上调退休人员基本养老金,提高城乡居民基础养老金最低标准,稳步提升城乡低保、优待抚恤、失业和工伤保障等标准。积极应对人口老龄化,推动老龄事业和养老产业发展。发展社区和居家养老服务,加强配套设施和无障碍设施建设,在税费、用房、水电气价格等方面给予政策支持。推进医养结合,稳步推进长期护理保险制度试点。实施三孩生育政策及配套支持措施。完善退役军人管理保障制度,提高保障水平。加强妇女、儿童权益保障。完善未成年人保护制度。健全残疾人保障和关爱服务体系。健全社会救助体系,加强低收入人口动态监测,对遇困人员及时给予帮扶,年均临时救助1100万人次,坚决兜住了困难群众基本生活保障网。
  丰富人民群众精神文化生活。培育和践行社会主义核心价值观。深化群众性精神文明创建。发展新闻出版、广播影视、文学艺术、哲学社会科学和档案等事业,加强智库建设。扎实推进媒体深度融合。提升国际传播效能。加强和创新互联网内容建设。弘扬中华优秀传统文化,加强文物和文化遗产保护传承。实施文化惠民工程,公共图书馆、博物馆、美术馆、文化馆站向社会免费开放。深入推进全民阅读。支持文化产业发展。加强国家科普能力建设。体育健儿勇创佳绩,全民健身广泛开展。
  (十)推进政府依法履职和社会治理创新,保持社会大局稳定。加强法治政府建设,使经济社会活动更好在法治轨道上运行。坚持依法行政、大道为公,严格规范公正文明执法,政府的权力来自人民,有权不可任性,用权必受监督。推动完善法律法规和规章制度,提请全国人大常委会审议法律议案50件,制定修订行政法规180件次。依法接受同级人大及其常委会的监督,自觉接受人民政协的民主监督,主动接受社会和舆论监督。认真办理人大代表建议和政协委员提案。加强审计、统计监督。持续深化政务公开。开展国务院大督查。支持工会、共青团、妇联等群团组织更好发挥作用。
  加强和创新社会治理。推动市域社会治理现代化,完善基层治理,优化社区服务。支持社会组织、人道救助、社会工作、志愿服务、公益慈善等健康发展。深入推进信访积案化解。推进社会信用体系建设。完善公共法律服务体系。严格食品、药品尤其是疫苗监管。开展安全生产专项整治。改革和加强应急管理,提高防灾减灾救灾能力,做好洪涝干旱、森林草原火灾、地质灾害、地震等防御和气象服务。深入推进国家安全体系和能力建设。加强网络、数据安全和个人信息保护。持续加强社会治安综合治理,严厉打击各类违法犯罪,开展扫黑除恶专项斗争,依法严惩黑恶势力及其“保护伞”,平安中国、法治中国建设取得新进展。
  各位代表!
  五年来,各级政府认真贯彻落实党中央全面从严治党战略部署,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育,弘扬伟大建党精神,严格落实中央八项规定精神,持之以恒纠治“四风”,重点纠治形式主义、官僚主义,“三公”经费大幅压减。严厉惩处违规建设楼堂馆所和偷税逃税等行为。加强廉洁政府建设。政府工作人员自觉接受法律监督、监察监督和人民监督。
  做好经济社会发展工作,没有捷径,实干为要。五年来,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略。坚持以经济建设为中心,着力推动高质量发展,事不畏难、行不避艰,要求以实干践行承诺,凝心聚力抓发展;以民之所望为施政所向,始终把人民放在心中最高位置,一切以人民利益为重,仔细倾听群众呼声,深入了解群众冷暖,着力解决人民群众急难愁盼问题;坚持实事求是,尊重客观规律,坚决反对空谈浮夸、做表面文章、搞形象工程甚至盲目蛮干;以改革的办法、锲而不舍的精神解难题、激活力,激励敢于担当,对庸政懒政者问责。尊重人民群众首创精神,充分调动各方面积极性,进而汇聚起推动发展的强大力量。
  各位代表!
  过去五年,民族、宗教、侨务等工作创新完善。巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系,民族团结进步呈现新气象。贯彻党的宗教工作基本方针,推进我国宗教中国化逐步深入。持续做好侨务工作,充分发挥海外侨胞在参与祖国现代化建设中的独特优势和重要作用。
  坚持党对人民军队的绝对领导,国防和军队建设取得一系列新的重大成就、发生一系列重大变革。人民军队深入推进政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军,深入推进练兵备战,现代化水平和实战能力显著提升。坚定灵活开展军事斗争,有效遂行边防斗争、海上维权、反恐维稳、抢险救灾、抗击疫情、维和护航等重大任务,提升国防动员能力,有力维护了国家主权、安全、发展利益。
  港澳台工作取得新进展。依照宪法和基本法有效实施对特别行政区的全面管治权,制定实施香港特别行政区维护国家安全法,落实“爱国者治港”、“爱国者治澳”原则,推动香港进入由乱到治走向由治及兴的新阶段。深入推进粤港澳大湾区建设,支持港澳发展经济、改善民生、防控疫情、保持稳定。贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略,坚决开展反分裂、反干涉重大斗争,持续推动两岸关系和平发展。
  中国特色大国外交全面推进。习近平主席等党和国家领导人出访多国,通过线上和线下方式出席二十国集团领导人峰会、亚太经合组织领导人非正式会议、联合国成立75周年系列高级别会议、东亚合作领导人系列会议、中欧领导人会晤等一系列重大外交活动。成功举办上合组织青岛峰会、金砖国家领导人会晤、全球发展高层对话会、“一带一路”国际合作高峰论坛、中非合作论坛北京峰会等多场重大主场外交活动。坚持敢于斗争、善于斗争,坚决维护我国主权、安全、发展利益。积极拓展全球伙伴关系,致力于建设开放型世界经济,维护多边主义,推动构建人类命运共同体。中国作为负责任大国,在推进国际抗疫合作、解决全球性挑战和地区热点问题上发挥了重要建设性作用,为促进世界和平与发展作出重要贡献。
  各位代表!
  这些年我国发展取得的成就,是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是全党全军全国各族人民团结奋斗的结果。我代表国务院,向全国各族人民,向各民主党派、各人民团体和各界人士,表示诚挚感谢!向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞,表示诚挚感谢!向关心和支持中国现代化建设的各国政府、国际组织和各国朋友,表示诚挚感谢!
  在看到发展成就的同时,我们也清醒认识到,我国是一个发展中大国,仍处于社会主义初级阶段,发展不平衡不充分问题仍然突出。当前发展面临诸多困难挑战。外部环境不确定性加大,全球通胀仍处于高位,世界经济和贸易增长动能减弱,外部打压遏制不断上升。国内经济增长企稳向上基础尚需巩固,需求不足仍是突出矛盾,民间投资和民营企业预期不稳,不少中小微企业和个体工商户困难较大,稳就业任务艰巨,一些基层财政收支矛盾较大。房地产市场风险隐患较多,一些中小金融机构风险暴露。发展仍有不少体制机制障碍。科技创新能力还不强。生态环境保护任重道远。防灾减灾等城乡基础设施仍有明显薄弱环节。一些民生领域存在不少短板。形式主义、官僚主义现象仍较突出,有的地方政策执行“一刀切”、层层加码,有的干部不作为、乱作为、简单化,存在脱离实际、违背群众意愿、漠视群众合法权益等问题。一些领域、行业、地方腐败现象时有发生。人民群众对政府工作还有一些意见和建议应予重视。要直面问题挑战,尽心竭力改进政府工作,不负人民重托。(下转第三版)
向着强国建设、民族复兴的宏伟目标,奋进!
——国家主席习近平在十四届全国人大一次会议闭幕会讲话侧记 □新华社记者熊争艳 丁小溪
  “我将忠实履行宪法赋予的职责,以国家需要为使命,以人民利益为准绳,恪尽职守,竭诚奉献,绝不辜负各位代表和全国各族人民的重托!”
  13日上午,北京人民大会堂,十四届全国人大一次会议举行闭幕会。9时30分许,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发表重要讲话。
  灯光璀璨,春意融融。习近平迈着沉稳而坚毅的步伐走到主席台中央,向全体代表鞠躬致意,雷鸣般的掌声响彻大礼堂。
  面向近3000名全国人大代表、面向全国各族人民,习近平郑重宣示——
  “在新征程上作出无负时代、无负历史、无负人民的业绩,为推进强国建设、民族复兴作出我们这一代人的应有贡献!”
  习近平在讲话中回顾中华民族5000多年文明史,指出:中国共产党成立之后,紧紧团结带领全国各族人民,经过百年奋斗,洗雪民族耻辱,中国人民成为自己命运的主人。
  “中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。”习近平的话语字字千钧。
  非凡十年,行非凡之举,建非凡之功。
  从决战决胜脱贫攻坚到取得疫情防控重大决定性胜利,从实现全面小康到迈向共同富裕……以习近平同志为核心的党中央以伟大的历史主动精神,带领人民打赢了一场又一场硬仗,取得了一个又一个彪炳史册的胜利。
  事实雄辩证明,新时代十年伟大变革,根本在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航,根本在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。
  忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心,亿万人民紧跟伟大复兴领航人建功新时代、奋进新征程。
  4个多月前,习近平全票继续当选中国共产党第二十届中央委员会总书记。
  几天前,习近平全票继续当选中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席。
  “这是我第三次担任国家主席这一崇高职务。人民的信任,是我前进的最大动力,也是我肩上沉甸甸的责任。”习近平沉稳有力的讲话,直抵人心。
  人民大会堂见证人民领袖对人民的赤子之心。
  10年前,2013年3月17日,新当选国家主席的习近平在这里强调,“中国梦归根到底是人民的梦。”
  5年前,2018年3月20日,再次当选国家主席的习近平在这里宣示,“让全体中国人民和中华儿女在实现中华民族伟大复兴的历史进程中共享幸福和荣光!”
  一路走来,初心如磐、使命如炬,将赤子之心写入筑梦复兴的壮阔蓝图,把庄严承诺融进许党许国的使命担当。
  党的二十大擘画了全面建成社会主义现代化强国、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,吹响了奋进新征程的时代号角。
  奋进在强国建设、民族复兴的新征程,习近平在讲话中提出五方面要求——
  “我们要坚定不移推动高质量发展”;
  “我们要始终坚持人民至上”;
  “我们要更好统筹发展和安全”;
  “我们要扎实推进‘一国两制’实践和祖国统一大业”;
  “我们要努力推动构建人类命运共同体”……
  无负时代、无负历史、无负人民!习近平的讲话坚守人民立场,彰显勇毅担当,指引前进方向。
  这是高瞻远瞩的战略指引——
  两会期间,习近平总书记参加江苏代表团审议时强调,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。习近平总书记看望民建、工商联界委员并参加联组会时强调,高质量发展对民营经济发展提出了更高要求。
  习近平在13日的讲话中强调,“要完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略”“推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,不断壮大我国经济实力、科技实力、综合国力”。
  更好统筹发展和安全,要贯彻总体国家安全观,健全国家安全体系,增强维护国家安全能力,提高公共安全治理水平,完善社会治理体系,以新安全格局保障新发展格局。
  这是矢志不渝的使命担当——
  习近平强调,“让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民,在推进全体人民共同富裕上不断取得更为明显的实质性进展。”
  要贯彻以人民为中心的发展思想,完善分配制度,健全社会保障体系,强化基本公共服务,兜牢民生底线,解决好人民群众急难愁盼问题。
  推进强国建设,离不开香港、澳门长期繁荣稳定。
  实现祖国完全统一是全体中华儿女的共同愿望,是民族复兴的题中之义。
  这是海纳百川的天下情怀——
  习近平指出,“中国的发展惠及世界,中国的发展离不开世界。”
  高举和平、发展、合作、共赢旗帜,我们始终站在历史正确一边,为世界和平发展增加更多稳定性和正能量,为我国发展营造良好国际环境。
  推进强国建设,必须坚持中国共产党的领导。
  立志千秋伟业,百年大党要时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,勇于自我革命,一刻不停全面从严治党,确保党永远不变质、不变色、不变味。
  “我们要只争朝夕,坚定历史自信,增强历史主动,坚持守正创新,保持战略定力,发扬斗争精神,勇于攻坚克难,不断为强国建设、民族复兴伟业添砖加瓦、增光添彩!”
  9时46分,习近平讲话结束,掌声经久不息。面向全体代表,习近平再次鞠躬致意。
  10多分钟的讲话,赢得10次热烈的掌声。
  “强国建设、民族复兴,习近平主席的讲话多次强调这个宏伟目标,鼓舞人心、催人奋进。”江苏省镇江市镇江新区永兴农机机械化专业合作社理事长魏巧代表,几天前在江苏团审议时同习近平总书记面对面交流。她说:“我要牢记习近平总书记嘱托,为国家的粮食安全和乡村振兴作出自己的贡献。”
  “我们要落实总书记的要求,勇于攻坚克难,不断深化改革,推进高水平开放,自觉当好改革开放的先行军。”中国(上海)自由贸易试验区临港新片区党工委副书记袁国华代表说。
  从春天出发,让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,向着强国建设、民族复兴的宏伟目标,奋进!
  (新华社北京3月14日电)
李强主持召开
国务院常务会议 研究国务院机构设置有关工作
讨论《国务院工作规则(修订稿)》
新一届国务院开始全面履职   新华社北京3月14日电 国务院总理李强3月14日主持召开新一届国务院第一次常务会议,研究国务院机构设置有关工作,讨论《国务院工作规则(修订稿)》。新一届国务院开始全面履职。
  会议强调,习近平总书记在全国两会期间发表了一系列重要讲话,具有很强的政治性、思想性、指导性、针对性。新一届政府要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习领会习近平总书记重要讲话和全国两会精神,认真抓好贯彻落实。会议强调,国务院首先是政治机关,必须旗帜鲜明讲政治,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要坚持守正创新,系统学习掌握习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署,大兴调查研究之风,深入研究重大问题、提出重大举措、推进重大工作,创造性地把各项任务抓实抓好。要增强“一盘棋”意识,团结共事、合力干事,相互支持、相互配合,协同高效开展工作。
  根据党的二十届二中全会审议通过的《党和国家机构改革方案》和十四届全国人大一次会议审议批准的国务院机构改革方案,会议审议通过了国务院直属特设机构、直属机构、办事机构、直属事业单位、部委管理的国家局设置。会议指出,机构改革是当前一项重大政治任务,要切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,讲政治、顾大局,精心组织、周密实施,确保机构、职责、队伍等及时调整到位,确保改革期间各项工作正常运转、有序衔接。要以这次机构改革为契机,适应构建新发展格局、推动高质量发展的需要,进一步转变政府职能,完善工作机制,提高工作本领,改进工作作风,推动有效市场和有为政府更好结合。
  会议讨论了新修订的《国务院工作规则》,决定将修订稿提请国务院第一次全体会议审议。会议强调,做好国务院工作,必须把维护党中央权威和集中统一领导作为最根本的政治纪律和政治规矩,坚持和完善党中央重大决策部署落实机制,自觉同党中央重大要求对标对表,确保党中央决策部署不折不扣落实。要坚持科学民主决策,坚持依法行政,推动政府工作规范有序高效运转。要扛起全面从严治党政治责任,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,自觉接受各方面监督,不断推进廉洁政府建设。
  会议还研究了其他事项。
政府工作报告 (上接第二版)
二、对今年政府工作的建议
  今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。做好政府工作,要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,按照中央经济工作会议部署,扎实推进中国式现代化,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,更好统筹国内国际两个大局,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,全面深化改革开放,大力提振市场信心,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,推动经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长,持续改善民生,保持社会大局稳定,为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。
  今年发展主要预期目标是:国内生产总值增长5%左右;城镇新增就业1200万人左右,城镇调查失业率5.5%左右;居民消费价格涨幅3%左右;居民收入增长与经济增长基本同步;进出口促稳提质,国际收支基本平衡;粮食产量保持在1.3万亿斤以上;单位国内生产总值能耗和主要污染物排放量继续下降,重点控制化石能源消费,生态环境质量稳定改善。
  要坚持稳字当头、稳中求进,面对战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多,保持政策连续性稳定性针对性,加强各类政策协调配合,形成共促高质量发展合力。积极的财政政策要加力提效。赤字率拟按3%安排。完善税费优惠政策,对现行减税降费、退税缓税等措施,该延续的延续,该优化的优化。做好基层“三保”工作。稳健的货币政策要精准有力。保持广义货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配,支持实体经济发展。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。产业政策要发展和安全并举。促进传统产业改造升级,培育壮大战略性新兴产业,着力补强产业链薄弱环节。科技政策要聚焦自立自强,也要坚持国际合作。完善新型举国体制,发挥好政府在关键核心技术攻关中的组织作用,支持和突出企业科技创新主体地位,加大科技人才及团队培养支持力度。社会政策要兜牢民生底线。落实落细就业优先政策,把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置,切实保障好基本民生。
  当前我国新冠疫情防控已进入“乙类乙管”常态化防控阶段,要在对疫情防控工作进行全面科学总结的基础上,更加科学、精准、高效做好防控工作,围绕保健康、防重症,重点做好老年人、儿童、患基础性疾病群体的疫情防控和医疗救治,提升疫情监测水平,推进疫苗迭代升级和新药研制,切实保障群众就医用药需求,守护好人民生命安全和身体健康。
  今年是政府换届之年,前面报告的经济社会发展多领域、各方面工作,今后还需不懈努力,下面简述几项重点。
  (一)着力扩大国内需求。把恢复和扩大消费摆在优先位置。多渠道增加城乡居民收入。稳定汽车等大宗消费,推动餐饮、文化、旅游、体育等生活服务消费恢复。政府投资和政策激励要有效带动全社会投资,今年拟安排地方政府专项债券3.8万亿元,加快实施“十四五”重大工程,实施城市更新行动,促进区域优势互补、各展其长,继续加大对受疫情冲击较严重地区经济社会发展的支持力度,鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程和补短板项目建设,激发民间投资活力。
  (二)加快建设现代化产业体系。强化科技创新对产业发展的支撑。持续开展产业强链补链行动,围绕制造业重点产业链,集中优质资源合力推进关键核心技术攻关,充分激发创新活力。加强重要能源、矿产资源国内勘探开发和增储上产。加快传统产业和中小企业数字化转型,着力提升高端化、智能化、绿色化水平。加快前沿技术研发和应用推广,促进科技成果转化。建设高效顺畅的物流体系。大力发展数字经济,提升常态化监管水平,支持平台经济发展。
  (三)切实落实“两个毫不动摇”。深化国资国企改革,提高国企核心竞争力。坚持分类改革方向,处理好国企经济责任和社会责任关系,完善中国特色国有企业现代公司治理。依法保护民营企业产权和企业家权益,完善相关政策,鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大,支持中小微企业和个体工商户发展,构建亲清政商关系,为各类所有制企业创造公平竞争、竞相发展的环境,用真招实策稳定市场预期和提振市场信心。
  (四)更大力度吸引和利用外资。扩大市场准入,加大现代服务业领域开放力度。落实好外资企业国民待遇。积极推动加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)等高标准经贸协议,主动对照相关规则、规制、管理、标准,稳步扩大制度型开放。优化区域开放布局,实施自由贸易试验区提升战略,发挥好海南自由贸易港、各类开发区等开放平台的先行先试作用。继续发挥进出口对经济的支撑作用。做好外资企业服务工作,推动外资标志性项目落地建设。开放的中国大市场,一定能为各国企业在华发展提供更多机遇。
  (五)有效防范化解重大经济金融风险。深化金融体制改革,完善金融监管,压实各方责任,防止形成区域性、系统性金融风险。有效防范化解优质头部房企风险,改善资产负债状况,防止无序扩张,促进房地产业平稳发展。防范化解地方政府债务风险,优化债务期限结构,降低利息负担,遏制增量、化解存量。
  (六)稳定粮食生产和推进乡村振兴。一体推进农业现代化和农村现代化。稳定粮食播种面积,抓好油料生产,实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动。完善农资保供稳价应对机制。加强耕地保护,加强农田水利和高标准农田等基础设施建设。深入实施种业振兴行动。强化农业科技和装备支撑。健全种粮农民收益保障机制和主产区利益补偿机制。树立大食物观,构建多元化食物供给体系。发展乡村特色产业,拓宽农民增收致富渠道。巩固拓展脱贫攻坚成果,坚决防止出现规模性返贫。推进乡村建设行动。国家关于土地承包期再延长30年的政策,务必通过细致工作扎实落实到位。
  (七)推动发展方式绿色转型。深入推进环境污染防治。加强流域综合治理,加强城乡环境基础设施建设,持续实施重要生态系统保护和修复重大工程。推进能源清洁高效利用和技术研发,加快建设新型能源体系,提升可再生能源占比。完善支持绿色发展的政策和金融工具,发展循环经济,推进资源节约集约利用,推动重点领域节能降碳减污,持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。
  (八)保障基本民生和发展社会事业。加强住房保障体系建设,支持刚性和改善性住房需求,解决好新市民、青年人等住房问题,加快推进老旧小区和危旧房改造。加快建设高质量教育体系,推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化,推进学前教育、特殊教育普惠发展,大力发展职业教育,推进高等教育创新,支持中西部地区高校发展,深化体教融合。深化医药卫生体制改革,促进医保、医疗、医药协同发展和治理。推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局。实施中医药振兴发展重大工程。重视心理健康和精神卫生。实施积极应对人口老龄化国家战略,加强养老服务保障,完善生育支持政策体系。保障妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益。做好军人军属、退役军人和其他优抚对象优待抚恤工作。繁荣发展文化事业和产业。提升社会治理效能。强化安全生产监管和防灾减灾救灾。全面贯彻总体国家安全观,建设更高水平的平安中国。
  进一步加强政府自身建设,持续转变政府职能,搞好机构改革,扎实推进法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建设,发扬实干精神,大兴调查研究之风,提高行政效率和公信力。
  各位代表!
  我们要以铸牢中华民族共同体意识为主线,坚持和完善民族区域自治制度,促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。坚持党的宗教工作基本方针,坚持我国宗教中国化方向,积极引导宗教与社会主义社会相适应。加强和改进侨务工作,汇聚起海内外中华儿女同心奋斗、共创辉煌的强大力量。
  我们要深入贯彻习近平强军思想,贯彻新时代军事战略方针,围绕实现建军一百年奋斗目标,边斗争、边备战、边建设,完成好党和人民赋予的各项任务。全面加强练兵备战,创新军事战略指导,大抓实战化军事训练,统筹抓好各方向各领域军事斗争。全面加强军事治理,巩固拓展国防和军队改革成果,加强重大任务战建备统筹,加快实施国防发展重大工程。巩固提高一体化国家战略体系和能力,加强国防科技工业能力建设。深化全民国防教育。各级政府要大力支持国防和军队建设,深入开展“双拥”活动,合力谱写军政军民团结新篇章。
  我们要全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针,坚持依法治港治澳,维护宪法和基本法确定的特别行政区宪制秩序,落实“爱国者治港”、“爱国者治澳”原则。支持港澳发展经济、改善民生,保持香港、澳门长期繁荣稳定。
  我们要坚持贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略,坚持一个中国原则和“九二共识”,坚定反“独”促统,推动两岸关系和平发展,推进祖国和平统一进程。两岸同胞血脉相连,要促进两岸经济文化交流合作,完善增进台湾同胞福祉的制度和政策,推动两岸共同弘扬中华文化,同心共创复兴伟业。
  我们要坚定奉行独立自主的和平外交政策,坚定不移走和平发展道路,坚持在和平共处五项原则基础上同各国发展友好合作,坚定奉行互利共赢的开放战略,始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。中国愿同国际社会一道落实全球发展倡议、全球安全倡议,弘扬全人类共同价值,携手推动构建人类命运共同体,维护世界和平和地区稳定。
  各位代表!
  奋斗铸就辉煌,实干赢得未来。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,砥砺前行,推动经济社会持续健康发展,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国不懈奋斗! (新华社北京3月14日电)
雁山区:培沃土筑巢引凤来 观金雁翱翔“新天地” (上接第一版)
  2022年以来,雁山区牢固树立“抓项目就是抓发展”理念,着力盘活闲置土地、拓宽融资渠道、加强项目谋划储备,全力上项目、促投资、增后劲。新增入库重大项目28个、固定资产投资达25.5亿元,有力扭转上年固投负增长局面。争取国家资金支持成效显著,获得国家政策性开发性金融工具投放资金5284万元、中央和自治区预算内投资8214万元、新增政府债券资金4亿元,银行授信额度9.9亿元、到位1.6亿元,项目资金争取实现历史性突破。科教组团保障性租赁住房、招商孵化中心、现代农业设施示范基地、东环路(一期)等一批重大项目开工建设。金雁路建成通车,成为全市“畅通缓堵”工程最先实现开竣工的项目。
  与此同时,雁山区着力蓄势聚能,迎难而上推进工业发展提速增效。该区2022年规模以上工业总产值增长14%,二产增加值增速排全市第一。完成工业投资4.27亿元,新建标准厂房5.87万平方米,奇峰创业工业园区(一期)工程标准厂房交付使用、6家企业实现入驻。福桂纸业扩建工程“拿地即开工”,航空航天产业基地完成一期土地收储,金谷新材料产业化项目顺利竣工。全年新签约招商引资项目11个,其中签约落地投资亿元以上工业项目5个,总投资达28亿元,离明科技项目当年入驻即投产,工业动能稳步增强。精诚做好企业培育和服务,2022年培育高新技术企业6家,入库“四上”企业11家,是历年入库企业最多的一年,为后续经济发展奠定了良好的基础。

沃野升腾新希望
乡村迎来强振兴

  通过大搞特色农业,雁山区柘木镇苏家村结出了“致富果”,一亩地一年就能为村民增收超万元。如今,该镇东开枇杷示范村已成雁山区的一张新名片。
  而这仅仅是雁山区乡村振兴“大合唱”中的一支小曲、大画卷上的一个缩影。近两年来,雁山区大打党建牌,大念创新经,一镇一特色,一村一品牌,全区农村呈现出一派特色鲜明、欣欣向荣的景象。
  2022年,雁山区全年完成农林牧渔业总产值13.17亿元、增长6.7%,粮食播种面积、总产量均保持稳定;蔬菜、水果等经济农作物实现稳产增收,全年蔬菜、水果产量分别达12.54万吨、8万吨,同比增长7.2%、11.6%;麒胜农牧、瑞丰养殖等企业规模不断扩大,全年生猪出栏同比增长7.9%,有效保障“菜篮子”产品充足供应。大力推行耕地保护田长制,完成撂荒地治理2209亩,治理率达55.5%,新建高标准农田3000亩。依托国家级农业产业化重点龙头企业吉福思,着力打造罗汉果产业集群,300亩现代农业设施示范基地进入全方位施工,嵘盛罗汉果牛生态养殖示范区获广西四星级现代特色农业示范区认定公示,成为广西最大生态牛规模养殖基地,罗汉果育苗、种植、加工、果渣养牛、有机肥生产的全链条循环农业产业链初步形成。
  以工业化理念、现代化思维发展农业,雁山区农业产业硕果累累,全国平安农机示范区创建工作通过国家评审,农村群众增收渠道多元有力,脱贫攻坚成果不断巩固,乡村振兴画卷越来越美。

金雁展翅
打造全域旅游新业态

  “白天在融创海世界看海豚、海狮、美人鱼表演,晚上就去园博园看烟花秀,这里的年俗活动很丰富,我们一家人都玩得很开心。”今年2月,在短视频平台刷到网友分享周边景区的打卡视频后,广东佛山的张先生一家表示准备在雁山区深度打卡。
  在刚刚过去的春节长假里,雁山区线上短视频宣传不停歇,打造“网红”消费点,线下推出返乡游客特惠打折、旅游套票和新春文艺表演,让游客在旅行中感受浓厚新年氛围。兔年春节黄金周,雁山区累计接待游客18.85万人次,实现旅游收入1959万元,迎来“开门红”。
  乡谣里草莓采摘、丛林穿越、趣味投壶等亲子活动让春节有趣有氛围;正月初五,2000余名游客在桂林园博园看“守株待兔”春节烟花秀点燃夜空、大型马戏团表演,徜徉虞美人花海、参加篝火晚会等,丰富的活动,多彩的体验,让远来的游客应接不暇;柘木镇特色农产品采摘、非遗文化、研学体验持续走热;草坪回族乡竹筏游、徒步游、骑行,换种方式游漓江……旅游市场供需两旺、快速回暖。
  近年来,雁山区坚持全域联动、全速推进,创建国家全域旅游示范区通过广西初审验收达标。融创旅游度假区获批国家级夜间文化和旅游消费集聚区、国家AAAA级旅游景区,新增自治区级旅游度假区、广西休闲农业与乡村旅游示范点、广西旅游休闲街区各1家。精心策划推出“政府惠民、全城狂欢”“十万大学生乐游桂林”等系列文旅活动,发放各类优惠券13万张,承办“月满漓江·梦栖桂林”2022年广西广播电视台中秋晚会,拍摄省级电视节目《书记县长当导游》,推动文旅市场强劲复苏,辖区内融创、乡谣里、愚自乐园、红顶花园等景点人气持续攀升,环融创度假区周边旅游业态不断丰富。
甜甜的雁山 ——写在雁山区两会召开之际   阳春三月,万物生发。走在雁山的街头,青砖黛瓦与文艺彩绘融为一体,马路两侧娇艳的花朵分外美丽,成排的乡村民居整齐划一。房前屋后,老人安坐,三五成群的孩童在油菜花中追逐蝴蝶,幸福感扑面而来,百姓生活恰似这人间风景越来越“甜”。
  说起雁山,远山如黛,碧波荡漾,一幅湖光山色图呼之欲出。
  在这似画的风景里,有绝美的生态,有城乡巨变的精致,有瓜果丰收的喜悦,亦留下无数奋斗者和对这座城市充满爱的人群的感人瞬间。仔细回味,仿佛甜过瓜果,胜过品茗。

□本报记者刘健 通讯员徐宗飞
甜甜的空气
  “百里漓江美如画,独特风光在雁山。”漓江精华段的1/3在雁山境内,雁山有189平方公里处于漓江“黄金水道”核心区域,是保护漓江生态的重要阵地之一。此外,雁山区森林覆盖面积1.37万公顷,森林覆盖率近50%。雁山镇、柘木镇、草坪回族乡三个乡镇被评为“自治区级生态乡镇”,31个村被评为桂林市级“生态乡村”示范村屯称号。
  3月8日,记者来到草坪回族乡,行走在漓江边上,清澈的江水不断拍打岸边的石头,定睛看去,一眼便可以望穿水面,成群的小鱼仿佛在空中游动。坐在岸边的竹林里,鸟叫声似空中撒花,空气中弥漫着一丝淡淡的甜味。
  在草坪回族乡河伯源村草坪污水处理厂,工人挥汗忙碌,抓住春光好时节为厂区添新绿……“该厂一期工程于前年底建成,污水处理系统每天的容量是1200立方米,可处理全乡的污水,确保其不排入漓江。”厂区负责人表示,该项目为漓江生态保护提供了有力支撑。
  抓好水污染综合整治,做到常治久“清”。近年来,雁山区积极开展环境整治、生态修复和生态保护基础设施建设等工作,组织实施了漓江草坪段生态修复工作,开展了辖区河道堤岸保护、非法采砂、非法捕捞等专项整治100多次,改厨改厕11347户,关停40家养殖场和9家采石场,义务植树12万株,封山育林2.25万亩;整顿餐饮排污口、养殖排污口18处,在56个自然村建设污水处理设施(管网)58套,其中集中式41套、管网工程17个,污水处理能力达3370吨/日,补齐水污染防治短板,推动了漓江生态环境持续改善。这几年,该区流域水质始终稳定向好。
  蓝天绿水,自古为人所向往。如今,雁山区河水清澈,空气更是“沁人心脾”。去年,雁山区空气质量优良天数达到344天,通过持续推进大气污染防治,空气质量持续向好。
  此外,雁山区组建生态环境保护大队、派出所,抓好生态环境保护专项督查发现问题整改,消除了一批影响雁山生态环境质量的顽瘴痼疾,坚决守住生态环境保护红线。打好污染防治攻坚战,各中小河流整治工程基本完工,主要河流和集中式饮用水水源地水质继续保持100%的达标率。

甜甜的果蔬
  3月9日凌晨5点,天尚未大亮,雁山区雁山镇罗安村却“沸腾”了起来。
  在罗安村委楼附近的果蔬交易平台,村民开着三轮车满载黄澄澄的沃柑从四面八方赶来,喇叭声、交谈声、搬运声不绝于耳。村民告诉记者,这样的场景会一直持续到晚上。
  一场热闹的沃柑收购“大戏”,拉开了属于罗安村的“甜蜜季”。
  “罗安村种了170多亩沃柑,每亩产量可以达到1万斤,市场需求量大,价格也很好。”在罗安村当了16年副主任的葛荣平告诉记者,如今,他和老伴在家里带孙子,也种植了11亩沃柑,一年有10多万元的收入。
  旭日初升,盛开的油菜花田里,飞舞着的蜜蜂划出一道道弧线。记者跟随葛荣平到他的果园里,只见一个个饱满的沃柑被阳光一照,油亮亮的煞是可爱。葛荣平随手摘下几个沃柑,热情地邀请记者品尝。撕柑皮,已有清香,待送入口中,汁水横溢,满口皆是甜。“怎么样,甜吧?我们一家九口人都爱吃。”提起沃柑,葛荣平绽开了笑容。
  离开罗安村,记者驱车前往大埠乡李汕平村,一路李花肆意开放,田园风光尽收眼底。
  眼下,李汕平村的萝卜正值丰收季,才进村子,便看到村民在地里拔萝卜,然后就地在公路边上架设起洗萝卜的机器。才洗净的萝卜,泥土气尚存,轻轻拍打则回声清脆。在阳光底下,摆得满地的白萝卜竟有些“晃眼”。
  李汕平村有30多年萝卜种植历史,如今,全村有200多户种植萝卜,面积上千亩。
  “在桂林,只要市场上在卖萝卜,就一定有李汕平萝卜的影子。”见记者摆弄萝卜,村民葛顺伟得意地介绍说,他家种植了10多亩萝卜,每亩产量达8000—10000斤,价格好的时候能卖到两元一斤。“主要是甜,在地里干活我们都不用带水,渴了就拔一个萝卜,咬上一口跟喝水一样。”
  农业产业是农村发展的“命根子”,也是老百姓生活的“甜味剂”。雁山区立足辖区农业发展优势,先后打造出草莓、枇杷、葡萄、无涩脆柿、无核黄皮果、无公害蔬菜、富硒水稻等一系列种植特色农产品。
  记者从雁山区农业部门了解到2022年果蔬生产情况:一季度,雁山区蔬菜种植面积29557亩,产量35027吨,主要包括紫叶莴笋、大白菜等。同时,雁山水果产量32018吨,主要为砂糖桔、马水桔、沃柑等。二季度,雁山区蔬菜种植面积11338亩,产量20975吨,主要包括豆角、黄瓜、苦瓜、茄子等。全区水果产量5836吨,主要为夏橙、油桃、李子、枇杷等。三季度,雁山区蔬菜种植面积17058亩,产量30931吨,主要包括白菜、萝卜、甘蓝等。全区水果产量974吨,主要为梨、火龙果、百香果、葡萄、黄皮果。四季度,雁山区蔬菜种植面积20377亩,产量38662吨,主要包括紫叶莴笋、萝卜、甘蓝等。全区水果产量41140吨,主要为砂糖桔、柿子等。
  在雁山,“一年四季有丰收”是一句丝毫不夸张的话。此外,品种之丰富,产量之高,也让人“心向往之”。

甜甜的日子
  3月10日,阳光明媚。
  位于雁山区金雁路的金雁学校传来读书声。记者看到,该校智慧教室内不仅有常态化录播设备、监控设备等智慧系统,而且还配置了标准化课桌椅、个性书包柜等,一些“小心机”的设计不仅为孩子们提供方便、安全、温馨、可靠的学习环境,也让教室处处弥漫着“关心的甜味”。
  中午时分,全校62名一年级学生飞也似的跑出教室,在老师的带领下玩得不亦乐乎。崭新的校园内,充满了欢声笑语。
  “学校去年才投入使用,为了缓解文家村和周边大量务工人员子女上学需求,目前先设置了一年级两个班。预计今年9月,我们就要开始招收初中学生。学校的规划是小学30个班级,中学15个班级,能招收2100名学生。”该校校长明耀勤回忆,过去文家村的孩子上学要步行前往别处的学校,路程虽然不远,但对小学生来说极为不便。
  到午餐时间,金雁小学的一年级学生人手一份营养午餐,学生们一边津津有味吃着饭,一边交头接耳说着孩子气十足的笑话。饭后,在老师的带领下大家回到“午休室”,在短暂的准备之后,甜甜地睡着了。“营养午餐是免费的,过去由于接送孩子吃午餐,挤占了午休时间,现在孩子们的精神面貌比以前好多了。”确定每个学生都睡着后,明耀勤轻轻带上房门,回到了自己的休息室。
  而在金雁路南侧,与金雁学校“隔路相望”的广西师范大学附属外国语学校施工现场,此刻也结束了一上午的施工。随着该校的进驻,雁山区基础教育事业又添一所实力名校,也进一步完善了该区从学前教育到高等教育的完备现代化教育体系,桂林教育小高地初步形成。
  记者了解到,该项目总投资约3.5亿元,计划于2024年9月开学,设计办学规模3000人,每个年级1000人,是一所非营利性普通高中。项目签订校地合作共建协议后,在不到1个月的时间便正式开工建设,展现了推进项目建设的桂林加速度。雁山区区长潘军华表示,将紧抓项目施工黄金期,全力做好协调保障工作,高效率、高标准、高质量地推进各项建设,努力把广西师范大学附属外国语学校办成更高品质、更富特色、更具影响力的学校,不断促进优质教育资源的普及与共享,助力桂林加快打造世界级旅游城市。
  与此同时,雁山区卫生健康事业也在蹄疾步稳向前发展。最为显而易见的是,雁山中心卫生院中医综合楼、大埠乡中心卫生院相继投入使用,以及与南溪山医院组建医联体、成立公立医疗集团,形成“3+1”医联体管理模式,并建设南溪山医院雁山院区。作为雁山区大型综合医院的开端,南溪山医院雁山院区项目位于雁山区科教园内,计划打造一所集医疗、科研、预防、保健、康复为一体的三级甲等综合医院。当前,该项目正在如火如荼建设当中,今年计划完成公共卫生应急救治中心工程建设任务。
  3月10日下午,记者乘坐306路公交车沿着风景如画的漓江进入草坪回族乡。只见绿道穿过竹林,江水蜿蜒向前,孩童林间嬉闹,村舍点缀青山……这样的优美风光,在草坪回族乡随处可见。站在村里新建的生态停车场旁,70多岁的潜经村委原主任白桂连脸上露出笑容。
  近年来,雁山区以美学思维推动村庄从干净整洁向美丽宜居提档升级,整合多方资金,用于改善乡村的基础设施、发展特色产业,建设美丽宜人、业兴人和的和美乡村,农村人居环境明显改善。乡村的美丽也吸引了众多艺术家和学子到雁山写生创作,雁山区顺势而为,打造了一批以临江画苑为代表的书画写作基地,带动乡村旅游,让美丽的乡村风景生“金”。
  “现在道路通畅了,在家门口就能上好学,就好医。”雁山区居民老汤说,随着城乡配套基础设施日趋完善,获得感、安全感、幸福感不断增强,老百姓的日子是越过越“甜”。

甜甜的心情
  3月11日上午,广西师范大学校园内一片春意,来自全国各地的学生在雁山组成了一个朝气蓬勃的“大家庭”。
  在广西师范大学对面的大学城的一家餐馆内,已经毕业的研究生小柴特意从老家贵州来到雁山,只为故地重游一番。“同学都是来自五湖四海,上学的时候就约好了,今年要回学校聚一聚。”在小柴看来,这比任何旅游都更有意义。“大家聊到在雁山学习生活的回忆,心里觉得暖呼呼的,感觉很甜。”
  和小柴的经历相同,广西师范大学文学院的大四学生小莫也了却了一桩“心事”。“主要是实习和找工作,之前考虑和外省的同学出去闯一闯,后面又觉得留在桂林也很好,本身桂林也有干事氛围。”小莫告诉记者,有了主意以后,他将要好好享受最后的大学生活,努力充实自己。“尽可能去帮助一下师弟师妹们,让他们尽快融入师大的大家庭。”
  年轻人是活力的代名词,在雁山,这样的活力一直在持续。
  作为广西高等教育集聚区之一,雁山辖区内拥有广西师范大学、桂林理工大学、桂林旅游学院、桂林学院、南宁理工学院、广西艺术学院等6所高校,桂林市卫生学校、桂林农业学校2所中等职业学校,中科院广西植物研究所和桂林农科中心2家科研机构,近10万高学历、高素质人才齐聚雁山,为雁山的发展增添了无限生机。
  与小柴的“同学团”组队,记者来到了雁山区另一个充满趣味的地方——桂林融创国际旅游度假区。3月8日,一束硕大的玫瑰花从融创的视频号发出,获得了上亿的曝光率。同时,妇女节当天,桂林融创国际旅游度假区接待了2000多人,许久不见的热闹场景仿佛一夜“重现”。
  在桂林融创国际旅游度假区海世界,难得一见的鲨鱼、魔鬼鱼和许多五彩斑斓的鱼群惬意地游动,亦有身着美人鱼服饰的“小姐姐”在水中舞蹈,引得游客阵阵叫好。
  “这几年都没有好好出去玩,现在有机会出来玩,就要玩个够。”来自四川的袁女士兴奋地说,特别是春天的雁山,让她和家人心情从头到尾都“甜滋滋”的。
  为了迎接接下来的五一假期,桂林融创国际旅游度假区也下足了功夫。“我们打算通过花海、部落狂欢大游行、海底烛光音乐节等多个活动,带给游客们不一样的感受。”度假区相关工作人员介绍说,他们预计届时三个园区加上商业街会迎来超过16万人次的游览量。
  心泊漓江,梦栖雁山。万事俱备的雁山,成为越来越多干事创业人奋力圆梦的沃土。
  如今,融创中国、山东寿光蔬菜集团、太平洋建设集团等知名企业入驻,筑梦雁山,项目建设跑出加速度;桂林融创国际旅游度假区、悦桂情歌田园、桂林愚自乐园地中海度假村等一系列“高大上”旅游项目在雁山落地开花,正逐步形成以桂林文化旅游大通道为主轴的旅游新“航空母舰”。桂林鱼伯伯、同盛肉牛、桂林吉福思、福桂纸业、国立达等企业蓬勃发展,雁山成为一、二、三产融合发展的产城并进特色区。
  据统计,近年来,雁山区统筹推进50亿元以上的重大文旅项目6个,完成投资超100亿元。雁山区正成为桂林最具活力的开发热土、广西文旅发展新高地。

甜甜的奋斗
  3月12日,早晨的阳光穿透空中的薄雾,懒洋洋地洒在地面上,空气中透露出丝丝清新的甜味。
  位于雁山区中心环线的科教园保障性租赁住房项目施工现场,紧张施工也拉开了一整天的忙碌。记者看到,在一块长约300米的基坑里,分布着200多个探测点,20名工人操控机器正在进行勘探工作。项目施工队负责人老毛告诉记者,施工队已经奋斗了4个多月,为项目打好“地基”。“我的施工队里有来自广西各地的人,我们一起在雁山奋斗,感觉特别美好。”
  在施工现场,记者见到了前来查看工程进度的雁山区住建局局长李志杰。他告诉记者,科教园保障性租赁住房项目预估投资4亿元,将建成保障性住房和公租房9栋,及幼儿园1所。“雁山区有丰富的高校资源,我们的项目也是配合区委、区政府的‘大学生留雁工程’和‘高知人才助雁计划’,让人才更愿意留在雁山。同时也让愿意来雁山奋斗的各类人才有一个安定的栖身之所。”
  和忙碌的施工工地不同,项目部的气氛则紧张了许多,项目经理陈文丰正组织技术人员研究图纸。在陈文丰看来,这个项目无疑将会让他打造出事业生涯中最重要的品牌。“我们现在参与的也许是国家未来的租住房格局变化的大事,能为此而奋斗,确实感到非常荣幸,也很振奋。”
  告别热火朝天的施工现场,记者来到位于雁山区雁山镇桂阳公路旁的桂林吉福思罗汉果生物技术股份有限公司,该公司于2020年启动投资2.1亿元,去年整体完成施工的扩建提升工程迎来了“首秀”。走进该公司的生产车间,罗汉果的甜香味扑鼻而来。在这里,见不到忙碌的场景,全自动机械化生产现代“味儿”十足。“我们公司创始人对雁山有家乡情怀,而且雁山区集聚了桂林丰富的科研资源,对我们的科研和业务有很大的提升作用。”该公司相关部门负责人张川梅介绍说,2022年,吉福思实现生产产值较上年提升了70%。
  张川梅告诉记者,该公司正在积极筹备上市,下一步就是把“东方神果”产业壮大。“雁山就是吉福思的根,我们在这里奋斗的经历就跟我们的罗汉果蜜一样甜。”
  记者了解到,2022年,雁山区牢固树立“抓项目就是抓发展”理念,着力盘活闲置土地、拓宽融资渠道、加强项目谋划储备,全力上项目、促投资、增后劲。新增入库重大项目28个,全年完成固定资产投资25.5亿元,项目资金争取实现历史性突破。科教组团保障性租赁住房、招商孵化中心、现代农业设施示范基地、东环路(一期)等一批重大项目开工建设。金雁路一期建成通车,成为全市“畅通缓堵”工程最先实现开竣工的项目。
  同时,2022年新签约招商引资项目11个,其中签约落地投资亿元以上工业项目5个,总投资达28亿元,其中离明科技项目当年入驻即投产,工业动能稳步增强。精诚做好企业培育和服务,2022年培育高新技术企业6家,入库“四上”企业11家,是历年入库企业最多的一年,为后续经济发展奠定了良好的基础。(本版图片均由雁山区委宣传部提供)  
严格落实防汛抗旱责任 切实做好水旱灾害防御工作   依据《中华人民共和国防洪法》和《中华人民共和国抗旱条例》关于防汛抗旱工作实行行政首长负责制的规定,现通报我市防汛抗旱行政责任人和各大、中、小(一)型水库(水电站)防汛责任人名单。希望认真履行防汛职责,确保安全度汛。
                                   桂林市防汛抗旱指挥部     
                                       桂林市水利局     
                                      2023年3月10日     

桂林市2023年防汛抗旱行政责任人
序号 县(市、区) 防汛抗旱行政责任人 职务 防汛抗旱安全管理责任人 职务
1 灵川县 陈文彬 灵川县县长 陆富勇 灵川县应急管理局局长
2 全州县 邓世文 全州县县长 蒋小红 全州县应急管理局局长
3 兴安县 韦远明 兴安县县长 唐春和 兴安县应急管理局局长
4 永福县 唐芳顺 永福县县长 莫圣昌 永福县应急管理局局长
5 阳朔县 黄小雪 阳朔县县长 侯平军 阳朔县应急管理局局长
6 灌阳县 孙清洪 灌阳县县长 陆吉保 灌阳县应急管理局局长
7 龙胜各族自治县 黄  强 龙胜各族自治县县长 廖宇俭 龙胜各族自治县应急管理局局长
8 资源县 王凤玲 资源县县长 王松清 资源县应急管理局局长
9 平乐县 经友新 平乐县县长 李仪才 平乐县应急管理局局长
10 荔浦市 唐双喜 荔浦市市长 尹书斌 荔浦市应急管理局局长
11 恭城瑶族自治县 杨征山 恭城瑶族自治县县长 李典东 恭城瑶族自治县应急管理局局长
12 临桂区 何  兵 临桂区区长 蒋顺生 临桂区应急管理局局长
13 象山区 梁  红 象山区区长 尹章武 象山区应急管理局局长
14 秀峰区 刘丰华 秀峰区区长 刘彦楼 秀峰区应急管理局局长
15 叠彩区 陆华静 叠彩区区长 阳富喜 叠彩区应急管理局局长
16 七星区 郭红星 七星区区长 彭 斌 七星区应急管理局局长
17 雁山区 潘军华 雁山区区长 余建勇 雁山区应急管理局局长

桂林市2023年大、中、 小(一)型水库(水电站)防汛责任人名单
序号 县(市、区) 水库
(水电站)
名单 防汛行政责任人 防汛安全管理责任人 抢险技术责任人 巡查值守责任人
姓名 所在单位 职务 姓名 所在单位 职务 姓名 所在单位 职务 姓名 所在单位 职务
一  桂林市
1 灵川县 青狮潭水库 李楚 桂林市人民政府 市长 粟盛红 桂林市市属水库管理处 主任 李晓革 桂林市市属水库管理处 副主任 涂庭全 桂林市市属水库管理处 科长
2 灵川县 小溶江水库 李楚 桂林市人民政府 市长 粟盛红 桂林市市属水库管理处 主任 郑玉林 桂林市市属水库管理处 副主任 杨廷锦 桂林市小溶江水库管理站 站长
3 兴安县 斧子口水库 李楚 桂林市人民政府 市长 粟盛红 桂林市市属水库管理处 主任 黄绍德 桂林市市属水库管理处 副主任 蒙旺立 桂林市斧子口水库管理站 站长
4 平乐县 巴江口电站 李楚 桂林市人民政府 市长 彭素华 平乐桂江电力有限责任公司 总经理 韦福善 平乐桂江电力有限责任公司 副总经理 邹海斌 平乐桂江电力有限责任公司 水工车间主任
(兼防汛办主任)
二  临桂区
1 临桂区 大江水库 何兵 临桂区人民政府 区长 粟林 临桂区水利局 局长 梁运福 临桂区水利局 副局长 赵孟伟 临桂区大江水管所 所长
2 临桂区 小江水库 何兵 临桂区人民政府 区长 粟林 临桂区水利局 局长 杨飞龙 临桂区水利局 工管站站长 莫忠生 临桂区大江水管所 站长
3 临桂区 大陂口水库 何兵 临桂区人民政府 区长 粟林 临桂区水利局 局长 李明佶 临桂区水利局 股长 李永安 临桂区大江水管所 工作人员
4 临桂区 罗山水库 何兵 临桂区人民政府 区长 粟林 临桂区水利局 局长 李明佶 临桂区水利局 股长 周维松 临桂区两江水管所 站长
5 临桂区 东宅水库 何兵 临桂区人民政府 区长 粟林 临桂区水利局 局长 吴天勇 临桂区两江水管所 所长 卿棕证 临桂区两江水管所 站长
6 临桂区 马鞍水库 何兵 临桂区人民政府 区长 雷剑 五通镇人民政府 镇长 莫凌鹰 五通镇人民政府 水利站长 李春明 五通镇人民政府 工作人员
7 临桂区 新寨水库 何兵 临桂区人民政府 区长 雷剑 五通镇人民政府 镇长 莫凌鹰 五通镇人民政府 水利站长 周满胜 五通镇人民政府 工作人员
8 临桂区 塔底水库 何兵 临桂区人民政府 区长 廖斌 两江镇人民政府 镇长 房海清 两江镇人民政府 工作人员 李昌文 两江镇人民政府 工作人员
9 临桂区 木叶寨水库 何兵 临桂区人民政府 区长 李林宏 临桂镇人民政府 镇长 张华龙 临桂镇人民政府 水利站长 蒋小林 临桂镇人民政府 工作人员
10 临桂区 付合水库 何兵 临桂区人民政府 区长 粟林 临桂区水利局 局长 吴天勇 临桂区两江水管所 所长 李国强 临桂区两江水管所 站长
11 临桂区 东木山水库 何兵 临桂区人民政府 区长 粟林 临桂区水利局 局长 雷锦勇 临桂区义江水管所 所长 莫付君 临桂区义江水管所 工作人员
12 临桂区 古窑里水库 何兵 临桂区人民政府 区长 李林宏 临桂镇人民政府 镇长 张华龙 临桂镇人民政府 水利站长 唐任之 临桂镇人民政府 工作人员
13 临桂区 金陵水库 何兵 临桂区人民政府 区长 韦峻 桂林市青狮潭水库
灌区管理站 站长 孙磊平 桂林市青狮潭水库灌区管理站 副科长 黄世强 桂林市青狮潭水库灌区管理站 所长
14 临桂区 南场水库 何兵 临桂区人民政府 区长 韦峻 桂林市青狮潭水库
灌区管理站 站长 孙磊平 桂林市青狮潭水库灌区管理站 副科长 阳永忠 桂林市青狮潭水库灌区管理站 组长
15 临桂区 马桥-绕江水库 何兵 临桂区人民政府 区长 韦峻 桂林市青狮潭水库
灌区管理站 站长 邱玉金 桂林市青狮潭水库灌区管理站 科长 周小辉 桂林市青狮潭水库灌区管理站 组长
16 临桂区 焦额水库 何兵 临桂区人民政府 区长 韦峻 桂林市青狮潭水库
灌区管理站 站长 邱玉金 桂林市青狮潭水库灌区管理站 科长 唐  文 桂林市青狮潭水库灌区管理站 组长
17 临桂区 石脉水库 何兵 临桂区人民政府 区长 韦峻 桂林市青狮潭水库
灌区管理站 站长 王继松 桂林市青狮潭水库灌区管理站 副站长 易  名 桂林市青狮潭水库灌区管理站 组长
三  雁山区
1 雁山区 白竹境水库 潘军华 雁山区人民政府 区长 阳明勇 雁山区水利局 局长 兰志思 雁山区水利局 副站长 龚绍文 白竹境水库工程管理所 所长
2 雁山区 五龙水库 潘军华 雁山区人民政府 区长 阳明勇 雁山区水利局 局长 兰志思 雁山区水利局 副站长 全伏有 五龙水库 管理人员
四  灵川县
1 灵川县 思安江水库 陈文彬 灵川县人民政府 县长 粟盛红 桂林市市属水库管理处 主任 陈健 桂林市市属水库管理处 副主任 陆佳荣 桂林市思安江水库管理站 站长
2 灵川县 大庙水库 陈文彬 灵川县人民政府 县长 韦峻 桂林市青狮潭水库
灌区管理站 站长 王继松 桂林市青狮潭水库灌区管理站 副站长 陈荣华 桂林市青狮潭水库灌区管理站 组长
3 灵川县 合堡水库 陈文彬 灵川县人民政府 县长 韦峻 桂林市青狮潭水库
灌区管理站 站长 王继松 桂林市青狮潭水库灌区管理站 副站长 阳建华 桂林市青狮潭水库灌区管理站 组长
4 灵川县 黄田水库 陈文彬 灵川县人民政府 县长 韦峻 桂林市青狮潭水库
灌区管理站 站长 王继松 桂林市青狮潭水库灌区管理站 副站长 张慧星 桂林市青狮潭水库灌区管理站 组长
5 灵川县 白云江水库 陈文彬 灵川县人民政府 县长 李富文 灵川县水利局 局长 李延军 灵川县水利局 副局长 莫灵辉 白云江水管所 所长
6 灵川县 东乐水库 陈文彬 灵川县人民政府 县长 李富文 灵川县水利局 局长 李延军 灵川县水利局 副局长 侯康林 莲塘水管所 所长
7 灵川县 莲塘水库 陈文彬 灵川县人民政府 县长 李富文 灵川县水利局 局长 李延军 灵川县水利局 副局长 侯康林 莲塘水管所 所长
8 灵川县 狮子山水库 陈文彬 灵川县人民政府 县长 李富文 灵川县水利局 局长 李延军 灵川县水利局 副局长 李汉民 狮子山水管所 所长
9 灵川县 石家洞水库 陈文彬 灵川县人民政府 县长 李富文 灵川县水利局 局长 李延军 灵川县水利局 副局长 易继华 石家洞水管所 所长
10 灵川县 大岭头水库 陈文彬 灵川县人民政府 县长 李富文 灵川县水利局 局长 李延军 灵川县水利局 副局长 周汝国 大岭头水管所 所长
11 灵川县 芦田水库 陈文彬 灵川县人民政府 县长 李富文 灵川县水利局 局长 李延军 灵川县水利局 副局长 熊小军 芦田水管所 所长
12 灵川县 罗古山水库 陈文彬 灵川县人民政府 县长 李富文 灵川县水利局 局长 李延军 灵川县水利局 副局长 苏旺生 罗古山水管所 所长
13 灵川县 九牛岭水库 陈文彬 灵川县人民政府 县长 万海欧 大圩镇人民政府 镇长 侯军友 大圩镇农村农业服务中心 工作人员 秦荣付 九牛岭水库 管理人员
14 灵川县 天延电站 陈文彬 灵川县人民政府 县长 廖翼华 三街镇人民政府 镇长 毛家辉 三街镇农村农业服务中心 工作人员 蒋天顺 天延电站 管理人员
五  全州县
1 全州县 磨盘水库 邓世文 全州县人民政府 县长 王军生 全州县水利局 局长 郑元元 全州县水利局 站长 何建军 全州县磨盘水利工程事务中心 主任
2 全州县 石枧水库 邓世文 全州县人民政府 县长 王军生 全州县水利局 局长 唐华军 全州县水利局 副股长 唐乃华 全州县石枧水利工程事务中心 主任
3 全州县 五福水库 邓世文 全州县人民政府 县长 王军生 全州县水利局 局长 唐  斌 全州县水利局 高级工程师 旷新喜 全州县五福水利工程事务中心 主任
4 全州县 易家水库 邓世文 全州县人民政府 县长 王军生 全州县水利局 局长 唐创志 全州县水利局 副站长 蒋耀群 全州县五福水利工程事务中心易家水管所 所长
5 全州县 源口水库 邓世文 全州县人民政府 县长 王军生 全州县水利局 局长 邓泉林 全州县水利局 站长 马宗将 全州县源口水利工程事务中心 主任
6 全州县 灌江水库 邓世文 全州县人民政府 县长 王军生 全州县水利局 局长 唐利贵 全州县灌江水利工程事务中心 副主任 经承杰 全州县灌江水利工程事务中心 主任
7 全州县 赵家水库 邓世文 全州县人民政府 县长 王军生 全州县水利局 局长 蔡建群 全州县水利局 站长 何小斌 全州县磨盘水利工程事务中心赵家水管所 所长
8 全州县 垌塘水库 邓世文 全州县人民政府 县长 王军生 全州县水利局 局长 刘贻松 全州县水利局 副站长 黄天荣 全州县磨盘水利工程事务中心垌塘水管所 所长
9 全州县 双井塘水库 邓世文 全州县人民政府 县长 王军生 全州县水利局 局长 王华德 全州县水利局 工程师 唐龙 全州县磨盘水利工程事务中心双井塘水管所 所长
10 全州县 源旺岭水库 邓世文 全州县人民政府 县长 王军生 全州县水利局 局长 蒋忠明 全州县水利局 副站长 邓春 全州县磨盘水利工程事务中心源旺岭水管所 所长
11 全州县 香鲁塘水库 邓世文 全州县人民政府 县长 王军生 全州县水利局 局长 唐专林 全州县石枧水利工程事务中心 副主任 唐嗣恩 全州县石枧水利工程事务中心香鲁塘水管所 所长
12 全州县 辽塘水库 邓世文 全州县人民政府 县长 王军生 全州县水利局 局长 蒋治利 全州县石枧水利工程事务中心 副主任 付承瑛 全州县石枧水利工程事务中心辽塘水管所 所长
13 全州县 大清塘水库 邓世文 全州县人民政府 县长 王军生 全州县水利局 局长 廖铭海 全州县水利局 工程师 蒋田荣 全州县五福水利工程事务中心大陂庙水管所 所长
14 全州县 洛潭水库 邓世文 全州县人民政府 县长 王军生 全州县水利局 局长 罗  甲 全州县水利局 副站长 卢乐洁 全州县五福水利工程事务中心易家水管所 技术员
15 全州县 杨福水库 邓世文 全州县人民政府 县长 王军生 全州县水利局 局长 邓  琳 全州县水利局 股长 蒋勇 全州县源口水利工程事务中心文桥水管所 所长
16 全州县 蓑衣塘水库 邓世文 全州县人民政府 县长 王军生 全州县水利局 局长 蒋祥怀 全州县水利局 股长 蒋勇 全州县源口水利工程事务中心文桥水管所 所长
17 全州县 紫岗水库 邓世文 全州县人民政府 县长 王军生 全州县水利局 局长 谢  勇 全州县水利局 股长 蒋勇 全州县源口水利工程事务中心文桥水管所 所长
18 全州县 莲鱼头水库 邓世文 全州县人民政府 县长 王军生 全州县水利局 局长 伍永周 全州县水利局 副股长 蒋勇 全州县源口水利工程事务中心文桥水管所 所长
19 全州县 上坪水库 邓世文 全州县人民政府 县长 王军生 全州县水利局 局长 伍冬玉 全州县源口水利工程事务中心 副主任 唐建林 全州县源口水利工程事务中心 副主任
20 全州县 东方红水库 邓世文 全州县人民政府 县长 王军生 全州县水利局 局长 刘勇 灌江水利工程事务中心 副主任 奉爱明 全州县灌江水利工程事务中心上坪水管所 水库管理员
21 全州县 山塘里水库 邓世文 全州县人民政府 县长 王军生 全州县水利局 局长 王胜 灌江水利工程事务中心 副主任 赵军锋 全州县灌江水利工程事务中心上坪水管所 水库管理员
22 全州县 百板洞水库 邓世文 全州县人民政府 县长 王军生 全州县水利局 局长 督忠能 灌江水利工程事务中心 股长 邓家友 全州县灌江水利工程事务中心坝首水管所 水库管理员
23 全州县 大仙水库 邓世文 全州县人民政府 县长 蒋钦友 龙水镇人民政府 镇长 陈清平 龙水镇水利站 站长 蒋庆福 大仙水库 水库管理员
24 全州县 水晶岗电站 邓世文 全州县人民政府 县长 王军生 全州县水利局 局长 蒋清海 全州县水利电力总公司 副总经理 王军雁 水晶岗电站水工车间 主任
25 全州县 天湖水库 邓世文 全州县人民政府 县长 熊进元 广西桂水电力股份有限公司天湖发电分公司 常务副
总经理
(主持工作) 唐小平 天湖发电分公司除险加固工程部 主任 张嗣武 天湖发电分公司水源工区 主任
26 全州县 海洋坪水库 邓世文 全州县人民政府 县长 熊进元 广西桂水电力股份有限公司天湖发电分公司 常务副
总经理
(主持工作) 刘黎昕 天湖发电分公司生技安监部 主任 刘晓波 天湖发电分公司水源工区 副主任
27 全州县 三路江水库 邓世文 全州县人民政府 县长 熊进元 广西桂水电力股份有限公司天湖发电分公司 常务副
总经理
(主持工作) 刘黎昕 天湖发电分公司生技安监部 主任 刘晓波 天湖发电分公司水源工区 副主任
28 全州县 柳铺电站 邓世文 全州县人民政府 县长 于洪波 全州柳铺水电有限公司 总经理 蒋新卫 全州柳铺水电有限公司柳铺水电站 副站长 王智艳 全州柳铺水电有限公司柳铺水电站 站长助理
29 全州县 大木岭电站 邓世文 全州县人民政府 县长 李芳荣 大河源电站 法人 王向阳 大河源电站 站长 谢玉珍 大河源电站 水管员
30 全州县 大河源电站 邓世文 全州县人民政府 县长 蒋英跃 大木岭电站 职工 秦运宏 大木岭电站 职工 周军 大木岭电站 站长

桂林市2023年大、中、 小(一)型水库(水电站)防汛责任人名单
六  兴安县
1 兴安县 五里峡水库 韦远明 兴安县人民政府 县长 蒋勇 兴安县水利局 局长 王鹏 兴安县五里峡水库工程管理处 主任 王荣权 兴安县五里峡水库工程管理处 副主任
2 兴安县 川江水库 韦远明 兴安县人民政府 县长 粟盛红 桂林市市属水库管理处 主任 黄绍德 桂林市市属水库管理处 副主任 唐岩生 桂林市川江水库管理站 站长
3 兴安县 上桂峡水库 韦远明 兴安县人民政府 县长 蒋勇 兴安县水利局 局长 蒋建业 兴安县水利局工管站 站长 张子宇 兴安县上桂峡水库工程管理所 副所长
4 兴安县 黄金冲水库 韦远明 兴安县人民政府 县长 蒋勇 兴安县水利局 局长 王鹏 兴安县五里峡水库工程管理处 主任 唐清伟 兴安县五里峡水库工程管理处 值守员
5 兴安县 金沙冲水库 韦远明 兴安县人民政府 县长 蒋勇 兴安县水利局 局长 蒋建业 兴安县水利局工管站 站长 蒋青波 兴安县灵渠水利工程管理所 班长
6 兴安县 南岔塘水库 韦远明 兴安县人民政府 县长 蒋勇 兴安县水利局 局长 陈先宇 兴安县灵渠水利工程管理所 副所长 王焕兵 兴安县灵渠水利工程管理所 班长
7 兴安县 太平寨水库 韦远明 兴安县人民政府 县长 蒋勇 兴安县水利局 局长 蒋建业 兴安县水利局工管站 站长 张云军 兴安县灵渠水利工程管理所 班长
8 兴安县 支灵水库 韦远明 兴安县人民政府 县长 蒋勇 兴安县水利局 局长 蒋建业 兴安县水利局工管站 站长 廖宁勇 兴安县引湘水利工程管理所 副所长
9 兴安县 流兰冲水库 韦远明 兴安县人民政府 县长 蒋勇 兴安县水利局 局长 刘佳 兴安县引湘水利工程管理所 副所长 王太初 兴安县引湘水利工程管理所 值守员
10 兴安县 白纸江水库 韦远明 兴安县人民政府 县长 蒋勇 兴安县水利局 局长 阳智强 兴安县五里峡水库工程管理处 副主任 李义辉 兴安县五里峡水库工程管理处 值守员
11 兴安县 反背江水库 韦远明 兴安县人民政府 县长 蒋勇 兴安县水利局 局长 阳智强 兴安县五里峡水库工程管理处 副主任 汤平安 兴安县五里峡水库工程管理处 值守员
12 兴安县 月光洞水库 韦远明 兴安县人民政府 县长 蒋勇 兴安县水利局 局长 阳智强 兴安县五里峡水库工程管理处 副主任 廖建飞 兴安县五里峡水库工程管理处 值守员
13 兴安县 鲁塘水库 韦远明 兴安县人民政府 县长 蒋勇 兴安县水利局 局长 张子宇 兴安县上桂峡水库工程管理所 副所长 钟绚 兴安县上桂峡水库工程管理所 班长
14 兴安县 石姑园水库 韦远明 兴安县人民政府 县长 蒋勇 兴安县水利局 局长 唐咸才 兴安县上桂峡水库工程管理所 副所长 蒋小全 兴安县上桂峡水库工程管理所 班长
15 兴安县 腰古岭水库 韦远明 兴安县人民政府 县长 蒋勇 兴安县水利局 局长 唐咸才 兴安县上桂峡水库工程管理所 副所长 秦艳军 兴安县上桂峡水库工程管理所 班长
16 兴安县 山口水库 韦远明 兴安县人民政府 县长 蒋勇 兴安县水利局 局长 唐咸才 兴安县上桂峡水库工程管理所 副所长 李宣春 兴安县上桂峡水库工程管理所 班长
七  永福县
1 永福县 板峡水库 唐芳顺 永福县人民政府 县长 王健斌 永福县水利局 局长 谢豪殷 永福县水利局 总工 韦韬训 板峡水库管理处 主任
2 永福县 金鸡河水库 唐芳顺 永福县人民政府 县长 王健斌 永福县水利局 局长 谢豪殷 永福县水利局 总工 冼雄文 金鸡河水库管理处 主任
3 永福县 华山水库 唐芳顺 永福县人民政府 县长 王健斌 永福县水利局 局长 周立平 永福县水利局 副总工 黄庆华 华山水库管理处 主任
4 永福县 青龙口水库 唐芳顺 永福县人民政府 县长 王健斌 永福县水利局 局长 杨延周 永福县水利局 工管站站长 陆顺福 永福县水利综合发展中心 工作人员
5 永福县 七排岭水库 唐芳顺 永福县人民政府 县长 王健斌 永福县水利局 局长 吴志娟 永福县水利局 规计股工作人员 程定勇 永福县水利综合发展中心 工作人员
6 永福县 狮子口水库 唐芳顺 永福县人民政府 县长 王健斌 永福县水利局 局长 杨延周 永福县水利局 工管站站长 唐燕军 永福县水利综合发展中心 工作人员
7 永福县 寺背水库 唐芳顺 永福县人民政府 县长 王健斌 永福县水利局 局长 吴志娟 永福县水利局 规计股工作人员 玄琦林 永福县水利综合发展中心 工作人员
8 永福县 高峰水库 唐芳顺 永福县人民政府 县长 王健斌 永福县水利局 局长 吴志娟 永福县水利局 规计股工作人员 蒋丘林 永福县水利综合发展中心 工作人员
9 永福县 正元水库 唐芳顺 永福县人民政府 县长 王健斌 永福县水利局 局长 唐勇年 永福县水利局 工管站副站长 徐书葵 板峡水库管理处 副主任
10 永福县 红沙沟水库 唐芳顺 永福县人民政府 县长 王健斌 永福县水利局 局长 唐勇年 永福县水利局 工管站副站长 徐书葵 板峡水库管理处 副主任
11 永福县 九塔水库 唐芳顺 永福县人民政府 县长 王健斌 永福县水利局 局长 杨家宇 永福县水利局 工管站副站长 罗全义 永福县水利综合发展中心 副主任
12 永福县 低塘弄水库 唐芳顺 永福县人民政府 县长 王健斌 永福县水利局 局长 唐牧群 永福县水利局 防御股副股长 罗全义 永福县水利综合发展中心 副主任
13 永福县 思磨江水库 唐芳顺 永福县人民政府 县长 王健斌 永福县水利局 局长 蓝营 永福县水利局 工管站工作人员 罗全义 永福县水利综合发展中心 副主任
14 永福县 老虎口水库 唐芳顺 永福县人民政府 县长 王健斌 永福县水利局 局长 杨延周 永福县水利局 工管站站长 唐际阳 苏桥镇人民政府 武装部长
15 永福县 落岭水库 唐芳顺 永福县人民政府 县长 王健斌 永福县水利局 局长 贺樊 永福县水利局 河长股副股长 莫仁禧 板峡水库管理处 副主任
16 永福县 龙溪电站 唐芳顺 永福县人民政府 县长 龙卫中 永福强源电力开发有限公司 总经理 韦干萍 永福强源电力开发有限公司 总工 罗元军 永福强源电力开发有限公司 站长
17 永福县 鲤鱼滩电站 唐芳顺 永福县人民政府 县长 龙卫中 永福强源电力开发有限公司 总经理 韦干萍 永福强源电力开发有限公司 总工 罗元军 永福强源电力开发有限公司 站长
八  灌阳县
1 灌阳县 水车水库 孙清洪 灌阳县人民政府 县长 陈芙蓉 灌阳县水利局 局长 陈安贵 灌阳县水利局 副局长 蒋才明 水车水库管理处 主任
2 灌阳县 月塘水库 孙清洪 灌阳县人民政府 县长 陈芙蓉 灌阳县水利局 局长 陈安贵 灌阳县水利局 副局长 文岐政 新圩镇人民政府 副镇长
3 灌阳县 铁口源水库 孙清洪 灌阳县人民政府 县长 陈芙蓉 灌阳县水利局 局长 翟竹青 灌阳县水旱灾害防御中心 主任 邓英顺 水车镇人民政府 副镇长
4 灌阳县 古迹塘水库 孙清洪 灌阳县人民政府 县长 陈芙蓉 灌阳县水利局 局长 刘万为 灌阳县水旱灾害防御中心 副主任 王昌海 文市镇人民政府 副镇长
九  龙胜各族自治县
1 龙胜各族自治县 玉河溪水库 黄强 龙胜各族自治县
人民政府 县长 贲吕延 广西桂水电力股份有限公司
龙胜发电分公司 总经理 梁胜科 南山电站 副站长 肖万付、
肖万华 南山电站 水工
2 龙胜各族自治县 眉山水库 黄强 龙胜各族自治县
人民政府 县长 贲吕延 广西桂水电力股份有限
公司龙胜发电分公司 总经理 梁胜科 南山电站 副站长 李夏应 南山电站 水工
3 龙胜各族自治县 南山电站 黄强 龙胜各族自治县
人民政府 县长 贲吕延 广西桂水电力股份有限
公司龙胜发电分公司 总经理 关健明 南山电站 站长 秦昌明、
秦昌玉 南山电站 水工
4 龙胜各族自治县 思陇电站 黄强 龙胜各族自治县人民政府 县长 贲吕延 广西桂水电力股份有限公司龙胜发电分公司 总经理 梁远胜 思陇电站 站长 邱世林 思陇电站 水工
5 龙胜各族自治县 大云电站 黄强 龙胜各族自治县人民政府 县长 贲吕延 广西桂水电力股份有限公司龙胜发电分公司 总经理 蔡立志 大云电站 站长 刘忠辉 大云电站 职员
6 龙胜各族自治县 勒黄电站 黄强 龙胜各族自治县人民政府 县长 朱胜坚 龙胜各族自治县水利电力开发总公司 总经理 石振林 勒黄电站 站长 龙会贞 勒黄电站 安全员
7 龙胜各族自治县 拉秀电站 黄强 龙胜各族自治县人民政府 县长 黄群英 龙胜各族自治县弘茂水电开发有限公司 法人代表 阮国星 拉秀电站 站长 李家军、
刘从华 拉秀电站 值班员
8 龙胜各族自治县 西江坪电站 黄强 龙胜各族自治县人民政府 县长 贲吕延 广西桂水电力股份有限公司龙胜发电分公司 总经理 蒙桃文 西江坪电站 站长 陈显亮 西江坪电站 水工
9 龙胜各族自治县 兴隆电站 黄强 龙胜各族自治县人民政府 县长 黄群英 龙胜各族自治县弘茂水电开发有限公司 法人代表 杨安德 兴隆电站 站长 石天宇 兴隆电站 值班员
10 龙胜各族自治县 芙蓉河电站 黄强 龙胜各族自治县人民政府 县长 冼  杰 桂林天星水电开发有限公司 法人代表 蒋贤云 芙蓉河水电站 站长 秦东文 芙蓉河水电站 库区主任
十  资源县
1 资源县 青背水库 王凤玲 资源县人民政府 县长 吕基南 资源县水利局 局长 唐仕良 资源县水利局 工管站站长 黄永 资源县水利局 资源县防汛抗旱信息中心负责人
2 资源县 源口潭水库 王凤玲 资源县人民政府 县长 吕基南 资源县水利局 局长 唐仕良 资源县水利局 工管站站长 陈涛 源口潭水库 值班班长
3 资源县 真宝鼎水库 王凤玲 资源县人民政府 县长 熊进元 广西桂水电力股份有限
公司天湖发电分公司 党委副书记、常务副总经理 唐小平 广西桂水电力股份有限
公司天湖发电分公司 总工 张嗣武 广西桂水电力股份有限
公司天湖发电分公司 经理工作部副主任
4 资源县 胡家田电站 王凤玲 资源县人民政府 县长 粟越岷 广西桂水电力股份有限
公司资源发电分公司 总经理 王海 广西桂水电力股份有限
公司资源发电分公司 副总经理 谭保权 广西农村投资集团有限公司
资源发电分公司 电站站长
5 资源县 鸡公凸
三级电站 王凤玲 资源县人民政府 县长 熊进元 广西桂水电力股份
有限公司天湖发电分公司 党委副书记、
常务副总经理 唐小平 广西桂水电力股份有限
公司天湖发电分公司 总工 张嗣武 广西桂水电力股份有限
公司天湖发电分公司 经理工作部副主任
十一  平乐县
1 平乐县 平口水库 经友新 平乐县人民政府 县长 莫富勤 平乐县水利局 局长 苏海明 平乐县水利局 副局长 唐克旺 平乐县水库工程管理中心 站长
2 平乐县 义洞水库 经友新 平乐县人民政府 县长 莫富勤 平乐县水利局 局长 苏海明 平乐县水利局 副局长 莫培旺 平乐县水库工程管理中心 站长
3 平乐县 新田水库 经友新 平乐县人民政府 县长 莫富勤 平乐县水利局 局长 莫少华 平乐县水库工程管理中心 副主任 莫新弟 平乐县水库工程管理中心 站长
4 平乐县 桂冲水库 经友新 平乐县人民政府 县长 莫富勤 平乐县水利局 局长 莫少华 平乐县水库工程管理中心 副主任 黄晓华 平乐县水库工程管理中心 工作人员
5 平乐县 谢家水库 经友新 平乐县人民政府 县长 莫富勤 平乐县水利局 局长 黄庆仁 平乐县水库工程管理中心 股  长 何敬纲 平乐县水库工程管理中心 工作人员
6 平乐县 跌马桥水库 经友新 平乐县人民政府 县长 莫富勤 平乐县水利局 局长 林永刚 平乐县水库工程管理中心 副主任 李运雄 平乐县水库工程管理中心 工作人员
7 平乐县 沙冲水库 经友新 平乐县人民政府 县长 莫富勤 平乐县水利局 局长 黄庆仁 平乐县水库工程管理中心 股  长 李瑞荣 平乐县水库工程管理中心 副站长
8 平乐县 广福水库 经友新 平乐县人民政府 县长 莫富勤 平乐县水利局 局长 林永刚 平乐县水库工程管理中心 副主任 林居强 平乐县水库工程管理中心 副站长
9 平乐县 大浪水库 经友新 平乐县人民政府 县长 莫富勤 平乐县水利局 局长 林永刚 平乐县水库工程管理中心 副主任 姜  铭 平乐县水库工程管理中心 工作人员
10 平乐县 新华水库 经友新 平乐县人民政府 县长 莫富勤 平乐县水利局 局长 黄世良 平乐县水库工程管理中心 股  长 兰秀全 平乐县水库工程管理中心 副站长
11 平乐县 白源水库 经友新 平乐县人民政府 县长 莫富勤 平乐县水利局 局长 龚维乾 平乐县水库工程管理中心 副主任 陶玉书 平乐县水库工程管理中心 副站长
12 平乐县 班山尾电站 经友新 平乐县人民政府 县长 孟定波 广西桂水电力股份有限公司平乐发电分公司 总经理 黄俊溥 广西桂水电力股份有限公司平乐发电分公司 运行管理部主任 韦河桂 广西桂水电力股份有限公司平乐发电分公司 班山尾电站站长
13 平乐县 白虎头电站 经友新 平乐县人民政府 县长 莫富勤 平乐县水利局 局长 龚维乾 水库管理中心 副主任 唐曲波 水库管理中心 站长
14 平乐县 龙泉岩电站 经友新 平乐县人民政府 县长 李春荣 沙子镇人民政府 镇长 邱菊 镇农业农村综合服务中心 主任 吴国建 协中村委 村委主任
十二  荔浦市
1 荔浦市 大江水库 唐双喜 荔浦市人民政府 市长 黄龙平 荔浦市水利局 局长 卢伟东 荔浦市水利局 副局长 余福福 荔浦市水电处 水库管理员
2 荔浦市 古信水库 唐双喜 荔浦市人民政府 市长 黄龙平 荔浦市水利局 局长 卢伟东 荔浦市水利局 副局长 黄章富 荔浦市水电处 水库管理员
3 荔浦市 交椅水库 唐双喜 荔浦市人民政府 市长 陈永明 大塘镇政府 副镇长 郑忠强 大塘镇政府 水利工作负责人 孟书敬 大塘镇政府 水库管理员
4 荔浦市 架枧水库 唐双喜 荔浦市人民政府 市长 陈永明 大塘镇政府 副镇长 郑忠强 大塘镇政府 水利工作负责人 莫新龙 大塘镇政府 水库管理员
5 荔浦市 红山水库 唐双喜 荔浦市人民政府 市长 韦毅桂 马岭镇政府 党委副书记 周智星 马岭镇政府 水利工作负责人 杨中球 马岭镇政府 水库管理员
6 荔浦市 潘厂水库 唐双喜 荔浦市人民政府 市长 韦毅桂 马岭镇政府 党委副书记 周智星 马岭镇政府 水利工作负责人 韦延安 马岭镇政府 水库管理员
7 荔浦市 田尾水库 唐双喜 荔浦市人民政府 市长 李  杰 杜莫镇政府 副镇长 欧善华 杜莫镇政府 水利工作负责人 潘明红 杜莫镇政府 水库管理员
8 荔浦市 双鱼冲水库 唐双喜 荔浦市人民政府 市长 李  杰 杜莫镇政府 副镇长 欧善华 杜莫镇政府 水利工作负责人 韦绍雷 杜莫镇政府 水库管理员
9 荔浦市 下披潭水库 唐双喜 荔浦市人民政府 市长 李  杰 杜莫镇政府 副镇长 欧善华 杜莫镇政府 水利工作负责人 缪隆军 杜莫镇政府 水库管理员
10 荔浦市 奶奶堡水库 唐双喜 荔浦市人民政府 市长 覃金新 新坪镇政府 副镇长 周景辉 新坪镇政府 水利工作负责人 陈建怀 新坪镇政府 水库管理员
11 荔浦市 高洞水库 唐双喜 荔浦市人民政府 市长 廖胜 荔浦市水电处 主任 黄家美 荔浦市水电处 副主任 莫发勇 荔浦市水电处 水库管理员
12 荔浦市 寺村水库 唐双喜 荔浦市人民政府 市长 兰佳炜 修仁镇政府 副镇长 余明新 修仁镇政府 水利工作负责人 李庆芬 修仁镇政府 水库管理员
13 荔浦市 长滩河电站 唐双喜 荔浦市人民政府 市长 唐中华 荔浦发电分公司 总经理 林广富 荔浦发电分公司 副总经理 李兆维 荔浦发电分公司 长滩河站长
十三  恭城瑶族自治县
1 恭城瑶族
自治县 峻山水库 杨征山 恭城瑶族自治县人民政府 县长 黄  诚 县水利局 局长 郑建恒 峻山水管处 副主任 郑  文 峻山水管处 主任
2 恭城瑶族
自治县 兰洞水库 杨征山 恭城瑶族自治县人民政府 县长 黄  诚 县水利局 局长 黄桂金 兰洞水管所 技术人员 孔凡春 兰洞水管所 所长
3 恭城瑶族
自治县 金钱弄水库 杨征山 恭城瑶族自治县人民政府 县长 容瑞霖 栗木镇人民政府 镇长 罗健民 广西桂林沣汇源建筑工程公司恭城分部 工作人员 熊光明 广西桂林沣汇源建筑工程公司恭城分部 水库值班员
4 恭城瑶族
自治县 毫洞水库 杨征山 恭城瑶族自治县人民政府 县长 韦文长 西岭镇人民政府 镇长 郑建恒 峻山水管处 副主任 郑  文 峻山水管处 主任
5 恭城瑶族
自治县 马林源水库 杨征山 恭城瑶族自治县人民政府 县长 黄冠晶 龙虎乡人民政府 乡长 罗健民 广西桂林沣汇源建筑
工程公司恭城分部 工作人员  王国勤 广西桂林沣汇源建筑
工程公司恭城分部 水库值班员
6 恭城瑶族
自治县 花田岗水库 杨征山 恭城瑶族自治县人民政府 县长 林海燕 平安镇人民政府 镇长 李 冬 势江水管所 技术人员 邓文富 势江水管所 所长
7 恭城瑶族
自治县 刘家洞电站 杨征山 恭城瑶族自治县人民政府 县长 孟定波 恭城澄江水利发电有限公司 总经理 何永忠 恭城澄江水利发电有限公司 副总经理 莫俊军 恭城澄江水利发电有限公司 电站站长
十四  阳朔县
1 阳朔县 久大水库 黄小雪 阳朔县人民政府 县长 梁花义 阳朔县水利局 局长 宾长德 阳朔县水利局 副局长 刘芳仟 阳朔县国营水库工程管理站 久大水库
管理站站长
2 阳朔县 顺梅水库 黄小雪 阳朔县人民政府 县长 梁花义 阳朔县水利局 局长 宾长德 阳朔县水利局 副局长 李子飞 阳朔县国营水库工程管理站 顺梅水库
管理站站长
3 阳朔县 阳朔洞水库 黄小雪 阳朔县人民政府 县长 梁花义 阳朔县水利局 局长 宾长德 阳朔县水利局 副局长 黄海亮 阳朔县国营水库工程管理站 阳朔洞水库管理站站长
4 阳朔县 马水水库 黄小雪 阳朔县人民政府 县长 梁花义 阳朔县水利局 局长 蔡传凯 阳朔县水利局 工程师 莫永福 阳朔县国营水库工程管理站 顺梅水库管理站副站长
5 阳朔县 羊角山水库 黄小雪 阳朔县人民政府 县长 梁花义 阳朔县水利局 局长 蔡传凯 阳朔县水利局 工程师 何启东 阳朔县国营水库工程管理站 顺梅水库管理站副站长
6 阳朔县 栗木水库 黄小雪 阳朔县人民政府 县长 梁花义 阳朔县水利局 局长 韦永付 阳朔县国营水库工程管理站 站长 覃中艺 阳朔县国营水库工程管理站 栗木水库管理站站长
7 阳朔县 木浪岗水库 黄小雪 阳朔县人民政府 县长 梁花义 阳朔县水利局 局长 韦永付 阳朔县国营水库工程管理站 站长 黎华东 阳朔县国营水库工程管理站 木浪岗水库管理站站长
8 阳朔县 罗门塘水库 黄小雪 阳朔县人民政府 县长 梁花义 阳朔县水利局 局长 廖坚强 阳朔县水利局 工程师 李林 阳朔县国营水库工程管理站 工作人员
9 阳朔县 白沙水库 黄小雪 阳朔县人民政府 县长 梁花义 阳朔县水利局 局长 黎军 阳朔县水利局 工程师 韦基甫 阳朔县水利局 工作人员
10 阳朔县 绿迪水库 黄小雪 阳朔县人民政府 县长 梁花义 阳朔县水利局 局长 黎军 阳朔县水利局 工程师 徐晓欣 阳朔县国营水库工程管理站 工作人员
11 阳朔县 幸福源水库 黄小雪 阳朔县人民政府 县长 梁花义 阳朔县水利局 局长 廖坚强 阳朔县水利局 工程师 周书能 阳朔县国营水库工程管理站 工作人员
12 阳朔县 管山水库 黄小雪 阳朔县人民政府 县长 梁花义 阳朔县水利局 局长 管智冬 阳朔县水利局 站长 莫德军 阳朔县水利局 工作人员
透过“前车之鉴”教你打开“维权锦囊 2022年桂林十大消费维权典型案例 □本报记者张苑 通讯员周锦珊
  一年一度的“3·15”如期而至。今年的“3·15”与往年相比,似乎更多了一些“温度”。在各地消费市场整体明显回暖的背景下,“提振消费信心”成为中消协确定的2023年消费维权年主题。
  如何才能让消费者敢消费、能消费、愿消费,从而推动社会经济高质量发展?提升消费者的维权意识,倡导健康文明的消费方式,全社会协同共治营造安全放心的消费环境……这些都是不可或缺的重要保障。
  日前,记者采访桂林市消费者协会,对过去一年发生在桂林的消费维权案例进行回顾总结,梳理出十个具有代表意义的消费维权案例,这些案例涉及美容消费、老年保健品消费、线上教育消费、健身消费、食品消费,以及疫情引发的消费纠纷等备受关注的问题。透过这些“前车之鉴”,消协工作人员逐一打开“维权锦囊”,帮助广大消费者更科学、更理性地维护自身权益,从而提振消费信心。

案例一 昂贵美容产品导致皮肤过敏
  2022年8月,消费者蒋女士在灵川县某美容养生馆消费时,业务员向她介绍了一款面部净肤产品,声称可以祛除面部垃圾毒素。蒋女士抵不住诱惑,花8000多元购买了该系列产品。没想到在使用3次后,面部出现痒痛,像针刺一样。于是她到店咨询,老板又推荐她使用另一种修复霜,谁知使用后情况更严重,整张脸出现红斑,经医院检查确诊为皮肤过敏。
  蒋女士找美容店索赔无果后,向消协投诉。经工作人员现场检查,发现美容院推荐给蒋女士使用的相关产品无标签标识、无厂名厂址和生产日期,属于“三无”产品,同时现场还发现另外几款超过保质期的美容产品。于是,灵川县市场监管局对该美容院进行立案调查后处以相应罚款。蒋女士获全额退款,并获得5000元的精神损失费。
  维权锦囊:
  爱美之心人人皆有,但美容消费市场鱼龙混杂。接受美容服务时,需认真了解、按需消费。

案例二 “央视上榜品牌”原是自吹自擂
  2022年6月的一天,家住北极广场附近的李先生在路过叠彩区某食品商行时,接到推销人员送到手上的一张宣传单。上面用醒目字体印的“主营央视上榜品牌××羊奶粉”“55岁以上中老年人免费领取礼品”等广告语让他感觉“不对劲”。李先生想到媒体上经常曝光一些不法分子利用老年人获取信息不通畅的弱点,进行虚假宣传,诱导消费。于是,他拿着宣传单到叠彩区消协分会进行询问和投诉。
  因涉及老年人消费的问题,消协工作人员十分重视,第一时间协同叠彩区市场监督管理局执法人员前往被投诉的食品店进行调查。经现场调查核实,该店销售的一款羊奶粉打着“央视上榜品牌”的醒目广告,但却拿不出任何证据证明这句广告语的真实性,也没有相关品牌授予证书。
  针对商家的这一行为,执法人员指出其已涉嫌虚假宣传,于是责令其立即停止发布违法广告,并罚款2500元。
  维权锦囊:
  李先生的行为值得点赞。对于老年人来说,在面对各种诱人的保健品推销时,不妨多一些谨慎,多向年轻人及相关部门咨询,避免上当受骗。

案例三 八旬老人镶牙遭遇“服务瑕疵”
  2022年7月的一天,80岁的周老伯在恭城瑶族自治县某医疗中心花3400元镶牙。镶牙后,义齿一直松动不牢固,牙床也出现酸胀痛。该中心医生经过几次调整修复,义齿松动的问题始终没有得到解决。对此,老人十分不爽,投诉到该县消保中心,要求商家退还镶牙费用。
  消保人员在组织双方进行调解时了解到,这家医疗中心具有相关资质,老人镶牙的过程也基本符合相关程序,但中心负责人承认,因为老人口腔黏膜较薄,导致镶嵌的活动牙基托不到位、易脱落。调解过程中,消保人员和商家了解到,周老伯家离县城30公里外,且是一名独居的“五保户”。基于医疗中心为周老伯提供的镶牙服务确实存在一定瑕疵,商家最终同意承担相应责任,退还周老伯2400元,并由消保人员将现金送到老人家中。
  维权锦囊:
  农村老年人由于判断力、维权意识等都相对较弱,遇到消费问题时最好办法就是第一时间求助消协工作人员。

案例四 培训机构关门“跑路”
  2022年6月,李女士向消协七星分会投诉,反映其女儿原在广州某教育股份有限公司广西分公司报班学习ACCA(国际注册会计师)课程,后女儿因故终止了该课程学习。经李女士与培训机构沟通,该机构同意将其女儿剩余的学费10920元,加上补交的8880元,共计19800元,作为李女士女儿报该机构考研培训班的费用。
  之后一个月不到的时间,该机构“一对一课程”老师停课,线下集训被取消,紧接着,课程顾问老师失联,机构突然关门停业了。
  李女士向市场监管部门投诉后,工作人员查明,这家公司确实已经关门停业,无法联系到企业负责人。工作人员立即在“广西市场监管综合业务管理系统”将涉事公司设置了警示信息,并联系政务服务中心的同事,提醒若涉事公司前来办理营业执照注销业务,立即告知。果然,该公司法人不久后到政务服务中心办理注销营业执照业务,其被告知,若相关投诉不配合处理完毕,有关债权债务的纠纷未解决,无法完成注销营业执照,并会影响个人社会信用。于是该公司法人主动联系了市场监管工作人员,同意与李女士进行电话沟通调解。最终,该公司退还李女士17800元。
  维权锦囊:
  社会信用体系建设,能够为消费维权保驾护航。全社会需合力推动社会信用体系建设,共同营造安全放心的行业消费环境。

案例五 “有奖销售”有诈
  2022年6月,消费者杨先生被桂林汽车北站附近一家饰品店推出的“有奖促销”活动吸引。他参与后抽中了一张代金券。店员告诉他,只需花600元就可以购买到价值数千元的“金镶玉”戒指。杨先生认为自己挺走运,于是欣然解囊。事后,他越想越不对劲,通过在网上查阅资料和咨询朋友得知,他所购买的戒指根本不值数千元,他认为自己受骗了,于是到消协举报。
  经消协工作人员实地调查发现,这家饰品店涉嫌欺骗性有奖销售的行为。从店内张贴的《有奖促销活动规则》看,商家利用抽奖并派送奖券的形式,欺骗、误导消费者。面对消协工作人员的调解,店家同意杨先生退货。之后,因店家涉嫌欺骗性有奖销售行为,被叠彩区市场监督局处以1.2万元罚款。
  维权锦囊:
  “买商品,抽大奖”,在人员流动频繁的车站或者旅游购物点,这类活动屡见不鲜。消费者务必要擦亮眼睛,避免掉入商家违规促销的陷阱。

案例六 面包里吃出异物
  2022年8月13日中午,消费者倪女士在市内某连锁超市购买了一个价值5元的面包在店里当场食用,当吃了一半时,发现面包内有一小片塑料袋残留,于是与店内工作人员交涉,并保留证据第一时间到市消协秀峰分会甲山投诉站投诉。
  消协工作人员立即调查核实,因销售人员和超市经营者对此事十分配合,消协工作人员快速采集了相关证据。面对投诉,商家并没有推卸责任,而是积极配合调解。最终双方达成协议,消费者倪女士获得1000元赔偿金。
  维权锦囊:
  食品安全无小事。消费者在购买食品时,应小心谨慎,当发现食品存在异常,注意保留证据,尽快与商家联系或向有关部门投诉。

案例七 彩电延保引发“三角纠纷”
  2019年9月,王女士在市内某电器商店购买了一台某品牌彩电,销售价格为11200元,发票注明四年全保。2022年8月,彩电出现故障,王女士找到该公司要求维修,但该公司查验相关记录后表示,彩电已经过了3年全保期,现在是延保期,需找负责延保的公司承担维修责任。但是,王女士联系延保公司后,得到的答复是,承保范围并不包含王女士所购电视机出现的故障,故不予免费维修。
  对于两家公司的说辞,王女士表示“很无辜”,因为当初购买彩电时,销售人员并没有向她解释关于保修的各种复杂条款。而从销售公司提供的与延保公司的合同中可以看出,延保承保范围确实不包括王女士所购买电视机出现的故障。
  经调解,销售公司认识到当初没有与消费者解释相关保修条款,且没有签订书面合同,是他们工作失误。愿意将电视机故障免费修好,但是要与王女士签订书面协议,到2023年8月8日止,其剩下的延保期内电视机出现故障,只能按延保公司的合同执行。
  维权锦囊:
  购买家电等大件商品时,不要轻信销售人员推销“口头承诺”,最好详细了解具体条款后,以书面形式签订合同,以免日后发生纠纷。

案例八 私教辞职 消费者要求健身馆退课
  2021年底,消费者龚女士在市内某健身馆购买17600元健身卡(含私教课80节),由一名健身私教为其进行健身指导服务。在其使用了13节课后,这名私教辞职了。龚女士不愿意由其他私教继续为其服务,于是向健身馆提出退课退款。龚女士还表示,此前她在该连锁机构另一家分店也办理过一张私教卡,指定为其服务的也是同一位健身教练,卡内还剩上千元。这笔钱她要求一并退还。
  2022年3月1日,龚女士到消协七星分会投诉。工作人员在调查中了解到,龚女士确实与该健身馆在签订合同时约定该教练为其健身教练,现龚女士提出退课退款的要求合理。经调解,商家同意退款。
  维权锦囊:
  消费者在购买服务类商品时,不妨学习龚女士那样,与健身馆签订明确的书面合同。这样,一旦商家发生违规行为,就可以快速依据合同获赔。

案例九 网购活动门票退款遭拒
  2022年11月,家住南宁的黄女士在网上平台购买了桂林某大型活动的门票两张,价值880元。后因疫情原因无法成行,但在原购票链接却没有退票通道,于是致电桂林市消协,请求协调处理。
  消协工作人员查看购票链接,发现购票须知里退换政策中有一句“如非演出变更、演出取消、票品错误的原因外,不提供退票品服务,购票时请务必仔细核对并谨慎下单”。票务方认为在黄女士下单时已经认可该条款,因此其申请退票不合理。
  对此,消协工作人员指出,根据相关法律规定,属于增加消费者义务的格式条款,需要有明确提醒和解释说明,比如一般要加深加粗,与其他条款内容有明显区别。但是该公司的条款和别的条款字体颜色大小一致,并无特别。后经说明和协商,主办方同意为黄女士办理退票手续。
  维权锦囊:
  商家增加消费者义务的格式条款,需要有明确的提醒和解释说明,消费者购买产品时也要仔细阅读产品须知,以免发生不必要的纠纷。

案例十 销售过期食品遭严惩
  游客粟女士于2022年7月到阳朔县旅游,在餐饮店用餐时点了4瓶啤酒,发现该啤酒已超过保质期,现场与餐厅工作人员协商未果,遂投诉到全国12315平台,要求相关部门对该店售卖过期产品进行查处。
  工作人员接到投诉后,立即对该餐饮店进行执法检查,同时对投诉事项进行调解维权,根据投诉人提供的相关证据,商家承认因一时疏忽,销售超过保质期食品。
  经调查取证,被投诉餐饮店因违反《食品安全法》相关规定,被罚款4000元。
  维权锦囊:
  外出旅游就餐时,消费者应小心谨慎,尽量选择证照齐全、口碑好的餐饮店就餐。如遇到食品问题,要注意保留好相关的证据,以便维权。而作为餐饮行业经营者,也应定期检查所销售食品的保质期,把消费者的健康安全放在首位。
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    2023年3月15日
盘点2022年桂林消费十大投诉热点 食品安全、服务类消费、合同纠纷等“榜上有名” □本报记者张苑 通讯员唐瑛
  畅通的投诉举报渠道,高效的消费诉求解决途径,是维护消费者权益,提升消费环境,提振消费信心的重要保障。
  2022年,桂林消费者的投诉主要反映哪些问题?热点问题的背后传递怎样的信号?一份来自桂林市市场监管局12315投诉举报指挥中心的权威数据报告来解答。

读数据
三种方式盘点2022年桂林消费投诉“前十强”

  2022年,我市12315中心共接收投诉举报咨询54570件,其中投诉15997件,占比29%;举报7800件,占比14%;咨询30773件,占比57%。通过12315这条维权热线,全年为消费者挽回经济损失达1757.16万元。
  从投诉的整体情况来看,2022年我市消费者投诉呈稳定态势;从投诉内容来看,与日常生活密切相关的食品安全、服务类消费、合同纠纷等方面得到广泛关注。
  在这些投诉中,按不同的方式划分,呈现出不同的“曲线”。
  按商品类型分,食品、家居用品、交通工具、首饰、房屋、服装鞋帽、家用电器、装修建材、药品、通信产品排名前十位。与2021年相比,交通工具、药品同比增长较快,其他类别增长相对较缓。
  按投诉问题分,投诉量按占比大小依次为:合同、产品质量、食品安全、售后服务、价格、不正当竞争、广告、安全问题、计量。与2021年相比,合同、价格等问题的投诉比例增长较快。
  单就服务类投诉情况来看,餐饮和住宿服务、文化/娱乐/体育服务、美容/美发/洗浴服务、教育培训服务、停车服务、旅游服务、销售服务、制作保养和修理服务、房屋装修服务、专业技术服务居前十位。与2021年相比,教育培训服务、停车服务、餐饮和住宿服务同比增长较快,其他服务类投诉增长相对较缓。

评热点
2022年,这几类投诉呈现新特点

  记者采访桂林市市场监管局12315中心了解到,从报告呈现出的情况来看,去年我市消费投诉在食品安全、老年消费、合同纠纷、摄影服务等方面呈现出新特点。

■网购食品投诉占比大
  民以食为天。食品安全一直是备受消费者关注的话题。近几年,网购食品越来越成为消费者的首选,而由此引发的消费投诉也在增加。
  从统计数据来看,去年全年我市共接收食品方面的投诉3490件,居商品类投诉首位,而其中外卖、网购等线上购买食品发生纠纷的投诉有1626件,在食品类投诉中占比达47%。这类投诉主要集中在标签标识、混有异物、过保质期等。
  针对这些问题,市场监管部门表示,除了持续加强对食品安全的监管力度,加大对食品违法行为的惩戒力度外,建议食品经营者也要增强意识,及时清点临期、过期食品,做好进货渠道、标签标识的管理,守护百姓舌尖上的安全。

■“一老一小”投诉问题较集中
  老年人和未成年人是备受关注和呵护的两大群体。随着市场的不断发展成熟,针对老年消费群体和未成年人消费群体的“人性化服务”也应运而生。例如,不少电商平台推出老年模式、专属客服来帮助老年人网购;游戏公司则推出青少年模式,防止未成年人沉溺游戏。而另一方面,有一些不法商家利用老年人和未成年人消费维权意识不强、甄别能力弱、老年人群体普遍关注健康养生的特点诱导消费。
  据12315中心工作人员分析,2022年老年人消费领域的投诉主要集中在四个方面:一是商家以会销、赠送礼品等方式虚假宣传,诱导老年人花高价购买保健品或者理疗仪器;二是以“低价游”“0元游”吸引老年人参加旅游团,到旅游目的地后带去购物点高价购买玉石、保健品、乳胶床垫等用品;三是向老年人推销理财产品,夸大收益隐瞒风险,从而骗取老年人的退休金养老金;四是网购、电视购物的产品质量和售后没有保障,由于经营者在外地,给老年人维权增加了难度。而未成年投诉的问题也相对集中,主要是涉及大额充值游戏、购买价格昂贵的动漫卡片等方面。
  桂林市市场监管局相关人员表示,2023年将持续关注“一老一小”的消费问题,及时查处商家的违法行为,并给予老人和未成年人更贴心的消费教育,引导他们科学消费、理性消费。

■合同履约问题向多领域扩散
  “契约精神”是营造诚实守信商业环境的重要保障,而签订消费合同就是契约精神的体现。
  据统计,去年全年我市共接收合同问题的投诉3915件,同比增长55%。其中,利用预付式消费侵害消费者权益的投诉1420件,占比36%,同比增长45%;拒不履行合同约定的投诉1392件,占比36%,同比增长47%。
  从合同涉及的消费类别来看,包括餐饮店、健身房、儿童乐园、培训机构、美容美发、交通工具等多个领域,呈现出向多领域扩散的特点。
  谈及合同投诉增长的原因,市场监管人员分析说,一方面受疫情、企业自身经营等因素影响,不少服务业经营者停业无法履行服务合同,甚至“跑路”,当消费者发现时早已人去楼空,引发了群体性投诉,而投诉时间的滞后也增加了维权难度;另一方面,一些商家吸引消费者充值后,提供的服务项目与约定的不一致、达不到约定效果、套餐项目额外加价、退费要被扣除手续费等问题也普遍存在。因此,在积极引导消费者与商家签订消费合同的同时,通过各种途径提高经营者的服务意识,帮助他们树立诚信理念也十分重要。

■摄影服务“套路”多
  多元化的摄影服务是近年来备受消费者青睐的消费项目,而摄影服务的各种“套路”以及明码标价背后的“隐形消费”常常让消费者十分烦恼。
  据统计,去年全年我市共接收摄影服务的投诉237件,同比增长87%。据分析,摄影服务的投诉主要有4个方面:一是摄影馆在小红书、抖音、美团等平台发布优惠团购活动,消费者购买后到店被告知无法使用;二是拍摄写真时,提供的服装、妆容、照片数量均与宣传不符,如要更换需要加价,并捆绑销售其他拍摄套餐;三是拍摄完后商家迟迟不提供相册,修片质量差等;四是商家不同意退款,或者退款需要扣除手续费,等等。
  针对这类投诉,市场监管人员表示,摄影服务行业鱼龙混杂的现象普遍存在,如何创新方式加强监管,并完善规范行业标准等问题值得关注和探讨。
牢记“十大消费警示”
助您避“坑”不踩“雷” □本报记者 张苑
  每年的“3·15”既是消费者的节日,也是普及消费维权知识、提倡健康消费方式的宣传日。
  根据2022年桂林消费投诉举报的热点和特点,记者通过采访桂林市市场监督管理局、桂林市消费者协会,有针对性地总结整理出关乎桂林人日常生活的“十大消费警示”,提醒广大消费者不断提高维权意识,避免合法权益受到侵害。

警示一 食品安全常注意
  食品安全问题位居2022年桂林商品类消费投诉榜首,可见消费者的关注程度。
  消费者选购食品应选择具备相应资质的正规商场、超市、市场和网购平台;购买时要查看标签标识,选择包装完整、在保质期内的食品和食用农产品;不要购买不认识的野菜和野生蘑菇,并自觉抵制野生动物交易。不采购来源不明的进口冷链食品。

警示二 保健食品防套路
  保健食品不是药物,不能代替药物治疗疾病。
  消费者购买保健食品应选择正规渠道,认准“蓝帽子”标志。尤其老年消费者朋友要科学理性选择,并按标签、说明书要求食用,不要轻信商家夸大产品功效的虚假宣传,切忌盲目购买和使用。值得提醒的是,保健食品产品信息可在市场监管总局网站查询。

警示三 美容消费忌盲目
  “爱美之心”无可厚非,但盲目消费却不可取。
  消费者在进行美容消费时,一是要选择正规的美容机构,不盲目听信商家的“口头承诺”;二是要根据自身需求,理性购买美容产品和美容项目;最好先购买“体验套餐”,别一次性投资太多;三是对美容机构承诺的条款要通过书面形式达成服务协议,对使用的产品、项目内容、后续护理、退款条件等进行约定,保留好消费凭证,发生纠纷及时维护自身权益。

警示四 预付消费有风险
  在预付式消费领域,商家关店倒闭事件时有发生,同时还存在不履行合同约定、余额无法退款、预付卡限制消费条件等问题。
  消费者应结合自身需求、经济能力、消费习惯等因素适度理性消费;购买预付卡前不要轻信商家口头承诺,应根据约定的双方权利义务签订合约,尤其是要约定提前解除合同、退费退款、争议解决途径等条款,还要保留维权证据。

警示五 打折促销要当心
  面对商家高折扣的诱惑,消费者应保持谨慎心态,留意商品的日常销售价格,谨防掉入“提价后打折”的陷阱。消费前应仔细询问促销活动规则,了解赠品的数量、规格、型号或其他附加条件等,保持理性,按需消费,拒绝购买来历不明的商品。

警示六 “直播带货”擦亮眼
  “直播带货”生动形象、代入感强,消费者很容易冲动付款。因此,消费者选择直播带货的方式购物,首先要保持清醒和理智,避免冲动下单,盲目消费,还要货比三家,谨防虚假优惠,仔细查看标价及优惠券使用限制条件;及时保存相关的证据,可以截屏页面、保存直播视频或聊天记录。

警示七 教育消费别太“卷”
  教育缴费是如今不少家庭的“消费大头”。目前,市场的上培训班价格不菲,培训质量良莠不齐,培训机构营销手段也层出不穷。
  为孩子的教育买单首先要根据孩子的实际情况理性选择,不要盲目跟风;选择培训机构时,最好先去实地查看,对同类型的培训机构货比三家后择优选择,不要为了预订优惠名额轻易支付定金。尽量购买短期课程,避免一次性高额投入。与机构发生消费者权益争议时,尽可能收集齐有关证据,及时维护自身合法权益。

警示八 装修风险要防范
  尽量选择信誉可靠、口碑好、证照齐全的装修公司,尽量抵制“游击队”,理性面对低价诱惑和“整屋全包”的促销方式。同时,还要慎重签订正规装修合同,区分“定金”和“订金”(在合同中,“定金”不能退,“订金”可以退)。施工过程要勤监督,房屋验收要专业、仔细。

警示九 网络传销碰不得
  新兴的网络传销以互联网为平台,通过特定网站网页或社交平台发布传销信息,往往打着电子商务、免费获利、消费返还、网上创业、投资理财、网络博彩(游戏)等幌子实现金钱与精神双重控制,具有很强的隐蔽性和欺骗性。广大消费者一定要擦亮眼睛,多渠道了解相关信息、学习相关知识,谨防误入传销的“圈套”。

警示十 药品选购看说明
  受新冠疫情的影响,2022年消费者对药物的需求和购买量增加,由此引发的消费纠纷也有所增加。
  消费者选购药品时,首先要仔细阅读药品说明书,对症选药、按需购买,对药品说明书不明白,可向药店内的执业医师咨询,以免买错药、用错药;为保证用药安全,应凭医生处方购买处方药;要注意查看药品包装上的生产日期、有效期,以免买到过期药品。
  采访中,桂林市消费者协会相关负责人表示,要做到“提振消费信心”,需要多方共同努力:消费者提升维权意识,消费时多留意才能有效避“坑”不踩“雷”;经营者诚信经营,依靠好口碑才能持续经营;监管部门也要加强监管,督促经营者严格落实法律法规等规定。所以,只有社会各界携手共筑良好消费环境,消费者才能敢消费、能消费、愿消费。
奋力打通小微企业和“三农”发展的“任督二脉”
桂林小微担保公司和兴安农合行“速贷保”签约仪式取得圆满成功   3月14日下午,由桂林市小微企业融资担保有限公司(以下简称“桂林小微担保公司”)联合广西兴安农村合作银行(以下简称“兴安农合行”)举办的“速贷保”签约仪式取得圆满成功。
  活动中,桂林小微担保公司董事长对兴安县人民政府在“速贷保”创新担保产品推进的大力支持表示了衷心的感谢。随后,他简要介绍了 “速贷保”产品。该产品是桂林小微担保公司在“总对总”批量担保业务的基础上,推出的又一款信用创新担保产品,具有以下特点:一是担保费率低,年化担保费率仅为0.5%;二是不设代偿上限;三是业务办理效率快,该产品采用“见贷即保”的方式,仅由银行独立开展调查、审查、审批,并代理桂林小微担保公司签订相关担保合同即可完成贷款发放。桂林小微担保公司对银行自主审批发放的贷款提供保证担保,实行增信,并认可银行调查、审查、审批结果。该产品大幅精简流程,提高业务办理效率,贷款的发放可缩短至一日以内。 
  “速贷保”是桂林小微担保公司落实稳总量、调结构、增户数、降户均、去物化、提追偿要求的具体措施,该产品将打通小微企业和“三农”发展的“任督二脉”,对缓解我市小微企业及“三农”融资难、融资贵、融资慢具有重要意义。
  桂林小微担保公司董事长表示,未来桂林小微担保公司将与各大银行携手共进,积极推进“速贷保”业务开展,实现该业务的大规模落地,为解决小微企业和“三农”融资难题持续助力。
  兴安农合行党委书记表示,此次签约是双方合作的进一步深化,也是共同助力兴安县小微企业和“三农”发展新的里程碑,兴安农合行将全网点大力开展“速贷保”业务,力争于本月落地“速贷保”300笔,贷款金额1.2亿元,全年力争落地“速贷保”1500笔,贷款金额5亿元,引入金融活水实现对实体经济的精准浇灌。 
  随后,与会人员及兴安农合行22个网点100多名客户经理参加了“速贷保”业务启动大会,就该项业务的具体落实方面进行了讨论。(伍勍)