解读政府工作报告
2023年主要做了以下工作:
一是加大宏观调控力度,推动经济运行持续好转
二是依靠创新引领产业升级,增强城乡区域发展新动能
三是深化改革扩大开放,持续改善营商环境
四是强化生态环境保护治理,加快发展方式绿色转型
五是着力抓好民生保障,推进社会事业发展
六是全面加强政府建设,大力提升治理效能
2024年发展主要预期目标是:
国内生产总值增长5%左右
城镇新增就业1200万人以上,
城镇调查失业率5.5%左右
居民消费价格涨幅3%左右
居民收入增长和经济增长同步
国际收支保持基本平衡
粮食产量1.3万亿斤以上
单位国内生产总值能耗降低2.5%左右,
生态环境质量持续改善
十四届全国人大二次会议在京开幕
习近平王沪宁蔡奇丁薛祥李希韩正等在主席台就座
李强作政府工作报告 赵乐际主持大会
听取关于国务院组织法修订草案的说明等
新华社北京3月5日电 第十四届全国人民代表大会第二次会议5日上午在北京人民大会堂开幕。近3000名全国人大代表肩负人民重托出席大会,履行宪法和法律赋予的神圣职责。
人民大会堂大礼堂气氛隆重热烈,主席台帷幕正中的国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉。
大会主席团常务主席、执行主席赵乐际主持大会。大会主席团常务主席、执行主席李鸿忠、王东明、肖捷、郑建邦、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、何维、武维华、铁凝、彭清华、张庆伟、洛桑江村、雪克来提·扎克尔、刘奇在主席台执行主席席就座。
习近平、李强、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希、韩正和大会主席团成员在主席台就座。
十四届全国人大二次会议应出席代表2956人。5日上午的会议,出席2872人,缺席84人,出席人数符合法定人数。
上午9时,赵乐际宣布:中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第二次会议开幕。会场全体起立,高唱国歌。
根据会议议程,国务院总理李强代表国务院向大会作政府工作报告。报告共分三个部分:一、2023年工作回顾;二、2024年经济社会发展总体要求和政策取向;三、2024年政府工作任务。
李强在报告中指出,过去一年,是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是本届政府依法履职的第一年。面对异常复杂的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民,顶住外部压力、克服内部困难,付出艰辛努力,新冠疫情防控实现平稳转段、取得重大决定性胜利,全年经济社会发展主要目标任务圆满完成,高质量发展扎实推进,社会大局保持稳定,全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。
李强在报告中指出,一年来,我们深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,按照党中央决策部署,主要做了以下工作:一是加大宏观调控力度,推动经济运行持续好转;二是依靠创新引领产业升级,增强城乡区域发展新动能;三是深化改革扩大开放,持续改善营商环境;四是强化生态环境保护治理,加快发展方式绿色转型;五是着力抓好民生保障,推进社会事业发展;六是全面加强政府建设,大力提升治理效能。
李强在报告中指出,在肯定成绩的同时,我们也清醒看到面临的困难和挑战。我们一定直面问题和挑战,尽心竭力做好工作,决不辜负人民期待和重托。
李强在报告中指出,今年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。今年发展主要预期目标是:国内生产总值增长5%左右;城镇新增就业1200万人以上,城镇调查失业率5.5%左右;居民消费价格涨幅3%左右;居民收入增长和经济增长同步;国际收支保持基本平衡;粮食产量1.3万亿斤以上;单位国内生产总值能耗降低2.5%左右,生态环境质量持续改善。
李强在报告中指出,我们要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破。完成今年发展目标任务,必须深入贯彻习近平经济思想,集中精力推动高质量发展。要以更大的决心和力度深化改革开放,促进有效市场和有为政府更好结合,持续激发和增强社会活力,推动高质量发展取得新的更大成效。
李强在报告中提出,党中央对今年工作作出了全面部署,我们要深入贯彻落实,紧紧抓住主要矛盾,着力突破瓶颈制约,扎实做好各项工作:大力推进现代化产业体系建设,加快发展新质生产力;深入实施科教兴国战略,强化高质量发展的基础支撑;着力扩大国内需求,推动经济实现良性循环;坚定不移深化改革,增强发展内生动力;扩大高水平对外开放,促进互利共赢;更好统筹发展和安全,有效防范化解重点领域风险;坚持不懈抓好“三农”工作,扎实推进乡村全面振兴;推动城乡融合和区域协调发展,大力优化经济布局;加强生态文明建设,推进绿色低碳发展;切实保障和改善民生,加强和创新社会治理。
报告中,李强还就加强政府自身建设,民族、宗教和侨务工作,国防和军队建设,香港、澳门发展和两岸关系,以及我国外交政策等作了阐述。
根据会议议程,大会审查国务院关于2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告及2024年国民经济和社会发展计划草案、国务院关于2023年中央和地方预算执行情况与2024年中央和地方预算草案的报告及2024年中央和地方预算草案。
受全国人大常委会委托,全国人大常委会副委员长李鸿忠作关于国务院组织法修订草案的说明。
关于国务院组织法修订草案的说明指出,国务院组织法是关于国务院组织制度和工作制度的基本法律,对于保障国务院依宪依法履行职责发挥了重要作用。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央大力推进党和国家机构改革进程,党和国家机构职能实现系统性、整体性重构,构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系不断取得新进展新成效。为了适应新形势新任务新要求,有必要在认真总结实践经验基础上修改国务院组织法,将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导、坚持党的全面领导等重要内容载入国务院组织法,将深化党和国家机构改革的精神和成果通过法律规定予以体现。修改国务院组织法是新时代国务院坚持党的全面领导、全面加强政府自身建设的必然要求,是国务院坚持以人民为中心、坚持全心全意为人民服务根本宗旨的制度保障,是新时代全面贯彻实施宪法、全面建设法治政府的重要方面,是深化党和国家机构改革、推进国家治理体系和治理能力现代化的有力举措。国务院组织法修订草案共20条,主要修改内容包括:增加国务院性质地位的规定,明确国务院工作的指导思想,完善国务院职权的表述,完善国务院组成人员相关规定,完善国务院机构及其职权相关规定,健全国务院会议制度,增加国务院依法全面正确履行职能的制度措施。
在主席台就座的还有:马兴瑞、王毅、尹力、石泰峰、刘国中、李干杰、李书磊、何卫东、何立峰、张又侠、张国清、陈文清、陈吉宁、陈敏尔、袁家军、黄坤明、刘金国、王小洪、吴政隆、谌贻琴、张军、应勇、胡春华、沈跃跃、王勇、周强、帕巴拉·格列朗杰、何厚铧、梁振英、巴特尔、苏辉、邵鸿、高云龙、陈武、穆虹、咸辉、王东峰、姜信治、蒋作君、何报翔、王光谦、秦博勇、朱永新、杨震,以及中央军委委员刘振立、张升民等。
香港特别行政区行政长官李家超、澳门特别行政区行政长官贺一诚列席会议并在主席台就座。
出席全国政协十四届二次会议的政协委员列席大会。
中央和国家机关有关部门、解放军有关单位和武警部队、各人民团体有关负责人列席或旁听了大会。
外国驻华使节旁听了大会。
习近平在参加江苏代表团审议时强调
因地制宜发展新质生产力
新华社北京3月5日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平5日下午在参加他所在的十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时强调,要牢牢把握高质量发展这个首要任务,因地制宜发展新质生产力。面对新一轮科技革命和产业变革,我们必须抢抓机遇,加大创新力度,培育壮大新兴产业,超前布局建设未来产业,完善现代化产业体系。发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业,要防止一哄而上、泡沫化,也不要搞一种模式。各地要坚持从实际出发,先立后破、因地制宜、分类指导,根据本地的资源禀赋、产业基础、科研条件等,有选择地推动新产业、新模式、新动能发展,用新技术改造提升传统产业,积极促进产业高端化、智能化、绿色化。
江苏代表团审议热烈,气氛活跃。崔铁军、高纪凡、宋燕、吴惠芳、吴新明、孙景南等6位代表分别就实现高水平科技自立自强、推动中国光伏行业高质量发展、加强文化遗产保护传承、建设共同富裕的幸福村、服务长三角一体化发展、弘扬工匠精神等问题发言。习近平不时插话,同大家交流。
在认真听取大家发言后,习近平作了发言。他首先表示赞成政府工作报告,充分肯定江苏经济社会发展取得的新进展新成效,希望江苏坚定信心、鼓足干劲、勇挑大梁,为全国大局作出更大贡献。
习近平强调,江苏发展新质生产力具备良好的条件和能力。要突出构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系这个重点,以科技创新为引领,统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育,加强科技创新和产业创新深度融合,巩固传统产业领先地位,加快打造具有国际竞争力的战略性新兴产业集群,使江苏成为发展新质生产力的重要阵地。
习近平指出,要谋划进一步全面深化改革重大举措,为推动高质量发展、推进中国式现代化持续注入强劲动力。围绕构建高水平社会主义市场经济体制,加快完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度。完善落实“两个毫不动摇”的体制机制,支持民营经济和民营企业发展壮大,激发各类经营主体的内生动力和创新活力。深化科技体制、教育体制、人才体制等改革,打通束缚新质生产力发展的堵点卡点。持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境,塑造更高水平开放型经济新优势。
习近平强调,党的十八大以来,我们实施了一系列区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略等,为构建新发展格局、推动高质量发展发挥了重要支撑作用。江苏要全面融入和服务长江经济带发展和长三角一体化发展战略,加强同其他区域发展战略和区域重大战略的对接,在更大范围内联动构建创新链、产业链、供应链,更好发挥经济大省对区域乃至全国发展的辐射带动力。
习近平指出,要继续巩固和增强经济回升向好态势,提振全社会发展信心,党员干部首先要坚定信心、真抓实干。要巩固拓展主题教育成果,建立长效机制,坚决纠治形式主义、官僚主义,切实为基层减负,激发全党全社会创造活力,提振党员干部干事创业的精气神。要坚持以人民为中心的发展思想,在发展中稳步提升民生保障水平,引导激励广大群众依靠自己的双手创造幸福生活。
习近平最后强调,要抓好安全生产,进一步做好安全隐患排查,强化预警监测,落实应急措施,保障人民群众生命财产安全。
中共中央政治局常委、中央办公厅主任蔡奇参加。
穆虹、姜信治等参加。
迈出关键一年的坚实步伐
——十四届全国人大二次会议开幕侧记
新华社记者熊争艳 刘慧 董博婷
惊蛰始,春水润,又是一年春光好。
3月5日早,近3000名全国人大代表,乘车前往人民殿堂,参加在京开幕的十四届全国人大二次会议。
8时15分,人民大会堂东门外广场。山西省昔阳县大寨镇大寨村党总支书记郭凤莲代表下车后,整了整胸前的红色代表证。
这位老代表注视庄严的人民大会堂,难掩激动:“全国人民代表大会走过70年,之所以管用就在于依靠人民。我要继续为民履职,为中国式现代化建设贡献力量。”
过去和未来在这里交汇。在历史的坐标上,这次会议意义重大——今年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。
世界目光,聚焦北京。3000多名中外记者报名采访全国两会。
来自四面八方的全国人大代表,沿着大会堂东门台阶登高而上。
“过去一年是这届政府履职第一年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国人民面对各种困难挑战,扎实推进高质量发展,圆满完成经济社会发展主要任务,成绩来之不易,要继续团结奋斗。”江西省宜春市委书记严允代表说。
“我国经济长期向好的基本面没有改变。”中国社科院数量经济与技术经济研究所所长李雪松代表说,距离实现“十四五”规划目标又近一年,各方对我国经济宏观政策调控、着力扩大内需、全面深化改革等十分关注,我们要以坚实的行动推进高质量发展,努力实现全年经济社会发展目标任务,增强对中国经济发展的信心和底气。
“乡村振兴气象新!我们村把红色资源、村集体经济、乡村旅游、观光农业结合起来发展,去年接待游客近4万人,村民的荷包越来越鼓。”身着仡佬族传统服饰的贵州省石阡县困牛山村党支部书记鞠华国代表说。
中国工程院院士、鹏城实验室主任高文代表说:“人工智能在新质生产力形成过程中扮演重要角色。我们将发挥科技创新的增量器作用,加快形成新质生产力,为我国经济高质量发展构建新竞争力和持久动力。”
“文化是国家兴旺发达的根源之一,我们要以习近平文化思想为指导,增强责任感,更好弘扬传统文化。”中国戏剧家协会副主席孟广禄代表说。
大会堂中央大厅北侧,首场“代表通道”开启。
汽车企业负责人、光伏企业创始人、考古专家、文化遗产保护者、飞行员、军人……6名基层代表以生动的履职故事,讲述新时代新征程的发展进步。
万人大礼堂内,庄严的国徽与巨大的五角星灯交相辉映。
在热烈的掌声中,习近平等党和国家领导人步入会场,在主席台就座。
9时,大会开幕。全体起立,高唱国歌。
李强总理走上报告席,代表国务院向大会作政府工作报告。
回顾过去一年,成绩来之不易、鼓舞人心——
国内生产总值超过126万亿元,一批重大产业创新成果达到国际先进水平,粮食产量1.39万亿斤……全年经济社会发展主要目标任务圆满完成,高质量发展扎实推进,社会大局保持稳定,全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。
面对新的一年,任务书传递信心、催人奋进——
加快发展新质生产力,深入实施科教兴国战略,着力扩大国内需求,坚定不移深化改革,扩大高水平对外开放……2024年政府工作十大任务部署扎实有力。
受全国人大常委会委托,全国人大常委会副委员长李鸿忠作关于国务院组织法修订草案的说明。
10时17分许,大会结束。
人民大会堂北大厅,多位部长走上“部长通道”接受采访。
走出万人大礼堂的代表们,还在热烈交流。
“今年部署了十项任务,这是推进强国建设的年度施工图。我们要一年接着一年干,向着中国式现代化的目标不懈奋斗!”海信集团董事长贾少谦代表说,企业是创新的主力军,我们要发展新质生产力,向高科技企业转型升级。
“政府工作报告说‘从根本上说,推动高质量发展要靠改革’,说到大家心坎上了。”改革开放初期南下特区创业的方大集团董事长熊建明代表说,我们要心无旁骛坚守实业,加大科技创新力度,掌握核心技术,用改革的方式激发企业内生动力。
“政府工作报告的部署以人民为中心,惠民生、暖民心,给我们信心。”吉林外国语大学校长秦和代表说,我们会持续做好大学生就业工作,加强专业培养和社会就业需求的对接,加强青年就业技能的培养,为社会输送更多实用人才。
人民大会堂外,春雨如酥、新芽绽放。
“到了惊蛰节,锄头不停歇,现在是只争朝夕加油干的时候。”江苏省连云港市小荡村党总支书记、村委会主任徐瑶代表说:“我要不辱使命,扎根农村,大力发展蔬菜种植等富民产业,带领乡亲们在致富道路上阔步前进。”
新华社北京3月5日电
十四届全国人大二次会议
广西代表团审议政府工作报告
王毅刘宁蓝天立鹿心社等参加审议
广西新闻网北京3月5日电(特派记者陈贻泽 龚文颖 周如雨)3月5日下午,十四届全国人大二次会议广西代表团在驻地召开第三次全体会议,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,审议李强总理在十四届全国人大二次会议开幕会上作的政府工作报告。广西代表团代表,中共中央政治局委员、中央外办主任王毅参加审议并讲话。自治区党委书记、自治区人大常委会主任、广西代表团团长刘宁主持会议并发言。自治区主席、广西代表团副团长蓝天立参加审议并发言。十四届全国人大环境与资源保护委员会主任委员鹿心社等参加审议。
邓秀新、黄江、黄智宇、韦振仁、胡帆、汤建伟、白松涛、黄覃梅、孙燕、钟畅姿、朱会东、迟威、侯刚、李莉等代表作了发言,一致认为政府工作报告牢牢把握高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务,客观总结成绩,精辟分析形势,科学谋划2024年工作,既立足实现量的合理增长,又注重推动新质生产力稳步提升,充分展现了国家发展的高度、改革的力度、实力的厚度和民生的温度。代表们还围绕推动经济高质量发展、对内对外开放、服务构建新发展格局、全面推进乡村振兴、生态环境保护等提出意见建议。
在认真听取大家的发言后,王毅说,李强总理所作的政府工作报告坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,通篇贯穿稳中求进、以进促稳、先立后破的工作总基调,求真务实、振奋人心,我完全赞同。过去一年,党和国家事业发展取得了巨大成就,来之极为不易。这些成绩的取得,根本在于习近平总书记领航掌舵,在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。外交外事战线将坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,为强国建设和民族复兴伟业营造更有利国际环境、提供更坚实战略支撑。我们将继续按照习近平总书记对广西工作重要指示精神,加大对广西外事工作的服务和支持。
刘宁说,李强总理所作的政府工作报告通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想,完整准确全面贯彻新发展理念,落实高质量发展要求,以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,是高举旗帜、求真务实、开拓进取、催人奋进的好报告。我们要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,深入贯彻落实习近平总书记对广西重大方略要求,解放思想、创新求变,向海图强、开放发展,学方略、谋创新、抓落实,建设铸牢中华民族共同体意识示范区,打造国内国际双循环市场经营便利地和粤港澳大湾区重要战略腹地,奋力谱写中国式现代化广西篇章。
蓝天立说,李强总理所作的政府工作报告,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,总结成绩实事求是,研判形势深刻透彻,提出目标科学务实,政策举措精准有力,是维护核心、求真务实、团结鼓劲的好报告。实践充分证明,“两个确立”是应变局、开新局、创胜局的最大底气、最大保证、最大信心,有习近平总书记掌舵领航,有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,中国式现代化必将长风破浪、未来可期。广西将深入贯彻落实习近平总书记对广西重大方略要求,贯彻全国两会精神,奋力开创新时代壮美广西建设新局面。
外交部副部长马朝旭、财政部副部长王东伟,以及国家部委有关负责同志等到会听取审议意见。房灵敏、周异决、方春明、董经纬、李海生、黄俊华、黄海龙、茅仲华等代表参加审议。
全市人大系统收听收看
十四届全国人大二次会议开幕会
本报讯(记者陈娟)3月5日上午9时,十四届全国人大二次会议在北京人民大会堂隆重开幕。桂林市人大系统干部职工和人大代表通过多种方式,收听收看开幕会盛况,认真聆听李强总理代表国务院向大会作的政府工作报告。大家一致认为,在新的历史坐标上,李强总理作的政府工作报告立足新方位、描绘新蓝图,鼓舞人心,催人奋进。要认真学习领会会议精神,立足自身岗位,开拓进取,为打造桂林世界级旅游城市、奋力谱写中国式现代化桂林篇章不懈奋斗!
“伟大成就,振奋人心。报告中多次提到教育、就业、医疗等与民生密切相关的内容并强调要‘把民生兜底保障安全网织密扎牢’。这生动体现了以人民为中心的发展思想。”自治区人大代表、《社会科学家》杂志社常务副社长、常务主编粟红蕾难掩激动心情,她表示将深入学习领会贯彻好全国两会精神,当好会议精神的宣讲者、实践者、落实者,为打造桂林世界级旅游城市取得突破性进展贡献自己的力量。
从春天出发,向着美好未来奋进。市人大代表、市人大城建环资委副主任委员张碧周全神贯注地聆听报告,对做好未来工作更加有信心、有动力、有干劲。报告中提出“加强重要江河湖库生态保护治理”,他表示,将认真学习落实会议精神,立足岗位,履职尽责,把生态环境保护作为人大监督的重中之重,重点围绕漓江生态环境保护开展专题调研、专题视察和执法检查,充分发挥人大职能作用,全力推动《桂林世界级旅游城市建设发展规划》实施工作,在保护漓江、保护桂林山水中展现人大担当作为。
“我将学习好、宣传好、贯彻好、落实好大会精神。”市人大代表、临桂区茶洞镇党委书记朱志桂说,政府工作报告中提到“持续改善农村人居环境,建设宜居宜业和美乡村”,作为一名基层的人大代表,也很关注这一方面的内容。在今后的工作中,将学习运用好“千万工程”经验,推动乡村的产业、人才、文化、生态、组织全面协调发展,为和美乡村建设作出应有贡献。
市人大常委会副主任谢灵忠、林武民,秘书长石凤羽参加学习收看活动。
增强信心底气
新华社记者韩洁
“国内生产总值增长5%左右”。5日提请十四届全国人大二次会议审议的政府工作报告,亮出2024年发展主要预期目标。综合考虑各项因素,这一目标传递出关键一年我国迎难而上、锐意进取,推动经济持续回升向好的决心和信心。
今年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。
关键一年,要增强信心和底气——
当前,我国经济正处在加快转型升级、迈向高质量发展的关键时期。在这一过程中,经济发展难免会遇到各种问题和挑战,但长期向好的总体趋势不会改变。长远看,机遇大于挑战,我国经济依然有潜力保持长期较快增长。
国内生产总值增长5%左右;城镇新增就业1200万人以上;居民收入增长和经济增长同步……新一年设定的一揽子“硬核”目标,既是当下促进就业增收、防范化解风险等需要,也与“十四五”规划和基本实现现代化的目标相衔接,更是对未来发展有信心、有底气的体现。
关键一年,要做到稳中求进——
稳是大局和基础,进是方向和动力。翻开政府工作报告,新一年的发展部署在“稳速度”的基础上着力“提质量”:强调增强宏观政策取向一致性,就是要着力营造稳定透明可预期的政策环境;将“加快发展新质生产力”置于十项重点工作首位,就是要不断塑造发展新动能新优势,促进社会生产力实现新的跃升;加快全国统一大市场建设、积极推进新型城镇化、提高区域协调发展水平、大力发展银发经济等具体部署,都是着眼于以更大力度深化改革,推动释放潜在增长空间……
政府工作报告这份详细的2024年经济社会发展“施工图”一步一个脚印,稳扎稳打,彰显全力确保实现发展预期目标的决心和能力。
关键一年,要坚持奋进实干——
5%左右的经济增长目标在世界舞台上不算低。当前我国发展面临的外部环境复杂性、严峻性和不确定性上升,国内也面临不少挑战,实现目标并非易事,需要付出艰苦努力。
只要我们注重从企业和群众期盼中找准工作着眼点、政策发力点,提振干事创业的精气神,真抓实干、埋头苦干、善作善成,完全有能力实现全年增长目标,使我们的发展成色十足。
道阻且长,行则将至。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,中国人民有勇气、有智慧、有能力战胜任何艰难险阻,中国发展必将长风破浪、未来可期!
新华社北京3月5日电
聚焦政府工作报告中的“民生清单”
新华社“新华视点”记者
5日提请审议的政府工作报告提出,坚持以人民为中心的发展思想,履行好保基本、兜底线职责,采取更多惠民生、暖民心举措,扎实推进共同富裕,促进社会和谐稳定,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
今年的政府工作报告中,一系列举措回应多群体、多层次的民生需求。聚焦报告中有力度、有温度的民生细节,一份“民生清单”跃然眼前。
■就业:强化促进青年就业政策举措,扩大新就业形态就业人员职业伤害保障试点
就业是最基本的民生。今年发展主要预期目标包括,城镇新增就业1200万人以上。报告提出,预计今年高校毕业生超过1170万人,要强化促进青年就业政策举措。分类完善灵活就业服务保障措施,扩大新就业形态就业人员职业伤害保障试点。
全国政协委员、南方科技大学副校长金李说,当前,就业总量压力不减,结构性矛盾依然存在。今年稳就业政策在持续加力的基础上,增强了解决就业结构性矛盾的针对性,系列部署精准发力促进劳动力供需匹配,更大力度支持高校毕业生等重点群体就业和新业态就业人员权益保障,助力高质量充分就业。
■教育:改善农村寄宿制学校办学条件,推动学前教育普惠发展
报告提出,改善农村寄宿制学校办学条件,持续深化“双减”,推动学前教育普惠发展,加强县域普通高中建设。实施高等教育综合改革试点。大力发展数字教育。
福建省漳州市实验小学党委书记兰臻委员建议,巩固提升普惠性幼儿园覆盖率,健全公办园生均拨款制度,通过政府购买服务,实现学前教育免费覆盖更多地区,加快构建覆盖城乡、布局合理、公益普惠的学前教育公共服务体系。
全国人大代表、四川省眉山市青神中学副校长王晓梅建议,常态化推动寄宿制学校教学和生活条件改善,保障农村学生健康成长、全面发展。
■医疗:落实和完善异地就医结算,推动检查检验结果互认
报告提出,居民医保人均财政补助标准提高30元。完善国家药品集中采购制度。落实和完善异地就医结算。推动检查检验结果互认。加强县乡村医疗服务协同联动,扩大基层医疗卫生机构慢性病、常见病用药种类。
中国中医科学院广安门医院原党委书记王笑频委员表示,医保跨省结算有效解决了参保群众异地就医“跑腿垫资”的难题,下一步建议统筹疑难病、罕见病的医保报销政策;继续支持建设国家区域医疗中心、省级区域医疗中心,解决医疗资源不均衡问题,让群众看病、报销少跑腿。
“不同医疗机构之间的检查检验结果相互认可,避免了重复检查和资源浪费。”遵义医科大学附属医院副院长傅小云委员说,检查检验结果互认还存在一些“堵点”,需要加强信息化建设,进一步打破数据壁垒。
■养老:在全国实施个人养老金制度,大力发展银发经济
报告提出,城乡居民基础养老金月最低标准提高20元,继续提高退休人员基本养老金。在全国实施个人养老金制度。加大农村养老服务补短板力度。大力发展银发经济。推进建立长期护理保险制度。
个人养老金制度自2022年11月在北京、上海等36地实施,在一定程度上满足了居民多样化养老需求。中国人寿集团董事长白涛委员建议,及时总结经验,适当提高缴费额度上限,加大税收优惠力度,不断提升产品吸引力,提高群众参加的积极性。
我国有近3亿老年人,老年群体多元化、差异化、个性化的需求孕育着银发经济发展新机遇。合肥市市长罗云峰代表表示,银发经济涉及面广、产业链长、业态多元,应根据老龄群体的需求特征,重点发展智慧健康养老、康复辅助器具、养老金融、老年旅游等潜力产业。
■生育:优化生育假期制度,多渠道增加托育服务供给
报告提出,健全生育支持政策,优化生育假期制度,完善经营主体用工成本合理共担机制,多渠道增加托育服务供给,减轻家庭生育、养育、教育负担。
安徽省阜阳市副市长杨善竑代表建议,通过现金补贴、个税抵扣、企业所得税减免等措施,实现生育成本由个人、企业和政府合理共担;保障生育假期等相关政策真正落实;加大托育服务供给,提升托育服务质量,积极推进托幼一体化,形成多种形式的服务网络,切实减轻年轻人生育的后顾之忧。
■消费:积极培育新的消费增长点,落实带薪休假制度
报告提出,积极培育智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等新的消费增长点。推动养老、育幼、家政等服务扩容提质,支持社会力量提供社区服务。落实带薪休假制度。
中国社会科学院工业经济研究所党委书记曲永义委员说,激发消费潜能,促进消费稳定增长,有利于增强内需对经济增长的拉动作用。报告中的系列扩消费部署,从增强消费能力、改善消费环境、提升消费意愿、优化消费结构等多方面同向发力,有望进一步释放我国超大规模市场潜力,支撑经济运行持续回升向好。
■环保:强化固体废物、新污染物、塑料污染治理,推进产业结构、能源结构等绿色转型
报告提出,单位国内生产总值能耗降低2.5%左右。强化固体废物、新污染物、塑料污染治理。组织打好“三北”工程三大标志性战役。推进产业结构、能源结构、交通运输结构、城乡建设发展绿色转型。扎实开展“碳达峰十大行动”。建立碳足迹管理体系。
江西萍乡学院副院长吴代赦委员说,“绿水青山就是金山银山”已是全社会的绿色共识。要统筹推进重点领域绿色低碳发展,持续深入推进污染防治攻坚。针对报告提到强化新污染物治理,吴代赦建议全面深入落实新化学物质环境管理登记制度,提高公众对新污染物治理的认知度,加强对替代材料的利用和推广。
■三农:适当提高小麦最低收购价,启动第二轮土地承包到期后再延长30年整省试点
报告提出,适当提高小麦最低收购价,在全国实施三大主粮生产成本和收入保险政策,健全种粮农民收益保障机制。启动第二轮土地承包到期后再延长30年整省试点。加强充电桩、冷链物流、寄递配送设施建设,加大农房抗震改造力度。
中国农业科学院农业环境与可持续发展研究所所长赵立欣代表表示,乡村全面振兴旨在让农业、农村、农民受益。启动实施第二轮土地承包到期后再延长30年整省试点,有利于进一步增强农业发展的预期和活力。报告提出适当提高小麦最低收购价,有助于稳定种粮收益预期,确保国家粮食安全。
■住房:满足居民刚性住房需求和多样化改善性住房需求
报告提出,加快构建房地产发展新模式。加大保障性住房建设和供给,完善商品房相关基础性制度,满足居民刚性住房需求和多样化改善性住房需求。稳步实施城市更新行动,推进“平急两用”公共基础设施建设和城中村改造,加快完善地下管网,推动解决老旧小区加装电梯、停车等难题,加强无障碍、适老化设施建设。
山西省工商联主席、省总商会会长景普秋委员表示,报告中提出的房地产相关政策,既针对性解决刚性住房需求的痛点,也强调提升居住舒适度,有利于推动房地产市场平稳运行、加快转型。近期,部分城市根据实际情况调整优化楼市调控政策,建议各地继续因城施策,支持刚性和改善性住房需求释放,托起群众“安居梦”。
(记者舒静 任沁沁 魏玉坤 赖星 李紫薇 刘美子)
新华社北京3月5日电
李强《政府工作报告》摘要
2023年工作回顾
■全年经济社会发展主要目标任务圆满完成
国务院总理李强5日在政府工作报告中指出,过去一年,是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是本届政府依法履职的第一年。面对异常复杂的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民,顶住外部压力、克服内部困难,付出艰辛努力,新冠疫情防控实现平稳转段、取得重大决定性胜利,全年经济社会发展主要目标任务圆满完成,高质量发展扎实推进,社会大局保持稳定,全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。
——经济总体回升向好。国内生产总值超过126万亿元,增长5.2%,增速居世界主要经济体前列。城镇新增就业1244万人,城镇调查失业率平均为5.2%。居民消费价格上涨0.2%。国际收支基本平衡。
——现代化产业体系建设取得重要进展。传统产业加快转型升级,战略性新兴产业蓬勃发展,未来产业有序布局,先进制造业和现代服务业深度融合,一批重大产业创新成果达到国际先进水平。国产大飞机C919投入商业运营,国产大型邮轮成功建造,新能源汽车产销量占全球比重超过60%。
——科技创新实现新的突破。国家实验室体系建设有力推进。关键核心技术攻关成果丰硕,航空发动机、燃气轮机、第四代核电机组等高端装备研制取得长足进展,人工智能、量子技术等前沿领域创新成果不断涌现。技术合同成交额增长28.6%。创新驱动发展能力持续提升。
——改革开放向纵深推进。新一轮机构改革中央层面基本完成,地方层面有序展开。加强全国统一大市场建设。实施国有企业改革深化提升行动,出台促进民营经济发展壮大政策。自贸试验区建设布局进一步完善。出口占国际市场份额保持稳定,实际使用外资结构优化,共建“一带一路”的国际影响力、感召力更为彰显。
——安全发展基础巩固夯实。粮食产量1.39万亿斤,再创历史新高。能源资源供应稳定。重要产业链供应链自主可控能力提升。经济金融重点领域风险稳步化解。现代化基础设施建设不断加强。
——生态环境质量稳中改善。污染防治攻坚战深入开展,主要污染物排放量继续下降,地表水和近岸海域水质持续好转。“三北”工程攻坚战全面启动。可再生能源发电装机规模历史性超过火电,全年新增装机超过全球一半。
——民生保障有力有效。居民人均可支配收入增长6.1%,城乡居民收入差距继续缩小。脱贫攻坚成果巩固拓展,脱贫地区农村居民收入增长8.4%。加大义务教育、基本养老、基本医疗等财政补助力度,扩大救助保障对象范围。提高“一老一小”个人所得税专项附加扣除标准,6600多万纳税人受益。加强城镇老旧小区改造和保障性住房供给,惠及上千万家庭。
回顾过去一年,多重困难挑战交织叠加,我国经济波浪式发展、曲折式前进,成绩来之不易。经过全国上下共同努力,不仅实现了全年预期发展目标,许多方面还出现积极向好变化。特别是我们深化了新时代做好经济工作的规律性认识,积累了克服重大困难的宝贵经验。实践充分表明,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,中国人民有勇气、有智慧、有能力战胜任何艰难险阻,中国发展必将长风破浪、未来可期!
■加大宏观调控力度 推动经济运行持续好转
国务院总理李强5日在政府工作报告中指出,一年来,加大宏观调控力度,推动经济运行持续好转。
针对严峻挑战和疫后经济恢复特点,我们统筹稳增长和增后劲,突出固本培元,注重精准施策,把握宏观调控时、度、效,加强逆周期调节,不搞“大水漫灌”和短期强刺激,更多在推动高质量发展上用力,全年经济运行呈现前低中高后稳态势。围绕扩大内需、优化结构、提振信心、防范化解风险,延续优化一批阶段性政策,及时推出一批新政策,打出有力有效的政策组合拳。财政政策加力提效,加强重点领域支出保障,全年新增税费优惠超过2.2万亿元,增发1万亿元国债支持灾后恢复重建、提升防灾减灾救灾能力。货币政策精准有力,两次降低存款准备金率、两次下调政策利率,科技创新、先进制造、普惠小微、绿色发展等贷款大幅增长。出台支持汽车、家居、电子产品、旅游等消费政策,大宗消费稳步回升,生活服务消费加快恢复。发挥政府投资撬动作用,制定促进民间投资政策,能源、水利等基础设施和制造业投资较快增长。因城施策优化房地产调控,推动降低房贷成本,积极推进保交楼工作。制定实施一揽子化解地方债务方案,分类处置金融风险,守住了不发生系统性风险的底线。
■依靠创新引领产业升级
增强城乡区域发展新动能
国务院总理李强5日在政府工作报告中介绍,一年来,依靠创新引领产业升级,增强城乡区域发展新动能。
强化国家战略科技力量,加快实施重大科技项目。全面部署推进新型工业化。出台稳定工业经济运行、支持先进制造业举措,提高重点行业企业研发费用加计扣除比例,推动重点产业链高质量发展,工业企业利润由降转升。数字经济加快发展,5G用户普及率超过50%。深入实施新型城镇化战略,进一步放宽放开城市落户条件,增强县城综合承载能力,常住人口城镇化率提高到66.2%。强化农业发展支持政策,有力开展抗灾夺丰收,实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动,乡村振兴扎实推进。完善区域协调发展体制机制,在落实区域重大战略方面推出一批新举措,实施一批重大项目,区域发展协调性、平衡性不断增强。
■深化改革扩大开放 持续改善营商环境
国务院总理李强5日在政府工作报告中介绍,一年来,深化改革扩大开放,持续改善营商环境。
出台建设全国统一大市场总体工作方案,清理一批妨碍公平竞争的政策规定。分别推出支持国有企业、民营企业、外资企业发展政策,建立政企常态化沟通交流机制,开展清理拖欠企业账款专项行动,加强违规收费整治。深化财税金融、农业农村、生态环保等领域改革。推动外贸稳规模、优结构,电动汽车、锂电池、光伏产品“新三样”出口增长近30%。完善吸引外资政策,拓展制度型开放。扎实推进共建“一带一路”高质量发展,与共建国家贸易投资较快增长。
■强化生态环境保护治理
加快发展方式绿色转型
国务院总理李强5日在政府工作报告中介绍,一年来,强化生态环境保护治理,加快发展方式绿色转型。
深入推进美丽中国建设。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。加快实施重要生态系统保护和修复重大工程。抓好水土流失、荒漠化综合防治。加强生态环保督察。制定支持绿色低碳产业发展政策。推进重点行业超低排放改造。启动首批碳达峰试点城市和园区建设。积极参与和推动全球气候治理。
■着力抓好民生保障 推进社会事业发展
国务院总理李强5日在政府工作报告中介绍,一年来,着力抓好民生保障,推进社会事业发展。
聚焦群众关切,办好民生实事。高度重视稳就业,出台支持企业稳岗拓岗政策,加强高校毕业生等重点群体就业促进服务,脱贫人口务工规模超过3300万。强化义务教育薄弱环节建设,做好“双减”工作,国家助学贷款提标降息惠及1100多万学生。落实新冠病毒感染“乙类乙管”措施,扎实做好流感、支原体肺炎等传染病防治。实施职工医保普通门诊统筹。加强社区综合服务设施建设,大力发展老年助餐服务。提高优抚标准。强化困难群众兜底保障。有效应对海河等流域特大洪涝灾害,做好甘肃积石山地震等抢险救援,加强灾后恢复重建。推动文化传承发展,旅游市场全面恢复。群众体育蓬勃开展,成都大运会、杭州亚运会和亚残运会成功举办,我国体育健儿勇创佳绩。
■全面加强政府建设 大力提升治理效能
国务院总理李强5日在政府工作报告中介绍,一年来,全面加强政府建设,大力提升治理效能。
坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,当好贯彻党中央决策部署的执行者、行动派、实干家。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。坚持把政治建设摆在首位,全面提高政府履职能力。提请全国人大常委会审议法律议案10件,制定修订行政法规25部,实施提升行政执法质量三年行动。自觉依法接受监督。认真办理人大代表建议和政协委员提案。注重调查研究,努力使政策和工作符合实际、贴近群众。优化督查工作机制。加强党风廉政建设和反腐败斗争。严格落实中央八项规定精神,持续纠治“四风”,有力推进金融单位、国有企业等巡视整改工作。创新和完善城乡基层治理。扎实做好信访工作。狠抓安全生产和应急管理,开展重大事故隐患专项排查整治。推动完善国家安全体系。加强社会治安综合治理,有效打击电信网络诈骗等违法犯罪活动,平安中国建设取得新进展。
■中国特色大国外交全面推进
国务院总理李强5日在政府工作报告中介绍,一年来,中国特色大国外交全面推进。
习近平主席等党和国家领导人出访多国,出席金砖国家领导人会晤、亚太经合组织领导人非正式会议、东亚合作领导人系列会议等重大多双边活动。成功举办中国-中亚峰会、第三届“一带一路”国际合作高峰论坛等重大主场外交活动。推动构建人类命运共同体,落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议,深化拓展全球伙伴关系,在解决国际和地区热点问题中发挥积极建设性作用。中国为促进世界和平与发展作出了重要贡献。
■清醒看到面临的困难和挑战
国务院总理李强5日在政府工作报告中表示,在肯定成绩的同时,我们也清醒看到面临的困难和挑战。
世界经济增长动能不足,地区热点问题频发,外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升。我国经济持续回升向好的基础还不稳固,有效需求不足,部分行业产能过剩,社会预期偏弱,风险隐患仍然较多,国内大循环存在堵点,国际循环存在干扰。部分中小企业经营困难。就业总量压力和结构性矛盾并存,公共服务仍有不少短板。一些地方基层财力比较紧张。科技创新能力还不强。重点领域改革仍有不少硬骨头要啃。生态环境保护治理任重道远。安全生产的薄弱环节不容忽视。政府工作存在不足,形式主义、官僚主义现象仍较突出,一些改革发展举措落实不到位。有的干部缺乏担当实干精神,消极避责、做表面文章。一些领域腐败问题仍然多发。我们一定直面问题和挑战,尽心竭力做好工作,决不辜负人民期待和重托!
2024年经济社会发展总体要求
和政策取向
国务院总理李强5日在政府工作报告中指出,今年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。做好政府工作,要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,按照中央经济工作会议部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,全面深化改革开放,推动高水平科技自立自强,加大宏观调控力度,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,巩固和增强经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,增进民生福祉,保持社会稳定,以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。
综合分析研判,今年我国发展面临的环境仍是战略机遇和风险挑战并存,有利条件强于不利因素。
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李强《政府工作报告》摘要
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2024年经济社会发展总体要求
和政策取向
国务院总理李强5日在政府工作报告中指出,今年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。做好政府工作,要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,按照中央经济工作会议部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,全面深化改革开放,推动高水平科技自立自强,加大宏观调控力度,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,巩固和增强经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,增进民生福祉,保持社会稳定,以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。
综合分析研判,今年我国发展面临的环境仍是战略机遇和风险挑战并存,有利条件强于不利因素。
■2024年发展主要预期目标
国务院总理李强5日在政府工作报告中提出,今年发展主要预期目标是:国内生产总值增长5%左右;城镇新增就业1200万人以上,城镇调查失业率5.5%左右;居民消费价格涨幅3%左右;居民收入增长和经济增长同步;国际收支保持基本平衡;粮食产量1.3万亿斤以上;单位国内生产总值能耗降低2.5%左右,生态环境质量持续改善。
提出上述预期目标,综合考虑了国内外形势和各方面因素,兼顾了需要和可能。经济增长预期目标为5%左右,考虑了促进就业增收、防范化解风险等需要,并与“十四五”规划和基本实现现代化的目标相衔接,也考虑了经济增长潜力和支撑条件,体现了积极进取、奋发有为的要求。实现今年预期目标并非易事,需要政策聚焦发力、工作加倍努力、各方面齐心协力。
■2024年经济社会发展政策取向
国务院总理李强5日在政府工作报告中指出,我们要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破。稳是大局和基础,各地区各部门要多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策,谨慎出台收缩性抑制性举措,清理和废止有悖于高质量发展的政策规定。进是方向和动力,该立的要积极主动立起来,该破的要在立的基础上坚决破,特别是要在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取。强化宏观政策逆周期和跨周期调节,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,加强政策工具创新和协调配合。
完成今年发展目标任务,必须深入贯彻习近平经济思想,集中精力推动高质量发展。从根本上说,推动高质量发展要靠改革。我们要以更大的决心和力度深化改革开放,促进有效市场和有为政府更好结合,持续激发和增强社会活力,推动高质量发展取得新的更大成效。
2024年政府工作任务
■大力推进现代化产业体系建设
加快发展新质生产力
国务院总理李强5日在政府工作报告中介绍今年政府工作任务时提出,大力推进现代化产业体系建设,加快发展新质生产力。充分发挥创新主导作用,以科技创新推动产业创新,加快推进新型工业化,提高全要素生产率,不断塑造发展新动能新优势,促进社会生产力实现新的跃升。
推动产业链供应链优化升级。保持工业经济平稳运行。实施制造业重点产业链高质量发展行动,着力补齐短板、拉长长板、锻造新板,增强产业链供应链韧性和竞争力。实施制造业技术改造升级工程,培育壮大先进制造业集群,创建国家新型工业化示范区,推动传统产业高端化、智能化、绿色化转型。加快发展现代生产性服务业。促进中小企业专精特新发展。加强标准引领和质量支撑,打造更多有国际影响力的“中国制造”品牌。
积极培育新兴产业和未来产业。实施产业创新工程,完善产业生态,拓展应用场景,促进战略性新兴产业融合集群发展。巩固扩大智能网联新能源汽车等产业领先优势,加快前沿新兴氢能、新材料、创新药等产业发展,积极打造生物制造、商业航天、低空经济等新增长引擎。制定未来产业发展规划,开辟量子技术、生命科学等新赛道,创建一批未来产业先导区。鼓励发展创业投资、股权投资,优化产业投资基金功能。加强重点行业统筹布局和投资引导,防止产能过剩和低水平重复建设。
深入推进数字经济创新发展。制定支持数字经济高质量发展政策,积极推进数字产业化、产业数字化,促进数字技术和实体经济深度融合。深化大数据、人工智能等研发应用,开展“人工智能+”行动,打造具有国际竞争力的数字产业集群。实施制造业数字化转型行动,加快工业互联网规模化应用,推进服务业数字化,建设智慧城市、数字乡村。深入开展中小企业数字化赋能专项行动。支持平台企业在促进创新、增加就业、国际竞争中大显身手。健全数据基础制度,大力推动数据开发开放和流通使用。适度超前建设数字基础设施,加快形成全国一体化算力体系。我们要以广泛深刻的数字变革,赋能经济发展、丰富人民生活、提升社会治理现代化水平。
■深入实施科教兴国战略
强化高质量发展的基础支撑
坚持教育强国、科技强国、人才强国建设一体统筹推进,创新链产业链资金链人才链一体部署实施,深化教育科技人才综合改革,为现代化建设提供强大动力。
加强高质量教育体系建设。全面贯彻党的教育方针,坚持把高质量发展作为各级各类教育的生命线。制定实施教育强国建设规划纲要。落实立德树人根本任务,推进大中小学思想政治教育一体化建设。开展基础教育扩优提质行动,加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化,改善农村寄宿制学校办学条件,持续深化“双减”,推动学前教育普惠发展,加强县域普通高中建设。办好特殊教育、继续教育,引导规范民办教育发展,大力提高职业教育质量。实施高等教育综合改革试点,优化学科专业和资源结构布局,加快建设中国特色、世界一流的大学和优势学科,增强中西部地区高校办学实力。大力发展数字教育。弘扬教育家精神,建设高素质专业化教师队伍。我们要坚持教育优先发展,加快推进教育现代化,厚植人民幸福之本,夯实国家富强之基。
加快推动高水平科技自立自强。充分发挥新型举国体制优势,全面提升自主创新能力。强化基础研究系统布局,长期稳定支持一批创新基地、优势团队和重点方向,增强原始创新能力。瞄准国家重大战略需求和产业发展需要,部署实施一批重大科技项目。集成国家战略科技力量、社会创新资源,推进关键核心技术协同攻关,加强颠覆性技术和前沿技术研究。完善国家实验室运行管理机制,发挥国际和区域科技创新中心辐射带动作用。加快重大科技基础设施体系化布局,推进共性技术平台、中试验证平台建设。强化企业科技创新主体地位,激励企业加大创新投入,深化产学研用结合,支持有实力的企业牵头重大攻关任务。加强健康、养老等民生科技研发应用。加快形成支持全面创新的基础制度,深化科技评价、科技奖励、科研项目和经费管理制度改革,健全“揭榜挂帅”机制。加强知识产权保护,制定促进科技成果转化的政策举措。广泛开展科学普及。培育创新文化,弘扬科学家精神,涵养优良学风。扩大国际科技交流合作,营造具有全球竞争力的开放创新生态。
全方位培养用好人才。实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策。推进高水平人才高地和吸引集聚人才平台建设,促进人才区域合理布局和协调发展。加快建设国家战略人才力量,努力培养造就更多一流科技领军人才和创新团队,完善拔尖创新人才发现和培养机制,建设基础研究人才培养平台,打造卓越工程师和高技能人才队伍,加大对青年科技人才支持力度。积极推进人才国际交流。加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系,优化工作生活保障和表彰奖励制度。我们要在改善人才发展环境上持续用力,形成人尽其才、各展其能的良好局面。
■着力扩大国内需求
推动经济实现良性循环
把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,更好统筹消费和投资,增强对经济增长的拉动作用。
促进消费稳定增长。从增加收入、优化供给、减少限制性措施等方面综合施策,激发消费潜能。培育壮大新型消费,实施数字消费、绿色消费、健康消费促进政策,积极培育智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等新的消费增长点。稳定和扩大传统消费,鼓励和推动消费品以旧换新,提振智能网联新能源汽车、电子产品等大宗消费。推动养老、育幼、家政等服务扩容提质,支持社会力量提供社区服务。优化消费环境,开展“消费促进年”活动,实施“放心消费行动”,加强消费者权益保护,落实带薪休假制度。实施标准提升行动,加快构建适应高质量发展要求的标准体系,推动商品和服务质量不断提高,更好满足人民群众改善生活需要。
积极扩大有效投资。发挥好政府投资的带动放大效应,重点支持科技创新、新型基础设施、节能减排降碳,加强民生等经济社会薄弱领域补短板,推进防洪排涝抗灾基础设施建设,推动各类生产设备、服务设备更新和技术改造,加快实施“十四五”规划重大工程项目。今年中央预算内投资拟安排7000亿元。合理扩大地方政府专项债券投向领域和用作资本金范围,额度分配向项目准备充分、投资效率较高的地区倾斜。统筹用好各类资金,防止低效无效投资。深化投资审批制度改革。着力稳定和扩大民间投资,落实和完善支持政策,实施政府和社会资本合作新机制,鼓励民间资本参与重大项目建设。进一步拆除各种藩篱,在更多领域让民间投资进得来、能发展、有作为。
■坚定不移深化改革
增强发展内生动力
推进重点领域和关键环节改革攻坚,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,推动构建高水平社会主义市场经济体制。
激发各类经营主体活力。国有企业、民营企业、外资企业都是现代化建设的重要力量。要不断完善落实“两个毫不动摇”的体制机制,为各类所有制企业创造公平竞争、竞相发展的良好环境。完善中国特色现代企业制度,打造更多世界一流企业。深入实施国有企业改革深化提升行动,做强做优主业,增强核心功能、提高核心竞争力。建立国有经济布局优化和结构调整指引制度。全面落实促进民营经济发展壮大的意见及配套举措,进一步解决市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面存在的突出问题。提高民营企业贷款占比、扩大发债融资规模,加强对个体工商户分类帮扶支持。实施降低物流成本行动,健全防范化解拖欠企业账款长效机制,坚决查处乱收费、乱罚款、乱摊派。弘扬优秀企业家精神,积极支持企业家专注创新发展、敢干敢闯敢投、踏踏实实把企业办好。
加快全国统一大市场建设。制定全国统一大市场建设标准指引。着力推动产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等方面制度规则统一。深化要素市场化配置综合改革试点。出台公平竞争审查行政法规,完善重点领域、新兴领域、涉外领域监管规则。专项治理地方保护、市场分割、招商引资不当竞争等突出问题,加强对招投标市场的规范和管理。坚持依法监管,严格落实监管责任,提升监管精准性和有效性,坚决维护公平竞争的市场秩序。
推进财税金融等领域改革。建设高水平社会主义市场经济体制改革先行区。谋划新一轮财税体制改革,落实金融体制改革部署,加大对高质量发展的财税金融支持。深化电力、油气、铁路和综合运输体系等改革,健全自然垄断环节监管体制机制。深化收入分配、社会保障、医药卫生、养老服务等社会民生领域改革。
■扩大高水平对外开放
促进互利共赢
主动对接高标准国际经贸规则,稳步扩大制度型开放,增强国内国际两个市场两种资源联动效应,巩固外贸外资基本盘,培育国际经济合作和竞争新优势。
推动外贸质升量稳。加强进出口信贷和出口信保支持,优化跨境结算、汇率风险管理等服务,支持企业开拓多元化市场。促进跨境电商等新业态健康发展,优化海外仓布局,支持加工贸易提档升级,拓展中间品贸易、绿色贸易等新增长点。积极扩大优质产品进口。全面实施跨境服务贸易负面清单。出台服务贸易、数字贸易创新发展政策。加快内外贸一体化发展。办好进博会、广交会、服贸会、数贸会等重大展会。加快国际物流体系建设,打造智慧海关,助力外贸企业降本提效。
加大吸引外资力度。继续缩减外资准入负面清单,全面取消制造业领域外资准入限制措施,放宽电信、医疗等服务业市场准入。扩大鼓励外商投资产业目录,鼓励外资企业境内再投资。落实好外资企业国民待遇,保障依法平等参与政府采购、招标投标、标准制定,推动解决数据跨境流动等问题。加强外商投资服务保障,打造“投资中国”品牌。提升外籍人员来华工作、学习、旅游便利度。深入实施自贸试验区提升战略,赋予自贸试验区、海南自由贸易港等更多自主权,推动开发区改革创新,打造对外开放新高地。
推动高质量共建“一带一路”走深走实。抓好支持高质量共建“一带一路”八项行动的落实落地。稳步推进重大项目合作,实施一批“小而美”民生项目,积极推动数字、绿色、创新、健康、文旅、减贫等领域合作。加快建设西部陆海新通道。
深化多双边和区域经济合作。推动落实已生效自贸协定,与更多国家和地区商签高标准自贸协定和投资协定。推进中国-东盟自贸区3.0版谈判,推动加入《数字经济伙伴关系协定》、《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》。全面深入参与世贸组织改革,推动建设开放型世界经济,让更多合作共赢成果惠及各国人民。
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■更好统筹发展和安全
有效防范化解重点领域风险
坚持以高质量发展促进高水平安全,以高水平安全保障高质量发展,标本兼治化解房地产、地方债务、中小金融机构等风险,维护经济金融大局稳定。
稳妥有序处置风险隐患。完善重大风险处置统筹协调机制,压实企业主体责任、部门监管责任、地方属地责任,提升处置效能,牢牢守住不发生系统性风险的底线。优化房地产政策,对不同所有制房地产企业合理融资需求要一视同仁给予支持,促进房地产市场平稳健康发展。统筹好地方债务风险化解和稳定发展,进一步落实一揽子化债方案,妥善化解存量债务风险、严防新增债务风险。稳妥推进一些地方的中小金融机构风险处置。严厉打击非法金融活动。
健全风险防控长效机制。适应新型城镇化发展趋势和房地产市场供求关系变化,加快构建房地产发展新模式。加大保障性住房建设和供给,完善商品房相关基础性制度,满足居民刚性住房需求和多样化改善性住房需求。建立同高质量发展相适应的政府债务管理机制,完善全口径地方债务监测监管体系,分类推进地方融资平台转型。健全金融监管体制,提高金融风险防控能力。
加强重点领域安全能力建设。完善粮食生产收储加工体系,全方位夯实粮食安全根基。推进国家水网建设。强化能源资源安全保障,加大油气、战略性矿产资源勘探开发力度。加快构建大国储备体系,加强重点储备设施建设。提高网络、数据等安全保障能力。有效维护产业链供应链安全稳定,支撑国民经济循环畅通。
■坚持不懈抓好“三农”工作
扎实推进乡村全面振兴
锚定建设农业强国目标,学习运用“千村示范、万村整治”工程经验,因地制宜、分类施策,循序渐进、久久为功,推动乡村全面振兴不断取得实质性进展、阶段性成果。
加强粮食和重要农产品稳产保供。稳定粮食播种面积,巩固大豆扩种成果,推动大面积提高单产。适当提高小麦最低收购价,在全国实施三大主粮生产成本和收入保险政策,健全种粮农民收益保障机制。加大产粮大县支持力度,完善主产区利益补偿机制。扩大油料生产,稳定畜牧业、渔业生产能力,发展现代设施农业。加强病虫害和动物疫病防控。加大种业振兴、农业关键核心技术攻关力度,实施农机装备补短板行动。严守耕地红线,完善耕地占补平衡制度,加强黑土地保护和盐碱地综合治理,提高高标准农田建设投资补助水平。各地区都要扛起保障国家粮食安全责任。我们这样一个人口大国,必须践行好大农业观、大食物观,始终把饭碗牢牢端在自己手上。
毫不放松巩固拓展脱贫攻坚成果。加强防止返贫监测和帮扶工作,确保不发生规模性返贫。支持脱贫地区发展特色优势产业,推进防止返贫就业攻坚行动,强化易地搬迁后续帮扶。深化东西部协作和定点帮扶。加大对国家乡村振兴重点帮扶县支持力度,建立健全农村低收入人口和欠发达地区常态化帮扶机制,让脱贫成果更加稳固、成效更可持续。
稳步推进农村改革发展。深化农村土地制度改革,启动第二轮土地承包到期后再延长30年整省试点。深化集体产权、集体林权、农垦、供销社等改革,促进新型农村集体经济发展。着眼促进农民增收,壮大乡村富民产业,发展新型农业经营主体和社会化服务,培养用好乡村人才。深入实施乡村建设行动,大力改善农村水电路气信等基础设施和公共服务,加强充电桩、冷链物流、寄递配送设施建设,加大农房抗震改造力度,持续改善农村人居环境,建设宜居宜业和美乡村。
■推动城乡融合和区域协调发展
大力优化经济布局
深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略,把推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合起来,加快构建优势互补、高质量发展的区域经济格局。
积极推进新型城镇化。我国城镇化还有很大发展提升空间。要深入实施新型城镇化战略行动,促进各类要素双向流动,形成城乡融合发展新格局。把加快农业转移人口市民化摆在突出位置,深化户籍制度改革,完善“人地钱”挂钩政策,让有意愿的进城农民工在城镇落户,推动未落户常住人口平等享受城镇基本公共服务。培育发展县域经济,补齐基础设施和公共服务短板,使县城成为新型城镇化的重要载体。注重以城市群、都市圈为依托,促进大中小城市协调发展。推动成渝地区双城经济圈建设。稳步实施城市更新行动,推进“平急两用”公共基础设施建设和城中村改造,加快完善地下管网,推动解决老旧小区加装电梯、停车等难题,加强无障碍、适老化设施建设,打造宜居、智慧、韧性城市。新型城镇化要处处体现以人为本,提高精细化管理和服务水平,让人民群众享有更高品质的生活。
提高区域协调发展水平。充分发挥各地区比较优势,按照主体功能定位,积极融入和服务构建新发展格局。深入实施西部大开发、东北全面振兴、中部地区加快崛起、东部地区加快推进现代化等战略,提升东北和中西部地区承接产业转移能力。支持京津冀、长三角、粤港澳大湾区等经济发展优势地区更好发挥高质量发展动力源作用。抓好标志性项目在雄安新区落地建设。持续推进长江经济带高质量发展,推动黄河流域生态保护和高质量发展。支持革命老区、民族地区加快发展,加强边疆地区建设,统筹推进兴边富民行动。优化重大生产力布局,加强国家战略腹地建设。制定主体功能区优化实施规划,完善配套政策。大力发展海洋经济,建设海洋强国。
■加强生态文明建设 推进绿色低碳发展
深入践行绿水青山就是金山银山的理念,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,建设人与自然和谐共生的美丽中国。
推动生态环境综合治理。深入实施空气质量持续改善行动计划,统筹水资源、水环境、水生态治理,加强土壤污染源头防控,强化固体废物、新污染物、塑料污染治理。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,加强生态环境分区管控。组织打好“三北”工程三大标志性战役,推进国家公园建设。加强重要江河湖库生态保护治理。持续推进长江十年禁渔。实施生物多样性保护重大工程。完善生态产品价值实现机制,健全生态保护补偿制度,充分调动各方面保护和改善生态环境的积极性。
大力发展绿色低碳经济。推进产业结构、能源结构、交通运输结构、城乡建设发展绿色转型。落实全面节约战略,加快重点领域节能节水改造。完善支持绿色发展的财税、金融、投资、价格政策和相关市场化机制,推动废弃物循环利用产业发展,促进节能降碳先进技术研发应用,加快形成绿色低碳供应链。建设美丽中国先行区,打造绿色低碳发展高地。
积极稳妥推进碳达峰碳中和。扎实开展“碳达峰十大行动”。提升碳排放统计核算核查能力,建立碳足迹管理体系,扩大全国碳市场行业覆盖范围。深入推进能源革命,控制化石能源消费,加快建设新型能源体系。加强大型风电光伏基地和外送通道建设,推动分布式能源开发利用,发展新型储能,促进绿电使用和国际互认,发挥煤炭、煤电兜底作用,确保经济社会发展用能需求。
■切实保障和改善民生
加强和创新社会治理
坚持以人民为中心的发展思想,履行好保基本、兜底线职责,采取更多惠民生、暖民心举措,扎实推进共同富裕,促进社会和谐稳定,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
多措并举稳就业促增收。就业是最基本的民生。要突出就业优先导向,加强财税、金融等政策对稳就业的支持,加大促就业专项政策力度。落实和完善稳岗返还、专项贷款、就业和社保补贴等政策,加强对就业容量大的行业企业支持。预计今年高校毕业生超过1170万人,要强化促进青年就业政策举措,优化就业创业指导服务。扎实做好退役军人、农民工等群体就业工作,加强对残疾人等就业困难人员帮扶。分类完善灵活就业服务保障措施,扩大新就业形态就业人员职业伤害保障试点。坚决纠正各类就业歧视,保障农民工工资支付,完善劳动关系协商协调机制,维护劳动者合法权益。适应先进制造、现代服务、养老照护等领域人才需求,加强职业技能培训。多渠道增加城乡居民收入,扩大中等收入群体规模,努力促进低收入群体增收。
提高医疗卫生服务能力。继续做好重点传染病防控。居民医保人均财政补助标准提高30元。促进医保、医疗、医药协同发展和治理。推动基本医疗保险省级统筹,完善国家药品集中采购制度,强化医保基金使用常态化监管,落实和完善异地就医结算。深化公立医院改革,以患者为中心改善医疗服务,推动检查检验结果互认。着眼推进分级诊疗,引导优质医疗资源下沉基层,加强县乡村医疗服务协同联动,扩大基层医疗卫生机构慢性病、常见病用药种类。加快补齐儿科、老年医学、精神卫生、医疗护理等服务短板。促进中医药传承创新,加强中医优势专科建设。深入开展健康中国行动和爱国卫生运动,筑牢人民群众健康防线。
加强社会保障和服务。实施积极应对人口老龄化国家战略。城乡居民基础养老金月最低标准提高20元,继续提高退休人员基本养老金,完善养老保险全国统筹。在全国实施个人养老金制度,积极发展第三支柱养老保险。做好退役军人服务保障。加强城乡社区养老服务网络建设,加大农村养老服务补短板力度。加强老年用品和服务供给,大力发展银发经济。推进建立长期护理保险制度。健全生育支持政策,优化生育假期制度,完善经营主体用工成本合理共担机制,多渠道增加托育服务供给,减轻家庭生育、养育、教育负担。做好留守儿童和困境儿童关爱救助。加强残疾预防和康复服务,完善重度残疾人托养照护政策。健全分层分类的社会救助体系,统筹防止返贫和低收入人口帮扶政策,把民生兜底保障安全网织密扎牢。
丰富人民群众精神文化生活。深入学习贯彻习近平文化思想。广泛践行社会主义核心价值观。发展哲学社会科学、新闻出版、广播影视、文学艺术和档案等事业。深入推进国家文化数字化战略。深化全民阅读活动。完善网络综合治理,培育积极健康、向上向善的网络文化。创新实施文化惠民工程,提高公共文化场馆免费开放服务水平。大力发展文化产业。开展第四次全国文物普查,加强文物系统性保护和合理利用。推进非物质文化遗产保护传承。深化中外人文交流,提高国际传播能力。加大体育改革力度。做好2024年奥运会、残奥会备战参赛工作。建好用好群众身边的体育设施,推动全民健身活动广泛开展。
维护国家安全和社会稳定。贯彻总体国家安全观,加强国家安全体系和能力建设。提高公共安全治理水平,推动治理模式向事前预防转型。着力夯实安全生产和防灾减灾救灾基层基础,增强应急处置能力。扎实开展安全生产治本攻坚三年行动,加强重点行业领域风险隐患排查整治,压实各方责任,坚决遏制重特大事故发生。做好洪涝干旱、森林草原火灾、地质灾害、地震等防范应对,加强气象服务。严格食品、药品、特种设备等安全监管。完善社会治理体系。强化城乡社区服务功能。引导支持社会组织、人道救助、志愿服务、公益慈善等健康发展。保障妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益。坚持和发展新时代“枫桥经验”,推进矛盾纠纷预防化解,推动信访工作法治化。加强公共法律服务。强化社会治安整体防控,推进扫黑除恶常态化,依法打击各类违法犯罪活动,建设更高水平的平安中国。
据新华社
稳中求进再出发
——从全国两会看中国经济
新华社记者
全国两会,观察中国经济的重要窗口。
“稳”是大局,是基础;“进”是方向,是动力。5日提请十四届全国人大二次会议审议的政府工作报告,明确了今年我国发展主要预期目标和宏观政策取向,提出政府工作十大任务。
代表委员们表示,新的一年,在习近平经济思想指引下,贯彻落实好党中央决策部署,我们一定能抓住机遇、战胜困难,推动经济持续向好、行稳致远。
夯实“稳”的基础
巩固和增强经济回升向好态势
国内生产总值超过126万亿元,增速居世界主要经济体前列……过去一年,我国经济波浪式发展、曲折式前进,成绩来之不易。
当前,经济回升向好基础仍需进一步稳固,必须坚持高质量发展这个新时代的硬道理,脚踏实地向前进。
坚持稳中求进、以进促稳、先立后破——
报告将今年国内生产总值增长预期目标定在5%左右。
中国社科院工业经济研究所党委书记曲永义委员表示,这一目标考虑了促进就业增收和防范化解风险,并与“十四五”规划和基本实现现代化的目标相衔接,适应发展需求、符合社会预期。
城镇新增就业1200万人以上,城镇调查失业率5.5%左右;居民消费价格涨幅3%左右;居民收入增长和经济增长同步……
“2024年发展主要预期目标的安排,更好统筹量的合理增长和质的有效提升。”江西财经大学校长邓辉代表表示,经济增长稳在合理区间,充分保障就业、物价稳定,为“进”创造稳定发展环境,也将为应对不确定性和谋划布局中长期发展打下良好基础。
“新增就业目标从去年的1200万人左右调整为1200万人以上,进一步体现了稳的力度和决心。”南方科技大学副校长金李委员说。
报告提出,该立的要积极主动立起来,该破的要在立的基础上坚决破,特别是要在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取。
曲永义委员说,从产业政策突出发展和安全并举,到科技政策聚焦自立自强,一系列部署坚持先立后破、谋定后动,释放了以自身的确定性应对形势变化不确定性的鲜明信号。
增强政策取向一致性,同向发力形成合力——
根据报告,今年赤字率拟按3%安排。从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债,专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设,今年先发行1万亿元。
“政策综合考虑发展需要和财政可持续,更好发挥拉动国内需求、促进经济循环的作用。”辽宁省财政厅厅长姜小林代表说,从去年增发1万亿元国债到今年超长期特别国债,体现连续性稳定性;结构性减税降费政策重点支持科技创新和制造业,提高针对性有效性。
实施政策要强化协同联动、放大组合效应;研究储备政策要增强前瞻性、丰富工具箱,并留出冗余度;注重以发展思维看待补民生短板问题,在解决人民群众急难愁盼中培育新的经济增长点……一系列部署坚持系统观念、强化协同发力。
“出实招、见实效、稳大局。不断夯实‘稳’的基础,为巩固和增强经济回升向好态势提供有力支撑。”金李委员说。
激发“进”的动能
加快发展新质生产力
在风险挑战中稳健前行,动力和引擎至关重要。
“大力推进现代化产业体系建设,加快发展新质生产力”位列2024年政府工作任务的首位。
实施产业创新工程、开展“人工智能+”行动……字里行间的“新”意,向外界传递着力激发和培育新动能的重要信号。
推动关键核心技术突破,全面提升自主创新能力——
从强化基础研究系统布局到加快重大科技基础设施体系化布局,一系列举措助力创新跑出“加速度”。
“手握‘金刚钻’,就不会受制于人。”从领衔研发中国首台深海钻机,到研制“海牛Ⅱ号”在海底成功下钻231米,湖南科技大学海洋实验室主任万步炎代表感触深刻。他说,在突破核心技术征程上,尤其要强化有组织科研,集中力量办大事、办难事。“231米不是终点,我们的目标是不管有多深,海底钻机都可以到达。”
自主研制的AG60E电动飞机实现首飞、300兆瓦级F级重型燃气轮机首台样机总装下线……今年以来,一个个重大项目实现新突破,背后是对关键技术的久久为功,更体现产业链创新链的深度协同。
从中央经济工作会议到全国两会,以科技创新推动产业创新的指向更明确,路径更清晰。
“我们联合复旦大学自主研制的锂离子纤维电池处于中试阶段,计划今年进入市场推广期。”泰和新材集团股份有限公司董事长宋西全代表说,从实验室、中试平台到产业园区,全链条的完善极大提升了创新成果落地的效率。“政策支持重点产业链中试能力提升,我们也要与各界形成合力,努力把‘先手棋’转化为发展的先机。”
建设现代化产业体系,让韧性更足、动能更充沛——
生物医药、纳米技术应用、人工智能三大新兴产业去年产值超4000亿元,国家第三代半导体技术创新中心总部基地等创新平台加快建设……在苏州工业园区,先进制造业聚“链”成群。
苏州市副市长张桥委员说,苏州正聚焦4个万亿级产业、10个产业集群和30个细分优势领域,通过错位布局、集群发展,加快推进新型工业化。
增强产业发展的接续性和竞争力,才能更好稳中求进,把握主动。
积极打造生物制造、商业航天、低空经济等新增长引擎;制定未来产业发展规划;实施制造业技术改造升级工程;实施制造业重点产业链高质量发展行动……阅读报告,一系列举措固本培元、提质升级。
“加快形成新质生产力是今年经济工作的重要部署,更是一项长期培育新动能的任务。”中国信息通信研究院院长余晓晖委员说,全面提高产业链现代化水平,在结构调整中塑优势、强韧性,为实现高质量发展注入良好预期和新的动力。
突出“改”的导向
扎实推动高质量发展
大国经济,孕育着巨大发展空间,也面临着不少风险与挑战。无论是立足当前稳增长强信心,还是长期的调结构优质量,都需要坚定不移深化改革开放推动高质量发展。
“今年是全面深化改革又一个重要年份,主要任务是谋划进一步全面深化改革”——日前召开的中央全面深化改革委员会第四次会议释放明确信号。
“我们要以更大的决心和力度深化改革开放”,报告提出。
推进重点领域和关键环节改革攻坚——
不久前,《浦东新区综合改革试点实施方案(2023—2027年)》发布。先试先行、积极探索,改革奏响强音。
“临港新片区设立4年多来,始终保持改革强度不减、发展势头不减。”中国(上海)自由贸易试验区临港新片区党工委副书记袁国华代表说,以金融领域为例,下一步将对标最高标准、最好水平,推进上海国际金融资产交易平台、上海国际再保险中心等建设,发挥示范引领作用。
优化营商环境、承接产业转移……革命老区赣州正深度对接融入粤港澳大湾区发展。“报告部署加快全国统一大市场建设的举措,我们将加强深赣对口合作、共建产业园区,在大市场中谋大机遇。”江西省赣州市市长李克坚代表说。
深入实施国有企业改革深化提升行动,全面落实促进民营经济发展壮大的意见及配套举措,谋划新一轮财税体制改革……着眼于关键处、攻坚点的一系列改革正在铺开。
中国华电董事长江毅委员说,去年,企业授权发明专利数量同比提高1倍,体制机制的突破释放了创新活力。“我们将抓好新一轮国企改革深化提升行动各项‘硬任务’,健全创新体制,打造新增长极。”
扩大高水平开放释放活力潜力——
主动对接高标准国际经贸规则,稳步扩大制度型开放……一系列政策传递了坚定不移扩大高水平对外开放的信号。
去年广西钦州外贸进出口总额突破750亿元,同比增长18.7%。“我们正抓紧编制出台中国-东盟产业合作区钦州片区总体规划,通过营商环境建设和制度型开放,在服务构建新发展格局中挖潜力。”钦州市市长王雄昌代表说。
目标指向一以贯之,重大部署接续递进。“十四五”规划实施进程过半,齐心协力抓落实,宏伟蓝图才能变成美好现实。
从蔬果电商直播到乡村“文旅IP”,江苏省连云港市海州区新坝镇小荡村党总支书记徐瑶代表带着乡亲们不断谋划致富路。她说,要让村里百姓用好数字技术“新农具”,在乡村振兴大潮中过上新生活。
“我们将加快推动新旧动能转换,持续打造营商环境‘升级版’,用实打实的干劲儿在东北全面振兴中展现更多作为。”辽宁省阜新市市长周鹏举代表说。
一年春作首,奋斗正当时。
代表委员们表示,要紧紧抓住有利时机、用好有利条件,把各方面干事创业的积极性充分调动起来,坚定信心、开拓进取,努力完成全年经济社会发展目标任务。
新华社北京3月5日电
身边的他们
就是居民心中的“雷锋”
坚持多年为居民免费修理小家电、经常抽时间陪伴社区里的老人、居民有需要就忙前忙后提供帮助……在桂林的各个社区,总有这样一些热心人,他们不计报酬做奉献,他们用心用情为他人服务,他们就是新时代雷锋精神的传承者,就是大家身边的“雷锋”。
●他多年来为居民免费修家电
在七星区漓东街道空明社区,提起68岁的“热心肠”秦小毛,居民们都会竖起大拇指:谁家电器坏了,他总是乐呵呵地去帮忙,8年来,他坚持服务居民,且分文未收。
多年来,只要社区居民一个电话,下班后的秦小毛就会及时登门帮忙排除故障,不收分文。碰到维修需要用到小零件,秦小毛还经常从自己的零件箱中翻找一番,找到合适的换上,实在没有还会帮忙上街去买。凭借过硬的维修手艺和有求必应的热心肠,秦小毛在社区里的名气越来越大,来找他修家电的老人越来越多。
3月5日上午,2024年七星区“学雷锋·文明实践我是行动者”集中示范活动在七星区党建主题文化广场开展,秦小毛也在现场帮助群众修家电。
在大圆盘社区、桃花江军休所也有和秦小毛一样的“活雷锋”。3月1日,漓东街道大圆盘社区联合桃花江军休所“八桂军号”老军医健康志愿服务队开展学雷锋志愿服务活动,为社区居民提供健康咨询服务,以实际行动践行雷锋精神。
●哪里有需要 哪里就有她的身影
3月5日,叠彩区北门街道凤集社区的居民杨艳来到沃尔玛广场,当天凤集社区在这里组织学雷锋志愿活动,杨艳和其他工作人员一起忙前忙后。杨艳已经记不清这是自己第几次参加社区学雷锋活动了,平时她就带着儿子参加社区的活动,在日常生活中,她也一直教导孩子要积极参加志愿活动。
当天,桂林银行叠彩支行、桂林税务局青年志愿服务队、桂林军用饮食供应站志愿服务队等多支志愿服务队也共同参加了活动,志愿者们为居民提供磨刀、义诊等日常服务,也为居民讲解税务、禁毒、预防一氧化碳中毒等知识。桂林军用饮食供应站站长黄水生说,军供站和凤集社区是共建单位,他们经常到社区参加各种活动,只要每个人都发挥光和热,发扬助人为乐的精神,就是在传承雷锋精神。
同一天,市妇幼保健院、市花木研究所、市旅游职业中等专业学校(清风校区)、桂林呀哈口腔等11个单位及社区“双报到”党员、社区志愿者来到叠彩区北门街道春江社区的漓江锦府小区共同开展“志愿服务我参与 雷锋精神我传递”学雷锋活动。活动中,医疗志愿者为居民提供义诊服务,同时为居民测血压、血脂、骨密度;“双报到”党员与志愿者宣传征兵、反诈、禁毒、垃圾分类、“扫黄打非”、日常用电等;市花木研究所志愿者为居民科普绿植养护知识及花卉赠送;小区物业为居民提供小吃、免费观影、磨刀、洗车等服务。
在叠彩区北门街道铁路社区,社区也携手市人民医院和叠彩区法院等单位开展“学雷锋·文明实践我行动”主题活动。志愿者用各自的专长为居民服务,推动了雷锋精神深入人心。
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身边的他们
就是居民心中的“雷锋”
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●他们也是老人最亲的“孩子”
3月1日一大早,秀峰区矮山塘村委的居民伍永艳来到村委附近的一处草坪,为即将开展的义诊活动做准备。
活动开始后,居民结伴陆续到达活动现场。当天气温很低,还下着雨,伍永艳撑着伞站在马路边,引导抵达现场的居民排队,向他们介绍测量血压、血糖等窗口分别在哪里。
这样的场景,在伍永艳身上是常事。42岁的伍永艳从小在矮山塘村委长大,毕业后也在村委办公楼旁边上班。伍永艳说,在她的记忆里,村里的人性格都豪爽、热情,从小村里有活动,家家户户都出人出力。长大后,伍永艳就开始协助村委工作人员做工作,再后来她也参与村委的活动,端午节帮忙包粽子、元宵节帮忙做汤圆。
过年,矮山塘村委有做豆腐、分豆腐的习俗。村民伍旺发70岁左右,腿脚不好,一直独居。伍永艳每次做好豆腐,都会把豆腐送到老人家里去。伍旺发说,伍永艳在他心里就像家人,伍永艳的热心让他感受到了村委这个大家庭的温暖。
七星区东江街道六合社区的志愿者胡宇也是和伍永艳一样的热心人。胡宇是个年轻热情的小伙子,只要有时间,他一准会出现在社区活动的现场,搬桌子、扛凳子、拉横幅、组织队伍,做起事情来又快又好。
胡宇还特别细心,社区有一位80多岁的老人,由于子女工作繁忙无法陪伴老人,老人平时很寂寞。胡宇得知后,经常陪伴老人,在老人的家里,胡宇讲有趣的见闻,烧茶倒水,打扫房间擦玻璃。
和伍永艳、胡宇一样,无数好心人、志愿者都成为了社区里的老人最亲的“孩子”。在学雷锋纪念日之际,六合社区党群服务中心联合桂林医学院、桂林医学院附属口腔医院、桂林市田家炳中学共同开展“文明暖心、情暖三月”学雷锋志愿服务活动。志愿服务队为居民提供义诊、家电维修、心理健康咨询等服务。
●传承雷锋精神从身边做起
3月1日,叠彩区北门街道水塔社区团委联合市妇幼保健院组织开展“3·5学雷锋”志愿服务活动。活动中,志愿者为居民提供测血压、血糖等健康体检服务,并给予专业的建议和指导,引导大家保持良好的生活习惯。除义诊之外,活动现场还提供免费理发和维修电动车等服务。
当天,“小飞哥”电动车的小朱师傅来到现场为大家免费修车。只见他一辆又一辆地检查、修理,忙得都没空说话。水塔社区工作人员介绍说,小朱是主动联系社区要参加学雷锋志愿服务活动的。小朱的加入给居民带来了很多便利,如今他不仅在水塔社区义务修车,还经常去北门街道的其他几个社区免费修车。小朱说,小时候就总是听到“学习雷锋好榜样”,他愿意用实际行动传承雷锋精神。
3月5日,叠彩区叠彩街道回龙社区开展“学雷锋·文明实践我行动”主题活动启动仪式。当天,社区联合市审计局、市第五中学、市第十四中学、市前锋幼儿园、回龙卫生服务站的志愿者共同开展“文明暖心·创城有我”文明城知识宣传志愿服务活动。
活动中,志愿者向居民发放禁毒知识、垃圾分类知识、消防安全知识等宣传折页。志愿者还结合职业特长为大家服务,审计局志愿者开展审计法规知识宣传,教师们进行教育、心理、中考、高考等咨询解答,卫生服务站志愿者为大家量血压、听心肺。随后,100多名志愿者跟随社区工作者分别在辖区静安花园、多财花苑小区开展“文明暖心·创城有我”文明城知识宣传志愿服务活动,引导居民们养成好习惯,做文明桂林人,为文明桂林奉献力量。
记者苏文娟 韦彦青 刘净伶
通讯员戚蕊 张婷婷 黄逾莲 陈俐秀 曾美玲 唐文红 唐静 陈恬静
桂林处处学“雷锋”
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桂林处处学“雷锋”
上接12版
今年3月5日是第61个“学雷锋纪念日”和第4个“广西志愿者日”,近日,桂林开展了形式多样的学雷锋志愿服务活动,义诊、健康咨询、免费理发、维修小家电……以实际行动传承雷锋精神。
3月5日上午,由桂林市文明办、桂林志愿服务联合会主办的2024年桂林市学雷锋暨“文明实践我是行动者”主题活动启动仪式在临桂区枫林广场举行。活动内容包括普法宣传、大型健康义诊暨急救能力演示、应急救援知识和技能普及、红十字“三献”宣传、瑶医义诊、家电维修、爱心缝补、爱心义剪、就业岗位推荐、劳动争议维权等,吸引了众多市民。
当天,2024年七星区“学雷锋·文明实践我行动”在党建小广场、三金小广场以及法治小广场三个地方同时进行,志愿者们有的为市民磨刀,有的给老年人免费做检查;当晚,市摄影家协会的志愿者们深入百梓社区,为社区居民拍摄全家福,并且把照片装裱后送给居民;4日上午,桂林市金融团工委联合解东社区到居民家中开展关爱老人活动,上门为社区独居、高龄老人打扫卫生,得到了老人家的好评;1日下午,共青团秀峰区委联合爱心企业和解东社区一起到漓江边开展保护母亲河活动,志愿者来到漓江边,清理江边的垃圾;桂林市奎光学校的学生们来到百梓社区开展志愿服务,帮助社区进行卫生清理……桂林大街小巷,处处活跃着志愿者的身影,他们纷纷用自己行动续写当代雷锋故事,弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神。
记者邢刚 滕嘉 文/摄
第十一届铜鼓奖桂林获得奖项涵盖6个门类 成绩喜人
广西文艺创作最高奖
桂林为何领跑?
文化,是一座城市的灵魂。桂林不仅有甲天下的山水,还有深厚的历史文化底蕴。在前不久公布的第十一届广西文艺创作铜鼓奖表彰名单中,我市多个文艺作品获奖,获奖数量领跑全区,展现了桂林的文艺实力。
近年来,我市不断挖掘文化底蕴,发挥文化资源深厚的优势,在繁荣发展文化事业上迈出坚实步伐,一系列文艺精品相继涌现,让城市更有气质、文化更有品位。
多点开花
不同类别文艺创作作品屡获佳绩
铜鼓奖是自治区人民政府颁发的广西文艺创作最高奖,主要用于奖励代表广西文艺创作最高水平、深受广大人民群众喜爱的优秀文艺作品,设10大类奖项,每两年评选一次。
市文联党组书记、主席何绍连告诉记者,在这届铜鼓奖的作品选送过程中,我市一共收到近百件申报作品,经过严谨、公正的评选,优中选优,最后选送了10件优秀作品参加铜鼓奖的评选。“我们要选出最能代表桂林文艺创作水平的好作品,过程还是蛮纠结的,因为很多作品都非常优秀,难以取舍。”
最后,由我市选送的作品(个人)在本届铜鼓奖中获得6个奖项,分别是文学类长篇小说《日冕》(作者:霍香结)、文艺理论评论类《民众口头创作与族群文化品性——文化场视域下的壮族民间文学》(著作)(作者:杨树喆)、书法类草书《苏轼〈东坡题跋〉节录》(作者:石云端)、舞蹈类古典舞《象山水月》(编导:张阳、周碧)、曲艺杂技类桂林渔鼓《除五瘴》(作词:邱有源 作曲:唐力 编导:叶春桃 主演:周彬);个人表演奖1名,周彬(桂林市戏剧创作研究中心演员)。
与此同时,获得铜鼓奖的散文集《与时间书:刘硕良口述回忆录》(口述:刘硕良 整理:张俊显、李逊、唐迎欣)部分创作者也来自桂林。
“这届铜鼓奖桂林成绩喜人,获奖作品数量在全区领跑,这是过去两年我们文艺精品创作成果最好的检阅。”何绍连说,此次获奖之作涵盖文学、书法、音乐、舞蹈、曲艺、文艺评论等,多个艺术领域多点开花,正是来自于桂林丰厚的历史文化积淀和广阔的文化视野。
这几年,我市在文艺精品创作上可谓喜讯连连。摄影家滕彬凭借《风景新观》《劳作识观》《妙境空观》三部曲荣获第十四届中国摄影最高奖——金像奖,这是广西首次斩获此项殊荣。舞蹈作品《象山水月》从全国185个参赛作品中脱颖而出,成功进入中国古典舞最高奖荷花奖的终评,是全区唯一入围终评的作品。桂剧《燕歌行》获得广西第十六届精神文明建设“五个一工程”奖。国家艺术基金大型舞台剧资助项目大型歌舞剧《龙脊有个金牛寨》成功首演。此外,一大批美术、书法、摄影作品入选全国展览。
这些文艺精品展示了全市文艺工作者取得的丰硕成果,在获得荣誉的同时,为桂林的文化事业增添了光彩。
底蕴深厚
桂林历史文化为创作者带来灵感
桂林作为国家首批历史文化名城,有着深厚的历史文化底蕴。创作来源于生活,从众多优秀作品可以看出,它们都与桂林这方土地有着密不可分的联系。
“水底有明月,水上明月浮。水流月不去,月去水还流。”这首宋代蓟北处士的《和水月洞韵》咏叹的是象鼻山水月洞奇观,此诗刻于水月洞石壁。“《象山水月》这支舞蹈的创作灵感源于这首诗,舞者们在舞台上以优美的舞姿表现了桂林山水的美。”《象山水月》的编导之一周碧告诉记者,这支舞蹈从前期创作、排练,到最后站在荷花奖终评的舞台上,经历了近3年时间。“因为我们的舞者要通过古典舞的肢体语言,在写意与写实之中呈现桂林山水的神韵,不是一件容易的事。为了将象鼻山、漓水、月影等形象巧妙地融入舞蹈动作之中,我们在排练中不断进行修改、完善,光舞蹈动作就改了七八个版本。”
作为本地文艺演出公司,桂林市文艺演出有限责任公司这几年不仅带来了唯美的《象山水月》,创作的大型歌舞剧《龙脊有个金牛寨》作为2023桂林艺术节唯一一部本地剧目登上大剧院,受到观众的喜欢,而这部歌舞剧也取材于发生在龙脊的乡村振兴故事。
“优美的山水、丰富的红色文化和少数民族文化,都是我们创作的源泉,我们要深入挖掘其背后的故事,创作更多来源于桂林的好作品。”桂林市文艺演出有限责任公司负责人雷洪说,他们也在探索如何让舞台艺术与科技、潮流相结合,比如设计沉浸式演出,或者用视频吸引更多受众,多角度、多维度地呈现本土优秀文艺作品,不断推陈出新、与时俱进,吸引观众走进剧院。
何绍连说,近年来,桂林文艺界立足桂林实践,锻造精品,勇攀高峰,推出了一批扎根本土、深植时代的文艺精品,展现出桂林文艺的新气象。这不仅有助于提升桂林文化的知名度和美誉度,也为打造世界级旅游城市注入强大的文化力量。
培养新秀
搭建发展平台壮大文艺人才队伍
每一份成绩的取得都来之不易,都凝聚了文艺工作者的汗水,例如,穿着华美舞裙站在舞台上演绎《象山水月》的姑娘们,在日复一日的排练中,膝盖和脚满是淤青。
广大文艺工作者用才华和辛勤付出为桂林的文化事业发展作出了巨大贡献。接下来,市文联将带领广大文艺工作者加大创作力度,紧紧围绕打造桂林世界级旅游城市主题主线,聚焦红军长征湘江战役90周年、西南剧展80周年等重要时间节点,策划开展主题文艺创作和文艺活动,组织引导文艺工作者坚持以人民为中心的创作导向,深入生活、扎根人民,潜心创作,努力推出一批彰显时代特征、具有桂林特色的文艺精品。
桂林文艺界持续加强队伍建设,不断壮大文艺创作生力军。“如今,青年文艺工作者已经成为创作、演出的中坚力量,我们要为他们的发展提供发挥的空间,创作出更好的作品。”雷洪说。
“努力发掘文艺新人、培养新时代文艺人才,进一步壮大我市文艺人才队伍,这样才会有更多的好作品不断涌现,持续讲好桂林故事,展现时代风貌。”何绍连表示,桂林文学院先后实行签约作家制、开办中青年作家高研班,经过多年扶持培育,一大批青年作家成长为中坚力量。《南方文学》立足本土,组织刊发桂林作家作品,扶持培养本土文学人才。文研室通过系列展览和写生活动,不少青年画家已经成为桂林美术界的生力军。与此同时,市文联所属12个文艺家协会通过“名师带徒”“以老带新”“摄影培优工作坊”“展览展演”等形式,积极培育文艺新人。不断延伸工作手臂,积极为新文艺群体搭建发展平台,提供展示机会,一大批“文艺两新”人才茁壮成长。
记者谭熙
完善考核机制 持续壮大“长钱”规模
问渠那得清如许?为有源头活水来。建设有活力有韧性的资本市场,离不开中长期资金这一“源头活水”。
近日,接受记者采访的多位全国两会代表委员表示,应完善对机构投资者的长周期考核机制,多举措推动中长期资金入市,促进“长钱长投”,持续壮大“长钱”规模。
以更大力度引入“长钱”
代表委员认为,进一步提升资本市场中长期资金的空间较大,可重点从吸引更多境外长期投资资金、培育更多境内长期机构投资者等方面出发,推动更多中长期资金入市。
“多元化的国际机构投资者可提高资本市场活跃度和流动性。”全国政协委员、普华永道中天会计师事务所首席合伙人李丹说,可推动共建“一带一路”国家通过合格境外机构投资者(QFII)、人民币合格境外机构投资者(RQFII)等方式投资A股。
多位代表委员表示,从市场内部看,以养老金、保险公司、社保基金等为代表的“耐心资本”投资规模逐年提升,已成为A股市场重要的增量资金来源,但仍需进一步提高机构化水平。
在全国政协委员、申万宏源证券研究所首席经济学家杨成长看来,近两年,我国资本市场投资者机构化加速,形成了以公募、私募、外资和保险等为主力的机构投资者队伍,机构投资者持股比例快速提升。居民通过购买基金等资管产品参与资本市场的比例也继续提升。
落实长周期考核机制
在代表委员看来,让股市“长钱”进得来,更要让“长钱”真正实现长投。对此,完善长周期考核机制是重要抓手。
“对于国内的社保基金、保险公司、公募基金、信托公司等机构投资者,可以通过拉长考核期限、设置A股投资权重要求等手段进行激励和约束。”李丹说。
全国政协委员,广东证监局党委书记、局长杨宗儒表示,应优化考核机制,让“长钱能长投”。例如,抓紧落实国有保险公司三年长周期考核机制,落地试点保险资金长期股票投资改革,并逐步扩大试点范围和投资规模,探索优化保险资金股票投资会计核算标准,稳步提高保险资金A股流通市值持有占比。再如,支持引导年金基金合理设置业绩目标,建立健全科学合理的长期限业绩考核结果与资金分配方案挂钩机制,推动全面建立三年以上长周期考核机制等。
“推动各类中长期资金全面建立三年以上的长期考核机制。构建投资管理机构、投资经理、产品和组合等多层面相互衔接、协调统一的考核体系,引导机构全方位建立健全与长周期考核相适配的管理制度,切实转变以往以年度考核为主的理念和惯性。”全国人大代表、北京证监局局长贾文勤建议。
着力优化市场机制环境
代表委员认为,壮大“耐心资本”还要持续营造中长期资金“愿意来、留得住、能发展”的市场环境。
健全有利于中长期资金入市的政策环境至关重要。“要大力度推进投资端改革,推动中长期资金入市各项配套政策落地,进一步扩大中长期资金来源,提高权益资产投资实际比例,并着力优化市场机制环境。”全国人大代表、清华大学五道口金融学院副院长田轩说。
提高上市公司质量,提升其可投性,也是一大关键。杨成长认为,既要从源头上严把质量关,提供真正优质的上市公司,也要出清“劣币”,提高A股市场新陈代谢效率,优化上市公司结构,更要加大对财务造假和侵占上市公司利益行为的打击力度,净化市场生态,还应促进上市公司回购、分红,着力提升投资者长期回报。
“以投资者为本、增加投资回报的制度设计有很多,回购、分红就是典型代表。”多位接受采访的代表委员表示,不少上市公司近期推出回购、分红方案,有利于增强投资者对公司的投资信心。全国政协委员、中泰证券总经理冯艺东表示,应进一步优化上市公司分红和回购制度,鼓励有条件的上市公司通过分红和回购更好地回报二级市场投资者。
据《中国证券报》
北海彩友花14元“7+1”复式投注
喜中双色球一等奖1000万元
龙年伊始,广西彩市三连中双色球一等奖,收获颇丰,2月25日晚,第2024020期双色球开奖。全国中出一等奖3注,其中1注来自广西,单注奖金1000万元,落户于北海市,中奖彩票是一张14元的“7+1”复式票。
近日,喜获大奖的幸运得主王先生(化姓)现身广西福彩中心,兑取属于他的幸运奖金。
80后王先生在办理兑奖手续中与笔者分享他的中奖故事,自参加工作后购彩至今已有18年,算是福彩老粉丝了,他买彩票时比较倾向于守号,觉得每次重新选号码较“伤脑筋”,还是守号简单直接,有时工作忙也会忘记买彩票,如果隔有三四期没买,那下一期就会加倍投注。这次中奖号码在2016年就开始守号了,期间还中过三万多元奖金。
开奖当晚,王先生通过手机观看开奖直播,每开出一个球,就看自己彩票上的号码然后用铅笔打钩,一个钩、两个钩、三个钩……红球、蓝球开奖结束后,当看到彩票上满满的钩时,王先生懵了,不敢相信自己中了大奖。他在家里走来走去不知道接下来怎么办,待平静十几分钟后,他再看投注站微信群发布的开奖号码图,经再三核对,确信自己真的中了双色球一等奖。
当被问及为何开奖过了四天才来兑奖,他笑着说,主要是自己激动无比,待心情平复再来。
兑奖之后,王先生也是感慨万千,坦言购彩多年,这一次终于得到幸运之神眷顾,此时心情还是很激动。至于奖金支配,他说已做好初步规划,回去后就实施,同时也会一如既往地支持福利彩票,购彩方式还是守号。
据广西福彩
大乐透开出3注一等奖
单注奖金最高1583万元
3月4日,体彩超级大乐透第24024期前区开出号码“03、05、12、17、26”,后区开出号码“01、12”。本期全国销量为2.88亿元,为国家筹集彩票公益金1.03亿元。
一等奖开出1注1583万
+2注879万
本期全国共开出3注一等奖,其中1注为1583万余元(含703万余元追加奖金)追加投注一等奖,出自陕西西安;2注为879万余元基本投注一等奖,分落浙江衢州、江西九江。
由于采用了追加投注,本期来自陕西西安的幸运购彩者,在单注一等奖方面多拿了703万余元的追加奖金,从而使得单注一等奖总奖金达到1583万余元。
追加投注是大乐透独有的投注方式,在2元基本投注的基础上,多花1元进行追加投注,可多得80%的浮动奖奖金。
奖池滚存至7.55亿元
二等奖开出131注,每注奖金9.24万余元;其中51注采用追加投注,每注多得奖金7.39万余元。追加后,二等奖单注总奖金16.63万余元。
三等奖开出292注,单注奖金1万元。四等奖开出723注,单注奖金3000元。五等奖开出25969注,单注奖金300元。六等奖开出23373注,单注奖金200元。七等奖开出59686注,单注奖金100元。八等奖开出715460注,单注奖金15元。九等奖开出7012774注,单注奖金5元。
奖池方面,本期开奖结束后,7.55亿元滚存至3月6日(周三)开奖的第24025期。
您所购买的每一张彩票,都会贡献一份爱心。以2元1注的体彩大乐透为例,就有0.72元成为彩票公益金。这些公益金用于补充全国社会保障基金、乡村振兴、教育助学、医疗救助、红十字事业等民生领域。作为国家公益彩票,为体育事业和社会公益事业助力,是中国体育彩票发行的初衷,更是一种社会责任担当。
据广西体彩
潮湿的南风天结束了
冷空气到来 桂林又迎降温
本报讯(记者马翔)进入本周,我市先迎来回南天,随后新一股冷空气南下,北风吹走了潮湿。受此影响,接下来我市大部平均气温将下降4℃~8℃。
眼下,已来到二十四节气中的惊蛰。往年这个时候,春雷乍响,天气回暖,春气萌动,万物生长。今年,因为冷空气频繁,节气特征不算特别明显。广西气象台消息显示,这股冷空气从3月5日开始潜入广西东北部,之后逐渐南下扩散到整个广西。
对比前两天的略显闷热,未来两天,我市体感寒凉明显。白天最高气温17℃,夜晚最低气温又要降到个位数,只有9℃。
3月6日,桂北、桂东有阴雨,局地伴有雷暴大风等强对流天气。3月7日,雨水减弱消散,桂林乃至整个广西大部将以多云到阴天为主。到了3月8日起,以小雨为主的雨水将卷土重来。
此外,广西气象台发布了3月气候概况,预计雨日较多,有4次降雨、降温过程。其中,桂东北降雨量偏多1-3成,桂林大部为30-70毫米。主要降雨时段在3月1日至13日,冷空气活动频繁,可能出现间断性低温阴雨天气过程。3月17日至19日,有小到中雨,局部大雨。3月22日至25日,有中雨,局部大到暴雨,可能出现低温阴雨天气。3月29日至31日,有中到大雨,局部暴雨。
平均气温方面,预计3月桂林大部为12℃~17℃,偏低0.1~0.5℃。
气象专家提醒,这段时间,我市天气变化较频繁,需要适时增减衣物,预防心脑血管和呼吸道疾病。用电用火用气时,加强防范火灾和一氧化碳中毒,严防安全事故发生。
夜桂林
4日晚上,桂林市区被雾气笼罩,灯光和薄雾让城市的夜景更加梦幻。记者滕嘉 摄
临桂检察院
到宛田开展普法活动
本报讯(记者周子琪 通讯员秦奕明 李新燕)近日,临桂区检察院组织检察干警前往临桂区宛田瑶族乡庙坪村进行现场普法活动。
活动现场,检察干警边发放宣传资料,边进行禁毒和反诈知识讲解。与此同时,现场还提供法律咨询服务,通过面对面交流沟通,检察干警耐心引导群众依法依规解决矛盾纠纷,合理合法表达诉求,让群众零距离感受到“看得见、听得清、问得到”的法律服务。据悉,此次活动共向群众发放宣传资料1000余份,解答群众咨询50人次。
永福大坪子:小乡村变成“网红景点”
平坦的沥青路、画着彩绘的墙面、干净的小广场、整齐的停车位……这是永福县永福镇渔洞村大坪子屯的景象。这个小村庄以其独特的乡村风貌成为不少游人的打卡地。
近日,记者探访大坪子屯。从永福南站到村口约6公里,开车约10分钟。村口“大坪子欢迎您”六个红色大字非常显眼。村民陶林正带着儿子和女儿在村里逛。“我前不久从外面回来差点没认出来。没想到我从小长大的村子有这么大的变化!”陶林说。他这些年一直在广东佛山工作,前不久放假后回到老家,把变样后的家乡图片和视频发到朋友圈,引来很多朋友和广东网友的称赞。
村民们对村里的改造交口称赞。“以前这块空地长满杂草,门前的路泥泞不堪。如今村里都是沥青路,雨天出门脚也不沾泥了。”73岁的毛新弟说。
渔洞村党总支部书记、村委会主任毛建华介绍,大坪子屯有57户216人,是全县“千万工程”新农村示范点,2023年8月开始动工,10月底完工,共完成沥青路面896米,硬化道路502.8米,铺设污水处理管道1208米,安装污水处理器1个,水沟提升421.54米,建设微菜园10个,墙面美化1995.41平方米,提升建设休闲广场2个,安装休闲树围座椅5个,长凳4排,石桌石凳1套,建设百米休闲步道1个,文化长廊1个等。
改造好的大坪子屯示范点迅速成了永福县的一个“网红景点”,最多的时候一天有上百人来,村里熙熙攘攘,充满欢声笑语。一些村民已经开始准备开设农家乐和水果采摘园,希望在乡村旅游上大展身手。
记者邢刚 文/摄
我市两所幼儿园
通过自治区示范幼儿园
复查评估
本报讯(记者唐霁云)记者从市教育局获悉,近日自治区教育厅公布了第九批自治区示范幼儿园复查评估结果,全区共有31所幼儿园复查合格,确认为合格园所。其中,桂林两所幼儿园通过复查评估,分别为桂林市七星幼儿园、平乐县幼儿园。
据了解,截至目前,全市共有28所自治区示范幼儿园。按照自治区教育厅相关要求,自治区示范幼儿园应认真贯彻落实教育部颁布的《幼儿园教育指导纲要(试行)》《3—6岁儿童学习与发展指南》《幼儿园工作规程》《幼儿园保育教育质量评估指南》等要求,进一步改善办园条件,规范办园行为,提升保教质量。近年来,我市教育部门多角度、全方位地加强对自治区示范幼儿园的支持与指导,使其充分发挥示范和辐射作用,带动薄弱幼儿园提升水平,推动全市学前教育普及普惠安全优质发展。