606个服务点位矩阵满足多元化服务需求 打造多种平台助力成长
桂林暖“新”出实招 守护城市新力量
●开栏语
新就业群体，是伴随平台经济蓬勃发展涌现出的灵活就业主力军，涵盖网约配送员、快递员、网约车司机、自媒体从业者等众多群体。他们奔波于城市街巷，既维系着城市烟火日常，也在奋斗中书写着新时代的担当。
近年来，从国家到地方，对新就业群体的关心关爱持续加码、暖意渐浓。桂林以党建为引领，用心用情做好暖“新”服务，推动新就业群体从城市“奋斗者”变为城市“主人翁”。
本报今起推出系列报道，将走近奋斗在桂林的新就业群体，聚焦本地暖“新”实践，记录一场城市温情守护、奋斗者融入回馈双向奔赴的故事。
外卖骑手、快递员、网约车司机等新就业群体，作为平台经济发展中涌现的新力量，已成为城市发展不可或缺的组成部分。为此，国家进行了一系列部署，为关爱服务新就业群体指明了方向。
这份关爱也在桂林落地生根、化为行动。近年来，我市始终把新兴领域党的建设摆在突出位置，持续完善优化“两新”工委运行机制，层层压实行业党建责任，构建起上下协同、条块结合的党建工作体系。在市委“两新”工委的统筹引领下，以及市委网信办、市交通运输局、市市场监管局、市邮政管理局等行业主管部门的协同联动，一系列暖“新”活动接连开展，让新就业群体真切感受到党组织的关怀与全社会的温暖守护。
桂林的新就业群体有哪些心声与期盼？我市各部门又如何以党建引领为这些城市新奋斗者保驾护航？记者日前深入走访，倾听一线新就业群体的心声。
平凡岗位上 他们有期盼
“您好，您的外卖到了。”“我已经在来接您的路上了，请稍等！”……在日常生活中，外卖员、快递员、网约车司机等新就业群体的身影，已遍布桂林的大街小巷、城乡角落。
记者采访有关部门了解到，近年来，我市新就业形态劳动者规模持续扩大，以“两司两员一主播”（即网约车司机、货车司机、快递员、网约配送员、网络主播）为代表的新就业形态劳动者队伍逐渐壮大。
从群体特点来看，我市新就业群体呈现队伍年轻化、就业灵活化、服务民生化等鲜明特征，他们扎根各个岗位，每天奔波在一线，工作节奏快、户外作业时间长，与市民生活、城市运行、文旅发展的关联十分紧密。
近段时间，记者采访了十余名新就业群体代表，沉浸式走进他们的工作日常，倾听其最真实的心声。采访中，这群奋斗者的从业初衷各有不同：有人看重工作灵活自由，能兼顾生活与工作；有人则为生计奔波，凭借这份快速上手、多劳多得的工作扛起家庭责任；也有人想在这一“新赛道”上闯出一番天地……尽管初衷不同，但他们大多都怀揣着对生活的热爱，在平凡岗位上脚踏实地打拼。同时，他们也有着相似的困惑与期盼，渴望得到更多理解、支持与保障，更好地融入城市。
“我干快递16年了，每天早出晚归，风里来雨里去，早就习惯了。”56岁的快递员李建军告诉记者，这行虽然辛苦，但靠自己双手努力挣钱，心里踏实。
“我们每天在户外跑十几个小时，最担心出行安全和社会保障，超时会被投诉，心里委屈也只能扛着。”快递员小张坦言，为了家人只能咬牙坚持，期盼得到更多理解与包容。
记者采访还了解到，新就业群体普遍面临不少现实困境：户外作业强度高、权益保障不充分、职业发展空间有限、城市归属感不强等。谈及未来的期待，受访者们都表达了最朴实的心愿。
“这个行业虽然辛苦，但只要肯付出，就会有回报。我希望自己能再努力一把，在桂林这座美丽的城市真正站稳脚跟，让我的孩子开心地学习和生活。”刚步入外卖行业不到一年的骑手徐勇平怀揣着一股干劲，心中充满梦想。
入行三年多的外卖骑手李师傅则更为务实：“希望能进一步完善新就业群体的社保、医保等保障体系，让我们这些从业者能安心打拼，不用再担心养老、医疗等后顾之忧。”快递员小张则表示：“希望能优化外卖配送的交通出行环境，增设更多的外卖电动车专用停放点，保障我们的出行安全与便捷。另外能增设更多的暖‘新’驿站，解决我们休息、饮水、热饭的难题。同时，还希望社会多一份理解与尊重。”
机遇与挑战相伴，困难与期盼交织，这是桂林新就业群体奋斗路上的真实写照。而这些最朴实的期盼，不仅是他们日复一日奋力前行的动力，更是桂林深化暖“新”行动、做实关爱服务的出发点与落脚点。
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桂林暖“新”出实招 守护城市新力量
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606个暖“新”阵地全覆盖 贴心服务触手可及
近日，记者参观了桂林七星区漓东街道穿山东社区的暖“新”驿站。100余平方米的空间虽然不大，却功能齐全：休息桌椅、充电插座、微波炉、饮水机，以及急救药品、雨具等一应俱全，还配套设有文化活动室、阅读角等功能区域。几名刚结束早高峰配送的外卖骑手、奔波的快递员正在歇脚，小小的空间成了户外从业者奔波路上的“避风港”。
如今，这样的暖心场景遍布桂林的社区、商圈与街巷，成为城市里一道道温暖的风景线。记者从桂林市委社会工作部了解到，近年来，我市始终秉持“部门联合、社会参与、资源整合、共建共享”原则，以新就业群体的实际需求为导向，通过整合、改建、共建、新建等多种方式，在网约配送员、快递员等新就业群体集中区域打造暖“新”阵地。
截至目前，全市已建成471个暖“新”驿站、司机之家等阵地，同时整合资源打造了135个友好场景，形成606个服务点位矩阵，实现了“点位联串、全域覆盖”，有效满足新就业群体的多元化服务需求。这些服务点位形式多样、布局合理，既有街头巷尾的独立驿站，也有嵌入银行、药店、便利店的共建站点，让新就业群体无论走到城市的哪个角落，都能随时随地就近获得暖心服务。
此外，市委社会工作部还联合桂林电子科技大学开发“桂林新e”AI小程序，为新就业群体提供政策咨询、服务获取、诉求响应、治理参与等一站式服务，推动实现服务驿站100%数字化覆盖，实现“一键找驿站、分钟级响应”。
据介绍，2025年1月桂林正式出台《关于在全市开展共建新就业群体友好“新”家园行动的通知》，以此为契机，我市持续深化友好场景建设，打造特色友好样板。“我们不仅要建好驿站，更要织密服务网络，通过整合各类社会资源，让服务阵地更完善、服务内容更贴心，让新就业群体在桂林工作生活更有归属感。”市委社会工作部相关负责人表示。
助“新”成长搭平台 双向奔赴共发展
“干快递十几年，一直想着能多学些技能、提升一下学历，以后不管是继续干这行还是转岗，都能有更多选择。”一名扎根桂林多年的快递员说出了不少新就业群体的共同心声。这份对职业成长的期盼，如今在桂林有了实实在在的落地路径。
2025年6月12日，桂林市新就业群体成长培育中心揭牌仪式在桂林技师学院举行。这是我市首个服务新就业形态劳动者的“成长阵地”。中心整合教育、人社等部门力量和本地院校资源，设立职业技能培训、学历提升、创业孵化等3个教学点，开展物流配送、新能源汽车维修、电商直播等领域的技能提升和资格认证培训，提供成人高考、远程教育、专本科层次的学历教育，配套职业规划指导、创业支持和企业孵化等服务，实现新就业群体职业技能提升有阵地、学历提高有路径、转岗创业有支持的目标。
“我们不仅要为新就业群体送去关爱，还要努力破解新就业群体与城市的共生密码、搭建成长成才的桥梁纽带，实现双向奔赴的美好愿景。”市委社会工作部相关负责人的话语，道出了桂林助“新”成长的核心初衷。
为了让培育举措落地生根、见行见效，桂林市以党建为引领凝聚多方合力，接连出台专项政策方案，夯实新就业群体成长发展的制度基础。
2025年1月，《桂林市新兴领域“益新”计划（2025—2027年）实施方案》正式出台，围绕“益新·聚力”“益新·相融”“益新·共治”“益新·助行”“益新·服务”五类计划制定十五项具体措施。方案既强化新就业群体政治引领与思想引导，健全报到备案制度、探索积分激励机制，动员其参与社区志愿服务、融入基层治理；更聚焦技能提升、职业转型等核心难题，联动开放大学、职业院校等机构，打造形式丰富、灵活多样的技能培训教育体系，同时依托党群服务中心、党建阵地等资源，推广儿童假期爱心托管、职工爱心义诊等关爱举措，持续拓展综合服务网络和保障体系。
2025年4月2日，《桂林市助“新”成长行动方案》接续出台，进一步整合院校、创业孵化基地等资源，为新就业群体成长培育中心的规范化运营、高质量发展提供坚实政策支撑。
不仅如此，桂林市还多措并举降低新就业群体发展成本，让成长之路更轻松。
2025年7月，桂林开放大学“学历提升教学点”启动“两司两员一主播”学历提升计划，为五类新就业群体送上总学费10%的减免优惠；桂林市交通技工学校“技能培训教学点”与桂林奥创园“创业孵化教学点”同向发力，累计开展各类培训覆盖200余人次，从技能提升、学历深造到创业指导，为新就业群体提供全链条、高质量的服务支持。
针对网络主播等新就业群体，市委网信办牵头组织开展“网红助农”活动，打造高山百香果等农产品网络宣传推广项目，设立专项奖金激励优质内容创作，有效提升本土农产品品牌影响力；举办“桂林首届直播电商大赛”，通过公开课、实操比拼、资源对接等丰富环节，形成“以赛促学、以赛促产”的良好氛围，助力桂林电商产业提质扩容。
从权益保障到成长培育，从政策扶持到数字赋能，桂林市正以暖心助“新”的实际行动，推动新就业群体与城市发展同频共振、双向奔赴。
记者张苑 文/摄
米粉制作技艺（桂林米粉制作技艺）代表性传承人黄超——
二两米粉承乡愁 守艺创新再新生
“有钱没钱无非二两米粉，此岸彼岸都是一碗乡愁。”在桂林七星公园旁的一家米粉店门口，挂着这样一副对联。黄超走进后厨，蒸汽腾起时，他看见的不仅是米浆成粉的瞬间，更是一个时代的传承与新生。
2017年初夏，黄超邂逅了话剧《花桥荣记》。他被剧情深深打动，作为土生土长的桂林人，同时又是米粉从业者，他想为这一份乡愁做点事情。
9年后的今天，黄超已获得桂林米粉制作技艺第三代传承人的身份。他抬头看着那副对联说：“该守艺的地方守艺，该创新的地方创新，这就是我的传承之道。”
传承·传奇
缘于一碗“填不饱”的乡愁
黄超与米粉的缘分早已结下，在爷爷的米粉作坊里他从小耳濡目染，选米、发酵、磨浆、蒸煮、挤丝、洗粉、团粉……这些传统制作技艺的每一个环节，都深深印在他的记忆里。
2017年初夏，一次偶然的机会，黄超受邀观看了话剧《花桥荣记》，讲的是20世纪四五十年代，一群背井离乡的广西人来到台湾，每天都到一家名叫“花桥荣记”的米粉店吃粉，借着一碗米粉慰藉思乡之情的故事。黄超被深深触动。
由于桂林米粉制作工艺的复杂性，出了桂林很难吃到一碗带着家乡味道的正宗桂林米粉。许多在外漂泊的桂林人常常为了这一口家乡的味道魂牵梦绕，黄超有一位朋友在北京工作，常常花3小时从海淀区赶到通州区，就为找一碗“觉得还不错的”桂林米粉。那位朋友常说：“吃了米粉，就会不那么想家了。”
黄超心中萌生了一个念头：让每个背井离乡的桂林人无论身处何处都能吃到家乡的味道，为这一座城市和一代人的乡愁找到一个“锚点”。
传承·技艺
让正宗桂林米粉走出桂林
黄超最初的梦想，是让食客离开桂林也能吃上一碗正宗的桂林米粉。2018年，黄超与伙伴开始了创业之路。他们组建团队，研发口味，通过传统工艺制作米粉和卤水，做出了桂林卤菜粉和马肉米粉两款产品，并通过电商平台销售，让桂林米粉走出了桂林，甚至远销海外。此后，一些单位和企业也将他的米粉作为伴手礼，送给外地来的朋友。
2024年底，桂林一家别具风格的米粉店开张，迅速成为市民关注的焦点。店内的装修带着浓郁的民国风格，电视里播放的是电影《花桥荣记》。店里最受欢迎的米粉，是一碗淡出人们视野很久的马肉米粉。长长的一根米粉，绕成团摆放在小小的食器中，每碗都搭配着马肉、葱花、芫荽，色香味俱佳。有市民感慨道：“一份二两米粉，十个小碗，一壶热汤，瞬间带我回到了小时候的难忘时光。”
对于许多桂林人来说，吃米粉不仅仅是满足味蕾的享受，更是一种情感的寄托。那在碗底打转的是浓得化不开的乡愁，是对岁月的美好回忆。挂着“桂林米粉”牌子的店似乎在全国各地都能看见，但是味道却与桂林本地的大不一样。
本地的桂林米粉是将鲜米粉冒热后，加上卤水和各种配菜、调料制作而成，而目前外地的桂林米粉店，则采用干米粉浸泡后加肉末汤的做法。究其原因，是因为桂林米粉采用的鲜米粉保质期只有一天，而当地没有符合标准的鲜米粉工厂，就无法支撑开设正宗的桂林米粉店。因此，正宗的桂林米粉一直很难走出桂林。
这些年，黄超的团队通过技术研究，试图解决这一难题。他们在产业园建立了生产基地，将大米碾磨成专用粉末，再通过独创技术，在门店用小型设备实现鲜榨，保证“发酵—磨浆—蒸煮—洗粉—团粉”等传统工序一道都不少，使之正宗化、标准化。
“一包米粉末加一台鲜榨机，即可实现桂林米粉的鲜榨。”黄超介绍道，这项技术解决了鲜米粉保质期短、无法长距离配送的问题。目前，在广西区内已有十多家门店采用这一模式。
传承·创新
“守”住本真 “创”出未来
米粉店门口那副对联，上联是“有钱没钱无非二两米粉”，道出了米粉的亲民本质；下联“此岸彼岸都是一碗乡愁”，则揭示了食物的文化功能。
“这副对联是我传承理念的浓缩。”黄超解释道，“前半句讲的是守艺——无论时代如何变迁，米粉的本质是一碗能让所有人温饱的平民美食；后半句讲的是创新——我们要让这碗米粉连接更多人的情感与记忆。”
作为桂林米粉制作技艺第三代传承人，黄超时刻面临着守艺与创新的张力。传统派认为他“离经叛道”，创新派又嫌他“保守不前”。但他始终坚持自己的定位：该守艺的地方守艺，该创新的地方创新。
在核心技术环节，黄超选择坚守。卤水的30余种香料配比，食材的新鲜程度，他都严格按照传统把关；米粉的发酵时间，他遵循季节变化调整；甚至连切配卤菜的刀法，他都要求师傅学习传统技法。而在传播方式、产品形态和商业模式上，黄超大胆创新。他知道，他的守艺与创新之路才刚刚开始。但每当看到店门口那副对联，看到顾客脸上满足的表情，他就知道，这一碗承载着乡愁的米粉，正沿着他铺就的道路，从桂林走向更远的地方，从过去走向未来。
记者苏展 文/摄
覆盖全民！我国加快建立长期护理保险制度
新华社北京3月25日电（记者彭韵佳 徐鹏航）破解“一人失能、全家失衡”难题！到2028年底，长期护理保险制度将在全国范围基本实现全覆盖。
中办、国办3月25日发布《关于加快建立长期护理保险制度的意见》，建立适应我国基本国情，覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的长期护理保险制度。这标志着长期护理保险制度从局部试点转向全国推行。
病有所医、老有所养，是亿万百姓之所期，也是国家政策之所向。这是我国在建立起世界规模最大社会保障体系的基础上，专门针对失能人员建立的社会保险制度，为这一群体的基本生活照料和与之密切相关的医疗护理，提供服务或资金保障。
当前，我国60岁及以上老年人口达3.2亿，其中失能老人约3500万。为他们的基本生活照料和医疗护理“兜底”，让万千家庭“减负”，全社会普遍关注。
党的十八大以来，党和政府多次进行重点部署，为破解失能照护难题指明方向。“十五五”规划纲要再次明确，“推行长期护理保险”。
从首批15个试点城市率先探路，到国家试点扩围至49个城市全面实践，当前的长期护理保险制度已覆盖约3亿人，累计惠及超330万失能群众，基金支出超千亿元。
意见从确立统筹城乡的政策制度、建立稳定可持续的筹资机制、实施公平适度的待遇保障、建立科学规范的管理运行机制等方面作出全面部署。
根据意见，用人单位以及单位职工、退休人员、灵活就业人员、未就业城乡居民等按照属地管理原则，参加长期护理保险。这意味着，长护险将逐步实现全民覆盖。
在筹资机制方面，建立健全单位、个人、政府、社会等多元筹资渠道，长期护理保险费率统一控制在0.3%左右，缴费基数与收入水平挂钩。
在待遇保障方面，长期护理服务主要分为居家护理、社区护理和机构护理。基金用于支付符合规定的长期护理基本服务所发生的费用，不设起付线。意见还明确了基金支付比例和年度最高支付限额。
在申请办理方面，已实施制度的地区，参保人或其家属可以到医保服务窗口或通过线上办理渠道提交申请并递交材料，失能状态一般持续6个月以上、经申请通过评估认定的参保人，可按规定享受相关待遇。
由破冰探索到全面建制，长期护理保险制度正让“体面老去”从愿景走向现实，重新标注整个社会的文明刻度。
心源性猝死为何“盯”上年轻人？
心源性猝死发病急、进展快、死亡率高，同时近年来出现发病年轻化趋势。专家提醒，无论年轻人还是老年人，都要重视心脏健康、保持良好的生活习惯、定期体检，密切关注身体发出的“求救信号”，一旦出现不适及时就医。
据了解，心源性猝死是指因心脏原因（如心脏骤停）导致的急性症状发生后1小时内的自然死亡。其本质是心脏的电活动突然出现严重紊乱，导致心脏无法有效泵血，全身器官迅速缺血缺氧。
“很多人以为猝死就是‘心脏病发作’，其实两者并不完全等同。”浙江省中山医院心血管科主任侯宏伟解释，心源性猝死最常见的原因是恶性心律失常（如心室颤动），此时心脏并非停止跳动，而是处于一种无效的“颤抖”状态，无法向大脑和全身输送血液。黄金抢救时间通常只有4～6分钟，一旦错过，抢救成功率急剧下降。
值得注意的是，心源性猝死并非只发生在有明确心脏病史的老年人身上，隐匿性心脏病、长期过劳、睡眠不足、剧烈运动诱发的电解质紊乱等，都可能成为压垮心脏的“最后一根稻草”。
与老年人群相比，青年人群猝死更凶险。专家表示，老年人往往伴有高血压、心脏病等慢病，血管老化过程中会形成缺血预适应。而青年猝死者往往具有“无明确心脏病史、预警症状不典型、病情进展极快”三大特征，极大增加了风险预警与早期干预的难度。
浙江大学医学院附属第一医院庆春院区急诊科主任陆远强介绍，长期吃外卖和喝高糖饮料、熬夜加班、频繁应酬、吸烟喝酒、运动不当、情绪起伏等，都是年轻人诱发心源性猝死的高危因素。但不少年轻人自恃年轻、身体好，对轻微不适觉得扛一扛就过去了，即使出现胸痛、胸闷等关键信号也未重视，一旦急性发作，往往错失抢救时机。
虽然心源性猝死发生突然，但往往在事发前一个月、一周甚至一小时，身体已经发出过警示信号。
侯宏伟表示，部分患者在事发前一个月，会出现持续数周的极度疲劳感，即使充分休息也无法缓解。同时可能伴有不明原因的心悸、胸闷和间歇性头晕。这些症状在压力增大或熬夜后会明显加重。
第二阶段是提前一周的“功能警示”。当身体进入危险倒计时，会出现更明显的功能障碍，如轻微活动即感气喘、夜间睡眠中突然惊醒并感到窒息、出现短暂性眼前发黑或视力模糊。部分患者会描述“心脏似乎停跳了一下”的感觉。
同时，事发当天也会出现“危急信号”。在猝死发生当天，患者可能经历剧烈胸痛、严重心悸、大量冷汗、恶心呕吐，或突然发生的意识模糊。恶性心律失常特有的前兆包括：突发性眩晕、眼前发黑、瞬间意识丧失但很快恢复。
“这些瞬间的症状往往被患者误认为是低血糖或没休息好，实际上可能是心脏传导系统出现致命问题的信号。”侯宏伟强调，一些运动爱好者在运动后发生的晕厥、严重胸闷或呼吸困难，绝非“累着了”那么简单，很可能是恶性心律失常的前兆。
据国家心血管病中心统计数据，我国每年心源性猝死者高达50多万人。如果在1分钟内实施心肺复苏，3至5分钟内进行AED(自动体外除颤器)除颤，可使心脏骤停患者存活率达到50%～70%。
而心源性猝死抢救的最佳时间是黄金4分钟。突然发生心脏骤停后的3～4秒会出现头晕、黑蒙；10～20秒意识丧失；30～60秒呼吸就会停止；4～6分钟脑细胞将发生不可逆损伤。如果大于10分钟，则会出现脑死亡。
陆远强表示，抓住“黄金4分钟”、掌握救助方法尤为关键。例如施救者拨打120后，可通过拍、喊、摸、看四个步骤判断患者是否有意识、有心跳、有呼吸，通过胸外按压、人工呼吸进行心肺复苏。同时查询附近有无AED，正确使用AED进行急救。
同时专家提醒，日常生活方式的改善、预防远比抢救重要。戒烟、控体重、调饮食、调工作节奏、不熬夜、适度运动等，是当下每一天都该关注的健康事。
据新华社
2026中关村论坛年会开幕
3月25日，在中关村国际创新中心，嘉宾在参观机器人餐吧。
3月25日，2026中关村论坛年会在北京开幕。本届论坛年会主题为“科技创新与产业创新深度融合”，设置论坛会议、成果发布、技术交易、前沿大赛、配套活动五大板块，共百余场活动。
新华社发
教育部：
切实保障学生上下学出行安全
新华社北京3月25日电（记者王鹏）记者25日从教育部举办的2026年全国中小学幼儿园安全工作视频会议上获悉，2026年教育部将会同相关部门推动完成学生交通安全提升行动计划（2023—2026），切实保障学生上下学出行安全，护航师生平安出行。
在加强交通安全治理方面，教育部提出重点关注农村学校学生用车情况，推动有关部门坚决整治“黑校车”，还将会同有关部门深入开展学校门口的交通秩序专项治理，完善周边道路交通安全管理设施，在校门口设置缓冲区，并合理设置升降柱，实施校内人车分离管理，规范教职工车辆通行停放，保障师生通行安全。
围绕防范学生溺水风险，教育部表示，将紧盯重点水域，推动相关部门完善警示标识，配置防护设施，加强日常巡查，实现风险早发现、早干预。
此外，聚焦提升校园安全防范能力，教育部还提出，要督促学校加强门卫值守和内部巡查，全方位排查校舍食堂、实验室、校门及周边等重点部位，严防校舍火灾、食品等安全事故发生；要会同市场监管等部门加强校园周边的综合治理，清理整治校园周边非法出版物、不合格文具玩具，以及危害未成年人身心健康的卡牌、盲盒等；配合公安等部门做好涉校涉生矛盾纠纷排查化解工作。
“十五五”规划纲要首次写入“耐心资本”
多措并举优化投资端生态
“十五五”规划纲要首次写入“耐心资本”，并在“增加城乡居民财产性收入”“提振消费”等章节部署了资本市场工作。与“十四五”规划侧重融资功能不同，“十五五”规划纲要提出“健全投资和融资相协调的资本市场功能”。
在业内人士看来，“十五五”时期，中国资本市场正步入投融资功能协同发展的新阶段。通过系统性引长钱入市、强化投资者保护、丰富产品供给等举措，资本市场生态有望持续优化、投资者信心不断提升，进而驱动内需、服务科技创新发展、支撑金融强国建设。
“十五五”规划纲要
多处点题投资端
与“十四五”规划纲要相比，“十五五”规划纲要多处点题资本市场投资端，具体出现在“大力提振消费”“加快完善要素市场化配置体制机制”“健全宏观经济治理体系”“完善收入分配制度”等章节。
“十四五”规划纲要重点对资本市场融资端作出部署，比如“提高金融服务实体经济能力，健全实体经济中长期资金供给制度安排，创新直达实体经济的金融产品和服务，增强多层次资本市场融资功能”“完善资本市场基础制度，健全多层次资本市场体系，大力发展机构投资者，提高直接融资特别是股权融资比重”。
“十五五”规划纲要强调“健全投资和融资相协调的资本市场功能”，并在“加快建设金融强国”章节对资本市场工作进行了详细阐述。这标志着，资本市场改革理念从侧重融资端，转向投融资两端协同发展、相互促进的新阶段。
这一转变早有铺垫。自2023年7月召开的中央政治局会议提出“要活跃资本市场，提振投资者信心”后，金融管理部门针对资本市场投资端部署了一系列具体的、有针对性的举措，包括推动各类中长期资金加大入市力度、促进公募基金高质量发展、完善私募创投基金监管制度规则等。
“十五五”规划纲要进一步强调了资本市场投资功能，比如，在“完善收入分配制度”章节强调“多渠道增加城乡居民财产性收入，健全上市公司分红激励约束机制”；在“大力提振消费”章节提出“促进楼市股市健康发展”，这凸显了投资端功能的重要性。
更好服务科技创新
和金融强国建设
深化投资端改革，既是资本市场建设的内在要求，也是服务国家战略的必然要求。
一方面，“十五五”规划纲要强调“构建同科技创新相适应的科技金融体制”，要求完善长期资本“投早、投小、投长期、投硬科技”的政策。强大的投资端和“耐心资本”，是支撑科技型企业跨越发展周期、攻克关键核心技术的重要基石。数据显示，私募股权创投基金参与投资了九成的科创板和北交所上市公司、过半数的创业板上市公司。
另一方面，“加快建设金融强国”首次被纳入国家五年规划。资本市场在现代金融运行中“牵一发而动全身”，投资端改革是建设高质量资本市场的重要一环。“‘十五五’时期，资本市场在金融强国建设中的定位，不只是融资平台，而是要成为连接实体经济、科技创新与社会资本的核心枢纽。”招商基金研究部首席经济学家李湛对记者说。
深化投资端改革，能够促进投资和融资功能更加协调，这也符合资本市场发展普遍规律。权威人士表示，投资功能和融资功能是资本市场功能的一体两面，资本市场的健康发展离不开投资、融资功能的相辅相成，二者失衡不仅抑制资本市场功能的正常发挥，也影响资本市场的健康发展，必须树立投资、融资并重的发展理念。
中国银河证券首席经济学家章俊告诉记者，资本市场承担融资功能的同时，应注重投资价值的培育。投资端改革的核心在于增强市场信心，引导居民财富与中长期资金入市，助力融资端更高效服务科技创新，实现实体经济高质量发展。
未来五年投资端
改革路径清晰
“十五五”规划纲要描绘出未来五年投资端改革路径，重点在于系统性构建吸引、留住并善用“耐心资本”的市场生态。
首先是壮大耐心资本。“十五五”规划纲要写入“壮大耐心资本”，并要求“完善支持中长期资金入市政策体系”。
方正证券首席经济学家燕翔告诉记者，壮大耐心资本、提高中长期资金占比有利于优化投资者结构、培育市场价值投资理念，同时在市场波动较大时能发挥“稳定器”“压舱石”作用。南开大学金融学教授田利辉对记者说，后续政策将着力构建“长钱长投”生态，有望进一步优化保险资金运用、扩大养老金入市比例。
其次是强化投资者保护。“十五五”规划纲要要求“加强交易监管和投资者保护”，今年政府工作报告提出“完善投资者保护制度”，预计改革将从全链条保护投资者合法权益、打击违法违规行为，同时从提高上市公司质量、建立增强内在稳定性的长效机制等方面入手。
再其次是丰富产品供给。“十五五”规划纲要提出“丰富满足居民财富管理需求的金融产品和服务”。在章俊看来，具体举措包括：扎实推进公募基金改革，大力发展权益类公募基金，推动指数化投资高质量发展，完善证券基金产品设计，加大长期配置工具供给等。
最后是深化高水平开放引境外“长钱”。“十五五”规划纲要要求“优化合格境外投资者制度，扩大可投资品种范围”“拓宽外资投资证券市场渠道”，这有望吸引更多境外资本配置中国资产。“未来政策有望进一步聚焦提升资本市场吸引力，营造对中长期资金真正有吸引力的市场环境。”章俊说。
据《上海证券报》
双色球第2026031期开奖
全国中出10注一等奖
3月22日，福彩双色球迎来第2026031期开奖，当期全国中出10注540万多元一等奖。10注头奖分落六地，其中浙江中出3注，广东、四川各中出2注，北京、江苏、江西各中出1注。
第2026031期双色球中奖号码为：红球“03、10、12、13、18、33”；蓝球“08”。红球号码大小比2∶4，奇偶比3∶3，“10”为上期重号，“10”“12”“13”“18”与上期号码形成斜连号，开出一组连号“12、13”；蓝球开出小号偶数 “08”，该号此前遗漏18期。
同期二等奖中出99注，单注奖金16.51万多元。5元“福运奖”开出1092万多注。本期双色球全国销量为4.3亿多元，筹集公益金1.55亿多元。
值得一提的是，2026年双色球新规自第2026014期开始执行，而当奖池高于15亿元（含）时，将执行“特别规定”，固定奖级增设“福运奖”，命中3个红球即中奖，单注奖金为5元。
据《信息时报》
我市第十三届公益生态花坛葬活动举行
265户家庭选择生态安葬送别亲人
本报讯（记者黄敏）春和景明，万物生发。3月25日上午，我市第十三届公益生态花坛葬活动在官帽山永久墓园举行。265户逝者家属手捧鲜花，在庄重而温情的仪式中送别亲人，将骨灰安放于花坛之下，让生命归于自然，与花香相伴、与草木同息。
上午10时，活动在凝重而肃穆的音乐中开始。市民政局党组书记、局长黄小桂在安葬仪式上致辞，向逝者致以深切哀悼，向眷属致以诚挚慰问。她表示，花坛葬既传承了入土为安、慎终追远的传统情怀，也是守护绿水青山、造福子孙后代的公益善举。
据统计，自2014年到2025年，我市已成功举办花坛葬、九·九生态葬等公益生态安葬活动24场，累计安葬逝者骨灰2432具，发放奖补金169.16万元。本次活动又有265户家庭选择参与，人数和规模再创新高，充分彰显了群众对生态节俭、文明治丧新风尚的认同与践行。
活动现场，眷属代表唐明生深情发言，讲述了自己为母亲选择花坛葬的心路历程。他告诉记者，母亲生前最朴素的心愿便是“不为尘世所累，不为物质所困”，希望回归自然、化作春泥。“花坛葬虽然没有墓碑，却有四季常青的草木相伴；没有水泥石块的堆砌，却有泥土与花香的陪伴。这正是我母亲所期盼的归宿。”唐明生说，这项公益安葬方式既减轻了家庭经济与精神的双重负担，也让亲人在青山绿水间得以安息。
活动仪式上，全体人员集体默哀，向花坛葬故亲行告别礼。随后，在《献花曲》的旋律中，眷属们在引导员的带领下分组前往安放处，以鲜花和思念送别亲人最后一程。
记者了解到，新修订的《殡葬管理条例》即将于3月30日起施行，我市以此为契机，紧扣公益惠民、生态节地、移风易俗主线，持续扩大公益生态安葬供给，完善城乡公益性殡葬设施，推动“逝、殡、葬、祭”全链条服务与监管，让生态安葬更加普惠、更有温度、更具仪式感。
“让告别更文明，让思念更绵长。”市殡葬管理处相关负责人表示，全市殡葬管理部门将持续优化殡葬公共服务，落实奖补减免政策，以更暖心的服务守护生命归途，让绿色成为殡葬新风的底色，让厚养薄葬、孝老爱亲成为社会共识，以文明之举守护美丽家园，以温情之念传承生命礼赞。
春游热
近日，阳朔遇龙河两岸翠竹绿树又换新装，各地游客纷至沓来，桂林旅游尽显蓬勃活力。 通讯员伍文悄 摄
地中海饮食防骨折
地中海饮食被认为是最健康的饮食模式之一。瑞士《营养素》杂志刊登英国一项新研究发现，其在强健骨骼方面也能发挥作用，可显著降低髋骨及总体骨折风险。
饮食对骨密度、骨代谢及骨折风险的影响，各种研究结果不尽相同。英国切斯特大学和利物浦大学研究人员对涉及50万余名参试者的30项相关研究，展开了新一轮的荟萃分析。这些研究涵盖地中海饮食、热量限制饮食、高蛋白饮食、低碳水饮食和生酮饮食（低碳水、高脂肪饮食）等多种模式。
研究人员针对摄入量、食物营养成分、保健功效进行的综合分析显示，虽然饮食模式对骨密度本身的影响不大，但长期坚持地中海饮食的人，骨折特别是髋骨骨折风险明显降低；热量限制饮食模式则与骨骼分解标志物的增加有关；高蛋白饮食和低碳水饮食未见与骨骼的显著关联。
研究人员认为，营养可能通过多路径（而非单一营养摄入）在骨骼健康中发挥作用。地中海饮食的强骨效果，应当与其强调大量摄入水果、蔬菜、全谷物、豆类、鱼类和橄榄油有关。这些食物能够提供钙、镁、维生素D、维生素K、钾及天然化合物多酚，起到骨骼重塑和微观结构的抗炎作用。
据《生命时报》
桂林植物园杜鹃园本周末将迎来最佳观赏期
本报讯（记者周文琼 文/摄）春季桂林“花事”不断，记者从桂林植物园获悉，本周末，植物园内杜鹃园20余种、上万株杜鹃花将迎来最佳观赏期，花期预计持续15天左右。
近期，桂林连日春雨将空气洗涤得格外清新，市民纷纷走出家门踏青赏春。位于雁山区的桂林植物园杜鹃园，成为市民、游客赏花的热门去处。园内依山势而建的杜鹃花次第开放，深深浅浅的花色交织成一幅美丽的春日画卷，游人穿行其间，也成为风景的一部分。记者在现场看到，赏花的游客中，有人手持相机不停按下快门，有人支起画板用画笔记录眼前的美景，人们在花海中流连忘返，尽享春日惬意时光。
据广西植物研究所园林园艺研究中心工作人员介绍，杜鹃园占地92亩，于2000年建成，园内收集栽种了锦绣杜鹃、刺毛杜鹃、羊踯躅、鹿角杜鹃、齿缘吊钟花等多个品种的杜鹃花，总数超过一万株。其中，还有猫儿山杜鹃等较为稀少的品种，具有较高的观赏和科普价值。自3月中旬以来，前来赏花的市民游客逐渐增多。随着杜鹃园人气不断攀升，园区管理方也同步加强了科普宣传与文明引导。工作人员表示，园区为植物悬挂了科普知识牌，同时设置了护花提醒标识，引导市民文明赏花。
2026/03/26
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