中央政治局委员 书记处书记 全国人大常委会
国务院 全国政协党组成员 最高人民法院 最高
人民检察院党组书记向党中央和习近平总书记述职
习近平审阅述职报告并提出重要要求，强调要增强政治责任感和历史使命感，以实际行动把党中央决策部署落到实处，推动实现“十五五”良好开局
（详见第六版）
桂林市六届人大七次会议开幕
李楚主持 卢新华作政府工作报告 赵仲华陈丽华罗试坚出席
本报讯（记者陈娟）2月26日，桂林市第六届人民代表大会第七次会议在市会议中心大礼堂隆重开幕。来自各行各业的市人大代表肩负全市人民重托，依法履行职责。
会议应到代表423人，出席开幕会的代表386人，符合法定人数。
市委书记、大会主席团常务主席、执行主席李楚主持会议。
大会主席团常务主席、执行主席赵仲华、周卉、区捷、杨玉霜、韦文周、石长进在主席台前排就座。
卢新华、陈丽华、罗试坚、王列强、赵奇玲、谢立品、李军、程学武、骆明忠、陈国富，市政府、市政协领导班子成员，市中级人民法院院长、检察院检察长，历届市人大常委会主要领导等在主席台就座。
上午9时，李楚宣布：桂林市第六届人民代表大会第七次会议开幕。全体起立，高唱中华人民共和国国歌。
在热烈的掌声中，市长卢新华代表市人民政府向大会作政府工作报告。报告分为三部分：2025年工作回顾、“十四五”时期发展成就和“十五五”时期主要目标任务、2026年重点工作。
卢新华说，过去一年很不平凡。全市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求和对桂林的重要指示精神，按照自治区党委、政府部署要求，在市委的坚强领导下，坚持实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价，以打造世界级旅游城市为统揽，突出抓好科创赋能、文旅焕新、项目建设、县域经济四项重点工作，经济社会持续健康发展，“十四五”实现平稳收官。全市地区生产总值增长3.5%，规模以上工业增加值增长7%，一般公共预算收入增长18.6%，居民人均可支配收入增长4.3%，物价总体平稳。顺利实现了世界级旅游城市建设第一阶段主要目标；打赢漓江城市段支流“消劣返清”攻坚战；全面启动高质量科创桂林建设；有效处置一批历史遗留问题；用心用情办好民生“头等大事”。
卢新华从“坚持高位推动，世界级旅游城市建设取得新突破；强化系统施治，‘两个保护’谱写新篇章；聚焦科创赋能，新质生产力成为新引擎；注重统筹协调，城乡融合迈出新步伐；集聚发展动能，改革开放实现新跃升；统筹发展和安全，民生福祉达到新水平”等六个方面回顾2025年工作。
卢新华指出，过去五年，全市成功抗击新冠疫情，有效应对各种风险挑战，经济运行稳中有进，各项事业取得显著成效，高质量发展迈出新步伐。战略地位持续提升，绿色家底成色更足，创新活力加速迸发，城乡面貌日新月异，民生福祉更加殷实。
卢新华指出，根据《中国共产党桂林市委员会关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，我市编制了“十五五”规划纲要（草案），明确了今后五年我市经济社会发展主要目标任务，将着重做好五个方面工作：全力推进高质量发展、全力呵护高颜值生态、全力创造高品质生活、全力实现高层次开放、全力维护高水平安全。
卢新华指出，今年是“十五五”开局之年，也是世界级旅游城市建设巩固提质年，做好今年工作至关重要。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届历次全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求和对桂林的重要指示精神，认真落实自治区党委十二届十一次全会精神，按照市委六届八次全会部署要求，聚焦“145”总体目标和“一个提升、四大突破”重点举措，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹发展和安全，认真落实更加积极有为的宏观政策，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，因地制宜发展新质生产力，积极融入全国统一大市场建设，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局。
卢新华指出，今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长4.5%、力争实现5%，一般公共预算收入增长3%，固定资产投资增长3%，城镇调查失业率5.5%以下，居民消费价格指数涨幅2%以内，居民人均可支配收入与经济增长同步，减排降碳控制在自治区下达目标内。实现上述目标，要抓好以下工作：焕新文旅活力，推动世界级旅游城市建设巩固提质；坚持生态优先，保护好漓江保护好桂林山水；强化创新驱动，加快构建现代化产业体系；着力扩内需畅循环，持续增强发展内生动力；提升城市品质，打造主客共享城市空间；壮大县域经济，加快推进乡村全面振兴；全面深化改革，激发开放发展活力；坚持民生为大，保障发展成果普惠共享；筑牢安全防线，维护社会和谐稳定。
卢新华强调，要坚定乘势而上的信心，保持奋发进取的姿态，强化依法行政的自觉，把唯实、求实、务实作为政府工作鲜明导向，全力打造人民满意政府。要旗帜鲜明讲政治，依法行政提效能，实干担当促发展，清正廉洁守底线。
卢新华强调，山水画卷堪寻梦，实干为笔谱华章。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在自治区党委、政府和市委的坚强领导下，策马扬鞭、团结拼搏，实干进取、敢做善成，唱响高质量发展主旋律，努力实现“十五五”良好开局，奋力谱写中国式现代化桂林篇章！
根据会议议程，大会审查桂林市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案；审查市人民政府关于桂林市2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告；审查市人民政府关于桂林市全市与市本级2025年预算执行情况和2026年预算草案的报告；表决通过大会选举办法。
在桂林工作的自治区第十四届人大代表，市政协第六届委员会委员，列席市政协六届六次会议的第十三届自治区政协委员，市直、中区直有关部门和人民团体等有关方面的负责同志列席会议。
市政协六届六次会议胜利闭幕
李楚卢新华赵仲华出席 罗试坚讲话
本报讯（记者张婷婷）2月26日下午，市政协六届六次会议圆满完成了全部议程，在桂林市会议中心大礼堂胜利闭幕。
会议应出席委员413人，实到委员367人，符合《中国人民政治协商会议章程》规定。
市委书记李楚，市委副书记、市长卢新华，市人大常委会主任赵仲华出席闭幕会。会议由市政协主席罗试坚主持。
赵奇玲、文建中、谭建国、王昕、郑平、谢永功、卢全喜、孙国梁、莫振华及徐熔在主席台前排就座。
王列强、谢立品、蒋育亮、李军、程学武、骆明忠、陈国富，市人大常委会、政府领导班子成员，市中级人民法院、检察院主要领导，政协第六届桂林市委员会原主席陈丽华及历届市政协主要领导在主席台就座。
会议通过了政协第六届桂林市委员会第六次会议关于常务委员会工作报告的决议；通过了政协第六届桂林市委员会第六次会议关于政协六届五次会议以来提案工作情况报告的决议；通过了政协第六届桂林市委员会第六次会议政治决议。
罗试坚在讲话中说，市政协六届六次会议在中共桂林市委坚强领导和各方大力支持下，经过全体委员和与会同志共同努力，圆满完成了各项议程。会议期间，市委书记李楚、市长卢新华等领导出席大会开幕会和闭幕会，听取大会发言、参加联组讨论、会见港澳委员代表，与委员们面对面共商发展大计、共谋改革良策、共议民生福祉，充分体现了市委、市政府对政协工作的高度重视和大力支持，充分体现了市委、市政府领导的协商意识和民主作风。李楚书记在开幕会上作了讲话，高度概括了过去一年全市经济社会发展和党的建设取得的显著成绩，充分肯定了全市各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员为桂林高质量发展作出的重要贡献，并对做好当前和今后一个时期全市政协工作提出了殷切期望和更高要求。委员们倍受鼓舞、倍感振奋、倍增动力。
会议期间，全体委员以高度的政治责任感和饱满的履职热情，认真学习讨论李楚书记讲话、政府工作报告、“十五五”规划纲要草案及其他报告，积极建言资政，深入协商议政，广泛凝聚共识，取得丰硕成果，充分展现了为国履职、为民尽责的情怀担当，充分发挥了专门协商机构的独特优势，充分彰显了全过程人民民主的生机活力。
罗试坚表示，这次会议选举我担任桂林市政协主席，这是组织的信任、委员的重托、人民的期望，我深感使命光荣、责任重大。我将与各位副主席、常委和全体委员一道，在中共桂林市委的坚强领导下，在历届市政协拼搏积累的良好基础上，恪尽职守、勤勉工作，用扎扎实实的作风为桂林发展献良策，用踏踏实实的工作为全市人民谋福祉，用实实在在的成绩为政协事业添光彩，不辜负组织和人民的信任与重托，不辜负大家的厚爱与期望。
罗试坚表示，今年是中国共产党成立105周年，是“十五五”开局之年。全市各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员要深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求和对桂林的重要指示精神，按照市委六届八次全会和全市经济工作会议的部署，聚焦“145”总体目标和“一个提升、四大突破”重点举措，围绕全市“十五五”规划实施、重大项目推进、营商环境优化等重点工作，以及教育、医疗、就业、养老等群众急难愁盼问题，充分运用提案、视察、调研、监督、反映社情民意等形式，推动政协各项履职取得更大成效。要坚持大团结大联合，以铸牢中华民族共同体意识为主线，广泛联系各党派团体和各行各业，努力画好最大同心圆，推动形成助力桂林高质量发展的强大合力。要牢固树立和践行正确政绩观，全面提升政协委员各项工作能力，深入推进模范机关、清廉机关建设，深入贯彻中央八项规定及其实施细则精神，为桂林实现“十五五”良好开局、奋力谱写中国式现代化桂林篇章贡献政协智慧和力量。
大会在雄壮的国歌声中闭幕。
李楚参加临桂区代表团审议时强调
锚定目标乘势而上奋勇争先
奋力推动“十五五”开好局起好步
本报讯（记者刘健）2月26日下午，市委书记李楚参加他所在的市六届人大七次会议临桂区代表团审议时强调，要深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚决贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求和对桂林的重要指示精神，坚持实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价，锚定目标、乘势而上、奋勇争先，扎实推动高质量发展，奋力推动“十五五”开好局、起好步。
审议中，何兵、曾小云、冯华清等代表先后发言，围绕贯彻落实习近平总书记重要指示精神，全力打造桂林世界级旅游城市、保护漓江保护桂林山水、基础教育优质均衡发展等，谈了各自的认识体会和意见建议，对政府工作报告给予高度评价。
在认真听取发言后，李楚说，政府工作报告总结成绩实事求是，部署工作清晰务实，是一个高举旗帜、求真务实、凝心聚力、催人奋进的好报告，完全赞同。
李楚指出，今年是“十五五”开局之年，做好各方面工作至关重要。临桂区要聚焦聚力推动“科创桂林”建设取得突破，用好用足各项扶持政策，激发高校创新资源、科技成果优势，立足临桂智慧谷发展定位，持续推动数字经济、人工智能等新兴产业突破发展，吸引更多优质生物医药企业落户临桂，力争在关键核心技术突破、创新成果转化等方面走在全市前列。要因地制宜推动县域经济加快发展，认真落实自治区党委“五个协同”要求，找准主攻方向和主导产业，抢抓经开区入选中国—东盟产业合作区协同发展区的机遇，持续培育壮大高新技术企业、“瞪羚企业”等科技型企业集群，以新质生产力带动工业高质量发展，注重发展现代服务业，进一步集聚人气、提振消费，努力打造产业兴、人气旺的魅力新城。要以担当实干开创事业发展新局面，勇担经济大区挑大梁的重任，增强历史使命感、发展紧迫感，以实干破难题、促发展、出业绩，努力为全市经济发展作出更大贡献。
李楚强调，要树立和践行正确政绩观，坚持为人民出政绩、以实干出政绩，持之以恒树立实干为要的鲜明导向，发扬求真务实、善作善成的作风，更多下沉一线了解情况、解决问题、推动工作，不搞假把式、不做表面文章，真正奔着问题去、向着结果干，干一件成一件，以实干展现担当、彰显水平。
市委常委、秘书长程学武，市人民检察院检察长梁贻勇等参加审议。
李楚参加政协联组讨论时强调
凝心聚力同心协力群策群力
唱响桂林高质量发展主旋律
陈丽华参加
本报讯（记者刘健）2月26日上午，市委书记李楚参加市政协六届六次会议科技、经济、医卫、工商联界联组讨论。市政协主席陈丽华参加。
会上，陈照明、王文学、陈鹏、黄成亮、王义、胡乔帆、胡智强等委员围绕人工智能、生物医药高质量发展、先进装备制造等主题，从不同角度谈了认识体会、提出意见建议。李楚认真听取发言，对全市各级政协组织和广大政协委员在助推高质量发展中作出的积极贡献给予充分肯定，要求有关部门认真梳理、研究吸纳，加快转化为具体工作思路举措，推动桂林高质量发展。
李楚强调，今年是“十五五”开局之年，做好今年工作意义重大。要凝心聚力推动“科创桂林”集成突破，强化科技创新和产业创新深度融合，积极营造良好创新生态，持续深化创新链、产业链、人才链、资金链、政策链“五链”融合，共同打造区域性科技成果高地，把桂林科教优势转化为发展胜势，转化为世界级旅游城市建设的澎湃引擎。要同心协力推动产业发展集群突破，聚焦重点领域和关键环节，全力打通要素保障等难点堵点，加快建设市场化、法治化、国际化一流营商环境。紧盯全市产业发展重点方向，持续开展链主招商、场景招商、以商招商、资本招商、大区招商、校友招商，助力引进一批成长性好、带动力强的强优企业，为桂林经济社会高质量发展持续注入强劲动能。要群策群力推动文旅焕新集聚突破，加快推动山水、文化与户外运动深度融合，培育发展更多文体旅消费新场景，持续壮大“节、赛、会”经济，让文体旅流量更多转化为经济增量，合力将文旅产业打造成为支柱产业、民生产业、幸福产业。要坚决扛牢生态环境保护政治责任，扎实推进漓江流域环境风险点排查整改工作，凝心聚力守护好漓江生态，共同呵护好山清水秀的自然生态。
李楚表示，希望全市各级政协组织和广大政协委员发挥好政协联系广泛、智力密集、人才荟萃的优势和所在界别优势，紧紧围绕全市工作大局，深入开展调查研究，多建睿智之言、多献务实之策、多聚发展之力，为推动桂林高质量发展贡献更多智慧和力量。
市委常委、秘书长程学武，市政协秘书长徐熔参加讨论。
市六届人大七次会议主席团举行第三次会议
本报讯（记者陈娟）2月26日上午，桂林市第六届人民代表大会第七次会议主席团举行第三次会议。
会议由大会主席团常务主席赵仲华主持。
会议听取市委常委、组织部部长李军作关于市委提名各项候选人建议名单的说明，表决将候选人建议名单提请各代表团酝酿，布置各代表团推选监票人。
赵仲华参加灵川县代表团审议时指出
聚焦重点破题发力
推动县域经济高质量发展
本报讯（记者陈娟）2月26日，市人大常委会主任赵仲华来到灵川县代表团，与代表们共同审议政府工作报告。
灵川县代表团围绕政府工作报告，联系实际、认真审议、踊跃发言，谈感受、话民生、谋发展、提建议，气氛十分热烈。代表们一致认为，政府工作报告实事求是地总结过去一年和“十四五”时期的发展成就，深刻分析当前面临的发展形势，系统描绘了“十五五”发展蓝图，政治站位高、目标任务明、工作举措实，符合桂林实际、顺应人民期待。同时，代表们就生态环境保护、项目建设、文旅产业提档升级、乡村振兴等方面提出意见和建议。赵仲华认真倾听，并不时与大家互动交流。
赵仲华表示，完全赞同政府工作报告。报告让人真切感受到“实”“深”“新”的鲜明特点，内容务实、贴近民生，谋划深刻透彻、富有远见，举措创新突破、务实管用，是统一思想、凝聚人心、催人奋进的高质量好报告，必将有力推动桂林高质量发展、实现“十五五”良好开局。代表们要将思想和行动统一到大会各项部署要求上来，坚定信心、锐意进取，为桂林经济社会高质量发展，为桂林世界级旅游城市建设贡献智慧和力量。
赵仲华肯定了灵川县去年工作所取得的成绩。他指出，灵川县发展优势突出，区位条件优越，紧临中心城区、交通便利；经济总量稳居全市第一梯队，综合实力稳步提升；农业特色基础扎实，成效显著；文旅资源富集，融合发展潜力巨大。下一步，灵川县要按照市委部署要求，认真落实政府工作报告精神，聚焦“145”总体目标和“一个提升、四大突破”重点举措，立足自身优势，找准切入点，聚焦乡村振兴、产业创新突破、优化营商环境、民生保障等重点破题发力，以务实举措推动县域经济高质量发展，真正当好全市经济发展的排头兵，努力实现“十五五”良好开局。在科创桂林建设中，灵川县要抓住机遇，抢先布局、下好先手棋，积极争取更多政策支持，打好“花江智慧谷”这张牌，在科创广西先行试验区（桂林）建设中主动作为、聚力突破，打造县域科创新高地。
卢新华参加阳朔县代表团和政协联组审议讨论时指出
同向而行同频共振共同发力推动高质量发展
加快把世界级旅游城市“施工图”变为“实景画”
罗试坚主持政协联组讨论
本报讯（记者李云波）2月26日，市长卢新华来到阳朔县代表团和政协委员第5、8联组，同代表、委员们一起审议讨论政府工作报告等有关报告。他强调，要深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求和对桂林的重要指示精神，坚持实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价，以打造世界级旅游城市为统揽，抢抓更加积极有为的宏观政策机遇，突出抓好科创赋能、文旅焕新、项目建设、县域经济等重点工作，全力唱响高质量发展主旋律，加快把世界级旅游城市“施工图”变为“实景画”。市政协党组书记罗试坚主持政协联组讨论。
在参加阳朔县代表团审议时，卢新华充分肯定了阳朔县近年来取得的发展成绩和代表们履职尽责所付出的努力。他指出，过去一年，全市各项工作所取得的成绩离不开阳朔县干部群众的共同努力。阳朔县干部群众作风实、干事实，社会经济高质量发展成效明显，值得肯定。作为阳朔县代表团的人大代表，他在审议时看到代表们提出的建议大多站在全市的高度考虑问题，同市委、市政府同向而行、同频共振、共同发力，说明代表们的履职水平高、大局观念强。希望阳朔县充分发挥自身优势，持续抓好文旅焕新，深挖文旅资源潜能，不断打造新场景、新业态吸引游客，在文旅转型、业态创新、服务升级等各方面率先示范；全力守好绿色家底，久久为功推进山水林田湖草沙一体化系统治理，加快生态产品价值实现，积极争创自治区试点县；坚持科创赋能强产业，抢抓科创广西先行试验区（桂林）建设历史机遇，以工业园区为突破口，推动工业向高端化、智能化、绿色化转型；全面推进乡村振兴，以智能化手段提升特色产业发展质效，在农文旅融合上发力，大力发展乡村旅游、休闲农业，让乡村宜居宜业更宜游。
政协委员第5、8联组由民建、经济、科技、文艺界别组成。委员们紧扣桂林发展踊跃发言，围绕光电产业园建设发展、智慧医药物流仓、文旅转型重塑城市价值、老旧小区智慧化改造、以AI赋能产业升级、以AI技术推动企业可持续发展等方面提出了很多真知灼见。卢新华认真听取委员们的发言，仔细记录大家提出的建议，感谢广大政协委员为桂林经济社会发展作出的重要贡献。他说，从发言中可以真切地感受到大家对桂林的热爱和关心。他将尽快梳理大家提出的建议，争取尽早把建议转化为实实在在的发展成效。他希望广大政协委员和全市各行各业要围绕市委、市政府中心工作，坚定工业振兴战略不动摇，筑牢实体经济“压舱石”；坚持科创赋能、人工智能引领，抓住科创广西先行试验区（桂林）建设机遇，激活高质量发展新动能；全力推动世界级旅游城市建设巩固提质，加快实施文旅焕新，着力构建世界级旅游产品体系、服务体系、品牌体系；充分发挥桥梁纽带作用，积极对外推介桂林，吸引更多高端要素、优质项目、顶尖人才汇聚桂林，为奋力谱写中国式现代化桂林篇章贡献智慧和力量。
市政府秘书长吴晓罡参加活动。
实干答卷振奋人心 发展蓝图催人奋进
市人大代表分团审议政府工作报告
本报讯（记者文新军）2月26日，出席市六届人大七次会议的代表分团审议市长卢新华所作的政府工作报告。在各代表团审议现场，代表们踊跃发言、气氛热烈。大家一致认为，报告全面客观总结了过去一年及“十四五”时期的发展成就，科学绘就了“十五五”时期的发展蓝图，对2026年工作部署思路清晰、目标明确、措施有力，是一个高举旗帜、求真务实、催人奋进的好报告。
审议中，代表们结合报告内容，围绕打造世界级旅游城市、推动高质量发展、增进民生福祉等话题畅所欲言。大家认为，2025年是极不平凡的一年，面对复杂严峻的形势，全市上下以打造世界级旅游城市为统揽，交出了一份难中求成、干中有为的优异答卷。
“报告用事实说话、用数据交卷，让人倍感振奋。”代表们表示，过去一年，桂林顺利实现世界级旅游城市建设第一阶段主要目标，《桂林世界级旅游城市建设发展规划》第一阶段近九成指标、事项如期完成，全年接待游客1.75亿人次，实现旅游总收入2175.47亿元，创历史新高，这是全市上下实干拼搏的结果。特别是漓江城市段支流“消劣返清”攻坚战的全面胜利，解决了长年未解决的问题，让“桂林山水甲天下”的金字招牌更加闪亮。
民生无小事，枝叶总关情。报告提到全市民生支出占财政支出八成左右，规模创历史新高，引发了代表们的热烈讨论。“路面更平了、路灯更亮了、城市更美了，群众心里更暖了！”代表们对报告中描述的民生实事感同身受。大家表示，十大类为民办实事项目件件关乎百姓冷暖，让群众真切感受到了党和政府的关怀。
审议中，代表们对过去五年我市取得的显著成绩给予高度评价。从象鼻山景区永久免费开放到漓江生态保护获得国务院通报表扬，从《桂林世界级旅游城市建设发展规划》获国务院批复到桂林入选联合国生物多样性“自然城市”，从科创桂林建设加速推进到民生福祉持续改善，一项项成果、一组组数据记录下桂林高质量发展的坚实足迹，让大家对未来的发展更加充满信心。报告中有关“十五五”时期的主要目标任务也成为代表们热议的焦点。大家围绕报告中提出的全力推进高质量发展、全力呵护高颜值生态、全力创造高品质生活、全力实现高层次开放、全力维护高水平安全五个方面，结合各自工作实际，谈认识、讲思路、提建议。
今年是“十五五”开局之年，也是世界级旅游城市建设巩固提质年。代表们围绕报告提出的九个方面重点工作，提出了许多富有建设性的意见和建议。报告中提出，要“力争入境游客接待量突破240万人次，接待游客总人数、实现旅游总收入均增长8%以上”。代表们建议，要充分利用好免签政策，加大境外营销力度，在加快恢复国际航线的同时，持续提升通关、移动支付、消费服务等便利化水平。壮大县域经济、推进乡村全面振兴也是代表们热议的话题，代表们建议各县（市、区）要聚焦1—2个主导产业，集中资源打造特色集群。要统筹新型城镇化和乡村全面振兴，大力发展现代特色农业，建设宜居宜业和美乡村，推动县域经济特色化、差异化发展。在工业振兴方面，代表们建议要持续优化营商环境，加大对实体经济的支持力度，帮助企业稳产增产、做大做强。
市领导王列强、赵奇玲、谢立品、蒋育亮、李军、骆明忠、陈国富等参加分团审议。
市政协六届六次会议进行大会选举
补选罗试坚为政协第六届桂林市委员会主席
本报讯（记者张婷婷）2月26日下午，市政协六届六次会议在桂林市会议中心大礼堂召开全体会议，进行大会选举。
罗试坚、陈丽华、文建中、谭建国、王昕、郑平、谢永功、卢全喜、孙国梁、莫振华及徐熔出席会议。
大会应到委员413名，实到委员367名，符合《中国人民政治协商会议章程》规定。
会议由文建中主持。
会议表决通过了《选举办法》；表决通过了补选的市政协主席、副主席、常务委员候选人名单；表决通过了大会选举总监票人、监票人名单；宣布大会秘书处指定的总计票人、计票人名单。
随后，会议以无记名投票的方式，补选罗试坚为政协第六届桂林市委员会主席，补选郑平为政协第六届桂林市委员会副主席。会议还补选了政协第六届桂林市委员会常务委员。
市政协六届常委会第二十五次会议召开
本报讯（记者张婷婷）2月26日下午，市政协六届常委会召开第二十五次会议。会议通过了准备提交大会的有关决议草案和有关人事事项。
市政协主席陈丽华，市政协党组书记罗试坚，市政协领导文建中、谭建国、王昕、郑平、谢永功、卢全喜、孙国梁、莫振华，秘书长徐熔出席会议。会议由卢全喜主持。
会议审议通过了准备提交大会选举的主席、副主席、常务委员候选人名单（草案）；审议通过了准备提交大会通过的《选举办法》（草案）；审议通过了准备提交大会通过的总监票人、监票人名单（草案）；审议通过了准备提交大会通过的政协第六届桂林市委员会第六次会议各项决议（草案）；审议通过了有关人事事项。
政协委员联组讨论政府工作报告
本报讯（记者李思静）2月26日，出席市政协六届六次会议的政协委员联组讨论政府工作报告。委员们围绕政府工作报告内容，结合各自工作实际，踊跃发言。
顺利实现世界级旅游城市建设第一阶段主要目标、打赢漓江城市段支流“消劣返清”攻坚战、全面启动高质量“科创桂林”建设……委员们对报告给予高度评价，一致认为报告总结去年工作实事求是、亮点突出，谋划今年目标任务思路清晰、举措有力，是一个高举旗帜、开拓创新、鼓舞人心的好报告。
创意改造城市存量空间，打造沉浸式文化体验项目，推动传统观光游向深度体验游转变；鼓励更多社会力量参与到中小型演出场所的建设与运营中来，让脱口秀、音乐剧等艺术形式能够实现自我发展、走向市场，为桂林文化生活增添更多亮色与活力……
各联组讨论现场气氛热烈。委员们在讨论中表示，将紧紧围绕市委工作要求和政府工作报告各项部署，深入开展调查研究、协商议政、民主监督，提升履职能力、增强履职实效，为促进“十五五”规划落地实施出实招、建诤言、献良策，为奋力谱写中国式现代化桂林篇章作出新的更大贡献。
市领导王列强、赵奇玲、谢立品、李军、骆明忠、陈国富、杨莎莎、龙杏华、孙环志、周彦、王红侠，市政协领导文建中、谭建国、王昕、郑平、谢永功、卢全喜、孙国梁、莫振华，市中级人民法院院长杨晓春、市人民检察院检察长梁贻勇等分别参加各联组讨论。
中国人民政治协商会议第六届桂林市委员会
第六次会议关于常务委员会工作报告的决议
（2026年2月26日政协第六届桂林市委员会第六次会议通过）
中国人民政治协商会议第六届桂林市委员会第六次会议，批准陈丽华代表政协第六届桂林市委员会常务委员会所作的工作报告。
中国人民政治协商会议
第六届桂林市委员会补选主席名单
（2026年2月26日政协第六届
桂林市委员会第六次会议补选）
罗试坚（壮族）
中国人民政治协商会议第六届桂林市委员会第六次会议
关于政协六届五次会议以来提案工作情况报告的决议
（2026年2月26日政协第六届桂林市委员会第六次会议通过）
中国人民政治协商会议第六届桂林市委员会第六次会议，批准王昕代表政协第六届桂林市委员会常务委员会所作的关于政协桂林市六届五次会议以来提案工作情况的报告。
中国人民政治协商会议
第六届桂林市委员会补选副主席名单
（2026年2月26日政协第六届
桂林市委员会第六次会议补选）
郑平（女）
中国人民政治协商会议
第六届桂林市委员会第六次会议政治决议
（2026年2月26日政协第六届桂林市委员会第六次会议通过）
中国人民政治协商会议第六届桂林市委员会第六次会议，于2026年2月24日至2月26日在桂林举行。
这次会议是在全市政协系统全面贯彻落实中共二十届四中全会精神，按照中共桂林市委六届八次全会的部署，推动桂林“十五五”良好开局的新形势下，召开的一次重要会议。桂林市委书记李楚等领导同志出席会议，参加联组讨论，听取委员的意见建议，与委员们共商发展大计、共议奋进之举。李楚书记在开幕会上作了讲话。委员们列席了桂林市第六届人民代表大会第七次会议，听取和讨论了政府工作报告、市中级人民法院工作报告、市人民检察院工作报告等。会议审议通过了陈丽华主席代表政协第六届桂林市委员会常务委员会所作工作报告，审议通过了王昕副主席所作提案工作情况报告，审议通过了有关人事事项，圆满完成各项议程。
会议期间，委员们深学细悟中共二十届四中全会精神，表示要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。李楚书记在开幕会上的讲话，既充分肯定了全市政协工作的新成效，又对加强和改进政协工作提出明确要求，进一步增强了委员更好履职尽责的使命感和责任感。李楚书记在委员联组讨论会上的讲话，在委员中引发热烈反响。广大政协委员通过大会发言、联组和小组讨论、提交提案、反映社情民意信息等形式，深入协商议政，共谋发展大计，彰显了新时代政协委员的新担当新作为。
会议认为，政府工作报告总结成绩实事求是，分析形势深入透彻，谋划工作科学务实，是一个饱含为民情怀、充满进取精神、激发奋进力量的好报告。市中级人民法院、市人民检察院工作报告，充分体现了为大局服务、为人民司法的工作理念。政协常委会工作报告、提案工作情况报告高举旗帜、主题突出、重点明确、亮点纷呈。委员们表示，要切实按照会议的部署，守正创新抓好落实，助力把桂林“十五五”规划的宏伟蓝图变为美好现实。
会议指出，2025年以来，在自治区党委的坚强领导下，市委、市政府团结带领全市各族人民以打造世界级旅游城市为统揽，扎实推动高质量发展，经济运行平稳向好，“十四五”主要目标基本完成，世界级旅游城市第一阶段任务圆满收官，各方面工作、各项事业都取得显著成效，委员们对此给予高度评价。在市委坚强领导下，六届市政协及其常委会发挥优势，创新履职，为桂林高质量发展积极贡献了政协力量。市政协先后9次在全区政协工作会议上作经验交流发言，全市政协系统备受鼓舞和振奋。
会议强调，2026年全市政协系统要按照市委六届八次全会、全市经济工作会议的部署，坚持实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价，以高水平履职服务桂林高质量发展，为谱写中国式现代化桂林篇章广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。
会议号召，全市各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员，要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，勠力同心、拼搏奋斗，为助推科创广西先行试验区（桂林）建设、助力打造桂林世界级旅游城市、奋力谱写中国式现代化桂林篇章作出新的更大贡献！
中国人民政治协商会议
第六届桂林市委员会补选常务委员名单
（2026年2月26日政协第六届
桂林市委员会第六次会议补选）
黄钦（瑶族）
罗试坚同志简历
罗试坚，男，壮族，1971年11月生，广西区委党校研究生，中共党员，现任桂林市政协党组书记、主席。
郑平同志简历
郑平，女，汉族，1971年2月生，在职研究生，中共党员，现任桂林市政协党组成员、副主席。
黄钦同志简历
黄钦，男，瑶族，1968年8月生，在职研究生，工学学士，中共党员，现任桂林市政协农业和农村委员会主任，市二级巡视员。
助力桂林抢抓人工智能发展机遇
——访市政协常委、广西兴进实业集团有限责任公司董事长、桂林信息科技学院董事长罗欣
□本报记者李思静 文/摄
政府工作报告中提到，要推进科创广西先行试验区（桂林）建设。市政协常委、广西兴进实业集团有限责任公司董事长、桂林信息科技学院董事长罗欣表示，在人工智能技术发展迅猛、引领第四次工业革命的当下，这对桂林来说是一个重大机遇。
“桂林信息科技学院非常重视人工智能的教育教学。我们在2024年开设了人工智能专业，同年年底成立了人工智能创新中心。今年，桂林信息科技学院计划培训300名专业老师，讲授人工智能开发与应用课程，并计划培训9000名学生。”罗欣表示，接下来还将对学校各个专业进行“人工智能+”升级，加大对无人车、无人机等智能生产技术装备的研发力度，推动科技成果实现产业化发展。
“我们还会开展人工智能社会培训，全方位助力桂林抢抓人工智能发展机遇，为桂林社会经济发展作出桂林信息科技学院的贡献。”罗欣说。
将桂林生态优势与医药底蕴转化为产业优势
——访市政协委员、桂林南药股份有限公司党委书记兼联席董事长王文学
□本报记者李思静 文/摄
“政府工作报告聚焦桂林世界级旅游城市建设，方向明、举措实，让我备受鼓舞，履职更有底气。”市政协委员、桂林南药股份有限公司党委书记兼联席董事长王文学说。
政府工作报告中指出，要强化创新驱动，加快构建现代化产业体系。王文学说：“我们将以大健康产业为抓手，依托‘科创桂林’建设，打通并补强‘产、学、研、用’链条，将桂林的生态优势与医药底蕴转化为产业优势，赋能桂林高质量发展。”
他还介绍，桂林南药科特迪瓦GMP工厂是桂林产业出海的典范。“我们将和相关部门一起，努力搭建非洲医药合作专区，推动桂企抱团出海，完善金融与人才保障，落地‘广西研发+非洲制造+全球销售’模式，助力桂药走向世界，反哺桂林世界级旅游城市建设。”王文学说。
让桂林成为游客的心灵归宿
——访市政协常委、桂林升辉旅游投资集团有限公司董事长戴东辉
□本报记者李思静 文/摄
“聆听了卢新华市长所作的政府工作报告，我感到非常振奋，桂林世界级旅游城市建设的成绩单非常亮眼。”市政协常委、桂林升辉旅游投资集团有限公司董事长戴东辉说。
作为旅游从业人员，他特别关注政府工作报告中提到的一批即将开通的国际航线，以及办好全球跨境旅游大会暨携程全球合作伙伴大会、丰富研学产品、引进高水平高流量的文博艺术展览等内容。他说，这将为旅游行业的发展带来新机遇，注入“强心针”。
“接下来，我还将探索推动景区从门票经济转向体验经济，以高品质体验、高附加值延伸品质来重构盈利模式，让游客在桂林的山水中治愈焦虑，在街巷烟火中找回热爱，在地标场景中确认自我，以情绪吸引力提升城市的黏性与复购率，让桂林成为全国乃至全球游客的心灵归宿。”戴东辉说。
不断提升品质 当好桂林的“国际城市会客厅”
——访市政协委员、桂林香格里拉酒店总经理于春玲
□本报记者李思静 文/摄
“聆听了卢新华市长所作的政府工作报告，我备受鼓舞，为我们接下来的工作指明了方向。”市政协委员、桂林香格里拉酒店总经理于春玲说。
政府工作报告提出，要焕新文旅活力，推动世界级旅游城市建设巩固提质。对于如何让桂林文旅品牌更响亮、产品更丰富、服务更贴心，于春玲表示，2026年，桂林香格里拉酒店将继续向全球会议、会展及旅游客户做好香格里拉和桂林市的品牌推荐官，擦亮香格里拉“国际交流窗口”的金字招牌。
她说：“我们将以更高的标准提升服务品质，当好桂林的‘国际城市会客厅’，为桂林世界级旅游城市建设增添光彩。”
在桂林世界级旅游城市建设第二阶段中
展现更大担当
——访市人大代表、灵川县委书记朱鹃屏
□本报记者文新军 文/摄
“‘十五五’开局之年的政府工作报告，总结成绩亮点纷呈，奋斗目标精准可行，落实措施务实有力。”市人大代表、灵川县委书记朱鹃屏表示，灵川县将按照市委、市政府的部署要求，重点抓好三个方面工作，在桂林世界级旅游城市建设第二阶段中展现更大担当。
一是在“科创桂林”中抢先机争排头，推动县域经济高质量发展。抓住桂林成为科创广西先行试验区的契机，发挥灵川花江智慧谷作为科创桂林核心区的优势，依托桂林电子科技大学，以科创、AI赋能园区产业，打造环桂电科技产业园，推动桂林高铁经济产业园升级发展，为灵川县域经济高质量发展提供强劲动力。
二是立足城郊型农文旅融合发展，为桂林世界级旅游城市增光添彩。立足灵川独特的城郊区位优势，加快推进花江全流域保护与开发WOD-L项目等一批文旅项目，谋划推进全县17条旅游公路，建设灵川漓江东岸国家级旅游度假区，打造桂林旅游新高地，为全市文旅焕新贡献灵川力量。
三是坚决扛牢“两个保护”政治责任，守好漓江上游生态屏障。全力以赴抓好漓江流域环境风险隐患问题排查整治，巩固漓江流域环境风险隐患治理成果。深入实施漓江流域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程，大力发展绿色产业，积极探索生态产品价值转化新路径，切实守护好漓江上游的绿水青山。
锚定“四个聚力”目标
奋力开创全州高质量发展新局面
——访市人大代表，全州县委副书记、县长梁德锋
□本报记者唐健扬 文/摄
“聆听政府工作报告后，倍感使命光荣、责任重大，也更加坚定了实现2026年发展目标的信心和决心。”市人大代表，全州县委副书记、县长梁德锋表示，全州县将深入贯彻市两会精神，主动融入桂林世界级旅游城市建设，以“四个聚力”为抓手，统筹推进高质量发展，全力打造农业大县、工业强县、旅游名县。
聚力产业发展，全州县聚焦轻纺鞋业制造、生态食品加工、绿色资源开发三大主导产业，壮大实体经济，提升工业支撑力。通过完善园区基础设施，推动产业向集约化、绿色化发展，积极打造零碳园区，增强产业可持续发展能力。
聚力乡村振兴，持续擦亮“全字号”农产品品牌，提升特色农产品竞争力，推动农业增效、农民增收。推动红色旅游融合发展，探索实行“一票游全州”机制，实现乡村旅游与消费升级良性互动。
聚力创新驱动，依托“科创桂林”辐射区优势，加快高新技术产业园建设，支持企业建设智能工厂，推动传统产业数字化转型。完善人才服务保障，落实“引育用留”政策，激活人才资源，实现人才与城市双向奔赴。
聚力改革开放，持续优化营商环境，发挥产业招商专班作用，坚持全产业链招商，推进精准招商、以商招商。完善“一站式”代办服务和“企业吹哨·部门报到”机制，持续营造有利于企业发展的良好环境。
“四力”并举
在服务全市发展大局中展现新作为
——访市人大代表、兴安县委副书记蔡尧
□本报记者陈娟 文/摄
“卢新华市长所作的政府工作报告，为桂林未来发展锚定了方向，我们深感责任在肩。”市人大代表、兴安县委副书记蔡尧表示，兴安县将全面落实大会部署，以“四力”并举，在服务全市发展大局中展现新作为，将以实干实绩，为桂林打造世界级旅游城市贡献兴安力量。
一是强化“工业强基”的支撑力。聚焦新能源、高端电子材料等主攻方向，优化营商环境，做强主导产业链，筑牢高质量发展的实体根基。
二是彰显“科技兴农”的引领力。突出科技赋能现代农业，做强“兴安葡萄”“兴安蜜柑”等“兴”字号特色品牌，让土特产成就大产业。
三是夯实“源头守护”的保障力。始终牢记“国之大者”，像保护眼睛一样守护好漓江、湘江源头，厚植生态本底，让绿水青山成为兴安最亮丽的标识。
四是激活“古今交融”的感染力。我们将一体推进灵渠文化遗产保护传承与湘江战役旧址保护利用，让红色丰碑与千年灵渠交相辉映，并将认真办好2026年世界运河大会，打造独具魅力的文化名片。
实干担当谋新篇
助力桂林世界级旅游城市建设
——访市人大代表，永福县委副书记、县长陆铁拓
□本报记者文新军 文/摄
“今天上午聆听了政府工作报告，内心倍感振奋，更觉方向明晰、责任在肩。”市人大代表，永福县委副书记、县长陆铁拓在接受采访时表示，作为人大代表，也作为永福发展的推动者，将切实把大会精神转化为具体举措，以实干争先的劲头推动各项工作落地见效，为桂林打造世界级旅游城市贡献永福力量。
一是紧扣报告中项目攻坚部署，筑牢县域发展硬支撑。永福将对标报告中基础设施建设要求，聚焦交通、水利、城市更新等领域精准谋划项目，做实资金、土地等要素保障。目前正加速推进长塘水库、桂林外环高速等在建项目，推动大利山、双江风电场等项目尽快开工入库，以项目建设激活发展动能。
二是对标报告中产业振兴要求，夯实县域发展硬根基。永福将落实产业园区改革部署，扛起“属地为主”责任，优化园区服务、提升运行效率。围绕主导产业延链补链强链，加大招商力度，培育人工智能等新兴产业。同时加快罗汉果产业园及交易中心规划建设，以工业带动农业，深度融入全市高质量发展布局。
三是紧跟世界级旅游城市建设目标，激活县域文旅新活力。立足本地资源，永福将深挖福寿文化，推进金鸡湖大草原、海菜花湿地等景区提质升级，依托生态优势培育康养文旅产业。同时严格落实优化营商环境、办好民生实事的要求，以更优环境服务企业、惠及群众。
以文旅焕新为引领
在世界级旅游城市建设中彰显阳朔担当
——访市人大代表，阳朔县委副书记、县长黄小雪
□本报记者唐健扬 文/摄
“聆听市政府工作报告后，我深受鼓舞、倍感振奋。”市人大代表，阳朔县委副书记、县长黄小雪表示，报告站位高远、举措务实，为全市高质量发展擘画了清晰蓝图。特别是围绕文旅焕新出台的一系列支持举措，与阳朔资源禀赋高度契合，为县域发展进一步指明了方向，让人信心满怀。
过去一年，阳朔始终坚守生态底线，把保护漓江、保护桂林山水作为首要任务，在严格保护生态的前提下推动文旅产业提质增效，全域旅游发展迈上新台阶，产业活力持续增强，交出了一份亮眼的发展答卷。
展望未来，阳朔将坚决把报告精神落到实处，坚持生态优先、绿色发展，高标准谋划“十五五”时期发展路径。在业态焕新方面，加快培育多元旅游新产品，大力发展户外运动和低空经济等新兴业态；在服务焕新方面，持续提升旅游公共服务和智慧化水平；在品牌焕新方面，深化“文旅+体育+康养+科技”融合，增强市场吸引力和品牌影响力。
黄小雪表示，阳朔将全力争创世界级景区和世界级旅游度假区，在更高起点上推动文旅产业转型升级，为桂林建设世界级旅游城市贡献阳朔力量。
融入世界级旅游城市建设
书写灌阳高质量发展新篇章
——访市人大代表、灌阳县委书记韦戴卓
□本报记者唐健扬 文/摄
“市政府工作报告总结成绩客观全面，部署工作重点突出，听后倍感振奋和鼓舞。”市人大代表、灌阳县委书记韦戴卓表示，灌阳县将主动融入桂林世界级旅游城市建设，聚焦高质量发展主旋律，立足生态、农业、文旅等资源禀赋，统筹做优增量与盘活存量，推动经济持续健康发展和社会全面进步。
围绕培育发展新动能，灌阳将深度对接科创广西先行试验区（桂林）建设，加快布局新能源、新材料产业，推进桂北“风光储”一体化绿色新能源产业基地建设，推动硅基、合金等新材料产业延链补链强链，加快机器人设备智能制造等项目建设，培育壮大智能经济。
坚持生态优先、绿色发展，灌阳将强化环境风险点排查整治，积极创建国家生态文明建设示范区，加快“国储林+林下经济”产业综合体建设，盘活山水林地等生态资源，探索“生态+文旅”“生态+农业”融合发展新路径，让绿色成为高质量发展的鲜明底色。
在特色产业培育方面，灌阳将深化“灌阳有味、灌阳有礼、灌阳有戏、灌阳有景”品牌创建，推动灌阳雪梨、红薯粉等传统名优产品标准化、品牌化、市场化发展，打造体育赛事和研学旅游品牌。
韦戴卓表示，灌阳还将统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，学习运用“千万工程”经验，全域建设和美乡村，让发展更有温度、幸福更有质感。
强产业 护生态 惠民生
绘就民族文化旅游示范区新画卷
——访市人大代表、龙胜各族自治县委书记李一飞
□本报记者文新军 文/摄
“市六届人大七次会议是在‘十五五’开局之年召开的一次十分重要的会议，与市委六届八次全会精神一脉相承，彰显政治担当、顺应人民期盼、提振发展信心。”市人大代表、龙胜各族自治县委书记李一飞在接受记者专访时表示，市政府工作报告站位高远、求真务实，聆听之后倍感振奋、备受鼓舞。
李一飞说，2026年，龙胜将坚决贯彻落实市两会精神，坚持以打造桂林世界级旅游城市民族文化旅游示范区为统揽，全力强产业、护生态、惠民生，在谱写中国式现代化桂林篇章中展现龙胜担当。在构建特色现代化产业体系方面，将坚持科技赋能，推动“AI+文旅”深度融合，全力推进龙脊梯田创建国家5A级旅游景区及“龙游桑江”等重大文旅项目建设，创新打造“依文·龙胜”民族服饰、瑶浴等非遗文化品牌。同时，积极推动滑石行业矿权整合，发展高附加值产品，并加快布局罗汉果、百香果加工及“龙游飞鸡”等现代设施农业项目，做强农业产业链。
李一飞表示，龙胜将坚持生态优先，全力打好污染防治攻坚战，深入开展涉重金属和畜禽养殖环境安全隐患排查整治，确保生态环境质量稳居全区、全市前列，坚决保护好山清水秀的自然生态。此外，还将坚持以人为本，积极争取怀化至桂林高铁（经龙胜设站）等重大项目落地，推动教育、医疗资源优质普惠和下沉基层，实施更积极的就业政策，加强重点人群生活保障，切实提升民族地区群众的生活品质与幸福指数。
奋力谱写
中国式现代化资源篇章
——访市人大代表、资源县委书记关小菊
□本报记者陈娟 文/摄
“卢新华市长所作的政府工作报告，紧扣高质量发展主线，总结成绩实事求是、部署工作务实有力，是一份高举旗帜、求真务实、催人奋进的好报告。”市人大代表、资源县委书记关小菊表示，这为全市及资源县今后发展指明了方向。
2025年，资源县主动融入桂林世界级旅游城市建设大局，推动绿色发展、高质量发展取得扎实成效。营商环境持续创优，前三季度优化营商环境监测位居全区前列，一季度位列全区第一。民生福祉不断厚实，成功创建国家学前教育普及普惠县，圆满完成自治县成立30周年系列活动，各族群众获得感、幸福感持续增强。产业发展提质增效，林下经济年产值达13.5亿元，风电装机占全市20%；文旅产业势头强劲，全县接待游客人数和旅游总收入分别增长11.4%和12.9%，八角寨、隘门界雪景成为网红打卡地。
关小菊介绍，下一步，资源县将学习贯彻落实好市两会精神，奋力谱写中国式现代化资源篇章。做强一产，实施农业产业“五链”行动，做大做优高山果蔬、林下经济、中药材等特色产业，打造“资江韵品”区域公用品牌，巩固全国休闲农业重点县建设成果。做大二产，深化粤桂协作和校地合作，强化科技创新与AI赋能，发展生物医药、生态食品、新型材料、清洁能源等生态友好型产业。做优三产，加快八角寨景区创5A步伐，打造“AI游八角寨”智慧场景，发展户外运动、低空旅游、冰雪旅游等新业态。做实民生，坚决守护绿水青山，持续加大教育、医疗、养老等民生投入，推进基本公共服务均等化，全力建设宜居宜业、人民满意的幸福资源。
坚持实干争先
奋力谱写平乐发展新篇章
——访市人大代表、平乐县委书记黄强
□本报记者唐健扬 文/摄
“政府工作报告总结成绩客观全面、谋划未来科学系统、部署工作精准周密，是一份求真务实、催人奋进的好报告。”市人大代表、平乐县委书记黄强表示，平乐县将坚决贯彻落实报告精神，坚持实干争先，推动干部作风实现新转变，在高质量发展赛道上奋勇赶超。
围绕全年重点任务，平乐将统筹推进重大项目招商、设施农业提质升级、园区改革攻坚、农文旅融合与户外运动创新、链上企业培育、产城融合与城市更新、“三资”清查与财政纾困等工作，全面增强发展动能。
在农业领域，平乐将以“五链融合”为方向，优化农业内部结构，大力引进设施农业项目，探索“人工智能+”赋能农产品生产、加工与流通各环节，发展面向现代农业的生产性服务业，推动农业现代化实现新突破。
在产业发展方面，将持续深化园区体制机制改革，构建多元化投融资体系，健全企业梯度培育机制，加快形成更具竞争力的产业集群。
依托漓江“最后一公里”资源优势，平乐将做好“水文章”，引进水上运动项目和赛事活动，打造农文旅融合消费新场景，加快形成“以一接二连三”的产业融合发展格局。黄强表示，未来平乐将以更大担当、更实举措，为桂林建设世界级旅游城市贡献更多力量。
2026桂林两会“局长通道”第一场集中采访
锚定“十五五”蓝图 实干担当绘新篇
□本报记者陈娟 文/摄
2026年桂林两会，“十五五”规划实施、世界级旅游城市建设、生态环境保护、科技创新等话题备受代表委员和社会关注。我市开启“局长通道”，安排相关部门主要负责人亮相，解读政策措施，回应社会关切，通过媒体与民众沟通、交底、交心，提升政府工作透明度、促进政民互动。
“局长通道”集中采访中，市发展改革委主任唐椿炎、市世界级旅游城市建设促进局局长潘玲、市生态环境局局长张晓阳、市科技局局长曹方明、依次登场开诚布公，回应社会关切、传递发展强音，每一项举措都紧扣世界级旅游城市建设主线，释放大量权威信息。
市发展改革委：
锚定“十五五”蓝图 推动愿景变实景
市六届人大七次会议的一项重要议程，是审查《桂林市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》，市发展改革委作为牵头编制和实施的重要部门，如何确保“十五五”规划纲要有效落地实施，推动我市经济社会高质量发展？
“桂林未来五年发展已擘画清晰蓝图，我们的核心任务，就是把‘愿景图’转化为‘实景图’。”市发展改革委主任唐椿炎，聚焦“十五五”规划实施，详解了全市发展改革的重点方向和具体举措。
市发展改革委将聚焦“145”总体目标和“一个提升、四大突破”重点举措，全力推动规划落地实施。重点抓好五方面工作：
一是聚力提升生态优势。打造百里漓江“美丽河湖”，推进国家生态产品价值实现机制试点建设，提升绿水青山的“颜值”和“价值”。
二是聚力提升投资效益。实施新一轮重大项目谋划储备三年行动，加快长塘水库等重大项目建设，优化投资结构，引导更多民间资本投向实体经济。
三是聚力推动产业发展。推进科创广西先行试验区（桂林）建设，积极发展智能经济，集中资源打造八大现代产业集群，加快商贸服务型国家物流枢纽建设，促进先进制造业与现代服务业深度融合。
四是聚力推动文旅焕新。加快建设国家高质量户外运动目的地，积极发展攀岩、徒步、漂流、低空运动等新业态，推动山水观光向农文旅体商融合发展转变。
五是聚力推动县域经济发展。实施县域经济“创先争优”行动，支持每个县区发展1—2个主导产业，力争到2030年新增2个经济总量超200亿元、2个超400亿元县区。
市世旅局：
聚焦“四大名城”建设 争取85项重点支持分解近200项任务
世界级旅游城市建设第一阶段圆满收官，今年是第二阶段开局之年，如何推动世界级旅游城市建设取得决定性进展，让桂林既有“山水颜值”，更有“发展内涵”？
“当前，我们聚焦四大名城建设，深度分析研判，高频跑部进厅，已争取到国家、自治区在政策试点、资金安排、项目布局等方面共85项重点支持，并细化分解为近200项具体任务，建立五大机制强力推进。”市世界级旅游城市建设促进局局长、市政府副秘书长（兼）潘玲介绍，该局今年将重点推进四方面工作：
一是赛事引领，激活消费动能。举办高品质运动赛事超400场，打造最美户外运动天堂，创新低空旅游、生态研学等新业态，大力发展“节赛会”经济，推动“票根经济”，创造文旅消费新热点。
二是航线倍增，拓宽国际市场。运营出境免税店，开通15条国际航线，力争入境游客突破240万人次，国际旅游总花费年均增长20%。
三是生态转化，释放绿色价值。完善生态产品价值实现机制，推动设立生态产品交易中心，探索绿化、清水、碳汇等指标交易，让绿水青山转化为金山银山。
四是品质焕新，提升居游体验。实施城市有机更新，改造2700套危旧房，新建5个山水街巷公园，推进榕湖北岸等重点片区保护更新，精心塑造最美山水城市、打造最佳居游体验。
市生态环境局：
守护山水家底 打造美丽城市“桂林样板”
“桂林山水是金不换的家底，保护好漓江、保护好桂林山水，是我们义不容辞的责任！”市生态环境局局长张晓阳，围绕生态环境保护和高质量发展，传递了守护绿水青山、建设生态名城的坚定决心。
2026年市生态环境局将以高颜值生态助力世界级旅游城市建设，一方面坚决守护生态家底，持续推进精准、科学、依法治污，精细化管控大气污染源，实施乌金河等重点河段治理工程，建设分散式农村生活污水治理设施，切实解决一批群众关心的环境问题，持续巩固漓江水质提升成果，让良好生态成为最普惠的民生福祉。
另一方面，抢抓发展机遇，桂林已成功入选全国第一批美丽城市先行区建设试点，是广西唯一入选城市。目前，我市正加紧编制相关实施方案，下一步将围绕漓江生态保护、绿色低碳转型、生态宜居品质、数智赋能治理等方面，着力打造一批标志性成果，先行先试建设人与自然和谐共生的生态名城，让桂林山水永葆靓丽底色。
市科技局：
先行先试 五大突破行动推动“科创桂林”建设
自治区近日印发了《科创广西先行试验区(桂林)建设方案》，“科创桂林”建设正式上升为自治区战略。市科技局局长曹方明在“局长通道”上，向大家传递了这一振奋人心的消息，详细介绍了试验区建设的重点任务和举措。
2026年市科技局将以试验区建设为契机，实现全市全社会研发经费投入增长15%以上、投入强度超过1%；新建自治区级创新平台15家以上，新增高新技术企业40家以上；每万人口高价值发明专利拥有量突破7件，年技术合同成交额突破50亿元。重点实施五大突破行动，推动科技创新与产业发展深度融合。
一是建设高能级科创园区。以“四个智慧谷”为重点，优化空间布局，明确差异化产业方向，通过专项债等支持基础设施建设，丰富科创园区引领功能和作用发挥。
二是推动科技成果转化集聚。打通“概念验证—中试放大—产业孵化”全链条，建设人工智能应用示范高地，建强高校院所成果转化联盟，吸引外部优质科创服务机构。
三是强化企业创新主体地位。建立科技企业梯次培育机制，设立新增长曲线专项与基金群，加强科技金融支撑，激励企业加大研发投入。
四是搭建开放创新平台。构建概念验证体系与中试平台矩阵，推广“技术经理人”机制，培育新型研发机构，促进创新要素协同。
五是深化体制机制改革。探索职务成果单列管理、“先使用后付费”等新机制，将成果转化纳入职称评价，激发科技人才活力。
市人大代表熊雪交：
以中医之力护妇幼安康
□本报记者陈娟 文/摄
“报告紧扣发展实际、回应群众期盼，为医疗卫生事业发展指明方向。”市人大代表、灵川县妇幼保健院副院长熊雪交，既是基层医疗工作者，也是群众健康的“代言人”。聆听政府工作报告后，她直言备受鼓舞，作为中医药与妇幼健康领域代表，她表示将立足本职，把会议精神转化为履职实效。
“我将牢记‘人民选我当代表’的初心，为中医药传承创新、妇幼健康提升发声发力，不辜负群众信任。”熊雪交说，日后工作中，她将继续深耕一线，做优“孕产养育康”一体化中医服务，全力践行“中医进妇幼，国医养国娃”理念，让中医药在保障妇女儿童全生命周期健康中发挥更大作用。履职路上，她将聚焦基层妇幼机构中医药人才匮乏等痛点，深入调研建言。同时积极推进银龄行动等人才项目，联合三甲医院定向培养人才，推动优质资源下沉、人才下沉、技术下沉，完善县乡村三级妇幼健康体系，让偏远地区、基层群众在家门口就能享受到安全、便捷、优质的妇幼医疗服务。
市人大代表汪丽：
勇当米粉生产“排头兵”
持续擦亮桂林米粉金字招牌
□本报记者陈娟 文/摄
“听完报告，心里特别振奋、干劲十足。”市人大代表、桂林全州米兰香食品有限公司总经理汪丽，是来自企业生产一线的基层代表，常年深耕桂林米粉加工生产领域，她深知米粉产业对桂林发展的重要意义，明确自身履职方向，认真履行代表职责，立足企业实际建言献策，助力桂林米粉产业高质量发展。
“政府工作报告提到加速米粉等地方特色食品产业品牌化，让扎根产业一线的从业者倍感安心、更有底气。”汪丽表示，桂林全州米兰香食品有限公司作为桂林米粉产业骨干企业，将牢记习近平总书记关于“小米粉大产业”的殷切嘱托，勇当米粉生产“排头兵”，锚定文化美食、健康美食、大众美食、高端美食兼具的“桂林经典”品牌目标，推动产业向规模化、标准化、集约化转型升级，持续擦亮桂林米粉金字招牌，助力其成为世界级旅游城市建设中耀眼的美食名片，让桂林味道香飘四海。
2026桂林两会“代表通道”第二场集中采访
代表们传民声践担当促发展
□本报记者陈娟/文 李忠波/摄
2026桂林两会第二场“代表通道”集中采访活动如期举行，市人大代表陈庆武、陆恒玉、关剑锋、张虹依次走上通道，围绕经济发展、智能制造、教育事业、生态保护等群众关切的重点领域，分享履职心声、畅谈发展思路、回应社会期盼，用朴实的话语、务实的举措，传递信心与力量，为桂林高质量发展注入强劲动力，彰显了人大代表的责任与使命。
陈庆武：守好漓江生态 绘就阳朔文旅振兴新图景
“作为山水守护者、发展参与者，我们始终以‘保护漓江、保护桂林山水’为己任！” 市人大代表、阳朔县人大常委会党组书记、主任陈庆武，分享了阳朔在生态保护与文旅发展中的实践与展望。
陈庆武介绍，阳朔连续多年精心组织“4·25漓江保护日”活动，通过野生动植物保护、禁渔禁猎、增殖放流等举措，带动市民、学生和中外游客广泛参与，让“人人都是漓江生态守护者”的理念深入人心。目前，漓江排筏已全面实现“油改电”，跨江线缆全部拆除，“零碳漂流”成为阳朔生态旅游新名片。
作为人大代表，陈庆武围绕生态保护、人工智能应用、旅游秩序优化等重点领域开展调研，推动“i游阳朔”等系统落地运行；依托“阳朔智慧人大”平台倾听民声，用心办好民生微小事，让群众与游客感受到温暖。
如今，阳朔已构建水、陆、空全景旅游体系，金龙巡游、竹筏漂流、攀岩、滑翔伞等项目备受青睐，铁人三项等各类文体活动吸引了全球爱好者。2025年接待游客达2580万人次，实现生态保护与经济发展双赢。站在“十五五”新起点，阳朔正全力打造户外运动乐园旅居目的地，陈庆武表示，将持续坚守生态初心、扛起发展担当，诚挚邀请各界人士来阳朔共享生态之美、共谋发展之策。
陆恒玉：打造中国航空轮胎重要生产基地 以科创赋能桂林制造
“航空轮胎是民航安全的‘生命线’，突破关键核心技术，实现自立自强，不仅关乎国家产业安全，更是我们桂林制造的责任与荣光。”市人大代表、中国化工集团曙光橡胶工业研究设计院有限公司党委书记、执行董事、总经理陆恒玉，在代表通道上道出了科技从业者的初心与坚守。
作为来自科技制造领域的人大代表，陆恒玉始终将推动高端制造升级发展、服务桂林产业振兴作为重要使命。曙光橡胶设计院深耕高性能航空轮胎领域五十余年，在他的引领下，企业依托国家级创新平台，汇聚行业顶尖力量攻坚克难，全力带动产业链向高端升级，切实保障民航供应链安全可控。
在桂林市委、市政府的大力支持下，企业建成国内首条规模化、数字化民用航空轮胎生产线，年产能达10万条，还打造了国内唯一的复杂工况航空轮胎起降测试平台。目前，已成功研发C909、B737、A320及国产大飞机轮胎，产品顺利通过适航认证并投入运营，覆盖国内80%的民航机队，成为“科创桂林”的生动实践。
谈及未来，陆恒玉表示，企业将加快发展新质生产力，全力打造中国航空轮胎重要生产基地，力争实现国内民航机队航空轮胎规格全覆盖，用实干为桂林制造添砖加瓦，让“桂林山水甲天下，蓝宇轮胎飞全球”的愿景变为现实。
关剑锋：抓实教育基建“三件事” 让每个孩子在家门口“上好学”
“教育是国之大计、民之关切，教育基建建的是校舍，暖的是民心，育的是未来。”市人大代表、桂林市第一中学党委书记关剑锋，聚焦教育事业发展，在代表通道上回应了千家万户对“学有优教”的期盼。
关剑锋介绍，桂林“十五五”规划纲要将教育摆在优先发展位置，明确了强基础、补短板、促均衡的发展方向，这既是顶层部署，也是群众心声。作为教育系统的人大代表，他始终坚守岗位，深耕细作，认为贯彻落实规划、推动教育高质量发展，关键要抓实三件事。
一是优化布局扩学位，紧扣城市发展和乡村振兴主线，推进校园新建、改扩建工程，加快新区配建学校落地、老城区学校提质升级，持续扩大普惠性学前教育和义务教育学位供给，切实破解“入学难”问题。二是提质升级优内涵，不仅要建好校舍，更要推进智慧校园建设，推动人工智能与教学深度融合，完善实验室、音体美场馆等功能设施，让硬件优势真正转化为育人优势。三是城乡统筹促均衡，推动基建资源向老城区、乡村学校倾斜，改善薄弱学校办学条件，推进城乡教育一体化建设，通过硬件提升和资源共享，让每个孩子都能在家门口享受到优质教育资源。
关剑锋表示，今后将持续履职尽责，积极建言献策，全力推动教育基建项目落地见效，把硬件保障转化为教育质量提升的强大动力，助力桂林教育迈上新台阶，为高质量发展贡献坚实教育力量。
张虹：守好漓江碧水 走好农文旅融合“和美”发展路
“漓江是桂林山水之魂，更是沿岸百姓的生计所系，守护好这一江碧水，既是政治责任，也是我们每个桂林人的心愿。”市人大代表、雁山区草坪回族乡党委书记张虹，带着基层群众的期盼，在代表通道上讲述了草坪回族乡守护生态、带动乡亲增收的生动故事。
作为扎根基层的人大代表，张虹始终带领全乡干部群众坚决扛起“两个保护”政治责任，通过“消劣返清”等持续治理举措，让漓江雁山段水质常年保持全国前列，守住了生态底线。依托优质的生态资源和独特的民族文化，她积极推动农文旅深度融合，带动乡亲们走上增收致富路。
如今，草坪回族乡做强“柿里回乡”等田园综合体，大力发展柿子、无核黄皮果等特色产业；拓展环漓江徒步、皮划艇等户外运动新业态，让生态资源变成“致富资源”。尤其值得一提的是，当地重点推进潜经民族村寨与乡村旅游融合，通过“艺术唤醒古村”，打造“一个古村落、一座艺术馆”特色品牌，乡亲们通过从事旅游服务、经营民宿、销售农产品，实现了稳定增收。
履职期间，张虹坚持联系群众，用好“同心议事亭”“石榴籽”调解室等平台，让群众的诉求有人听、难题有人解，全乡纠纷调解成功率和群众安全感满意度均达100%。同时，持续巩固全国文明村镇成果，每月举办民俗文化活动，促进民族团结，路灯、自来水厂、民宿酒店等民生实事落地见效，既提升了村民生活品质，也优化了游客体验。
站在“十五五”新起点，张虹表示，将继续带领乡亲们走好“和美”发展之路，坚守生态底线、深化农文旅融合、扎实推进基层治理，用心守护漓江碧水，全力为桂林世界级旅游城市建设贡献基层力量。
市人大代表唐晓红：
传递基层民声 助力乡村振兴
□本报记者陈娟 文/摄
“此次参会，我带来了兴安基层群众的真切心声，满是全县群众对美好生活的热切向往。”市人大代表、兴安县湘漓镇镇长唐晓红表示，作为基层人大代表，深感使命光荣、责任重大。
兴安县坐拥世界灌溉工程遗产灵渠，农业基础雄厚、文旅资源富集，是建设桂林世界级旅游城市的重要板块。全县群众期盼加快灵渠活化保护与农文旅深度融合，做强特色农业产业，完善乡村基础设施，持续改善农村人居环境，让文化活起来、产业兴起来、百姓富起来。
此次会议，唐晓红将重点围绕“加快灵渠活化保护，挖掘地方特色文化赋能乡村振兴”和“夯实乡镇基础设施服务产业发展”两方面建言献策。她表示，将以高度的责任心履行代表职责，认真审议各项报告、积极发言，既把基层群众的心声带到会上，也会把大会精神带回兴安、带回湘漓，转化为推动灵渠保护利用、乡村全面振兴的务实行动，为桂林建设世界级旅游城市贡献兴安力量。
市人大代表陈靖：
山水焕新 科创赋能 资本增效
桂林旅股三路并进“十五五”新程
□本报记者陈娟 文/摄
“2025年以来，桂林旅股在市委、市政府的坚强领导下，锚定世界级旅游城市建设目标，打赢了扭亏为盈攻坚战，实现接待游客量和经营收入双提升。品牌影响力跃居全国文旅集团第6位、华南地区第1位。”市人大代表、桂林旅游股份有限公司党委书记、董事长陈靖介绍。
面向“十五五”新征程，陈靖表示，桂林旅股将走好三条路径：一是让山水“玩”出全新体验。推进大漓江水陆山空新体系、桂林城中心大景区、银子岩二期等重点项目焕新亮相，丰富沉浸式体验产品供给，助力打造高质量户外运动目的地。二是让桂林“活”出时代魅力。推出“一副AI眼镜玩转桂林”“AI旅拍让风景自动成片”等智慧产品，用低空游览带游客飞跃山水，通过电竞、微短剧等年轻态形式讲好桂林故事，推动旅游从“看山水”向“玩山水、融山水”转变。三是让资本“动”出发展活力。积极推动设立文旅产业基金，力争通过收并购优质文旅项目培育新增长极，深化“文旅+”跨界融合，打造具有世界影响力、核心竞争力的文旅精品项目。
中央政治局委员 书记处书记 全国人大常委会
国务院 全国政协党组成员 最高人民法院 最高
人民检察院党组书记向党中央和习近平总书记述职
习近平审阅述职报告并提出重要要求，强调要增强政治责任感和历史使命感，以实际行动把党中央决策部署落到实处，推动实现“十五五”良好开局
新华社北京2月26日电 按照党中央有关规定，中央政治局委员、书记处书记，全国人大常委会、国务院、全国政协党组成员，最高人民法院、最高人民检察院党组书记近期就2025年度工作向党中央和习近平总书记书面述职。习近平审阅述职报告并提出重要要求。
习近平强调，今年是中国共产党成立105周年，是“十五五”开局之年，要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，增强政治责任感和历史使命感，以实际行动把党中央决策部署落到实处。要在各自职责范围内主动担当作为，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，扎实推动高质量发展，更好统筹发展和安全，持续保障和改善民生，保持社会和谐稳定，推动实现“十五五”良好开局。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，始终头脑清醒、怀德自重，在笃信、务实、担当、自律上当表率、作示范。要带头树立和践行正确政绩观，坚持从实际出发、按规律办事，努力为人民出政绩、以实干出政绩。要认真履行全面从严治党政治责任，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，推动营造风清气正的政治生态。
在向新向优中牢牢把握发展主动
——从全要素生产率稳步提升看中国经济优势潜力
□新华社记者魏玉坤 周圆 张晓洁
观察大国经济，不仅要看量，更要看质。
习近平总书记深刻指出，高质量发展应该不断提高劳动效率、资本效率、土地效率、资源效率、环境效率，不断提升科技进步贡献率，不断提高全要素生产率。
全要素生产率是要素投入转化为产出的总体效率，决定着经济内涵型发展程度和潜在增长率高低，体现着经济发展的结构和质量。
最新研究显示，科技创新水平提高有力支撑了我国全要素生产率增长，2013年至2023年年均增长率为2.2%，在全球120个经济体中居第3位。这背后是我国经济结构向优、创新动能持续增强，高质量发展的底气更足、韧性更强。
“十五五”开局之年，坚持创新驱动，全面深化改革，将夯筑起中国经济应对变局、开拓新局的坚实支撑。
坚持创新驱动
充分释放要素效能
在日照市昱岚新材料有限公司智能车间，一卷3毫米厚的钢卷从生产线一端“吞”入，5分钟后便从另一端“吐”出，化作厚度不足0.1毫米的薄钢板。“钢比纸薄”的行业奇迹，在此生动上演。
一块“钢”，可以“挑大梁”。在山东日照，一条产值2000亿元的钢铁产业链正加速向全球价值链高端攀升，科技这一“关键变量”成为当地钢铁产业高质量发展的“最大增量”。
经济增长既需要生产要素的积累，也要依托全要素生产率持续提高。提升全要素生产率，关键在于促进各类先进要素向发展新质生产力集聚。
今年2月，习近平总书记在北京考察时强调，统筹教育科技人才一体发展，强化科技创新和产业创新深度融合，大力发展新质生产力。
从提高基础研究投入比重到增加科技创新和技术改造再贷款额度，从深入实施产业基础再造工程到全面实施“人工智能+”行动，我国坚持科技创新和产业创新并重，充分激发技术要素活力，推动全要素生产率稳步提升。
2月25日清晨，深圳龙岗坂田街头，一台新石器无人配送车按新近开放的线路完成物流配送。从“无路可走”到“全域开放”，行车轨迹的变化，折射出深圳主动开放场景、拥抱创新的决心。
深圳坚持将整座城市作为新技术的试验场。在福田，人形机器人探索参与地铁安检；在南山，机器人跟随民警街头巡逻；在宝安，机器人提供“不打烊”的夜间政务服务。
发挥我国超大规模市场和丰富应用场景优势，加快场景培育和开放，推动创新成果转化，更多新技术、新产品、新业态加速从“实验室”走向生产生活。
设立全国高校区域技术转移转化中心、组建高能级创新平台、优化制造业中试平台体系化布局……一系列部署推动创新链和产业链无缝衔接，让创新更好赋能产业，产业更好激发创新，促进经济增长更具质量、更有后劲。
产业“家底”更加厚实。粮食产量连续两年稳定在1.4万亿斤以上，制造业增加值连续16年稳居世界首位，工业增加值对经济增长的贡献率升至35%，服务业增加值占国内生产总值（GDP）的比重增至57.7%。
新动能积厚成势。规模以上高技术制造业增加值占规模以上工业增加值的比重超过17%，数字经济增加值有望达到49万亿元，新能源汽车国内新车销量占比超过50%，工业互联网融合应用全面覆盖41个工业大类行业。
2025年，中国跻身全球创新指数排名第十位，稳居36个中等偏上收入经济体之首。联合国副秘书长盖·莱德以“进入创新爆发期”形容中国科技创新。
做好改革“大文章”
促进要素优化配置
按亩均税收、亩均营收等指标打分，加大“优等生”资金补贴，提升土地资源利用效率。在安徽全椒，不断深化的亩均效益改革，推动资源配置从“重量”转向“重质”。
“深化亩均效益改革，让更多低效企业‘减脂瘦身’、优质企业‘强筋壮骨’，激活了工业经济高质量发展‘一池春水’。2025年，全县规模以上工业增加值再创新高，达到86.6亿元，同比增长9.2%。”全椒县工业和信息化局局长池月贵说。
市场配置资源是最有效率的形式。习近平总书记深刻指出，要深化要素市场化配置改革，主动破除地方保护、市场分割和“内卷式”竞争。
“深化要素市场化配置改革，核心在于处理好政府与市场的关系。”国家发展改革委宏观经济研究院研究员张林山说，完善要素市场制度规则，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，是提升全要素生产率的关键之举。
围绕深化要素市场化配置改革，各地立足自身资源禀赋，因地制宜探索创新，促进各类要素跨区域、跨领域高效流动、精准对接，让经济社会发展更加“血盈气畅”。
在山西，主要由市场决定要素价格的机制不断健全，要素市场活力持续释放。
走进山西电力交易大厅，记者看到屏幕上实时显示火电出力量、风光发电量等数据。
“山西电力现货市场将全部电量纳入竞争机制，发挥价格‘指挥棒’作用，并安排新能源企业优先出清，促进资源合理利用。”山西省能源局有关负责人说。
市场交易平台有效降低要素交易制度性成本，打通要素流动“血脉”。2025年，全国电力市场交易电量同比增长7.4%，技术合同交易金额增长19.1%，碳排放权交易市场碳排放配额成交量增长约24%，为经济增长注入了新动力。
在河北，统一的要素市场加快形成，要素资源配置效率稳步提升。
扫描身份证，查询参保信息，打印参保证明……在河北三河市政务服务燕郊中心，市民王先生用了不到1分钟，就在自助服务终端机上打印好北京参保证明。
“通过远程互动、异地收件等方式，中心能够办理北京3301项、天津698项、河北2413项政务服务事项，吸引了不少外地人才和企业来到三河落户，有力支撑了当地高质量发展。”中心负责人石松说。
我国每年约有1.5亿跨省流动人口。通过全面取消在就业地参保户籍限制、推动公积金异地取用等，我国劳动力和人才得以顺畅流动，集聚能力显著增强。
进一步破除阻碍要素自由流动、高效配置的体制机制障碍，改革举措加快落地：开展职务科技成果赋权、职务科技成果资产单列管理、科技成果评价3项改革试点，激发科研人员成果转化积极性；推动中长期资金入市，建立适配长期投资的考核制度；迭代发布5版市场准入负面清单，保障各类经营主体依法平等使用生产要素……
2025年，全国省际贸易销售额占全部销售额的比重升至41%，跨省跨区交易电量占全国电力市场交易电量的比重升至24%。社会物流总费用与GDP的比率降至13.9%，创有统计以来的最好水平。这“两升一降”，反映要素实现更大范围优化配置，市场交易成本不断降低。
联通国内国外两个大市场，有利于资源要素在更大范围畅通流动，形成对全球先进资源要素的强大引力场。
增长6.1%！2025年，我国出口顶住逆风逆流，保持增长态势。其中，高技术产品、“新三样”产品出口同比分别增长13.2%、27.1%，自主品牌产品出口增长12.9%。稳量提质的“密码”，正是源自我国推进高水平对外开放。
制造业外资准入限制措施“清零”，服务业领域开放试点有序推进；上海、深圳等多地数据交易所引入来自境外市场的跨境数据商；全国碳排放权交易市场扩大行业覆盖范围……坚持高质量“引进来”和高水平“走出去”，我国不断提升全球资源配置能力，塑造国际竞争合作新优势。
全要素生产率提升，既是技术创新的表现，更是制度红利的释放。深化改革开放，从内部体制优化和外部资源引入双向赋能全要素生产率提升，畅通国民经济循环。
提升全要素生产率
释放经济增长新潜力
1月13日，广州城市可信数据空间面向社会全面开通互联网访问，旨在打破技术壁垒，降低数据接入门槛，让各类主体平等共享数据要素发展红利。
今年以来，聚焦要素市场建设重点领域和关键环节，粤港澳大湾区内地九市、重庆等10个要素市场化配置综合改革试点地区主动作为，着力破除体制机制障碍，充分释放要素市场活力。
“十五五”时期，我国发展环境面临深刻复杂变化：向内看，人口老龄化程度加深，资源环境等硬约束增强，传统经济增长动力逐步减弱；向外看，经济全球化遭遇逆流，世界经济增长乏力。
“全要素生产率稳步提升，是激活中国经济增长潜力活力的核心支撑。”国务院发展研究中心产业经济研究部副部长许召元说，有关研究测算显示，到2035年我国基本实现社会主义现代化，需要将全要素生产率年均增速保持在2%左右。
经过多年发展和积累，我国在提升全要素生产率方面已拥有诸多有利条件和基础：
看人力资源要素，16至59岁人口85136万人，拥有全球规模最宏大和门类最齐全的人才资源，促进劳动力和人才有序流动，将凝聚支撑高水平科技自立自强的人才发展合力。
看技术要素，全球百强科技创新集群数量连续3年位居世界第一，人工智能等前沿领域重大科研成果竞相涌现，推动技术要素高效配置，将有力支撑发展新质生产力，构筑未来发展新优势。
看资源环境要素，建成全球规模最大的碳排放权交易市场和全球最大的可再生能源体系，畅通资源环境要素流动，将持续增强绿色发展动能，厚植高质量发展的绿色底色。
“十五五”规划建议将“全要素生产率稳步提升”列为“十五五”时期经济社会发展的主要目标之一，并就“加快完善要素市场化配置体制机制”作出一系列重要部署。
今年以来，政策持续加力、形成合力，进一步促进要素顺畅流动和高效配置：
《工业互联网和人工智能融合赋能行动方案》《“人工智能+制造”专项行动实施意见》发布，促进数字技术与实体经济全链条深度融合；《关于推进职业技能证书互通互认的通知》印发，破除技能人才流动壁垒，促进技能人才资源合理流动、有效配置……
从打造大宗商品期现一体化场外市场、稳步推进合格境外有限合伙人试点，到优化低空等新领域新业态市场准入、深化服务业领域要素保障，浙江、陕西、北京等多地谋新策、出实招，创新要素配置方式，更好激发市场活力。
国家发展改革委有关负责人表示，将认真组织实施好要素市场化配置综合改革试点工作，聚焦要素价格市场化形成、畅通要素流通渠道等重点领域和关键环节，分类施策推进改革，围绕提升要素配置效率、培育发展新质生产力等目标，开展差异化改革探索，加快形成全国可复制可推广的路径模式。
近期，英国渣打银行等国际机构上调2026年中国GDP增长预期，主要依据之一是认为中国全要素生产率将持续提升。
立破并举、协同推进，稳步提升全要素生产率，拓宽经济增长空间，释放经济增长动能，中国号巨轮必将在“向高攀登”“向新跃升”中继续赢得主动、赢得优势、赢得未来。
（新华社北京2月26日电）
界首镇：红脉领航启新程 六业兴镇惠民生
□本报通讯员 宋文佳
岁聿云暮，华章日新。站在“十四五”收官与“十五五”谋划的历史交汇点，2025年的界首镇，在桂北大地之上续写着高质量发展的精彩答卷，承续2024年“工业强镇、农业稳镇、商贸活镇、旅游兴镇、生态美镇、文化名镇”的战略蓝图，以“红土耀八桂·橘乡党旗红”党建品牌为引领，将红色基因融入发展血脉，把民生期盼化为实干动能，在强“产业”壮“筋骨”、优“治理”惠“民生”、兴“文旅”活“脉络”的征程上蹄疾步稳，让千年古镇焕发蓬勃生机。
特色农业深耕细作，强化品牌赋能。2025年全镇柑橘产业稳步提质，种植面积稳定在7.8万亩，年产量达30万吨，红色湘江蜜桔核心示范区持续领跑，“三甜三香”特色农产品矩阵持续壮大。通过注册“界首蜜桔”地理标志育品牌提身价，产品附加值显著提升，远销东南亚多国的同时，借助桂北水果交易市场辐射湘桂拓销路富口袋，年交易额再创新高。特色种养产业多点开花，草莓苗培育、鸵鸟养殖等新业态蓬勃发展，产业奖补资金35.32万元精准发放，激发农户内生动力，让土特产真正成为致富果、增收源。
工业转型蹄疾步稳，增强发展动能。工业发展从“规模扩张”转向“质效提升”，2025年规上工业产值预计达2.2亿元，较2024年稳步增长。招商引资精准发力，坚持“以商招商、乡贤招商”，谭氏竹业加工（二期）、姗姗木材加工、兴安现代家居生产、界首红色酒店4个项目顺利签约，兴安县绿色智慧蛋鸡养殖基地开工建设，先控独立储能电站启动征地，为工业发展引项目添动能。项目建设攻坚克难，完成光华铺风电场及城东220kV输送工程征地239余亩，调解矛盾纠纷50余起，项目进度达95%以上；9个“一事一议”财政奖补项目、4个革命老区奖补项目有序推进，累计投入资金496.6万元补基建固底盘，筑牢工业发展硬件支撑。木材加工、水果打蜡等传统产业向标准化、规模化转型，与新兴产业形成互补，构建起“农林产品精深加工+新能源+家居制造”的工业体系。
文旅融合纵深推进，打造特色名片。界首镇深挖红色资源，推动文、旅、商深度融合，奏响发展“交响曲”。长征国家文化公园（广西段）界首渡江遗址公园（一、二期）基本建成，红军堂、红军街展陈项目完工，红色步道串联起城东红色美丽村庄、蜜桔核心示范区，形成“红色研学+农耕体验”精品线路。成功承办全国“乡村著名行动”培训班现场教学，“守望红色地名激发乡村振兴活力”经验获全国推广，红色名镇影响力持续提升。全镇400余家商店、餐饮店、酒店活力迸发，金融机构网点达7家，旅游三产产值突破2亿元，红色文旅成为育业态拓赛道、拉动消费、带动就业的核心引擎，让红色品牌成为界首最亮眼的名片。
人居环境持续优化，厚植生态底色。严格落实河长制、林长制、田长制“三长联动”，全力打好“蓝天、碧水、净土”保卫战。开展环保检查126次，处理环境违法行为9起，排查200个畜禽养殖场（户），整治粪污偷排直排，守住生态安全底线。基础设施不断完善，镇区污水管网、自来水管网改造基本完成，合家村水稻产业路、和平村月亮山村屯道路等硬化工程竣工，惠及群众3700余人；修复苏家村水毁防洪堤16处共700余米，保障群众生命财产安全。农村人居环境整治纵深推进，垃圾清理、厕所改造、美丽庭院建设常态化开展，乡村增“颜值”与提“气质”同步提升，绘就“天蓝水清、田美村净”的生态画卷。
民生保障精准有力，增进群众福祉。2025年发放各类救助、补贴资金超115万元，让温暖直达群众心间。民政保障精准高效，新增低保68户123人，发放低保金34万元，临时救助46件15万元，“两残”补贴、高龄津贴足额发放，兜住困难群众基本生活底线。社保医保就业稳步推进，新增养老保险待遇400人，医疗保险覆盖9000余人，组织就业招聘会3场，推送岗位2600人次，公益性岗位补贴6.4万元精准发放，让群众“就业有门路、生活有保障”。退役军人服务提质增效，更新700余名优抚对象信息，走访慰问26户，协助11人次申请医疗救助，彰显尊崇关爱。
乡风文明浸润人心，提升治理效能。新时代文明实践所（站）实现全覆盖，开展文化活动12场、志愿活动50余次，覆盖群众超1万人次，“一约四会”推动移风易俗，“身边好人”“文明家庭”评选激发向善力量，创新“板凳课堂”“夜话乡风”等治理模式，推广“乡贤调解”“组会联盟”，矛盾纠纷化解率超90%，成功化解重点信访积案和跨省维权案件，为群众挽回损失80万元。法治宣传进学校、进企业、进村屯6次，发放宣传资料1万余份，禁毒工作高压推进，有效管控吸毒人员57人，辖区命案、极端案件发生率保持低水平，平安界首建设扎实有力。
岁月为碑镌奋斗，征程再启续华章。新的一年，界首镇将以党的二十大精神为指引，聚焦产业升级、乡村提质、民生改善、治理增效，持续擦亮红色文旅品牌、做强特色农业产业、优化营商环境、增进民生福祉，以“时不我待、功成有我”的紧迫感和使命感，奋力谱写中国式现代化美丽新界首建设的新篇章！
象山民警寻回遗失手机
游客手写感谢信点赞
本报讯（通讯员李怡慧）春节假期，游客纷至沓来，桂林处处洋溢着喜庆祥和的节日氛围。在热闹的背后，总有一抹藏蓝坚守岗位、守护平安。一件小事、一次相助、一份温暖，桂林象山公安用速度与温情，为远道而来的游客送上最安心的守护，让平安与幸福相伴新春。
2月22日大年初六15时许，象山分局刑事侦查中心接到香港游客刘女士求助，称其昨晚乘坐出租车时，不慎将自己价值近7000元的手机遗失。了解情况后，值班民警谭东升、曾超立即开展调查。他们根据刘女士提供的乘车相关信息，与出租车公司工作人员取得联系并说明情况。在工作人员的帮助下，确认了捡拾手机的群众信息。
当日16时许，谭东升、曾超顺利将手机取回，并第一时间告知在阳朔游玩的刘女士，刘女士听到消息后激动不已，在电话中连连向民警表达感谢。次日，刘女士回到桂林后，来到刑事侦查中心，她从谭东升手中接过失而复得的手机后，将自己特意手写的感谢信交到谭东升手中，字里行间满是对象山公安民警认真负责、高效贴心工作态度的赞许，更对桂林警方为民服务的精神给予高度评价。刘女士表示，遗失手机的焦虑与失而复得的温暖形成鲜明对比，象山公安的担当作为，让她在异乡度过了一个难忘、温暖的春节，也让她对桂林这座城市产生了更深的好感。
新春佳节，暖意融融。在热闹喜庆的节日里，象山公安民辅警坚守一线、主动作为，用心解决群众急难愁盼，用行动守护辖区平安稳定，用坚守绘就春节最美“警”色。
法徽映初心 笃行护民安
——2025年桂林法院工作综述
□张苑 蒋励
法槌声声，初心如磐；法治昭彰，使命在肩。2025年，桂林法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣服务大局、司法为民、公正司法主线，锚定审判执行主责主业，以法治力量护航桂林世界级旅游城市建设，各项工作交出亮眼答卷，彰显实干担当。
这一年，桂林法院稳中求进，以精准司法筑牢安全防线，助推平安桂林建设；锚定大局，以坚实司法保障为桂林经济社会高质量发展蓄势赋能；践行初心，以司法之力守绿护脉，尽显法治温度与力度。
这一年，桂林法院守正创新，循改革之路，深化司法体制改革，推动基层治理现代化，以改革创新破解工作难题，全面提升司法公信力；秉从严之念，夯实全面从严治党根基，全力锻造法院铁军。
2025年，全市法院受理各类案件176419件、审结167789件，同比分别上升18.48%、23.62%。最高人民法院设定16项审判质量管理指标体系，桂林法院16项指标均达合理区间，达标率为100%。“功崇惟志，业广惟勤”，19个集体、46名个人获自治区级以上表彰表扬，涌现出全国文明单位平乐县法院、全国首批“枫桥式人民法庭”大圩人民法庭等一批先进典型，用实绩书写了新时代桂林法院工作的新篇章。
稳中求进——以法治坚盾守护平安底色
“治政之要在于安民，安民之道在于察其疾苦。”平安是发展之基、民生之本。2025年，桂林法院坚定不移贯彻总体国家安全观，以严格公正司法统筹发展与安全，用法治力量筑牢平安桂林建设根基，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
坚决维护社会稳定，筑牢政治安全防线。依法履行刑事审判职能，全年审结刑事案件4200件，判处罪犯5025人，以有力司法打击彰显法治威严。公开审理公安部挂牌督办的杨某等人利用迷信破坏法律实施罪案等一批危害国家安全案件，坚定捍卫国家政权安全、制度安全、意识形态安全。聚焦群众反映强烈的突出问题，严厉打击严重暴力、黄赌毒等犯罪案件，其中市中院审理的因赌博衍生严重暴力犯罪的唐某故意杀人案入选最高人民法院依法惩治赌博及关联犯罪典型案例，发挥了“审理一案、警示一片”的震慑作用。紧盯反腐败斗争大局，依法审结职务犯罪案件132件133人，助力巩固反腐败斗争成果，营造风清气正的政治生态。常态化推进扫黑除恶斗争，依法严惩自治区扫黑办督办的陈继才等24人涉黑案等涉黑涉恶案件20件120人，维护政治安全和社会稳定。市中院刑一庭获评人民法院刑事审判工作成绩突出集体，用专业担当守护社会安宁。
一年来，桂林法院始终把人民群众的急难愁盼放在心上，用心用情守护群众切身利益。依法守护“钱袋子”安全，审结一批涉众型经济犯罪案件，全力为群众挽回经济损失；筑牢“舌尖上的安全”防线，审结一批危害食品药品安全犯罪案件，从严打击涉食药违法犯罪行为；“民生无小事，枝叶总关情”，法院还聚焦婚姻家庭、劳动社保、医疗纠纷等民生领域，妥善办理民生“小案”，用一个个公正判决守护群众合法权益。同时，积极开展司法救助工作，发放司法救助金573.52万余元，为生活困难的当事人送去司法关怀，彰显司法人文温度。
在助推法治建设方面，全市法院坚持支持与监督并重，创新“源头促和与实质化解”模式，实现行政争议实质性化解与项目顺利推进的双赢。同时，以行政机关负责人出庭应诉为抓手，推动行政争议前端化解，叠彩区法院实现行政机关负责人出庭率100%、零败诉的良好成效。法院还深化府院联动，构建“党校+法院”法治教育机制，助力提升党政干部法治素养。2025年，全市行政机关一审败诉率同比下降3.97个百分点，法治政府建设迈上新台阶。
在重大风险防范化解方面，全市法院聚焦经济金融、房地产、信访等重点领域风险，精准发力。在全市17个基层法院设立“金融调解中心”，其中灌阳县金融纠纷调解中心作为广西首家县域金融纠纷调解机构，为金融纠纷化解提供了“桂林样本”。扎实推进“保交楼、稳民生”工作，切实维护购房者权益；规范信访案件办理流程，推动一批陈年信访案件化解，解“法结”更化“心结”。
锚定大局——以精准司法赋能高质量发展
发展是第一要务，法治是重要保障。2025年，桂林法院全面贯彻新发展理念，找准司法服务发展大局的切入点和着力点，为桂林世界级旅游城市建设和高质量发展注入强劲法治动能。
优化营商环境，激活市场活力。一年来，桂林法院坚持把法治作为营商环境的核心要素，全力为企业发展保驾护航。全市法院受理涉企民商事案件结案率达95.9%，平均审理天数39.39天，以高效司法为企业节省时间成本；全面落实《民营经济促进法》，创新推出以“七项承诺清单”、“涉企案件审判质效清单”、“涉企案件延伸服务清单”为核心的优化法治化营商环境“三张清单”机制，构建“全覆盖、全链条、全方位”的涉企司法服务体系，市中院与市工商联联合打造的助企纾困案例获评第二届广西民营经济法治建设大会协同实践案例；深入开展“法润民心·护商兴企”等专项活动，联合市工商联开展企业家法治素养提升活动，切实解决企业发展难题，相关做法获市委市政府主要领导批示肯定；充分发挥破产审判职能，审结桂林融合房地产公司破产重整案等破产案件，化解债务纠纷，帮助优质企业焕发生机，市中院办理的人民大厦破产案获评自治区营商办2024年法治化营商环境典型案例。
守护生态底色，厚植绿色优势。“绿水青山就是金山银山，法治护航方得永续发展。”一年来，桂林法院牢固树立和践行“两山”理念，坚决当好漓江、桂林山水的守护者，审结破坏环境资源保护罪案件242件，同比下降29.65%，生态环境司法保护成效显著。同时，深化“案件审理+生态修复+综合治理”体系，探索“货币给付+分期履行+劳务代偿”执行模式，实现法律效果与社会效果统一。市中院审理的晋某等三人破坏生态环境民事公益诉讼案获评2024年度“中国十大环境司法案例”。
助力“科创桂林”，激发创新动能。一年来，桂林法院紧紧围绕市委“科创桂林集成突破”目标，牢固树立保护知识产权就是保护创新的理念，为“科创广西”先行试验区建设提供司法保障。深化知识产权审判“三合一”改革，破解维权“举证难、周期长、赔偿低、成本高”等难题，知识产权案件平均审理天数同比减少6.94天。叠彩区法院审结全区首例AI生成内容著作权侵权纠纷案，清晰界定保护边界，为全国同类案件审理树立标杆，获最高人民法院肯定。雁山区法院审结涉案标的3.7亿元的“防水卷材”假冒注册商标案，作为广西涉案金额最大的知识产权刑事案件，彰显了打击侵权、保护创新的坚定决心。此外，依托“4·26”世界知识产权日，桂林法院联合相关部门召开文旅创新主题研讨会，加大知识产权宣传力度，为文旅融合创新发展提供司法智慧。
服务重大项目，彰显司法担当。一年来，桂林法院主动对接经济社会发展重点任务，为重大项目推进提供法治保障。永福县法院组建长塘水库项目司法服务专班，创设“资金共管账户”制度，调解土地征收补偿纠纷146起，类案诉前化解率达78%；恭城瑶族自治县法院在审结广西有色栗木矿业有限公司破产案后，持续提供司法服务，以“法治护航+科技赋能”助推企业复工复产；兴安县法院升级改造“灵渠法官工作室”，推行“专业化审判+多元化修复+常态化宣传”一体化机制，助力灵渠申遗和文旅融合发展大局；资源县法院调判结合，妥善化解长达四年的捉口棚户区改造历史问题，促进545套棚户区安置房完成主体建设；龙胜各族自治县法院、灌阳县法院靠前服务抽水蓄能电站项目，全力保障项目顺利推进，用司法担当护航重大项目落地见效。
司法为民——以使命担当回应群众期盼
“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之；民之所望，司法所向。”2025年，桂林法院始终坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立“如我在诉”意识，把司法为民理念融入工作各环节，用实实在在的举措回应群众司法需求。
在优化诉讼服务方面，全市法院深入推行“统一受理、一窗办理”诉讼服务模式，全面推广11类案由起诉状示范文本，应用率跃升至98%以上，为群众诉讼提供指引。积极推进数字法院建设，全面推广在线立案、在线庭审等智慧服务，网上立案申请按期审核率达100%，让群众“足不出户可打官司”。创新诉讼费退费机制，实现“免申即享”，全市法院主动为当事人办理退费，惠及群众，以科技赋能，让诉讼服务更高效、更暖心。
在守护未成年人成长方面，全市法院构建起立体化未成年人保护体系，既严厉惩治犯罪，又注重教育挽救。健全“司法+政府”协作机制，协同妇联等部门开展法律援助、心理疏导、困境儿童救助等工作，形成保护合力。深化“司法+家庭”衔接，指导全市基层法院成立家庭教育指导站，发出家庭教育指导令830余份，将司法干预前移至家庭修复。拓展“司法+学校”协同模式，雁山区法院实现“法治课堂”校园全覆盖，全州县法院实现“模拟法庭”校园全覆盖，市青少年法治教育实践基地用法治阳光照亮未成年人成长之路。
在强化执行方面，全市法院以“切实解决执行难”为目标，全面加强执行工作。开展“桂在执行·优化营商环境”专项行动，为企业纾困解难；聚焦小标的案件，开展专项执行行动，切实维护群众小额权益；构建分级惩戒体系，严惩拒执行为，形成有力震慑。全市法院还创新执行机制，例如，市中院以“柔性”执行方式妥善执行涉大型商业综合体一案，入围最高人民法院、中央广播电视台联合主办的“新时代推动法治进程2025年度十大案件”评选活动，是广西法院唯一入选案例。象山区法院率先开展“预查废”机制试点，发布全市首份《信用修复证明》，相关经验在全区推广。
“以法为基明是非，以典为镜扬正气”，全市法院将社会主义核心价值观融入司法裁判，通过典型案例明辨是非、惩恶扬善，让司法成为社会文明的“指向标”，用一个个鲜活案例，传递正能量，引领新时代文明新风尚。
改革创新——以机制突破提升治理效能
“苟日新，日日新，又日新。”改革是动力之源，创新是发展之魂。2025年，桂林法院坚持守正创新，深化司法体制改革，推动基层治理现代化，以改革创新破解工作难题，全面提升司法公信力。
深耕基层治理，织密服务网络。全市法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，17个基层法院全部入驻县级综治中心，实现群众诉求“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。“基层治理无小事，司法服务零距离”，兴安县法院溶江人民法庭创新“综治中心+法庭+司法所”“1+N”多元解纷模式，成为全市综治中心建设的示范样板。以“枫桥式人民法庭”创建为契机，推动15个人民法庭转型升级，建立巡回审判点12个、村（社区）法官工作室7个、重点领域诉讼服务站33个，构建“庭、室、站、点”四位一体司法服务网络。“葡萄法庭”“月柿法庭”“榕树法庭”等特色法庭和“火塘调解”“瑶姐姐调解室”“石榴籽调解室”等民族特色工作法，贴近群众需求，深受群众认可，让司法服务扎根基层、贴近民心。
多元化解矛盾，提升解纷质效。全市法院充分发挥调解“东方经验”优势，引进特邀调解组织，选派特邀调解员，构建专业化调解队伍。同时，常态化开展巡回审判和以案说法，将矛盾纠纷化解在基层、萌芽状态。各基层法院创新解纷机制，成效显著：象山区法院构建“四驱联动”工作法，获评全国平安医院建设表现突出集体；荔浦市法院家事法官在全国婚调“大比武”中斩获佳绩；恭城瑶族自治县法院莲花人民法庭创新“三调三融合”工作法，民事调解撤诉率超71%；灵川县法院打造“示范诉讼+先行调解”机制，高效化解物业纠纷。
在坚持党建为引领，锚定司法为民、公正司法主线的同时，桂林法院始终牢记审判机关政治属性，以全面从严治党夯实根基、锻造过硬法院铁军。一年来，全市法院始终铸牢政治忠诚，深化党建与审执工作深度融合，注重锤炼干警综合本领，通过多元培训、创新培养模式、开展轮岗交流提升队伍素养。同时，全市法院干警坚持自我革命精神，严守铁规禁令，常态化开展纪律与警示教育，落实各项管理制度，推进作风建设常态化长效化，筑牢廉洁防线，并自觉接受人大、民主监督，以全方位监督提升司法公信力。
法槌不息，初心不改；征途漫漫，惟有实干。
漓水扬帆启新程，法风沐邑谱华章。2025年，桂林中院用实干与担当书写了司法为民、公正司法的优异答卷；新的征程上，桂林中院将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，秉持“法安天下、德润人心”的理念，忠诚履行宪法法律赋予的职责，不忘初心、牢记使命，锐意进取、真抓实干，为桂林世界级旅游城市建设取得标志性成果、谱写中国式现代化桂林篇章提供更加坚强有力的司法保障，让法治之花在桂北大地绚烂绽放！
（本版图片由桂林市中级人民法院提供）
守护山水“警”相随 智慧赋能促发展
——桂林公安以新质战斗力护航世界级旅游城市建设的这一年
当两会的脚步如约而至，回望2025年，桂林这片山水甲天下的热土上，平安始终是最温暖的底色。过去一年，桂林市公安局在市委、市政府和自治区公安厅的坚强领导下，坚持以人民为中心，深化“机制+科技”双轮驱动，全面提升公安新质战斗力。从情指行一体化合成作战的精准高效，到人工智能深度赋能的创新突破，再到便民利企服务的暖心升级——桂林公安用实干与担当，为全市社会经济高质量发展构筑起坚实的安全屏障，也为打造世界级旅游城市交出了一份厚重的“平安答卷”。
□本报记者陈静 通讯员吴敏 吴建林
情指行一体化，跑出现案侦破“加速度”
“从接警到破案，仅用5小时！”2025年11月15日中午，秀峰区一废品回收站发生盗窃案，价值9000余元的4袋铜线不翼而飞。接到报警后，甲山派出所迅速固定现场线索，刑侦大队立即联合秀峰公安分局情指部门启动合成研判机制。依托智慧警务平台，办案民警结合现场走访排查，迅速锁定嫌疑人周某的身份及活动轨迹，当天17时许成功将其抓获，并追回全部被盗财物。
这起案件的快速侦破，正是桂林公安创新打造“情指行”合成作战机制的生动缩影。2024年以来，桂林公安机关以警情为导向、数据为支撑、机制为牵引，建立起“派出所—县分局—市局”三级联动架构：派出所负责先期处置，开展现场管控、证据固定；县分局作为处警主体，统筹调配辖区警力；市局情指中心则重点盯办重大案件，同时分析研判高发案件规律，针对性完善防控措施。
通过“机制+人员+系统”的深度捆绑，桂林公安成功打造出跨层级、跨警种、跨区域的合成作战体系，实现每起警情建群协同、同步上案。“过去，各警种相对独立，遇到复杂警情需层层上报、多方协调，一定程度上影响了处置效率。”秀峰公安分局情指大队副大队长吴杰感慨道，“如今，通过深入推进‘情指行’合成作战机制改革，打通了警种壁垒、汇聚了数据资源，真正实现了‘一键指令、一体联动、精准打击’。”
这一机制在实践中成效显著。据统计，2025年，桂林市刑事警情数同比下降67.65%，刑事立案数同比下降29.6%，现案破案率达87.6%，警务运行质效实现跨越式提升。
合成作战的强大效能，在“春雷”行动中同样得到充分彰显。2026年2月初，七星公安分局刑侦三队凭借快速反应、精准研判，成功侦破一起涉嫌走私国家禁止进出口货物案件，现场查获走私干槟榔9.5吨，依法刑事拘留犯罪嫌疑人2名。几乎同一时间，永福县公安局在高速公路服务区精准截停一辆走私货车，查获走私干槟榔6150公斤。从深夜高速公路上的悄然追踪，到多警种协同编织的拦截网，这两起案件的快速告破，正是“情指行”一体化机制在打击涉边违法犯罪领域的实战延伸。
在民生案件侦破方面，桂林公安同样战果丰硕。秀峰分局将关乎群众切身利益的民生案件摆在突出位置，坚持“快侦、快破、快挽损”原则。日前，辖区接连发生两起入室盗窃案：居民陈先生家中4000元现金被盗，门锁无明显撬痕；当晚，另一住户曾女士家4600元现金也不翼而飞。警方依托“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，高效分析研判，分别于24小时内将嫌疑人李某、唐某抓获归案。
2025年，桂林市传统盗抢骗案件追赃挽损率达43.5%，真正实现了“快侦快破快追赃”，让人民群众在每一起案件办理中感受到公平正义和安全保障。
人工智能赋能，打造智慧警务“新引擎”
在夯实机制基础的同时，桂林公安主动拥抱科技变革。2025年初，成立AI研发工作室和专业战队，推动人工智能技术在案件办理、精准打击、公共服务三大领域深度融合，为警务工作注入全新动能。
在打击电信网络诈骗犯罪方面，桂林公安自主研发的“反诈一站式服务超级智能体”展现出强大战力。该系统深度融合人工智能技术与公安大数据资源，能够快速分析海量数据，精准追踪资金流向，有效定位犯罪窝点，解决了“找人难、落地慢”等实战痛点。
2025年10月，市民曾某遭遇“学校订餐”骗局，向所谓“供应商”转账4万元。发觉被骗后，曾某立即报警。七星公安分局反诈中心迅速启动“反诈一站式服务超级智能体”，3分钟内完成对涉案账户的紧急止付，成功为曾某全额挽损。该系统投入实战以来，已协助破获电诈案件120余起，平均每起案件节约调查时间约两小时，减少人工操作量60%以上。
面对基层“案多人少”的现实压力，桂林公安研发的“智能刑警”实战应用系统成为办案民警的得力助手。该系统依托人工智能技术，实现对案件卷宗的智能解析与信息挖掘，具备自动阅卷、证据关联、疑点提示等功能，可自动生成案件脉络图，为办案人员提供全方位智能辅助。系统全面推广以来，刑事案件批捕率明显上升，退查补证率下降80%，办案周期显著缩短，有效释放了警力资源。
桂林公安深度融合数据查询、智能分析、流程辅助三大能力，打造刑侦“利剑”超级智能体，实现线索“一查即现”、逻辑“一析即明”、办案“一办即结”，推动汗水警务向智慧警务转型。目前，“漓警官”警务综合平台已上架25个实战智能体，其中“反诈一站式服务智能体”“智联桥-警务AI中枢引擎”两项成果在广西公安技能竞赛中分获一、三等奖。
科技赋能的维度更延伸至立体空间。全市配备的120余架警用无人机，化身“鹰眼”追逃、“蜂鸟”救援、“雁阵”巡防，广泛应用于治安管控、刑事侦查、交通管理、活动安保及巡逻防控等核心领域，其快速响应、立体感知能力，有效增强了快速反应与精准处置水平。
2025年，桂林公安反诈工作成效显著：全市电诈案件立案同比下降28.3%，损失同比下降35.3%，挽损率达35.66%。更令人动容的是，临桂公安分局反诈民警千里追赃，为刚毕业的大学生小丽追回2.5万余元被骗资金。小丽在感谢信中写道：“反诈民警的努力，是黑暗里的一束光，照亮了我前行的路……他们用专业、执着和担当，守护了一个初入社会年轻人的梦想和尊严。”
便民利企，绘就民生服务“暖心图”
科技赋能不仅体现在打击犯罪上，更融入服务群众的每个环节。桂林公安始终坚持“人民至上”理念，将优化营商环境、守护民生安宁作为工作的出发点和落脚点。
针对群众办事需辗转多个警种窗口的痛点，桂林公安研发“警易办”程序中台，整合各警种业务系统，将外接的11种硬件设备压缩为1台“三合一综合警务终端”，并推出全国首创的护照、身份证一体“卡本合一自助取证机”，将群众取证等候时长从以往的几分钟缩短至20秒。
目前，全市已建成公安政务综合大厅18个、“一窗通办”窗口47个，135项业务实现“一窗通办”，84%的公安行政审批事项实现“进一窗、办成事”，累计办理业务37.61万笔。在服务质效方面，办理时限平均压缩63%，环节压减56%，涉企案件满意率达100%。
在线上服务方面，桂林公安在自治区公安厅99项全程网办业务基础上，在“桂警通办”平台优化54项“全程网办”业务、新增32项本地网办业务，累计全程网办25.31万笔业务，全程网办率达57.32%，让“数据多跑路、群众少跑腿”成为现实。
在服务企业方面，桂林公安坚持“无事不找、有事必应”。在国家级“海峡两岸交流基地”桂花公社，试点设立全国首个“港澳台同胞和海外侨胞服务站”，创新证件办理“1+1+N”专属服务模式，打造“政警企联合服务站”、搭建“桂林公安少年警校研学基地”。桂花公社产品销量同比上涨30%，景区实现“零事故、零纠纷、零案件”。
在交通管理方面，桂林公安推行“柔性执法”，优化重点路口路段，干线行程时间平均减少13.23%，停车次数减少15.61%。搭建“生命救护绿波”联勤协作机制，实现交警执法规范化水平持续提升。2025年，道路交通亡人事故和死亡人数分别同比下降5.35%、10.46%。
主动预防，织密风险防控“预警网”
平安的最好诠释，不仅在于案件快侦快破，更在于风险隐患的未发先防。桂林公安深入践行“主动警务、预防警务”理念，依托“街面警务室前哨、多元共治机制、商户联防网络”线上线下融合发力，实现从“被动应对”向“主动创稳”的深刻转变，在群众身边筑起一道道看得见、摸得着的安全防线。
2025年12月26日，位于市中心文化宫商圈的街面警务室正式揭牌启用。这个由秀峰公安分局与桂林银行联合共建的警务室，地处商旅核心区域、人流密集地带，集安全宣传、社区治理、应急处突、人民调解、便民服务五大功能于一体，成为群众身边的“平安前哨”。“以前办点事要去派出所，现在走走就到。”周边居民刘奶奶的话道出了警务前移带来的便利。警务室依托“警银联动”机制，构建起“预警—宣传—劝阻”闭环工作模式，从源头上提升电信网络诈骗的防范与实时处置效能。开业当天，“反诈视力大挑战”“知识答题闯关”等趣味互动吸引市民排起长队，在欢声笑语中筑牢防骗意识。
在基层治理层面，桂林公安推行“多元共治”联动机制，联动市场监管、文旅、街道社区等多方力量，推行“专业带动、部门联动、全警行动、群众发动”的“四动”警务模式。常态化的治安巡防、纠纷调解、未成年人保护工作，让风险隐患消弭于萌芽。
在客流如织的历史街区东西巷，桂林公安创新推出“微网格+商户联防”机制，组织300余家商户成为“安全前哨”，通过专用APP与警方实时互动。2025年6月，上海游客王女士价值数万元的相机背包遗失，警务站民警依托该机制，半小时内便物归原主。一年来，该机制已成功调解纠纷23起，帮助寻回走失游客12名、失物90件，实现了“零重大案件、零安全事故”的目标。
青山作卷，实干作答。站在两会召开的新起点上，桂林公安将继续锚定打造世界级旅游城市目标，以更加开放的视野谋划未来，以更加务实的举措服务发展，以更加过硬的本领守护平安，奋力推进公安工作现代化，为桂林高质量发展保驾护航、再立新功！
实干担当 为民造福
——习近平总书记引领全党
树立和践行正确政绩观
□新华社记者
一个胸怀远大目标、立志于中华民族千秋伟业的政党，必然凭实绩立身致远。
“政绩观问题是一个根本性问题，关乎立党为公、执政为民。”政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩，是初心之问、使命之问，也是时代之问、实践之问。
对于政绩观，习近平总书记始终有着深邃思考与明确指引，锚定为民造福的根本目的，坚守求真务实的基本路径，把握科学精准的衡量标尺，倡导实干担当的鲜明导向。
近日，中共中央办公厅印发《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》。《通知》指出，经党中央同意，在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育。
“坚持从实际出发、按规律办事，自觉为人民出政绩、以实干出政绩。”
“十五五”开局之年，习近平总书记发出号召，激励广大党员干部进一步树立和践行正确政绩观，跃马扬鞭、马不停蹄，投身强国建设、民族复兴的关键一程。
（一）为政之道 常思常想——“树立和践行正确政绩观，起决定性作用的是党性”
2026年1月，中央党校，省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班开班。
开局之年“第一课”，习近平总书记阐明新征程上树立和践行正确政绩观的深远考量：“‘十五五’开局之年，无论是制定规划还是部署实施，都需要有正确的政绩观。省市县乡领导班子将陆续换届，强调政绩观也很有针对性。”
习近平总书记鞭辟入里，深刻分析两种不同政绩观的内在本质——
（下转第四版）
我县召开企业家迎新春座谈会
政企同心共绘发展新蓝图
本报讯（专刊记者高慧勤 黎致祥）2月13日，全州县“同心筑梦·共赢未来”企业家迎新春座谈会召开。县长梁德锋、县人大常委会主任庄慧琼、县政协主席秦太平等与各地商会领导及企业家代表共贺新春，共商产业发展大计。县委副书记陶昆宇主持座谈会，县领导王鹏、蒋延文、张君凤、彭泽标、蒋芳参加座谈。
座谈会上，梁德锋向长期以来心系家乡、倾情助力全州发展的企业家们致以诚挚感谢与新春祝福。他指出，过去一年，全州经济发展取得良好成效，产业结构持续优化，二产发展实现明显突破，发展质效稳步提升。他强调，全州将锚定一产做大、二产做强、三产做优的发展目标，一产聚焦粮食提质、特色果蔬培育、设施农业发展，选育适配酿酒、米粉加工的专用品种，推动一二三产业深度融合；二产深耕鞋业、生态食品加工、清洁能源三大主导产业，做强鞋业产业链条，突破食品加工技术瓶颈，打造特色优势品牌；三产以红色旅游融合示范区建设为抓手，完善旅游基础设施，依托湘桂运河推进全州港建设，激活港口经济发展潜力。
梁德锋表示，县委、县政府将始终把优化营商环境作为重要工作抓手，持续优化各类扶持政策、整合各类发展资源，为企业发展提供全方位、全流程的服务保障。积极搭建跨区域发展平台，鼓励乡贤企业家返乡创业、跨域投资，相关发展成果将纳入全州发展实绩。同时，持续强化科创赋能，加快科创平台建设落地，以科技创新引领产业转型升级，为全州高质量发展注入强劲动力。他希望广大企业家继续与家乡同心同向、携手同行，充分发挥自身优势，在产业升级、链条延伸上持续发力，凝聚政企发展合力，共同谱写全州现代化建设新篇章。
会上，县委常委、常务副县长王鹏通报了全县经济发展情况，企业家代表围绕“如何有效强产业、补链条”依次发言，相关县领导现场回应企业诉求，政企面对面共商发展良策。
会前，商会领导及企业家代表集中乘车前往县工业园区，实地参观荣创鞋业等企业和园区新建标准厂房，近距离感受全州产业发展的蓬勃活力。
陈刚在2026年新春第一会上强调
全面化解历史矛盾 切实维护群众利益 全力促进安全稳定
韦韬主持 孙大伟出席
广西云-广西日报讯（记者陈贻泽 龚文颖）2月24日，自治区党委、政府以“全面化解历史矛盾、切实维护群众利益、全力促进安全稳定”为主题，在南宁召开2026年新春第一会。自治区党委书记、自治区人大常委会主任陈刚出席会议并讲话，强调要深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，贯彻落实中央经济工作会议精神和习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，动员全区上下解放思想、创新求变，向海图强、开放发展，树立和践行正确政绩观，进一步树牢“实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价”的鲜明导向，以坚强之决心、坚定之意志、坚韧之作风，向沉积多年的矛盾纠纷宣战，向悬而未决的历史积案亮剑，向损害党群干群关系的顽瘴痼疾开刀，全面化解历史矛盾，切实维护群众利益，全力促进安全稳定，为实现“十五五”发展高质量开局创造良好环境。自治区主席韦韬主持会议并就《自治区化解历史矛盾维护群众利益工作专班方案》作起草说明。自治区政协主席孙大伟出席。
陈刚表示，习近平总书记反复强调，“平安是人民幸福安康的基本要求，是改革发展的基本前提。”这次新春第一会，就是要亮明自治区党委、政府“把屁股端端地坐在老百姓的这一面”的根本立场，宣示“新官必理旧账、担当必除积弊”的鲜明态度，对全区矛盾纠纷、信访积案来一次全面排查化解，把各类风险隐患消除在萌芽状态，以关切百姓冷暖的赤诚之心、办好民生实事的务实之举，向全区各族人民献上饱含获得感幸福感安全感的新春祝福。全区各地各部门必须从讲政治讲大局的高度，深刻认识化解矛盾纠纷、保障安全稳定的极端重要性和现实紧迫性，以“时时放心不下”的责任感和“事事心中有底”的行动力，居安思危、积极应对，将工作的触角延伸到矛盾尚未显现的深处，将服务的温暖传递到怨气尚未集聚的起点，消隐患于未形，化干戈于未萌，以一域之安拱卫全国大局之稳。
陈刚强调，要坚持领导挂帅、全面依法、尊重历史、民主协商、让利于民，全面排查、全面梳理、全面起底、全面建账、全面施策、全面化解矛盾纠纷问题，确保全区社会大局和谐稳定。要部署一次凝聚思想共识的总动员，动员全区上下真正把思想和行动统一到自治区党委、政府的决策部署上来，形成“上下一条心、全区一盘棋”的工作合力，以矛盾纠纷全面化解为建设更高水平平安广西奠定坚实基础。要推进一轮矛盾纠纷问题摸底排查，以方格化、网络化、清单化方式全面起底，对查找到的问题要及时进行全面梳理，做到底数清、情况明，心中有数，胸中有策，行动有效。要开展一次历史积案化解攻坚行动，坚持举一反三、标本兼治，启动全区“三大纠纷”历史积案化解攻坚行动，针对不同类型的历史积案系统施治、精准施策，以点带面批量化解。要通报一批顶风违纪、影响恶劣的典型案例，让每一名干部都看清底线、知晓红线、不碰高压线，形成“查处一人、警示一片、教育一方”的强大震慑。要问责一批履职不力、庸懒散拖的干部，树立选人用人鲜明导向，做到能者上、优者奖、庸者下、劣者汰，让真正担当实干的干部“有位子”，让表态多调门高、行动少落实差的人“挪位子”。要规范一批界限模糊的政策制度和规定办法，让老百姓找得到门、见得到人、办得成事，确保矛盾纠纷化解工作规范化、制度化、长效化开展。
陈刚强调，要着力提升社会治理现代化水平，坚持人民至上，树牢系统观念，强化底线思维，坚持和发展新时代“枫桥经验”、筑牢矛盾纠纷化解第一道防线，织密社会治安整体防控网络、提升人民群众安全感，强化人工智能赋能引领、构建智能协同的精准治理模式，健全共建共治共享机制、提升基层治理效能，加强正面宣传和舆论引导、营造良好社会氛围，抓细抓实更高水平平安广西建设“十个一”重点工作，把提升社会治理效能贯穿化解矛盾、服务群众、安保维稳的全过程，夯实安全稳定的根基。要树立和践行正确政绩观，坚持实事求是、求真务实，始终把为民造福作为最大政绩，持续推进作风建设常态化长效化，聚力解决群众急难愁盼问题，以更高标准、更实举措集中整治群众身边不正之风和腐败问题，努力实现好维护好发展好最广大人民的根本利益，以扎实有效的工作赢得群众的信任与支持。
陈刚强调，浩荡春风里，奋发又一年。向全区广大党员、干部发出新春倡议：希望直面矛盾、冲在一线的同志挺直腰杆、放手去干，你们的每一分努力群众都看在眼里、记在心里，你们的每一次坚守都在为党赢得民心、为社会赢得安宁，无论多难、多累、多委屈，组织是你们的坚强后盾，群众是你们的最大底气；希望刚刚接手历史积案、正在寻找突破的同志迎难而上、大胆去闯，你们接过来的，不只是案件卷宗，更是群众期盼，要拿出攻坚破局的勇气和智慧，把悬而未决的难题一件一件攻下来，把群众心中的怨气一点一点化开来；希望身处机关、“地气”不足的同志迈开双腿、用心去看，把办公桌挪到基层一线去，把服务送到群众家门口，少一点“文来文往”，多一点“人来人往”，少一点“遥控指挥”，多一点“现场办公”，用脚步丈量民意，用真心换取信任，用行动拉近距离。
会议以电视电话会议形式召开，各设区市、县（市、区）设分会场。自治区党委、政府领导班子成员，自治区人大常委会、政协有关领导，自治区高级法院院长、检察院检察长，区直、中直驻桂有关单位主要负责同志等在自治区主会场参加会议。会上，自治区党委常委、政法委书记苗庆旺，百色市委主要负责同志，自治区党委常委、南宁市委书记许永锞先后作了发言。
庾石山院士一行到我县考察调研金槐产业
本报讯（专刊记者黎致祥 文/摄）2月13日上午，中国工程院全州籍院士、中国医学科学院药物研究所副所长庾石山一行莅临我县考察调研，并召开座谈会，就推动金槐产业高质量发展进行座谈交流。县长梁德锋，县委常委、县委办主任蒋延文，县人大常委会副主任唐亚军，副县长彭泽标陪同调研并参加座谈。
庾石山院士一行先后前往禅方药业有限公司、才湾金槐种植基地、原心达公司等地，实地察看金槐制药生产、规模化种植及产品研发等情况，详细了解我县金槐产业发展现状。调研中，庾石山院士对我县立足本地资源优势发展金槐产业的思路和方向给予肯定。
在随后召开的座谈会上，与会人员共同观看招商引资专题片，彭泽标汇报我县招商引资相关情况。院士专家团队围绕深化药食同源开发、推进产学研深度融合、加强品牌化建设等重点领域，与我县相关部门及企业代表深入交流，为我县金槐产业高质量发展提供了前瞻思路和专业指导。
此次考察调研为我县金槐产业注入了高端智力支持。下一步，我县将认真梳理吸纳院士专家的意见建议，聚焦产业链延伸、技术升级、市场拓展等关键环节，持续推动金槐产业提质增效，为农业大县高质量发展注入新动能。
2026年“体彩杯”第九届
广西万村篮球赛全州县级赛开幕
本报讯（专刊记者黎致祥 张靖三）2月22日，2026年“全民健身大拜年”“体彩杯”第九届广西万村篮球赛全州县级赛在全州体育馆正式拉开帷幕。副县长伍吉东出席开幕式并致辞，县政协三级调研员王文胜主持开幕式。
19时，开幕式正式举行。随后，来自全州各乡镇、村的篮球健儿们展开激烈角逐。首场比赛，全州镇七一村委对阵永岁镇乐家湾村委，现场气氛热烈，观众的呐喊助威声此起彼伏。
除了精彩的篮球赛事，当天下午，全州县体育中心南门广场还同步举办了趣味运动会，少儿投篮、2人3足竞速、捉鸡、套圈、套鸭等趣味项目吸引了众多群众参与。大家在欢声笑语中享受运动乐趣，增进情谊。
据悉，该赛事已连续成功举办八届，不仅为篮球爱好者提供了展示风采的舞台，更以体育为媒，丰富了群众春节文化生活，推动了全民健身运动深入开展。赛事将持续至2月27日，各路队伍将为荣誉奋力拼搏。
我县组织收听收看自治区十四届人民政府第四次廉政工作会议
本报讯（专刊记者肖静）2月24日，自治区十四届人民政府第四次廉政工作会议召开。会议以电视电话会议形式召开，县领导张人春、王鹏、伍吉东、邓明玉在我县分会场收听收看会议。
会议强调，要深入学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上的重要讲话精神和关于广西工作论述的重要要求，落实国务院第四次廉政工作会议和自治区纪委十二届六次全会精神，进一步推进政府党风廉政建设和反腐败斗争，为实现“十五五”良好开局、奋力谱写中国式现代化广西篇章提供坚强保障。
会议指出，过去一年，全区政府系统认真贯彻党中央决策部署，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，持续纠治“四风”顽疾，深化整治形式主义为基层减负，有力惩治重点领域腐败，深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，认真抓好蓝天立等案件以案促改促治和中央巡视、审计等反馈指出问题整改，深入推进政府职能转变，政府党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。今年是“十五五”开局之年，是广西高质量发展的重要窗口期，全区政府系统要切实把思想和行动统一到党中央关于全面从严治党的战略部署上来，坚定不移把政府系统全面从严治党向纵深推进，统筹建好政治生态、自然生态“两个生态”，发挥全面从严治党引领保障作用，确保习近平总书记为广西擘画的宏伟蓝图一步步变为美好现实。
会议强调，要聚焦关键领域，标本兼治、惩防并举，以更高标准、更实举措推进政府党风廉政建设和反腐败斗争。一要不折不扣贯彻落实党中央决策部署，严守政治纪律和政治规矩。二要锲而不舍落实中央八项规定精神，持续巩固拓展学习教育成果，狠刹享乐奢靡歪风，坚决整治形式主义、官僚主义。三要切实管好用好财政资金，严肃财经纪律，提升项目资金使用效益。四要扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，科学编制“十五五”专项规划。五要防范和严惩重点领域腐败，加强金融风险防控和惩治金融腐败联动推进，进一步完善穿透式国资监管体系，持续开展招投标领域突出问题系统整治。六要深化整治群众身边不正之风和腐败问题，按照“4+3+10”整体布局着力整治顽疾。七要全面化解历史矛盾，落实自治区党委有关决策部署。
会议要求，全区政府系统要扛牢压实主体责任，坚持勤政廉政并重，持续抓好蓝天立等案件以案促改促治，织密扎紧制度笼子，持续提升工作效能，切实激励担当作为，确保政府反腐倡廉各项任务落到实处。
全州：节后上班首日 干劲满格启新程
本报讯（专刊记者邓琳 高慧勤 实习记者邓诗娜）去岁已展千重锦，新年再进百尺竿。2月24日，春节假期后的第一个工作日，全州县各单位、各部门迅速从“假日模式”切换到“工作模式”。干部职工收心归位、到岗到位，以饱满的热情和务实的作风，开启2026年奋斗新征程。
上午8时30分，记者走进全州县政务服务中心，各窗口工作人员已全部到岗，精神饱满地迎接新年第一批办事群众。税务、社保、市场监管等业务窗口秩序井然，工作人员耐心解答、高效办理，展现出“开年即开跑”的奋进姿态。从“过节状态”到“工作状态”的无缝衔接，折射出全县上下干事创业的精气神。
“新的一年，我们要鼓足干劲、立足岗位，把服务做得更细、把工作干得更实。”采访中，广大干部职工表示，将以更加严谨的作风、更加务实的举措，聚焦全县发展大局，推动各项工作早谋划、早落实、早见效，为新一年全州高质量发展开好局、起好步。
新春新气象，奋斗正当时。全州正以“满格电”的状态，跑出新年加速度。
红军长征湘江战役纪念馆春节假期接待游客超3万人次
本报讯（专刊记者邓琳 实习记者邓诗娜 蒋昱晗）春节假期不打烊，红色旅游人气旺。2月24日，记者从红军长征湘江战役纪念馆获悉，该馆春节假期接待游客超3万人次，成为市民游客缅怀先烈、感悟初心、欢度别样新春的热门打卡地。
24日，记者在位于全州的红军长征湘江战役纪念馆看到，游客们正在工作人员的引导下，有序进入纪念馆。游客们在展馆内通过一件件实物、一幅幅照片，接受历史熏陶和精神洗礼。
据介绍，为了让广大游客更加深刻地了解和体会红色文化，春节长假期间，红军长征湘江战役纪念馆全程开放，工作人员全员上班。春节长假期间，红军长征湘江战役纪念馆日均客流量超过3500人次，整个春节纪念馆接待游客超过3万人次。
近年来，红色旅游逐渐成为春节假期的一大亮点。作为红军长征湘江战役主战场，全州县依托丰富的红色资源，吸引了越来越多游客前来追寻红色足迹、感悟红色精神。在这个团圆喜庆的节日里，人们在感受年味的同时，也让红色基因在心中悄然传承，为新的一年凝聚起更坚定的前行力量。
咸水镇：
“策马扬鞭”启新程
凝心聚力向未来
本报讯（通讯员时芬芬 李彗菁）春回大地，万象更新。为进一步凝聚团队合力、激发干事热情，2月24日上午，咸水镇政府机关工会联合镇党委开展“策马扬鞭启新程 凝心聚力谱新篇”主题党日暨户外素质拓展活动。全镇干部职工、第一书记及驻村工作队员齐聚一堂，在欢声笑语中开启新年奋斗新征程。
活动伊始，镇主要负责同志向全体人员致以新春祝福，感谢大家过去一年的辛勤付出，并鼓励大家在新的一年里继续发扬团结协作、奋勇争先的作风，以更饱满的热情投身基层工作。
现场气氛热烈，定点投篮、筷子夹乒乓球等趣味项目轮番上演。团队比拼环节，大家默契配合、并肩作战，加油声、欢呼声此起彼伏；个人展示环节，干部职工踊跃参与、各显身手，尽情享受运动带来的活力与快乐。一张张笑脸、一次次击掌，定格成春日里最生动的画面。
“这样的活动既解压又提气！”大家纷纷表示，要把赛场上的拼劲转化为工作中的干劲，以更昂扬的姿态、更务实的举措，为咸水镇高质量发展注入新动能。
下一步，咸水镇政府机关工会将持续开展形式多样的文体活动，让干部职工在紧张工作之余放松身心、增进情谊，以更强凝聚力、更高归属感，共同绘就乡村振兴新图景。
军地联合送喜报 荣耀之家添荣光
——我县为东山瑶族乡4名荣立三等功现役军人家庭送喜报
本报讯（通讯员张明箭 文/摄）锣鼓喧天传捷报，军功荣耀进家门。近日，由县人武部、县退役军人事务局及属地乡退役军人服务站组成的送喜报队伍，为东山瑶族乡4名荣立个人三等功的现役军人家庭送上喜报、慰问金与荣誉绶带，把部队的褒奖和政府的关怀送到军属心坎上。
送喜报现场喜庆热烈。工作人员身披绶带、高举横幅，在掌声与欢呼声中依次走进立功军人家中。军地领导现场宣读立功通令，为军属佩戴“立功受奖光荣”绶带，将立功喜报与慰问金送到家属手中。“孩子在部队立功，我们全家都光荣！”捧着喜报的军属们脸上洋溢着自豪与喜悦，纷纷表示将一如既往地支持子女在军营安心服役、再立新功。
据悉，此次受表彰的4名现役军人，在各自战位上牢记使命、苦练本领、履职尽责，以过硬作风和优异表现圆满完成各项任务，用实干与担当赢得部队认可、为家乡增光添彩。
此次联合送达立功喜报，是我县深化双拥共建、尊崇军人军属的具体实践，既增强了军人军属的荣誉感、获得感、幸福感，也进一步营造了关心国防、热爱军队、尊崇军人的浓厚社会氛围。下一步，东山瑶族乡将持续做好拥军优属各项工作，用心用情解决军人后顾之忧，让“一人立功、全家光荣”成为最动人的风景。
绍水镇：
趣味拓展聚合力
“金马送福”启新程
本报讯（通讯员蒋瑞莲）春风送暖，万象更新。为丰富干部职工精神文化生活，增强团队凝聚力与向心力，2月24日，绍水镇开展“金马送福 同心启航”主题党日暨工会户外素质拓展活动。全镇干部职工组成7支队伍，在欢声笑语中锤炼作风、凝聚合力，以昂扬姿态开启新年新征程。
拓展活动分为团队赛与个人赛两大板块，环节设计兼具趣味性与协作性。团队赛现场，7支队伍同台竞技、默契比拼。杯子叠叠乐中，队员们屏息凝神、手眼协调，争分夺秒将杯子层层叠起又迅速收回，展现了精细操作与团队节奏的统一。吃西红柿大赛趣味十足，队员们不顾酸甜，奋勇争先；贪吃蛇大作战中，各队队员赛跑接力，手拉手组成“贪吃蛇”，围绕椅子灵活绕圈、默契配合，充分展现了团队协作的强大力量。赛场气氛热烈，加油声、欢呼声此起彼伏。
团队比拼结束后，轻松愉快的个人赛“趣味套圈”随即展开。干部职工踊跃参与，手持套圈，或屏气凝神，或潇洒一掷。每一次精准的投中都引来阵阵喝彩，小小的套圈不仅套中了奖品，更套中了满满的欢乐与福气。
此次活动既丰富了干部职工的业余生活，缓解了工作压力，又进一步增强了党组织的凝聚力和工会组织的向心力。大家纷纷表示，要把赛场上的拼劲转化为工作中的干劲，同心同德、砥砺前行，为绍水镇高质量发展跑出加速度。
全州供电公司：圆满完成春节保供电工作
本报讯（通讯员俞超）随着2026年春节假期的结束，南方电网广西新电力集团全州供电公司以高度的责任感和扎实的工作举措，圆满完成了春节期间电力安全保障任务。节日期间，全州县电网运行平稳，电力供应充足，未发生大面积停电事故，确保人民群众度过了一个亮堂、温暖、祥和的新春佳节。
为确保春节供电万无一失，该公司提前一个月进入“备战”状态。成立保电工作专班，制定详尽的保供电方案与应急预案，并组织运维人员对辖区内变电站、输配电线路及配电变压器等开展“拉网式”排查。技术人员运用红外测温、无人机巡检等手段，及时发现并消除各类隐患。特别是针对返乡人员集中区域、交通枢纽及人员密集场所，进行了重点特巡与维护，确保设备以最佳状态迎接用电高峰。春节期间，受居民取暖、年夜饭烹饪及各类文化活动影响，全州电网负荷显著攀升，除夕当天达到最高峰值。面对考验，该公司实行24小时严密监控，科学调度电网运行方式，确保了电力电量的动态平衡，主网设备始终保持健康运行，未发生拉闸限电情况。
据统计，春节期间，该公司累计投入保电人员843人次、车辆159台、低压发电车1台。“节日期间，我们严格落实领导带班和24小时值班制度，备足抢修物资，随时待命。无论是城镇社区还是偏远乡村，一旦出现故障，抢修人员均能做到第一时间响应、第一时间到场、第一时间恢复，最大限度减少对居民用电的影响。”该公司相关负责人表示，春节期间受理的报修工单均得到了及时有效处理，故障平均修复时间大幅缩短，赢得了广大用户的认可。
展望新的一年，该公司将继续秉持“人民电业为人民”企业宗旨，持续提升供电保障能力，为全州县经济社会高质量发展提供更加坚强的电力能源支撑。
凤凰镇：
“红马甲”暖新春
人大代表护航平安路
本报讯（通讯员罗媛媛）春节期间，凤凰镇年味浓郁，凤凰和麻市两大集市迎来人流、车流高峰，拎货赶集的乡亲、走亲访友的游人络绎不绝，集市内外车水马龙、热闹非凡。恰逢间歇性降雨，湿滑路面给群众出行带来不便，也使道路通行与现场秩序维护压力陡增。为切实保障群众出行安全、守护新春团圆祥和，凤凰镇人大迅速行动，组织辖区人大代表身着“红马甲”走上街头，开展春节平安护航专项行动，用脚步丈量履职责任，以实干守护群众平安。
为确保护航行动精准高效，镇人大紧扣节日期间集市人流车流“潮汐式”特点，提前谋划、科学部署，通过优化排班机制、细化岗位职责，将人大代表合理分派至辖区重点交通路口、集市出入口、易拥堵路段等关键点位，实行定点值守、动态巡查相结合的工作模式。值守代表聚焦交通疏导、秩序维护、安全提醒三大核心任务，同时主动化身“民情观察员”“服务志愿者”，在一线倾听群众诉求、收集民情民意，精准对接群众需求，把贴心服务送到群众最需要的地方。
细雨淅沥挡不住履职热情，寒风凛冽吹不散为民初心。一抹抹醒目的“红马甲”穿梭在人潮车流中，成为新春集市上最动人的风景线。在车流密集的路口，代表们冒寒坚守，挥舞手臂引导车辆减速避让、有序通行，遇交通拥堵便快步上前分流疏导，“雨天路滑，小心慢行”“注意避让行人”的沙哑叮嘱，声声暖人心扉；在集市内部，代表们耐心劝导商贩规范摆摊经营，及时制止占道经营、乱堆乱放等行为，全力保障集市通道畅通，用真诚服务赢得商贩和群众的理解与支持；遇到老人拎货步履蹒跚、孩童不慎走失等情况，代表们第一时间上前搀扶护行、安抚情绪，主动协助寻找家人；发现路面积水泥坑、杂物等安全隐患，便弯腰清理、设置警示标识，反复提醒过往群众“注意脚下、谨慎通行”，全力防范各类安全事故发生。
此次春节平安护航行动，是凤凰镇人大代表履职尽责的生动实践，更是对“人民选我当代表，我当代表为人民”庄严承诺的鲜活注脚。代表们以质朴的行动、务实的作风，诠释了基层人大代表的责任与担当，让“红马甲”成为新春佳节里最亮眼的“平安符号”。下一步，凤凰镇人大将持续深化平安护航行动，常态化组织代表下沉一线、服务群众，用代表“辛苦指数”换取群众“幸福指数”，为建设平安凤凰、祥和凤凰注入坚实的人大力量，切实守护好辖区群众的生命财产安全和节日安宁。
全州“点对点”暖心送岗
免费护送150余名务工人员赴粤返岗
本报讯（专刊记者邓琳 通讯员蒋家红 伍凌云 赵存鹏）春风送暖，情满征途。2月25日，全州县举行2026年外出务工人员集中欢送仪式，通过“点对点”直通车服务，免费护送151名务工人员前往广东惠州、深圳、珠海等地返岗复工，以实际行动打通就业服务“最后一公里”，助力群众增收致富，开启乡村振兴新征程。
当天上午，尽管春寒料峭，全州县人社大院内却暖意融融。三辆悬挂着“返岗专车”横幅的大巴整装待发，务工人员肩背行囊，精神抖擞，即将奔赴千里之外的工作岗位。活动现场，县人社部门工作人员为大家送上了包含生活物资的“爱心礼包”，广西全州农村合作银行也贴心地提供了饮用水、八宝粥等暖心物资，并叮嘱大家途中注意安全，到岗后踏实工作。
“如果自己张罗，买票不容易，还要花不少钱。今天能坐上政府安排的免费专车，心里特别踏实、特别温暖！”来自石塘镇的赴粤务工人员熊红艳即将前往深圳市龙岗区，言语间满是激动。另一名务工人员唐祖生也感慨道：“感谢县人社局为我们联系岗位、安排专车，全程服务很到位。我们到了厂里以后，一定认真工作、多学技术、多挣收入，把生活搞好，用实际行动回报家乡的关心。”
据了解，为保障春节后外出务工人员安全有序返岗，同时满足广东用工企业的需求，全州县提前谋划、精准服务。作为“全国劳务输出大县”，全州县常年外出务工人员超过36.8万人。今年，该县人社部门紧扣“春风行动”工作要求，深化粤桂劳务协作，早在春节前就启动了返岗需求摸排和外出务工人员走访慰问工作，主动对接广东省优质企业，多频次开展“送岗位、送技能、送政策、送温暖”系列活动。通过开通“出家门、上车门、进厂门”的“点对点”返岗免费直通车，有效规避了春节期间人员拥堵、转乘不便、购票难等问题，构建起劳务输出全链条服务保障体系。
欢送仪式上，全州县相关负责人寄语广大务工人员，希望大家在外多学发达地区的先进经验和技能，树立“优秀务工人员”的良好形象，在合适的时候能够回乡就业创业，为振兴全州经济贡献力量。
就业是最大的民生。作为劳务输出大县，全州县始终把促进农村劳动力转移就业作为保障民生的头等大事来抓。县人力资源和社会保障局局长唐建新表示，下一步将持续加大外出务工人员的跟踪服务力度，建立精准劳务输出信息库，让劳动力找岗更便捷；同时开展订单式、针对性的技能培训，让务工人员就业更有底气。全州县还将常态化推出“点对点”送工服务，持续开展“春风行动”系列服务活动，通过专场招聘、订单培训等多元渠道，推动劳动力转移就业从规模扩张向质量效益转变，全力保障务工人员稳岗增收，帮助企业破解用工难题，为推动县域经济高质量发展、促进乡村全面振兴注入持久动能。
全州：移风易俗过新春 群众乐享幸福年
本报讯（专刊记者邓琳）欢乐不散场，精彩再加码。2026年春节假期，全州县18个乡镇的群众欢聚一堂，以丰富多彩的移风易俗文化活动共庆马年新春，共赴崭新美好时光。
民俗表演“火”起来。2月17日，大年初一，全州县庙头镇大碧头村村民抬猪游园，伴随着村宴DJ的动感旋律，大家在欢声笑语中开启马年新篇。夜幕降临，篝火晚会、打铁花表演等轮番上演，绚烂的铁花在夜空绽放，与游客的欢呼声交织在一起，互动赢银票等趣味活动更是点燃了现场气氛，吸引了5000余名游客参与其中。游客与村民们在沉浸式体验中感受民俗魅力，在闲庭信步中触摸历史底蕴，解锁了更多新春假期的打开方式。
文体活动“乐”起来。2月18日，大年初二，全州县东山瑶族乡白岭村举行了一场由“群众导、群众编、群众演、群众看、群众乐”的联欢会，村委各自然村纷纷亮出“文化家底”，精彩的节目表演不时赢得台下观众的阵阵掌声和喝彩声。上午的“文艺盛宴”刚下“席”，下午的篮球赛接着又开始了。村民们在赛场上奋力拼搏，场下加油声不断，不仅锻炼了身体，更增进了邻里感情。
群凤归巢“热”起来。切切游子意，依依故乡情。2月19日，大年初三，全州县文桥镇小城村张灯结彩，歌舞升平，热闹非凡。众多回到家乡的外嫁女相聚一堂，她们拉家常、叙旧情、谈新事、搞活动、话发展、谋良策，以“凤凰力量”助力乡村振兴。村里的外嫁女文小芳说：“我们这些外嫁女，相约今天一起回娘家，除了拜年之外，还争取为家乡的乡村振兴尽自己的一份微薄之力。”
据了解，这个春节假期至元宵节，全州县18个乡镇将举办超过150场次的各类移风易俗新春文化活动，涵盖“村晚”“村超”“年味节”、民俗体验等多种形式。从村头巷尾的锣鼓声，到邻里相聚的欢声笑语，这一场场充满人间烟火气与人情味的新春文化盛宴，不仅点亮了乡村的幸福年，更凝聚起邻里团结、乡村振兴的力量，让浓浓的传统年味在新时代绽放出别样光彩，让广大人民群众在各类移风易俗新春活动中收获实实在在的幸福感。
实干担当 为民造福
——习近平总书记引领全党树立和践行正确政绩观
（上接第一版）“正确政绩观要求我们坚持从实际出发、按规律办事，通过科学决策和实干苦干，创造经得起实践和历史检验、真正造福人民、得到群众公认的业绩。”
“错误政绩观则是从个人或小团体利益出发，心浮气躁、急功近利、弄虚作假、盲目蛮干，搞‘形象工程’‘政绩工程’，留下包袱和隐患，引起人民群众强烈不满。”
时间回到2004年2月，主政一方的习近平同志参加中央党校省部级主要领导干部专题研究班。
在发言中，习近平同志表示“正确的政绩观指导我们正确地改造主观世界”，并条分缕析阐释树立正确政绩观必须着重解决的问题。那一年，他在《浙江日报》“之江新语”专栏陆续发表文章，阐明政绩观的是非标准与实践路径。
“我们每一个领导干部都要常思常想‘入党为什么，当“官”干什么，身后留什么’。”从地方到中央，一路走来，树立和践行正确政绩观的叩问与思索，从未停息。
上世纪90年代初，福建省领导科学研究会曾邀时任宁德地委书记习近平对青年领导干部谈谈如何干好工作的问题，一篇《从政杂谈》引经据典、发人深省——
“在中国几千年的文明史上，帝王将相何其多，但在百姓头脑中留下记忆的也不过百来号人。”“青史留名与官阶并无本质联系，而是与做事相联系。”
“有些人入仕数十年，终为名利所困，或一事无成，或身败名裂。究其原因，是没有树立正确的当官宗旨。”“当官，当共产党的‘官’，只有一个宗旨，就是造福于民。”
汲古润今，鉴往知来，习近平总书记始终自觉从马克思主义理论和党的光辉历史中重温为政初心，总是善于从中华文明积淀的智慧中汲取为政之道。
在中央政治局专题民主生活会上，明确强调“我们的一切都应该为了人民，没有自我，先公后私，克己奉公”“我们最核心的这一层人，应该是具有献身精神的一批人”；主持中央政治局集体学习时，一一列举“郑人买履”“掩耳盗铃”“揠苗助长”“画蛇添足”等讽刺形而上学的故事，要求按照实际决定工作方针。
2022年，中央党校中青班开班式上，面对年轻干部，习近平总书记的论断掷地有声：“创造业绩，必须解决好为谁创造业绩、创造什么样的业绩、怎样创造业绩的问题，也就是要解决好政绩观问题。说到底，树立和践行正确政绩观，起决定性作用的是党性。”
百年党史峥嵘。中央党校内，立于广场上的一块巨石两面，“实事求是”“为人民服务”的箴言格外醒目，校园两侧，焦裕禄、谷文昌塑像静立，映照始终不渝的初心、不随境迁的追求、不为时易的坚持。
扎根黄土地的岁月，让青年习近平“懂得了什么叫实际，什么叫实事求是，什么叫群众”。因而，“今后如果有条件、有机会，我一定要从政，做一些为老百姓办好事的工作”。
为政一方，以“不要立志做大官，而要立志做大事”来勉励自己；夜读《人民呼唤焦裕禄》，深情写下：“为官一任，造福一方，遂了平生意。”
担任中共中央总书记，接受俄罗斯电视台专访，这样坦露心迹：“我的执政理念，概括起来说就是：为人民服务，担当起该担当的责任。”
无私者，可置以为政。政绩观，是世界观、人生观、价值观在为政实践中的集中体现。
什么是真正的政绩？
“我们做事情、干工作，如果做到了上有利于国家、下有利于人民；既符合国家和人民眼前利益的要求，又符合国家和人民长远利益的要求；既能促进经济社会发展，又能促进国家富强和人民幸福，那就做出了党和人民所需要的真正的政绩。”
（二）实事求是 尊重规律——“扎扎实实、踏踏实实地搞现代化建设”
2025年11月，党的二十届四中全会后首次地方考察，习近平总书记启程南下，深入海南、广东两省。
面对海南自由贸易港即将实施封关运作，习近平总书记叮嘱：“脚要踩在大地上。我们干任何事情都有内在规律。要科学有序安排开放节奏和进度，稳扎稳打、步步为营，力求‘放得活’又‘管得好’。”
一切政绩，必须植根“实际”的土壤，遵循“规律”的准则，这是中国共产党人实事求是精神的内在要求。
从实际出发，前提是要深入了解实际情况。
习近平同志在地方工作时的两个故事，至今仍给人以深刻启迪——
赴任福建宁德地委书记，面对当地一些干部想带大家快速脱贫致富的急切心态，习近平同志“没有摆出要烧‘三把火’的架势”，而是一头扎进基层，1个月走遍闽东9县察实情。
刚到浙江工作，有人请习近平同志谈谈“施政纲领”，他笑着说：“我刚刚来，还没有发言权。到时候，我是要说的。”
“新官”为何不急于“点火”？
习近平同志深刻指出：“‘三把火’该不该烧，什么时候烧适宜，都要从实际出发。”“要多深入群众，多做调查研究，弄清事情的来龙去脉，而后审时度势，该烧则烧，不该烧决不要赶时髦，勉强‘烧火’。”
为官一任、施政一方，如持卷应答，惟有认真审题、科学破题，“坚持具体问题具体分析，‘入山问樵、入水问渔’，一切以时间、地点、条件为转移”，才能“真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实”，做到“一把钥匙开一把锁”。
在正定提出“半城郊型”经济发展路子，在福建提倡念好“山海经”，在浙江统筹城乡发展、擘画“千万工程”，在上海探索特大型城市管理新模式……经得起历史和实践检验的政绩，始终建立在“以调研开路”“从实际出发”的基础上。
2012年12月，党的十八大闭幕不久，习近平总书记来到地处太行山深处的河北阜平县，进村入户看真贫。
彼时，在一些地区，还存在贫困人口底数不清、扶贫对象不明、扶贫资金“天女散花”等问题，以致“年年扶贫年年贫”。
经过深入细致的实地调研，习近平总书记针对现实存在的问题，为扶贫开出了“精准”处方，有效指导打赢脱贫攻坚战。
从“找到‘贫根’，对症下药，靶向治疗”，到推动产业振兴“要把‘土特产’这3个字琢磨透”；从城市规划要“因风吹火，照纹劈柴”，到“因地制宜发展新质生产力”……掌握了实情，方能避免急功近利、一哄而上的“政绩冲动症”，方能“使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神”。
2024年4月，习近平总书记在重庆考察时，拿“窝窝头”和“精面细面”打比方，论述煤炭等能源行业的发展：“先吃饱肚子再吃好。我们要实事求是，既不能放慢绿色低碳发展步伐，也不能太理想化，首先要保证能源供应。”
“先吃饱肚子再吃好”，蕴含着循序渐进的基本道理。
理，就是规律。“领导要有水平，水平从哪里来？水平来自对客观规律的认识和掌握”，习近平总书记这样强调认识规律、掌握规律的重要性。
对首都北京的规划工作，明确提醒“规划科学是最大的效益，规划失误是最大的浪费，规划折腾是最大的忌讳”；
对山西的转型发展，强调既要“坚定”又要“有序”，“注重新旧动能转换的过渡和衔接，以新化旧、循序渐进，不要一哄而上，‘金娃娃’还没抱上就先把吃饭的家伙扔了”；
针对“未来之城”雄安新区的建设，告诫“把每一寸土地都规划得清清楚楚后再开工建设，不要留历史遗憾”；
…………
语重心长的叮嘱，既指明认识论，也给出方法论。
在开局阶段、关键时期，能否坚持按规律办事，做到蹄疾而步稳，尤其需要检视政绩观。
加快构建新发展格局，推动高质量发展，有的干部以为发展就是上项目、搞投资、扩规模；有的过度举债搞建设，盲目扩张铺摊子；有的方式方法简单粗暴，“一刀切”；还有的搞本位主义、好大喜功、弄虚作假、推脱责任……
习近平总书记多次在重要会议上批评错误政绩观的表现，明确强调：“不要有大干快上的冲动，也就是不能不按规律办事，急功近利、急于出成绩。要把这种浮躁心理、急躁心态都压下来，扎扎实实、踏踏实实地搞现代化建设。”
政者，正也。政绩观树得正，办事情才能过得硬。
是否树立和践行正确政绩观，这其中衡量的标尺是什么？
“有没有偏离共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，有没有背离全心全意为人民服务的根本宗旨，有没有游离党的路线方针政策和党中央重大决策部署，有没有脱离国情和本地区本部门实际”。
（三）着眼长远 立足全局——“功成不必在我，功成必定有我”
上世纪，福建当地一家企业斥巨资买断了三明市万寿岩的开采权，这一后来被誉为“南方周口店”的史前遗址，一度面临挖掘机和炸药包的威胁。
一时间，争议纷纷。一面是难以割舍的巨额经济收益，一面是不可再生的重要遗存。面对矛盾两难，时任福建省代省长的习近平一锤定音：“任何个人和单位都不能为了谋取眼前或局部利益而破坏全社会和后代的利益。”
政绩观，正是长远与眼下、全局与局部的抉择。天平两端，见眼界，见定力，见担当。
是囿于一时一事的得失，还是着眼打基础、利长远的实绩？
“今天可能要让你们失望了，这次讨论的不是发展问题，而是保护的问题。”2016年1月，推动长江经济带发展座谈会在重庆召开，习近平总书记开门见山。
放眼长远，习近平总书记深刻指出：“当前和今后相当长一个时期，要把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护，不搞大开发。”不尽长江滚滚来，比江河更深广的，是共产党人的格局远见。
新时代以来，以“功在当代、利在千秋”之志，开展生态文明建设一系列开创性工作；站在“为民族复兴立根铸魂”的高度，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展；秉持跳出治乱兴衰“历史周期率”的清醒，纵深推进全面从严治党……
桩桩件件，立足当前、着眼长远，都是为了确保中华民族的永续发展，为了强国建设、民族复兴的根本之计。
“昨天的要坚持下去，今天的要有所深化，明天的要取得更大成效”。不做寅吃卯粮、击鼓传花的虚浮之举，而是“甘于做铺垫性的工作，甘于抓未成之事”。
2015年1月，在中央党校县委书记研修班学员座谈会上，习近平总书记讲述了山西右玉县治沙造林的故事。
“一张蓝图、一个目标，县委一任接着一任、一届接着一届率领全县干部群众坚持不懈干”，把“不毛之地”变成了“塞上绿洲”。
这正是长远政绩观的生动体现：“一张好的蓝图，只要是科学的、切合实际的、符合人民愿望的，就要像接力赛一样，一棒一棒接着干下去。”
2002年10月，在浙江全省领导干部会议上，面对台下500多名干部热切的目光，刚履新的习近平同志郑重承诺：“做到‘一张蓝图绘到底，一任接着一任干’”“跑好‘接力赛’中自己的‘这一棒’”。
2025年10月，党的二十届四中全会擘画了中国未来五年的发展蓝图。一周后，外事出访期间，习近平总书记这样向世界阐释中国成功的密码：“70多年来，我们坚持一张蓝图绘到底，一茬接着一茬干。”
理一县、兴一省、治一国，政贵有恒。“防止走弯路、翻烧饼”“不要城头变幻大王旗”“不能有临时工的思想”“不要换一届领导就兜底翻”“更不要为了显示所谓政绩去另搞一套”，而是坚强扛起“当代中国共产党人的庄严历史责任”。
是各自为政，搞保护主义、本位主义，还是胸怀“国之大者”、树牢全局思维？
“要想一想这里是国内生产总值重要还是绿水青山重要？作为水源涵养地，承担着生态功能最大化的任务，而不是自己决定建个工厂、开个矿，搞点国内生产总值自己过日子。”2019年一次座谈会上，习近平总书记谈及保护“中华水塔”三江源的重要性。
2024年，赴青海考察，习近平总书记对当地努力“把青藏高原建设成为生态文明的高地”的做法予以肯定，指出“这就是你们最大的贡献”，并叮嘱“要着眼全国发展大局”“必须坚持有所为、有所不为”。
各地各部门身处一域，“时刻关注党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场”，才能找准为政的定盘星。
到地方调研，习近平总书记常将地图放在手边，叮嘱各地“自觉打破自家‘一亩三分地’的思维定式，抱成团朝着顶层设计的目标一起做”。
在贵州，要求当地积极融入全国统一大市场建设，“坚决破除地方保护、市场分割、‘内卷式’竞争”；对海南热带雨林保护念兹在兹，强调“要跳出海南看这项工作”；对新疆发展，勉励“把新疆自身的区域性开放战略纳入国家向西开放的总体布局中”；在内蒙古，指出“做大做强国家重要能源基地，是内蒙古发展的重中之重”……
为政之道，得其大者可以兼其小。
这是干事创业的行动准则：“谋划和推动本地区本部门工作要以贯彻党中央决策部署为前提，创造性开展工作，做到既为一域增光、又为全局添彩。”
这是履职尽责的价值导向：“多打大算盘、算大账，少打小算盘、算小账”“实际上就是要处理好大我和小我的关系，长远利益、根本利益和个人抱负、个人利益的关系”。
“功成不必在我，功成必定有我。”
（四）政绩之本 在于为民——“共产党人必须牢记，为民造福是最大政绩”
2024年10月，在福建考察期间，习近平总书记专程来到谷文昌纪念馆，重温谷文昌同志感人事迹。
习近平总书记深情地说：“衡量干部业绩好不好，关键要看老百姓口碑好不好。各级领导干部要向谷文昌同志学习，树牢正确政绩观，为官一任、造福一方，真抓实干、久久为功，把丰碑立在人民群众心中。”
在地方工作时，习近平同志就多次向身边同志谈及谷文昌的故事，表示“谷文昌之所以一直受到广大干部群众的敬仰，是因为他在任时不追求轰轰烈烈的‘显绩’，而是默默无闻地奉献”“这种‘潜绩’是最大的‘显绩’。我们常讲的金杯银杯，不如老百姓的口碑；金奖银奖，不如老百姓夸奖，说的就是这个道理”。
为什么人的问题，是政绩观的首要问题，检验着一个政党的执政宗旨，决定着干事创业的根本方向。
1982年，习近平同志赴正定工作。在调研中得知，由于粮食征购任务过重，当地一些农民口粮不够，只好偷偷去外县换红薯干儿吃。
“我们正定宁可不要‘全国高产县’这个桂冠，也要让群众过上好日子。”习近平同志顶住压力坚持向上级反映问题。经过调查，国家征购减少2800万斤，减幅36.8％，百姓餐桌上少了红薯干儿，多了白面馒头。
“心无百姓莫为‘官’”“不求‘官’有多大，但求无愧于民”“党中央制定的政策好不好，要看乡亲们是哭还是笑”……人民至上，始终是习近平总书记为政实践中最鲜明的底色。
夙夜在公，一心为民。
《之江新语》中，习近平同志曾这样感慨：“领导干部一年忙到头，根本的宗旨就是为人民服务。”
2021年春天，广西桂林毛竹山村，习近平总书记来到村民王德利家。
“总书记，您平时这么忙，还来看我们，真的感谢您。”朴实的村民由衷地说。
习近平总书记的回答温暖人心：“我忙就是忙这些事，‘国之大者’就是人民的幸福生活。”
对于党员干部来说，个人的时间和精力总是有限的。如何更好造福于民，考验着为政的立场和智慧。
“现实中确实有一些干部，为民办实事的工作热情很高，但所办的事倒不一定是群众最需要、最欢迎、最能得实惠的。”习近平总书记曾一针见血指出，“这里面有短期利益与长期利益、局部利益与全局利益等关系问题，但也确实存在没有很好体现以人为本理念和正确政绩观的问题。”
治政之要在于安民，安民之道在于察其疾苦。
30多年前，在福建最贫困的闽东山区任职，习近平同志就明确强调：
“扶持经济发展，帮助群众富裕起来，是好事、实事；弘扬社会正气，打击害群之马，丰富群众业余生活，创造良好社会环境，文明、和睦、和谐、安定，也是实事、好事。解决群众衣食住行之苦，生老病死之需，是实事、好事；甚至远处僻土深山的群众买不到灯泡、肥皂这类针头线脑的小事，得到我们的关心、解决，也是实事、好事。”
民生无小事，枝叶总关情。“哪里有人民需要，哪里就能做出好事实事，哪里就能创造业绩。”
2012年11月，新当选的中共中央总书记习近平同中外记者见面，一句“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”，成为新时代中国共产党人最响亮的誓言。
十多年来，垃圾分类、养老院服务质量、畜禽养殖废弃物处理等民生小事成为中南海重要会议的议题；一些人认为无法根除的绝对贫困，在中华大地上得到历史性解决；共同富裕进程，以“等不得，也急不得”的态势不断迈出新步伐……
不因事小就视而不见，不因任务艰巨就退缩不前，不因目标长远就消极懈怠。
政绩之本，在于为民。政绩好不好，人民最有发言权。
习近平总书记旗帜鲜明：“生活是不是幸福，这要让老百姓自己评价，我们说得眉飞色舞，老百姓无感，那是不行的，说明没抓对地方。”“要坚决杜绝形形色色的形式主义、官僚主义，决不能干那些只想讨领导欢心、让群众失望的蠢事。”
政绩，不只由冰冷的数字所定义，“人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善，人民权益是否真正得到了保障”是检验政绩最关键的标准——
在福建推动贫困群众断穷根、离旧家，受益农户“造就一方新天地，福到农家感党恩”的春联，是最真挚的评价；
顶风冒雪到江西神山村看望乡亲们，村民面对习近平总书记脱口而出的“你呀，不错嘞”，是对人民领袖最深切的爱戴；
“精准扶贫”理念让湘西十八洞村这一深山苗寨焕发新颜，过上好日子的村民为女儿取名“思恩”，是对新时代领路人最质朴的感念……
广东潮州，千年古桥广济桥畔，广济楼巍然矗立。
2020年10月，正在广东考察的习近平总书记登上广济楼，远眺凝思。
当地负责同志向总书记介绍：千百年来广济桥就“广济百粤之民”，但真正实现这个夙愿、让群众安居乐业的是中国共产党。
习近平总书记意味深长地说：“每个时代都要做出每个时代的事情来。做得好、做得坏，贡献大、贡献小，青史可鉴啊！共产党人一定要为人民做好事。”
（五）求真务实 真抓实干——“努力创造无愧于时代的新业绩”
2025年12月，中央政治局召开民主生活会，习近平总书记主持会议并发表重要讲话。
习近平总书记强调：“中央政治局的同志要当好党性党风标杆，在笃信、务实、担当、自律上为全党带好头、作示范。”“共产党人是唯物主义者，务实是必备品格，必须实事求是、求真务实、真抓实干。”
2026年2月，春节前夕，习近平总书记在北京考察时，再次叮嘱：“‘十五五’已经开局起步，各级领导班子热情高、干劲足，这是好的，关键是政绩观一定要对头。要引导党员干部特别是领导干部深刻认识树立和践行正确政绩观对于党和国家事业发展、党的建设的重要性，深入查找和纠治政绩观偏差，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。”
为政贵在行，“以实则治”。
在正定工作时，习近平同志在县委工作会议上就明确提出要求，“领导作风和工作作风要有一个突破性的变化”“一定要树立求实精神，抓实事，求实效，真刀真枪干一场”。
1990年，在《滴水穿石的启示》一文中，习近平同志这样写道：
“我们需要的是立足于实际又胸怀长远目标的实干，而不需要不甘寂寞、好高骛远的空想；我们需要的是一步一个脚印的实干精神，而不需要新官上任只烧三把火希图侥幸成功的投机心理；我们需要的是锲而不舍的韧劲，而不需要‘三天打鱼，两天晒网’的散漫。”
空谈误国，实干兴邦。
新时代以来，习近平总书记多次阐释“说”与“做”、“知”与“行”的辩证关系，树立起“业绩都是干出来的，真干才能真出业绩、出真业绩”的鲜明导向。
以实干出政绩，干在实处方能走在前列。
“开展主题教育，要以解决实际问题的成效作为衡量标准，即知即改、立行立改，不能拖延，不能虚与应付。”2019年7月，习近平总书记在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，指导广大党员破解“学归学做归做”的“两张皮”问题。
坚持谋事要实、创业要实、做人要实，把为民务实清廉的价值追求深深植根于思想和行动中，突出实践导向，真抓实干、务求实效……党的十八大以来，历次党内集中教育，“学以致用”“知行合一”的要求贯穿始终。
“形式主义少一些、真抓实干多一些，矛盾也会少一些，实绩也会多一些。”
对于弄虚作假、好大喜功、光说不练、花拳绣腿等政绩观扭曲错位问题，习近平总书记多次提出明确批评，教育引导广大党员干部沉下心来踏实干，“一步一个脚印、稳扎稳打向前走”。
以实干出政绩，迎难而上方显本色担当。
“党看干部主要就是看肩膀能不能负重，能不能超负荷”“我们做人一世，为官一任，要有肝胆，要有担当精神”“要拎着乌纱帽干事，不要捂着乌纱帽做官”“‘为官避事平生耻。’担当大小，体现着干部的胸怀、勇气、格调”……关键时刻站得出来，危急关头顶得上去，折射的是政绩观，彰显的是党性和作风。
新时代以来，以“一个也不能少”的决心打赢脱贫攻坚战，以“咬定青山不放松”的执着推进污染防治攻坚战，以“敢于啃硬骨头，敢于涉险滩”的勇气将改革进行到底，以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当开展史无前例的反腐败斗争……
习近平总书记始终以伟大的历史主动精神，带领全党进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，激励广大党员干部挺起脊梁、冲锋在前，在战风险、迎挑战中经受考验，在直面问题、破解难题中开创新局。
以过硬作风创造过硬业绩，既要靠干部实干担当，也要靠组织保驾护航。
针对一些党员干部“洗碗越多，摔碗越多”的顾虑，个别地方“能者多劳、庸者逍遥”“干多干少一个样”的现象，习近平总书记明确提出，各级党组织要以鲜明态度，为担当者担当，为负责者负责，为干事者撑腰。
树立选人用人正确导向，把政治标准放在首位，明确要求“对那些勇担当、有本事、坚持原则、不怕得罪人、个性鲜明的干部……组织上一定要为他们说公道话”；
注重发挥考核指挥棒作用，推动“完善高质量发展考核体系和干部政绩考核评价体系”，健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制；
落实“三个区分开来”，要求“充分调动党员干部干事创业的积极性、主动性、创造性，着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题”；
为基层减负赋能，强调“要明确权责，不能什么事都压给基层，基层该承担哪些工作，要把职责事项搞清楚”；
…………
鲜明提出“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的新时代好干部标准，推动营造有利于干事创业的良好环境，习近平总书记多次强调坚持严管厚爱相结合，指引干部队伍健康成长，为党的事业兴旺发达提供坚强保证。
致力非凡之事业，必有非凡之精神。
1936年10月，历经艰苦卓绝的二万五千里长征，红军三大主力胜利会师，淬火新生的中国共产党由此开启了中国革命波澜壮阔的新画卷。
90年后的今天，中国式现代化已经展开壮美画卷并呈现出无比光明灿烂的前景。
面对许多仍然需要跨越的“雪山”“草地”、需要征服的“娄山关”“腊子口”，习近平总书记的殷殷告诫振聋发聩——
“一切贪图安逸、不愿继续艰苦奋斗的想法都是要不得的，一切骄傲自满、不愿继续开拓前进的想法都是要不得的。”
新征程是新的长征。新时代中国共产党人坚定信心、实干笃行，坚持树立和践行正确政绩观，永远与人民在一起，始终奋进在时代前列，必将用新的伟大奋斗创造新的历史伟业。
（记者朱基钗 胡浩 丁小溪 高蕾 胡梦雪）
（新华社北京2月25日电）
2026/02/27
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