十四届全国人大三次会议在京开幕
习近平王沪宁蔡奇丁薛祥李希韩正等在主席台就座
李强作政府工作报告 赵乐际主持大会
听取关于代表法修正草案的说明等
新华社北京3月5日电 第十四届全国人民代表大会第三次会议5日上午在北京人民大会堂开幕。近3000名全国人大代表肩负人民重托出席大会，履行宪法和法律赋予的神圣职责。
人民大会堂大礼堂气氛庄重热烈，主席台帷幕正中的国徽与会场穹顶上的五角星灯交相辉映。
大会主席团常务主席、执行主席赵乐际主持大会。大会主席团常务主席、执行主席李鸿忠、王东明、肖捷、郑建邦、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、何维、武维华、铁凝、彭清华、张庆伟、洛桑江村、雪克来提·扎克尔、刘奇在主席台执行主席席就座。
习近平、李强、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希、韩正和大会主席团成员在主席台就座。
十四届全国人大三次会议应出席代表2929人。5日上午的会议，出席2880人，缺席49人，出席人数符合法定人数。
上午9时，赵乐际宣布：中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第三次会议开幕。会场全体起立，高唱国歌。
根据会议议程，国务院总理李强代表国务院向大会作政府工作报告。报告共分三个部分：一、2024年工作回顾；二、2025年经济社会发展总体要求和政策取向；三、2025年政府工作任务。
李强在报告中指出，过去一年，我国发展历程很不平凡。面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国各族人民砥砺奋进、攻坚克难，经济运行总体平稳、稳中有进，全年经济社会发展主要目标任务顺利完成，高质量发展扎实推进，新质生产力稳步发展，我国经济实力、科技实力、综合国力持续增强，中国式现代化迈出新的坚实步伐，更加坚定了我们在新时代新征程全面建设社会主义现代化国家的决心和信心。
李强在报告中指出，一年来，我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，把党的领导贯穿政府工作各方面全过程，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，按照党中央决策部署，主要做了以下工作：一是因时因势加强和创新宏观调控，推动经济回升向好；二是坚定不移全面深化改革扩大开放，增强发展内生动力；三是大力推动创新驱动发展，促进产业结构优化升级；四是统筹城乡区域协调发展，优化经济布局；五是积极发展社会事业，增进民生福祉；六是持续加强生态环境保护，提升绿色低碳发展水平；七是加强政府建设和治理创新，保持社会和谐稳定。
李强在报告中指出，在肯定成绩的同时，我们也清醒看到面临的问题和挑战。我们既要正视困难问题，更要坚定发展信心。
李强在报告中指出，今年是“十四五”规划收官之年。今年发展主要预期目标是：国内生产总值增长5%左右；城镇调查失业率5.5%左右，城镇新增就业1200万人以上；居民消费价格涨幅2%左右；居民收入增长和经济增长同步；国际收支保持基本平衡；粮食产量1.4万亿斤左右；单位国内生产总值能耗降低3%左右，生态环境质量持续改善。
李强在报告中指出，完成好今年目标任务，必须深入贯彻习近平经济思想，紧抓高质量发展这个首要任务，坚持以质取胜和发挥规模效应相统一，实现质的有效提升和量的合理增长。
李强在报告中提出，今年经济社会发展任务十分繁重。我们要突出重点、把握关键，着重抓好以下几个方面工作：大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求；因地制宜发展新质生产力，加快建设现代化产业体系；深入实施科教兴国战略，提升国家创新体系整体效能；推动标志性改革举措加快落地，更好发挥经济体制改革牵引作用；扩大高水平对外开放，积极稳外贸稳外资；有效防范化解重点领域风险，牢牢守住不发生系统性风险底线；着力抓好“三农”工作，深入推进乡村全面振兴；推进新型城镇化和区域协调发展，进一步优化发展空间格局；协同推进降碳减污扩绿增长，加快经济社会发展全面绿色转型；加大保障和改善民生力度，提升社会治理效能。
报告中，李强还就加强政府自身建设，民族、宗教和侨务工作，国防和军队建设，香港、澳门发展和两岸关系，以及我国外交政策等作了阐述。
根据会议议程，大会审查国务院关于2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告及2025年国民经济和社会发展计划草案、国务院关于2024年中央和地方预算执行情况与2025年中央和地方预算草案的报告及2025年中央和地方预算草案。
受全国人大常委会委托，全国人大常委会副委员长李鸿忠作关于全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法修正草案的说明。
关于全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法修正草案的说明指出，代表法是规范和保障人大代表依法行使代表职权、履行代表义务、发挥代表作用的基本法律。这部法律的颁布施行，对规范和保证代表依法履行职责，充分发挥代表作用，保证人民当家作主，发挥了重要作用。全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，贯彻落实党中央重大决策部署，有必要与时俱进修改完善代表法，保障和促进人大代表工作高质量发展，更充分地发挥人民代表大会制度的显著优势。修改代表法是坚持党的全面领导、坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路的必然要求；是推动人大工作高质量发展，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度的重要保障；是发展全过程人民民主，使各级人大及其常委会成为始终同人民群众保持密切联系的代表机关的客观要求。代表法修正草案共34条，主要修改内容包括：充实总则部分规定，拓展和深化“两个联系”制度机制，完善人大代表工作能力建设有关规定，完善代表在本级人民代表大会会议期间的工作有关规定，完善代表在本级人民代表大会闭会期间的活动有关规定，完善代表执行职务的保障有关规定，完善代表议案和建议办理机制，完善代表履职管理监督有关规定，适应监察体制改革需要补充相关内容。
在主席台就座的还有：马兴瑞、王毅、尹力、石泰峰、刘国中、李干杰、李书磊、何卫东、何立峰、张又侠、张国清、陈文清、陈吉宁、陈敏尔、袁家军、黄坤明、刘金国、王小洪、吴政隆、谌贻琴、张军、应勇、胡春华、沈跃跃、王勇、周强、帕巴拉·格列朗杰、何厚铧、梁振英、巴特尔、苏辉、邵鸿、高云龙、陈武、穆虹、咸辉、王东峰、姜信治、蒋作君、何报翔、王光谦、秦博勇、朱永新、杨震，以及中央军委委员刘振立、张升民等。
香港特别行政区行政长官李家超、澳门特别行政区行政长官岑浩辉列席会议并在主席台就座。
出席全国政协十四届三次会议的政协委员列席大会。
中央和国家机关有关部门、解放军有关单位和武警部队、各人民团体有关负责人列席或旁听了大会。
外国驻华使节旁听了大会。
习近平在参加江苏代表团审议时强调
经济大省要挑大梁为全国发展大局作贡献
新华社北京3月5日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平5日下午在参加他所在的十四届全国人大三次会议江苏代表团审议时强调，圆满实现“十四五”发展目标，经济大省要挑大梁。江苏要把握好挑大梁的着力点，在推动科技创新和产业创新融合上打头阵，在推进深层次改革和高水平开放上勇争先，在落实国家重大发展战略上走在前，在促进全体人民共同富裕上作示范。
江苏代表团审议认真，气氛活跃。赵建军、徐光辉、张俊杰、李肖娜、缪汉根、柯军等6位代表分别就加快绿色低碳转型发展、打造产业科技创新中心、推动转化医学建设、建设和美社区、推动传统产业发展、保护传承传统戏曲等发言。
在听取大家发言后，习近平作了发言。他首先表示赞成政府工作报告，对江苏工作予以肯定，希望江苏落实好挑大梁的责任，努力取得新的更大成绩。
习近平指出，科技创新和产业创新，是发展新质生产力的基本路径。抓科技创新，要着眼建设现代化产业体系，坚持教育、科技、人才一起抓，既多出科技成果，又把科技成果转化为实实在在的生产力。抓产业创新，要守牢实体经济这个根基，坚持推动传统产业改造升级和开辟战略性新兴产业、未来产业新赛道并重。抓科技创新和产业创新融合，要搭建平台、健全体制机制，强化企业创新主体地位，让创新链和产业链无缝对接。
习近平强调，经济体量大，向前发展就需要更大的推动力。江苏要先行先试、内外兼修，通过深化改革开放不断除障碍、增动能。要完整准确全面贯彻新发展理念，统筹国内国际，抓好城乡融合、区域联动，优化生产力布局，着力推动高质量发展。要深化要素市场化配置改革，主动破除地方保护、市场分割和“内卷式”竞争。要全面落实民营企业座谈会精神，一视同仁对待各种所有制企业，持续优化营商环境。要稳步扩大制度型开放，不断拓展国际合作空间。
习近平指出，经济大省在落实国家重大发展战略上应有更大的担当。江苏要在长三角一体化发展和长江经济带发展等发展战略中主动作为、协同联动。要加强与京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设等战略的对接，深度融入高质量共建“一带一路”，做好援藏援疆等对口帮扶工作。要在坚守耕地红线、保障粮食安全、保护生态环境、确保南水北调水源安全等方面尽职尽责。
习近平强调，经济大省发展得快一些，理应在促进全体人民共同富裕上积极探索经验、发挥示范带动作用。江苏要在推进乡村全面振兴和城乡融合发展、巩固拓展脱贫攻坚成果等方面持续用力，在加强基础性、普惠性、兜底性民生建设和解决群众急难愁盼问题上多办实事，在健全社会保障体系、增强基本公共服务均衡性可及性上再上水平。特别是要抓好就业这个最基本的民生。要深化城乡精神文明建设，优化文化产品和服务供给，以文化赋能经济社会发展。
习近平指出，经济大省挑大梁，必须坚持党的全面领导，以高质量党建引领高质量发展。各级党组织要增强政治功能和组织功能，广大党员干部要勇挑重担、开拓进取，以求真务实、真抓实干的作风和遵规守纪、清正廉洁的形象，团结带领人民群众不断开创经济社会发展新局面。
中共中央政治局常委、中央办公厅主任蔡奇参加。
穆虹等参加。
凝心聚力促发展 团结奋进谱新篇
——代表委员审议讨论政府工作报告
新华社记者
3月的北京，春意渐浓。5日，十四届全国人大三次会议在北京开幕，参加全国两会的代表委员认真审议讨论政府工作报告。
大家表示，在“十四五”规划收官之年，要凝心聚力、真抓实干、迎难而上、团结奋进，努力完成全年经济社会发展目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。
攻坚克难 锐意进取
国内生产总值达到134.9万亿元、增长5%；城镇新增就业1256万人；居民人均可支配收入实际增长5.1%……政府工作报告中一项项数据，串联起2024年不凡历程。
“面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势，国家加大宏观调控力度，不断推出组合性创新性政策举措，经济运行走出‘前高、中低、后扬’的曲线，成绩来之不易。”全国人大代表、四川省眉山市委书记黄河表示，实践充分证明，党中央集中统一领导是做好经济工作的根本保证，全国上下聚力攻坚，我们就能风雨无阻向前进。
政府工作报告讲到“粮食产量首次跃上1.4万亿斤新台阶”，全国人大代表、吉林省梨树县凤凰山农机农民专业合作社理事长韩凤香听后心潮澎湃。
“这份成绩单里有每一位种粮人的贡献。”去年，韩凤香和村民们一起大展拳脚，在当地首先实现了小麦、大豆、玉米带状复合种植，粮食增产又增收。
报告提及新能源汽车年产量突破1300万辆，让全国政协委员、赛力斯集团董事长张兴海印象深刻。“新能源汽车产业发展成绩令人鼓舞，这离不开现代产业体系建设，离不开国家大力推动创新驱动发展的努力。”他表示，企业将在智能网联新能源汽车产业持续发力，扎根主业、专注创新，因地制宜发展新质生产力，同时积极发挥链主作用，带动传统零部件企业升级，促进相关产业协同发展。
发展向前，民生向暖。
在代表团审议现场，全国人大代表、贵州省贵阳市南明区中曹司街道党工委书记袁姝把报告上“民生保障扎实稳固”这句作出标记。
“报告暖意十足，多处提到民生热点。去年，基础养老金提高了、房贷利率下调了，我们街道老旧小区改造持续推进，居民们对改革发展的成果看得见、摸得着。”袁姝代表的发言饱含喜悦之情。
坚定信心 开拓进取
报告明确了今年发展主要预期目标：国内生产总值增长5%左右；城镇调查失业率5.5%左右，城镇新增就业1200万人以上；居民消费价格涨幅2%左右；居民收入增长和经济增长同步……
代表委员们纷纷表示，政府工作报告综合考虑国内外形势和各方面因素，兼顾需要与可能，客观合理设置今年经济增速、就业、物价等目标，着力推动经济持续回升向好，扎实推动高质量发展。
“我国经济长期向好的基本趋势没有改变也不会改变。当前，我们既要正视困难，更要坚定发展信心。”全国政协委员、恒银金融科技股份有限公司董事长江浩然说，报告提出的一系列部署坚持问题导向、有很强的针对性，比如针对有效需求不足，特别是消费不振等情况，报告部署全方位扩大国内需求的多项具体措施，将有助于释放多样化、差异化消费潜力，推动消费提质升级。
“当前，外部环境更趋复杂严峻，政府工作报告提出，扩大高水平对外开放，积极稳外贸稳外资，彰显了我国始终坚持对外开放不动摇、以开放促改革促发展的鲜明姿态。”全国人大代表、浙江余姚市委书记傅贵荣对今年外贸外资形势充满信心。他说，外贸企业要抓住政策利好，通过创新增强竞争力，优化产能布局。
开放增活力、改革添动力。细细研读报告，全国人大代表、北京点点创意文化传媒有限公司总经理岳巧云发现，“改革”一词贯穿始终。
“报告有不少促进民营企业发展的硬招、实招，不管是提出扎扎实实落实促进民营经济发展的政策措施，还是改革完善招标投标体制机制等，都让我们感到当前正是民营企业大展身手的好时机！”岳巧云代表说，这些举措将进一步优化营商环境，为民营企业发展提供更广阔的舞台。
就业是民生之本。“政府工作报告强化宏观政策民生导向，各地在政策落实中要推动更多资金资源用于支持扩大就业等民生领域，促进经济发展和民生改善良性循环。”全国政协委员、江苏省科学技术厅副厅长张桥说，江苏正探索推动“高校-高新区”协同发展，通过高校的人才培养与高新区企业的无缝对接，为大学生创造更多更好的就业机会。
干字当头 不懈奋斗
如何完成今年经济社会发展目标任务，是代表委员们审议讨论的一大重点。
5日下午代表团审议时，全国人大代表、重庆市人民政府参事曹清尧认为，报告提出因地制宜发展新质生产力，加快建设现代化产业体系，这是增强我国经济实力、科技实力、综合国力的重要部署，有助于圆满完成“十四五”规划收官之年各项目标任务。
他表示，重庆正在重点打造智能网联新能源汽车、新一代电子信息制造业和先进材料三大主导产业集群，着力构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，在发展新质生产力上下更大功夫，为“十五五”经济社会高质量发展奠定坚实基础。
今年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期的最后一年。报告强调，毫不松懈巩固拓展脱贫攻坚成果。
“过渡期4年来，甘肃脱贫地区农村居民人均收入年均增长7.56%，我们一定要牢牢守住不发生规模性返贫致贫底线。”全国人大代表、甘肃省财政厅厅长吕林邦表示，要认真落实过渡期现有财政帮扶政策，保持投入总体稳定，优先支持联农带农富农产业发展，继续倾斜支持国家乡村振兴重点帮扶县等地区补短板、打基础。
着眼加大区域战略实施力度，报告提出提升京津冀、长三角、粤港澳大湾区等经济发展优势区域的创新能力和辐射带动作用。这让享受到京津冀协同发展红利的全国政协委员、麒麟软件有限公司董事长谌志华十分振奋。
他说：“近年来，我们深切感受到区域内资源整合更加高效、产业链协作更加紧密。我们要用好京津冀网络安全和工业互联网产业链，加速打造有市场竞争能力、有生态支持的操作系统产品。”
“报告对加快发展绿色低碳经济的一系列部署，涵盖绿色低碳产业、绿色建筑、绿色消费等领域，将推动加快形成绿色低碳的生产生活方式。”全国政协委员、大连海事大学教授李颖说，我们要在海上智能交通、绿色安全航行等领域发力，以技术创新助力航运业降碳减排，为实现双碳目标提供科技支撑。
代表委员们表示，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，迎难而上、奋力拼搏，为确保“十四五”规划圆满收官贡献智慧和力量。
新华社北京3月5日电
十四届全国人大三次会议
广西代表团审议政府工作报告
王毅陈刚蓝天立鹿心社等参加审议
广西云-广西日报讯（特派记者陈贻泽 龚文颖 罗昌亮）3月5日下午，十四届全国人大三次会议广西代表团在驻地召开第二次全体会议，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，审议李强总理在十四届全国人大三次会议开幕会上作的政府工作报告。广西代表团代表，中共中央政治局委员、中央外办主任王毅参加审议并讲话。自治区党委书记、自治区人大常委会主任、广西代表团团长陈刚主持会议并发言。自治区主席、广西代表团副团长蓝天立参加审议并发言。十四届全国人大环境与资源保护委员会主任委员鹿心社等参加审议。
胡帆、唐轶昂、王军、孙燕、白松涛、黄江、廖玉英、韦振仁、黄覃梅、黄智宇等代表作了发言，一致认为政府工作报告紧紧围绕以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业中心任务，总结成绩振奋人心，分析形势深刻透彻，确定目标科学合理，谋划部署精准务实，民生情怀可感可及，充分体现了以人民为中心的发展思想，充分彰显了坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉。代表们还围绕推动经济高质量发展、对内对外开放、服务构建新发展格局、现代特色产业发展、全面推进乡村振兴等提出意见建议。
在认真听取大家的发言后，王毅说，完全赞成政府工作报告。过去一年，以习近平同志为核心的党中央统揽全局、沉着应变，团结带领全党全国各族人民顺利完成经济社会发展主要目标任务，推动中国式现代化迈出新的坚实步伐。这些成绩的取得，根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。外交外事战线将坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，全力防范化解外部风险挑战，为高质量完成“十四五”规划目标任务，实现“十五五”良好开局营造有利的外部环境。我们将继续按照习近平总书记对广西工作重要指示精神，加强对广西外事工作的支持，助力广西高质量发展。
陈刚完全赞同李强总理所作的政府工作报告，认为报告通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想，有责任、有担当、有情怀、有温度，是一个高举旗帜、坚定信心、开拓创新、催人奋进的好报告。我们要坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，解放思想、创新求变，向海图强、开放发展，坚持实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价，充分发挥广西比较优势，因地制宜发展新质生产力，全面奏响加快高质量发展“主旋律”，奋力谱写中国式现代化广西篇章。
蓝天立说，李强总理所作的政府工作报告坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，回顾成绩客观全面、总结工作实事求是，提出目标科学可行，任务举措务实具体、精准有力，是高举旗帜维护核心、稳定预期提振信心、回应期盼顺应民心、鼓舞干劲凝聚人心的好报告。我们将抢抓用好超常规逆周期调节机遇，扎实做好强产业的文章，持续扩大对内对外开放，推进乡村全面振兴，保障和改善民生，筑牢守稳底线红线，推动经济持续回升向好，不断开创新时代壮美广西建设新局面。
财政部副部长郭婷婷、文化和旅游部副部长饶权，以及国家部委有关负责同志等到会听取审议意见。房灵敏、周异决、方春明、茅仲华、董经纬、邓秀新、李海生、黄俊华、黄海龙等代表参加审议，杨正根列席会议。
全市人大系统收听收看
十四届全国人大三次会议开幕会
本报讯（记者陈娟）3月5日上午9时，第十四届全国人民代表大会第三次会议在北京人民大会堂隆重开幕。桂林市人大系统干部职工和人大代表，通过集中和自行收看等方式，收听收看开幕会盛况，认真聆听李强总理代表国务院向大会作的政府工作报告。大家一致认为，报告全面回顾了过去一年我国在经济发展、民生改善、社会稳定等各方面取得的显著成就，同时对新一年的工作进行了科学谋划和系统部署，鼓舞人心、催人奋进，要认真学习领会会议精神，立足岗位、锐意进取，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业不懈奋斗！
在市会议中心302会议室，市人大常委会机关干部职工、部分人大代表集中收听收看开幕会直播。“过去一年，我国经济实力、科技实力、综合国力持续增强，伟大成就振奋人心。政府工作报告提出，今年经济增长预期目标为5%左右，更是催人奋进。”市人大常委会委员，市人大财经委主任委员、市人大常委会预算工委主任肖育明说，桂林目前正处在发展的重要机遇期，如何推动桂林经济高质量发展，每个干部都责无旁贷。作为市人大财经委干部，将以舍我其谁的责任担当，认真履行职责，充分发挥人大职能作用，在助推营造一流营商环境、经济高质量发展、世界级旅游城市建设上奉献自己的力量。
“通过收听收看会议直播，我更加直观地了解国家发展方向，政府工作报告提出持续推进‘人工智能+’行动，让我深感振奋。”自治区人大代表、桂林君泰福电气有限公司数字化车间主任耿潇亲历了AI技术对制造业的颠覆性变革。他说，公司通过物联网与预测性维护技术，设备故障率降低30%；依托专业化数据分析，车间能效提升超25%，这些实践印证了人工智能是制造业未来发展的方向。未来，他们将以“人工智能+”制造业应用场景为探索目标，让车间从“制造”迈向“智造”，为区域高质量发展贡献力量。
“政府工作报告提出，加大保障和改善民生力度，提升社会治理效能。我将认真学习贯彻会议精神，服务好基层群众。”市人大代表、临桂区临桂镇致和社区居委会副主任俸薇说，她将以基层人大代表联络站和基层立法联系点为依托，深入群众，收集社情民意；积极参与立法讨论，推动法律更贴合基层实际，为提升基层治理水平、构建和谐社区持续发力。
市人大常委会副主任徐锋、林武民参加收看活动。
4%左右，赤字率提高
传递了什么信号？
新华社记者申铖
5日提请十四届全国人大三次会议审议的政府工作报告提出，今年赤字率拟按4%左右安排、比上年提高1个百分点。这一安排释放了哪些信号？
当前，外部环境更趋复杂严峻，国内经济回升向好基础还不稳固，实现发展主要预期目标必须付出艰苦努力。因时因势，根据形势变化动态调整，我国财政政策取向从此前持续多年的“积极”转向今年的“更加积极”。
赤字率是衡量财政政策取向的一大“风向标”。“财政赤字率的提高，正是今年财政政策更加积极的有力体现，传递出强信心的鲜明信号。”全国政协委员、中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长张斌说。
财政赤字率，是指财政赤字与同期国内生产总值（GDP）的比例。近年来，我国持续实施积极的财政政策，过去十年财政赤字率在2.3%至3.8%之间波动。
“调整财政赤字和财政赤字率，是一种重要的宏观调控手段。科学运用财政赤字政策来进行逆周期调节，可有效熨平经济波动。”中国财政科学研究院院长杨志勇说。
具体来看，提高财政赤字率，可以更多利用财政空间，扩大财政支出规模，为经济社会发展注入更多动力。
“国家账本”关系国计民生，教育、科技、社保、就业等重点领域均需要资金的有力支持。
在全国人大代表、甘肃省财政厅厅长吕林邦看来，随着赤字率的提高，今年财政支出强度将进一步加大，支出规模也比上年明显增加，有更多资金用于稳就业、惠民生、支持科技创新等，促进经济结构优化调整，扎实推动高质量发展。
今年财政赤字规模5.66万亿元、比上年增加1.6万亿元；全国一般公共预算支出29.7万亿元，增长4.4%……数据彰显财政支出强度加大。
“政府支出扩大还会产生乘数效应，以增加公共部门需求，促进社会各界需求改善，进一步推动经济回升向好。”吕林邦说。
财政赤字率也是衡量财政风险的指标之一，今年拟按4%左右安排，风险是否可控？
“我们在确定赤字率时有充分的论证和分析。”财政部副部长廖岷此前表示，确定赤字率，需要统筹考虑国家发展需要、宏观经济增长潜力、宏观调控安排、财政收支形势，以及财政中长期可持续性等因素。
实际上，根据宏观经济周期性变化，通过提高赤字率，加强逆周期调节，也是世界各国通行的做法。
在张斌看来，我国政府负债率低于主要经济体和新兴市场国家，债务风险总体可控，具备提升赤字率的空间和条件。
“长期来看，中国经济韧性强、潜力大、活力足，加之财政状况总体健康，提高赤字率不会冲击财政运行。更加积极的财政政策、更加有为的宏观政策，会护航中国经济行稳致远，也将促进财政运行平稳、可持续。”杨志勇说。
新华社北京3月5日电
李强《政府工作报告》摘要
2024年工作回顾
■全年经济社会发展主要目标任务顺利完成
国务院总理李强5日在政府工作报告中指出，过去一年，我国发展历程很不平凡。党的二十届三中全会胜利召开，对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出部署。我们隆重庆祝中华人民共和国成立75周年，极大激发了全国各族人民的爱国热情和奋斗精神。一年来，面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国各族人民砥砺奋进、攻坚克难，经济运行总体平稳、稳中有进，全年经济社会发展主要目标任务顺利完成，高质量发展扎实推进，新质生产力稳步发展，我国经济实力、科技实力、综合国力持续增强，中国式现代化迈出新的坚实步伐，更加坚定了我们在新时代新征程全面建设社会主义现代化国家的决心和信心。
■“稳”的态势巩固延续
“稳”的态势巩固延续。主要表现在，经济规模稳步扩大，国内生产总值达到134.9万亿元、增长5%，增速居世界主要经济体前列，对全球经济增长的贡献率保持在30%左右。就业、物价总体平稳，城镇新增就业1256万人、城镇调查失业率平均为5.1%，居民消费价格上涨0.2%。国际收支基本平衡，对外贸易规模创历史新高，国际市场份额稳中有升，外汇储备超过3.2万亿美元。民生保障扎实稳固，居民人均可支配收入实际增长5.1%，脱贫攻坚成果持续巩固拓展，义务教育、基本养老、基本医疗、社会救助等保障力度加大。重点领域风险化解有序有效，社会大局保持稳定。
■“进”的步伐坚实有力
“进”的步伐坚实有力。主要表现在，产业升级有新进展，粮食产量首次跃上1.4万亿斤新台阶、亩产提升10.1斤；高技术制造业、装备制造业增加值分别增长8.9%、7.7%，新能源汽车年产量突破1300万辆；信息传输软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业增加值分别增长10.9%、10.4%。创新能力有新提升，集成电路、人工智能、量子科技等领域取得新成果；“嫦娥六号”实现人类首次月球背面采样返回，“梦想”号大洋钻探船建成入列；技术合同成交额增长11.2%。生态环境质量有新改善，地级及以上城市细颗粒物（PM2.5）平均浓度下降2.7%，优良天数比例上升至87.2%，地表水优良水质断面比例提高到90.4%；单位国内生产总值能耗降幅超过3%；可再生能源新增装机3.7亿千瓦。改革开放有新突破，扎实有力落实党的二十届二中、三中全会改革部署，机构改革全面完成，构建全国统一大市场、渐进式延迟法定退休年龄等重大改革举措陆续推出；制造业领域外资准入限制措施全部取消，共建“一带一路”贸易投资合作不断扩容升级。
2025年经济社会发展总体要求和政策取向
■2025年经济社会发展总体要求
国务院总理李强5日在政府工作报告中指出，今年是“十四五”规划收官之年。做好政府工作，要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，扎实推动高质量发展，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，建设现代化产业体系，更好统筹发展和安全，实施更加积极有为的宏观政策，扩大国内需求，推动科技创新和产业创新融合发展，稳住楼市股市，防范化解重点领域风险和外部冲击，稳定预期、激发活力，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。
■2025年发展主要预期目标
国务院总理李强5日在政府工作报告中提出，今年发展主要预期目标是：国内生产总值增长5%左右；城镇调查失业率5.5%左右，城镇新增就业1200万人以上；居民消费价格涨幅2%左右；居民收入增长和经济增长同步；国际收支保持基本平衡；粮食产量1.4万亿斤左右；单位国内生产总值能耗降低3%左右，生态环境质量持续改善。
提出上述预期目标，综合考虑了国内外形势和各方面因素，兼顾了需要与可能。经济增长预期目标为5%左右，既是稳就业、防风险、惠民生的需要，也有经济增长潜力和有利条件支撑，并与中长期发展目标相衔接，突出迎难而上、奋发有为的鲜明导向。城镇调查失业率5.5%左右，体现了在就业总量和结构性矛盾更加突出背景下，加大稳就业力度的要求。居民消费价格涨幅2%左右，目的在于通过各项政策和改革共同作用，改善供求关系，使价格总水平处在合理区间。实现这些目标很不容易，必须付出艰苦努力。
■2025年经济社会发展政策取向
国务院总理李强5日在政府工作报告中提出，我们将坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合，充实完善政策工具箱，根据形势变化动态调整政策，提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性。注重目标引领，把握政策取向，讲求时机力度，强化系统思维，提升宏观政策实施效能。
实施更加积极的财政政策。统筹安排收入、债券等各类财政资金，确保财政政策持续用力、更加给力。今年赤字率拟按4%左右安排、比上年提高1个百分点，赤字规模5.66万亿元、比上年增加1.6万亿元。一般公共预算支出规模29.7万亿元、比上年增加1.2万亿元。拟发行超长期特别国债1.3万亿元、比上年增加3000亿元。拟发行特别国债5000亿元，支持国有大型商业银行补充资本。拟安排地方政府专项债券4.4万亿元、比上年增加5000亿元，重点用于投资建设、土地收储和收购存量商品房、消化地方政府拖欠企业账款等。今年合计新增政府债务总规模11.86万亿元、比上年增加2.9万亿元，财政支出强度明显加大。要加快各项资金下达拨付，尽快形成实际支出。持续优化支出结构，更加注重惠民生、促消费、增后劲，切实提高资金使用效益。中央财政加大对地方一般性转移支付力度，向困难地区和欠发达地区倾斜。严格落实分级保障责任，筑牢兜实基层“三保”底线。坚持政府过紧日子，推进财政科学管理，严肃财经纪律，严禁铺张浪费，腾出更多资金用于发展所需、民生所盼。
实施适度宽松的货币政策。发挥好货币政策工具的总量和结构双重功能，适时降准降息，保持流动性充裕，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。优化和创新结构性货币政策工具，更大力度促进楼市股市健康发展，加大对科技创新、绿色发展、提振消费以及民营、小微企业等的支持。进一步疏通货币政策传导渠道，完善利率形成和传导机制，落实无还本续贷政策，强化融资增信和风险分担等支持措施。推动社会综合融资成本下降，提升金融服务可获得性和便利度。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。拓展中央银行宏观审慎与金融稳定功能，创新金融工具，维护金融市场稳定。
强化宏观政策民生导向。坚持以人民为中心，经济政策的着力点更多转向惠民生、促消费，以消费提振畅通经济循环，以消费升级引领产业升级，在保障和改善民生中打造新的经济增长点。推动更多资金资源“投资于人”、服务于民生，支持扩大就业、促进居民增收减负、加强消费激励，形成经济发展和民生改善的良性循环。
打好政策“组合拳”。加强财政、货币、就业、产业、区域、贸易、环保、监管等政策协同以及与改革开放举措的协调配合，增强政策合力。健全和用好宏观政策取向一致性评估工作机制，把经济政策和非经济性政策统一纳入一致性评估，统筹政策制定和执行全过程，提升政策目标、工具、时机、力度、节奏的匹配度。出台实施政策要能早则早、宁早勿晚，与各种不确定性抢时间，看准了就一次性给足，提高政策实效。加强上下联动、横向协作，促进政策从“最初一公里”到“最后一公里”衔接畅通。注重倾听市场声音，协同推进政策实施和预期引导，塑造积极的社会预期。
2025年政府工作任务
■大力提振消费、提高投资效益 全方位扩大国内需求
国务院总理李强5日在政府工作报告中介绍今年政府工作任务时提出，大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求。促进消费和投资更好结合，加快补上内需特别是消费短板，使内需成为拉动经济增长的主动力和稳定锚。
实施提振消费专项行动。制定提升消费能力、增加优质供给、改善消费环境专项措施，释放多样化、差异化消费潜力，推动消费提质升级。多渠道促进居民增收，推动中低收入群体增收减负，完善劳动者工资正常增长机制。安排超长期特别国债3000亿元支持消费品以旧换新。从放宽准入、减少限制、优化监管等方面入手，扩大健康、养老、托幼、家政等多元化服务供给。创新和丰富消费场景，加快数字、绿色、智能等新型消费发展。落实和优化休假制度，释放文化、旅游、体育等消费潜力。完善免税店政策，推动扩大入境消费。深化国际消费中心城市建设，健全县域商业体系。完善全口径消费统计制度。强化消费者权益保护，营造安全放心消费环境。
积极扩大有效投资。紧扣国家发展战略和民生需求，发挥好各类政府投资工具作用，加强财政与金融配合，强化项目储备和要素保障，加快实施一批重点项目，推动“十四五”规划重大工程顺利收官。切实选准选好项目，管好用好资金，保障在建项目资金需求，坚决防止低效无效投资。今年中央预算内投资拟安排7350亿元。用好超长期特别国债，强化超长期贷款等配套融资，加强自上而下组织协调，更大力度支持“两重”建设。优化地方政府专项债券管理机制，实施好投向领域负面清单管理、下放项目审核权限等措施。简化投资审批流程，建立健全跨部门跨区域重大项目协调推进机制。加大服务业投资力度。支持和鼓励民间投资发展，规范实施政府和社会资本合作新机制，引导更多民间资本参与重大基础设施、社会民生等领域建设，让民间资本有更大发展空间。
■因地制宜发展新质生产力 加快建设现代化产业体系
国务院总理李强5日在政府工作报告中介绍今年政府工作任务时提出，因地制宜发展新质生产力，加快建设现代化产业体系。推动科技创新和产业创新融合发展，大力推进新型工业化，做大做强先进制造业，积极发展现代服务业，促进新动能积厚成势、传统动能焕新升级。
培育壮大新兴产业、未来产业。深入推进战略性新兴产业融合集群发展。开展新技术新产品新场景大规模应用示范行动，推动商业航天、低空经济等新兴产业安全健康发展。建立未来产业投入增长机制，培育生物制造、量子科技、具身智能、6G等未来产业。深化先进制造业和现代服务业融合发展试点，加快发展服务型制造。加强产业统筹布局和产能监测预警，促进产业有序发展和良性竞争。加快国家高新区创新发展。梯度培育创新型企业，促进专精特新中小企业发展壮大，支持独角兽企业、瞪羚企业发展，让更多企业在新领域新赛道跑出加速度。
李强《政府工作报告》摘要
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推动传统产业改造提升。加快制造业重点产业链高质量发展，强化产业基础再造和重大技术装备攻关。进一步扩范围、降门槛，深入实施制造业重大技术改造升级和大规模设备更新工程。加快制造业数字化转型，培育一批既懂行业又懂数字化的服务商，加大对中小企业数字化转型的支持。开展标准提升引领传统产业优化升级行动。深入推进制造业“增品种、提品质、创品牌”工作，加强全面质量管理，打造名品精品、经典产业。
激发数字经济创新活力。持续推进“人工智能+”行动，将数字技术与制造优势、市场优势更好结合起来，支持大模型广泛应用，大力发展智能网联新能源汽车、人工智能手机和电脑、智能机器人等新一代智能终端以及智能制造装备。扩大5G规模化应用，加快工业互联网创新发展，优化全国算力资源布局，打造具有国际竞争力的数字产业集群。加快完善数据基础制度，深化数据资源开发利用，促进和规范数据跨境流动。促进平台经济规范健康发展，更好发挥其在促创新、扩消费、稳就业等方面的积极作用。
■深入实施科教兴国战略 提升国家创新体系整体效能
国务院总理李强5日在政府工作报告中介绍今年政府工作任务时提出，深入实施科教兴国战略，提升国家创新体系整体效能。坚持创新引领发展，一体推进教育发展、科技创新、人才培养，筑牢中国式现代化的基础性、战略性支撑。
加快建设高质量教育体系。制定实施教育强国建设三年行动计划。全面实施新时代立德树人工程，推进大中小学思政课一体化改革创新。深入实施基础教育扩优提质工程，健全与人口变化相适应的资源统筹调配机制。加强义务教育学校标准化建设，推动义务教育优质均衡发展，扩大高中阶段教育学位供给，逐步推行免费学前教育。办好特殊教育、继续教育、专门教育，引导规范民办教育发展。推进职普融通、产教融合，增强职业教育适应性。分类推进高校改革，扎实推进优质本科扩容，加快“双一流”建设，完善学科设置调整机制和人才培养模式。普及心理健康教育。建设高素质专业化教师队伍，加强师德师风建设和教师待遇保障。要紧紧围绕国家需求和群众关切推进教育改革发展，加快从教育大国向教育强国迈进。
推进高水平科技自立自强。充分发挥新型举国体制优势，强化关键核心技术攻关和前沿性、颠覆性技术研发，加快组织实施和超前布局重大科技项目。优化国家战略科技力量布局，推进科研院所改革，探索国家实验室新型科研组织模式，增强国际和区域科技创新中心辐射带动能力。推动科技支出向基础研究倾斜，完善竞争性支持和稳定支持相结合的投入机制，提高基础研究组织化程度。发挥科技领军企业龙头作用，加强企业主导的产学研深度融合，从制度上保障企业参与国家科技创新决策、承担重大科技项目。完善中央财政科技经费分配和管理使用机制。健全科技成果转化支持政策和市场服务，推进职务科技成果赋权和资产单列管理改革，提升科技成果转化效能。加强知识产权保护和运用。加快概念验证、中试验证和行业共性技术平台建设。健全创投基金差异化监管制度，强化政策性金融支持，加快发展创业投资、壮大耐心资本。扩大科技开放合作。加强科学普及工作，提升公民科学素质。弘扬科学家精神，推动形成鼓励探索、宽容失败的创新环境。
全面提高人才队伍质量。发挥人才高地和人才平台的辐射作用，加快建设国家战略人才力量，加强拔尖创新人才、重点领域急需紧缺人才和高技能人才培养。大力支持、大胆使用青年科技人才。建设一流产业技术工人队伍。完善海外引进人才支持保障机制，优化外籍人才服务。深化人才管理和使用制度改革，赋予用人单位更大自主权，推动产学研人才联合培养和交流。促进人才区域合理布局，加强东中西部人才协作。深化人才分类评价改革和科教界“帽子”治理，建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系，鼓励各类人才潜心钻研、厚积薄发。
■推动标志性改革举措加快落地 更好发挥经济体制改革牵引作用
国务院总理李强5日在政府工作报告中介绍今年政府工作任务时提出，推动标志性改革举措加快落地，更好发挥经济体制改革牵引作用。扎实推进重点领域改革，着力破除制约发展的体制机制障碍，创造更加公平、更有活力的市场环境。
有效激发各类经营主体活力。坚持和落实“两个毫不动摇”。高质量完成国有企业改革深化提升行动，实施国有经济布局优化和结构调整指引，加快建立国有企业履行战略使命评价制度。扎扎实实落实促进民营经济发展的政策措施，切实依法保护民营企业和民营企业家合法权益，鼓励有条件的民营企业建立完善中国特色现代企业制度。加力推进清理拖欠企业账款工作，强化源头治理和失信惩戒，落实解决拖欠企业账款问题长效机制。深化政企常态化沟通交流，切实帮助企业解决实际困难和问题。支持个体工商户发展。开展规范涉企执法专项行动，集中整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封，坚决防止违规异地执法和趋利性执法。政府要寓管理于服务之中，用服务的暖心增强企业的信心。
纵深推进全国统一大市场建设。加快建立健全基础制度规则，破除地方保护和市场分割，打通市场准入退出、要素配置等方面制约经济循环的卡点堵点，综合整治“内卷式”竞争。实施全国统一大市场建设指引，修订出台新版市场准入负面清单，优化新业态新领域市场准入环境。制定重点领域公平竞争合规指引，改革完善招标投标体制机制。出台健全社会信用体系的政策，构建统一的信用修复制度。完善企业简易退出制度，逐步推广经营主体活动发生地统计。加快建设统一开放的交通运输市场，实施降低全社会物流成本专项行动。
深化财税金融体制改革。开展中央部门零基预算改革试点，支持地方深化零基预算改革，在支出标准、绩效评价等关键制度上积极创新。加快推进部分品目消费税征收环节后移并下划地方，增加地方自主财力。规范税收优惠政策。积极探索建立激励机制，促进地方在高质量发展中培育财源。严控财政供养人员规模。完善科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融标准体系和基础制度。深化资本市场投融资综合改革，大力推动中长期资金入市，加强战略性力量储备和稳市机制建设。改革优化股票发行上市和并购重组制度。加快多层次债券市场发展。
■扩大高水平对外开放 积极稳外贸稳外资
国务院总理李强5日在政府工作报告中介绍今年政府工作任务时提出，扩大高水平对外开放，积极稳外贸稳外资。无论外部环境如何变化，始终坚持对外开放不动摇，稳步扩大制度型开放，有序扩大自主开放和单边开放，以开放促改革促发展。
稳定对外贸易发展。加大稳外贸政策力度，支持企业稳订单拓市场。优化融资、结算、外汇等金融服务，扩大出口信用保险承保规模和覆盖面，强化企业境外参展办展支持。促进跨境电商发展，完善跨境寄递物流体系，加强海外仓建设。拓展境外经贸合作区功能，发展中间品贸易，开拓多元化市场。支持内外贸一体化发展，加快解决标准认证、市场渠道等方面问题。推动服务贸易创新发展，提升传统优势服务竞争力，鼓励服务出口，扩大优质服务进口。培育绿色贸易、数字贸易等新增长点，支持有条件的地方发展新型离岸贸易。高质量办好进博会、广交会、服贸会、数贸会、消博会等重大展会。推进智慧海关建设与合作，提升通关便利化水平。
大力鼓励外商投资。推进服务业扩大开放综合试点示范，推动互联网、文化等领域有序开放，扩大电信、医疗、教育等领域开放试点。鼓励外国投资者扩大再投资，支持参与产业链上下游配套协作。切实保障外资企业在要素获取、资质许可、标准制定、政府采购等方面的国民待遇。加强外资企业服务保障，加快标志性项目落地，持续打造“投资中国”品牌。推动自贸试验区提质增效和扩大改革任务授权，加快推进海南自由贸易港核心政策落地，完善经开区开放发展政策，促进综合保税区转型升级。持续营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，让外资企业更好发展。
推动高质量共建“一带一路”走深走实。统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目建设，形成一批示范性合作成果。保障中欧班列稳定畅通运行，加快西部陆海新通道建设。引导对外投资健康安全有序发展，强化法律、金融、物流等海外综合服务，优化产业链供应链国际合作布局。
深化多双边和区域经济合作。持续扩大面向全球的高标准自由贸易区网络，推动签署中国－东盟自贸区3.0版升级协定，积极推动加入《数字经济伙伴关系协定》和《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》进程。坚定维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制，扩大同各国利益的汇合点，促进共同发展。
■有效防范化解重点领域风险 牢牢守住不发生系统性风险底线
国务院总理李强5日在政府工作报告中介绍今年政府工作任务时提出，有效防范化解重点领域风险，牢牢守住不发生系统性风险底线。更好统筹发展和安全，坚持在发展中逐步化解风险，努力实现高质量发展和高水平安全的良性互动。
持续用力推动房地产市场止跌回稳。因城施策调减限制性措施，加力实施城中村和危旧房改造，充分释放刚性和改善性住房需求潜力。优化城市空间结构和土地利用方式，合理控制新增房地产用地供应。盘活存量用地和商办用房，推进收购存量商品房，在收购主体、价格和用途方面给予城市政府更大自主权。拓宽保障性住房再贷款使用范围。发挥房地产融资协调机制作用，继续做好保交房工作，有效防范房企债务违约风险。有序搭建相关基础性制度，加快构建房地产发展新模式。适应人民群众高品质居住需要，完善标准规范，推动建设安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”。
稳妥化解地方政府债务风险。坚持在发展中化债、在化债中发展，完善和落实一揽子化债方案，优化考核和管控措施，动态调整债务高风险地区名单，支持打开新的投资空间。按照科学分类、精准置换的原则，做好地方政府隐性债务置换工作。完善政府债务管理制度，坚决遏制违规举债冲动。加快剥离地方融资平台政府融资功能，推动市场化转型和债务风险化解。
积极防范金融领域风险。按照市场化、法治化原则，一体推进地方中小金融机构风险处置和转型发展，综合采取补充资本金、兼并重组、市场退出等方式分类化解风险。完善中小金融机构功能定位和治理机制，推动实现差异化、内涵式发展。健全金融监管体系，强化央地监管协同，保持对非法金融活动的高压严打态势。充实存款保险基金、金融稳定保障基金等化险资源。完善应对外部风险冲击预案，有效维护金融安全稳定。
■着力抓好“三农”工作 深入推进乡村全面振兴
国务院总理李强5日在政府工作报告中介绍今年政府工作任务时提出，着力抓好“三农”工作，深入推进乡村全面振兴。坚持农业农村优先发展，学习运用“千万工程”经验，完善强农惠农富农支持制度，千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入。
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李强《政府工作报告》摘要
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持续增强粮食等重要农产品稳产保供能力。稳定粮食播种面积，主攻单产和品质提升。巩固大豆扩种成果，挖掘油料扩产潜力。推动棉糖胶等稳产提质。扶持畜牧业、渔业稳定发展，支持发展现代设施农业，全方位开发食物资源。严守耕地红线，严格占补平衡管理。高质量推进高标准农田建设，加强农田水利设施和现代化灌区建设，推进退化耕地治理。深入实施种业振兴行动。加快先进适用农机装备研发应用和农业科技成果大面积推广。综合施策推动粮食等重要农产品价格保持在合理水平。启动中央统筹下的粮食产销区省际横向利益补偿，加大对产粮大县支持，保护种粮农民和粮食主产区积极性。各地区都要扛稳保障国家粮食安全责任，共同把饭碗端得更牢。
毫不松懈巩固拓展脱贫攻坚成果。提高监测帮扶效能，持续巩固提升“三保障”和饮水安全成果，确保不发生规模性返贫致贫。加强易地搬迁后续扶持，分类推进帮扶产业提质增效，加大就业帮扶力度，扩大以工代赈规模。深化东西部协作、定点帮扶、消费帮扶。健全脱贫攻坚国家投入形成资产的长效管理机制。统筹建立农村防止返贫致贫机制和低收入人口、欠发达地区分层分类帮扶制度，开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接总体评估，完善过渡期后帮扶政策体系。
扎实推进农村改革发展。巩固和完善农村基本经营制度，有序推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点，扩大整省试点范围。完善承包地经营权流转价格形成机制，提高农业社会化服务质效。发展新型农村集体经济。创新乡村振兴投融资机制。壮大乡村人才队伍。深化集体林权、农垦、供销社、农业水价等改革。因地制宜推动兴业、强县、富民一体发展，做好“土特产”文章，发展林下经济，促进乡村特色产业延链增效、联农带农，拓宽农民增收渠道。加强文明乡风建设，丰富农民文化生活，推进农村移风易俗。持续改善农村基础设施、公共服务和人居环境，建设宜居宜业和美乡村。
■推进新型城镇化和区域协调发展 进一步优化发展空间格局
国务院总理李强5日在政府工作报告中介绍今年政府工作任务时提出，推进新型城镇化和区域协调发展，进一步优化发展空间格局。完善实施区域协调发展战略机制，坚持以人为本提高城镇化质量水平，构建优势互补的区域经济布局和国土空间体系。
深入实施新型城镇化战略行动。科学有序推进农业转移人口市民化，全面推进常住地提供基本公共服务，强化随迁子女义务教育保障，推动将符合条件的农业转移人口纳入住房保障体系，畅通参加社会保险渠道。加快补齐县城基础设施和公共服务短板，大力发展县域经济，提高城乡规划、建设、治理融合水平。发展现代化都市圈，提升超大特大城市现代化治理水平，促进大中小城市和小城镇协调发展。持续推进城市更新和城镇老旧小区改造，统筹城市低效用地再开发，加快健全城市防洪排涝体系，加强燃气、给排水、热力、地下管廊等建设和协同管理。发展数字化、智能化基础设施，完善无障碍适老化配套设施，提升社区综合服务功能，打造宜居、韧性、智慧城市。
加大区域战略实施力度。发挥区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略的叠加效应，积极培育新的增长极。深入实施西部大开发、东北全面振兴、中部地区加快崛起、东部地区加快推进现代化等战略。提升京津冀、长三角、粤港澳大湾区等经济发展优势区域的创新能力和辐射带动作用。深入推动长江经济带建设、黄河流域生态保护和高质量发展。支持经济大省挑大梁，在要素保障、科技创新、改革开放先行先试等方面制定支持政策。鼓励其他地区因地制宜、各展所长。高标准高质量推进雄安新区建设。推动成渝地区双城经济圈建设走深走实。深化东、中、西、东北地区产业协作，推动产业有序梯度转移。支持革命老区、民族地区加快发展，加强边疆地区建设，推进兴边富民、稳边固边。积极探索资源型地区转型发展新路径。大力发展海洋经济，建设全国海洋经济发展示范区。
■协同推进降碳减污扩绿增长 加快经济社会发展全面绿色转型
国务院总理李强5日在政府工作报告中介绍今年政府工作任务时提出，协同推进降碳减污扩绿增长，加快经济社会发展全面绿色转型。进一步深化生态文明体制改革，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。
加强污染防治和生态建设。持续深入推进蓝天、碧水、净土保卫战。制定固体废物综合治理行动计划，加强新污染物协同治理和环境风险管控。深入实施生态环境分区管控，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，全面推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设，推动“三北”工程标志性战役取得重要成果。实施生物多样性保护重大工程，坚定推进长江十年禁渔。健全生态保护补偿和生态产品价值实现机制。积极推进美丽中国先行区建设，不断满足人民群众对良好生态环境新期待。
加快发展绿色低碳经济。完善支持绿色低碳发展的政策和标准体系，营造绿色低碳产业健康发展生态。深入实施绿色低碳先进技术示范工程，培育绿色建筑等新增长点。完善资源总量管理和全面节约制度，加强重点用能用水单位节能节水管理，有力有效管控高耗能项目。加强废弃物循环利用，大力推广再生材料使用。健全绿色消费激励机制，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。
积极稳妥推进碳达峰碳中和。扎实开展国家碳达峰第二批试点，建立一批零碳园区、零碳工厂。加快构建碳排放双控制度体系，扩大全国碳排放权交易市场行业覆盖范围。开展碳排放统计核算，建立产品碳足迹管理体系、碳标识认证制度，积极应对绿色贸易壁垒。加快建设“沙戈荒”新能源基地，发展海上风电，统筹就地消纳和外送通道建设。开展煤电低碳化改造试点示范。规划应对气候变化一揽子重大工程，积极参与和引领全球环境与气候治理。
■加大保障和改善民生力度 提升社会治理效能
国务院总理李强5日在政府工作报告中介绍今年政府工作任务时提出，加大保障和改善民生力度，提升社会治理效能。加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，稳步提高公共服务和社会保障水平，促进社会和谐稳定，不断增强人民群众获得感幸福感安全感。
更大力度稳定和扩大就业。就业是民生之本。要完善就业优先政策，加大各类资金资源统筹支持力度，促进充分就业、提高就业质量。实施重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划，用足用好稳岗返还、税费减免、就业补贴等政策。支持劳动密集型产业吸纳和稳定就业，统筹好新技术应用和岗位转换，创造新的就业机会。优化就业创业服务，拓宽高校毕业生等青年就业创业渠道，做好退役军人安置和就业服务，促进脱贫人口、农民工就业，强化大龄、残疾、较长时间失业等就业困难群体帮扶。加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障，推进扩大职业伤害保障试点。切实保障劳动者工资发放，清理整治欠薪，坚决纠正各类就业歧视。开展大规模职业技能提升培训行动，增加制造业、服务业紧缺技能人才供给。加快构建技能导向的薪酬分配制度，提高技能人才待遇水平，让多劳者多得、技高者多得、创新者多得。
强化基本医疗卫生服务。实施健康优先发展战略，促进医疗、医保、医药协同发展和治理。深化以公益性为导向的公立医院改革，推进编制动态调整，建立以医疗服务为主导的收费机制，完善薪酬制度。改善病房条件，以患者为中心持续改善医疗服务。促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局，实施医疗卫生强基工程。加强护理、儿科、病理、老年医学专业队伍建设，完善精神卫生服务体系。优化药品集采政策，强化质量评估和监管，让人民群众用药更放心。健全药品价格形成机制，制定创新药目录，支持创新药发展。完善中医药传承创新发展机制，推动中医药事业和产业高质量发展。加强疾病预防控制体系建设，统筹做好重点传染病防控。居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再提高30元和5元。稳步推动基本医疗保险省级统筹，健全基本医疗保险筹资和待遇调整机制，深化医保支付方式改革，促进分级诊疗。全面建立药品耗材追溯机制，严格医保基金监管，让每一分钱都用于增进人民健康福祉。
完善社会保障和服务政策。城乡居民基础养老金最低标准再提高20元，适当提高退休人员基本养老金。加快发展第三支柱养老保险，实施好个人养老金制度。积极应对人口老龄化，完善发展养老事业和养老产业政策机制，大力发展银发经济。推进社区支持的居家养老，强化失能老年人照护，加大对老年助餐服务、康复辅助器具购置和租赁支持力度，扩大普惠养老服务，推动农村养老服务发展。加快建立长期护理保险制度。制定促进生育政策，发放育儿补贴，大力发展托幼一体服务，增加普惠托育服务供给。稳妥实施渐进式延迟法定退休年龄改革。做好军人军属、退役军人和其他优抚对象优待抚恤工作。加强困境儿童、流动儿童和留守儿童关爱服务。做好重度残疾人托养照护服务，提升残疾预防和康复服务水平。加强低收入人口动态监测和常态化救助帮扶，完善分层分类社会救助体系，保障困难群众基本生活。
加强精神文明建设。完善培育和践行社会主义核心价值观制度机制，推进群众性精神文明创建和公民道德建设。发展哲学社会科学、新闻出版、广播影视、文学艺术和档案等事业，加强智库建设。深化全民阅读活动。加强和改进未成年人思想道德建设。健全网络生态治理长效机制，发展积极健康的网络文化，推动新时代网络强国建设。完善公共文化服务体系，推动优质文化资源直达基层。健全文化产业体系和市场体系，加快发展新型文化业态。推进文化遗产系统性保护，提升文物、非物质文化遗产保护利用和考古研究水平。扩大国际人文交流合作，全面提升国际传播效能。改革完善竞技体育管理体制和运行机制。办好第十五届全国运动会和第十二届世界运动会。积极发展冰雪运动和冰雪经济。推进群众身边的运动场地设施建设，广泛开展全民健身活动。加强青少年科学健身普及和健康干预，让年轻一代在运动中强意志、健身心。
维护国家安全和社会稳定。全面贯彻总体国家安全观，完善维护国家安全体制机制，推进国家安全体系和能力现代化。落实维护社会稳定责任制，加强公共安全治理，强化基层应急基础和力量。深入实施安全生产治本攻坚三年行动，做好重点行业领域安全生产风险排查整治，坚决遏制重特大事故发生。严格食品药品监管，抓好校园学生餐、平台外卖安全监管。加强气象服务。做好洪涝、干旱、台风、森林草原火灾、地质灾害、地震等自然灾害防范应对。做好西藏定日县地震灾后恢复重建，提高重点地区房屋、基础设施抗震能力。适应社会结构变化，健全城乡基层治理体系，加强乡镇街道服务管理力量，提高市域社会治理能力。全面深化事业单位改革。引导支持社会组织、人道救助、志愿服务、公益慈善等健康发展。发挥好行业协会商会行业自律作用。保障妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进基层综治中心规范化建设，持续推进信访工作法治化，把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。提升公共法律服务均衡性和可及性。健全社会心理服务体系和危机干预机制，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。建设更高水平的平安中国，完善社会治安整体防控体系，依法严厉打击黑恶势力、电信网络诈骗等违法犯罪活动，保障人民群众安居乐业、社会安定有序。
据新华社
“民生清单”回应你我关切
今年的政府工作报告直面民意关切，回应民生诉求。
人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。梳理报告中有新意、有温度的惠民政策，一份“民生清单”跃然眼前，勾勒出一幅幅与你我密切相关的民生图景。
■就业图景
更多心仪工作、更好权益保障
民意关切：2025年，高校毕业生数量预计首次超1200万人，在茫茫职海中觅得心仪的offer，是不少人的心愿；而对外卖小哥等新就业群体而言，如何更好保障权益也是现实问题。
报告回应：统筹好新技术应用和岗位转换，创造新的就业机会；拓宽高校毕业生等青年就业创业渠道；加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障，推进扩大职业伤害保障试点；让多劳者多得、技高者多得、创新者多得。
两会声音：全国政协委员、中国劳动和社会保障科学研究院院长莫荣认为，报告中加力稳就业的一系列举措，是顺应当前就业形势和就业领域主要矛盾变化作出的新部署。经济转型升级下的企业用人需求变化，加快了用工结构调整。拓宽青年就业创业渠道等举措，旨在破解“有活没人干”“有人没活干”并存的结构性就业矛盾。
■消费图景
减少后顾之忧、增加消费底气
民意关切：“提振消费”无疑是2025年的热词。人们期待政策工具箱不断丰富，更期待在提高收入的同时，民生福祉有更多保障，多一些“能消费”的底气，少一些“后顾之忧”。
报告回应：推动中低收入群体增收减负，完善劳动者工资正常增长机制；安排超长期特别国债3000亿元支持消费品以旧换新；扩大健康、养老、托幼、家政等多元化服务供给；落实和优化休假制度。
两会声音：在全国政协委员、广西河池市商务局局长欧彦伶看来，全方位扩大国内需求是系统性工程。从真金白银的财政支持到扩大多元服务供给，从推动增收减负到优化休假制度，系列举措更加强调将促消费和惠民生紧密联系，旨在增强消费的能力和底气，将消费结构升级转化为可感可知的生活改善。
■教育图景
普惠公平、幼有善育
民意关切：从学前教育普惠保障，到扩大高中学位供给；从青少年身心健康，到高校人才培养……这些事关教育公平与高质量发展的话题，持续引发讨论。
报告回应：推动义务教育优质均衡发展，扩大高中阶段教育学位供给，逐步推行免费学前教育；扎实推进优质本科扩容；普及心理健康教育。
两会声音：全国政协委员、北京师范大学国家高端智库教育国情调查中心主任张志勇认为，扩大高中学位供给可促进普通高中多样发展、提升县中水平、缓解职普分流焦虑。逐步推行免费学前教育也有利于促进教育公平、降低教育成本。未来需进一步完善投入、师资等保障机制，提升学前教育普及普惠水平。
■养老图景
“家”“社”融合、老有颐养
民意关切：2024年，我国60岁及以上人口首次突破3亿人。让所有老年人有幸福美满的晚年，是牵动亿万家庭的家事，也是关乎国家事业长远发展的大事。
报告回应：完善发展养老事业和养老产业政策机制，大力发展银发经济；推进社区支持的居家养老，强化失能老年人照护；扩大普惠养老服务，推动农村养老服务发展；加快建立长期护理保险制度。
两会声音：全国人大代表、甘肃省兰州瑞岭物业服务有限公司家政事业部负责人赵振香说，报告提出推进社区支持的居家养老，扩大普惠养老服务，将成为化解家庭养老难题的有效途径。建议推动物业与家政服务融合发展，拓展服务场景，实现居家养老“响应效率最优化”，让“远亲不如近邻”延展出新内涵。
■健康图景
“家门口”看好病、让用药更安心
民意关切：减少辗转，能及时看上病、看好病，是群众所盼。如何守好“看病钱”“救命钱”？如何让百姓用药更安心？
报告回应：实施医疗卫生强基工程；优化药品集采政策，强化质量评估和监管，让人民群众用药更放心；支持创新药发展。
两会声音：基层医疗卫生机构是人民群众健康的“守门者”。全国政协委员、四川大学华西医院教授甘华田说，实施医疗卫生强基工程，能让更多群众在家门口享受更加优质的医疗服务，让百姓健康福祉更有“医”靠。支持创新药发展，也有利于促进我国医药产业加速向价值链高端转型，让战胜疾病的工具箱越来越丰富。
■安居图景
建“好房子”、住有优居
民意关切：“老破小”“城中村”“远大新”，这些社交媒体上的热词，承载着群众对“住好房”的热切期盼。如何让更多新市民、年轻人、农民工实现安居？如何让老房子、旧房子变成“好房子”？
报告回应：因城施策调减限制性措施，加力实施城中村和危旧房改造；推动建设安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”。
两会声音：全国政协委员、天津城建大学校长王中良注意到，报告提出的系列安居举措，体现出更有力保障和改善民生的政策导向。建设更多“好房子”，要进一步提高住宅建设标准，构建支持住房品质提升的制度体系，推进物业服务质量不断提升。
■乡村振兴图景
增效益、增活力、增收入
民意关切：2025年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期的最后一年。过渡期结束后，促进农民持续增收会有哪些具体举措？
报告回应：毫不松懈巩固拓展脱贫攻坚成果；发展新型农村集体经济；因地制宜推动兴业、强县、富民一体发展。
两会声音：全国人大代表、四川省凉山州布拖县阿布洛哈村党支部书记吉列子日说，近年来，村里通过贯通公路、农旅融合、发展脐橙产业等，不断提高村民收入水平。报告提出的各项举措，有利于进一步完善基础设施建设，鼓励发展有竞争力的乡村特色产业，让农业增效益、农村增活力、农民增收入。
据新华社
党员阳云飞留下遗愿 儿子代交万元“特殊党费”
这是母亲的叮嘱
也是阳老师的“最后一课”
不久前，永福县委教育工委收到了党员阳云飞交纳的一万元“特殊党费”。此时，阳云飞已因病去世，儿子徐飞根据母亲生前的嘱咐，专程从桂林来到永福，向党组织交纳了这笔党费。
徐飞说：“母亲退休前在永福当教师。这笔‘特殊党费’是母亲在患病期间，亲自取出来放在床头的。”母亲离世后，徐飞代母亲交纳，完成老人生前的愿望。
透过这笔“特殊党费”，人们了解到了更多关于阳云飞的故事——她是一位培养出三个优秀孩子的母亲，也是桃李芬芳的人民教师，更是信仰坚定的共产党员。
儿子代交万元“特殊党费”
“钱是母亲早早准备好的……”
“钱是母亲早早准备好的……母亲本来打算自己身体状况稍好时，亲自交给党组织的，但她没能等到这一天……”4日上午，阳云飞的小儿子徐飞，一边端详着母亲珍藏的党费证，一边略带哽咽地说。
2023年，阳云飞被诊断出了乳腺癌，之后一直与病魔做抗争。2024年5月的一天，居住在七星区的阳云飞把徐飞叫到身边，本来想提笔写字，但却连笔都握不住了。于是，她让徐飞把耳朵贴到自己嘴边，说出了心里的想法。
母亲是一位共产党员，她在自己身体还能走动时，曾取了一万元钱放在家里。“母亲对我说，自己已经行动不便，要是自己哪天走了，子女一定要把这笔‘特殊党费’交给党组织。”
听了母亲的想法，徐飞立即和哥哥徐阳、姐姐徐云商量。当时，看到病床上的母亲，想起往事，徐阳感触颇深。
徐阳告诉记者，他在部队期间多次立功受奖，但因工作需要长期在四川居住，思念母亲时也只能通过电话简单地表达。母亲生病后，他回到桂林尽心照料。
有时，徐阳跟母亲谈起自己对她有所亏欠，母亲总说：“国家需要你，你就要不断学习、不断进步，妈妈永远支持你。”
和徐阳一样，徐云、徐飞也在母亲的良好教育下成长。徐飞回忆说，母亲是一位语文老师，很早就引导孩子们读各种书籍，领悟一些做人的道理。“妈妈总是在告诉我们，人要树立远大的理想，要投身到对国家对社会有用的事业中。而她自己一辈子，也是不断向着这个目标努力，始终怀揣着对党的感恩和热爱。”
2024年11月，阳云飞去世，家里存放的“特殊党费”，成了她对子女们最后的叮嘱。子女们轻抚着用纸包好的万元现金，哽咽不已。
办完母亲的后事，徐阳前往四川，徐云回到了柳州。2025年1月21日，在桂林生活的徐飞来到永福，代母亲交纳这笔“特殊党费”。
“特殊党费”背后故事多
“阳老师给我们上了‘最后一课’”
1月21日，当徐飞走进永福县委组织部会议室时，眼前的一幕让他一直强忍的泪水一下“决堤”了。
原来，在听闻阳云飞让子女代为交纳“特殊党费”后，永福县委组织部、教育工委等十分重视，专门进行了安排。看到组织对母亲的遗愿如此重视，徐飞无比激动，这才流下了眼泪。
在现场，永福县委教育工委相关负责人将阳云飞的生平娓娓道来。阳云飞出生于1944年5月，1987年1月加入中国共产党，退休前是永福中学的语文老师。作为一名人民教师，阳云飞在工作中兢兢业业，教学成绩突出，多次被评为先进工作者、优秀教师……
永福县委教育工委的副书记唐剑说，阳老师的故事一直在教育行业传诵，她用心、用情教导学生，培养了一批一批服务社会、造福人民的人才。
“现在的永福县教育系统里，就有不少阳老师的学生。很多人都记得，当年阳老师曾带着大家郊游、采风，在田间地头体验农民的劳作，感受每粒粮食的来之不易……”唐剑说。
徐飞说，自己学生时代很羡慕母亲的学生们，总觉得母亲对待学生比对待自己孩子还要好。
这样的好老师不会被人忘记。毕业之后，学生们会时常邀请阳云飞参加聚会；有的学生曾长期坚持写信给她，表达思念之情，请教人生道理。在阳云飞病重之时，众多学生专程前来看望。
徐飞回忆说：“当我为人父母后，我更加理解母亲了。母亲总说，是党的政策让三尺讲台成为知识殿堂，让孩子们有了公平接受教育的机会。她说，自己作为人民教师，必须忠于职守，作为党员，必须承担起责任。”
唐剑说：“这笔沉甸甸的‘特殊党费’让人感动，阳老师给我们上了‘最后一课’。党给了人民群众公平接受教育的权利，阳老师是社会主义教育的践行者。她用自己的言行，诠释着对党的无限忠诚和对祖国的无比热爱，值得大家学习。”
当地党员干部开展学习活动
“让信仰之光更加明亮”
4日，交纳“特殊党费”的事情已经过去一段时间，记者来到阳云飞在七星区的旧宅探访。
据徐飞介绍，他依然经常来到母亲的书房看书。书柜里的各种书籍静静伫立，书籍扉页上“永远跟党走”的笔迹苍劲如初，这是阳云飞的誓言。
永福县委组织部相关负责人告诉记者，目前，阳云飞交纳的一万元“特殊党费”，已严格按照相关程序完成上交，她生前的愿望已经圆满实现。
永福县委组织部在全县范围内动员党员、干部学习阳云飞的事迹，各单位多次就此开展“微党课”。县委组织部还和县委宣传部合作，通过微视永福、先锋永福等媒体进行报道。目前，相关文章阅读已经超过三四万人次、转载超1006次，全县掀起了学习热潮。
永福县委组织部相关负责人说，作为母亲，阳云飞培养出了3位大学生；作为老师，她深受学生敬爱；作为党员，她始终不忘初心，用生命余晖照亮信仰。“我们希望通过学习阳云飞的事迹，让信仰之光更加明亮。”
记者陆鑫 周子琪 文/摄（除署名外）
全国岗位学雷锋标兵集体——公交83路驾驶员集体
记者搭乘83路
感受乘客口中“幸福感最高的公交车”
编者按
3月4日，中宣部命名的《第十批全国岗位学雷锋标兵名单》公布，此次命名的全国岗位学雷锋标兵共100名（含集体和个人），主要来自企业、农村、机关、学校、社区、医院、军队等基层一线。其中，桂林投资控股集团有限公司公交83路驾驶员集体入选第十批全国岗位学雷锋标兵集体，广西师范大学教授级高级工程师邓荫伟入选第十批全国岗位学雷锋标兵个人，这一荣誉不仅是对他们践行雷锋精神的高度肯定，更彰显了他们服务人民、奉献社会的使命担当。
在第62个学雷锋纪念日来临之际，记者采访了公交83路驾驶员和邓荫伟，以及他们帮助过的人，听他们说说关于服务与奉献的故事。
桂林公交83路线路全长32公里，共设37个站，起于临桂区政府站，止于桂林北站站。该线路有9名驾驶员，分别是卜延锋、欧阳华、范善维、曾贵发、银光任、李善翠、伍新伟、邓权金和刘文强，他们像守护家人一样守护着乘客，老人上车时主动多等几秒，乘客遗落钥匙、证件，他们都会细心收好，辗转送回主人手中。如今，司机师傅们还玩起了微信群，每天更新发车时间，方便乘客乘车……
昨日，记者乘上83路公交车体验乘客口中桂林“幸福感最高的公交车”。
老人坐稳后 司机再起步
下午1点多，记者从桂林北站搭乘83路公交车前往临桂区政府。
记者注意到，搭乘这条线路的乘客近一半是老年人，上下车行动比较慢，不过，司机总会耐心地等待他们。车辆行驶后，车开得比较平稳，遇到颠簸路段，司机会特意放慢车速。进出站点时，车辆停车和起步都很平缓，乘车体验不错。
车辆来到大宅村站，一名头发花白的老人拄着拐杖上了车。此时，车厢内还有一个座位，在司机的建议下，老人朝那个座位缓慢走去。在等待老人落座的过程中，司机全程观察，直到老人坐稳了，他才驾驶车辆起步前进。
车辆抵达终点后，记者采访了这趟车的驾驶员。驾驶员名叫范善维，他说，83路公交线路经过西二环路附近很多村子，乘客中大部分是老人。除了他以外，线路上的每一名驾驶员遇到刚才那种情况都会耐心等待，“不仅是老人，只要是需要帮助的人，我们都会特别关照。”
在83路公交车上，就有这样一名比较特殊的乘客。2023年，司机师傅们注意到，有一名女孩每天早上在婶婶的陪伴下，搭83路前往花生唐附近接受康复训练，女孩的婶婶送完她，再搭83路回家干农活，一趟下来要花2个多小时，下午还得搭车去接女孩回来。
83路的师傅们一致决定帮助她们，后来，女孩的婶婶只需要把孩子送上车，师傅们就会把小女孩安排在离他们最近的位置，方便随时关注。车上乘客较多时，师傅们还会特别留意她，叮嘱她坐稳扶好。这件暖心的事情，师傅们坚持了近2年。
建个微信群 方便众乘客
83路公交车驾驶员卜延锋告诉记者，83路沿线有12个村庄，大多数村民出行只有这一条公交线路，乘客候车时要等挺长时间。此前，有乘客为方便乘车，就加了他的微信咨询发车时间，后来加微信的乘客越来越多，他便建了个乘客服务微信群，及时发布发车时间等信息，方便乘客“掐点”候车。
记者乘坐83路公交车时，就看到了贴在车上的入群二维码，车辆行驶过程中，驾驶员也会提醒乘客扫码进群。记者加入群聊后，看到了群公告里写着：“按照临桂区政府发车时间表+3分钟到达人民路站，+4分钟到达临政路口站，+7分钟左右到达桂林医学院第二附院站。需要注意的是，早班6：00、6：30、7：00发车的这三班车，到达以上站点的时间要早3至4分钟……”群公告上还附有发车时间表，乘客可以根据站点及这段提示灵活掌握候车时间。
3月1日晚上8点50分，网名为“映雪”的乘客在微信群里说：“卜师傅您好，我们有两个人坐火车21：02在桂林北火车站下车，辛苦您等一下我们再发车可以吗？”没多久，卜延锋在群里回复说：“可以，下车后抓紧时间出来。”
卜延锋告诉记者，83路公交车夜间有一趟加班车，晚上7点30分从临桂区政府站发车，晚上8点35分到桂林北站站，在桂林北站站等待35分钟后，晚上9点10分从桂林北站发车。不过，经常有搭乘火车的乘客赶不上这趟末班车，所以驾驶末班车的司机在发车前都会看一眼微信群，是否有赶末班车的乘客，如果不耽误正常行驶时间，司机们都会稍等几分钟，方便乘客赶上末班车。
除此之外，83路公交车的司机们还会在群内解答乘车问题，如“几点花生唐去桂林北站的车”、“晚上7点半从临桂发车，大约几点能到西城北路站”……同样的问题，司机们回复了一遍又一遍，但每次看到有人提问，他们还是会耐心解答。
乘客王女士说，群里氛围很好，只要是乘车的问题，都可以解答，对乘客来说真是很方便了。卜延锋说：“不管是线上的微信群，还是线下的服务，都希望能给大家带来方便和更好的乘车体验。”
车上有失物 总能归原主
在临桂区政府站附近有一个公交车场，车场里有间小小的休息室，83路公交车的司机们经常会在里面短暂休息。
记者来到这间休息室时，83路驾驶员欧阳华和另外两位驾驶员正在聊一名乘客把保温杯落在车上的事。欧阳华说：“保温杯的主人是我们83路的老乘客，工作日，他一般早上从桂林北站上车，在西城路口下车，下午5点半左右从西城路口搭车回去。”司机们计划把保温杯放在下午5点发车的车子上，方便乘客取回。
去年，乘客杨女士在一辆83路公交车上遗落了一串钥匙，司机在打扫车厢卫生时发现了它。随后，司机拍了照片发在他们组建的83路服务微信群里，杨女士看到后顺利认领。
前两天杨女士接受记者采访时说：“当时我在群里看到钥匙招领信息，就请司机等我过去拿，我过去差不多一个小时，本来已经下班的司机一直在车场等我，我很感动。”
杨女士说，她在微信群里多次看到司机们发起的失物招领，这样的事，他们一直在做，给在车上遗落东西的乘客减少了很多麻烦。
记者石艳红 文/摄
下转11版
全国岗位学雷锋标兵个人——邓荫伟
记者来到田间地头
听种植户夸赞这位“泥腿子教授”
上接10版
在广西师范大学教授级高级工程师邓荫伟的车里，常备有修枝剪刀、锄头等农具，春耕春种时节，邓荫伟经常前往阳朔、灵川等地，为农户送去技术指导。工作47年来，邓荫伟不是在田间地头，就是在奔赴田野的路上，以“送技开方”为己任，帮助无数农民走上了增收致富路。
记者采访了几位接受过邓荫伟技术指导的村民、种植户，听他们夸夸这位“泥腿子教授”。
“他是我们村的老朋友”
在阳朔县金宝乡大水田村，种植有400亩竹林。眼下正是麻竹施肥的黄金期，邓荫伟一周进村两次，指导村民松土、施肥，叮嘱村民及时砍伐老竹以免影响母竹生长和竹笋萌发。
金宝乡大水田村种植户黄连富说：“邓教授是我们村的老朋友，去年几乎每个月都要来村里一两回，手把手把麻竹管护技术教给我们，六七月出笋旺季，他比我们还上心。”黄连富说，在邓教授的指导下，他种了20多亩麻竹，每亩麻竹能产3000多斤笋，粗略计算增收五六万元，感谢邓教授。
3月1日，邓荫伟来到广西师范大学雁山校区的生物园。这里种了40多棵酸枣树，是邓荫伟开展矮化实验的样本，只见他拿着修枝剪刀，给一棵棵酸枣树修枝。
记者得知，邓荫伟的家乡在金宝乡，酸枣糕是当地的特色小吃，用的食材就是酸枣树的果实。不过，酸枣树属于高大乔木，能长到二三十米高，村民只能捡拾落地野果，产量有限。为振兴家乡特色产业，邓荫伟自2022年开始攻关矮化栽培技术，不断做试验，在失败中积累经验，在实现酸枣树矮化的同时，攻克产量难关。
这正是邓荫伟47年科研生涯的一个缩影。这些年，邓荫伟最常去的地方就是田间地头，有人亲切地称他“泥腿子教授”。对于这样的称呼，邓荫伟欣然接受。“我喜欢走进田间，脚穿解放鞋、手拿锄头亲自动手干活，裤子上溅些泥巴，更踏实。”邓荫伟说，年少时他读《雷锋日记》，雷锋的“钉子精神”也刻在他身上，“我这40多年里一直在学习‘钉子精神’，搞科研就要钉得进去、钻得透彻。”
记者了解到，邓荫伟主持或参与完成科研成果20余项，其技术成果的推广应用，创造了巨大的经济效益和社会效益。他发表论文90余篇，获得国家发明专利8项，荣获国家级、省部级等科技奖项20余项，使广西乃至全国的成千上万农户受益。
“他买来化肥
给我们当奖品”
昨天，金宝乡新村党总支部书记、村委主任伍宗旺和种植户一起来到村里的麻竹林，按照前几天邓荫伟所指导的技术进行施肥，看着眼前长势不错的毛竹，他们给邓荫伟发去致谢微信：“感谢您引进麻竹到我们金宝乡新村种植，还经常到田间地头指导我们的种植技术，传授种植的经验……”
“继续努力，再上台阶！”邓荫伟回复道。
据介绍，麻竹易栽培，生长迅速，不仅出笋率高、笋期长、产量大，且其笋味清香鲜甜、营养丰富，风味独特。种植麻竹，一年种，第二年便可出产竹笋，第三年进入丰产期，有着较高的综合效益和良好的发展前景。“金宝乡的气候适宜麻竹生长，我就想着在最适宜的村推广麻竹种植。”邓荫伟说。
2022年，邓荫伟指导新村村民利用荒草地和废弃果园种植麻竹。
伍宗旺告诉记者，新村现有60余户村民种植麻竹共计600余亩，“麻竹第二年就能出笋，平均下来每亩竹林每年能有三四千元的利润，效益可观。”
记者了解到，目前金宝乡的麻竹笋种植户已增加至130余户，种植面积近1000亩，人均年增收8000元以上，推动了金宝乡农业产业转型升级。
去年7月，广西师范大学生命科学学院、中共金宝乡委员会、金宝乡人民政府联合举办阳朔县金宝乡首届“笋王”争霸赛，种植户们拿出种得最“靓”的麻竹一拼高下。伍宗旺说，邓荫伟还从科技特派员工作经费中列支购买高档复合肥35袋作为首届“笋王”争霸赛奖品。
伍宗旺告诉记者，正因为邓荫伟的技术支持和鼓励，现在村民种植麻竹的热情可高了，大家都想把麻竹产业干好，“这才不辜负邓教授的付出。”
“他爬上山来
给我的茶园做指导”
油茶种植户蒙小荣在灵川县潮田乡小卢山开辟香花油茶园，种有油茶300亩。这几年，蒙小荣得到过邓荫伟不少帮助。当得知邓荫伟荣获“全国岗位学雷锋标兵个人”称号后，蒙小荣在微信朋友圈里写下了一段长文，感谢这几年邓荫伟的付出。
香花油茶拥有造林易、生长迅速、抗性强、油脂品质优良以及产量高等诸多优势。“香花油茶过去主要适宜在桂南一带栽培，技术人员在桂北多个地区进行了北移试验，就是为了探索其更广泛的生长区域。”邓荫伟说，蒙小荣位于小卢山的香花油茶基地就是其中之一。
2022年，林业科学技术人员来到蒙小荣的茶园进行技术调研，邓荫伟也是其中之一。随后几年，邓荫伟每隔一段时间都会到茶园做技术指导，“我们茶园的路不好走，无论是严冬还是酷暑，邓教授每次来都要爬上山亲眼看看茶树的生长情况，针对不同的问题给我们做技术指导。”
记者翻看了蒙小荣的朋友圈，里面记录着不少邓荫伟进行技术指导的内容，包括除草施肥提醒、嫁接改良建议等。
记者了解到，去年现场测产，在蒙小荣的香花油茶基地中，三块样地的平均亩产量，已经达到甚至超过桂南传统适生地同等条件香花油茶的亩产量。
在蒙小荣看来，邓荫伟尽管已经快70岁了，但做事依旧亲力亲为，认真负责。她感慨道，这几年她在香花油茶的种植上遇到不少困难，“感谢像邓教授这样的科技工作者，帮助我战胜一个个困难，坚持到现在。”
记者谭熙
“雷锋”从未远去 实事温暖你我
在第62个学雷锋纪念日到来之际，桂林市秀峰、叠彩、象山、七星、雁山等地社区积极开展学雷锋活动，传承雷锋精神，为居民办实事，温暖左邻右舍。
叠彩区以志愿服务
推进社会积极风尚
3月2日上午，叠彩街道九华社区携手桂林市博爱社工服务中心，以学雷锋纪念日及“三八”国际妇女节为契机，组织辖区居民以家庭为单位，于五湖畔开展“青山碧水共守护巾帼志愿绽芳华”主题志愿服务活动。活动设置多个实践环节，包括亲子环保画制作、垃圾分类、水资源保护等知识宣传，活动最后还放归了一批小鱼苗。
3月4日上午，北门街道清风社区以学雷锋月为契机，联合叠彩区房管所、叠彩区城管、叠彩区环卫、虞山干休所开展志愿服务大清扫活动。城管员、环卫员和党员深入辖区卫生死角对地面垃圾进行全面清理，辖区环境焕然一新，充分展示了志愿者风采。
3月4日下午，叠彩街道回龙社区联合桂林市审计局、叠彩区退役军人事务局、桂林市第五中学、桂林市第十四中学、桂林市前锋幼儿园、桂林银行回龙社区支行等单位开展了“学习雷锋精神，传承榜样力量”学雷锋新时代志愿服务活动。来自各单位的专家和医护人员为居民进行口腔和视力检查，解读医保政策，耐心解答健康问题。公益理发摊位也围满了前来理发的居民，活动将雷锋精神融入到服务群众的实际行动中，切实为居民办实事、解难题。
叠彩街道清秀社区也在芦笛小花园开展了以“践行雷锋精神共树时代新风”为主题的学雷锋活动，吸引众多居民热情参与。活动现场，医护人员免费义诊，理发师为居民打造出一个个清爽发型，法律专家针对常见法律难题详细解答……众多居民参与其中。
近日，北门街道铁路社区联合叠彩区人民法院、区城管队员在辖区开展新时代文明实践之学雷锋便民服务活动。活动项目有义务体检、免费理发、维修家电、清洗电动车、磨菜刀、法律咨询及各种政策宣传等。参加活动的居民们享受着家门口的服务，纷纷对志愿者们表示感谢，对社区经常举办这样的志愿服务活动也表示肯定。
七星区开展志愿服务传承雷锋精神
为进一步弘扬雷锋精神，倡导时代新风，践行志愿服务理念，在学雷锋纪念日到来之际，七星街道七星社区党委、妇联、团委、计生协、退役军人服务站联合开展新时代文明实践之“学雷锋做志愿服务改革建新功”志愿服务活动。通过义诊、义剪、义磨等活动为社区居民提供便利服务，以实际行动传递温暖与关怀，让雷锋精神在社区中持续传递。
七星街道穿山南社区开展的学习雷锋志愿服务活动现场，义诊、按摩、磨刀、义剪……各类活动给居民提供服务。在义诊区域，医护人员们细致地为每一位居民检查身体，帮助居民及时了解自身身体状况。在便民服务区域，志愿者们运用中医手法，针对性地为有需求的居民进行了颈、肩、腰等部位的放松按摩，解决颈椎不适、腰椎疼痛等问题。
七星街道师大育才社区党支部、计生协、新时代文明实践站联合桂林中西医结合医院、桂林市旅游职业中等专业学校、中国农业银行共同开展“学雷锋做志愿服务改革建新功”志愿服务活动，活动设置了义诊、理发、办理第三代社保卡、计生药具发放、反诈宣传等多种服务，以实际行动践行雷锋精神，为居民送去温暖。
七星街道穿山社区新时代文明实践站、妇联、计生协及退役军人服务站联合桂林市中西医结合医院、桂林市穿山中学、卡洛颜理发店、七星区慈善会、粮芯农业等共建共联单位开展了“学雷锋做志愿服务改革建新功”志愿服务活动。活动现场，20多名志愿者为居民提供理发、磨刀、量血压、把脉等服务，还开展了社保、反诈、法律援助等政策宣传。
穿山街道融和社区新时代文明实践站联合辖区华侨医院延伸点、棠棣之华小区物业、社区妇联、计生协、残疾人协会、团委开展“学雷锋·文明实践志愿服务活动”，为居民提供家门口便利服务，传递温暖。此次活动，义剪、擦鞋、磨刀等丰富多彩的便民利民服务，让居民深刻感受到奉献的快乐，在活动中有获得感，弘扬了雷锋的志愿服务精神，让文明实践温暖人心。
在漓东街道大圆盘社区的社区小广场上，社区也开展了“学雷锋惠民生”志愿服务活动。活动现场，农业银行志愿者协助居民现场办理第三代社保卡，科普垃圾分类知识，志愿者们也开展了城乡居民基本养老保险、生育登记证办理、法律援助、低保救助等政策咨询，引导群众合理规划参保。
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“雷锋”从未远去 实事温暖你我
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象山区多种志愿活动
3月1日上午，平山街道大风山社区携手万福医院及联发物业共同开展主题为“学雷锋，我当先”的志愿服务活动。万福医院为居民们提供了包括测血压、测血糖、针灸、推拿等义诊服务；联发物业开展了义务便民服务活动，设置了洗车、磨刀和维修小家电等多个服务摊位，丰富多彩的服务内容吸引了众多居民前来参与。
3月4日，平山街道猴山社区与桂林学院体育与健康学院“青廉营”、桂林银行桂林雁山支行、猴山社区卫生服务站开展学雷锋活动，组织十余名健康系学生走进社区，为10户独居、行动不便的居民提供专业理疗与情感陪伴，以青春力量续写新时代雷锋故事。
3月4日下午，平山街道迎宾西社区党支部在社区旁边广场举办了一场学雷锋纪念日主题党日活动。活动上，银海医院与万福医院的专业医疗团队设立了多个义诊摊位，为居民提供了一系列免费健康服务。桂林银行党支部通过互动游戏的形式，为居民们准备了精美的小礼品。迎宾西社区的党员和志愿者们还积极参与了清扫西干渠河流及辖区周边、修剪绿化带的志愿服务活动。
3月5日，南门街道雉山社区携手桂林市公路养护中心党员、志愿者开展漓江支流宁远河河岸大清扫活动，共计20余人参加活动。活动现场，雉山社区的工作人员和志愿者们沿着宁远河南门桥至雉山桥一段全长约2公里的道路上清理沿途的垃圾，为打造清洁、文明社区出力。
医院、派出所、共建单位进社区学雷锋
在学雷锋活动中，医院、共建单位、派出所也主动走进社区开展活动，为居民送去各自领域的专业知识和服务。
3月3日上午，中南大学湘雅二医院桂林医院来到叠彩区北门街道水塔社区新时代文明实践站，联合开展“传承雷锋精神共筑健康未来”免费义诊活动，为社区居民送去健康关怀。此次义诊活动共为100余名居民提供了免费医疗服务，发放健康宣传资料200余份。
3月5日，三里店派出所携手七星区漓东街道办事处穿山东社区、兴进上城物业服务中心、漓东街道禁毒办、穿山东卫生服务站及辖区爱心企业多个单位，在兴进上城小区广场开展“学雷锋·文明实践行动”主题志愿活动，活动现场设立了反诈防范宣传、禁毒宣传、便民服务等8个志愿服务岗。民警还和社区志愿者深入行动不便的老人家中，上门开展养老保险认证服务。
同时，各社区共建单位也来到社区，发挥党员先锋力量，为居民送服务。3月5日，叠彩区北门街道水塔社区新时代文明实践站联合“双报到”单位桂林市二附实验学校共同开展了“学习雷锋精神共筑清洁家园”志愿服务活动，对辖区内鸭湖公园进行了集中清扫，美化社区环境。3月5日上午，叠彩街道宝积社区联合辖区共建单位共同开展“传承雷锋精神关爱社区健康”志愿服务活动，社区志愿服务团队为居民们提供了口腔检查、视力检测、中医把脉、健康义诊等服务。
3月5日当天，秀峰区秀峰街道解东社区联合党建共建单位在漓江沿岸开展清扫漓江志愿服务活动，志愿者们齐聚漓江畔，热情高涨地投入到清扫工作中，为漓江的美丽出一份力。桂林市漓管委的工作人员凭借专业知识，在清扫过程中还向其他志愿者和过往市民讲解保护漓江生态环境的重要性，普及环保知识。参与活动的单位和志愿者们纷纷表示，将持续关注和参与环保行动，为打造美丽桂林、保护漓江生态环境贡献更多力量。
秀峰区丽君街道桃花江社区新时代文明实践站联合桃源居物业开展“学雷锋·文明实践我行动”志愿服务活动，社区卫生站的医生为居民测量血压、解答健康问题；美发志愿者为老年人理发、修眉；社区志愿者和辖区民警通过法律咨询、反诈案例讲解及APP安装指导为居民们提供服务；桃源居物业工作人员为居民们磨刀具、清洗电动车。
在临桂区三元社区，有志愿者把缝纫机搬到了活动现场，为有需要的居民缝补衣服，还设置了义诊服务，居民都说在家门口就能享受体检和各种服务。同时，临桂区七里坪社区、西城医院、花样年物业的工作人员联合在花样年·花样城二期小区开展了志愿服务活动，七里坪社区的工作人员组织麓湖小学的小志愿者们，为社区内的女性居民献上鲜花；社区“双报到”单位桂林市委统战部、临桂区财政局的党员干部与物业绿化工、居民志愿者、机电学校学生志愿者共同植树，以实际行动共建绿色小区。
此外，学雷锋纪念日当天，雁山区还举行了精神健康关爱服务站揭牌仪式暨良丰农场社区“传承雷锋精神，共筑美好社区”学雷锋活动。作为桂林市首个嵌入社区的精神关爱社会工作服务站，该站点将为居民提供心理咨询辅导、精神康复训练等专业社会工作服务。同时，该站点携手广西师范大学政管学院，共同成立了精神关爱志愿服务队，这是桂林市首支“社工+大学生志愿者”联动的精神关爱志愿服务队。揭牌仪式结束后，学雷锋活动正式拉开帷幕，趣味套圈、量表测试、义诊、急救知识宣传、智能手机指导等便民服务吸引了众多居民参与，现场气氛热烈，笑声不断。
记者苏文娟 周子琪 韦彦青 刘净伶 李贝
通讯员张延玲 黄维 李艳 唐秀兰 黎鑫 周平
重返白宫后首次国会演讲
特朗普在掌声与嘘声中“重振美国梦”
当地时间3月4日21时许，美国总统特朗普在国会联席会议上发表讲话，阐述其全面的国内外政策计划。
白宫官员透露称，特朗普的联合演讲主要包括四个部分：特朗普第二任期内国内外取得的成就、特朗普政府为经济所做的贡献、特朗普再次敦促国会通过额外边境安全资金以及特朗普的全球和平计划。这是特朗普重返白宫以来的首次国会演讲，因此备受外界关注。
■演讲主题为“重振美国梦”
特朗普3日在社交平台上预告称，“明晚（4日）会有大事发生。我会实话实说。”白宫表示，本次演讲主题为“重振美国梦”。
特朗普在竞选过程中以长篇演讲而闻名，但这次演讲时长超过一个半小时，突破了国会演讲的界限。
演讲前20分钟左右，特朗普主要讲述他重返白宫后的工作，包括对文化战争的关注。他提到了一系列象征性行动，包括宣布性别只有两种、英语是美国的官方语言、将墨西哥湾改名为美国湾、将阿拉斯加的德纳利峰改名为麦金利山。“我们的国家将不再觉醒。”他总结道。
■力挺马斯克和政府效率部
特朗普在演讲中用了大量篇幅谈论马斯克和他领导的政府效率部，包括长篇大论地叙述“已经停止的政府支出”。他说，政府效率部是遏制浪费性支出以对抗通货膨胀的工具。
特朗普严厉批评联邦工作人员自疫情爆发以来没有亲自到岗上班，并表示“抵制这一变化的人将被立即免职”。
特朗普说，由“未经选举的官僚”统治的日子已经结束了。台下的民主党人指着马斯克坐着的观众席，表示不满。
特朗普抨击拜登政府的《芯片法案》是一种浪费，并认为海外芯片公司在美国投资是为了避免关税。他说，共和党人应该废除该法案，并用省下的钱来偿还债务。
■称关税“是一个美丽的词”
特朗普承诺，美国民众将享受到减税政策：“这是我们计划中非常重要的一部分。”他表示，要让这项庞大的税收议程获得通过，前路十分坎坷。
目前，美国众议院和参议院共和党人对是否将特朗普呼吁的2017年减税政策永久化存在分歧。
特朗普还称赞了关税：“是一个美丽的词，不是吗？”
特朗普表示，他“热爱”美国农民。美国农业界对新的关税和农业项目削减措施感到非常紧张。他也警告称，“可能会有一段调整期”。他还对强烈反对其关税的农民说道：“玩得开心吧——我也爱你们。”
特朗普表示，他将宣布特殊的税收减免政策来促进国内造船业。
特朗普称，他已恢复了联邦调查局和司法部的“公正司法”。美国媒体报道称，他指的是其任命的政治官员清除了联邦调查局的高层，包括罢免该局纽约分局局长。数十名司法部检察官也被调职、降职或解雇。
■透露泽连斯基在争吵后写信
在备受关注的乌克兰矿产协议方面，特朗普表示，他4日收到了泽连斯基的一封信，信中说泽连斯基已准备好坐到谈判桌上签署矿产协议。
几天前，特朗普曾猛烈抨击泽连斯基，并冻结了美国对乌克兰的援助。特朗普说：“如果你想结束战争，就必须与双方对话。”
特朗普在演讲中描绘了美国的海外“愿景”：增强海军能力，收回巴拿马运河，并承诺“无论如何”都要“得到”格陵兰岛。
此外，特朗普还表示，日本和韩国希望与美国合作，实施一项价值440亿美元的计划，通过一条新管道和天然气出口终端将阿拉斯加的天然气运往亚洲。他表示，两国将为该项目投资“数万亿美元”。
■民主党花式抗议
在演讲中，共和党人起立为特朗普欢呼，而民主党人则坐着保持沉默。台下几位民主党议员举着标语，对特朗普进行无声抗议。其中一位议员写道：“马斯克偷窃。”民主党人还举着写有“拯救医疗补助”、“保护医疗补助”、“保护退伍军人”的标语。
演讲开始几分钟后，民主党人开始发出嘘声，警卫队长将众议员艾尔·格林赶了出去。
一些民主党人站起来背对着特朗普，身穿背面印有“抵抗”字样的T恤。为了避免被警卫赶走，这群人悄悄地离开了众议院。 综合央视新闻、澎湃新闻
政策持续加码
国产人形机器人产业按下“加速键”
2025年以来，人形机器人频频出现在公众视野，让市场对这一科技产品的未来充满期待。
作为当今世界科技领域最具潜力和前景的产业之一，人形机器人有望成为未来产业的新赛道和经济增长的新引擎，深刻变革人类生产生活方式，重塑全球产业发展格局。
人形机器人发展步入快车道
随着科技的不断进步，人形机器人产业走出“大步流星”之姿。
1月5日，优必选工业人形机器人Walker S1在比亚迪汽车工厂的第一阶段实训工作已取得初步成效，效率提升了一倍，稳定性提升了30%。优必选人形机器人已收到车厂超过500台的意向订单，处于产业化落地关键期。
特斯拉创始人兼首席执行官马斯克透露，今年的目标是建造数千台擎天柱（Optimus）人形机器人。如果Optimus在特斯拉工厂的测试顺利，明年将实现10倍的产量。
宇树科技王兴兴表示，今年年底前，人形机器人会达到一个新量级，并将于明年应用于一些基础服务业和工业领域。
中国信通院研报称，人形机器人未来有望成为继个人电脑、智能手机、新能源汽车后的新终端，形成新的万亿元级别市场。
从全球范围来看，美国、日韩在人工智能及感知技术等领域有较为深厚的技术积累，在人形机器人产业领域内具备一定的先发优势。但近年来，中国在核心零部件及机器人本体制造方面进步显著，且具备完整的工业链供应体系，在多项关键技术上领先全球。
根据集邦咨询发布的人形机器人产业研究报告，中国、日本、美国、韩国、德国常年名列工业机器人安装量前五名。
从市场层面来看，尽管美国在人形机器人赛道上发展迅猛，出现波士顿动力等龙头企业，但我国人形机器人也保持着强劲增长势头，涌现出宇树科技、优必选、傅利叶等一批优秀企业。
分析人士指出，国产人形机器人在国际上处于领先地位，相关核心器件已基本实现国产替代。
政策加码助推产业发展升级
政策面上，近年来我国对于机器人产业的支持也十分明确。“十四五”规划要求，推动制造业优化升级，培育先进制造业集群，推动机器人产业创新发展。
2023年11月，工业和信息化部印发《人形机器人创新发展指导意见》，明确发展目标。到2025年，人形机器人创新体系初步建立，关键技术取得突破，确保核心部组件安全有效供给。培育2～3家有全球影响力的生态型企业和一批专精特新中小企业，打造2～3个产业发展集聚区。到2027年，人形机器人技术创新能力显著提升，形成安全可靠的产业链供应链体系，构建具有国际竞争力的产业生态，综合实力达到世界先进水平。
除顶层设计外，多个省份对人形机器人产业进行了重点规划。北京市提出，重点培育人形机器人等20个未来产业，同时提出创办“世界人形机器人运动会”；上海市提出依托国家地方共建人形机器人创新中心；广东省提出深化重点领域“机器人+”应用。山西、四川等省份也先后提出大力发展具身智能等未来产业。
2025年将是人形机器人量产元年
人形机器人被看作是未来最具发展潜力的产业之一。
在政策支持和市场推动的双重作用下，中国人形机器人产业发展按下“加速键”。
根据2024年首届中国人形机器人产业大会发布的《人形机器人产业研究报告》，预计2025年，中国人形机器人市场规模约53亿元，同比2024年实现翻倍增长；到2029年，中国人形机器人市场规模或将达到750亿元，将占世界总量的32.7%，比例位居世界第一；到2035年，则有望达到3000亿元规模。
全球人形机器人市场规模也有望持续增长。2023年，全球人形机器人市场规模约为21.6亿美元，预计到2029年，全球人形机器人产业规模或将达到324亿美元。
国金证券表示，在科技浪潮的推动下，人形机器人成为未来最为确定的方向之一，获得了国内外顶级政策、政企资金以及科技龙头的全方位加持，产业进入快速发展期。人形机器人产业2025年有望进入量产元年，2026年则将迎来商业化爆发。
据证券时报
双色球第2025022期全国中出4注一等奖
广东中出2注1000万元一等奖
3月2日，福彩双色球第2025022期开奖，当期全国中出4注一等奖，单注奖金足额1000万元，其中广东中出2注，分别落在深圳和肇庆。
福彩双色球第2025022期的中奖号码，红球号码为“11、17、18、20、28、30”，蓝球号码为“10”。当期全国中出4注一等奖，单注奖金1000万元，这4注一等奖花落3地，江苏1注，广东2注，云南1注，共4注。据技术检索，广东中得2注一等奖，分别落在肇庆和深圳，深圳彩民中出1注一等奖，中出的站点是深圳市龙岗区横岗街道红棉二路83801658投注站1注，中奖票为10元自选票；肇庆彩民中出1注一等奖，中出的站点是肇庆市端州区端州七路睦岗开发南区7号第44171516号销售网点，中奖票也是一张10元彩票。
江苏的1注头奖落在江苏无锡市梁溪区芦庄路218-45如海超市旁第32020180号销售网点，云南的1注头奖落在云南昆明市盘龙区北京路金领时代A3-2号商铺第53011499号销售网点。
同期二等奖中出80注，单注奖金37万多元。本期双色球全国销量为4.39亿多元，筹集公益金1.58亿多元。
福彩中心提醒，作为国家发行的公益彩票，双色球秉持中国福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨，承载着购彩者的爱心，肩负公益使命，持续为社会公益事业的建设与发展贡献力量。购彩者投注金额的36%提取为彩票公益金，除了用于福利事业外，还用于补充社保基金，惠及普罗大众。 据信息时报
男子756元自选票
擒大乐透871万元
2月26日，超级大乐透第25020期开奖，全国中出一等奖8注，其中1注花落山西省，这是该省2025年中出的第6注大乐透头奖。
3月4日，这位幸运购彩者现身山西省体育彩票管理中心颁奖大厅，领取这份幸运大礼。购彩者凭借一张756元的“9+3”复式票命中当期一等奖1注、二等奖2注、四等奖20注、五等奖40注、六等奖60注、八等奖160注、九等奖85注，累计收获奖金871万余元。
这位来自大同中奖者于2005 年正式开启了购买体育彩票的旅程，这一坚持，便是整整20年。
在这漫长的购彩岁月里，他对乐透型玩法产生了浓厚的兴趣。随着接触时间的不断增长，他在选号方面逐渐形成了自己独特的心得。每一次选号，都像是一场精心策划的博弈，他凭借着对数字的敏锐感知和多年积累的经验，认真筛选每一个号码。
而此次中奖的关键，竟然是临出票前的一个小小决定。在完成常规选号后，他像是受到了某种神秘力量的指引，突然决定加上号码“01”。正是这个看似不经意的举动，为他带来了人生中最大的惊喜。开奖结果公布的那一刻，他的心跳仿佛都停止了，那一串熟悉的号码，让他难以置信自己竟然成为了幸运的宠儿。
这871万元的大奖，不仅仅是一笔巨额财富，更是他多年坚持购彩的一次意外馈赠。他用自己的经历向大家证明，幸运总是垂青那些有准备且坚持不懈的人。
据山西体彩
“三八”国际妇女节即将到来
桂林文旅派送“节日福利”
本报讯（记者马翔）“三八”国际妇女节即将到来。在桂林文旅部门的组织之下，我市多个景区、酒店放出福利，特别推出一系列专属于女性的特惠活动，快约上你的姐妹，来一场说走就走的山水之约吧。
3月8日当天，两江四湖景区推出主题为“邂逅春光 致敬闪闪发光的她”活动。日游一江四湖价格仅为38元/人，夜游两江四湖价格88元/人，都比半价还低。如果你想约上姐妹们一起畅游，还能以1520元/艘价格日游（包船）一江四湖，而夜游（包船）两江四湖价格为3520元/艘。
桂林丹霞·八角寨景区推出了68元/人八角寨单人套票和99元/人悬崖咖啡飞拉达畅玩套票，凭《哪吒2》电影票根还可享折上折优惠。如果你是3月8日当天生日的女性游客，可免费进入景区。
愚自乐园地中海度假村推出“女神专享价”，日游套票198元/人，包含雕塑公园、空中飞人、射箭、室内攀岩、美食自助、畅饮酒水等。夜游套票为258元/人，包含精彩演出、丰富晚餐、欢乐派对、吧台畅饮等。
桂林融创国际旅游度假区推出“女神节特惠秒杀票”38元/人（海世界单人票）和68元/人（海世界单人票）福利。猫儿山景区推出门票88元/人（含上下山车费）。芦笛景区推出129元/人专属福利，包含专属国宾VIP游览体验、VIP室享品牌咖啡糕点及国宾礼遇等。桂花公社推出多个15人起享受的团购福利。桂林园博园则在3月8日当天，对所有女性免费开放。
需要注意的是，以上活动门票需要持本人身份证购买，如有变动，详情可咨询对应的景区、酒店了解。
学雷锋
5日下午，桂林市银行业协会、桂林保险行业协会的志愿者来到棠梓巷开展志愿服务，认真擦拭清理文化墙和公益宣传栏，拉开了秀峰街道2025年学雷锋志愿服务活动月活动序幕。
记者滕嘉 摄
临桂区检察院
开展关爱儿童活动
本报讯（记者周子琪 通讯员徐燕飞 郑好）近日，临桂区检察院携手临桂区妇联、茶洞镇政府及爱心企业，一起到临桂区茶洞镇中心小学开展“把爱带回家，同心护成长”送温暖活动。
活动中，该院检察人员通过法治课堂向孩子们传递崇法向善的精神，妇联“桂姐姐”用知心动情演讲点燃大家的求知向上之火，茶洞镇政府和企业家用行动向困境儿童捐赠爱心学习用品和衣物。据悉，本次活动共慰问30人，捐赠学习用品、衣物、慰问金等共计两万元。接下来，该院将继续凝聚未成年人保护合力，共同守护未成年人健康快乐成长。
2025/03/06
学雷锋纪念日
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