返回 2024年09月09日

　　在城中村治理和发展中，基层党组织发挥着至关重要的作用。近年来，穿山街道七星村抓住城中村改造和项目建设的机遇，不断探索村级集体经济发展的新路径，通过锚准定位、联建联营、创新治理推动村级集体经济持续增长，2023年村级集体经济收入达500余万元。

　　锚定方向 抢抓发展机遇
　　今年，七星区穿山街道七星村党委被评为自治区五星级农村基层党组织。七星村下辖花园里、建干里、阳家里、上关村、福隆园上下村6个自然村，是典型的城中村。
　　2017年前后，芳香路建设工程经过七星村，该村共获得征地补偿款数百万元。就补偿款的分配使用问题，村“两委”多次组织商讨，最终将补偿款全额投入建设新六合圩市场，为村民谋得长久福利。如今走进新的六合圩市场，摊位整齐，环境整洁，给附近居住的居民带来了生活便利。七星村委相关负责人介绍，如今，该市场每年能够稳定获取上百万元的收益，算是该村挣到村级集体经济发展的“第一桶金”。
　　依靠征地补偿款发展集体经济模式不可持续，集体经济需要寻找新的增长点。村“两委”多次深入村组和农户走访调研，收集民情民意、调研发现，村内“建筑布局乱、治安秩序乱、卫生环境乱，出租房屋多、流动人口多、发案多”的现象十分突出，严重影响以房屋租赁为主的物业经济发展，成为集体经济发展放缓的症结所在。
　　对此，村“两委”聚焦村内发展瓶颈，探索城中村治理的长效机制，开展“以平安求发展，以发展促平安”的讨论。经过为期一个月的讨论，凝聚村民的发展共识，明确未来5年的发展规划，即积极配合政府开展七星村福隆园片区的城中村改造项目，改善城中村的交通、自来水等发展的硬条件；同时开展城中村综合治理，选派“平安”书记，通过支部和党员作用发挥，加强城中村管理，营造良好的发展环境。从规划到实施，不仅促进城中村人居环境改善，也让城中村治理走向了一个新高度。

　　联建联营 实现多方共赢
　　七星村地理位置好，市场化程度高，近年来，七星村紧跟政策导向，依托乡村振兴人大代表联络站平台高效整合资源，探索村组联营、村村联营、村企联营三种合作经营方式，推进共同富裕。重点打造六合片区、福隆园片区、临江片区三大集体经济产业聚集地。
　　七星村委相关工作人员介绍，在发展过程中，他们推动村股份经济合作联合社与村民小组、村民联建联营、共同开发，成功完成综合大楼、市场、酒店等项目建设，年收益达600余万元，按比例分配收益，实现多方共赢。
　　同时，积极与周边县区开展村际合作，成立福隆星农副产品农民专业合作社，打造“百村好物”集散平台，以“线上+线下”方式实现资源共享、产业共兴、品牌共塑。
　　此外，依托地理位置优势，整体规划产业，开展招商引资，深挖古桂林“福隆园”“泥湾后街”的文化资源，成功引进20家优质企业入驻，打造集旅游、商贸、休闲、度假为一体的临江小镇，同步发展文旅步行街、创业孵化基地、零工市场等一系列富有前景的项目，极大丰富七星村的产业结构，拓宽村民增收渠道。

　　网格治理 推动良性循环
　　“我们村人员组成复杂，但自从进行了网格化管理以后，大家明显感觉到，村里的环境越来越好了。”村民莫女士说道。据了解，一直以来，七星村着力提高城中村治理水平，推动治理模式创新，实现治理与发展的有机衔接。
　　通过整合重构网格结构，以楼栋为治理微单元纵向延伸，设置网格6个、治理微单元61个，按网格逐级建立70多个微信群，实现辖区1789户全覆盖。同时，搭建“天地双网”监控网络，在村主要路口、重点部位、漓江支流沿岸安装监控摄像头197个，实现智能巡村巡河一张网。
　　七星村委相关工作人员说，今年暑假期间，巡防网格员只要看到未成年人在漓江嬉戏，就会立即将私自下河游泳的孩子劝阻上岸，通过沿岸的监控摄像头，他们可以紧密关注河岸情况，守护村民的安全。
　　同时，成立出租房安全管理服务中心，制定服务中心管理章程和实施方案，开展星级化出租房评定。组建“城中村”物业治安管理服务团队，专职开展日常巡逻等工作，通过合理收取承租人环境卫生费，实现城中村可持续物业化管理。
　　住在福隆园里的租户小陈说，现在城中村里的租住环境十分不一样，不仅有电梯，每层楼都有监控摄像头，在这里租房便利又安全，而且在遇到特殊情况时，房东也都会第一时间提醒他们，住在这里感到特别暖心。
　　七星村委相关负责人表示，为了让乡村综合治理与经济协调发展，他们将“积分制”引入出租房管理服务，实现出租房管理与村民的福利待遇相挂钩，定期对出租房开展星级评定，根据等次给予出租房差异化的积分奖励，激励村民主动完善出租房的安全保障与基础设施，打造高品质的安全出租房。同时，村民可用积分兑换农特产品，在激励村民做好自我管理的同时，推动村级集体经济良性内循环，真正成为宜居宜业的和谐家园。
　　记者周子琪 通讯员卓薇 周璇