返回 2026年04月14日

　　□本报记者李思静 通讯员张俊杰
　　日前，2026年桂林世界级旅游城市建设工作会议召开。会议指出，要以“咬定青山不放松”的韧劲、“不破楼兰终不还”的拼劲，乘势而上、久久为功，全力推进世界级旅游城市建设第二阶段各项任务。而就在不久前，新修订的《自治区打造桂林世界级旅游城市“三张清单”》（以下简称新“三张清单”）也正式印发。在市委、市政府谋划部署下，全市各级各部门正以“争”的劲头、“抢”的魄力、“拼”的担当，确保每一项政策、每一个事项、每一个项目都接得住、用得好、见实效，让政策红利加速转化为发展实效。
　　以“清单之变”应“发展之需”
　　构建“争、接、落”闭环机制
　　新“三张清单”涵盖29项重大政策、30项重大事项、26项重大项目。优化一批存量、筛选一批增量、适配一批变量是其最显著的变化——
　　对契合国家战略、需持续推进的内容，进一步细化分解为可量化的工作指标；剔除了一批与新阶段适配性不强的内容，紧扣“十五五”规划、科创桂林、高质量户外运动目的地建设等战略重点，新增“推动桂林申报‘美丽中国先行区’”“支持桂林持续打造高质量户外运动目的地”等战略新内容；对“深化漓江流域上下游横向生态保护补偿机制建设”等12项内容，逐一对照国家和自治区最新政策导向进行了优化完善，确保清单要求与发展实际、政策风向同频共振、精准对接。
　　调整背后是一种清醒的自我审视。自2022年9月自治区出台《支持打造桂林世界级旅游城市若干政策措施（试行）》（以下简称“31条”政策），到2024年6月印发《打造桂林世界级旅游城市“三张清单”》，一系列重磅政策持续为桂林世界级旅游城市建设注入强劲动能。
　　如今，新“三张清单”落地，桂林也逐步构建起“政策争取—承接转化—落地见效”的闭环机制。
　　“在自治区发展改革委指导下，我们会同市委政研室、市发展改革委完成清单深度梳理、综合研判与多轮论证，推动新‘三张清单’印发。‘31条’政策印发至今已近4年，市世旅局通过综合评估政策效益，全面梳理存在问题，结合国家宏观政策导向和桂林世界级旅游城市建设发展需求，提出修订‘支持政策措施’的意见建议，全力争取到自治区同意启动‘支持政策措施’全面修订更新。目前，市委政研室与市世旅局正牵头开展新的‘支持政策措施’研究起草工作，全力推动政策加快出台。”市世旅局相关负责人说，“接下来，市世旅局将继续紧扣国家和自治区产业布局、政策投向调整契机，以‘主动争、精准调、优存量’的攻坚姿态，以‘清单之变’应‘发展之需’，努力优化政策供给、破解发展难题。”
　　政策赋能守护山水底色
　　打通好山好水“变现”路径
　　保护好漓江、保护好桂林山水，是打造世界级旅游城市的“第一命题”。
　　近年来，自治区将“加大对漓江流域生态环境保护投入力度”“构建数字漓江5G融合生态保护利用综合平台”列入“31条”政策，将“支持桂林市建设全国生态产品价值实现机制试点城市”“推动桂林申报‘美丽中国先行区’”列入“三张清单”，为桂林深化生态文明建设、打通生态价值转化路径指明了方向、提供了有力支撑。
　　由自治区设立的2024—2028年每年2亿元的漓江流域生态环境保护专项资金，如同“源头活水”滋养着百里画廊。漓江支流“消劣返清”取得突破性进展，桂林历时8个月攻坚完成5个应急抢险项目、168个作业面，南溪河等4条支流水质全面达标，破解了漓江支流长年未解的历史性难题。谋划实施桂林市“一江百屯，阳朔全域”农村生活污水治理管控三年攻坚行动，农村生活污水治理（管控）率达51.3%，同比提升18.5个百分点，治理率超过全区平均水平。
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