返回 2023年08月21日

　　近日，美日韩三国领导人在戴维营举行会谈。此次会谈是美日韩领导人首次在国际会议以外场合单独举行的三方会谈，是美国总统拜登自2021年就任后首次邀请外国首脑访问戴维营，也是2015年以来外国领导人首次访问戴维营。
　　分析人士认为，美国积极推动此次会晤，旨在进一步拉拢日韩，做实美日韩三国军事安全一体化的机制，这无疑将损害亚太地区的和平与稳定。

　　“戴维营外交”的
　　如意算盘
　　早在今年5月，美国总统拜登就在日本广岛举行的七国集团峰会期间，提出召开美日韩峰会，随后美政府积极张罗筹备。8月14日，三国外长还举行了视频会谈，为戴维营峰会铺路。
　　值得注意的是，美国“精心”将峰会举办地定在总统度假胜地戴维营。美联社称，相比白宫，戴维营氛围更放松、私密性更强，可以展示首脑间的信赖关系，也便于三方讨论广泛议题。
　　在会晤中，三方就众多外交政策目标进行了探讨，最终达成了“戴维营原则”，同意扩大三国的安全和经济合作，将地区安全等多个领域的合作“制度化”，并保持密切沟通。据《纽约时报》报道，三位领导人已同意举行年度军事演习和三边会议，以深化联盟。
　　复旦大学美国研究中心教授张家栋认为，美国积极推动此次会晤，主要动机是为了做实美日韩三国军事安全一体化的机制。冷战时期，美日韩三方所谓的一体化是基于美军对日本自卫队、韩军的领导权。冷战后，日韩追求战略自主，其中就包括将军事指挥权逐渐收回。就目前而言，美军仅凭过去的所谓战时指挥权完成一体化是不够的，因此美国希望通过新的方法和机制去完成这件事。

　　日韩之间的矛盾
　　仍难弥合
　　戴维营会晤后，三国领导人召开了联合记者会。在谈起三边峰会的常态化时，拜登说，“不仅仅是今年或明年，将一直如此。”岸田文雄则强调，三方将把《戴维营原则》视为新的指南针，大力落实具体合作。尹锡悦也在记者会上表示，三方确认了“面向新时代的三边合作”的意志和可能性。拜登还称日韩两国克服了历史性争端遗留下的长期怨恨情绪，建立了新的联盟，并赞扬岸田文雄和尹锡悦的“政治勇气”。
　　尽管美方积极拉拢日韩，试图推动日韩关系的和解，但在外界看来，日韩之间的矛盾仍难弥合。
　　张家栋认为，美日韩合作的最大变量就是日韩之间的矛盾。尽管随着韩国公布二战劳工问题赔偿方案、两国首脑恢复穿梭外交，日韩双方矛盾有淡化的趋势，但客观来说，双方的矛盾并没有得到根本解决。
　　辽宁大学美国与东亚研究院教授、院长吕超认为，美日韩三边关系中仍存在不和谐的旧日阴影。“日韩实际是在美国的撮合下实现了所谓的联盟关系，或者说进一步加强了友好关系。但两国内部未必是接受的，特别是两国国民之间仍然存在着严重的对立情绪。在这种情况下，很难说日韩之间会有更多的实质性的合作。”他说。

　　亚太地区安全及局势
　　受影响
　　目前，“戴维营原则”已经为美日韩三边安全框架踏出了试探性的一步，如果该框架正式建成将意味着什么？
　　中国国际问题研究院美国研究所副所长张腾军认为，美日韩合作辐射到的不仅是中国，更是整个亚太地区。“美国如果在东北亚地区建立起这样一个安全联盟，会进一步刺激出亚太地区国家的紧张心态，招致更多国家的反对。因为美国已经搞了足够多的小多边排外联盟了，如果美日韩正式组建安全联盟，很难不引发地区国家的反弹情绪，导致地区安全及局势的紧张，这也会对美国推进的进程形成某种掣肘。”
　　中国外交部发言人汪文斌8月18日就美日韩首脑会谈回答记者提问时表示，任何国家都不应以牺牲他国安全利益、损害地区和平稳定为代价，谋求自身安全。究竟是谁在制造矛盾、加剧紧张，国际社会自有公论。亚太地区是和平发展的高地、合作发展的热土，绝不能再成为地缘争夺的角斗场。拼凑各种排他性小圈子、小集团，将阵营对抗和军事集团带入亚太的企图不得人心，势必招致地区国家的警惕和反对。
　　综合《新民晚报》、澎湃新闻、央视新闻