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时隔12年
叙利亚正式重返阿盟

中东和解进程迎来又一里程碑时刻

桂林晚报      2023年05月10日     

  阿拉伯国家联盟秘书长盖特 (资料图片)

  5月7日,阿拉伯国家联盟外长级特别会议现场。新华社发
  阿拉伯国家联盟(以下简称阿盟)当地时间5月7日发表声明说,阿盟当天在开罗举行的外长级特别会议上决定,同意恢复叙利亚的阿盟成员国资格。对此,叙利亚以及世界许多国家纷纷发表声明表示欢迎和支持。这也标志着今年以来涌动的中东“和解潮”掀起新一轮高潮。

中东的一件大事
  5月7日,阿盟理事会在位于埃及首都开罗的阿盟总部举行外长级紧急会议,讨论恢复叙利亚阿盟成员国资格的问题。
  在当天举行的闭门磋商会议上,阿盟理事会通过一份决议,同意从当天起恢复叙利亚被暂停了近12年的阿盟成员国资格。此外,会议还同意成立一个由约旦、沙特、伊拉克、黎巴嫩、埃及和阿盟秘书长组成的委员会,继续“与叙利亚政府对话,以达成全面解决叙利亚危机的方案”。
  阿盟秘书长盖特表示,恢复叙利亚在阿盟的成员国资格并不代表各成员国必须恢复同叙利亚的外交关系,是否复交取决于各国自身意愿。叙利亚重返阿盟只是解决叙利亚问题的开端,未来仍然任重道远,但这是阿拉伯国家的共同利益所在。预计不少的欧美西方国家都不会对我们作出的恢复叙利亚阿盟成员国资格的决定感到高兴,但这是阿拉伯国家独立自主的决定。阿拉伯国家的共同利益需要我们在此时作出这个决定,阿拉伯国家的共同利益要求我们不能再对叙利亚问题置之不理。
  阿盟领导人峰会定于5月19日在沙特首都利雅得召开,对叙和解议题预期成为焦点。阿盟秘书长盖特7日表示,叙利亚总统巴沙尔·阿萨德可以参加此次峰会。
  2011年叙利亚危机爆发后,阿盟中止了叙利亚的成员国资格,多个阿拉伯国家关闭驻叙大使馆。随着近年来叙国内和地区局势演变,叙政府同阿拉伯世界关系逐渐解冻,不少阿拉伯国家呼吁阿盟恢复叙利亚成员国资格,多国重开驻叙使馆或与叙接壤的边境口岸。
  阿盟成立于1945年,共有来自亚洲和非洲地区的22个成员国,总部在埃及开罗。阿盟旨在加强成员国间的协作,共同维护各国的主权和领土完整,并广泛开展经济文化各个领域的合作。
  叙外交部当天发表声明说,叙方一直关注“阿拉伯地区当前的积极趋势和互动”,认为这符合所有阿拉伯国家的利益,有利于阿拉伯国家的稳定、安全和繁荣。叙方强调“对话和共同行动以应对阿拉伯国家所面临挑战的重要性”。

多数国家表示支持和欢迎
  对于叙利亚重回阿拉伯大家庭,多数国家都表示支持和欢迎。中国外交部发言人汪文斌8日表示,中方始终支持阿拉伯国家团结自强,积极支持叙利亚重返阿盟。他说,作为叙利亚和其他阿拉伯国家的真诚朋友,中方乐见并支持阿拉伯世界实现团结,将继续为此作出不懈努力。
  俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃7日表示:“我们欢迎这一令人期待已久的决定。叙利亚恢复参与阿盟的工作将有助于改善中东地区的气氛,并尽快克服叙利亚危机的后果。”她称,阿盟的决定表明,阿拉伯世界希望加强合作和协调行动,以解决紧迫的地区和国际问题,确认他们继续在世界舞台上根据自己的根本利益奉行独立政策的意愿。
  卡塔尔半岛电视台称,阿盟做出这一决定的背景是,在中方斡旋下,在叙利亚危机中对立的沙特和伊朗双方“重建了关系”。路透社称,沙特长期以来一直拒绝恢复与巴沙尔政府的关系,但在最近与伊朗的“北京对话”后,认为需要采取新的方式与叙利亚政府打交道。今年4月,沙特外交大臣时隔12年首次访问叙利亚,并与巴沙尔会面。

美国欧盟唱“反调”
  8日,美国国务院发言人韦丹特·帕特尔在新闻发布会上对媒体表示,美国不认为叙利亚当局此时的表现“配得上重新加入阿盟”,他还表示,美国仍不会推进与叙利亚关系的正常化,也不希望美国的盟友这么做。
  另外,美国众议院外交事务委员会主席、共和党人迈克·麦考尔和该委员会资深民主党人格雷戈里·米克斯发表联合声明称,“让阿萨德重新加入阿拉伯联盟是一个严重的战略错误。”
  美国白宫8日还发布消息称,美国总统拜登决定自2023年5月11日起把对叙利亚的单边制裁措施再延长一年。
  欧盟外交事务发言人8日称,欧盟将评估对叙利亚的立场,但目前不会实现与巴沙尔政权关系正常化和解除对叙制裁。
  美国彭博社称,阿盟的决定“无视美国警告,结束了对巴沙尔政权十多年的区域孤立”,这反映出华盛顿在中东地区的影响力减弱。报道称,在中东,美国的盟友越来越愿意走自己的道路,并与美国的竞争对手建立更牢固的战略关系。
  “叙利亚重返阿盟意味着美国中东政策的最终失败”,“今日俄罗斯”电视台8日称,美国并不打算适应新的现实,美国仍然拒绝与叙利亚对话,并反对叙利亚和其他阿拉伯国家之间关系的全面正常化。但阿盟的立场清楚地表明,美国已经失去了影响力。

■国际观察
阿拉伯世界重返团结自强之路

  宁夏大学中国阿拉伯国家研究院院长李绍先在接受记者采访时分析指出,叙利亚回归阿盟的意义在于三大“有利”:
  第一,有利于叙利亚国家利益。叙利亚危机已经持续12年了,虽然最近四五年,叙利亚政府已经立于不败之地,多次宣布展开重建,但由于受到国际社会的孤立,包括被屏蔽在阿盟之外,严重阻挠着叙利亚的重建进程。重返阿盟,首先有利于叙利亚的国家和平稳定、领土主权完整,有利于叙利亚尽快开展重建,最终有利于叙利亚危机的解决。
  第二,有利于阿拉伯世界的团结。叙利亚是阿拉伯世界最重要的国家之一,12年前,在叙利亚问题上引发了阿拉伯世界的大分裂。现在叙利亚回归阿盟,对推动阿拉伯世界重新走向团结是非常重要的一步。
  第三,有利于中东地区的和平稳定。3月10日沙特阿拉伯和伊朗和解之后,带来了地区的“和解潮”。叙利亚回归阿盟是这波“和解潮”的重要一环。无论是“和解潮”的出现还是叙利亚回归阿盟,背后都体现了中东地区国家的独立自主意识在增强。正如阿盟秘书长盖特在谈到叙利亚回归时所说:预计会有不少的西方国家对叙利亚回归阿盟这个决定不太高兴,但这是我们阿盟独立自主作出的决定,符合阿拉伯国家的利益。
  综合《成都商报》、上游新闻、新华社、环球时报