习近平向“中国+中亚五国”
产业与投资合作论坛致贺信
新华社北京2月16日电 2月16日,国家主席习近平向“中国+中亚五国”产业与投资合作论坛致贺信。
习近平指出,中国同中亚五国建交30多年来,相继建立战略伙伴关系,走出了一条睦邻友好、合作共赢的新路,树立了新型国际关系典范。中国同中亚五国深化产业与投资合作将有力维护区域产业链供应链稳定,提升地区国家产业发展水平和全球经济参与度,促进共同发展繁荣。中国愿同中亚国家共享超大规模市场、完备产业体系和先进技术,深化务实合作,实现互利共赢,携手推进区域经济高质量发展,构建更加紧密的中国-中亚命运共同体。
“中国+中亚五国”产业与投资合作论坛当日在山东省青岛市开幕,主题为“互利共赢,携手推进区域经济高质量发展”,由国家发展和改革委员会、山东省人民政府共同主办。
中共中央政治局常务委员会召开会议
听取近期新冠疫情防控工作情况汇报
中共中央总书记习近平主持会议
新华社北京2月16日电 中共中央政治局常务委员会2月16日召开会议,听取近期新冠疫情防控工作情况汇报。中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。
会议指出,3年多来,我国抗疫防疫历程极不平凡。以习近平同志为核心的党中央始终坚持人民至上、生命至上,团结带领全党全国各族人民同心抗疫,以强烈的历史担当和强大的战略定力,因时因势优化调整防控政策措施,高效统筹疫情防控和经济社会发展,成功避免了致病力较强、致死率较高的病毒株的广泛流行,有效保护了人民群众生命安全和身体健康,为打赢疫情防控阻击战赢得了宝贵时间。2022年11月以来,我们围绕“保健康、防重症”,不断优化调整防控措施,较短时间实现了疫情防控平稳转段,2亿多人得到诊治,近80万重症患者得到有效救治,新冠死亡率保持在全球最低水平,取得疫情防控重大决定性胜利,创造了人类文明史上人口大国成功走出疫情大流行的奇迹。实践证明,党中央对疫情形势的重大判断、对防控工作的重大决策、对防控策略的重大调整是完全正确的,措施是有力的,群众是认可的,成效是巨大的。
会议强调,当前全国疫情防控形势总体向好,平稳进入“乙类乙管”常态化防控阶段,但全球疫情仍在流行,病毒还在不断变异。各地区各部门要以时时放心不下的责任感,深入总结3年多来特别是最近一段时间的经验做法,完善相关机制和举措,抓实抓细新阶段疫情防控各项工作,建强卫生健康服务体系,坚决巩固住来之不易的重大成果。
会议要求,要认真贯彻落实党中央决策部署,压实“四方责任”,盯紧关键环节,做好风险人员管控,在已有工作基础上再推进再落实。要加强疫情监测和常态化预警能力建设,健全疫情监测体系和信息报告制度,及时准确作出预警并采取必要的紧急防控措施。要根据病毒变异和疫苗保护情况,科学谋划下一阶段疫苗接种工作,促进老年人接种率持续提升。要抓好常态化分级分层分流医疗卫生体系建设,继续优化资源布局,建强以公立医疗机构为主体的三级医疗卫生服务网络。要加强医疗物资生产保供,完善储备制度和目录,巩固完善人员、物资统筹调配机制,切实解决好基层一线能力、药品、设备等方面的短板弱项。要统筹推进卫生健康领域科技攻关,积聚各方力量提升生命健康科技水平。要倍加珍惜抗疫斗争的重要成果,讲好中国抗疫故事,激励全党全国各族人民坚定必胜信心,在新时代新征程上披荆斩棘、奋勇前进。
会议还研究了其他事项。
市六届人大四次会议举行第二次全体会议
李楚陈丽华等出席 赵仲华作市人大常委会工作报告
听取和审议“两院”工作报告
本报讯(记者陈娟)2月16日,桂林市六届人大四次会议在市会议中心大礼堂举行第二次全体会议,听取和审议市人大常委会工作报告、市中级人民法院工作报告和市人民检察院工作报告。
大会主席团常务主席、执行主席赵仲华、徐锋、谢灵忠、唐修璇、李滨、林武民,大会执行主席雷陈、黄钦、周政英、李玉清、陈代昌、石玉琳在主席台前排就座。
李楚、陈丽华、张汉川、周卉、蒋育亮、李军、丁东弟、蒋春华、韩学文、赵奇玲、莫一格、龙杏华、王昕、汤桂荔、郑毅、蒋昌桂,杨晓春、梁贻勇,石凤羽、李一飞、徐熔等在主席台就座。
大会主席团常务主席、执行主席徐锋主持会议。
市六届人大四次会议应到代表428名,出席本次会议的代表有393名,符合法定人数。
受市六届人大常委会委托,市人大常委会主任赵仲华向大会作《桂林市人大常委会工作报告》。赵仲华在报告中说,2022年是党的二十大胜利召开之年,也是新一届市人大常委会全面依法履职的开局之年。一年来,在市委的坚强领导下,市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,认真贯彻落实中央、自治区党委和市委人大工作会议精神,按照市委的决策部署,围绕中心、服务大局,依法履职、担当作为,推动新时代全市人大工作开新局、展新貌、谱新篇,助力全市经济社会高质量发展,为加快打造桂林世界级旅游城市作出了积极贡献。
报告强调,2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。新的一年,市人大常委会工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,认真学习贯彻习近平总书记对广西“五个更大”重要要求,深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话和对桂林的重要指示精神,全面贯彻落实中央、自治区党委、市委人大工作会议和市委六届五次全会精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持以打造世界级旅游城市为统揽,紧跟市委决策部署,紧贴人民群众关切,紧扣法治桂林建设,不断发展和完善全过程人民民主,聚焦保障和改善民生,推进社会治理体系和治理能力现代化,推动中国式现代化桂林实践开好局起好步,为谱写建设新时代壮美广西的桂林新篇章贡献人大力量。
市中级人民法院院长杨晓春向大会作工作报告。2022年,桂林市中级人民法院紧紧围绕“争创一流业绩,建设一流法院”的目标,克服新冠疫情等多重困难,团结拼搏,奋发有为,各项工作取得新进步。全市法院受理各类案件143837件、审结137018件,同比分别上升17.75%、21.90%,其中,市中级人民法院受理案件11504件,结案10614件,同比分别上升9.94%、14.46%,全市员额法官人均结案295件,同比上升22.40%,为桂林工作“稳、进、新、好”发展作出了司法贡献。2023年全市法院将围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标,重实效、强实干、抓落实,以更高标准铸牢政治忠诚、更大力度维护社会稳定、更高水平保障高质量发展、更强担当满足群众司法新需求、更优举措推进严格公正司法、更严要求锻造过硬法院队伍,奋力推进全市法院工作现代化,为全力打造世界级旅游城市、建设新时代壮美广西的桂林新篇章提供有力司法服务。
市人民检察院检察长梁贻勇向大会作工作报告。2022年,全市检察机关以“质量建设年”为抓手,依法能动履职,检察工作质量考评居全区前列,创历年来最好成绩。全市检察机关有46个单位(集体)、76名个人获自治区以上表彰,7件案例获评全国“指导性案例”“典型案例”,办理的29件案件获评全区“典型案例”或“精品”“优秀”案件,4项工作在全区检察机关作经验发言,4人入选全国检察机关人才库,为桂林经济社会“稳、进、新、好”的发展贡献了检察力量。2023年全市检察机关将深入学习宣传贯彻党的二十大精神和中央政法会议精神,紧紧围绕“五个更大”重要要求,紧跟伟大复兴领航人踔厉笃行,严格执行《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》及自治区党委实施意见,坚持“抓早抓实抓细抓牢抓优”的工作思路,深化创新能动履职,以检察工作现代化服务中国式现代化,为桂林打造世界级旅游城市提供强有力的司法保障。
在桂林工作的第十四届全国人大代表、自治区第十四届人大代表,市直、中区直有关部门和人民团体相关负责同志等列席大会。
周家斌会见
广西电网公司董事长胡帆
李楚参加
本报讯(记者周绍瑜)2月15日,自治区人大常委会副主任、桂林市委书记周家斌,市长李楚共同会见了广西电网公司党委书记、董事长胡帆,双方就进一步强化务实合作进行了交流。
周家斌对广西电网公司长期以来关心支持桂林发展表示感谢,简要介绍了桂林经济社会发展情况。他说,近两年来,桂林全市上下深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话和对桂林的重要指示精神,以打造世界级旅游城市为统揽,加快推动产业振兴、乡村振兴和科教振兴,各项事业取得显著成效。这些成就的取得,与广西电网公司的支持密不可分。当前,桂林正按照自治区提出的“世界眼光、国际标准、中国风范、广西特色、桂林经典”总体要求,全力推动打造世界级旅游城市驶入快车道,努力推动中国式现代化桂林实践开好局起好步。希望广西电网公司充分发挥优势,一如既往支持桂林发展建设,市委、市政府将全力以赴支持广西电网公司在桂林的发展,进一步深化务实合作,实现互利共赢。
胡帆感谢桂林市委、市政府对广西电网公司在桂林发展的关心支持。他表示,桂林生态环境优良,发展前景广阔,经济社会发展成就令人自豪和振奋。广西电网公司将积极融入和服务桂林经济社会发展大局,加快打造安全、可靠、绿色、高效的智能电网,持续优化用电营商环境,支撑桂林经济社会高质量发展,为打造世界级旅游城市作出新的贡献。
市领导丁东弟、蒋春华,广西电网公司总经理助理、人资部主任陈旭安参加会见。
市人大代表分团审议政府工作报告、
市人大常委会工作报告及“两院”工作报告
市领导分别参加审议
本报讯(记者文新军)2月16日,出席市六届人大四次会议的代表们分团审议政府工作报告、市人大常委会工作报告及市中级人民法院工作报告和市人民检察院工作报告。市领导张汉川、周卉、蒋育亮、李军、韩学文参加审议。
审议中,代表们一致认为,2022年市政府以打造桂林世界级旅游城市为统揽,全程贯穿七个“坚持”,各项事业取得显著成绩,多项工作排名全区第一,全市经济社会发展呈现“稳、进、新、好”局面。特别是保护漓江、保护桂林山水,永久免费开放象鼻山景区等做法,得到了习近平总书记高度肯定。报告对2023年工作谋划思路清晰、求真务实、措施有力,是一份站位高远、凝心聚力、催人奋进的好报告。
象鼻山景区免费开放获得好评如潮。代表们建议市政府在打造世界级旅游城市工作中,要借助象鼻山景区免费开放的契机,整合周边叠彩山、木龙湖、訾洲公园等山水资源,打造“水系公园”“城市景观小品”“文体公园”。以文塑旅,以旅彰文,策划组织类似“草莓音乐节”等一批活动,与清华大学等高校合作开发研学旅游项目,打造桂林特色“世界级亮点”。代表们还建议在中心城区提质更新工作中,要加大基础设施建设提升力度,打造象山区西城路、通泉巷、南环路“三路串联”夜市街区,复苏“夜经济”,增加“烟火气”。
如何推进乡村振兴,加快实现农业农村现代化建设?代表们建议,要大力发展农村特色产业,推动农产品品牌化、标准化、专业化、规模化建设,推动建立桂林旅游、农业龙头企业联盟,利用好粤桂协作消费帮扶资金及政策,在广州、深圳建立面向粤港澳大湾区城市居民的桂林农产品、乡村振兴产品及旅游产品营销形象店,展示推荐桂林旅游资源。
“信心比黄金更重要!”代表们建议政府要持续优化营商环境,增强服务意识,鼓励和支持企业参与重大项目建设,为企业做大做强提供“保姆式”服务,“一对一”帮助企业解决发展难题。同时,要增加释放一些惠企政策信号,不断提升工业企业生产信心。
要把宏伟蓝图变成美好现实,离不开优良的干部作风。审议中一些代表建议,要在持续深化纠治形式主义、官僚主义,深入开展享乐奢靡突出问题专项整治,落实干部正向激励和容错纠错机制的同时,坚决杜绝“躺平”心态,切实铲除“躺平式”干部生存的土壤。
在审议市人大常委会工作报告及“两院”工作报告时,代表们认为,过去一年市人大常委会紧紧围绕全市工作大局依法行使职权,始终把人大工作置于全市工作全局中谋划推进,加强人大主导立法,坚持依法监督、有效监督,着力加强自身建设等方面都取得了显著成效。市中级人民法院和市人民检察院依法履行职能,在有效打击犯罪、维护公平正义、营造良好社会发展环境等方面作出了积极贡献。代表们希望“两院”继续在围绕大局、服务发展、保障民生等工作中提供强有力的司法保障。
蓝图已经绘就,路径已经明确。代表们表示,将在市委、市政府坚强领导下,按照政府工作报告确定的目标要求,务实担当、感恩奋进,勠力同心、埋头苦干,全力打造世界级旅游城市,奋力谱写建设新时代壮美广西的桂林新篇章。
赵仲华继续参加
秀峰区代表团审议时要求
依法履职守正创新
促进桂林发展进步和腾飞
本报讯(记者陈娟)2月16日,市人大常委会主任赵仲华继续参加秀峰区代表团审议政府工作报告,审议市人大常委会工作报告和市中级人民法院、市人民检察院工作报告。
代表们在审议中,对市人大常委会工作报告及“两院”工作报告给予了充分肯定,一致认为市人大常委会工作报告政治站位高,是一个坚持党的领导、服务发展大局、饱含为民情怀、紧跟新时代步伐的好报告;“两院”工作报告以事实为依据、以数据为支撑,各项工作成效突出、可圈可点,展现了“两院”过去一年认真履行职责、维护公平正义的使命担当。
赵仲华表示完全赞同“两院”工作报告。他指出,过去一年,市中级人民法院和市人民检察院全面贯彻落实习近平法治思想,忠实履行宪法法律赋予的职责,各项工作取得新进展,人民群众司法获得感不断提升,为桂林经济发展、社会和谐稳定、人民安居乐业提供了强有力的司法保障。
赵仲华在审议市人大常委会工作报告时认为,去年是新一届市人大常委会全面依法履职的开局之年,在市委的坚强领导下,在各级各部门大力支持配合下,各级人大代表依法勤勉履职,推动了新时代全市人大工作开新局、展新貌、谱新篇,新一届市人大常委会实现了工作良好开局。2023年,市人大常委会将围绕中心、服务大局,在贯彻落实习近平总书记“保护好漓江、保护好桂林山水”这一“国之大者”重大使命、增强监督的刚性和实效、创造更多全过程人民民主鲜活实践经验、更有活力为各级人大代表履职赋能、更好加强“四个机关”建设等工作上全面发力。希望代表们牢记人民重托、依法履职、守正创新、勇毅前行,把人大工作成效体现在解决民生诉求上,体现在推动高质量发展上,体现在助力世界级旅游城市建设上,为促进桂林发展、进步和腾飞,谱写建设新时代壮美广西的桂林新篇章贡献力量。
市委常委、副市长韩学文,市人大常委会秘书长石凤羽参加审议。
桂林市人大常委会工作报告(摘要)
——2023年2月16日在桂林市第六届人民代表大会第四次会议上
市人大常委会主任 赵仲华
各位代表:
我受市人大常委会委托,向大会报告工作,请予审议。
2022年主要工作
一、坚持党的全面领导,引领人大工作开创新局面
(一)坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。坚持把深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,作为首要政治任务,广泛掀起学习热潮。深刻领会和准确把握以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的重大任务,深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,认真学习贯彻习近平总书记对广西“五个更大”重要要求,深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话和对桂林的重要指示精神,着力在学懂弄通做实上下功夫,切实用党的创新理论引领和推动人大工作。
(二)高位谋划推动中央、自治区党委和市委人大工作会议精神深入贯彻。中央和自治区党委人大工作会议召开后,市委及时召开人大工作会议,对推动新时代全市人大工作进行全面部署。在全区率先制定《桂林市贯彻落实自治区党委〈关于新时代坚持和完善人民代表大会制度加强和改进人大工作的实施意见〉的任务分工方案》,明确54条具体落实举措,加强督促检查,确保各项要求落到实处。
(三)坚决有力有效贯彻落实市委决策部署。自觉服从市委领导,及时传达贯彻市委有关会议精神,严格执行请示报告制度,全年主动向市委报告重大问题和重要事项54次。圆满完成自治区人大代表换届选举,成功选出自治区第十四届人大代表61名。对标市委中心工作,做到思路谋划围绕中心、工作部署突出中心、履职重点紧扣中心,全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求,在打造桂林世界级旅游城市、“三大振兴”、项目建设、疫情防控等重大工作中,勇于担当、主动作为,为推动全市经济发展和保持社会稳定发挥了重要作用。
(四)推动全过程人民民主落实落细。全面落实《自治区人大常委会关于发展全过程人民民主完善工作机制的实施意见》,制定任务分解方案,细化96条具体工作任务,从制度和实践层面推动全过程人民民主落实到人大履职的全过程各方面。探索推行乡镇民生实事项目人大代表票决制,推动政府决策从“为民做主”转为“由民做主”。深化民主立法,拓宽人大代表、社会公众参与立法工作渠道,积极发挥基层立法联系点民意“直通车”作用,深入开展论证、听证、协商等工作,广泛吸纳民意、汇集民智。创新“民生小事”快速办理机制,依托市辖六城区37个社区代表联络站,多渠道收集群众意见,快速提交办理,及时反馈结果,办出代表认可、群众满意的良好社会效应,丰富了全过程人民民主的“桂林实践”。
二、发挥人大主导作用,重点领域立法取得新成效
(一)科学编制立法规划。紧扣中央、自治区党委、市委决策部署和人民群众普遍关注的问题,根据环境保护、城乡建设与管理、历史文化保护等方面的立法范围和权限,编制市六届人大及其常委会五年立法规划,确定34个立法项目,增强立法的前瞻性、系统性、针对性。
(二)聚焦重点领域精准立法。贯彻落实习近平总书记关于“保护好漓江、保护好桂林山水”、用好用活红色资源的重要指示,聚焦打造桂林世界级旅游城市、巩固全国文明城市创建成果等重点领域,推进“小切口”立法,立务实管用之法。审议通过《桂林市青狮潭水库饮用水水源保护管理规定》《桂林市会仙喀斯特国家湿地公园保护管理规定》等法规2部,并获得自治区人大常委会批准实施。初次审议《桂林市禁止非法开采砂石土资源的若干规定(草案)》《桂林市红军长征湘江战役文化资源保护条例(草案)》《桂林市公共场所文明行为条例(草案)》等法规3部。组织开展旅游市场管理、城市二次供水管理、乡村民宿发展等立法调研项目6个。自2015年获得地方立法权以来,我市立法数量和质量一直保持在全区前列。
(三)持续完善立法工作机制。制定常委会关于进一步推进“小切口”立法工作的实施意见、立法商议办法、基层立法联系点工作规定、地方立法研究评估与咨询服务基地工作规定、地方立法专家顾问工作规定等立法工作制度。推动立法智库建设,确定广西师范大学、桂林电子科技大学等4家单位作为立法研究评估与咨询服务基地,聘请55名法律、城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等领域专家学者作为立法专家,为立法工作提供系统专业服务和智力支持。确定23家单位作为基层立法联系点,打造立法民意“直通车”,使立法更接地气,更好反映民意。制定《桂林市和自治县立法工作联席会议制度》,指导恭城瑶族自治县人大常委会开展瑶医药、油茶产业、月柿品牌等立法调研,将瑶医药保护列入年度立法计划。指导龙胜各族自治县人大常委会启动龙脊梯田保护立法和森林资源管理条例修改工作。
(四)从严开展备案审查工作。全面落实“双审查”工作机制,建立健全年度备案审查工作报告制度,听取审议2022年度备案审查工作情况报告。
三、服务中心大局,依法监督展现新作为
(一)围绕生态环境保护实行“最严监督”。依法决定将每年4月25日设为“漓江保护日”,引导全市人民牢记领袖嘱托,保护好漓江、保护好桂林山水。设立“人大代表生态环境监督员”,实施市县乡三级人大联动监督。创新“人大+审计”的生态环保监督方式,推动生态环境保护相关问题有效整改。检查《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国长江保护法》《中华人民共和国水土保持法》实施情况,听取审议年度环境状况和环境保护目标完成情况的专项工作报告,组织常委会组成人员开展砂石土资源保护专题视察,对市生态环境保护公安分局履职情况进行视察,进一步强化生态环境保护人大监督。
(二)围绕经济健康运行强化财经监督。聚焦市委重大决策部署,推动计划、预算科学编制和有效实施,听取审议国民经济和社会发展计划执行情况报告,实施预算全口径审查和全过程监督,听取审议预算执行情况和决算专项报告,严格执行先审后用,支持市政府用好用活新增债券资金,审查批准市本级预算调整方案。聚焦风险防范和化解,强化政府债务情况监督,首次听取市本级政府债务管理情况报告。聚焦国有资产保值增效,首次编制市六届人大常委会国有资产管理情况监督工作五年规划、听取审议国有自然资源资产管理情况报告、作出《关于加强国有资产管理情况监督的决定》。
(三)围绕“三大振兴”强化监督支持。围绕推进产业振兴,开展2021年市本级政府专项债券、重点领域财政专项资金使用和管理情况的专题调研,推动发挥专项资金的牵引性、带动性、关键性作用;开展桂林米粉产业保护发展立法调研,助力特色产业发展;开展红军长征国家文化公园(广西段)建设情况、建设世界医美中心、打造国家区域医疗中心等专题调研,推进项目加快实施。围绕推进乡村振兴,听取审议柑橘黄龙病综合防控情况专项报告,开展林长制推进和实施情况专题调研,跟踪检查《中华人民共和国农民专业合作社法》执法检查审议意见的落实情况。围绕推进科教振兴,检查知识产权保护相关法律法规实施情况,助推高质量发展;对贯彻实施《广西壮族自治区科技创新条例》情况进行专题调研,推动落实条例有关规定,助力桂林科技创新发展。
(四)围绕民生关切和司法公正强化依法监督。聚焦社会民生,听取审议退役军人服务保障工作情况报告,开展新业态就业人员劳动权益保障情况专题调研,检查《中华人民共和国社区矫正法》《中华人民共和国反家庭暴力法》和《广西壮族自治区人民代表大会常务委员会关于预防和制止家庭暴力的决议》的实施情况,切实维护群众合法权益;听取审议民族团结进步创建工作情况的报告,开展民族工作、侨资企业发展专题调研,助力桂林成功创建全国民族团结进步示范市,在全区人大民族工作会议上作经验交流发言。听取审议城区建设工程“烂尾楼”问题处置工作情况专项报告,支持市人民政府、市中级人民法院形成合力,逐步解决“烂尾楼”问题。
四、强化履职赋能,代表履职为民实现新突破
(一)代表履职赋能创新推动。结合开展专班工作,制定代表履职赋能工作方案,从搭建完善的履职平台体系、创新多样的活动载体、完善高效的代表建议办理机制、强化齐抓共管的督导机制、构建奖罚分明的激励机制等5个方面作出部署、抓好落实。加强各级代表培训,强化代表履职经费保障。
(二)代表履职平台持续优化。深化拓展“混合编组、多级联动、履职为民”工作并取得新突破,代表履职为民工作成为全区标杆。2022年6月,全区人大代表“混合编组、多级联动、履职为民”工作经验交流现场会在桂林召开,桂林经验在全区推广。加强代表履职服务机构建设,灵川县、全州县、兴安县、永福县、阳朔县、灌阳县、龙胜各族自治县、资源县、平乐县、荔浦市、临桂区等11个县(市、区)成立了专人专编的代表履职服务中心,全市建立乡镇一级代表履职活动中心148个、各级代表联络站1006个,打造特色行业代表联络站135个,代表履职平台建设实现选区全覆盖,特色履职平台创建实现重点行业全覆盖。
(三)代表履职活力有效激发。强化组织协调,推进多级联动,服务保障代表提出高质量建议。去年初,在自治区十三届人大五次会议上,自治区有关部门根据桂林代表团提出的建议,追加3.8亿元预算支持漓江生态保护;在十三届全国人大五次会议上,驻桂林全国人大代表提出高质量建议20件,有力助推打造桂林世界级旅游城市获得国家层面更多重视支持。服务保障代表参加集中视察、专题调研、执法检查等,组织驻桂林全国、自治区人大代表开展“助力稳住经济大盘 推动全区全市高质量发展”年中调研,开展“助推高标准高质量落实防疫情稳经济保安全各项工作”年末集中视察,为更好统筹疫情防控和经济社会发展提出意见建议。
(四)建议办理质效全面提升。建立健全领导领衔督办、专委联合督办、跟踪问效督办等建议办理机制,特别是对涉及全市大局的重要建议,进行整合联办、重点督办、持续推进,代表建议的办理效率和质量得到双提升。
五、高位对标对表,“四个机关”建设呈现新气象
(一)党建引领持续增强。强化常委会党组和机关党组织建设,大力推进机关党建“五基三化”,成功创建“五星级”党支部6个,打造“情系人民 依法履职”党建品牌,党组织凝聚力、号召力、战斗力持续增强,常委会机关党委被评为全市先进基层党组织。
(二)建章立制规范管理。对机关现有规章制度进行全面梳理,修订完善常委会议事规则、党组理论学习中心组学习规则等制度规定51项,人大各项工作和队伍管理更加科学规范。创新建立“文出我手无差错”“会由我办高质量”“事经我手零失误”工作机制,实行清单式工作法,强化工作落实。
(三)作风建设走深走实。认真抓好党风廉政建设工作,力戒形式主义和官僚主义,积极创建模范机关,大力推进清廉机关建设,常态化开展思想作风、勤政廉政等方面监督教育和谈心谈话活动,选树“勤廉榜样”“身边榜样”等先进典型,引导机关党员干部向先进看齐,作先锋表率,牢固树立为民务实清廉理念,戒除躺平心态、打破寻常状态、闯出奋进姿态,展现了新时代人大干部良好形象。
2023年主要任务
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。新的一年,市人大常委会工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,认真学习贯彻习近平总书记对广西“五个更大”重要要求,深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话和对桂林的重要指示精神,全面贯彻落实中央、自治区党委、市委人大工作会议和市委六届五次全会精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持以打造世界级旅游城市为统揽,紧跟市委决策部署,紧贴人民群众关切,紧扣法治桂林建设,不断发展和完善全过程人民民主,聚焦保障和改善民生,推进社会治理体系和治理能力现代化,推动中国式现代化桂林实践开好局起好步,为谱写建设新时代壮美广西的桂林新篇章贡献人大力量。
一、深入学习贯彻落实党的二十大精神,以更高的政治自觉把握人大工作正确方向
按照习近平总书记“五个牢牢把握”的要求,深入学习贯彻党的二十大精神,并与学习贯彻中央、自治区党委和市委人大工作会议精神结合起来,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。坚持党对人大工作的全面领导,自觉维护市委总揽全局、协调各方的领导地位。加强督查,严格考评,确保《桂林市贯彻落实自治区党委〈关于新时代坚持和完善人民代表大会制度加强和改进人大工作的实施意见〉的任务分工方案》的54条具体要求全部落实到位。
二、发展全过程人民民主,以更实的举措保障人民当家作主
全面贯彻落实《自治区人大常委会关于发展全过程人民民主完善工作机制的实施意见》,落实落细96条具体工作任务。加强对依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主立法、民主监督的经验总结,规范程序、完善制度。积极发展基层民主,深入贯彻落实自治区人大常委会新修订的乡镇人大工作条例,进一步推动乡镇人大工作高质量发展。在市县两级人大常委会探索开展民生实事项目人大代表票决制,推动民生实事项目决策和实施的民主化、科学化。加强基层立法联系点、代表履职活动中心、代表联络站等民意表达平台和载体标准化建设,畅通民意反映和收集渠道。坚持代表列席常委会会议制度,扩大和深化代表对常委会和专门委员会立法、监督等工作的参与,更好反映人民诉求,汇聚人民智慧。
三、坚决贯彻落实市委决策部署,以更大的作为依法履职
(一)强化地方立法保障。紧紧围绕市委保护漓江和保护桂林山水、打造世界级旅游城市、推进“三大振兴”、增进民生福祉等重点工作,按照“小切口、有特色、服务发展大作为”要求,强化立法保障。深入贯彻市委六届五次全会作出的“要以地方立法的形式,把保护桂林山水这一‘国之大者’重大使命固定下来……”的决策部署,把保护漓江和保护桂林山水立法作为立法工作的重中之重,成立工作专班,制定专题立法计划,建立健全协调推进机制,加快推进精准立法,力争在本届市人大常委会任期内,形成关于“两个保护”的地方法规体系,推动桂林走好人与自然和谐共生的中国式现代化之路。继续审议《桂林市禁止非法开采砂石土资源的若干规定(草案)》《桂林市红军长征湘江战役文化资源保护条例(草案)》《桂林市公共场所文明行为条例(草案)》。初次审议《桂林市城市二次供水管理条例(草案)》《桂林市旅游市场管理条例(草案)》《桂林市漓江洲岛滩涂岸线保护管理规定(草案)》。对海绵城市建设和管理、城市防洪排涝、政务服务环境优化、米粉产业发展、罗汉果产业发展、果蔬生产投入品安全使用管理、中小学生校园欺凌防控等方面开展立法调研,积极发挥立法对经济社会发展的引领和推动作用。
(二)推动法律法规有效贯彻实施。检查《中华人民共和国就业促进法》《中华人民共和国乡村振兴促进法》和《广西壮族自治区乡村振兴促进条例》《广西壮族自治区投资促进条例》《广西壮族自治区消费者权益保护条例》《桂林市机动车船和非道路移动机械排气污染防治条例》《桂林市养犬管理条例》等法律法规实施情况,推动法律法规全面有效实施。
(三)围绕重点任务强化监督。聚焦保护漓江和保护桂林山水、经济高质量发展、社会治理、民生福祉、依法行政等重点工作和重点领域,依法开展监督。不断改进监督方式,开展“小切口”监督。建立审议意见“清单式督办”落实机制,增强监督刚性和实效,推动市委决策部署落地落实。持续实行生态环保“最严监督”,跟踪推进《广西壮族自治区漓江流域生态环境保护条例》执法检查发现问题整改落实,听取审议2022年桂林市环境状况和环境保护目标完成、漓江保护和最宜居城市建设、市中级人民法院环境资源审判、市人民检察院生态环境和资源保护法律监督等情况报告,助推保护好桂林绿水青山。持续强化财经监督,听取审议国民经济和社会发展计划执行情况、国民经济和社会发展“十四五”规划纲要实施中期评估等专项工作报告;持续加强预决算审查全口径全过程监督,听取审议预算执行情况及决算报告,审查批准2022年市本级决算。加强新增政府债券使用安排情况及政府债务管理的监督,提升资金使用绩效,发挥政府投资对市场的拉动作用。听取审议企业国有资产管理情况专项报告,推动解决国有资产管理存在的突出问题。整合力量,推动审计查出问题整改落实。开展产业发展与财源建设专题调研,推进市人民政府强化新增财源培植。持续加强社会民生领域监督,听取审议农村物流高质量发展、公共机构节能工作、重大疫情防控和医疗救治能力建设等情况报告;开展国家司法救助工作、就业保障和留守儿童关爱、民族乡经济社会高质量发展、非物质文化遗产保护传承、森林防火、营商环境、重大项目建设等专题调研,促进社会民生事业发展。
(四)依法做好决定和任免工作。聚焦事关全市经济社会发展的大事要事,以及人民群众的“急难愁盼”问题,依法作出决定决议。
四、突出主体地位,以更优的服务保障代表履职为民
增强尊重代表、依靠代表、服务代表意识,进一步推动代表工作的组织方式活起来、服务保障实起来、管理监督严起来。强化代表履职经费保障,强化代表履职学习培训,强化代表履职能力建设。深化“双联”工作机制,密切同人大代表的联系、人大代表同人民群众的联系。持续深化拓展“混合编组、多级联动、履职为民”工作,加强代表进站履职活动组织,做强“联络站+”文章,充分发挥代表履职平台载体功能作用,推动代表履职活动制度化、规范化、常态化。推进代表联络站与基层立法联系点的融合提升,推行站点合一、多站融合。强化代表议案、建议办理工作督查和考评,加大督办力度,听取审议“一府一委两院”关于代表议案、建议、批评和意见办理情况的报告,切实提升办理质量,提高办理解决率和满意率。
五、坚持强基固本,以更严的要求深化“四个机关”建设
坚持把加强自身建设作为推进各项工作的重要基础,紧扣人大“四个机关”建设定位要求,适应新时代人大工作需要,落实全面从严治党主体责任,以政治建设为统领,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。开展“全市人大机关业务能力提升年”活动,推进大学习、大培训、大调研,全面提升人大干部业务能力水平。推动自治区党委出台的《关于进一步加强全区人大组织建设和队伍建设的若干措施》落地落实,进一步建强全市各级人大组织和队伍。严格落实意识形态工作责任制,加强人大宣传工作。认真抓好党风廉政建设,持续创建模范机关,推进清廉机关建设。加快推进“智慧桂林人大”平台建设,提升人大工作的信息化水平。进一步做好人大信访、老干部、对外交流等工作。
各位代表,新征程时不我待,新使命催人奋进。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻党的二十大精神,在市委的坚强领导下,牢记人民重托,依法履职、守正创新、勇毅前行,为全力打造桂林世界级旅游城市,奋力谱写建设新时代壮美广西的桂林新篇章作出更大贡献!
市六届人大四次会议主席团举行第二次会议
本报讯(记者陈娟)2月16日,桂林市第六届人民代表大会第四次会议主席团举行第二次会议。
会议由大会主席团常务主席赵仲华主持。
会议听取和审议了市人大财经委员会关于市2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年计划草案的审查报告;听取和审议了市人大财经委员会关于全市与市本级2022年预算执行情况和2023年预算草案的审查报告;听取和审议了大会秘书处关于议案处理意见的报告;决定将大会的各项决议(草案)提交各代表团审议。
市六届人大四次会议主席团举行第三次会议
本报讯(记者陈娟)2月16日,桂林市第六届人民代表大会第四次会议主席团举行第三次会议。
会议由大会主席团常务主席徐锋主持。
会议听取了市人民政府关于政府工作报告修改情况的说明;审议了大会秘书处关于市人大常委会工作报告修改情况的说明(书面);审议了市中级人民法院关于法院工作报告修改情况的说明(书面);审议了市人民检察院关于检察院工作报告修改情况的说明(书面);听取了各代表团关于大会各项决议(草案)审议情况的汇报,决定将各项决议(草案)提请大会全体会议表决。
奋力谱写建设新时代壮美广西
和桂林世界级旅游城市全州新篇章
——访市人大代表、全州县委书记朱鹃屏
□本报记者文新军/文 陈娟/摄
“李楚市长所作的政府工作报告切合桂林实际,通篇贯穿了党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,总结成绩实事求是、部署工作举措务实、描绘蓝图鼓舞人心,是一个高举旗帜、振奋人心、激扬斗志的好报告。”谈起聆听政府工作报告后的感受,市人大代表、全州县委书记朱鹃屏如是说。
今年的政府工作报告从十个方面,用“十个新”对全年重点工作进行了具体部署。朱鹃屏表示,蓝图已经绘就,使命催人奋进。新的一年全州县一定认真贯彻落实好本次大会精神,牢记总书记嘱托,积极融入桂林世界级旅游城市建设,全面对标走在前、顺势而为作表率,坚持在“防风险、守底线、促发展”上下功夫,以“时时放心不下”的责任感牢牢守住“生态保护红线、安全稳定防线、金融风险底线”,全面提高政法工作现代化水平,用好用活湘江战役红色资源,加快建设长征国家文化公园(广西全州段)、国家现代农业产业园、全国水系连通及水美乡村建设试点县、全国红色旅游融合发展试点单位等六个国家级项目,做强做大粉业小镇、鞋业小镇、化工新材料、循环经济、生物医药、农民工返乡创业六个特色产业园,着力建设工业强县、农业强县和文旅强县,推动全州经济社会高质量可持续发展,奋力谱写建设新时代壮美广西和桂林世界级旅游城市的全州新篇章!
锚定目标
全力推动经济运行再上新台阶
——访市人大代表、兴安县委书记贲黄文
□本报记者陈娟 文/摄
“市政府工作报告政治站位高、战略谋划远、为民情怀深,目标任务明确、工作思路清晰、具体举措务实,是一个全面对标中央、自治区党委和市委要求、顺应全市人民期待、切合桂林发展实际的好报告。”市人大代表、兴安县委书记贲黄文聆听政府工作报告后,对兴安县发展的信心更足了。他表示,兴安将紧扣这次“两会”确定的目标任务和工作安排,抢抓机遇、全力以赴,以实干实绩落实市委、市政府系列决策部署。
贲黄文介绍,兴安县将锚定目标,坚持政策为大、项目为王、环境为本、创新为要,着力补短板、强弱项、扬优势、锻长板,全力推动经济运行再上新台阶。大力推进工业振兴,加快打造一流营商环境,培育壮大新能源、新材料、农林产品加工、装备制造四大产业集群;积极融入打造世界级旅游城市战略,持续擦亮灵渠、猫儿山等金字招牌,着力策划一批节会赛事,推动旅游业复苏回暖;加快推进农业农村现代化,扛稳粮食安全重任,坚决守住不发生规模性返贫底线,全面推进乡村振兴;倾心守护绿水青山,全面落实河长制、林长制,常态化整治非法开采矿产资源行为,不断强化漓江、湘江流域生态环境保护和灵渠水系治理;办好民生实事,解决好群众“急难愁盼”问题,全面提升公共服务水平,更好统筹发展和安全,为全面建设新时代壮美广西的现代化兴安开好局起好步。
稳农业 强工业 兴文旅
全力建设绿色开放幸福新永福
——访市人大代表、永福县委书记韦文周
□本报记者陈娟 文/摄
2022年,永福县在市委、市政府的坚强领导下,全县地区生产总值同比增长4.5%,位居全市前三。谈及今年工作,市人大代表、永福县委书记韦文周表示,永福县将按照市委、市政府的工作部署,紧扣“十个一”目标,着力在“稳农业、强工业、兴文旅”上做文章,加快建成“新型工业重镇、现代农业强县、福寿养生家园”,全力建设绿色开放幸福新永福。
韦文周介绍,永福县将着重抓好三方面工作:突出项目建设“主抓手”,筑牢工业硬支撑。牢牢抓住项目建设这个“牛鼻子”,确保常态化储备项目投资在90亿元以上;坚守工业振兴主战场,围绕光电科技、绿色新型建材等“引优育强、扩量提质”,争创广西高质量发展进步县。唱响乡村振兴“主旋律”,守好“三农”基本盘。持续巩固拓展脱贫攻坚成果,深入开展“退柑还粮”行动和高标准农田建设,确保粮食播种面积达35万亩以上;加快发展特色农业,全力培育百亿元“甜蜜产业”,做优做强富硒罗汉果、富硒香米品牌。打赢文旅复苏“主动仗”,提升文化软实力。积极融入桂林世界级旅游城市建设,抓好永福县城AAAA级旅游景区创建,着力打造一批具有“福”“寿”元素的健康旅游文化休闲观光景点、星级农家乐和特色民宿,积极发展休闲农业观光等现代农业新业态,进一步提升旅游吸引力和文旅产业发展能力。
围绕“一个中心、三大振兴、
两大建设”加快高质量发展
——访市人大代表、临桂区委书记石玉琳
□本报记者周文俊 文/摄
“政府工作报告政治站位高,思路清晰、主题突出、目标明确、措施有力。”在谈到今年政府工作报告时,市人大代表、临桂区委书记石玉琳充分肯定地说。他表示,聆听报告以后,抓发展的方向更加坚定,加快发展的责任感和紧迫感更加强烈,新一年的目标任务也更加明确了。
过去一年,面对国内外疫情冲击等超预期因素影响,临桂区高效统筹疫情防控和经济社会发展,认真落实精准调度工作措施,加大助企纾困力度,推进稳经济一揽子政策落实,全年经济运行实现总体平稳,稳中有进。
今年政府工作报告明确作出了要在打造世界级旅游城市上取得新突破、在构建现代化产业体系上迈出新步伐、在加快农业农村现代化建设上开拓新局面、在建设“四宜”城市上展现新形象、在扩大有效投资上再添新动能等一系列部署,为临桂区经济社会发展提供了遵循。
石玉琳表示,下一步,临桂区将紧紧围绕打造世界级旅游城市核心区这一中心目标,全力抓好产业振兴、乡村振兴、科教振兴“三大振兴”,以及新区建设、作风建设“两大建设”,以项目建设为抓手,不断调整经济结构,在做大经济总量的同时,抓好产业转型升级,推动实现质的提升,全面加快经济社会高质量发展,为打造桂林世界级旅游城市贡献力量。
全力呵护好漓江 呵护好桂林山水
全力创建国家全域旅游示范区
——访市人大代表、象山区委书记莫振华
□本报记者周文俊/文 陈娟/摄
“今年政府工作报告亮点突出,思路清晰,是一个求真务实、催人奋进的报告。”在聆听政府工作报告后,市人大代表、象山区委书记莫振华备感振奋。
莫振华表示,过去一年,全市经济社会发展成效显著,充分体现了市委、市政府胸怀“国之大者”、砥砺担当有为,在桂林打造世界级旅游城市征途上又迈出了坚实一步。同时,报告还对今年的重点工作作出了全面部署,目标十分明确,措施非常有力,既符合中央、自治区精神,又契合桂林的发展实际。
象山区是桂林城市主城区,也是桂林打造世界级旅游城市的主战场之一。今年政府工作报告明确提出了加快打造一批特色旅居康养产业集群、加快推进漓江流域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程、提升城市格调品位等一系列有关象山区的工作部署。
莫振华表示,象山区将按照本次人代会部署要求,全力呵护好漓江、呵护好桂林山水,依托独特的自然景观、区位、人文优势,抢抓机遇,全面融入打造桂林世界级旅游城市中,聚焦“产业振兴、城市更新、乡村振兴”,用心服务好现有产业并持续推动做大做强,创新发展根雕奇石艺术文化,大力发展直播电商经济,繁荣文旅夜经济,全力创建国家全域旅游示范区,奋力推动象山区经济社会高质量发展。
落实好“3332”工作任务
加快秀峰高质量发展
——访市人大代表、秀峰区委书记余捷
□本报记者周文俊 文/摄
“政府工作报告总结成绩实事求是,部署工作思路清晰,制定目标务实科学,是一个催人奋进、令人鼓舞的报告。”在聆听政府工作报告后,市人大代表、秀峰区委书记余捷说。
秀峰区是桂林的中心城区,也是打造桂林世界级旅游城市的排头兵。余捷表示,秀峰区将迅速抓好落实,确保报告的各项部署落地生根。始终坚持以高质量发展为主线,按照“开局就要加力、起步就要提速”的要求,全力推动今年“3332”工作任务的落实。即推动“一园一路一江”的“三大引擎”攻坚,引领秀峰高质量发展提速增效;推动“三次产业”重构,针对辖区工业总量偏弱的实际,在坚持吃好“山水饭”的同时,主动壮大“工业树”,全力种好“中国粮”,积极打好“招商仗”,支撑秀峰高质量发展行稳致远;推动“三感指数”提质,全力落实教育、就业“两优先”,推动城区文明水平、文化体育惠民水平“两提升”,全力兜牢群众基本生活、身体健康、各类福利保障,全力保证政治社会、安全生产、食品药品领域安全,实现秀峰高质量发展成果优享;推动城市和农村“两个领域”协调共治,以管促效推动城乡面貌持续改观,以建促新推动基础设施持续改善,以治促优推动生态环境持续改良,促进秀峰高质量发展更可持续,奋力在中国式现代化桂林实践中走在前列。
上项目 抓产业 促投资
推动叠彩区成为城区经济新增长极
——访市人大代表、叠彩区委书记杨玉霜
□本报记者周文俊 文/摄
党的二十大期间,习近平总书记对桂林永久免费开放象鼻山景区等做法、对生态保护与富民利民实现双赢等成果给予高度肯定,对保护好漓江、保护好桂林山水提出新的更高要求。
“叠彩区将紧紧围绕保护桂林山水这一‘国之大者’和‘打造世界级旅游城市’这一历史使命,牢记嘱托、感恩奋进。”在聆听政府工作报告后,就如何贯彻落实报告要求和加快叠彩区经济社会高质量发展,市人大代表、叠彩区委书记杨玉霜表示。
叠彩区是桂林城市的“北大门”,位于漓江上游,山环水绕,风景秀丽,是最美的“江山会景处”。近年来,叠彩区坚持以打造世界级旅游城市为统揽,加强经济统筹,推进“三大振兴”,全力营造宜业宜居宜乐宜游环境,在构建新发展格局上迈出新步伐,在高质量发展中取得新成效。
杨玉霜表示,叠彩区坚决贯彻落实自治区党委、政府、市委、市政府决策部署,进一步凝聚叠彩干部群众的智慧和力量,挖掘叠彩优势、彰显叠彩特色,聚力上项目、抓产业、促投资,把绿水青山变成金山银山,持续造福叠彩人民,让“江山会景处”成为桂林打造世界级旅游城市不可或缺的重要组成部分、成为城区经济新增长极,不断推动人与自然和谐共生的中国式现代化叠彩实践取得实效。
全力推动中国式现代化七星实践
开好局起好步
——访市人大代表、七星区委书记郑平
□本报记者文新军 文/摄
“李楚市长所作的政府工作报告,通篇贯彻了党的二十大精神和习近平总书记重要讲话精神。”市人大代表、七星区委书记郑平说,过去一年,在市委、市政府的正确领导下,全市经济社会发展取得一系列突破性进展、标志性成果。报告对今年十个方面工作的部署政治站位高、把脉定向准,既是催人奋进的“动员令”,也是砥砺前行的“作战图”。
郑平表示,下一步,七星区将始终牢记“国之大者”,全力以赴护生态、守底线,以最严标准做好生态保护、系统治理、绿色发展“三篇文章”。始终聚焦高质量发展首要任务,全力以赴稳增长、提质量,加大对现有企业服务力度,加快推进工业振兴,加快服务业提质升级,实施“七大产业园”攻坚计划,组建9支专班队伍全力以赴“拼招商”,突出抓好跟踪服务,突出抓好项目谋划,突出抓好产业招商,在擦亮产业强区金字招牌上注入新动力。要重点推动中电桂林、格力电器等投资百亿元项目开工建设,打造区域科技创新高地,加快形成“3+N”现代产业集群。始终坚持“四宜”要求,扎实推进“四大城市更新工程”和“五大民生工程”,全力打造世界级旅游城市“新窗口”,推动中国式现代化七星实践开好局起好步。
打造“四宜”雁山科教旅游新城
奋力实现经济社会高质量发展
——访市人大代表、雁山区委书记李强
□本报记者陈娟 文/摄
“政府工作报告总结成绩全面客观,研判形势精准透彻,确定目标科学理性,部署工作求真务实,为我市经济社会发展明晰了方向。”市人大代表、雁山区委书记李强表示,雁山区将认真贯彻此次会议精神,真抓实干,攻坚克难,勇毅前行。
李强介绍,雁山区将坚持以融入和服务打造世界级旅游城市为统揽,锚定打造国家全域旅游示范区和“产教城景”融合发展特色区目标,走生态优先、绿色发展之路,着力抓产业守底线、上项目扩投资、防风险激活力、抓改革促开放、聚人才促创新,大力推进国家全域旅游示范区、草坪康养休闲小镇、融创雁山旅游消费中心等“一城一区一镇一中心”建设,打造宜业宜居宜乐宜游的雁山科教旅游新城。坚持以推进产业振兴、乡村振兴、科教振兴为发力点,加快补短板、固底板,推动经济运行整体好转。深入实施工业振兴战略,全力推动重大项目开工建设,千方百计扩大有效投资。坚持农业农村优先发展,实施特色品牌提质增效工程,做大做强特色农业产业集群,加快建设宜居宜业和美乡村。加快产教深度融合,强化企业主体创新,实施人才强区工程,推动科教综合实力和整体水平迈上新台阶。强化社会民生保障,加强社会综合治理,维护社会和谐稳定大局,奋力实现经济社会高质量发展,为新时代雁山现代化建设开好局起好步。
为打造桂林世界级旅游城市提供强有力的金融服务
——访市人大代表吴东
□本报记者陈娟 文/摄
“桂林银行始终坚持把服务桂林市党委、政府的战略大局放在首位,坚定不移地以金融力量支持桂林世界级旅游城市建设。”市人大代表、桂林银行董事长吴东介绍,2021年以来,围绕打造桂林世界级旅游城市,桂林银行持续加大对桂林文旅及配套产业投放,支持文旅类贷款授信总额61.61亿元,涉及市场主体147家。
吴东表示,政府工作报告将“强化战略引领,在打造世界级旅游城市上取得新突破”放在今年重点工作首位。桂林银行也第一时间成立了服务桂林打造世界级旅游城市工作领导小组,进一步做好金融服务顶层设计,将围绕市委、市政府战略重点,进一步倾斜资源、优化供给,做好系统服务保障桂林文旅产业提档升级,保护漓江、保护桂林山水,建设宜业宜居宜乐宜游城市,推进“三大振兴”等工作,切实彰显桂林银行作为桂林市属金融企业的担当作为,为打造桂林世界级旅游城市提供强有力的配套金融服务。
积极建言助力桂林城乡更美好
——访市人大代表刘长记
□本报记者陈娟 文/摄
“这次两会我特别关注全市乡村振兴和城市建设管理方面的工作。”市人大代表、市人大农业与农村委员会副主任委员刘长记在会议期间,认真思考桂林乡村振兴的成绩、短板,对标对表党的二十大有关乡村振兴的部署和2023年中央一号文件,从全市农旅融合更深、基础设施更好、防灾减灾能力更强、示范龙头更多、乡村产业更优等方面提出意见建议,助力桂林当好广西乡村振兴的先行者、排头兵,早日建成“甲天下”的农业强市。
在城市建设管理方面,刘长记积极学习发达城市的先进建设管理经验,认真剖析桂林城市建设管理存在的薄弱环节,从改善公共交通运营服务、共享车辆(包括单车、电动车和机动车)停放秩序和提高桂林市政务外网通信能力等方面提出意见建议。他表示,将认真学习贯彻这次两会精神,继续履职尽责,为桂林乡村振兴和城市管理做出自己的应有贡献!
加强雁山区大学集中区基础配套建设 赋能科教振兴
——访市人大代表温桂清
□本报记者周文俊 文/摄
“去年,桂林在打造世界级旅游城市、推进‘三大振兴’、生态环境保护、民生事业等方面取得一系列令人自豪的成绩。”在审议政府工作报告后,市人大代表、广西师范大学环境与资源学院副院长温桂清坦言,这些成绩是在新冠疫情等许多不利因素影响下取得的,令人鼓舞和振奋。
温桂清说,作为一名来自高校的人大代表,近年来切实感受到市委、市政府对高等教育的重视。去年,对她领衔所提的“关于解决雁山大学集中区防洪排涝问题的建议”,市政府从规划、项目、资金等方面进行支持,相关项目已列入桂林市海绵城市专项规划。项目的实施将进一步完善雁山区大学集中区的基础设施,为高等教育人才培养营造良好环境。
与此同时,温桂清还建议进一步加强大学集中区的交通、医疗、基础教育、公租房等配套设施建设,更好地实现“人才留转”目的,赋能科教振兴高质量发展。
大力支持建筑业发展 持续优化营商环境
——访市人大代表杨超灵
□本报记者周文俊 文/摄
“希望进一步加大对建筑行业的支持力度,持续优化营商环境,为企业发展营造更加公平公正的良好环境。”市人大代表、桂林市建安建设集团党委书记、董事长、总经理杨超灵建议。
今年政府工作报告提出,加快建筑业转型升级步伐,力争建筑业总产值增长12%左右。同时明确提出提升市场监督效能,破除地方保护和行政性垄断,开展不公平对待和扰企问题专项整治,规范市场秩序,服务各类市场主体健康有序发展。
杨超灵认为,在经历了三年多的疫情等影响后,建筑业将迎来新的加快发展时期。作为桂林市的龙头骨干企业,建安建设集团公司将努力抓住机遇,积极参与到全市重大项目建设中,服务好全市经济社会发展。同时也希望各地加大开放力度,让企业自由地参与到市场竞争中,从而不断增添市场发展活力,为经济高质量发展集聚动能。
支持中医药产业发展 推动与文旅产业融合
——访市人大代表杨晓蓓
□本报记者周文俊 文/摄
“希望政府更加关注和支持中医药产业的发展,让人民群众更好地体验中医药对生命健康安全的守护。”谈到参加本次人大会议的建议,市人大代表、广西一方天江制药有限公司总经理杨晓蓓说。
中医药是中华民族的瑰宝,在中医治未病方面具有独特优势。在过去三年的新冠疫情防控中,中医药广泛参与到新冠病毒的防治中,并发挥了独特的作用,取得了良好效果。
杨晓蓓认为,桂林在打造世界级旅游城市中,中医药作用明显且大有可为。建议围绕桂林现有的中医药龙头企业,加强规划引领和政策支持,打造包含种植、运输、销售、研发等各环节的产业链,并围绕产业链有针对性地开展招商引资,不断把产业做大做强,既推动产业振兴,也加快乡村振兴。同时,推动中医药与文旅产业融合,助力桂林加快建设世界级康养休闲胜地。
奋楫笃行善作为 打造履职为民金名片
——访市人大代表黄丽红
□本报记者陈娟 文/摄
“政府工作报告主题鲜明,总结成绩客观实在,部署工作思路清晰,措施具体可行,是一个求真务实、振奋人心、备受鼓舞的报告!”来自基层的市人大代表、平乐县张家镇人大主席黄丽红表示,将按照市委、政府既定打造桂林世界级旅游城市的工作思路,立足平乐县张家镇实际,为奋力建设“四宜四文化”特色旅游名镇贡献人大力量。
黄丽红表示,她将全力以赴抓好以下三方面工作:围绕中心,奋楫笃行,充分发挥“联络站+”新优势,打造履职为民金名片;精心组织,履职尽责,帮助群众解决急难愁盼的民生问题,积极践行全过程人民民主;勤政廉洁,严于律己,自觉接受监督,带头严格家教家风、廉洁修身、廉洁齐家,以奋发有为的精神状态、抓铁留痕的工作作风做好本职工作,履行好代表职责,为桂林经济社会发展做出应有的贡献。
全力拼经济 加快推进乡村振兴步伐
——访市人大代表吕征华
□本报记者陈娟 文/摄
过去一年,市人大代表、永福县三皇镇党委书记吕征华带领当地干部群众,全力助推乡村振兴,调整产业结构取得良好成效,推出的“土地流转+产业种植”模式在全县得到推广。
如何落实这次两会精神?“全力拼经济,加快推进乡村振兴步伐。”吕征华表示,全力服务重大项目——桂柳高速、从江到阳朔高速公路、钦州到桂林高速公路的建设,为三皇镇成为与柳州市衔接的交通物流枢纽中心保驾护航;做好土地文章,聚焦土地流转,加快推进土地综合整治项目,在巩固好“退柑还粮”示范点、高标准农田建设等农业项目的基础上,确保粮食安全稳增长;加快农业现代化,大力发展农业产业,在持续巩固发展西红柿、精品水果、辣椒、种桑养蚕等特色产业的基础上,探寻如何在农产品的生产、包装、运输、销售上形成一条规模化的产业链,并积极向上争取项目和资金支持,打造现代化新型农业乡镇。
积极推进党建与产业发展深度融合
——访市人大代表王光宁
□本报记者陈娟 文/摄
“回去后,我要把这次两会精神第一时间传达到基层、到乡村。”市人大代表、阳朔县金宝乡久大村党总支部书记王光宁这次参加会议收获满满。他表示,将强化学习,带领全村党员把不忘初心、牢记使命作为终生课题长抓不懈,引领全村党员共同为建设更美好乡村努力奋斗。
政府工作报告提到“大力发展乡村特色产业”“加大农产品品牌培育力度,做强阳朔金桔等29个国家地理标志产品”,这让王光宁对乡村振兴、产业发展有了更足的信心。他表示,将认真落实会议精神,积极推进党建与产业发展深度融合,在发展好本地特色产业金桔的同时,开拓创新发展食用菌、麻竹种植,带领村民拓宽经济发展道路,依托乡村山清水秀的生态资源,想方设法发展乡村旅游、康养等产业,推动一、二、三产融合发展。同时,进一步增强为人民服务的思想,着力解决村民急难愁盼问题。
产业振兴汇聚发展动能 增进福祉乐享幸福生活
——代表聚焦“三大振兴”、民生福祉、法治建设等热点
□本报记者 周文俊
2月15日至16日,出席市六届人大四次会议的代表们认真审议政府工作报告、市人大常委会工作报告和“两院”工作报告。大家围绕加快“三大振兴”,增进民生福祉、加强法治建设等议题积极建言献策,助力桂林不断汇聚高质量发展动能,让人民群众享受幸福美好生活。
做优做强产业链 加快产业振兴
产业发展是桂林打造世界级旅游城市的重要支撑,也是代表们热议的话题之一。2022年,我市实施“双百双新”产业项目48个、“千企技改”工程项目113个,开工建设航空轮胎生产基地等30个重点工业项目,竣工投产君泰福储能系列产品数字化工厂等项目20个,工业发展取得明显成效,进一步增强了城市发展后劲。
然而,产业结构不优、工业总量偏小等短板问题,一直困扰和制约着桂林的发展。“希望围绕我们现有的优势支柱产业和桂林特色产业,如生物医药、电子信息、绿色食品等,进一步加强发展规划,加大扶持力度,花更多精力、下绣花功夫,帮助企业做大做强,把优势产业做得更‘优’。”市人大代表李滨建议说,要围绕产业链进行招商引资,补短板、强弱项,真正把产业链做长做深、做优做强,形成产业发展集群,构建现代化产业体系。
“我们希望政府在招商引进新项目的同时,也要帮扶激励老项目,以‘两条腿走路’,助推产业振兴。”市人大代表杨晓蓓建议,政府在现有产业基础上,通过资金、政策等继续支持做大做强本地企业,并围绕完善上下游产业链进行布局,有针对性地开展招商引资,让更多适合的优势企业落户到桂林。这样既能留得下现有企业,更能有效引进新企业,从而不断做大“产业林”。
去年年底,由于在预防新冠病毒上的独特功效,金桔销售红红火火,金桔产业发展也受到代表的广泛关注。市人大代表黄小雪建议,要着力培育和打造金桔百亿元产业,从而更好推进乡村振兴。在推进百亿元产业中,既要围绕种植、销售、运输、储存、深加工等各环节进行规划,同时也要与旅游、康养、中医药等产业进行融合,真正打造成富民惠民的产业集群。
不断增进民生福祉
让市民有更多的幸福感
“在打造世界级旅游城市中,最根本的就是要让生活在这里的市民有幸福感、安全感和满足感。”在审议中,代表们对于涉及民生福祉的城市基础设施、交通、教育等问题非常关切。
政府工作报告提出,始终把群众的操心事、烦心事、揪心事作为“上心事”,办好重点民生实事,让改革发展成果更多更公平惠及桂林父老乡亲,包括全力以赴稳就业保就业、健全多层次社会保障体系、办好人民满意的教育、繁荣发展文化事业、推进健康桂林建设等。
市人大代表陈慕杰说,经过多年持续建设完善,如今临桂新区面貌日新月异,他所在的桂林师范高等专科学校新校区,道路、管网配套越来越齐全,周边环境越来越好,学校师生和周边群众也越来越满意,从近年学校招生非常火爆的情况也说明学生对新校区的认可。陈慕杰建议政府进一步加大城市基础设施及配套建设,加快推进体育中心、体育公园等运动、娱乐设施建设,让市民群众有更多满足感和幸福感。
政府工作报告提出,要加快中心城区提质更新,提升城市格调品位,打造宜业宜居宜乐宜游新桂林。市人大代表刘虹君说,希望能够进行更高层次规划,重新打造联达商业圈,并将园林植物园打造成为独具优势的“文体公园”,让市民游客有更多休闲娱乐的好去处。
“建议进一步增加教育、医疗等方面的投入,在基本满足群众需求的基础上,持续提升质量。”市人大代表李滨表示,继续加强中小学校等建设,让更多的孩子享受优质公平的教育资源。
加强法治建设 助力高质量发展
建议人大继续加强监督,加大对生态环境保护的监督力度,呵护好漓江和桂林山水;希望加大对相关项目建成后使用运营等情况的监督力度;建议评选优秀法官等工作是加入人民群众满意度的选项……在审议市人大常委会和“两院”工作报告时,代表们纷纷建言。
执行难一直是社会关注的热点问题,也是司法机关近年来全力推动解决的问题。2022年,全市法院深入开展涉党政、涉金融、涉黑恶财产处置、涉民生、涉中小微企业案件专项执行行动,取得显著成效。
“建议进一步加强对执行难的监督,对于一些重要的案件,由检察部门事先提前介入,从而有效提升执行的实效。”市人大代表王真理说。通过提升执行的效果,让违法者真正受到惩处,让受害方得到保护。同时,通过加强法治建设,进一步优化桂林的营商环境,以司法助力桂林高质量发展。
市人大代表俸薇在审议中表示,希望各级司法机关进一步加强普法工作,加大典型示范案例的宣传力度,让人民群众人人都能知法懂法、守法用法,不断加快法治建设步伐,让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
民声直通车
作为全市人民政治生活中的一件大事,一年一度的桂林市“两会”的召开承载着市民们的美好期盼。无论是经济发展、城市建设、文化繁荣等大事,还是医疗、教育、就业等百姓最关心、最贴近的民生问题,无不牵动着大家的心。本报记者就此广泛走访普通市民,听听他们对“两会”的意见建议。
更多关注公益慈善 打造专业志愿队伍
□本报记者 陈静
在桂林,共担共享的城市治理方式从来都不是一句口号,从广大志愿者的无私奉献到24小时图书角,一点一滴都在展现着桂林温度。
田莉(慈善组织负责人):
慈善事业是社会文明进步的重要标志。近年来,“暖心黄”“志愿红”越来越多地活跃在社区和居民身边,有温度的慈善故事深入人心、可感可及。作为慈善组织的一员,我希望“两会”能更多关注我市慈善事业的发展,大力培育慈善主体、创新慈善项目、为需要帮助的人群提供更专业化的服务,传播慈善故事,推动慈善精神深入人心、慈善典范家喻户晓、公益慈善触手可及。
刘琴(社区工作人员):
作为一名社区工作人员,我在日常工作中发现,除了平时的日常服务外,有专业特色“加持”的志愿服务更受欢迎。像医院的医疗志愿者、司法领域的法律志愿者,还有暑期大学生开展的爱心小课堂,这些专业性比较强的志愿者队伍既能补充社区人手不足的情况,也能提供更丰富的服务。希望“两会”能关注志愿者工作,在政策上有激励,如将志愿者服务情况纳入个人信用评估体系,还可以积极鼓励企业、社会团体组织自有力量开展志愿服务,建立志愿团队,形成政府财政资金为主,企业、个人捐赠资金为辅的志愿服务网络体系,吸纳有专业特长的志愿者,扩大志愿服务组织覆盖面。
书香是城市最美好的味道
一座城市的精神和品位需要通过文化来沉淀。建设城市读书设施、加强图书馆公益活动、推动全民阅读,不仅满足了群众的阅读需求,也提升了桂林城市的文化品味。
“桂林这座山水文化名城应该处处洋溢着书香。”家住七星区的市民陈丽说。陈丽是一名大学教师,阅读已成为她的一种生活方式。“以前看书喜欢去图书馆或者新华书店,最近我欣然发现,桂林街头新添了一些有情调的城市读书设施,例如‘微书馆’‘书香驿站’等,坐在街边翻开一本书静静享受,别有意味。真希望这样的好地方更多一些!”
市民罗女士是一名10岁孩子的妈妈。采访中,她也感慨说:“阅读对孩子的成长太重要了,我希望我的孩子能在书香中长大。桂林有深厚的文化底蕴,在桂林爱读书的文化人很多。去年,我带孩子参加过多次民间组织的读书分享活动,既有线下的,也有线上的;既有阅读分享,也有笔记展示……孩子受益匪浅。”罗女士认为,书香是城市最美好的味道。她希望桂林政府部门多多关注城市文化基础设施建设,加强对全民阅读工作的重视力度,打造一批精品城市“书房”,吸引更多人进行阅读,营造良好的全民阅读氛围。
退休的汤阿姨坚持阅读几十年了,看书是她最大的爱好,退休以后几乎每周都会到图书馆借书看。去年,她非常欣喜地看到桂林建设了十多个24小时图书角,有一个就建在她家小区门口,她觉得这对她这样的读书爱好者来说太方便了,也让桂林的书香越来越浓了。她期待今年有更多的24小时图书角建成,定期开展文化活动,让市民的文化生活更加丰富多彩。(记者张苑 整理)
推进海绵城市建设 完善市政硬件设施
□本报记者 张苑
曹长春(桂林理工大学环境资源与工程学院副教授):
2022年,桂林成功入围全国海绵城市建设示范城市。这对桂林市政建设和城市发展来说,都是一次难得的发展机遇。希望在新的一年,桂林能够大力推进海绵城市建设。
桂林是一座国际化的旅游城市,是世界了解中国的重要窗口。桂林建设海绵城市能够提高居民生活品质、提升桂林的形象,也能带动经济发展。
我认为,在海绵城市建设中,应多关注各城市街道、居民小区的人行道等硬件设施功能的提升。作为一名普通市民,也作为一名相关专业人员,我在日常生活中注意到一些市政建设方面的细节问题。例如,桂林城市中有不少人行道上铺有方格砖,砖与砖之间有缝隙。可能因为当时施工的质量或是工程设计上的问题,很多砖后来都出现了松动甚至损坏的现象。下雨的时候,砖与砖之间的缝隙里会积水,行人踩在松动的砖面上就会激起脏水溅湿裤脚,令人难堪烦恼。这虽然是一个小小的问题,但也从中反映出桂林城市管理的精度和人文关怀程度。
所以,我希望利用桂林建设海绵城市的契机,政府部门能够多关注和解决类似与市民生活密切相关的小问题,让市民能够享受到更好的人居环境,推动我们的城市向更好的方向发展。
打造世界名品汇聚地
让市民点赞期盼
“两会”政府工作报告中提出,加快建设世界级旅游消费中心。桂林要实施国际消费中心城市培育建设三年行动计划,申报国家跨境电子商务综合试验区,推动设立口岸进境免税店。加大国际国内知名品牌招引力度,引进一批高端酒店、民宿、餐饮企业和购物中心,打造世界名品汇聚地。这引发了市民的热烈点赞。
市民李女士告诉记者,她很喜欢打卡高端酒店、民宿等,前不久她还专门到北京打卡了安曼颐和酒店。知名品牌酒店在设计上能展现一个城市的特色和品味,桂林有着深厚的历史文化底蕴,也是世界知名的旅游目的地,引进高端酒店、民宿不仅能提高城市品位,也能进一步促进桂林旅游消费市场,这值得一个大大的赞。
“免税店对于女性消费者来说,那是听到就兴奋的事情。”市民王女士听到这个消息很激动。她告诉记者,每次她外出旅行,在有免税店的机场都会顺便囤一批化妆品,她希望桂林的免税店能早日开起来。
“让游客因为我们的山水、酒店、美食而停留在这里更久。”市民农女士说,引进一批高端酒店、民宿、餐饮企业和购物中心能促进游客消费,增加旅游内容多样性,发展桂林经济就是要从方方面面来提升,她觉得这个计划非常棒。她希望桂林持续提升本地接待硬件条件水平,祝愿桂林早日建设成世界级旅游消费中心。(记者周文琼 整理)
网友热赞
“坚定不移保护漓江 保护桂林山水”
桂林市委书记周家斌在桂林市政协六届三次会议开幕会上讲话提到“坚定不移保护漓江、保护桂林山水”,桂林晚报抖音号发布该内容的视频在网络上引发网友的点赞和热议。
不少网友在留言中竖起大拇指,还有网友表示“说的真好”。也有网友留言:“漓江要保护,发展经济也不能停。”
如何在保护漓江的同时发展好经济,网友们也纷纷提建议。网友刘金金留言:“把路修好,城市建设好,这是发展经济的第一步也是最基本的。”这一条评论得到了很多网友的点赞。
网友mr.谭留言:“建议开放更多在市区的景区,进一步将‘门票经济’转型为以民生经济为重点的综合经济。”
“希望台下的人们落实到位!”也有不少网友对这条留言点赞。
今年“两会”提到桂林深入践行“两山”理念,持续巩固生态环境优势,环境治理工作获国务院督查激励;漓江保护探出新路,设立“漓江保护日”,在全国率先建立健全公安系统生态环境保护机制,建立完善漓江流域生态保护补偿试点机制,推进漓江风景名胜区核心区新建项目全线退距300米。
桂林在保护漓江方面实施的这些举措和取得的成绩,也获得网友纷纷点赞。网友柚留言:“桂林山水是每个桂林人的骄傲,保护桂林山水是每个桂林人义不容辞的责任。大道至简,希望每个人都能用实际行动来践行。”(记者周文琼 整理)
市工信局:加快工业振兴 构建现代化产业体系
□本报记者徐莹波 通讯员蒋海清
2022年,桂林以党的二十大精神为指引,深入实施工业振兴战略,着力打好“稳工业保运行攻坚战”,全市工业经济实现平稳增长。据统计,全年全市累计完成规上工业总产值同比增长10.1%,完成规上工业增加值同比增长7.1%;完成工业投资同比增长21.3%,技改投资同比增长15.0%。工业占GDP比重提高0. 2个百分点,对GDP增长贡献率提高7.8个百分点。
进入2023年,围绕市委、市政府部署,市工信局将强力推进工业振兴,持续补短板、锻长板,着力引优育强、孵新扶微,提升产业链供应链韧性和安全水平,并朝着构建现代化产业体系的目标砥砺前行。
稳固“压舱石” 奋力推动工业高质量发展
项目是拉动经济增长的重要引擎。为帮扶企业发展和支持项目建设,我市成立了以市委书记、市长为召集人的工业振兴工作专班,持续实施统筹调度、综合协调作用,组织开展企业服务月等系列活动;建立完善市领导联系服务重点工业企业及重点工业项目工作机制,市领导“一对一”指导帮助各县(市、区)分析调度经济运行情况,及时解决各类困难和问题。
市工信局、自治区工业振兴特派员驻桂林工作队与相关部门、各县(市、区)密切合作,持续优化提升桂林营商环境。该局联合市生态环境局创新建立协调会商机制,以“党旗领航、联合服企”为主题,合力推进企业生态环境高水平保护和全市工业高质量发展。工信部门还建立优质工业企业、工业项目融资“白名单”,联合金融机构加大信贷支持力度,2022年投向“桂惠贷”工业企业1795户,放款108.81亿元,降低企业融资成本2.36亿元。
市委组织部与市工信局在广西首创开展人才链、产业链“双链融合”,聚焦产业发展中的高级人才等关键瓶颈,加快形成企业、政府、高校院所三方引才、育才、留才合力。
2022年,全市共推进阳天电子数字能源生产基地(一期)等30个重点工业项目开工建设,领益智造智能制造(一期)等20个项目竣工投产,为工业发展提供新增量;实施“双百双新”产业项目48个,“千企技改”工程项目113个,数量排名全区前列。
市工信局有关负责人介绍,近两年我市新引进的一批优质重大项目陆续开花结果,对工业发展的支撑作用日益凸显。去年新建投产入规的23家企业,全年新增产值20.91亿元,拉动全市工业经济增长2.2个百分点。
2022年,我市27家自治区工业龙头企业产值增速达27.2%,高于全市规上工业总产值增速17.1个百分点。“专精特新”企业培育加快,全年新增自治区级“专精特新”中小企业42家,排全区第2。新增7家企业获国家级专精特新“小巨人”称号,飞宇科技等4家国家级专精特新“小巨人”企业列入国家重点资金支持的专精特新“小巨人”企业,新增自治区单项冠军企业10家,均排名全区第1。曙光院、优利特2家企业获2022年国家技术创新示范企业,总数排名全区第一。全市近两年新增国家技术创新企业5家,数量占全区的71.4%,排名全区第1。全年共培育吉福思科技等75家工业企业上规入统,超额完成自治区下达的任务。
决战后疫情时代 工业发展春光无限
“围绕市委、市政府的部署,目前,工信部门正以加快构建现代化产业体系为目标,以满格状态、顶格标准加力提速,铆足干劲抓工业高质量发展。”市工信局有关负责人说,随着疫情影响逐渐消除,各企业正加紧生产,各重大项目有序推进,一季度工业经济有望实现“开门红”目标。
今年,我市将紧盯重点项目,着力扩大工业有效投资。一方面,推动现有企业实施增产增效扩产项目,积极对接娃哈哈、巴斯夫等知名企业总部,争取新增项目及订单;推动中电桂林数字经济产业园等6个项目实质性开工;推动曙光院大飞机轮胎生产基地等项目加快建设;推动鸿程高端装备智能制造产业园(一期)等5个项目竣工投产。另一方面,深入谋划工业招商,力争全年签约投资亿元以上工业项目100个。
同时,我市还将深化市党政主要领导服务工业企业接待日制度,市党政领导包干服务县(市、区)工业经济发展机制,市、县及部门领导联系服务规上工业企业三级帮扶机制等,通过强化监测调度,协调解决工业稳增长的突出困难问题,合理调度企业加大排产。强化企业精准服务,完善桂林优质工业产品推广应用机制,开展龙头企业、链主企业与中小企业牵手活动。实施“强龙头壮产业”行动,锚定重点产业,持续提升龙头企业创新引领力、市场主导力、群链带动力;加快构建桂林特色现代化产业体系,力争培育1个以上自治区级产业集群;实施战略性新兴产业倍增计划,加快布局未来产业,积极引进人工智能等未来产业的关键企业和项目,抢占未来产业发展制高点。通过产业结构优化提升,努力推动全市产业链向高级化、高端化、现代化、智能化、绿色化发展。
该负责人表示,工信部门还将与生态环境、人社、金融、供电、自然资源等部门加强联动,强化环保、金融、用工、电力、土地等要素保障,全力保障工业企业持续稳定安全生产。
桂林银行:为打造世界级旅游城市
注入强劲金融动力
打造世界级旅游城市,是2021年4月习近平总书记视察广西时,赋予桂林的重大使命。桂林银行作为桂林的银行,始终坚持把服务桂林市党委政府战略大局放在首位,坚定不移地以金融力量支持桂林世界级旅游城市建设。
2023年桂林市《政府工作报告》中提及的今年重点工作,将“强化战略引领,在打造世界级旅游城市上取得新突破”放在了首位。桂林市主要领导在认可桂林银行所作贡献的同时,也对金融服务打造世界级旅游城市提出了新的期望。
自治区人大常委会副主任、桂林市委书记周家斌今年对桂林银行服务地方经济发展工作作出重要批示。他勉励桂林银行继续当好“桂林的银行”,为桂林打造世界级旅游城市注入坚实金融动能。桂林市市长李楚指出,桂林银行为桂林市稳住经济大盘切实发挥了本土银行“压舱石”作用,希望桂林银行能为推动桂林经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
据统计,自2021年以来,桂林银行在桂林辖区投放资金达3308.84亿元;2022年累计向桂林市纳税8.75亿元,同比增长57.4%,为打造世界级旅游城市注入了源源不断的强劲动力。
□通讯员谢璧徽 吴军伟
守护绿水青山,带动绿色发展
2023年春节,桂林的旅游市场强劲复苏,大圩镇毛洲岛村也迎来了好几拨外地游客。来自湛江的黄先生在毛洲岛村转了一圈,所到之处皆是宁静祥和的乡村美景、自然风光,他不禁连连赞叹。
桂林作为国际旅游名城,吸引着全国各地的游客在桂林山水间畅游,这要得益于山与水的相融共生。念好“山水经”是桂林市打造世界级旅游城市的必由之路。
毛洲岛村桂林银行农村金融综合服务点的站长刘毅忠时常在村里转悠,与游客忙着看景不一样,他忙的是为近期要开展的漓江环保活动看路线、定计划。
作为百里漓江第一大岛,毛洲岛旅游资源丰富。要吸引游客、发展文旅产业,干净整洁的原生态环境是关键之一。2021年,桂林银行以毛洲岛村农村金融综合服务点为试点,打造“漓江生态保护金融服务点”,实施村民参与沿江保护累积积分制度,引导沿江村民开展环境保护。“过去毛洲岛的外围比较脏乱差,村子也曾不定时组织村民义务清理垃圾,现在我们和桂林银行的工作人员一起把脏乱差的地方划分成几个点,派不同人定期清理,既保证了漓江周边的环境卫生,乡村风貌也得到了提升,在一定程度上促进了毛洲岛村的旅游产业发展。”刘毅忠说。
在桂林市绿色发展的道路上,绿色金融发挥着重要的助推作用,金融活水滴灌下的漓江沿江码头、游船等重点基础设施等,通过不断提档升级,让桂林旅游整体形象面貌越来越具有国际范。
三千漓·中国山水人文度假区位于漓江旅游精华段。桂林银行把呵护“世界的宝贝”漓江与支持景区建设相结合,第一时间给予该项目3.5亿元融资支持。目前,该景区已成功获评国家4A级旅游景区。
同时,该行还探索建设出了全国首个金融机构绿色旅游贷款企业标准《桂林银行绿色旅游贷款实施规范》,为世界级旅游城市建设注入绿色金融动能。桂林银行相关负责人解释,规范的出台不仅可以为桂林当地支柱产业和旅游业提供更多的帮助和支持,还有助于扩大绿色金融的覆盖面和影响力,从而带动旅游产业绿色低碳发展。截至2023年1月,桂林银行在桂林地区绿色信贷余额66.91亿元,较2021年初新增58.9亿元。
探索文旅转型,提升城市风貌
打造世界级旅游城市,要具备以打造世界级旅游城市统揽发展全局的大格局,拥有比肩世界一流旅游目的地的大视野,符合跟上时代发展潮流步伐的高标准。桂林“门票经济”则是变化之一——慕名而来的游客曾经一度为景区带来了以千万元为计数的营收财富。但这一切,在2022年1月31日终止了。象鼻山景区自那天起,步入了全面免费开放的新时代。这体现了桂林市从“谋象山一子”到“谋一城之势”的城市经营理念变化,也是桂林打造世界级旅游城市一项具有积极意义的举措。习近平总书记在党的二十大参加广西代表团讨论时,对此举措点头赞许。
桂林城徽的变化映射出桂林文化旅游的提档升级。作为桂林旅游龙头优质企业,如何做好特色旅游品牌,推动文化旅游融合发展、持续发展成了桂林旅游投资集团有限公司在打造世界级旅游城市的进程中需要思考的问题。
“桂林银行为我们开通了信贷支持绿色通道,有了资金支持,我们才能大力推进旅游资源整合,在市场上推出适合不同客源市场需求的、综合性的旅游产品,吸引更多的游客到桂林旅游。”桂林旅游投资集团有限公司相关负责人表示,下一步,企业将通过管理提升、资源整合、改革创新,努力发展地标性景区,通过景区的客流实力拉动城市周边的餐饮、住宿、文化娱乐等相关产业,实现从“景点旅游”向“景区度假”到“全域旅游”的转变,助力桂林打造世界级旅游城市。
此外,作为“桂林的银行”,该行还竭尽全力服务好桂林市委、市政府关心的重大项目,为建设宜业宜居宜游城市贡献金融力量。例如,支持象山区政府打造平台公司作为开发主体恢复项目建设,先行先试建立“政企银合作共赢”的新型运作模式,有力地支持了位于象山区核心区域的“枫丹丽苑”城市风貌提升项目。截至2022年底,该行共支持国企贷款余额123.3亿元,较年初增长53.59%。
扶持特色民宿,带动乡村就业
桂林拥有着深厚的历史文化底蕴和秀美的田园风光,发展乡村旅游产业是打造桂林世界级旅游城市的关键一环。
有“天下一绝”之称的龙脊梯田景观是大桂林旅游圈中重要一员,也是桂林旅游发展一张靓丽的名片。据统计,今年春节假期,龙脊梯田景区游客接待量同比增长60.95%,位于龙脊梯田风景名胜区的核心地带的大寨村更是游人如织。而在2022年12月,联合国世界旅游组织公布2022年“最佳旅游乡村”名单时,大寨村成功入选。
现在引人入胜的旅游胜地,20年前可不是这个样子。“半边铁锅半边屋,半边床板半边窝”是当时村民们贫困生活的真实写照。
2003年以来,大寨村修通了公路,金坑·大寨瑶族梯田景观区正式对外开放,吸引了大批游客纷至沓来。乡村旅游火了,村民自然更有盼头了,不少曾经因贫困外出务工的村民纷纷返乡,在景区和家里开起了民宿。今年春节假期,大寨村的村民们忙着接待八方游客,并在忙碌中收获乡村旅游带来的好“钱景”。
为了解决酒店、民宿等小微企业融资难、融资贵的问题,帮助桂林酒店、民宿升级改造,着力为世界游客提供一流旅游体验,该行加强对民宿酒店、精品酒店的融资扶持,通过多种渠道筛选出头部企业,充分挖掘民宿板块潜力,已为37家酒店提供授信金额9.68亿元。潘老板在大寨村开了一家属于自己的民宿,在得到资金支持后高兴地说:“这笔贷款帮我节约了大笔利息,缓解了旅游淡季的资金压力,也坚定了我把旅游民宿做下去的信心。”
桂林银行相关负责人介绍,目前他们已经正式成立了服务桂林打造世界级旅游城市工作领导小组。在负责做好金融服务桂林打造世界级旅游城市相关工作顶层设计的同时,还将统筹谋划、研究制定相关工作实施方案,明确重点、倾斜资源、优化供给,系统服务保障桂林文化旅游产业提档升级、保护漓江及桂林山水、建设宜业宜居宜乐宜游城市、推进“三大振兴”等打造世界级旅游城市相关工作,切实彰显桂林市属金融企业的担当作为。
据统计,截至2023年1月,桂林银行在桂林地区支持文旅类贷款授信总额61.61亿元,贷款余额39.31亿元,涉及市场主体147家,实现桂林市区及县域全覆盖。
(本版图片由桂林银行提供)
春风拂面
送岗暖心
□本报记者苏展 通讯员戈红明 陆正云 王亚东 李芳/文 记者苏展/摄
一年之计在于春,春风吹来新气象。过了正月十五,复工返岗成为了热门主题。每年1-3月,都是求职、用工的“黄金期”。我市各级人社部门也抓住时机,陆续组织开展“春风行动”和“就业援助月”等专项公共就业服务活动。
今年是疫情防控政策优化后的第一年。久违的线下招聘会重回视野,各产业也实现了强劲复苏,给予了求职者空前的信心。2月2日,在雁山区春风行动暨就业援助月专场招聘会上,34家企业的应聘点位上排起了长队。桂林融创文化旅游开发有限公司负责招聘的雷女士说,随着疫情防控政策的调整,旅游业今年也迎来了复苏。公司目前提供了200多个职位,包括餐厅、游乐场工作人员等。此次招聘会吸引了不少附近乡镇的求职者,“家门口就业”“就近赚钱”仍旧是不少求职者的诉求。
2月8日,在秀峰区东莲村市场旁,秀峰区2023年春风行动暨就业援助月专场招聘会3000多个优质岗位正虚位以待。秀峰区人社局相关负责人表示,招聘会针对有就业创业意愿的农村劳动力、符合认定条件的就业困难人员等,使他们更好地了解就业政策、服务举措及申请渠道,有需求的都能享受到就业帮扶,推动实现就业创业、有序返岗。阿甘餐饮、稳健乳胶、顺昌食品、升辉旅游等20多家桂林市、秀峰区重点企业发布了招工信息,提供岗位数3000多个。
2月11日,2023年广西“就业暖心·桂在行动”专项服务活动暨象山区春风行动就业援助月专场招聘会在联达广场拉开帷幕。这次招聘会的亮点除了60家企业入场为就业困难人群提供4000多个岗位外,还为有意向走出去的求职者提供了赴粤就业的岗位和机会。来自广东东莞市某芯片制造企业的人力资源部负责人阳秋艳表示,第一次入桂招聘,感受到了桂林求职者的热情;仅一上午时间,企业就现场收到了简历近20份,现场还有很多有意向的求职者,其中不乏年轻高学历、勤勉有干劲的。
家住新桥园路的肖女士一手抱着娃,一手在心仪的岗位上填写个人信息。“有了孩子后我就全职带孩子了。现在孩子大了点,我希望找个月嫂的培训机构,以后从事育婴行业,一个是行业前景好、需求大,另一个我也能学以致用。”
同样是2月11日,在高新万达广场,由七星区人民政府主办的2023年春风行动暨就业援助月专场招聘会吸引了优利特、飞宇科技、福达、溢达等120余家用人单位到现场进行招聘,提供就业岗位5000余个,涉及餐饮休闲、制造业、金融财税、建筑工程、计算机互联网、城建房地产、教育培训、酒店、商务服务等众多行业,吸引了超过5000人次前来参与。
三年磨砺后 桂林各大医院再启新程
□本报记者胡晓诗 文/摄
迎战去年冬日的就诊压力,是医务人员难以抹去的记忆。如今,全市疫情已度过疾病流行的高峰,社会秩序保持平稳有序。日前,记者走进我市各大医疗机构,发现一线医务工作者的压力有所减轻,不少医护人员表示,前段时间的疫情高峰对医院组织结构、应急能力的考验很有意义,医院可以从中发现不足吸取教训,为应对今后可能出现的更多挑战做足准备。面对挑战,各大医疗机构给出了什么样的解题思路?展望新春,如何更好地为人民织起一张更牢固的健康保障网?这是医务工作者们正在积极思考的问题。
实行分级诊疗,畅通沟通协作机制
2022年12月,我市各大医疗机构扩容、新增病区提高收治能力,加大重症资源储备,增加重症救治床位,并开展重症管理培训,建立梯次人力资源储备,全力保障患者得到有序、有力、有效救治。
“按照国家的相关要求,我们一直实施分级分类管理,所有科室应收尽收,全力保障患者救治,患者一入院,即按照轻型、中型、重型、危重型病例的类别,分流到不同治疗区治疗。”谈到一个多月前的危急时刻,桂林医学院附属医院副院长王振冉总结道,“全科医疗科收治普通型患者,呼吸与危重症医学科、重症医学科全力保障重型和危重型患者的救治,其余科室收治需要入院治疗的轻型患者。在国家指南的指导下,医院制定了符合自身情况的救治流程和规范,实现同质化治疗,并组建了专家团队,分片包干到各科室指导呼吸系统疾病患者的救治,迅速发现重症患者,及时采取措施,最大程度减少危重症发生。”
与此同时,我市各三级医疗机构加强了对口县级医院的技术指导,帮助县级医院提升重症救治能力。“医院通过实时远程会诊、下派医疗专家组、开展重症培训等方式来强化基层重症患者的救治工作。”南溪山医院副院长唐芬在接受记者采访时表示。各医疗机构还构建了畅通的沟通协作机制,如绿色通道、快速转诊,保障县级以下的重症风险患者得到及时运转、及时收治。
市中西医结合医院更创新开展了医养联盟的建设,加强医院与养老机构之间的沟通,只需与医院客服部联系,就能为有需要的老人办理预约挂号、预约检查,开通住院特殊绿色通道。一位112岁高龄的老年患者就成为了该绿色通道的受益者之一。当时,老人送来医院时已经意识不清,本身患有多种基础疾病,又没有家人陪同。面对紧急特殊情况,医院在联系家属的同时立即开展救治。经过两周的精心治疗和护理,成功挽救了老人的生命,现已康复出院。中西医结合医院副院长陈明介绍,近年来,医院与多家养老机构建立医养联盟,通过业务合作、人才培养、资源共享等合作方式,为养老机构提供上门医疗服务,例如急诊科、营养科、康复科分别针对长期卧床老人护理要点、老年人的营养保健知识、中医外治疗法等内容开展护理人员专题培训;健康管理中心(治未病)为老人建立电子健康档案、登记及病历管理制度等。
多学科会诊保障重症治疗
感染呼吸系统病毒合并重症肺炎、支气管肺发育不良,8个月大的早产幼儿乐乐(化名)经过20多天的接力救治,日前已顺利出院。乐乐的康复,得益于市妇幼保健院的多学科会诊,以及儿童重症监护室、新生儿科竭尽所能地接力救治,更是家庭和儿科、新生儿科团队绝不放弃撑起的生命之天。
去年年底,乐乐出现发热咳嗽,在患有慢肺等基础疾病情况下,乐乐病情加重,继而呼吸困难伴有发绀,家人急忙带至桂林市妇幼保健院急诊科就诊,当日就住进儿童重症监护室,检查发现乐乐核酸检测阳性,肺部感染严重,心脏增大、心包积液、肺动脉高压,有心、肝、肺等多器官损害。
入院后,乐乐经过抢救依然情况危急,医院立即组织儿科、新生儿科、放射科、药剂科等多学科会诊,专家们会诊后认为,作为超早产儿的乐乐,新生儿期有重度慢性肺疾病(又称支气管肺发育不良),出院后在家中仍需吸氧治疗,心肺功能差,呼吸系统病毒感染加重了心肺损害。考虑到新生儿科开展早产儿慢性肺疾病治疗业务,经与家属沟通后,转入新生儿重症监护室继续救治。
在乐乐病情最危重的3天,新生儿党支部书记韦毅、科主任唐瑜24小时轮流值守在床旁,时刻守护着,密切观察病情;护士长在人手极为紧缺情况下仍坚持每班安排医师护士进行“一对一”监护。经过20多个日夜的艰难救治,乐乐从最初的病情反复到越来越稳定,逐渐过渡到家庭参与式母婴病房。在母婴病房,护士手把手教父母护理孩子,观察呼吸情况。最后,孩子逐渐好转达到居家康复条件,顺利回家。
韦毅谈道,面对病情严重的患儿,治疗团队对患儿家属的心理支持和人文关怀显得尤为重要。同时通过家长参与照护和医护人员健康指导,既可以为家长普及科学育儿知识和技能,提升家庭养育力,还可以从医院治疗无缝衔接到家庭照护,让孩子早一天回归家庭生活,更有利于孩子的康复和远期生长发育。
据了解,多学科诊疗(MDT)是目前国际医疗领域广为推崇的诊疗模式,它在整合各科室优势资源、缩短患者诊断和治疗时间、增加治疗方案的可选择性、提高治愈率、改善患者预后等方面具有极大优势,真正体现了“以人为本”。
“MDT在这次救治的过程中起到了很大的作用。”王振冉介绍,在急危重症,特别是高龄老年人、低龄儿童、合并基础疾病的患者等人群的医疗救治问题上,MDT的优势极为明显。目前医院已有十余支由多个不同学科专家组成的MDT团队,为患者提供最优质的诊疗服务。
唐芬介绍,在南溪山医院,医联体单位的重症病例都要经过MDT团队的诊断治疗,保证同质化治疗。
面向未来,他们有信心且方向明确
“如果挑战再次来临,我们非常有信心能从容应对。”唐芬的回答道出了我市各医疗机构面对未来时的自信。
这种信念也化成了步履不停的行动,各大医院将继续发展重症救治力量,加强医务人员尤其是参与重症、危重症诊疗的医务人员培训提升诊断与救治水平。“还要充分发挥中医中药的积极作用,减缓病毒感染者向重症、危重症型发展。”唐芬补充道。
如何更好地服务群众,各家医院还有更具体、更清晰的规划。
在市妇幼保健院,一个关于副护士长和30岁以下年轻护士全员轮岗的计划正在实施当中。该院党委书记秦初明表示,医院不仅要关注医生治疗技术的提升,也要关注护理人员的成长。她认为,护理人员长时间在同一个环境中做同样的工作难免会出现因循守旧的局面,而且“隔行如隔山”,不同临床科室的护理要求不一样,护士轮岗制度有利于护理人员掌握各科室的各项护理工作要点及技能,提升护理质量,提高临床护士急危重病人救治能力。
在桂医附院,让“未病先防,既病防变”的理念走进更多百姓心中,成为了具体的目标。王振冉表示,医院将有针对性地加强健康教育,促进以治病为中心向以预防为中心转变,向群众倡导健康的生活方式,改变不良的生活习惯,同时做好肿瘤、高血压、糖尿病等慢性病管理,提高患者生活质量。
做好健康宣教,全科医生是重要一环。习近平总书记指出,要推动医疗卫生工作重心下移、医疗卫生资源下沉,推动城乡基本公共服务均等化,为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务,真正解决好基层群众看病难、看病贵问题。为加强基层医疗服务,党的十九大报告就已特别提出,加强全科医生队伍建设。王振冉告诉记者,全科医生是基层健康的“守门人”,承担着常见病、多发病的诊疗和转诊、预防保健等一体化服务,他们在管理患者的同时,还要教会患者管理好自己的健康,做好自己健康的第一责任人。“医院作为全科医生的规划培训基地,下一步还要加强全科的规培建设,培养更多合格、优秀的全科人才服务基层。”
市妇幼保健院开展
“助力乡村振兴”送健康活动
本报讯(记者徐莹波 通讯员李玉梅)日前,市妇幼保健院,永福县卫生健康局、妇幼保健院联合组织党员志愿者、医疗专家来到该县永安乡太和村,开展“学习贯彻党的二十大精神,助力乡村振兴”暨“1元爱心情暖万家”送温暖送健康活动。
在活动中,市妇幼保健院党委书记秦初明结合党的二十大报告中关于“增进民生福祉,提高人民生活品质”“推进健康中国建设”等重要论述,向太和村村民宣讲党的二十大精神。她说:“市妇幼保健院将以党的二十大精神为指引,充分发挥医院在医疗技术方面的优势,想方设法为广大乡村群众办实事、做好事、解难事,着力提升群众健康水平,为桂林乡村振兴贡献力量。”
活动期间,党员志愿者们对太和村18户困难家庭进行了慰问,送去了油、米等慰问物资。同时,市妇幼保健院多学科专家团队还为当地群众开展了义诊,对一些常见慢性病、多发病的防治提供了专业指导,为到场的妇女进行甲状腺疾病免费筛查,并普及了有关新冠病毒感染的防治知识,引导群众增强自我保健意识。
桂医附院健康管理中心
获评广西科普教育基地
本报讯(记者徐莹波 通讯员李锦)日前,自治区科协公布了“十四五”期间第一批广西科普教育基地名单,全区共有47个单位入选;其中,桂林医学院附属医院健康管理中心、广西桂林农业学校“三农”科普基地、广西师范大学绿色地球探究馆、桂林市中小学生示范性综合实践基地、桂林市气象科普教育基地、桂林甄皮岩遗址博物馆、桂林市临桂区会仙国家湿地公园等我市多个科普基地名列榜单。
据悉,评选广西科普教育基地旨在团结引领全区广大科技工作者、各类科普基地参与支持科学普及工作,积极开展青少年科技教育等形式多样的科普活动,提升社会化科普工作能力,推进新时代科普工作模式转型升级,不断提升科普公共服务能力,加强科学精神和科学方法宣传,加强服务教育“双减”,奋力谱写中国式现代化广西篇章。
桂医附院健康管理(体检)中心负责人介绍,近年来,该院健康管理中心围绕“健康中国”行动战略,坚持“让健康清晰可见,为生命保驾护航”理念,在为群众提供优质的健康体检和健康管理的同时,积极开展健康科普教育,帮助市民提高健康素养。该中心将以成为广西科普教育基地为契机,创建多元多样创新发展的智慧健康管理,组织医护人员深入学校、企业、社区持续开展健康科普教育和义诊等,进一步普及医学知识。
市中西医结合医院开展
中医药传统知识收集整理工作
本报讯(记者刘菁 通讯员朱静怡)近日,记者从桂林市中西医结合医院中医药传统知识收集与整理工作室(下简称工作室)获悉,工作室在桂林市辖区内共获取中医药传统知识具体项目及线索12项,在广西壮族自治区药用植物园相关专家指导下筛选出符合上报条件项目5项。
桂林市中西医结合医院积极响应广西壮族自治区中医药管理局关于中医药传统知识收集整理的工作部署,并于2021年10月8日与广西壮族自治区药用植物园携手完成了关于桂林市辖区内中医药传统知识收集与整理工作协议。据悉,桂林市是自治区首批试点城市,桂林市中西医结合医院也成为自治区首批五家试点单位之一。同年11月,桂林市中医药民族医药管理局印发了《关于开展桂林市中医药传统知识整理与收集工作的通知》,为我市中医药传统知识的收集与整理工作增添助力。
自工作开展以来,工作室先后深入我市临桂区、七星区、全州县,拜访优秀民间医生、民间中医药项目持有人,实地对肝硬变方、枪刀出血方、唐氏经方古籍、梁氏黑膏药、梁氏消疔精油、秦氏调痹汤治疗湿瘀痹痛证、秦氏止崩调经方治疗妇科崩漏病、秦氏柴苓汤等分布在我市民间的中医药传统知识展开调研,并进行挖掘、整理和保护,记录下民间传承项目并在数据库进行登记。
春季进入鼻炎高发期
□本报记者 刘菁
时下正是春暖花开、春意盎然的季节,然而对于一些市民来说,与春天一起到来的还有喷嚏和鼻涕。为帮助更多人了解和有效预防鼻炎,记者采访到了桂林市中西医结合医院健康管理中心副主任、副主任医师秦基倡。
“鼻炎有过敏性鼻炎、非过敏性鼻炎、慢性鼻炎、急性鼻炎等类型,且症状相似。一般患者会出现鼻痒、鼻塞、连续性喷嚏、流清鼻涕等症状。”秦基倡介绍,鼻炎的高发季节为春、秋两季,或在人体免疫力低下和过度劳累时也会诱发或加重,从中医的角度来说绝大多数属于“阳虚”。
不少人认为鼻炎是小病,可治可不治,对此不够重视。事实上,过敏性鼻炎不及时干预治疗,迁延不愈,可能会诱发慢性鼻窦炎、鼻息肉等,甚至引起哮喘等疾病的发生,严重影响身体健康和学习工作。秦基倡介绍,患上鼻炎会影响呼吸功能,严重的会影响到嗅觉和食欲,甚至影响睡眠,所以应该尽早介入治疗。
秦基倡提醒,尽量做到不熬夜、不透支身体,并且适当锻炼身体,提高机体免疫力,有助于预防鼻炎。同时,少吃寒性、凉性食物,注意护肾、健脾、养胃,佩戴中医鼻炎香囊等。另外,鼻腔卫生也要注意,鼻子痒、鼻涕多时,可用盐水进行冲洗,避免细菌、病毒感染。最后,不可盲目使用激素类药物,应在专业医生的指导下进行治疗。