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习近平回信勉励香港培侨中学学生   新华社北京7月25日电 国家主席习近平7月24日给香港培侨中学高一年级全体学生回信,对他们予以亲切勉励。
  习近平在回信中说,得知你们通过参与在韩志愿军烈士遗骸归国安葬仪式、与“天宫”航天员互动等活动,更加深刻体会到身为中国人的自豪、身为香港年轻一代的使命与担当,我很欣慰。
  习近平指出,爱国主义是中华民族精神的核心,广大香港同胞素有爱国爱港光荣传统,这是“一国两制”行稳致远的重要基础。希望你们把读万卷书与行万里路结合起来,深刻认识世界发展大势,深入了解祖国的历史文化和现实国情,厚植家国情怀,锤炼过硬本领,早日成长为可堪大任的栋梁之才,为建设美好香港、实现民族复兴积极贡献力量。
  培侨中学创办于1946年,是新中国成立后首批升起五星红旗的香港学校之一,建校以来培养了大批爱国爱港人才。近日,培侨中学高一年级全体学生给习近平主席写信,汇报参与学校爱国主义教育活动的心得体会,表达赓续爱国爱港精神、为国家强盛和香港繁荣贡献力量的决心。
习近平在中共中央政治局第七次集体学习时强调 全面加强军事治理
以高水平治理推动我军高质量发展   新华社北京7月25日电 八一建军节来临之际,中共中央政治局7月24日下午就全面加强军事治理进行第七次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调,全面加强军事治理是我们党治军理念和方式的一场深刻变革,是加快国防和军队现代化的战略要求,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方面。要全面贯彻党的二十大精神,深入贯彻新时代强军思想,贯彻新时代军事战略方针,坚持党对军队绝对领导,坚持战斗力这个唯一的根本的标准,坚持和完善中国特色社会主义军事制度,构建现代军事治理体系,提高现代军事治理能力,以高水平治理推动我军高质量发展,为实现建军一百年奋斗目标提供有力保障。
  军事科学院军事法制研究院院长赵东斌同志就这个问题进行讲解,提出工作建议。中央政治局的同志认真听取了讲解,并进行了讨论。
  习近平在听取讲解和讨论后发表了重要讲话。他指出,党的十八大以来,党中央和中央军委在领导推进强军事业的进程中,坚持党对军队绝对领导,积极推进军事治理探索实践,特别是通过深化国防和军队改革、推进依法治军、加强和改进军队战略管理等,形成一系列全新的体制机制、法律法规、政策制度,在新时代坚持和发展了中国特色社会主义军事制度,有力促进了国防和军队现代化。
  习近平强调,世界百年未有之大变局加速演进,新一轮科技革命和军事革命迅猛发展,我军建设正处在实现建军一百年奋斗目标的关键时期。要认清全面加强军事治理的重要意义,强化使命担当,发扬改革创新精神,加大军事治理工作力度,以军事治理新加强助推强军事业新发展。
  习近平指出,全面加强军事治理是复杂系统工程,涉及国防和军队建设方方面面。要强化系统观念,坚持问题导向,加强军事治理顶层设计和战略谋划,加强各领域治理、全链路治理、各层级治理,有计划、有重点加以推进。要加强全局统筹,加强跨部门跨领域协调,提高军事治理系统性、整体性、协同性。要加强军费管理和监督,深化重点领域治理,以重点突破带动整体推进。要深入推进战略管理创新,健全完善需求科学生成、快速响应、有效落实机制,走开全过程专业化评估路子,确保链路顺畅高效,发挥军事系统运行整体效能。高层机关和高级干部要带头解放思想,创新工作方式,以治理的理念推进各项工作,增强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理本领。要高度重视基层治理,尊重官兵主体地位和首创精神,推动基层建设全面进步、全面过硬。要把军事治理同改革和法治有机结合起来,巩固拓展国防和军队改革成果,深化军事立法工作,强化法规制度实施和执行监督,发挥好改革的推动作用,用好法治这个基本方式,更好推进军事治理各项工作。
  习近平强调,加强跨军地治理是全面加强军事治理的应有之义,是巩固提高一体化国家战略体系和能力的内在要求。中央和国家机关有关部门、地方各级党委和政府要强化国防意识,加强统筹协调,尽好国防建设领域应尽的责任。军队要同地方搞好沟通协调,充分发挥军事需求对国防建设的牵引作用。要持续优化体制机制,完善组织体系,健全政策制度,形成各司其职、紧密协作、规范有序的跨军地工作格局。
习近平向柬埔寨
人民党主席洪森致贺电 李强向洪森首相致贺电   新华社北京7月25日电 7月25日,中共中央总书记习近平向柬埔寨人民党主席洪森致贺电,祝贺其领导柬埔寨人民党在第七届全国大选中获胜。
  习近平指出,我们高兴地看到,在以洪森主席为首的柬埔寨王国政府正确领导下,柬埔寨政治稳定、经济发展、民生改善,国际和地区地位不断提升。中方将一如既往支持柬埔寨走符合本国国情的发展道路,相信在洪森主席坚强领导下,柬埔寨人民党将为国家繁荣与人民幸福、为地区和平稳定与发展繁荣作出新的更大贡献。
  习近平强调,中国和柬埔寨是命运共同体。中国共产党高度重视同柬埔寨人民党的友好合作,我愿同洪森主席一道,加强对双边关系的政治引领,深化党际和其他各领域交流合作,携手构建高质量、高水平、高标准的新时代中柬命运共同体,更好造福两国和两国人民。
  同日,国务院总理李强向洪森致贺电。
全市党史工作负责人会议强调 聚焦主责主业 推动党史工作高质量发展   本报讯(记者周文俊)7月25日,我市召开党史工作负责人会议,传达学习全国、全区有关会议精神,部署下一阶段工作。强调要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,牢牢把握“党史姓党”正确方向,聚焦主责主业,推动党史工作高质量发展。
  去年以来,我市党史部门工作成绩突出,编撰出版《感恩奋进谱华章——习近平总书记视察桂林一周年纪实》《中共桂林市委执政纪事·2022》《口述:桂林改革开放》等专著,宣讲报告《湘江战役的历史启示与思考》入选中央党史和文献研究院宣讲报告集,《桂林的生态文明建设历程》获自治区党委党史研究室科研成果论文一等奖。今年6月,桂林市在全区党史部门主要负责人会议上作经验交流发言。
  会议强调,要聚焦主责主业,全力做好资政服务工作,持续记录好习近平新时代中国特色社会主义思想在桂林的生动实践,持续做好湘江战役90周年、抗战胜利80周年等重大党史事件纪念活动的筹备工作,持续服务好长征国家文化公园(广西段)建设和桂林抗战文化名人博物馆建设;全力做好党史征编研工作,完成《中国共产党桂林历史》(第三卷)、《脱贫攻坚口述史》编撰等;同时,充分发挥党史专家和党史宣讲员作用,实现资源共享,构建“大党史”格局,不断提升全市党史工作整体水平。
  市委常委、组织部部长赵卫东参加会议并讲话。
广西上市公司高质量发展经验交流会在我市召开   本报讯(记者唐健扬)7月25日,自治区地方金融监管局联合广西证监局在我市召开“推动上市公司高质量发展助力壮大广西实体经济”经验交流会。各设区市金融办及部分企业家围绕企业高质量发展及上市再融资等方面作了经验分享和交流发言。
  会议指出,上市公司是全区企业中的优等生,汇聚了“大而优”的行业龙头和“小而美”的细分市场冠军,在科技创新、吸纳就业、稳定经济等方面发挥着“压舱石”作用。各设区市金融办要认识到支持本地上市公司发展的重大意义,进一步发挥资本市场工作领导小组作用,服务好辖区上市公司。对于上市公司募投项目和并购重组,要协调有关部门“一企一策”“一事一议”建立绿色通道,指派专人、加快处理。同时,利用好自治区资本市场专家团服务功能,为上市公司高质量发展对接资源,助力壮大广西实体经济。
  据悉,上半年我市金融业增加值113.07亿元,增长6.4%,占全市GDP比重为10.2%,比2022年上半年提升0.3个百分点,金融业对GDP增长的贡献率达19.6%。目前,我市共有A股上市企业8家,占全区总量的19.5%,全市上市公司市值合计521.5亿元,均居全区第二。
  自治区地方金融监管局党组成员、副局长樊新鸿,广西证监局党委委员、副局长彭艳雯,市委常委、常务副市长蒋春华出席会议。
第八批国家组织药品集中采购中选结果落地广西 39个药品价格
平均降幅超七成   据《广西日报》消息 7月23日,记者从自治区医保局获悉,第八批国家组织药品集中采购中选结果已于7月20日在全区落地执行。本批国家集采中选药品39个,在我区的平均降幅达到70.01%;全区共有1230家医疗机构参与报量,按医疗机构约定采购量计算,预计一年可节约费用约3.7亿元。
  第八批国家组织药品集中采购的药品种类,涵盖了抗感染、心脑血管疾病、抗过敏、抗精神疾病、抗凝等常见病、慢性病用药,还有部分临床短缺易短缺药品,如咦塞米、托拉塞米等。其中,主要用于血栓栓塞性疾病、心肌梗死、心血管手术等临床使用量大、极易出现短缺的肝素类产品,首次纳入集采当中。
  本批国家集采中选药品中,降幅最大的酮咯酸氨丁三醇注射液达到95.30%;用于甲型流感治疗的磷酸奥司他韦干混悬剂降幅达到75.63%,利于大幅提高抗病毒药物可及性;常用降压药氨氯地平阿托伐他汀钙片降价54.55%。治疗早产的阿托西班注射剂集采前单支价格超过千元,此次降至平均79.9元/支。
  此外,针对包括依诺肝素、那屈肝素在内的5类临床急抢救和短缺易短缺药品,在原“一主供一备供”保障供应基础上,本批集采再增加本地区第二备供企业,进一步有效保障了此类特殊药品的市场供应和用药需求。
桂林:以文铸魂 激涌繁荣发展文化事业澎湃力量 □本报记者 李思静
  1944年,一股传奇的戏剧力量,从中国西南各地汇聚位于桂林的广西省立艺术馆。西南第一届戏剧展览会在这里隆重举行,为这座“中国戏剧史上第一座伟大建筑”注入抗战力量。
  2023年,一股来自西南的清新之风,吹进了北京中轴线上有着百年历史的吉祥大戏院。7月5日,2023桂林艺术节暨全球华语青年戏剧导演英才计划发布会在北京隆重召开,正式宣布将于今年10月下旬举办桂林艺术节系列活动。届时,全球文艺力量再一次走进这座传奇建筑,赓续“西南剧展”的荣光,展现桂林山水人文之城的无穷魅力和活力。
  “桂林艺术节是一个新的国际舞台,能够向全世界展现中国当代戏剧人的优秀作品。”中央戏剧学院导演系教师、研究生导师、导演赵淼对此高度评价。今年8月,他将与另一位国内杰出中生代导演黄盈,携委约作品《西游记(2023版)》《大胆妈妈和她的孩子们》代表桂林艺术节亮相爱丁堡艺术节,角逐亚洲艺术奖,让中国传统文化在世界戏剧舞台上焕发生机。
  从相当长一段时间“羡慕”外地丰富的文化艺术活动,到现如今让全球文化目光锁定桂林,桂林艺术节引起的强烈轰动,透视出桂林在繁荣发展文化事业上所迈出的坚实步伐。

  以文为脉:认清来时之路 让文化家珍熠熠生辉
  7月20日,2023年世界运河大会研讨会在灵渠之畔举办。自治区人大常委会副主任、桂林市委书记、桂林市申办世界运河大会指挥部指挥长周家斌在致辞中表示,这次研讨会将聚焦灵渠的独特技术、历史价值、保护提升等方面,进行深入探讨交流,为进一步加强灵渠保护提升、申办世界运河大会、打造桂林世界级旅游城市提供强大智力支撑。
  文物承载灿烂文明,传承历史文化,维系民族精神。近年来,自治区党委、政府高度重视灵渠保护提升工作,桂林市把灵渠保护提升作为打造世界级旅游城市的重要内容,制定实施《桂林市灵渠保护条例》,完成《灵渠保护规划》编制,挂牌成立灵渠博物院,全面加强灵渠的水利、军事、交通等历史功能价值研究,深入开展灵渠保护修缮、文化展陈、补水复航、环境整治等工作,全力打造灵渠生态旅游带,推动“旅游+水利”“旅游+农业”融合发展,灵渠成功入选世界灌溉遗产,正在申报世界文化遗产,推动千年古运河走进新时代,焕发新活力。
  灵渠这份“活态”遗产的熠熠生辉,是桂林对千年文脉保护传承的一个实例。不难发现,从发掘保护甑皮岩遗址中的史前文明,到探渊诸山摩崖石刻记载的文人史话;从改造提升东西巷历史文化街区,到复原唐代逍遥楼胜景;从投资5亿元建设桂林博物馆新馆,到眼下倾力打造“博物馆之城”……桂林历届市委、市政府高度重视历史文化保护利用工作,在财力、物力、人力等各方面加大投入,不断丰富和完善历史文化保护利用的载体,让文化力量在桂北大地上不断喷涌。也正是这份力量,构建起了桂林儿女的文化自信。

  以文兴城:夯实脚下之路 文化事业春风浩荡日日新
  今年早些时候,广西精神文明建设“五个一工程”工作座谈会在南宁召开,会上宣读了广西第十六届精神文明建设“五个一工程”入选作品表彰决定,由桂林市戏剧创作研究中心报送的桂剧作品《燕歌行》获得戏剧类优秀作品奖。而翻开桂林文艺获奖名录,当中还不乏中国戏剧表演艺术最高奖——梅花奖、中国曲艺界最高奖——牡丹奖的身影。
  (下转第二版)
砂糖桔去哪儿了? ——荔浦修仁镇种植户的放弃与转型   曾经的砂糖桔种植基地,如今看不到一棵砂糖桔树。
砂糖桔去哪儿了? ——荔浦修仁镇种植户的放弃与转型 □本报记者何平江 通讯员周俊远 谢齐珠 文/摄
  几年前,记者曾多次到荔浦市修仁镇念村、大榕村等主要的砂糖桔种植区采访。当时站在基地中央的观景台上,目光所及皆是砂糖桔。在收获的季节,红彤彤的桔子压弯了枝头。
  然而,当记者近日再次来到这里,却被眼前的景象震惊了:上万亩砂糖桔示范基地看不到一棵砂糖桔树,映入眼帘的是成片等待收割的水稻和一眼望不到边的荔浦芋,大面积的马蹄也开始插苗。
  砂糖桔去哪了?

  曾经尽人皆知的修仁“砂糖桔神话”
  2000年,荔浦修仁镇念村、大榕村等开始从广东四会引进砂糖桔。由于经济效益好,种植面积迅速扩大,逐渐辐射到修仁镇10个行政村,总面积5万多亩,种植户近万。“那时候给果园里的工人送盒饭,一天都要送几百上千份。”2015年前后,在砂糖桔采摘季节,修仁镇上饭店的盒饭都供不应求,老板只好舍近求远从县城订盒饭。没有种砂糖桔的村子成立了不少采果队,一个月的采摘期,每个队员都能有上万元的收入。
  砂糖桔在修仁创造了一段“致富神话”,曾有传言说:“十万八万贫困户,二三十万刚起步,过了百万才算富。”从2000年到2017年间,砂糖桔让一大批农民年收入超百万,甚至上千万,核心区的念村、大榕村等成了人人羡慕的“土豪村”。
  2012至2017年间,砂糖桔的“致富神话”达到了几乎尽人皆知的高峰。各县乡纷纷跟风扩种,桂林几乎所有的乡镇都可以看到成片的砂糖桔,甚至扩展到鹿寨、象州等周边县。

  “砂糖桔神话”遭遇重压
  繁荣之下,暗藏危机。砂糖桔种植长达近20年的高收益,不仅让农民乐此不疲,也吸引了大量的社会资本,扩张的速度近乎疯狂。然而,迅速上升的产量并没有匹配市场的需求量。2019年起砂糖桔价格开始了不可逆转的下跌,收购价格从最高峰时的每斤6元跌到1元多,甚至几毛钱。“失宠”的果树再也结不出好果子,反倒成了“柑橘癌症”黄龙病的温床。
  在产量饱和、价格下跌、品质下降、黄龙病爆发等重压之下,后来跟风入市的砂糖桔种植户几乎颗粒无收。“摇钱树”变成了“吞金树”。

  放弃与转型,敢为人先的“修仁转型”
  砂糖桔的价格和销售遭遇滑铁卢。当各地还在张望,甚至幻想着还能翻身时,“敢为人先”的荔浦人果断做出了改变:放弃砂糖桔,转型发展现代新型农业。
  如今在上万亩的砂糖桔种植基地里已经看不到一棵砂糖桔树,取而代之的是成片的水稻、荔浦芋头等粮食作物,砂糖桔“致富神话”已然不再。“敢为人先”的荔浦农民开启了向职业化转型,通过产学研联动、企业带动、科学种植、自媒体营销等方式,尝试着让农业再次焕发新的活力。
  记者采访时遇到正在地里查看台风“泰利”是否对芋头造成影响的种植大户王仁生,他给记者讲述了自己如何从砂糖桔种植大户转变为种粮大户的事情。
  “80后”的王仁生是土生土长的修仁镇大榕村人,2005年开始和家人一起种植砂糖桔,除了在修仁镇有自己的砂糖桔基地,还扩展到了平乐、鹿寨等地。十几年来,王仁生经历了从顶峰到低谷的过程。在他看来,2019年之后砂糖桔在修仁迅速退出市场主要原因还是果子品质下降和黄龙病大面积爆发。在洞察到大形势无法逆转后,王仁生积极开始向职业农民转型。按照政府“退果还耕”的要求,通过土地流转,在原来种植砂糖桔的土地上种植了上百亩连片的优质水稻和荔浦芋头。
  同时为了打破农产品在销售市场上的被动地位,王仁生尝试一套新的种植方式和销售模式。为了保持土质的良好状态,采用水稻和芋头隔年轮种的方式,避免土质被过度消耗。依靠现代科学管护办法,不再“靠天吃饭”。“我们荔浦芋的组培苗由南宁农科院专门培育,抗虫病能力得到很大改善,为我们后期减少农药化肥使用、生产绿色产品提供了基础。”据王仁生介绍,他目前在荔浦、平乐、鹿寨等地建立了8个种植基地,并聘请华南农业大学的专家团队作为技术顾问,定期到基地指导。
  经过几年的摸索,王仁生种植的水稻、荔浦芋头品质和产量都十分稳定。2022年,60多亩中晚稻亩产达500多公斤,50多亩荔浦芋亩产1750—2000公斤,无公害种植的荔浦芋头获得了绿色食品A级产品认证。
  同时,王仁生还与桂林罗汉果加工龙头企业合作,在非山区引种罗汉果。“永福、龙胜等传统罗汉果种植地亩产大概是10000个,我们去年达到20000个,目标是30000个。”在王仁生的罗汉果基地,科学的管护技术战胜了传统的“靠天吃饭”模式,也让他在创造农业价值上信心大增。
  此外,在销售市场上的被动是传统农民一大心魔。
  近年来,不少农业种植企业,甚至个人开始寻求通过互联网、自媒体等平台打开产品销路,争取市场的主动权。然而,无论是专业技术还是成本投入,直播带货、网络销售并非想象中那样美好。“去年我们花了8万多元请了一家桂林的传媒公司代运营抖音账号,但并没有达到预期的效果。”今年起,王仁生组建了自己的直播运营团队,购买了20多万元的设备。“从策划、拍摄、剪辑、运营一系列的操作下来,我们感觉拍好一条视频并不比种地容易。”王仁生笑称,自己也是与南宁职业技术学院进行了合作才逐渐“上道”,比如现在距离荔浦芋头上市还有两个多月时间,直播团队就已经开始预热宣传。

  政策鼓励 行业护航促发展
  “退果还耕”是荔浦市贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要指示精神,坚决守住18亿亩耕地红线,统筹推进乡村振兴战略,实现农业转型升级、农村产业兴旺和农民增收致富的重要措施。
  为此,荔浦市委、市政府出台了《荔浦市关于扶持新型经营主体发展壮大特色产业奖补工作实施方案》,并结合多项措施,鼓励广大农民,尤其是原来的砂糖桔种植户积极开展“退果还耕”,有效避免因砂糖桔园无人管护而形成大面积的撂荒地。
  此外,荔浦市政府还出台了系列措施创建特色农产品优势区,鼓励对荔浦芋、水稻、马蹄等传统优势品种进行规模化、现代化种植,鼓励新型经营主体(包括龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、专业大户等)发挥带动作用,通过“公司+合作社+基地+农户”模式,发展高产高效生态循环种植产业。
  同时,荔浦市名特优农产品协会为本地的荔浦芋头等优质农产品制作了地理标志。消费者可以通过产品标识上的二维码追本溯源,从源头上保证荔浦名优特产的品质。协会还通过各种途径开展“打假”,保证“荔浦产”的纯正性。
  “种植水稻、芋头尽管都是荔浦的传统农业项目,但是通过现代化的科学管护,提高产量和品质,依然可以成为市场畅销品,依然有可观的收入。”王仁生说,去年他种植的荔浦芋头每公斤售价在52-100元之间,优质大米能卖到16元/公斤。他希望能有更多的年轻人带着新思想、新思维投身到现代农业发展中来。
雁山区良丰街道: 当好易地扶贫搬迁户的“知心人”   本报讯(记者刘健 通讯员刘川荣)雁山区良丰街道的南区安置点汇集了全区67户易地扶贫搬迁户,他们来自不同乡镇,每户的家庭情况也各不相同。对此,驻村干部和社区干部严格落实遍访制度,一户户敲开家门,了解其生活生产情况,当起了搬迁户的“知心人”,引导搬迁群众结合自身情况规划发展。
  “我们会精准推荐公益性岗位,比如脱贫群众吕云安平常打份零工,我们给他推荐了在学校的园工岗位,时间较灵活,可以两份活错开干,以增加他的收入。”驻村工作队员苏义淇说。
  良丰街道把稳定就业当做“稳得住、能致富”的关键,在安置点一楼设立就业服务点,向搬迁群众实时推送岗位信息和就业政策,引导就近就地务工。联合区人社局举办两场招聘会,60家企业进场提供岗位。此外,还积极发挥公益性岗位的兜底作用,联系开发公益性岗位8个。
  不仅要搬得进,还要能融入。良丰街道推进社区基层治理,打造美好家园。建立安置点的妇联、工会等群团组织,引导脱贫户参与社区的建设和管理,并且充分利用周边土地,打造一块块“微菜园”,保障了搬迁群众的“菜篮子”,缓解乡土情结。此外,还注重培育搬迁群众感恩奋进的精神面貌,新建党建文化舞台,举办丰富多彩的节日活动,开展“四点半课堂”志愿服务,提供课后延伸课程。
  据悉,良丰街道还盘活利用安置点新建门面,实行市场化运作,年收入7万多元,壮大了社区集体经济。良丰街道负责人表示,街道将继续全力做好易地扶贫搬迁“后半篇文章”,确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。
桂林移动弘扬伟大建党精神
推动数智化转型高质量发展   本报讯(通讯员徐先丽 文/摄)近日,桂林移动举行“新思想引领新征程 新格局谱写新篇章”2023年度“争先进位·奋斗有我”先进荣誉表彰大会,对获得省部级、市级、集团级、区(市)公司级等先进集体和优秀个人进行表彰,激励公司全体员工以新思想引领新征程,接续奋斗,加速推进区域数智化转型升级。
  桂林移动公司党委书记、总经理朱锦亮表示,隆重举行“争先进位·奋斗有我”先进荣誉表彰大会,旨在弘扬伟大建党精神、模范精神、劳动精神,受到表彰的先进集体和个人是1200多名桂林移动人的杰出代表,是进取、创新、担当精神的最好诠释。“全体员工要进一步发扬进取精神,勇于担当、敢于拼搏,永葆攻坚克难的锐气和斗志,为加快创建世界一流信息服务科技创新企业贡献更大的力量”。
  2022年到2023年上半年,桂林移动坚持党的全面领导不动摇,以深入学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党的二十大精神为指导,紧扣数智化转型高质量发展主线,加快构筑高质量可持续发展的核心能力,各项工作迈上新台阶。据了解,2022年桂林移动实现了多个第一,经营业绩考评全区第一,年度党建工作考评全区第一、等级“优秀”。近年来首次实现党建业绩考核“双优秀”,获得“2022年度明星市公司”荣誉称号。作为一家在桂林缴纳企业所得税的通信运营商,近三年累计贡献税收超过2.3亿元。在奋力谱写数智化转型高质量发展新篇章中,充分体现了桂林移动人“务实、协同、长远”的发展理念。
“周末爱心妈妈”走进龙胜
“助学礼包”温暖师生   本报讯(记者陈娟 通讯员杨晓红)7月24日,在定点帮扶单位市委宣传部的协调组织下,市妇联和市女企业家协会“周末爱心妈妈”新时代文明实践志愿服务团队带着一批“爱心大礼包”,走进龙胜各族自治县泗水乡龙甸村开展志愿服务活动。
  志愿服务团队来到龙甸村小学,为师生送来了图书、文具、篮球、羽毛球等教育物资,为龙甸小学的教学工作提供支持和帮助,并希望学生们把这种关怀和帮助化为学习动力,勤奋学习,快乐成长。活动中,志愿者还与龙甸村驻村第一书记秦世宇、龙甸小学校长李翠萍等深入交流,对龙甸村和龙甸小学进行多方面了解。 
桂林:以文铸魂 激涌繁荣发展文化事业澎湃力量   (上接第一版)能将文艺界颇具分量的大奖收入囊中,源自于桂林对地方文化的发掘与传承。走进桂林非物质文化遗产体验馆,以桂剧、彩调、广西文场等地方戏曲、曲艺体验为核心的展陈,彰显“一城文化满城绿”的桂林风韵。来到桂林市第二届青年戏曲演员比赛暨第四届广西曲艺展演(桂林)选拔赛颁奖晚会现场,一群逐梦梨园的青年演员用青春的油彩,增色这座文化之城。以至于在展演赛期,不少市民慕名而来坐到剧场里,感受这一项传统且独特的文化艺术。
  如果说以桂剧为代表的传统文化所体现的是这座城市历史的厚重,那么今年6月举办的桂林草莓音乐节所呈现的则是当代流行文化的跳动与无限活力——两天,24组艺人,近20个小时的音乐演出接力,超两万名来自全国各地的听众同场狂欢,让“桂林草莓音乐节”成为社交媒体的热点中心,网络曝光量超过5亿次。
  与此同时,经典文艺演出《印象·刘三姐》《桂林千古情》等在文旅复苏的浪潮中一如既往收到游客好评,并在每个旅游旺季都需要增加演出场次。
  眼下已进入“2023桂林艺术节”时间,更多市民游客把目光放到了今年10月,他们从目前披露的消息中已经开始期待,两个多月后,这场比去年规模更盛大、阵容更豪华、活动更丰富的艺术节庆的到来。

  以文聚力:锚定未来之路 实现文化产业高质量发展
  “如何做强做大桂林油茶产业”
  “探索桂林米粉走向世界的新路径”
  6月28日和7月19日,桂林日报编辑部分别推出了两条征稿启事。启事中指出,对于桂林市民来说,油茶和米粉都是生活中的常态,并已发展成地方特色产业。但是,和“柳州螺蛳粉”等特色美食在带动城市高质量发展方面所起的作用相比,我们的油茶和米粉显然还有很长的路要走。那么,怎样才能做强做大?欢迎广大读者和市民来稿畅谈自己的建议和想法。
  在众多的来稿中,有人说,要加强油茶在新媒体端的营销机会;有人说,要像《红楼梦》中的茄鲞一样,用“文化”包装桂林米粉;还有人说,要建设桂林米粉、油茶产业标准体系……一条条颇具建设性的提议,打开了传统文化发展的新思路,为特色产业做大做强提供了重要参考。
  一切都在变好,一切都值得更好。日前,我市召开了文化产业高质量发展座谈会。市委常委、宣传部部长李军在会上指出,各文化企业要坚定做好文化产业的信心,敏锐捕捉文化产业发展的新动向,持续擦亮“桂林山水甲天下”的金字招牌。要发挥好我市文化资源深厚的优势,深化文旅融合,探索文化产业链的延伸和拓展,推动全市文化产业发展再上新台阶。
  一次实现桂林文化产业高质量发展的探索进一步走深走实。叠彩山下,千里江山数字艺术馆用科技手段“复原”旷世之作《千里江山如图》,丰富着景区业态,成为景区的“流量密码”;园博园里,桂林漆器第五代传承人王伯杨带着他的柚罐不断出市、出省、出海,并借助直播平台,让“桂林制造”屡受盛赞;在桂林大剧院舞台上,现实题材歌舞剧《龙脊有个金牛寨》成功首演,演员谢幕时,观众席爆发出雷鸣般的掌声。而在景区商店、文旅推介会、市集等地,也总能看到圆竹剖丝团扇、王府秘拓等特色文创的身影,它们拉近着这座城市与游人的距离,让游人感受桂林文化脉搏的跳动。
  汲古润今,与时偕行。八百多年前,宋人王正功提笔写下“桂林山水甲天下”,让这片西南净土成为人间理想乡。今天,当越来越多人来到桂林,被山水所折服,被人文所打动时,醉卧山水间,他们在清波中发现,桂林无愧于著名风景游览城市和历史文化名城两顶桂冠。
桂林优化发展环境支持民营经济走好奋进路 民营企业已占全市工业企业90%以上   本报讯(记者徐莹波 实习生秦艺珈)今年以来,我市深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,聚焦高质量发展首要任务,持续优化稳定公平透明可预期的发展环境,依法保护民营企业产权和企业家权益,全面构建“亲”“清”政商关系,促进民营经济做大做优做强。市工信局的数据显示,截至目前,在全市工业企业中,民营企业已占90%以上。
  好的营商环境就是生产力。为推动民营经济健康发展,我市专门出台了《桂林市进一步优化营商环境十条措施》等政策文件,持续破除市场准入壁垒,全面落实公平竞争政策制度,坚持对各类所有制企业一视同仁、平等对待。市委统战部、市工商联积极发挥民营经济统战工作“引领力”,强化理想信念教育,引导民营经济人士听党话、跟党走,引导民营企业家增强发展信心;广泛征集民营企业对我市营商环境的意见和建议,收集企业的困难和问题,帮助协调解决。
  各级各部门全面落实各项优惠政策,助推民营企业发展。市市场监督管理局深化“放管服”改革,提升企业开办水平,全面实现企业开办7个事项“零材料、零成本、1个工作日、2个环节”办结;全面启动“证照分离”全覆盖改革,对532项涉企经营许可事项实施全覆盖清单管理,实现“证照分离”进入审批“一体化”办理事项;扎实推进歇业制度实施,为特殊原因经营困难的市场主体提供3年不经营无需注销的政策;组织开展个体工商户服务月暨个体经济发展百日行动、“一站式”质量帮扶等活动,推行广西个体私营经济发展服务网,建立130多个“小个专”党建工作联系点,不断提升服务的精准性、实效性。市统计局数据显示,2022年,全市新登记私营企业数量超过1万户,新登记个体工商户超过4万户。
  市发展改革委依托广西营商环境“智管云”监测平台,深入掌握市场主体在经营活动过程中遇到的困难和问题,积极处理涉及营商环境各类投诉案件。桂林银保监分局着力解决民营小微企业融资“难贵慢”突出问题,出台支持民营小微企业发展、新市民金融服务等8项普惠性金融政策,督促引导银行保险机构加强金融服务,引导机构将信贷资源向民营小微企业等领域倾斜,降低企业融资成本。市中级人民法院、市公安局、市司法局等部门努力提高法治建设质效,持续优化法治化营商环境,全力服务桂林民营经济高质量发展。
  市工商联有关负责人表示,《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》指出,民营经济是推进中国式现代化的生力军,是高质量发展的重要基础。当前,我市民营经济面临着企业发展质效不高、上下游产业协同度不强、民间投资信心不足等问题和困难。下半年,工商联将深入贯彻落实《意见》有关精神,以开展壮大实体经济推动高质量发展调研服务工作为契机,与各部门、金融机构等密切配合,对民营企业加强调研服务,着力为企业解决一批制约发展的困难、问题,努力营造更好的营商环境。同时,积极引导民营经济人士弘扬企业家精神,引导民营企业践行新发展理念,深刻认识存在的不足,积极应对挑战,转变发展方式、调整产业结构、转换增长动力,坚守主业、做强实业,自觉走高质量发展之路;引导和支持民营企业履行社会责任,展现良好形象,更好地与舆论互动,营造正确认识、充分尊重、积极关心民营经济的良好社会氛围。
上半年市属重点国企营业收入
同比增长22.22%   本报讯(记者徐莹波 通讯员蔡召雄)记者从市国资委获悉,截至6月底,该委重点监控的10家国有企业资产总额达5998.85亿元,同比增长8.62%;所有者权益总额达888.21亿元,同比增长16.61%。今年1—6月,各企业共实现营业收入137.85亿元,同比增长22.22%;应交税费为14.51亿元,同比增长38.29%;资产负债率为85.19%,同比下降1.00%。
  今年以来,市国资系统深入学习贯彻党的二十大精神,围绕做强做优做大国有资本的目标,把发展经济的着力点放在实体经济上,持续深化国资国企改革,不断优化布局结构,着力化解风险隐患,有力推动全市国资国企高质量发展。
  改革是国企走向现代企业的必由之路。上半年,市国资委围绕提高国有企业核心竞争力和增强核心功能两大目标,持续深化改革,进一步强化国资监管体制机制建设,印发实施《企业投资管理办法》等文件,并规范企业离任领导人员经济责任审计工作。持续推进企业战略化重整和专业化整合,顺利完成城建集团以市场化方式并购一、三粮库和军粮供应站工作。
  市国资委还加快优化国资国企布局结构,推进企业聚焦主业主责发展实体经济,发挥国有企业在畅通产业循环、市场循环、经济社会循环等方面的引领带动作用,推动国有资本向重要行业和关键领域集中。在推进传统产业升级方面,我市滑石产业整合取得新突破,由产业集团主导,市、县、乡三级合资成立桂林龙胜鑫盛源滑石制品有限公司,为打造百亿滑石产业迈出关键一步;专业化整合鲁山建材、鲁山墙材、鲁山新材料三家建材企业,成立兴桂绿色建材公司,进一步优化资源配置、降低运营成本、提高运作效率。在存量资产盘活方面,充分利用各类政策,解决部分闲置、低效资产的权证、权属问题,并圆满完成奶牛场200亩土地权属变更。在重大项目建设方面,大力推进中电桂林数字经济产业园基础设施及配套建设工程项目;持续推进产业集团为业主的“三桥一路”畅通缓堵工程项目;总投资1亿元的桂林国投生态食品(肉类)产业园项目已进入实施阶段;榕湖饭店提升改造项目持续推进,已进入室内装修阶段,力争年底竣工投入运营;国际会展中心项目正加紧推进,目前主体工程已完工。
  春节以来,我市旅游市场全面复苏。抓住这一契机,市国资委引导我市各旅游企业积极开拓市场。在象山景区免费开放的基础上,桂林旅游投资集团有限公司积极做好“还景于民”工作,4月起景区每日免费开放时间延长至21时30分;1至6月,象山景区累计接待游客达210万人次,同比增长约700%。叠彩山景区的叠彩千里江山项目4月底开始正式运营,接待了大量游客。芦笛景区推出“莫奈花园+芦笛岩”套票,“潜龙渊”项目累计实现营业收入90多万元。冠岩景区推出“景区+竹筏+游船+古镇”等多元化体验类项目组合产品,使区域旅游形成合力,快速“引爆”东线旅游市场。此外,我市各旅游企业还深挖细耕精品研学游课程,努力打造桂林研学旅游品牌,如七星景区推出红色课堂、芦笛景区推出岩溶课堂、冠岩景区推出地质课堂等。
  市国资委有关负责人表示,当前我市国企已进入新一轮改革攻坚期,困难更多、阻力更大。下半年,该委将继续深化国资国企改革,完善中国特色国有企业现代公司治理;结合市属国企实际,通过市场化手段,稳妥推进资源专业化整合,推动产业关联度高、同质化竞争的企业整合资源;支持企业聚焦主业发展,不断增强核心业务盈利能力和市场竞争力,牢牢把握经济发展的主动权;引导企业把发展的着力点放在实体经济上,推动优势传统产业转型升级,支持企业围绕主业延伸产业链,推动产业集群化、规模化发展。
市市场监管局:以全方位知识产权服务
赋能实体经济“创新力”   本报讯(记者张苑)“知识产权是高科技企业的立足之本,企业要提前做谋划、布好局……”日前,在我市一家高新技术企业,由桂林市市场监管局组织的知识产权服务调研组正在开展考察调研。调研组深入车间了解企业生产情况和自主创新成果,并认真向企业宣传我市知识产权维权援助、保护、奖励、资助等业务和相关政策,帮助企业纾困解难,全力护航企业发展“创新力”。
  知识产权一头连着创新,一头关乎市场。《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》提出,提高知识产权转移转化成效,支撑实体经济创新发展。2021年以来,随着桂林驶入打造世界级旅游城市的“快车道”,我市全面推动知识产权强市建设工作,不断提升我市知识产权创造、运用、保护、管理和服务水平,有效促进了实体经济高质量发展。在2022年底公布的2021年度国家知识产权行政保护工作绩效考核中,桂林市在全国157个城市中排名第39位,居全区第一,为广西历史最好成绩。
  2021年4月,桂林市人民政府印发《桂林市知识产权工作联席会议制度》和《桂林市知识产权工作联席会议成员名单》。市市场监管局牵头24个成员单位在联席会议的框架下,形成和完善了协同联动机制。两年多来,在市知识产权工作联席会议办公室的统筹下,我市加强检察、法院、公安、行政执法机关及高校之间的协作配合,实现优势互补强强联合,构建起知识产权刑事、民事、行政、公益诉讼一体化保护格局。
  近年来,我市深入实施知识产权强市战略。市市场监管局不断推进商标注册便利化改革,提高桂林商标受理窗口服务能力,持续为创新企业提供更为便捷、高效、节约成本的服务。与此同时,不断推动知识产权服务体系的完善,为企业提供专利信息检索查新、专利分析及导航、技术转移转化、商标品牌管理咨询、培训等多元化服务,助力桂林制造“走出去”、先进技术“引进来”,并积极推动知识产权成果的运用。
  截至目前,我市共有有效发明专利6267件,排名广西第二;高价值发明专利1867件,万人口高价值发明专利拥有量3.65件,排名全区第二;PCT专利申请累计167件,排名广西第二;有效注册商标44891件,拥有中国驰名商标6件,均排名广西第二。
  市市场监管局相关负责人表示,下一步,我市市场监管部门将以开展“企业知识产权保护直通车”服务活动为抓手,积极发挥知识产权推动作用,全面推动知识产权创造、运用、保护、管理和服务水平能力提升,切实解决企业在知识产权保护方面存在的“急难愁盼”问题,更好地服务和壮大我市实体经济发展。
市国资委开展“双提双争”行动
推动国企高质量发展   本报讯(记者徐莹波 通讯员蔡召雄)记者从市国资委获悉,近期以来,该委组织全市国有企业持续开展了“发展提速、质效提升,行业争先、品牌争优”的“双提双争”行动,全力促进企业生产经营稳中有进,进中提质,努力实现全年国资经济“稳增长”,加快推动国有企业高质量发展。
  据悉,在推动企业“发展提速”方面,市国资委强化对各国有企业的经济运行调度,及时帮助解决问题和困难,鼓励利润大户、稳增长效益好的企业勇于担当,多作贡献;督促经营效益较差的企业尽快扭转被动局面,提升经济效益水平;多措并举推动企业形成有利润的收入、有现金流的利润、有质量的速度,实现质的有效提升和量的合理增长。在推动企业“质效提升”方面,该委组织各企业开展管理提升行动,加强企业横向、纵向对标,全面查找差距,抓好整改落实;强化“一利五率”导向,引领带动企业提升质量效益,提高资产利用效率,持续推动存量资产盘活。
  另外,市国资委还指导各企业持续开展“行业争先、品牌争优”行动,通过制定一流企业建设方案并纳入企业发展战略一体推进,以更大力度打造一批“专精特新”企业;指导企业制定实施品牌创建争优方案,加快构建其他企业难以替代的竞争优势。
十四届全国人大常委会举行第四次会议 审议刑法修正案(十二)草案
决定任命王毅为外交部部长、潘功胜为中国人民银行行长
习近平签署主席令   新华社北京7月25日电 十四届全国人大常委会第四次会议25日在北京人民大会堂举行。会议经表决,决定免去秦刚兼任的外交部部长职务,任命王毅为外交部部长,免去易纲的中国人民银行行长职务,任命潘功胜为中国人民银行行长。国家主席习近平签署第8号主席令。赵乐际委员长主持会议。
  25日上午,举行第一次全体会议。常委会组成人员170人出席会议,出席人数符合法定人数。
  为贯彻落实党中央决策部署,适应预防、惩治行贿等犯罪的实践需要,委员长会议提出了关于提请审议刑法修正案(十二)草案的议案。草案围绕党中央反腐败和依法保护民营企业的大政方针,更加注重统筹发挥好刑法的规范保障、引领推动作用;坚持问题导向,聚焦实践中的突出问题,增强修法针对性;坚持系统观念、法治思维,精准把握惩治对象和行为。草案就行贿和民营企业内部人员腐败相关犯罪规定作了进一步完善。受委员长会议委托,全国人大常委会法制工作委员会主任沈春耀作了说明。
  会议还审议了任免案。
  第一次全体会议后,举行分组会议。
  25日下午,赵乐际委员长主持召开十四届全国人大常委会第九次委员长会议,审议有关议题。全国人大常委会秘书长刘奇作了汇报。
  委员长会议后,举行闭幕会。常委会组成人员169人出席会议,出席人数符合法定人数。会议表决通过了任免案。
  全国人大常委会副委员长李鸿忠、王东明、肖捷、郑建邦、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、何维、武维华、铁凝、彭清华、张庆伟、洛桑江村、雪克来提·扎克尔,秘书长刘奇出席会议。
  国务委员王小洪、吴政隆,最高人民法院院长张军,最高人民检察院检察长应勇,国家监察委员会负责同志,有关部门负责同志等列席会议。
六部门明确深化医改
2023年下半年重点工作任务   新华社北京7月25日电(记者董瑞丰 李恒)记者从国家卫生健康委了解到,经国务院同意,国家卫生健康委等六部门近日联合印发《深化医药卫生体制改革2023年下半年重点工作任务》,明确了下一阶段深化医改的六方面重点。
  这些重点工作任务主要包括:促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局,深化以公益性为导向的公立医院改革,促进多层次医疗保障有序衔接,推进医药领域改革和创新发展,健全公共卫生体系,发展壮大医疗卫生队伍。
  国家卫生健康委有关负责人表示,深化医改要坚持“一个中心”,即以人民健康为中心;用好“一个抓手”,即促进“三医”协同发展和治理;突出“一个重点”,即深化以公益性为导向的公立医院改革,不断将深化医改向纵深推进。
全国人大常委会法工委刑法室负责人
就刑法修正案(十二)草案答记者问   新华社北京7月25日电 7月25日,十四届全国人大常委会第四次会议初次审议了刑法修正案(十二)草案。本次修改完善,主要有哪些背景,如何准确把握草案的修改精神?全国人大常委会法工委刑法室负责人王爱立回答了记者提问。
  记者:修改完善行贿犯罪规定主要有哪些背景?
  答:习近平总书记就惩治行贿犯罪问题多次作出重要指示批示,党的十九大、二十大都强调“坚持受贿行贿一起查”。我们要清醒认识行贿人不择手段“围猎”党员干部是当前腐败增量仍有发生的重要原因,行贿与受贿是一体两面,行贿人“围猎”是政治生态的一个重要“污染源”,对行贿行为决不能纵容,对屡教不改者要从严处置,坚决查处多次行贿、巨额行贿、向多人行贿、危害一方政治生态的行贿人。
  实践中存在对行贿惩处偏弱的情况。从有关数据看,同期行贿受贿案件查处数量差距较大,从这些年法院一审新收案件数量看,行贿罪与受贿罪案件数的比例大概在1∶3,有的年份达到1∶4或者更大比例。实践中一个受贿案件对应的行贿人通常为多人,如果考虑到这一情况,未被追究刑事责任的行贿人(次)比例会更高。这种过于宽大不追究行贿的情况不利于切断贿赂犯罪因果链。系统治理行贿犯罪问题,需要进一步发挥刑法在一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制中的重要作用。这次修改是在2015年通过的刑法修正案(九)修改行贿犯罪的基础上对行贿犯罪的又一次重大修改,从刑法上进一步明确规定,对一些严重行贿情形加大刑事追责力度。
  记者:如何准确把握草案对行贿罪的修改精神?
  答:行贿罪的最高刑是无期徒刑,在法定刑上体现了严厉惩治。这次提请初次审议的修正案草案主要是在立法上进一步明确和加强惩治,在行贿罪规定中增加一款规定:对多次行贿、向多人行贿,国家工作人员行贿,在国家重要工作、重点工程、重大项目中行贿,在组织人事、执纪执法司法、生态环保、财政金融、安全生产、食品药品、帮扶救灾、养老社保、教育医疗等领域行贿,为实施违法犯罪活动而行贿,将违法所得用于行贿等六类情形从重处罚。同时,调整行贿罪的起刑点和刑罚档次,与受贿罪相衔接。另外,本次修改还进一步调整、提高了单位行贿罪、对单位行贿罪等相关贿赂犯罪的刑罚档次,加强犯罪惩治。
  修正案初审后,我们将根据各方面意见进一步修改完善。关于行贿犯罪,有关执法司法部门应当准确把握立法精神,加强和改进有关工作。在保持惩治受贿犯罪高压态势的同时,加大对行贿行为惩治力度,妥善把握查处行贿的政策尺度,扭转有的执法办案人员重受贿轻行贿的观念,不断提升办案能力和水平,对法律规定重点查处的行贿案件,该立案的坚决予以立案,该处理的坚决作出处理,一般情况下不能轻易不移送或者不处罚,而是应当从严把握。同时,从社会面上来说,我们必须牢固树立遵守宪法、法律的意识和自觉。一切公民、组织和企事业单位在社会活动、经济活动中,都应当树立法治意识、合规经营意识,不能通过行贿手段谋取不正当利益,不能破坏公平竞争的市场环境。行贿终将得不偿失,行贿所得一切非法利益将予以追缴和纠正,行贿者将被依法追究刑事责任,还将依照规定予以联合惩戒。
  记者:修改完善民营企业内部人员腐败相关犯罪规定主要有哪些背景?
  答:党中央始终高度重视民营企业发展工作,强调“两个毫不动摇”“三个没有变”“两个健康”,要求依法保护民营企业产权和企业家权益,从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来。近日中央发布《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》,对促进民营经济发展壮大作了新的重大部署。
  这次刑法修改完善民营企业内部人员腐败相关犯罪规定,针对的是企业内部关键岗位人员因腐败侵害企业、企业家利益的行为。有的企业内部人员法治意识淡薄,甚至错误地认为“在国有企业拿国家财产是犯罪,在民营企业拿老板的钱没多大事”。从调研了解情况看,各方面反映,近年来民营企业内部人员腐败问题多发、易发,主要表现在侵占、挪用、受贿和背信等方面,其中背信方面反映较为集中、突出的是非法经营同类营业、为亲友非法牟利等行为。同时,这些民营企业内部治理不规范,缺乏有效监督,迫切需要加强这方面的治理应对。2013年以来全国人大代表、政协委员提出的涉及修改这方面规定的议案、建议和提案有65件,其中很多是来自企业的代表、委员。
  这次刑法修改增加民营企业内部人员故意背信损害企业利益的相关犯罪,将民营企业内部人员发生的非法经营同类营业、为亲友非法牟利和徇私舞弊低价折股、出售资产等三类“损企肥私”行为也规定为犯罪。这一修改将进一步加大对民营企业财产保护力度,为民营企业有效预防、惩治内部腐败犯罪提供法律手段,积极回应企业家关切。
  记者:如何准确把握草案对民营企业内部人员腐败相关犯罪规定的修改精神?
  答:刑法第一百六十五条、第一百六十六条和第一百六十九条分别规定了国有公司、企业相关人员非法经营同类营业罪、为亲友非法牟利罪和徇私舞弊低价折股、出售国有资产罪,这次刑法修改将现行对“国有公司、企业”等相关人员适用的犯罪扩展到民营企业,将进一步加强对民营企业平等保护。应当说,上述三类犯罪行为过去在国有企业身上表现得比较典型,这是国有企业的性质和特点决定的,因此现行刑法对国有企业相关人员的上述行为作了犯罪规定,没有适用于民营企业。近些年随着我国民营企业的发展变化,民营企业内部人员也不断出现上述行为,严重损害企业利益,需要与时俱进完善相应法律制度,适应保护民营企业的实践需要。需要注意的是,构成草案规定的上述犯罪,在前提上违反了公司、企业有关管理规定或者违背了对公司、企业的忠实义务等,在行为上具备相应的故意“损企肥私”行为,在结果上造成公司、企业重大损失,本质上是企业内部人员利用职务便利,搞非法利益输送,损害企业利益的行为。
  这次修改进一步丰富完善了刑法涉侵害民营企业财产相关的罪名体系,包括现行刑法已经规定的职务侵占罪、挪用资金罪、非国家工作人员受贿罪等,以及草案这次增加的三个背信类犯罪。贯彻执行好刑法上述有关民营企业腐败犯罪规定,更好推进民营企业腐败治理工作,需要进一步注意做好以下方面的工作:一是准确把握政策尺度。我国民营企业发展不平衡,情况还比较复杂,很多企业治理结构和日常管理不规范,有的还是家族企业,在案件处理上要充分考虑企业实际情况。特别是对于涉及企业内部股东之间的矛盾纠纷,要注意把握好犯罪界限和民刑交叉法律问题,防止利用刑事手段干涉企业正常生产经营活动。二是执法司法中要加大对民营企业保护力度。这次修改是在法律上落实平等保护的重要举措,同时执法司法中更要落实好平等保护。从一些企业反映看,实践中有的部门对企业报案不够重视,企业存在立案难的情况,这一问题也要认真研究。《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》中也提出,“出台司法解释,依法加大对民营企业工作人员职务侵占、挪用资金、受贿等腐败行为的惩处力度”。三是进一步完善民营企业源头防范和治理腐败的体制机制。要坚持系统观念,综合治理,在给予企业刑法保障手段的同时,有关方面也要引导、支持企业建立完善内部反腐败工作机制,规范内部人员权力运行和监督,建立完善审计监督体系和财会制度,加强企业廉洁文化建设等。
广西:54.6亿元支持提升
基层医疗卫生服务水平   新华社南宁7月25日电(记者雷嘉兴)记者从广西壮族自治区财政厅获悉,今年上半年,自治区财政厅累计筹措资金54.6亿元,加快推动县域优质医疗卫生资源扩容和均衡布局,助力提升基层医疗卫生服务水平。
  据了解,上述资金中,40亿元用于支持基层医疗卫生机构开展健康指导、预防接种等基本公共卫生服务项目,切实做好老年人、婴幼儿、孕产妇等重点人群健康管理等基本公共卫生服务项目。基本公共卫生服务经费人均财政补助标准在上年的基础上再增加5元,标准提高至89元/人。
  9.56亿元用于支持基本医疗卫生机构实施国家基本药物制度、推进综合改革,确保基层医疗卫生机构平稳运行。加强县域临床重点专科建设,鼓励支持基层卫生健康综合试验区建设,着力补齐基层医疗卫生机构能力建设短板。
  5.04亿元用于支持实施乡镇卫生院订单定向培养医学生、卫生健康紧缺人才等人才培养培训项目,给予乡村医生养老生活补助,以及支持实施城市三级医院对口支援县医院、二级以上医疗卫生机构对口支援乡镇卫生院、城市三级妇幼保健院对口支援县级妇幼保健院等医疗卫生对口支援项目,为基层医疗卫生机构培养“留得住、用得上、能发挥积极作用”的医疗卫生人才。
“中国天眼”发现
800余颗新脉冲星   新华社贵阳7月25日电(记者欧东衢 吴箫剑 潘德鑫)记者25日从FAST运行和发展中心获悉,截至目前,被誉为“中国天眼”的500米口径球面射电望远镜(FAST)已发现800余颗新脉冲星。
  FAST运行和发展中心常务副主任、总工程师姜鹏介绍,“中国天眼”是全球最大且最灵敏的单口径射电望远镜,目前“中国天眼”发现的新脉冲星数量是国际上同一时期所有其他望远镜发现脉冲星总数的3倍以上。
  近年来,“中国天眼”在快速射电暴起源与物理机制、中性氢宇宙研究、脉冲星搜寻与物理研究等方向持续产出成果,极大拓展了人类观察宇宙视野的极限。
  目前,“中国天眼”已进入成果爆发期,今年以来发布多个重要成果,包括发现轨道周期仅为53分钟的脉冲星双星系统、探测到纳赫兹引力波存在的关键性证据等,继续保持了我国在低频射电天文学方面的国际领先地位。
中国第13次北冰洋
科学考察队穿越北极圈   这是7月25日从“雪龙2”号极地科考破冰船驾驶台拍摄的景色。
  根据“雪龙2”号极地科考破冰船驾驶台广播,北京时间7月24日16时34分,中国第13次北冰洋科学考察队穿越北极圈,进入北极海域航行。
  7月12日,中国第13次北冰洋科学考察队搭乘“雪龙2”号从上海出发,前往北冰洋执行科学考察任务。过去12天里,“雪龙2”号经东海、日本海、鄂霍次克海、白令海等海域一路北上,穿越白令海峡,顺利抵达北极圈。
  进入北极圈后,考察队将继续向着预定作业地点航行。根据日程安排,“雪龙2”号预计将于26日航行至楚科奇海盆,考察队将正式开展大洋科考作业。新华社记者魏弘毅 摄
吴亦凡强奸、聚众淫乱案
二审开庭   新华社北京7月25日电(记者吴文诩)北京市第三中级人民法院25日依法开庭审理了上诉人吴亦凡强奸、聚众淫乱一案。因涉及被害人隐私,案件依法采取不公开开庭审理方式。
  2022年11月25日,北京市朝阳区人民法院对本案作出一审判决,对被告人吴亦凡以强奸罪判处有期徒刑十一年六个月,附加驱逐出境;以聚众淫乱罪判处有期徒刑一年十个月,数罪并罚,决定执行有期徒刑十三年,附加驱逐出境。被告人吴亦凡不服,向北京市第三中级人民法院提起上诉。
  人民法院在开庭前依照相关规定通知了加拿大驻华大使馆。案件审理过程中,依法保障了上诉人吴亦凡的各项诉讼权利。该案将依法择期宣判。
代价严重、教训深刻 齐齐哈尔市召开第34中学体育馆屋顶坍塌事故新闻发布会   新华社哈尔滨7月24日电(记者管建涛 张玥)24日晚,黑龙江省齐齐哈尔市人民政府新闻办公室召开新闻发布会,通报齐齐哈尔市第34中学体育馆屋顶坍塌事故相关情况。
  发布会前,参会人员向齐齐哈尔市第34中学体育馆屋顶坍塌事故中的遇难者默哀。齐齐哈尔市委书记、市长沈宏宇介绍,7月23日发生的齐齐哈尔市第34中学体育馆屋顶坍塌事故,是齐齐哈尔市近年来最为严重的安全事故。在这起事故中,共有11名师生失去了宝贵生命,给多个家庭造成了严重伤害,代价极为严重、教训极其深刻。
  据介绍,事故发生后,黑龙江省、齐齐哈尔市迅速调集救援力量,全力投入抢险救援。该体育馆建筑面积1200平方米,建筑高度13.8米,屋顶网架结构整体坍塌。现场救援环境复杂,为了不造成次生伤害,主要采取人工作业方式搜救。
  沈宏宇说,在组织救援的同时,调集医护人员全力投入救治。救治过程中,对4名自行脱险人员进行了收治留观;搜救出的15名被困人员中,4人无生命危险。但遗憾的是,仍然有11名师生失去了宝贵生命。
  据介绍,在救援的同时,组织专业力量对事故原因进行了初步调查。经查,与体育馆毗邻的教学综合楼施工过程中,施工单位违规将保温建筑材料珍珠岩堆置体育馆屋顶。受降雨影响,珍珠岩浸水增重,导致屋顶荷载增大、引发坍塌。目前,公安机关已对教学综合楼施工单位相关责任人立案侦查,依法采取刑事强制措施。黑龙江省政府已成立联合调查组,将对该起事故进行全面深入调查。“我们将配合调查组尽快查明原因,依法依规严肃追责问责,绝不姑息。”沈宏宇说。
  据介绍,下一步将做好遇难者善后工作,并对伤者提供治疗和护理。
  沈宏宇说,在这起事故中,暴露出安全隐患排查不到位、安全监管不到位、企业安全主体责任落实不到位等问题。齐齐哈尔将深刻反思、汲取教训,全面深入开展重大安全隐患排查整治2023专项行动,特别是对校园、体育场馆、建筑工地等场所进行彻查,坚决消除安全隐患,切实维护人民群众生命财产安全。
20支队伍参加桂林市
第24届老年人门球交流赛   本报讯(记者周文俊 通讯员王阳春)7月25日晚,桂林市第24届老年人门球交流赛在资源县举行,共有包括市直机关老体协、桂林市军休中心和17个县(市、区)的20支队伍近200名老同志参加比赛,参赛队伍数量为历届最多。
  本次比赛由桂林市老年人体育协会主办,资源县老年人体育协会承办,广西北部湾银行资源支行赞助,共设置有小组循环赛、淘汰赛两个阶段。在接下来的两天时间里,老年朋友们将以球会友,展露绝技,上演58场比赛的激烈争夺,积极展现老年朋友运动健身、健康向上的良好精神风貌。
  市老体协相关负责人表示,举办老年人门球交流赛,旨在为全市广大老年朋友提供一个展示门球技术和老年人精神风貌的平台。同时,通过开展简单易学、形式多样的老年人体育健身活动,吸引更多的老年人投身到全民健身活动中,不断提高广大老年人的健康体质,达到科学健身、丰富生活、陶冶情操、延年益寿的目标。
世界气象组织警告热浪风险 呼吁加强保障   新华社北京7月25日电 《参考消息》日前刊登阿根廷布宜诺斯艾利斯经济新闻网报道《北半球热浪:40摄氏度的夏季会成为常态吗?》。报道摘要如下:
  近日,极端热浪仍在北半球大部分地区肆虐。北美、亚洲部分地区,以及整个北非和地中海地区的气温已连续多日超过40摄氏度。世界气象组织本月18日警告说,热浪这种现象因其对人类和动物健康的影响及其造成的社会和经济后果而非常令人担忧。自20世纪80年代以来,热浪的数量已增加了六倍。
  专家们解释说,7月份记录到的创纪录高温是由吸收热量的气体排放造成的,而这些排放主要是由化石燃料(如石油、天然气和煤炭)的燃烧产生的。厄尔尼诺现象发展所需的条件也已经具备。这种现象会提高太平洋的温度,并可能增加世界多个地区发生干旱和洪水的风险。
  世界卫生组织日前也表示正在加紧努力,以加强针对热浪的早期预警和综合应对行动计划。
  有三个因素被认为是导致热浪频率和强度及其影响增加的原因。第一个因素是城市化程度日益提高:更多的土地被用于建造不同类型的建筑物和街道。第二个因素是温室气体排放导致的极端高温天气增加。第三个因素是各国人口结构的变化:每年有数以十万计的人死于与高温相关的可预防影响。
  今年强烈的大范围热浪令人警醒,但并不令人意外,因为不幸的是,目前所观察到的情况与联合国政府间气候变化专门委员会的预测相符。未来,40摄氏度的气温成为常态的风险将会更大。
  “我们需要全世界扩大关注的范围,而不仅仅局限于最高气温。在很多最高气温达到40摄氏度或更高的地方,午夜时分的一天最低气温仍可能在40摄氏度左右。在这种情况下,关注最低气温对民众健康的影响和确保关键基础设施在极端热浪期间不发生故障更为重要。”世界气象组织研究极端高温问题的高级顾问约翰·奈恩说。
夏日避暑   7月23日,儿童在希腊雅典一处喷泉玩水。
  受全球气候变暖和厄尔尼诺现象影响,今年入夏以来酷热席卷北半球大部分地区,多地高温纪录被刷新。
  新华社发
  (莱夫特里斯·帕察里斯摄)
高温之下,如何更好保护劳动者? □新华社“新华视点”记者
  入夏以来,多地持续高温,一些地方最高气温甚至突破历史极值。建筑工人、环卫工人、外卖小哥等一些户外劳动者冒酷暑、战热浪,坚守在工作一线,他们的健康安全状况广受关注。
  “新华视点”记者调查发现,多地采取灵活多样的防暑降温举措,加强对劳动者的保护。但同时,部分行业还存在措施落实不到位等情况,高温下劳动者权益保护机制需进一步完善。

防暑降温举措有哪些?
  多地气温突破40摄氏度,北方一些地方成“火炉”,高温红色预警信号频频亮起……近段时间以来,高温天气持续强袭,户外和高温作业劳动者备受考验。
  前不久,全国总工会印发通知,要求各级工会加强组织领导,督促用人单位落实防暑降温主体责任,切实维护职工权益。记者走访北京、上海、天津等地发现,相关部门和单位已经在行动。合理安排工作时间、提供防护用品和高温作业休息场所、发放高温津贴等举措,成为各地保障劳动者权益的发力重点。
  在天津,上千家户外劳动者服务站免费为劳动者提供饮水、纳凉、临时休息等服务。劳动者打开手机,通过电子地图便可查询到服务站的具体位置。
  全国总工会数据显示,截至目前,各级工会已建设户外劳动者服务站点超过12万个。全国总工会近日启动工会服务站点“双15”工程,提出今年底全国工会户外劳动者服务站点达到15万个,实现户外劳动者在主要城市和城市重点区域15分钟可达服务站点。
  一些地方根据不同行业、气温变化情况,灵活调整工作时间。记者走访北京多个建筑工地了解到,建筑工人可以避开炎热的午间时段,选择早晚温度相对较低的时段进行户外作业。上海的园林绿化、环卫等行业职工可轮换休息,缩短户外连续作业时间。
  夏日炎炎,劳动者对高温津贴的关注度也越来越高。为维护劳动者权益,多地要求用人单位以货币形式计发高温津贴并单项列明,不得以防暑降温用品等实物代替高温津贴,不得因高温天气停工、缩短工作时间扣除或降低劳动者工资待遇。
  一些地方和行业专门为新就业形态劳动者提供有针对性的保障。美团和饿了么有关负责人介绍,他们为外卖骑手发放夏季关怀清凉包,内含防晒衣、藿香正气水等防暑用品。同时,在连续高温天气提供免罚权益、线路优化和派单保护,加大防暑驿站位置推送,骑手线上报备小休后即可停止派单。

“高温权益”保障情况怎么样?
  随着各地相继推出防暑降温举措,很多人关心,户外和高温作业劳动者的“高温权益”保障情况怎么样?
  记者日前在北京城建北方集团有限公司的望京综合楼工程项目现场看到,因为天气炎热,玻璃幕墙反光,施工现场温度很高,当天工地停工休息。项目负责人介绍,工地严格执行《防暑降温措施管理办法》,会根据当日气温情况,采取停止室外露天作业、每人每天施工不超过6小时、换班轮休等措施,保障工人安全生产。
  在上海古猗园,记者看到正在干活的保洁人员都配备了一台挂脖小风扇。“气温超过38摄氏度,保洁人员将实行轮班制,每一小时轮一班。”古猗园园容科负责人孙明巡说,如果有人出现中暑等情况,会及时送医。
  根据有关规定,出现高温天气时,用人单位要及时向符合条件的劳动者发放高温津贴。
  “园内的绿化养护人员从6月份开始领取每月300元的高温津贴,一直能领到9月份。”上海共青森林公园绿化养护主管张帝说。
  记者调查发现,也有一些行业高温津贴发放存在“走样变形”现象。北京市一名众包平台的外卖骑手表示,他签约的劳务公司从未发放过高温津贴,而是在高温时段的配送费中增加临时补贴。多名外卖骑手告诉记者,补贴金额不固定,要“跑够一定数量的单子才有”。
  专家表示,高温津贴是对劳动者在高温条件下额外劳动消耗的工资性补偿,不能用冲单奖励等来代替。在高温条件下按接单量提供“补贴”的做法,可能变为变相鼓励骑手高温下多跑单的措施,不利于劳动者身体健康。
  记者在采访中还了解到,部分行业在高温时段实施调休存在困难。前不久,北京一名导游在带团游览时因中暑送医,经抢救无效离世。一名旅游从业者说,一般旅行团行程规划都较满,游客也不愿因高温取消参观,带团导游不可能想休息就休息。
  对此,北京市旅游行业协会表示,旅行社要合理安排行程和旅游项目,科学调整作息时间。遇高温天气时,及时向游客提示高温高热对身体的影响,和游客要协商一致,必要时应调整行程,避开或缩短高温时段户外旅游。

  加强政策宣传和执法检查
  记者了解到,高温之下,多地有户外劳动者确诊热射病。
  根据有关规定,劳动者因高温作业或者高温天气作业引起中暑,经诊断为职业病的,享受工伤保险待遇。然而在实践中,很多劳动者在工伤认定方面遇到困难。
  天津一家快递网点的一名快递员告诉记者,他负责一个老旧小区派件,小区里有不少6层高的无电梯楼房,有时候一上午要爬20多次。前些日子天气炎热,他派件时中暑。但申请工伤赔偿的第一步就走不出去,因为他没有签订用工协议,无法提交劳动关系证明。
  “难点在于劳动关系确认、职业病诊断等程序复杂,一些用人单位不配合提供相关材料。”上海锦天城(天津)律师事务所合伙人王忠琦说,当前就业形态日趋多样,有必要优化认定程序、简化认定条件。
  天津医科大学第二医院急诊医学科副主任医师张璐说,应尽可能避免在高温高湿及不通风的环境下长时间工作,尤其是有心血管疾病等高温作业禁忌证的劳动者,要密切关注身体状况。她建议,加大职业健康知识普及,引导劳动者提高防暑降温意识,不断完善劳动者高温天气作业时突发疾病应急处置预案。
  保险专家建议,有条件的用人单位可以为劳动者购买意外险、健康险等商业保险,帮助劳动者获得更好的保障。
  针对“高温权益”落地情况,深圳大学劳动法和社会保障法研究所所长翟玉娟说,相关部门要合力共为,聚焦高温津贴发放不到位、工伤保险待遇不落实等重点问题,加强执法检查,对违法行为严厉查处,对整改情况持续跟踪。要发挥行业协会、工会的监督协调作用,督促用人单位落实劳动者权益保障主体责任。
  (记者谭谟晓、白佳丽、董雪、马晓媛)
防晒衣火爆背后 □新华社“新华视点”记者杨文 翟翔
  今年夏天,全国多地持续高温天气,部分地区气温达40摄氏度之上。烈日炎炎下,防晒衣销量猛增。
  防晒衣的防晒效能到底怎样?这一迅速增长的市场未来走势如何?“新华视点”记者进行了调研。

  “今年防晒衣太火了”
  “每天骑电动车上下班、走基层,脸和脖子全都晒伤了,又红又疼。”山东滨州的公务员李先生今年首次关注起了“物理防晒”,购置了一件199元的品牌防晒衣。
  前不久,上海一家科技企业的高管汪女士为全家人都买了防晒衣。“今年防晒衣太火了。骑车、步行的人很多都在穿。有的女孩子把自己全身都包裹得严严实实。我老公这种以前连防晒霜都不用的人,也说要买一件防晒。”
  这个夏天,高温给普通人的生活带来明显影响。除了防暑降温、防热射病,媒体和医学专家反复提醒人们要注意防晒。防晒衣这种原本以户外劳动者及年轻女性为主要消费群体的市场,迅速扩展到全民领域。记者看到,不少外卖小哥都自费装备了防晒袖套、口罩及防晒衣。
  京东数据显示,近期防晒衣销量环比增长超过50%;天猫数据显示,在今年“6·18”期间,服饰类的防晒新品成交额同比增长180%。根据户外品牌“蕉下”的招股书数据,防晒服饰的市场规模由2016年的459亿元增至2021年的611亿元,2023年将超过700亿元。
  安踏集团高级传播总监姚鹏表示,今年夏季运动鞋服行业防晒衣品类线上销量整体有两位数增长。北京当代商城一家户外品牌的售货员告诉记者,往年购买防晒衣的群体以年轻女性居多,从今年的销售情况看,男性、老年人、儿童也多了起来,一些尺码都卖断了货。

  防晒衣究竟能否防晒?
  在社交媒体上,关于防晒衣到底是服装“黑科技”还是收割“防晒焦虑”的话题热度持续不减。有人说穿着太闷;有人说普通衣服一样防晒;也有人说的确有效,防晒衣遮挡与未遮挡的皮肤产生了明显色差。
  那么,防晒衣的防晒效能到底如何?其基本技术原理是什么?
  专家说,首先要搞清楚UVA和UPF的概念。“到达地表的紫外线主要是长波黑斑效应紫外线(简称UVA),是导致晒黑的主要原因。”山东省纺织科学研究院新材料研发部部长杨琳介绍。“UPF是紫外线防护指数,表示材料对紫外线的防护能力。”北京服装学院教授龚龑说。
  我国现行国家标准《纺织品 防紫外线性能的评定》规定,当样品的UPF大于40,且UVA透射比小于5%时,可称为“防紫外线产品”。
  龚龑说,如果看到防晒衣的标签上标注着UPF40,就是指1/40的紫外线可透过防晒衣。业界一般认为,UPF值50为最高级别的防护,超过这个数值其实也不会有更强的防护效果。
  杨琳说,防晒衣主要通过在面料中使用防紫外线助剂、防紫外线纤维或增强织物密度等几种方式,使其具备吸收、反射和散射紫外线的作用,降低紫外线对服装的穿透力,起到防晒作用。
  “从面料材质来看,聚酯纤维、尼龙、聚丙烯及一些特殊处理的天然纤维,具备较好的防紫外线性能。”龚龑介绍。杨琳表示,洗涤次数会影响部分防晒衣的防晒性能,建议产品上标注建议洗涤次数或建议使用时间。

  不必盲目崇拜“大牌”“高价”
  随着市场快速增长,一些防晒衣的广告纷纷大打“科技牌”,价格也水涨船高。记者在天眼查以“防晒衣”为关键词进行专利搜索,发现有效专利158件,其中“外观设计”类专利有87件。在某购物平台上,记者发现两款售价在2000元以上的防晒衣,询问客服如此定价是否运用高端技术,仅得到“我们性价比高”“新晋轻奢”“甄选品质”等模糊回应。
  “太阳光底下会迅速变色”“木糖醇制成的防晒衣”“一秒散热,上半身瞬间降温”“有效避开20多种蚊子,避蚊率达到97.06%”……究竟如何理解这些看起来“花哨”的功能?对此,杨琳说,添加光敏变色、接触凉感或驱蚊材料可在一定程度上赋予纺织品变色、凉感和驱蚊的功能,但对其性能的评价仍需依据相关标准。
  业内人士认为,防晒衣重在防晒,在此基础上,未来会出现更多符合消费者审美,并叠加防风、防雨等其他功能性需求的产品,以及更为轻盈、透气、舒适的面料。消费者无需盲目崇拜大牌及高价,品牌也应更多挤出营销水分,多些科技含量。
  防晒衣吸湿透气性相对较差,长期穿戴可能会在炎热潮湿的环境中导致痱子和湿疹等皮肤问题,这一问题正通过技术进步得到逐步解决。龚龑说,一些品牌采用了新型纤维材料和纺织技术,如将聚酯纤维与氨纶等混纺,或采用纳米技术等使衣物表面呈现微孔结构,从而提升透气性能。
  杨琳说,基于纳米材料的热湿舒适型防晒衣、基于智能电子纺织品的可监测生理参数的智能型防晒衣、基于形状记忆材料的温湿度响应型防晒衣等高技术含量防晒衣有望走进人们的生活。龚龑说,可持续发展意识的增强将推动防晒衣市场向更环保的方向发展,可能会以回收纤维制造或使用可降解成分。
  “需要提醒消费者的是,防晒衣只是防晒的辅助手段之一,其他防晒措施如使用防晒霜、遮阳帽、太阳镜等同样重要,在阳光强烈的环境中要结合多种防晒方式以增强防护效果。”龚龑说。(新华社北京7月25日电)
王正功“桂林山水甲天下”诗句及其他   □秦冬发 文/摄
  【石刻内容】
  宋·王正功宴享计偕者劝驾诗
  权府经略提刑大中丞公宴贺之诗(额)  嘉泰改元,桂林大比,与计偕者十有一人。九月十六日,用故事行宴享之礼,提点刑狱、权府事、四明王正功作是诗劝为之驾。
  百嶂千峰古桂州,乡来人物固难俦。峨冠共应贤能诏,策足谁非道艺流。经济才猷期远器,纵横礼乐对前旒。三君八俊倶乡秀,稳步天津最上头。
  桂林山水甲天下,玉碧罗青意可参。士气未饶军气振,文场端似战场酣。九关虎豹看勍敌,万里鹍鹏竚剧谈。老眼摩挲顿增爽,诸君端是斗之南。
  门生、乡贡进士张次良上石  

  【解读】
  一提到王正功,作为桂林人,如今几乎可以说人人知晓,主要就是因为那句声名远播的“桂林山水甲天下”诗句。如果我问大家,王正己是谁?估计知晓的桂林人就不多了。在桂林隐山北牖洞,有一件摩崖石刻,刻着“淳熙壬寅六月十日,四明王正己伯仁父携帑来游”字样。石刻上的王正己就是王正功的哥哥,淳熙九年(1182)在桂林任职广南西路转运判官兼提举盐事。
  18年后,王正功也任职桂林,除广南西路提点刑狱、兼经略安抚、权知静江府。任职桂林第二年即嘉泰元年,是乡试大比之年。这一年桂林共有11人考取举人,按惯例,作为地方长官,王正功要召集一次鹿鸣宴,宴请这11名举人,酒席上还要写鹿鸣宴诗勉励他们再接再厉,争取在来年的省试、殿试中金榜题名。石刻上的这两首《宴享计偕者劝驾诗》就是在这样的背景下写成的。
  关于这两首诗,我想着重指出三点:其一,这是两首劝驾诗,主旨是赞美解试中试学子,预祝他们来年考出好成绩,不是赞美桂林山水的,尽管大家最耳熟能详的是其中的“桂林山水甲天下”。其二,据我观察,引述这两首诗,常有人写错字,比如将“九关虎豹看勍敌”之“勍敌”错写作“劲敌”,将“万里鹍鹏竚剧谈”之“鹍鹏”错写作“鲲鹏”。其三,关于这两首诗的篆额,现在只能看出“□府经略提刑□中□公□贺□诗”字样,结合《桂林石墨菁华》录文,以及何英德与户崎哲彦两位学者的研究,我倾向于将其认作是“权府经略提刑大中丞公宴贺之诗”。
  宋代桂林鹿鸣宴诗,除王正功这两首外,知名的还有范成大的一首,镌刻在伏波山还珠洞,诗云:“维南吾国最多儒,耸观招招赴陇书。竹实秋风辞穴凤,桃花春浪脱渊鱼。月宫移种新栽桂,江水朝宗旧凿渠。况有龙头坊井在,明年应表第三闾。”石刻在抗战中被毁大半,其旁今立有复制碑一块。还有张栻的一首,没有刻石,诗云:“从昔山川夸八桂,只今文物盛南州。秋风万里携书剑,春日端门拜冕旒。圣世取才先实用,儒生报国岂身谋。且看廷策三千字,为写平时畎亩忧。”以上四首鹿鸣宴诗,其主旨皆为祝贺、勉励,希望举子们来年春天高中进士,成为国家栋梁之才。其中范诗仅涉及人物,胜在以实际行动比附应举之记(栽桂树、复渠水)。张诗、王诗既涉及人物,还谈了山水,勉励的话也多是放之四海皆准的大道理,但二者又有不同。张诗首联以互文修辞手法讴歌桂林的人才、山水,从古至今都很牛,一首诗搞掂;王诗则分成两首来抒情,第一首首联侧重人才,第二首首联专讲山水,其实就是对张诗首联的分而述之,详而表之。张诗首联适合制成楹联张挂起来,桂海碑林博物馆大门口现在挂的就是这一联语。王诗两首首联都是大白话,讲人物的没几个人记得了,讲山水的大放异彩。桂林山水甲天下,这句话直到今天仍是推介桂林最好的广告语。
  桂林山水甲天下,日本学者户崎哲彦和广西师范大学教授莫道才在他们的研究中,均将桂林山水甲天下思想的形成往前一直推到了柳宗元那里。桂林山水甲天下,历代诗文以及桂林摩崖石刻记载了这句诗的前世今生,特别是记录了王正功以后的流变与流传。兹将我搜集到的资料胪列于下:
  
  1.今是亭之胜,甲于天下(唐·柳宗元《上裴行立中丞撰启》,817年)
  2.桂林,天下之胜处。兹山水又称其尤(宋·李师中《蒙亭记》,1062年)
  3.桂林山水冠衡湘,蒙亭正在漓水旁(宋·张洵《蒙亭唱和诗》,1126年)
  4.桂林岩洞冠天下(宋·邓公衎《屏风山题名》,1128年)
  5.桂林山水之胜甲东南(宋·张孝祥《千山观记》,1166年)
  6.桂山之奇,宜为天下第一(宋·范成大《桂海虞衡志》,1175年)
  7.桂林山水甲天下,玉碧罗青意可参(宋·王正功《桂林劝驾诗》,1201年)
  8.桂林山川甲天下(宋·李曾伯《重建湘南楼记》,1258年)
  9.八桂诸岩甲天下,灵岩尤其绝胜(宋·何坰王从龙史炎庆《灵岩题名》,1268年)
  10.八桂岩洞为天下奇观(宋·李与章时发《龙隐岩题名》,1274年)
  11.粤西山水甲天下,蜀中险绝此其亚(明·董传策《粤西山水歌》,1558年)
  12.昔人谓“桂林山水甲天下”,非以岩洞胜乎?(明·俞安期《桂林岩洞杂咏》序言,1594年)
  13.桂林山水甲天下(张兰《修朝天洞记》,石刻位于临桂四塘乡田心村,1656年)
  14.予尝览舆图,谓桂林山水甲天下(僧寂瑞《重新鼎建观音殿碑》,石刻位于灵川定江镇塘洞村斋公岩,今属临桂庙岭镇所辖,1664年)
  15.桂林山水甲天下,星岩尤甚(清·余忠震《栖霞寺题记》,1683年)
  16.尝览舆图,谓桂林山水甲天下(清·叠彩山僧人启正《香田碑记》,1686年)
  17.桂林山水甲天下,而川流潢港……(清·刘宏宣等《鼎新跨鸾桥碑记》,石碑在灵川大圩镇东岸村路口跨鸾桥旁,1839年)
  18.桂林山水甲天下,绝妙漓江秋泛图(清·金武祥《遍游桂林山岩》,1882年)
  19.我闻桂林山水甲天下,斯洞奇绝真神功(清·檀玑《游栖霞洞作歌纪所见》,1885年)
  20.石湖常评桂林山水甲天下,又非诸胜所能尽述也(清·朱树德《桂林新老八景记》,1891年)
  21.舆图云桂林山水甲天下,而此山介然特立(清·佚名《重修斋公岩碑记》,1892年)
  22.桂林山水甲天下,所毓人才镇华夏(清·俞徵《游风洞谒关圣歌》,1898年)
  23.桂林山水甲天下,阳朔堪称甲桂林(民国·吴迈《阳朔题诗》,1935年)
  24.2001年11月20日,桂林市召开“宋人王正功‘桂林山水甲天下’诗作研讨会”。与会的中国诗词、文博专家一致认定:“桂林山水甲天下”这一诗句最早出自南宋王正功的诗作。
  
  嘉泰二年(1202)正月八日,王正功携家还里,幕僚送行至兴安县,一行人同游乳洞,王正功写下《留题乳洞》诗。十天后,僚属王思勤、晁子庄、李之有等人把这首诗刻在桂林月牙山龙隐岩。嘉泰三年,王正功终老福建武夷山,享年71岁。
  
杨二讲古
共醉生前有限杯
  纵观王正功的生平,除了那句著名的诗句外,还有一件事情让二哥印象深刻。这件事发生在他来桂林任职前的二十年,是关于主持修建潮州广济桥的。
  潮州通判王正功的贡献在于,他在韩江西岸加了一个石墩,石墩与岸之间架巨木为梁式桥,下面可以通船筏,初步解决了水陆交通存在的矛盾。从他开始,广济桥成为了中间浮桥与两边梁式桥相结合的桥梁,也就拥有了后来启闭式桥梁的雏形。所谓启闭式桥梁,按二哥的理解,就是浮桥部分可开可合,合的时候桥上通人车,水路只能从梁式桥下通小船;开的时候,浮桥打开,向下游两边撇开,不过人车,但能通大船。
  广济桥全长五百多米,也就是一里多路。这样的长度,放到今天也是一项大工程了。从这个规模来看,桂林是不能比的。桂林现在的解放桥位置,以前也是一座浮桥,但一是不能启闭,二是规模也没这么大,唯一能比个高下的就是桥面的宽度了。但是,很显然,广济桥还在梁式桥的桥墩上修建了亭阁,供游人休息。这又是件比较厉害的事情。
  潮州古时主持修建广济桥的官员很多——从南宋一直到新中国成立后,广济桥基本上就没停止过动工。这也是没有办法的事。一会打仗,烧了;一会老百姓遗落火种,着了;没火的时候,韩江水量大,还有海潮,于是被洪水冲了;即使2007年大规模投入升级重新修建对游客开放后,2019年还有被漂流下来的采砂船撞上的尴尬。也是好事多磨,好桥哆嗦。
  八百年了,这么多官员主持工作,但一谈广济桥,百姓必谈王通判。王正功之于广济桥的意义,确实非同一般。这可能与他在理念上的创新有一定关系。
  二哥没去过潮州,没见过广济桥,但二哥有个老家潮州的朋友。
  二哥读大学的时候,班上也有个潮州的同学,感觉这同学跟其他地方来的同学风格上有较大区别。一是穿着特别整洁,很少见他跟二哥一样光膀子一条大裤衩四处溜达;二是注重妆容,头发总是梳得整整齐齐,遇上周末舞会,二哥见他还会往头上抹点发胶,油亮油亮的苍蝇都站不稳;第三是做事严谨,非常斯文有礼貌,总是宠辱不惊地微微笑着,露出七颗雪白的牙齿。这同学轻易不跟人生气,但生起气来的时候气场却又相当的强,体内真气外放,不光头发,连衣服都有猎猎鼓动的架势……
  好吧,有点夸张了。但现在二哥这个老家潮州的朋友,基本上也是这个味道,尤其是在做事一块,绝对严谨有余而无行动不足。这哥们老家潮州,韶关出生,后在深圳工作,夫人在香港,现在却在桂林开了一家客栈。二哥隔三岔五要找他喝酒,因为喝了酒有时会忘事,所以会反复问他怎么想到来桂林,还跟定居一样,在桂林的时间远超过韶关、深圳和潮州,包括香港。印象中,哥们有时微微一笑,并不作答,只说喝酒喝酒。有时实在烦不过二哥,也会简单答两句,大概是韶关没人了,深圳人也不多了,香港没意思,潮州则是亲戚太多,关系太复杂,走着走着也就跟散了差不多了。这显然也是个有故事的人。
  不过,在说到为什么会在桂林开客栈,并且乐不思蜀的样子,哥们倒是话多了一点。他说,桂林好啊,小城市,有山有水,有很多好的食材,走两步就到乡下,晃累了,三五下又回到了市区。而且,桂林下面的十来个县,都有山水,都有故事,哪个单独拎出来,不是吊打其它地方一大片。
  哥们这么说的时候,二哥十分欣慰,英雄所见略同,这完全跟二哥从珠三角回桂林时一个思路啊。另一方面,二哥也就更加理解王正功离开桂林时的落寞了:
  绝知官里少夷途,始信闲中无窘步。
  人生如此信可乐,谁向康庄塞归路。
  共醉生前有限杯,浇我胸中今与古。
  早知富贵如浮云,三叹归田不能赋。
  王正功离开桂林也是很无奈,六十八岁才来当官,没两年就被小人告状免去官职。虽然事后证明他是无辜的,但又能怎样呢?七十岁的人了,朝廷也不好再安排官职呀。最后只好按照指示去武夷山的一座庙里养老,身份是庙祝。
  王正功离开桂林前的心情怎么样,二哥不敢妄自揣摩,他对桂林的感觉总体上应该是美好的,不然也不会写出“桂林山水甲天下”这样的千古佳句来。不过当时兴安县令的一通诬告,想必也曾让他心情烦躁,十分的恶心兼且郁闷。不然怎么去到武夷山第二年就去世了呢?
  想来也是挺无奈啊。
那里有海,那里山高,皇帝远 □本报记者杨湘沙 文/摄
  南越国的灭亡,是件大事,但对于桂北地区的人们来说,生活还是要继续,无非是换了个归属地而已。
  汉武帝一统岭南后,重新划分了行政区域,改为九郡,秦以来的三郡被废除,统一由交州管辖,变成了一个管辖地域非常大的州,包括如今的两广部分和越南北部地区。而桂林地区在这个时候设置了始安县,第一次有了行政机构,上面属零陵郡管辖,归于荆州。三国时,吴帝孙皓设始安郡,仍属荆州管辖,却是与当年归属南越国的状态不太一样。
  从甘露元年(公元265年)开始,始安的郡治和县治都设在今天的桂林。据《桂林简史》一书描述:“桂林成为始安郡和始安县的治所所在地后,这里聚集一大批文武官员,桂林也就由一个普通的居民点形成为城镇,逐渐成为历代统治广西的中心了。”
  两晋时,始安改属广州,这也是交、广两州分分合合的一段时期;南朝刘宋年间,始安又改属湘州,所以,基本上桂北地区还是归属于湖南地界;南朝梁天监六年(公元507年),朝廷设置桂州,始安郡又改属桂州管辖,州治也迁设桂林。州一级行政机构的设置,是桂林地位真正转变的开始。
  从始安县到桂州,直到公元589年南朝陈灭亡,这七百年间,正是中原王朝由鼎盛而衰落乃至各处军阀混战的时期,这从始安归属的脉络上,可以清晰地感受到。城头变幻大王旗,一觉醒来,又换老大了,是有点乱,不过,对于桂林来说,因为地理位置原因,却有点隔岸观火的味道。而一直以来只是扮演桂北军事重地角色的单一地位,因为行政机构的设置、落地,加上移民的进入,却在这段时期迎来了一段新的发展。

  你问我要去向何方
  从西汉,到王莽篡汉的新朝,再到东汉,然后三国、两晋、南北朝,中原地区的形势在七百年间,堪称一片混乱,好像但凡能拉起一帮人马,再扯个大旗,虎躯一震,天下从之,然后就能上位一样。不过,因为史料文献的欠缺,至少在普通人的印象中,和中原地带比起来,桂林地区倒是一片祥和之气。最大的事情,也不过是东汉初期,广西南边(包括今天越南的北部地区)的征氏姐妹造反,然后马援过来平乱,一来一回,都经过了桂林。
  不过,民间争斗肯定少不了,少数民族起义也时有发生,而处在岭南与中原交通要冲上的桂林,地位就变得越来越重要。出于领土统一的需要,强化桂林城的建设,自然都在中原朝廷的考虑范围内。秦皇汉武拿下来的地盘,后来的统治者哪个敢轻言放弃呢?所以,尽管大事不多,但桂林也因此变得越来越有分量了。这里面既有桂林水陆交通高度发达、能够辐射岭南和云贵的原因,当然也有政治的因素在内。
  正如之前所述,桂林从汉武帝时期设置始安县开始,逐渐聚集了一大批文武官员,由一个普通的居民点变成了桂北的一个中心。这个中心,不仅仅是军事的,更是经济和文化的,毕竟行政机构的设置,是要组织生产,并解决人口和税收以及兵员的问题的。这样的地位,以及未来的发展速度,显然是要比南越国时期只有驻军却没有行政机构强上不少的了。关于这个时期的桂林,史料记载得不多,但大量的出土文物,也在提醒今天的人们,当时在这片土地上,已经活跃着无数的桂林人先祖,这些先祖,不再只是军事人员了。
  翻查相关资料可知,上世纪六十年代以来,在桂林市南郊雁山的竹园、莫家、大埠,临桂的五通、中庸,先后发现了一批汉墓,全州、兴安也出土过不少晋代墓砖,而南朝刘宋和南齐年间的陪葬地券,也在市区的观音阁和尧山脚下发现。桂林最早的一座庙宇,是位于虞山的舜帝祠,据学者考证,这是晋代南迁的中原人所建。这些线索都说明了一个问题,那就是从汉朝开始,桂林先辈的足印,已经开始在整个大桂林的地面上四处散布,不再局限于全州、兴安、灌阳等朝廷和南越国对峙时的边境地区了。这个结论让我们意识到,桂林其实还真的就是一座移民城市。
  早在春秋战国时期,桂北地区就迎来了躲避战乱的移民,但规模不大,人数很少。要说到由政府出面组织的大量移民,还要从秦朝算起,前后较大规模的移民据统计总共有三次。
  《史记·秦始皇本纪》记载,“三十三年(公元前214年,也就是秦始皇一统岭南的那年),发诸尝逋亡人,赘婿,贾人略取陆梁地,为桂林、象郡、南海,以适遣戍”。有史料说一统岭南后,这一年输往岭南的移民非常多,“徙民五十万戍五岭,与越杂处”。五十万的人数可能有点夸张,中间很大一部分可能是补充兵员,但在中原的农民起义尚未展露苗头时,作为统治岭南的需要,多移民一些也属正常。可以想象得到,虽然往象郡、南海郡遣戍的人数要占大头,但桂林肯定会留下一部分人口,所谓风过留痕,雁过拔毛嘛。只是这些留下的人口大多可能集中在兴安溶江一带,这倒是为汉朝后来设置始安县打下了基础。
  按照《史记》的记载,第二年秦朝又移民了一批人,“三十四年,适治狱不直,至筑长城及南越地”。能把筑长城与流徙南越地相提并论,估计人数也不少。
  第三次大批量移民,就是应南越国王赵佗所请了。史书记载,赵佗“使人上书,求女无夫家者三万,以为士卒衣补,秦皇帝可其万五千人”。说是衣补,其实就是解决手下军士的婚姻问题。赵佗求三万,秦始皇只给了一万五,不是很给面子,但也聊胜于无。不过这一万五千女子,去南海郡的应该更多,毕竟那里是赵佗的驻地所在,这样来看,留给桂林的女子估计就不多了。
  尽管只要时局一动荡、战火乍起,古时中国的人口数量就呈现负增长,但一旦时局稍微稳定,统治者们也十分注重人口数量的提升。秦朝的这三次大规模移民,让岭南地区人口大增,而坐落于湘桂走廊的桂北地区,在这段时期迎来了大量的人流。大部分的人口继续往南或东南走,但只要有少部分人留下来,就已经足以让桂北地区的人口数量发生根本性的变化。大量退伍、选择就地扎根的士卒,秦朝有组织的移民,湖南、江西、湖北等地携家带口寻求发展的百姓移民,从秦朝开始,一直到三国的甘露元年,三百多年间,人口的增长足以让吴帝孙皓在桂北地区设郡了。到南朝梁天监六年时,再设桂州,治所又放在桂林,也是惯性使然,一点都不奇怪。有人才好办大事。

  我指着大海的方向
  秦朝之后,到汉武帝消灭南越国、设始安县,再到三国时吴帝孙皓设始安郡,包括后来的两晋南北朝,虽然由朝廷出面组织的大规模移民不再出现,但民间的自发流动还是络绎不绝。实际上在汉朝,因为惯性使然,也延续了很长一段时间“有组织有纪律”地往岭南迁徙罪犯的局面。
  《三国志》里有薛综上孙权疏称:“汉武帝诛吕嘉,开九郡,设交趾刺史以镇之……自斯以来,颇中国罪人杂居其间。”
  《汉书》也有记载,成帝时,浩商的兄弟杀了县里的官吏逃亡,结果兄弟都被抓了砍头,“家属徙合浦”。合浦,这是能看到海的地方,东汉马援征交趾,就是先到合浦的。王莽篡位时,有几个朝廷大官因不服王莽,“皆免官,徙合浦”,看海去了。据《后汉书》记载,南郡华容人(今湖北监利县)胡刚,在王莽摄政时,“亡命交趾,隐于屠肆之间”。胡刚是东汉名臣胡广的六世祖,颇有家底和清誉,这样的人,一看形势不对,也往南逃,还一逃就逃到了交趾,而那也是可以看到大海的地方。
  当然,最厉害的还要数东汉末年苍梧郡广信县的士燮家族了,“其先本鲁国汶阳(今山东宁阳县)人,至王莽之乱,避地交州,六世至燮父赐”。这个厉害,从山东跑到交州来了(交州和交趾是两个概念,这里不多说了,大抵是交趾一直在交州的范围内)。据资料记载,士氏家族是汉末三国实力雄厚的地方势力,士燮及其三个兄弟共领四郡,占岭南疆土过半。在岭南及越南历史上,士燮威望极高,不在河北石家庄人、南越王赵佗之下。有学者考证后认为,在岭南扎根落地的士氏家族,经过几代人的奋斗,实际上已混成了岭南地区土族阶层的代表性家族。
  汉末三国两晋南北朝时期,往交趾跑的名人大家不在少数,这是一个让桂林人从感情上来讲可能不那么容易接受的现实:那个时候,南边靠海地区,比桂林地区更有吸引力。据记者推测,这里面最大的原因是:既然是逃跑,不管是真有罪还是被冤枉,又或者高瞻远瞩、未雨绸缪纯粹为了避祸的,当然都是越远越好,跑到能看到大海的地方,去无可去,只好歇下来了。在航海业尚未像今天这样发达的古代,这大概已是古人能够想象到的天涯海角了。就连之前所说的安徽人薛综,其实也是“少依族人避地交州”的,从小在交州地区长大。
  因此,我们可以大致揣测出这段时期桂林地区的基本情况,也大致能够揣摩出那些南下家庭的心声:雨纷纷,旧故里草木深;斑驳的城门,盘踞着老树根;石板上回荡的是,再等;城郊牧笛声,落在那座野村;缘分落地生根……
  天上宫阙,不知今夕是何年。也不知道,明天的太阳,会从哪边升起?有些人留下来了,选择了桂林,但更多的人,还是一脸茫然的表情继续南行。你问我要去向何方?我指着大海的方向。这个方向,基本上就是交趾了,那里有海,那里山高,那里皇帝远。
  其实,不光交趾,就连苍梧郡,也就是今天的梧州,在当时都要比桂林更火。
  据学者根据《汉书·地理志》和《续后汉书·郡国志》统计,西汉到东汉,从汉平帝到顺帝的一百三十年间,东汉岭南七郡的人口要比西汉岭南七郡增加了三十余万人。从全国范围来看,自西汉元始三年(公元3年)开始直到隋朝,全国人口一直呈下降趋势,而桂东北沿湘桂走廊往南地带却与此相反,人口增加了七倍多。不过,由于基数低的原因,桂林的实际人口数量仍然较低,据《临桂县志》记载,南朝刘宋年间,始安郡领县七个,共有三千三百八十三户,人口二万二千四百九十人。哪怕算上躲在山里不敢出来因而未能报上户口的古西瓯人,仍然称得上地广人稀。
  当然,在梁天监六年设桂州、把管辖范围扩大后,尤其是隋唐宋时期,岭南不再像南越国那样偏居一隅、独立于中原后,桂林城的水陆交通地位,终究会让自己一步一步地慢慢赶上来。而凭借桂林城的修建,凭借桂林城所散发出的文化魅力和山水魅力,桂林后发先至,超越交趾、苍梧、郁林等地,就是再自然不过的事情了。
  从汉朝到三国两晋南北朝,这七百年间,和桂林扯上关系的名人,史料上记载的不多,赵佗算一个,他的南越国影响过桂林的兴安地区;马援也算一个,他重修了灵渠,但他的重心却在交趾,在那里他待了三年多,平乱,搞建设,而对于桂林来说,他更像是个过客;可能更值得一聊的还是颜延之。这个南朝刘宋年间来桂林当太守的文化人,在桂林当一把手当了四个年头,按现在桂林文化学者的普遍看法,颜延之是开桂林学风的第一人。
  在始安县时期,谁是县令,记者没有查到相关史料记载;孙皓设始安郡的时候,谁是太守,记者也是一头雾水。看来,这个艰巨的考证任务还得交给专业的历史学家来办。不过,就目前记者所掌握的资料来看,从甘露元年设始安郡到颜延之来桂,一百五十余年间,太守应该有不少,但给桂林人留下印象的,好像还就颜延之一个。
  所以,聊桂林那些事,颜延之是绝对避不开的。
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