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返回 2025年12月23日

美计划本周宣布
加沙停火进入第二阶段

多方博弈加剧 哈马斯解除武装成焦点

桂林晚报      2025年12月23日     
  据央视新闻此前报道,据两名美国官员以及一名西方消息人士透露,美国总统特朗普计划在12月25日前,宣布加沙和平进程进入第二阶段,公布加沙地带的新治理结构。此次阶段过渡以扩大人道援助、撤军等第一阶段成果为基础,但围绕哈马斯解除武装、加沙未来治理权等核心问题,以色列、哈马斯、地区国家及美国之间仍在博弈,且停火以来冲突持续,当地人道形势严峻。
  多国已讨论加沙停火第二阶段
  美国总统特使威特科夫20日在个人社交媒体发文称,美国、埃及、卡塔尔和土耳其的代表19日在美国佛罗里达州迈阿密举行会晤,讨论了加沙停火第一阶段协议实施情况,并表示在未来几周将继续磋商下一阶段相关安排。
  威特科夫称,加沙停火第一阶段在扩大人道主义援助、归还被扣押人员遗体、部分撤军等方面取得进展。在停火第二阶段的讨论中,与会方认为应在加沙地带设立统一管理机构,以保护平民和维护公共秩序,并强调在与加沙当地机构和国际伙伴合作过程中,应合理安排实施顺序、加强协调以及开展有效监督。他还呼吁各方履行义务,保持克制,配合监督安排。
  同样在20日,土耳其国家情报局局长卡林在伊斯坦布尔会见哈马斯政治局首席谈判代表哈利勒·哈亚及其随行代表团。双方就如何为推动加沙停火向第二阶段过渡创造必要条件,以及当前存在的问题及应对措施交换意见。哈马斯方面表示,该组织遵守停火相关规定,并向土方通报了其掌握的有关以色列方面违反停火协议的情况。
  以色列总理内塔尼亚胡12月7日称,加沙停火第一阶段即将结束,预计“很快”进入第二阶段。他将于本月晚些时候与美国总统特朗普会面,讨论如何结束哈马斯“在加沙地带的统治”。哈马斯高级官员胡萨姆·巴德兰9日发表声明说,关于加沙停火第二阶段的任何讨论,都必须以谈判斡旋方、美国及所有相关方对以色列施压,以确保第一阶段协议所有条款全面落实为前提。
  此前,有分析人士指出,加沙停火第二阶段相关议题,还包括解除哈马斯武装、确保哈马斯未来不会掌控加沙地带等,相比第一阶段,第二阶段谈判达成协议会更加困难。
  加沙停火第一阶段协议10月10日生效,协议内容包括加沙立即停火、以军在加沙地带后撤、以色列与哈马斯互换被扣押人员以及人道主义物资进入加沙等。但自加沙停火第一阶段协议生效以来,以色列与哈马斯冲突不断,互指对方违反停火协议。巴勒斯坦加沙地带卫生部门12月18日发布数据显示,停火第一阶段协议生效以来,加沙地带已有395人死亡、1088人受伤。
  哈马斯解除武装成焦点
  当地时间12月21日,正在以色列访问的美国参议员林赛·格雷厄姆表示,正在筹建的加沙国际稳定部队只有在哈马斯解除武装之后,才能在加沙地带开展行动。他强调,国际稳定部队不会在加沙地带参与作战行动。
  格雷厄姆是在与以色列外长萨尔会面后作出上述表态的。格雷厄姆表示,美国应向哈马斯设定明确的解除武装时间表。他称,如果哈马斯未能以可信方式解除武装,以色列应被允许采取进一步行动。格雷厄姆还称,即便面临以色列可能恢复高强度军事行动的压力,哈马斯解除武装的可能性依然不大。
  在谈及地区局势时,格雷厄姆还表示,黎巴嫩真主党也应被设定解除武装的最后期限,以色列应在期限到期后获得采取军事行动的“绿灯”。他还呼吁美国参与可能的针对黎巴嫩真主党的军事行动。
  多个武装派别试图扩大影响力
  然而,在加沙地带,实现“解除武装”或建立“统一管理机构”面临极其复杂的现实土壤。
  近期,在加沙停火第一阶段协议划设的撤军线——“黄线”以东的以军控制区,多个巴勒斯坦武装派别正在试图扩大影响力并占据主导地位,争夺填补哈马斯离开后留下的真空。
  据悉,现在至少有五个武装派别在以军控制区活动,他们公开称准备在哈马斯下台后在加沙地带发挥作用。由于担心自身在加沙地带的地位遭到威胁,哈马斯方面对这些武装派别进行打击,加沙地带民众则担心加沙地带可能会滑向内战。
  当地时间12月21日,以色列国防军发表声明称,当天在加沙地带北部的行动中,发现数名可疑人员在军事停火线“黄线”附近聚集。以军随即实施警告射击,但仍有3名武装人员越过“黄线”并向以军靠近,对以军构成“直接威胁”。以军随后出动战机将其打死。此外,声明还称,在加沙地带北部发生的另外两起事件中,以军部队也分别发现2名越过“黄线”并向士兵靠近的武装人员。以军随后出动战机将其打死。
  综合新华社、央视新闻