我市实施“三项创新”改革放权赋能工业园区
已有233项(次)市级行政权力事项下放到三大园区审批
桂林日报
作者:徐莹波
新闻 时间:2024年12月27日 来源:桂林日报
本报讯(记者徐莹波 通讯员凤婷)记者从市大数据和行政审批局获悉,近日,市政府正式委托桂林经开区管委会和桂林高新区管委会分别实施第三批12项、第二批21项市级行政权力事项。这是2020年我市实施“三项创新”改革以来,放权赋能工业园区的又一次具体行动。截至目前,桂林已有233项(次)市级行政权力事项下放到市属三大园区审批。
为优化全市营商环境,实现“园区事务园区办、企业办事不出园”,激活工业园区内生动力和发展活力,近年来,我市以推进全面深化改革为契机,实施了园区行政审批制度“三项创新”改革,即创新因园施策思维、创新审批服务模式、创新权力下放流程。
在创新因园施策思维方面,我市按照“依法、确需、可行”原则,瞄准“园区所需、企业所盼”,实行“点对点”放权。如围绕经开区发展先进装备制造、电子信息、生态食品、生物医药等重点产业的需求,我市累计已赋予该园区“固定资产投资项目核准”“建设项目用地预审”等40项权限;聚焦高新区打造光电子信息(光通信)、医疗器械、电力装备、前沿新材料、橡胶机械与制品、绿色食品等产业链需求,赋予该园区“企业登记注册”“建设用地改变用途审核”等99项权限;聚焦高铁(桂林)广西园重点发展高端装备制造、电子信息、新能源新材料等重点产业需求,赋予该园区“建设工程消防设计审查”“生产建设项目水土保持方案审批”等94项(次)权限。
对法律法规明确不能委托但园区确有需要的行政审批事项,我市创新审批服务模式,市大数据和行政审批局在园区设置帮办代办窗口,通过集中送审、线上流转、帮办代办等方式,协助企业“一条龙”办理,助力各园区重大项目加速落地。
此外,我市还创新权力下放流程,做到“园区只要有需求,政府次次有回应”。围绕各园区近年提出的6份迫切需要的市级经济管理权限清单,市大数据和行政审批局与有关行业主管部门研究论证,为市政府作出放权决定提供重要参考。放权决定生效后,市大数据和行政审批局还与有关部门组织各园区审批人员开展业务培训、跟班学习,提升相关人员的业务水平;建立监管机制,不定期开展赋权事项“回头看”,对审批运行情况进行跟踪评估,发现问题及时督促整改,确保“放得下、接得住、管得好”。