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美方加紧外交攻势 双多边会谈在迈阿密展开 僵局仍难突破

俄乌“圣诞节停火”恐成泡影

桂林晚报 新闻    时间:2025年12月24日    来源:桂林晚报

  近日,佛罗里达州迈阿密掀起外交旋风。美乌、美俄、美乌欧,展开双多边长时、多轮会谈。迈阿密会谈被视为美俄乌欧围绕20点“和平计划”举行的新一轮磋商,也是圣诞节前的关键谈判。
  据传,美国总统特朗普有意在圣诞节前促成停火。但目前来看,“圣诞节停火”的希望可能会与“感恩节停火”一样最终“熄火”。
  原地踏步
  会谈具体内容和细节,尚不为外界所知。从会后各方声明看,俄乌终战方案仍是讨论焦点。
  据美方声明,美乌主要磋商了四份关键文件:完善20点“和平计划”、对乌多边与美乌双边安全保障框架协议、战后经济发展计划。另外,俄罗斯“仍然完全致力于在乌实现和平”。美乌代表称赞会谈“富有成效和建设性”,俄方代表在与美首日会谈后也表示“有建设性”。但舆论注意到,各方并未公布会谈成果,这让“富有成效”与无实质突破“隔空互嘲”。
  据中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所研究员张弘观察,迈阿密会谈具有反馈、施压、拉拢三重功能。反馈是指美国向俄乌“传话”,反馈双方“间接”谈判的最新结果。施压是指俄方通过会谈向美乌施压,提醒美国要守住谈判底线,让乌克兰接受领土问题这一前置条件。在俄罗斯看来,需要防范乌克兰和欧洲修改和平计划和停火条件,只谈安全保障避谈领土问题。
  拉拢则是俄乌共同需求。乌克兰方面,通过细化对乌安全保障和乌美经济合作,希望将美国绑定在未来的安全架构中,并以战后潜在的经济收益吸引特朗普政府,防止其倒向俄罗斯。俄罗斯方面,担心特朗普可能升级对俄制裁,也以双边经济合作拉拢特朗普。“现在俄乌都在争取美国,在固有立场上均无意让步,所以迈阿密会谈仍在原地踏步。”
  最大突破
  自美国11月抛出初始版“和平计划”以来,解决俄乌冲突的外交势头趋于强劲。11月下旬,美乌欧在瑞士聚首。本月以来,美国总统特使威特科夫赴莫斯科与俄总统普京协商“和平计划”;紧接着,美乌先后在迈阿密、柏林展开会谈。
  本轮迈阿密会谈也是系列穿梭外交的重要一环。特朗普近期乐观声称,谈判进展顺利,俄乌比以往任何时候都更接近达成和平协议。乌克兰方面支持“圣诞节停火”,但遭克宫冷对,称停火取决于能否达成全面持久的和平协议。
  张弘认为,一连串穿梭外交既有突破,也有阻碍。最大突破是在安全保障问题上,俄乌均有所获。对乌而言,已获得类似北约第5条(集体防御)的安全保障承诺,并有望在美乌双边层面得到安全保障。对俄而言,乌克兰近期表态放弃加入北约,满足了俄方一大核心诉求。其次是在战后重建问题上,乌克兰细化了相关方案并承诺给予美国更多经济利益,巩固美乌合作基础。
  然而,谈判始终未能破解领土这一核心矛盾。俄罗斯坚持乌克兰必须承认顿巴斯、克里米亚属俄,但乌克兰拒绝让步,并要求以接触线为基础进行谈判。
  张弘判断,圣诞节前不太可能停火,乌克兰提议节日停火也只是一种拖延战术。欧盟最近同意向乌克兰提供900亿欧元贷款,这意味着基辅获得与俄继续作战的底气。
  死结和僵局
  明年,俄乌冲突将进入第五年,停火与和平前景却依然未卜。
  乌方21日称,双方正在乌东北部的苏梅地区激战。基辅还称,俄军近日连续空袭乌南部的敖德萨州,以报复先前乌击中一艘规避制裁的俄“影子舰队”油轮。乌军21日则对一个位于里海的俄罗斯油田的钻井平台发动无人机袭击。
  接下来,预计有两场高层互动牵动视线。一场是美俄互动。“感谢迈阿密。下次再会:莫斯科。”俄总统特使德米特里耶夫21日在社交媒体上发了一张自拍照并留言。这句帖文被认为暗示俄美可能在迈阿密会谈后在莫斯科再次会晤。“美俄有望在莫斯科再次举行高官会晤,可能暗示双方有深度交易,包括经济、投资层面的交易。”张弘说。另一场是俄法互动。俄方已就法国总统马克龙的对话提议作出积极回应。若实现会晤,将是三年多来俄法领导人首次直接接触。
  但在张弘看来,俄法立场相距甚远,并且俄方仍优先要与美国谈,即使对话也难谈出成果。何况欧洲目前一盘散沙,并无实际左右谈判走向的能力。
  美俄政策风向也是重要变量。美国这边,若调停持续无果,受欧乌、国内建制派游说和明年中期选举等因素影响,不排除特朗普对俄采取制裁措施。俄罗斯这边,越来越多民众希望停火,俄经济也承受战争重压,可能对俄方后续政策产生影响。
  “整体来看,目前仍是死结和僵局。”张弘说,未来一段时间,俄乌局势大概率仍维持“边打边谈”“打谈循环”的态势。       
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俄军中将在莫斯科街头被炸死

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  俄罗斯联邦侦查委员会22日通报说,已就萨尔瓦洛夫遇袭事件立案调查。央视新闻报道,俄罗斯正围绕“谋杀”和“走私爆炸物”展开调查,并全面排查各种作案动机。调查乌克兰特种部门在事件中扮演的角色,正是主要调查方向之一。
  “这是一起骇人听闻的谋杀案,并且是蓄意的。”针对萨尔瓦洛夫被炸身亡一事,俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫22日表示,俄罗斯将展开调查“并采取一切必要措施”。
  自2022年俄乌冲突以来,乌克兰便屡被指控在俄罗斯境内实施定点清除行动。2022年8月,俄罗斯知名社会学家杜金的女儿在驾驶父亲的汽车时被炸身亡。2023年4月,俄罗斯知名军事博主福明在圣彼得堡市中心一家咖啡馆爆炸中身亡。
  最近一年多来,包括萨尔瓦洛夫在内已有三名俄罗斯将军在国内遇袭身亡。去年12月,安装在滑板车上的爆炸物爆炸,导致俄罗斯武装力量辐射、化学和生物防护部队司令基里洛夫中将死在自家门口。今年4月,俄军总参谋部行动部副主任莫斯卡利克中将也在莫斯科郊外遭遇汽车爆炸。
  在上海社科院俄罗斯中亚研究中心执行主任孙祁看来,这些刺杀行动具备明显的情报渗透和城市行动特征,超出一般反政府或随机恐袭的能力范畴,更接近国家级安全机构主导的行动模式。而针对俄罗斯高级将领的行动,“符合乌克兰‘精准打击战争决策与指挥层’的一贯逻辑”。他表示,在当前对抗背景下,乌克兰是这些刺杀行动最具动机也最具政治收益的一方。
 综合《解放日报》、《新民晚报》、央视新闻