桂林日报 -02版:专版-2024年08月15日

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走好“第一方阵” 建设“模范机关”

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走好“第一方阵” 建设“模范机关”

——桂林市直机关深入学习贯彻习近平总书记“7·9”重要讲话精神

桂林日报新闻时间:2024年08月15日来源:桂林日报

　　▲我市对“创建模范机关、建设清廉机关”先进单位进行表彰。

　　▲2024年7月10日，全区清廉机关建设暨机关基层党建“五基三化”深化年行动推进会在南宁召开，桂林市委市直机关工委在会上作经验交流发言。

　　▲每年“七一”前夕，我市举办市直机关预备党员入党宣誓仪式，激励鞭策新党员不忘初心、牢记使命。

　　▲市直机关党员干部职工每年参与献血等志愿服务活动，助力民生事业。

　　▲桂林市税务局党员干部向基层群众宣传税收优惠政策。

　　▲面对洪涝灾害，在市民群众最需要的时候，党员志愿者们全力救援有困难群众。

　　□本报记者周文俊
通讯员刘南锐马树超文/摄
　　“建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。”2019年7月9日，习近平总书记出席中央和国家机关党的建设工作会议并发表重要讲话，为全面推进机关党的建设高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。
　　5年来，在市委坚强领导下，桂林市委市直机关工委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻落实习近平总书记“7·9”重要讲话精神，建立健全全面从严治党体系，全面提高机关党建工作质量，以高质量机关党建融入融合市委、市政府中心工作大局，持续推进机关党风廉政建设，为凝心聚力打造桂林世界级旅游城市，谱写中国式现代化桂林篇章提供坚强组织保障。
　　　　坚持政治统领思想铸魂当好学习贯彻“7·9”重要讲话精神的表率标兵
　　政治建设是机关党建的“纲”与“魂”。5年来，市委市直机关工委坚持以政治建设为统领，以思想铸魂，加强政治机关意识和对党忠诚教育，当好学习贯彻落实习近平总书记“7·9”重要讲话精神的表率和标兵，筑牢践行“两个维护”第一方阵的思想根基。
　　习近平总书记发表“7·9”重要讲话后，桂林市委第一时间召开会议传达学习贯彻。市委市直机关工委及时召开全市机关党的建设工作会议进行传达学习，对做好新时代机关党建工作进行部署。
　　为推进习近平总书记“7·9”重要讲话精神入脑入心，我市坚持抓“关键少数”，将讲话精神纳入理论学习中心组学习、纳入党组（党委）第一议题内容，督促领导干部“领学、带学、促学”，示范带动党员干部“真学、深学、实学”。同时，坚持与“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等紧密结合，通过理论征文比赛、党务干部培训等方式，推动党员干部掌握核心要义，持续强化政治机关意识，把“讲政治”、强化“忠诚度”根本要求贯穿机关党建的全过程。
　　对党忠诚是共产党人首要的政治品质。5年来，市直机关党组织持续开展对党忠诚教育。每年“七一”前夕，组织举办预备党员入党宣誓仪式，激励和鞭策新党员不忘初心、牢记使命。同时，充分利用红军长征湘江战役纪念馆、兴安红军长征突破湘江烈士纪念碑园、湘江战役新圩阻击战酒海井纪念园、八路军桂林办事处纪念馆等丰富的红色资源，指导市直各机关党组织通过开展重走长征路、重温入党誓词、过“政治生日”，以及体验式、沉浸式教育等形式多样的红色活动，让广大党员干部进一步接受党性教育洗礼，坚定红色理想信念，树牢对党忠诚意识。
　　　　构建推进有力运行机制当好全面提升机关党建质量的标杆示范
　　学习贯彻落实好习近平总书记“7·9”重要讲话精神，需要构建推进有力的运行机制，确保学懂弄通做实，全面提升机关党建质量。
　　2022年3月，桂林市委按照习近平总书记“7·9”重要讲话精神，依据《中共广西壮族自治区委员会贯彻〈中国共产党党和国家机关基层组织工作条例〉实施办法》，全面加强顶层设计，明确了市委常委、组织部长兼任市委直属机关工委书记，坚决扛牢管党治党政治责任。
　　2020年3月，市委直属机关工委起草《关于全面加强新时代机关党的建设的意见》并报市委审定，下发各级机关党组（党委）贯彻执行。目前已推动全市78个直属机关党组织全部由一把手（党员主要领导）担任党组织书记，有力加强了机关党建的组织领导。
　　但与此同时，主体责任落实不到位也是机关党建面临的一个突出问题。为此，市委组织部、市委市直机关工委以落实市委《关于全面加强新时代机关党的建设的意见》为抓手，建立健全调研指导、述职评议、党建考核三项制度，研究制定《市直机关党组织书记抓基层党建工作述职评议考核方案》，围绕基层党组织“五基三化”建设要求，设定7大类考核指标和21项具体考核内容。采取“述职评议+日常考核”的方式进行，日常考核分值占比60%，确保机关党建严在日常、抓在经常，强化机关党组织书记带头抓、亲自抓、抓日常，全面压实机关党建主体责任，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。据统计，2019年以来，开展党建“两随机”调研指导15次，实现对1183个基层党组织全覆盖督导，发现反馈和指导整改具体问题800多个。目前市直机关“五星级”党支部占比达30.7%，市直机关党建现场会示范点达到27个。
　　不仅如此，市委市直机关工委持续打造特色机关党建品牌，一体推进“创建模范机关、建设清廉机关”建设。制定下发《深化市直机关党建品牌建设暨基层党组织达标创优工作方案》，经过持续努力，创建机关优秀党建品牌153个，建设“八有”标准党建活动场所的党组织占比达90.5%。同时，大力选树先进典型，示范引领“比、学、赶、超”，2022年和2023年共两批评选一体推进“创建模范机关、建设清廉机关”先进单位70个。其中，市委办公室、市中级法院获评“自治区创建模范机关示范单位”，市纪委监委机关获评“清廉广西工作建设先进集体”。
　　此外，持续办好市直机关“党课大讲堂”，策划推出系列精品党课，示范带动各级党组织书记带头讲好党课。截至2024年8月，机关“党课大讲堂”累计开展79期，听课党员达39000多人次。创办《机关党建先锋》专栏，《桂林日报》《机关党建先锋》专栏刊发经验做法和典型事迹160余期，桂林电视台《机关党建先锋》专栏播出50余期，积极讲好机关党建“好故事”，传递机关党建“好声音”，激励机关单位重实效、强实干、抓落实。
　　　　主动融入中心服务大局当好打造桂林世界级旅游城市的先锋模范
　　围绕中心、服务大局，是机关党建全部工作的着力点。
　　2021年4月，习近平总书记到广西视察，第一站就来到桂林，赋予桂林打造世界级旅游城市的历史使命。桂林的发展迎来了千载难逢的历史机遇。
　　近年来，市委市直机关工委围绕打造桂林世界级旅游城市这个中心大局，引导市直机关各级党组织和党员牢记嘱托，勇担使命，广泛投身到打造世界级旅游城市的火热征程中，坚决做到党中央、自治区党委和市委的重大决策部署到哪里，机关党建工作就推进到哪里，党员服务就跟进到哪里，全力当好服务桂林打造世界级旅游城市的先锋模范。
　　习近平总书记赋予桂林打造世界级旅游城市历史使命后，市委办公室便一直统筹做好《桂林世界级旅游城市建设发展规划》的谋划、起草、制定等工作，服务保障国家发展改革委到桂林开展专项调研等。2023年9月，《规划》正式获国务院批复实施，桂林的发展上升为国家战略。
　　2024年上半年，市发展改革委机关党委积极组建项目提升党员先锋队伍，先后协调解决106个重大项目问题，推动13个项目入选国家重大工程项目库，助力全市重点项目建设全面提档加速。在面对多重超预期因素影响下，桂林市二产增加值达236.30亿元，同比增长2.3%，较一季度提升7.9个百分点，全市规上工业增加值增长6.8%。其中，作为推动经济发展引擎的重大项目建设发挥了重要的推动作用。
　　为有效帮助企业破解发展难题，助力桂林产业振兴，今年5月，在市委精心部署下，市委市直机关工委牵头成立市直机关“亲清助企服务团”，由17个优化营商环境责任单位选派103名党员科长加入服务团，带动机关单位科长在企业一线与企业人员面对面了解问题、分析问题、解决问题。今年1—8月服务企业725家，解决问题306个，受到广大企业的广泛好评。
　　“服务团没有走过场，而是真正坐下来听我们反馈问题，帮我们分析问题、点出问题症结、提出问题解决办法、明确解题的责任单位。”今年6月24日，首期“亲清助企服务团”走进桂林桂冶机械股份有限公司，在与服务团成员深入座谈交流后，公司董事长卿熙武感慨地说。
　　悠悠万事，民生为大。市直机关各部门坚持人民至上，着力解决群众身边的操心事、烦心事、揪心事。通过落实“社区吹哨、部门报到”“群众点单、社区派单、党员接单”机制，推动机关企事业单位党组织和在职党员到社区开展“双报到、双服务”工作，机关党组织和在职党员重点做好“十个一”服务，帮助办好社区民生实事和公共事务。据统计，5年来，市直机关组建党员志愿服务队335支，1.35万名机关党员到社区开展报到服务9.78万次，解决困难事项8000多件。同时，通过走访慰问、帮扶救助等形式，积极关心、帮扶市直单位2600多个困难党员、困难职工家庭，发放救助金125.91万元。
　　一系列暖心的行动，让党员干部群众充分感受到党的关怀和温暖，汇聚起全市上下打造世界级旅游城市的强大动力。

　　　　持续推进全面从严治党当好机关党风廉政建设的勤廉榜样
　　习近平总书记强调，办好中国的事情，关键在党，关键在坚持党要管党，全面从严治党。
　　5年来，市委市直机关工委承担牵头清廉机关建设任务，持续推进全面从严治党，持续正风肃纪，强化监督检查，推进党风廉政建设向纵深发展，营造风清气正的良好政治生态。
　　作风建设永远在路上。市委市直机关工委指导督促各机关党组（党委）加强经常性纪律教育、精准化警示教育，坚决纠治“慵懒散”“中梗阻”等群众反映强烈的“机关病”，推动市直机关党员干部精神状态、工作作风、工作效率持续好转。
　　一手抓“加压”，一手促“减负”。近年来，市委市直机关工委全面抓实整治形式主义为基层减负工作，坚持精文减会，让基层党员干部有更多的时间服务经济社会发展、服务民生福祉、服务产业振兴等中心工作。同时，全面改进督查检查考核方式方法，对日常党建工作不落实、问题整改不及时、党建工作虚化弱化的党组织相关负责人，开展提醒谈话26人次，推动改进工作作风、提升工作效能。
　　加强机关党的建设，政治监督是重要一环。市委市直机关工委积极探索加强与市直属机关纪检监察工委协同监督工作机制，加强对党员特别是党员领导干部的监督和管理，组织传达学习中央、自治区和市纪委监委机关有关违纪违法文件通报30多次，配合开展扶贫资金使用专项监督检查6次。联合市直属机关纪检监察工委开展市委巡察有关基层党组织建设及党内政治生活方面问题整改专项督查，推动30多个被巡察单位120多个问题按期整改。
　　5年来，在习近平总书记“7·9”重要讲话精神指引下，市直机关党建工作成效显著，政治机关意识明显增强，基层组织建设明显加强，服务世界级旅游城市建设能力明显提升，正风肃纪明显趋严。
　　历史长河奔腾不息，时代考卷常出常新。下一步，桂林市委市直机关工委将进一步贯彻落实习近平总书记“7·9”重要讲话精神，并与贯彻落实党的二十届三中全会精神结合起来，进一步全面深化改革，以改革创新推动机关党建高质量发展，带头走好践行“两个维护”的“第一方阵”，当好“三个表率”，建设“模范机关”，为打造桂林世界级旅游城市和奋力谱写中国式现代化桂林篇章作出新的更大贡献。

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