返回 2023年02月27日

　　（上接第一版）桂林市中级人民法院在全区法院首创“工作站”服务模式，在开发区、产业园区等设立服务营商环境工作站，打造“法润民心”政法工作品牌，定期为企业“把脉问诊开良方”。桂林市秀峰区、阳朔县、龙胜各族自治县等法院设立旅游巡回法庭，实现全市4A级以上景区旅游巡回审判点全覆盖，为桂林旅游全面恢复提供司法服务与保障。
　　桂林市人民检察院开通涉民营企业的信访事项“绿色通道”，并实行首办责任制，民营企业信访事项全部实行台账管理，每周动态更新工作进展。民营企业信访事项全部纳入第三方满意度回访测评，充分运用12309检察服务中心，畅通民营企业信访渠道。
　　桂林市司法局继续推进落实“万所联万会”工作，统筹发挥律师事务所的法律专业优势，不断加强日常与工商联、商会的联络和信息交流，形成工作合力，共同深化全市民营企业法律服务工作。2022年8月，广西君美律师事务所、广西桂林市建筑业协会共建“万所联万会”机制做法作为典型案例，被中华全国工商业联合会办公厅、司法部办公厅通报；12月底，全市12对结对律所、商会获评2022年全区推进落实“万所联万会”机制专项活动先进单位。

“解”字为要，多举措为企业纾难解困
　　桂林屈指可数的上市公司——东方时代网络传媒股份有限公司因前期投资失败，导致陷入发展困境，负债账面金额远高于公司资产账面值，严重资不抵债。2021年5月6日，公司股票被实施“退市风险警示”：如果2021年12月31日前不彻底消除退市因素，东网公司的股票将被终止上市。
　　随后，东网公司积极寻求破产保护，在桂林市中级人民法院及各方共同努力下，历经预重整、重整、重整计划执行三个阶段，仅用7个月零5天，便完成了上市公司“保壳”工作，实现公司涅槃重生。
　　“东网公司预重整转重整一案，是广西法院系统首例预重整转重整成功案件，也是人民法院切实将破产审判置于供给侧结构性改革和优化营商环境大局中谋划和发展，充分发挥破产审判在化解重大涉企债务纠纷、优化市场资源配置、促进经济转型升级中积极作用的典型案例。”桂林市中级人民法院院长杨晓春介绍，该案获2021年度“全国破产经典案例”提名奖第一名。
　　据统计，2018年至2022年，桂林市法院系统共办理破产案件119件，化解债务总额180亿元，处理企业资产总额100亿元，涉及债权人1.2万人。
　　近年来，桂林市政法机关多措并举为企业纾难解困，旨在“破”解困局，“产”出生机。桂林市两级法院组建专门破产审判团队，建立破产审判府院联动机制、“僵尸企业”识别和分类处置等工作机制，设立破产管理人援助基金，实现一批“僵尸企业”有序退出，一批“烂尾楼”重获生机。桂林市检察机关积极破解复工复产难题，有针对性地发布法律风险防控司法建议和检察建议，组建法律服务专家组，对企业涉及的重大项目或突发重大案件进行会诊论证，全面帮助复工复产。

“守”字为重，平安稳定是发展的基石
　　“春节期间游客多，你们一定要加强企业内部的安全管理，特别是要确保复工复产安全。”1月22日，农历正月初一，阳朔县公安局城关派出所的民警一早便深入辖区走访，听取企业在复工复产过程中实际需求、遇到困难以及相关意见建议。
　　平安稳定是发展的基石。近年来，桂林市政法机关充分发挥职能作用，依法严惩危害营商环境的各类违法犯罪行为，依法平等保护各类市场主体合法权益，以法治化营商环境助推经济社会高质量发展。
　　桂林市检察机关持续做优刑事诉讼监督，依法稳妥办理涉民营企业犯罪案件，加强对民营企业的司法保护，2022年以来共受理涉民营企业犯罪案件33件41人，起诉8件10人，不起诉4件4人，涉案金额约19亿元。
　　桂林市公安部门主动作为，及时对辖区企业开展走访、调研和安全检查，帮助企业完善应急处突预案，做到横向到边、纵向到底、保障到位。同时，持续开展护企“严打整治”行动，依法对恶意阻工、暴力讨债、黑恶势力、诈骗、侵犯知识产权、扰乱企业生产经营秩序等违法犯罪行为进行严厉打击，为民营企业发展扫除各类治安隐患。永福县在桂林经开区常态化开展平安夜巡、政法干警联企业等活动。
　　环境如水，发展如鱼，海阔方可任鱼跃。
　　今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是落实“五个更大”重要要求、全面建设新时代壮美广西的起步之年。在新征程上，桂林市政法机关将继续深入实施风险防范能力提升、治安环境提升、法治化营商环境提升、生态环境提升、基层治理提升、队伍素能提升“六大提升工程”，全面营造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境，推动桂林打造世界级旅游城市驶入快车道，奋力谱写建设新时代壮美广西的桂林篇章。