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法治护航,为营商环境擎起平安晴空

——桂林市打造法治化营商环境工作纪实

桂林日报      2023年02月27日     
□通讯员曹长青 段彦伊 李兴
  2022年,桂林市地区生产总值同比增长2.5%,其中一产增加值增长6%,总量、增速均居全区第一;
  加强创新平台建设,新增国家级企业技术中心、国家级创新示范企业各2家,均居全区第一;
  坚持改革开放,营商环境不断优化,新签招商引资项目284个,资金到位率居全区第二;
  加快发展绿色经济,打造“绿水青山就是金山银山”新样板,成功入选国家“无废城市”试点名单;
  ……
  水深则鱼悦,城强则贾兴。
  过去一年,桂林市政法机关牢记领袖嘱托,以打造世界级旅游城市为统揽,聚焦主责主业,厚植法治沃土,念好“建、服、解、守”四字诀,努力营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境,护航经济社会高质量发展。

“建”字当头,健全机制推进常治长效
  小智治事,大智治制。
  近年来,桂林市政法机关坚持制度引领,充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,立足“当下治”,推进“长久立”。
  桂林市委政法委牵头制发《桂林市政法机关优化法治化营商环境实施办法》《桂林市政法机关联系服务重点企业和重大项目的实施办法(试行)》。
  桂林市中级人民法院出台《关于为全力打造世界级旅游城市提供司法服务和保障的意见》,与市工商联联合出台《关于建立保障非公经济健康发展的合作机制》等文件,依法保护市场主体产权和企业家权益。
  桂林市人民检察院与桂林市工商联共同制定《关于建立健全检察机关与工商联服务保障民营经济沟通联系机制的意见》,逐步建立健全桂林市两级检察机关和工商联主要领导会商机制、联合调研机制、民主监督机制和建立重大疑难案件听取意见机制及双方信息互通共享机制。这一做法获得全国工商联创新机制奖项。
  桂林市公安局多次召开全市公安机关优化营商环境工作会议,层层签订服务民营企业《优化营商环境十项措施承诺书》,助企服务深受广大企业好评。
  桂林市司法局汇总编制《桂林市轻微违法行为免罚清单》,在桂林市各有关市场领域建立纠错容错机制,引导和促进市场主体自觉守法,激发市场活力,促进桂林市各有关市场领域持续健康发展。
  桂林市法学会建立法治化营商环境会商联席会议协调机制,在全区创新推行“一企业一法学会会员”,主动走进去、贴上去帮助全市110家重点工业企业,提供公益法律服务,解决法律难题,助推企业依法经营。

“服”字为上,携手共建亲清政商关系
  “以前补办驾驶证要到车管所,离我家比较远,现在政务服务大厅也能办了,很方便,点赞!”2月21日,桂林市民李先生来到宽敞明亮的桂林市政务服务大厅,仅10分钟,就完成了机动车驾驶证遗失补证手续。
  日前,桂林公安部门的“车驾管”业务正式进驻桂林市政务服务大厅,13项交警高频事项纳入市政务服务中心办理范围,实现同一业务多地点办理。同时,桂林市公安局进一步优化23项涉及治安管理、禁毒、网安等市级公安行政权力和服务在市政务服务大厅集中行使,不断推动公安行政审批制度改革。
  “人人都是营商环境,事事关系营商环境。”近年来,桂林市政法机关积极转变服务理念,延伸服务触角,打通服务企业“最后一公里”。(下转第二版)