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以新质生产力为引领，推动全州县红色旅游融合发展，
助力桂林市打造世界级旅游城市
桂林日报
作者：
新闻 时间:2024年05月17日 来源:桂林日报
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□蒙颖 经丽婷
2021年4月习近平总书记视察广西，首站来到全州县红军长征湘江战役纪念园，并赋予桂林打造世界级旅游城市发展定位。文化和旅游业有鲜明的新质生产力特征，文化和旅游高质量发展的过程是新质生产力不断生成和发展的过程。以新质生产力为引领，加快推进全州县红色旅游融合发展是桂林打造世界级旅游城市的重要助推器，更是建成全国红色旅游创新融合发展先行区的现实需要。
一、厚植新质生产力，推动全州智慧旅游发展
一是强化顶层设计与规划制定。遵循国家发布的《智慧旅游场景应用指南（试行）》，组建以县领导为总指挥的智慧旅游工作小组，联合多部门制定战略规划和政策，构建多元化投融资体系，涵盖政府投资、社会资本合作、风险投资等方式，提供财政补贴、税收减免、贷款贴息等方式鼓励景区和企业投身智慧旅游建设。
二是完善基础设施与技术创新。政府加强旅游区信息化建设，铺设5G网络，推行物联网与自助服务，如智慧导游、智慧停车场、自助储物柜等，为智慧旅游奠定基础。同时，联合高校及科研院所，构建AI、大数据创新平台，通过政策与资金支持推动智慧文旅产业升级。具体可研发以下数字化智能应用来填补相关景区（点）的空白：如在红军长征湘江战役纪念园研学拓展基地引入户外VR体验，通过VR眼镜沉浸式互动，亲历红军长征的艰难险阻，体会长征精神；在毛竹山村打造智能葡萄酿造体验工坊，利用区块链技术确保葡萄到葡萄酒与葡萄汁的全程追溯，将长征中的团结协作精神融入现代农业场景。
三是聚焦服务优化与宣传推广。实现个性化服务，包括24小时智能客服、智能咨询亭、一体化出行系统，提供实时公交信息与在线预约分批入景区服务。在创新营销上，打造智慧旅游IP如“时光机”VR体验与红色文创数字平台，运用新媒体与KOL影响力，结合大数据个性化营销策略，增强品牌吸引力。实行跨界合作，携手邻近城市景点、酒店、航空，构建战略同盟，资源共享，深植智慧旅游新动力。
二、紧抓时代契机，共创文旅资源共享联动
一是县域内部融合。构建“一心·两带·三区”的红色旅游融合发展格局。“一心”，湘江战役纪念园增设互动体验馆，如利用高科技体验陈树湘“断肠明志”历史情境。“两带”，联动湘江红色文化与湘桂古道，增强游览体验。三区，“红色传承区”推出线上“重走长征路”运动打卡；“文旅创新区”建立一批集文创休闲商铺，推出全州限定商品与服务，并携手网红宣传全州多元文化提升形象；“生态发展区”布局特色民宿、露营基地与写生营地，促进农文旅深度融合，通过此发展态势提升全州红色旅游魅力与综合效益。
二是区域协同并进。2024年是中华人民共和国成立75周年、红军长征90周年、“丝绸之路：长安—天山廊道的路网”成功申遗10周年和国家文化公园建设的关键年份，抓住机遇大力推进共享资源的文化传播和旅游联动至关重要。首先政府引导南北协作，通过旅游协议和建立专项基金促进资源市场对接。其次建立桂北旅游联席会，组织红色文化节庆，如“兴全灌红色文化旅游节”，强化区域品牌。最后，充分利用全州县扼守湘桂走廊咽喉的地理优势，深化湘桂合作，打造“湘桂走廊文化旅游带”品牌。依托红军长征90周年及长征国家文化公园建设谋划精品路线、利用申遗10周年提升国际影响力，加强与丝绸之路国家的交流，推动全州红色旅游国际化。
三是国际联动拓展。2023年12月，习近平总书记再次视察广西，强调要“解放思想、创新求变，向海图强、开放发展”，要“持续扩大对内对外开放”。全州亟需解放思想，谋划海陆联动发展。联合广西沿海城市构建“山海相连”线路，如从桂林山水—全州红色文化—北海海滨度假—钦州三娘湾—防城港金滩的“向海游线”。利用交通网络创新跨境产品，推动红色文创、农产品出口，融入“一带一路”贸易链，实现文旅带动的经贸合作，拓宽国际经贸版图。通过内部融合、区域协同、国际联动三大战略，不仅是对历史的纪念，更是文旅产业升级、国际合作拓展的新起点。
三、提升资源配置，优化旅游营商环境
一是创新引资机制，强化资金链。实施领导包联制加速项目审批，拓宽融资渠道包括专项债券与社会资本，形成多元化资金支撑体系。同时，积极向上级争取资金支持，构建稳定资金链。
二是提速在建项目，实行清单管理。实行“妈妈式”服务，推广“零接触审批”，利用数字技术优化政务服务，提升透明度与便捷性。实施“双容双承诺”制度，力促产业投资项目“先建后验、直接落地”。
三是优化营商环境，促进企业稳健发展。针对企业差异化需求精准施策，加大对中小微企业和新兴产业融资支持，通过专项基金、信贷担保等措施破解融资难题。运用多媒体平台展示投资环境与政策优势，吸引外资关注。完善政务服务监督，确保政策有效执行，营造稳定的投资环境，增强企业信心。
（中共桂林市委党校系统一般课题“打造桂林市世界级旅游城市背景下全州县红色旅游融合发展研究”阶段性成果）
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