返回 2023年01月13日

　　□苏绍坤
　　党的二十大报告指出：“发挥人民政协作为专门协商机构作用，加强制度化、规范化、程序化等功能建设，提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平，完善人民政协民主监督和委员联系界别群众制度机制。”报告从发展全过程人民民主、保障人民当家作主的战略高度，对发挥人民政协作为专门协商机构作用提出明确要求，为人民政协在新征程上开拓奋进指明了前进方向、提供了根本遵循。
　　城区政协直接面向基层、面向群众，处在协商民主第一线，是建言资政和凝聚共识的最前方。近年来，秀峰区政协认真贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协的重要思想，践行人民政协为人民履职理念，充分发挥专门协商机构作用，加强协商平台建设，切实推进基层全过程人民民主，推动政协协商走深走实。
　　一、把握人民政协的性质定位，锚定政协协商正确政治方向
　　人民政协是统一战线的组织、多党合作和政治协商的机构、人民民主的重要实现形式，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。人民政协的性质定位，决定了人民政协履行职能的基本要求和本质形态是民主协商，各种履职活动都以提出意见、批评和建议的形式进行。我们要牢牢把握人民政协的性质定位，贯彻落实好习近平总书记“有事好商量，众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数，是人民民主的真谛”谆谆教诲，把民主协商贯穿于政协履职全过程，让参加人民政协的各党派团体、政协委员和各界人士充分发表意见，引导社会各界有序参与公共决策和政治生活，以协商聚共识、以共识固团结，不断厚植党执政的群众基础，更好凝聚团结奋斗的强大力量。
　　二、聚焦中心、大局，提升协商质量
　　坚持“党委政府工作推进到哪里，政协工作就跟进到哪里”，聚焦当地党委和政府工作重点、群众关心热点、社会治理难点开展协商，助力党委和政府科学决策、有效施策。坚持开门协商、开放协商，建立委员荐题、政协选题、党委定题的协商议题提出机制，提高选题精准度，制定年度协商计划，使协商的聚焦点更加精准，针对性和可操作性更强。健全政协委员知情明政机制，增强协商活动针对性，组织政协委员视察考察当地经济社会发展新项目、新进展、新成果。去年以来，秀峰区政协紧紧围绕秀峰区委“争当桂林建设世界级旅游城市排头兵”，建设“经济强区、文旅名区、生态之区、幸福之区”部署要求，列出45项紧扣全区发展的重点选题，引导委员作为撰写提案、调研、反映社情民意参考。先后举办助力经济强区建设、疫情影响与商贸发展、桃花江水质治理、推动文旅复苏等各类专题协商活动10余次，提交委员意见、建议60余条。
　　三、用好用活履职平台，拓展协商形式、渠道
　　加强全体会议广泛协商，精心组织专题议政性常委会议及专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商等经常性专题协商活动。开展视察、民主评议、选聘监督员等形式的协商民主监督。坚持“协商于民、协商为民”履职理念，建立健全委员工作室、联络站（点）工作机制，建立起面向基层、面向群众的协商平台，就地开展面对面简易协商，推动民主协商向基层延展。目前，秀峰区政协已建有11处委员工作站、议事厅、读书社，成为委员协商议政、服务群众的重要平台。
　　四、加强跟踪调研，促进协商成果转化
　　完善协商成果采纳、落实和反馈机制，积极争取党政领导对协商工作重视、支持，邀请党政领导出席全体会议、专题协商会议，通报地方经济社会发展情况、重点提案办理落实情况，建立相关部门定期通报情况制度。认真梳理委员大会发言、提案、社情民意信息等多种途径反映的意见、建议，及时汇集协商活动成果。重要协商活动成果及时以专报形式报送党委、政府，党委、政府负责同志对落实协商成果有明确要求的，加强跟踪调研，推动协商成果落地见效。通过会议、走访、座谈等形式，及时把协商办理结果向党派、界别和委员反馈。
　　（作者为秀峰区政协党组书记、主席）