自2017年12月以来首次 加拿大总理应邀正式访华
卡尼“破冰之旅”有哪些看点
桂林晚报
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新闻 时间:2026年01月14日 来源:桂林晚报
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加拿大总理卡尼将于1月14日至17日对中国进行正式访问。外交部发言人毛宁12日在例行记者会上介绍有关安排和中方期待。这将是2017年12月以来加拿大总理首次访华，一段长达数年的“空窗期”将被打破。
卡尼缘何成多年来第一人？
中加外交关系缔结于1970年。虽然地理上远隔重洋，但并未影响彼此交往，两国关系曾长期走在中国同西方国家关系的前列。两国建交后不久即签署贸易协定；加方较早对华开展大规模投资；在涉华核心利益问题上，加方一以贯之、立场坚定，不像部分西方国家左右摇摆。1973年，时任总理皮埃尔·特鲁多访华，就此拉开高层访问序幕。
此后，中加领导人你来我往，互访密度之高在中国与西方关系中也位于前列。
然而，数十年后，在老特鲁多的儿子小特鲁多执政期间，两国关系却经历了前所未有的动荡。孟晚舟事件、对华政策随美起舞、对中国电动汽车加征高关税等一系列风波和挑衅，将中加关系推向谷底，以至于冷却近10年之久。
从2017年12月至今，这条原本繁忙的“外交高速路”上不见高层身影。卡尼缘何成为多年来的第一人？
广东外语外贸大学区域国别研究院加拿大研究中心研究员刘丹认为有三重力量驱动。
首先，国际及地区环境变化，特别是美加关系动荡。滥施关税、威胁将加拿大并入美国成为第51个州、强化对西半球的掌控……特朗普政府的横行霸道让渥太华倍感寒意，日益认识到长期对美“单一依赖”的风险和不确定性。
其次，加拿大国内对重振经济的迫切诉求。一边是美国关税压力，一边是与中国的贸易摩擦，两面夹击让加拿大经济不堪重负。
最后，中加关系发展的周期变化和内在需求。小特鲁多执政时期，由于其外交决策不理性、缺乏战略智慧，导致中加关系急剧恶化。卡尼上台后为重塑两国关系带来机遇。
聚焦四大领域
对于卡尼此访，加方对四个领域合作划了重点：贸易、农业、能源和国际安全。
刘丹表示，这四个方面恰好覆盖中加合作最具潜力的领域。其中，扩大贸易及农业领域合作备受加方关注。刘丹指出，中国对高质量、多元化农产品进口需求持续增长，可为加方带来稳定的市场机遇。双方若加强政策沟通、标准对接，并在可持续农业、食品供应链韧性等领域深化交流，农产品贸易有望稳步回升。
外界认为，两国领导人此次会谈恐怕绕不开贸易争端。“若能秉持对等的开放态度，此访有望就解决贸易摩擦达成共识。”刘丹说。
能源领域，加方希望借助中国市场提升能源出口多元化。比如，自跨山管道扩建后，加拿大对华石油出口不断创新高。加方还计划新建跨省石油管道以及面向亚洲市场的输油管道，以增强原油出口能力。
除了传统能源合作，刘丹预计，双方还会谈及清洁能源合作。作为全球液化天然气生产大国，加拿大在清洁能源开发等方面积累了丰富经验。中国正在推进“双碳”战略，对低碳技术和绿色能源解决方案的需求日益迫切。两国在能源转型与气候合作方面具有互补性。
加拿大亚太基金会副总裁维娜·纳吉布拉认为，能源领域的新机遇可能成为双方讨论的重点。
国际安全领域，鉴于中加在传统安全领域的合作空间有限，安全话题可能会侧重全球治理，比如气候变化、能源安全等，以及共同推动解决地缘政治冲突。
仍需时间与耐心
“重拾建交初心，找回失去时间”，这是卡尼去年10月底在韩国庆州APEC会议期间与习近平主席会晤时说的一句话。他将庆州会晤称为两国关系的“转折点”，并将此次访华视为“转折点”的延续。
提起总理即将开启的中国之行，加拿大舆论也以“重启”“里程碑”等关键词来定义此访对于两国关系的意义。
“卡尼此次访华是一次破冰之旅，虽然只是开始，但是一个很有希望的开端。”刘丹说，将为后续交流与合作带来更多机会，但中加关系的修复和健康发展仍需要时间和耐心，不可能一蹴而就。
12日，在例行记者会上，外交部发言人毛宁表示，去年以来，在双方共同努力下，中加关系逐步改善发展。习近平主席同卡尼总理在韩国庆州举行会晤，为两国关系实现转圜、恢复和重启各领域交流合作指明方向。
毛宁表示，中加关系健康稳定发展符合两国和两国人民共同利益，也有利于世界和平稳定与发展繁荣。中方期待以卡尼总理此访为契机，加强对话沟通，增进政治互信，拓展务实合作，妥善处理分歧，解决彼此关切，巩固中加关系转圜势头，更好造福两国人民。
综合《解放日报》、新华社
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