习近平会见德国总理默茨
新华社北京2月25日电(记者董雪)2月25日下午,国家主席习近平在北京钓鱼台国宾馆会见来华进行正式访问的德国总理默茨。
习近平指出,中国和德国分别是世界第二、第三大经济体,中德关系不仅关乎两国利益,也对欧洲和世界有重要辐射效应。当前国际形势正在经历第二次世界大战结束以来最深刻演变。世界越是变乱交织,中德两国越要加强战略沟通、增进战略互信,推动中德全方位战略伙伴关系不断得到新发展。
习近平对下一步中德关系发展提出三点意见。一是要做相互支持的可靠伙伴。中德两国都立足自身、快速发展,坚持互尊互信、开放合作,书写了互利共赢的成功故事。中国坚持和平发展道路,有能力和底气实现中国式现代化,将继续同包括德国在内的世界各国分享发展机遇。希望德方客观理性看待中国发展,奉行积极、务实的对华政策,同中方一道推动中德关系行稳致远。
二是要做开放互利的创新伙伴。德国政府在技术、创新、数字等领域提出新发展战略,同中国“十五五”时期智能化、绿色化、融合化发展方向高度契合。双方应加强发展战略对接,支持两国人才、知识、技术双向流动,促进人工智能等前沿领域对话合作。双方要正确把握竞争和合作的关系,寻求互利共赢的合作路径,共同维护产业链供应链稳定畅通。
三是要做相知相亲的人文伙伴。中德都是拥有深厚文化底蕴的大国,双方要加强文明互学互鉴,密切人文交流,巩固中德友好民意基础。(下转第八版)
市政协六届六次会议开幕
李楚讲话 卢新华赵仲华到会祝贺 陈丽华作工作报告 罗试坚出席
本报讯(记者张婷婷 刘健)2月25日上午,市政协六届六次会议在桂林市会议中心大礼堂开幕。
会议应出席委员415人,实到委员381人,符合规定人数。
上午9时,大会在庄严的国歌声中开幕。
陈丽华、罗试坚、赵奇玲、文建中、谭建国、王昕、郑平、谢永功、卢全喜、孙国梁、莫振华及徐熔等在主席台前排就座。文建中主持大会。
李楚、卢新华、赵仲华、王列强、谢立品、蒋育亮、李军、程学武、骆明忠、陈国富,市人大常委会、政府领导班子成员,市中级人民法院院长、检察院检察长,历届市政协主要领导等到会祝贺。
陈丽华代表政协第六届桂林市委员会常务委员会作工作报告。报告指出,2025年,在市委的坚强领导下,市政协深入学习贯彻中共二十大和二十届历次全会精神,坚持“党委想什么,政协就议什么;政府做什么,政协就帮什么”,紧扣打造世界级旅游城市目标任务,聚焦市委科创赋能强产业、文旅焕新促转型、项目建设扩投资、县域经济强支撑“四大抓手”,围绕“十四五”收官和“十五五”规划编制等工作,发挥优势,创新履职,展现了政协新担当新作为。报告从三个方面回顾了过去一年市政协及其常委会的工作:旗帜鲜明把方向,凝心聚力增动能;开拓创新助发展,笃行实干显担当;党建引领强根基,团结奋进创佳绩。
报告提出,2026年是实施“十五五”规划的第一年。市政协常委会工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中共二十大和二十届历次全会精神,深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神,在市委的坚强领导下,认真学习贯彻市委六届八次全会精神,紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识这条主线,以打造世界级旅游城市为统揽,坚持实干为要、创新为魂,用业绩说话、让人民评价,以高水平履职服务桂林经济社会高质量发展,为谱写中国式现代化桂林篇章广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。一是强化党的领导,在思想政治引领上精准发力;二是强化主责主业,在服务中心大局上献计出力;三是强化履职为民,在助力改善民生上高效用力;四是强化团结联谊,在广泛凝聚共识上汇聚合力。
李楚代表中共桂林市委员会向大会召开表示热烈祝贺。他指出,在自治区党委的坚强领导下,市委团结带领全市各族人民深入学习贯彻中共二十大和二十届历次全会精神,坚决贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求和对桂林的重要指示精神,以打造世界级旅游城市为统揽,扎实推动高质量发展,经济运行平稳向好。突出政治引领,政治生态、自然生态“两个生态”持续净化优化;世界级旅游城市第一阶段任务圆满收官,文旅焕新迈出坚实步伐;保护漓江保护桂林山水取得新进展,自然生态更加山清水秀;高质量“科创桂林”建设开启新篇章,为桂林高质量发展注入强劲动能;民生社会事业实现新进步,人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实。全市各级政协组织和广大政协委员深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,坚持团结和民主两大主题,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为全市经济社会高质量发展作出了重要贡献。
李楚强调,今年是“十五五”开局之年。市委六届八次全会聚焦桂林未来五年发展,明确了“145”总体目标和“一个提升、四大突破”等主要目标,吹响了高质量发展的奋进号角。希望全市各级政协组织和广大政协委员坚持党对政协工作的全面领导,夯实共同思想政治基础,聚焦打造世界级旅游城市、保护漓江保护桂林山水、科创桂林、文旅焕新、项目建设、县域经济等重点工作,深入开展调查研究、协商议政、建言献策、民主监督,自觉投身凝心聚力、决策咨询、协商民主、国家治理第一线的具体实践,为奋力谱写中国式现代化桂林篇章广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量,在桂林改革发展的生动实践中,充分展现新时代政协委员风采。市委将一如既往重视、关心政协工作,支持政协履行职能,确保人民政协政治有地位、建言有分量、出力有舞台。各级党委要加强政协领导班子、政协机关和政协委员队伍建设,为政协全面履职提供组织保障,共同营造重视和支持政协工作的浓厚氛围。
王昕代表政协第六届桂林市委员会常务委员会作提案工作情况报告。市政协六届五次会议以来共收到提案302件,经审查立案252件,提案办复率为100%。
住桂林市的全国政协委员、自治区政协委员,市直单位的负责同志,部分中区直单位的负责同志,市委统战部、各民主党派机关全体人员等参加开幕会。
市委常委会召开会议
专题传达学习自治区2026年新春第一会精神,研究部署我市贯彻落实工作
李楚主持
本报讯(记者周绍瑜 刘健)2月24日,市委书记李楚主持召开市委常委会会议,专题传达学习自治区2026年新春第一会精神,研究部署我市贯彻落实工作。会议强调,要深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求和对桂林的重要指示精神,认真落实自治区“新春第一会”部署,树立和践行正确政绩观,全面化解历史矛盾,切实维护群众利益,全力促进安全稳定,不断提升社会治理现代化水平,为实现“十五五”良好开局创造良好环境。
会议强调,要自觉把全面化解历史矛盾切实维护群众利益全力促进安全稳定,作为当前重要政治任务,按照自治区“新春第一会”部署要求及《自治区化解历史矛盾维护群众利益工作专班方案》,抓紧制定我市专项工作方案,全力以赴把“三大纠纷”化解工作抓紧抓实抓出成效。要摸底排查并全面梳理我市“三大纠纷”情况,分类研判风险,做到底数清、情况明,心中有数,胸中有策,行动有效。要健全工作机制、强化协同,改进工作作风,稳妥有序推进,注重方式方法,切实提升调解质效,在实践中不断总结经验,做到案结事了、群众满意。坚持举一反三,针对不同类型历史积案分类处置,推动以点带面、批量化解。要层层压实责任,由市、县两级领导包案化解疑难复杂纠纷,确保积案化解任务责任到位、人员到位、落实到位。
会议强调,要坚持人民至上,树牢系统观念,强化底线思维,织密社会治安整体防控网络、提升人民群众安全感,着力提升社会治理现代化水平。要坚决扛牢维护国家安全和社会稳定的政治责任,全力化解各类矛盾风险,从严从实抓好社会面治安防控,夯实社会稳定基层基础,持续抓好治安巡逻防控、涉重金属环境安全隐患排查整治、道路交通安全专项整治等重点工作,维护社会和谐稳定。要坚持实事求是、求真务实,始终把为民造福作为最大政绩,持续推进作风建设常态化长效化,聚力解决群众急难愁盼问题,以更高标准、更实举措集中整治群众身边不正之风和腐败问题,努力实现好维护好发展好最广大人民的根本利益,以扎实有效的工作赢得群众的信任与支持。
自治区十四届人民政府第四次廉政工作会议强调
纵深推进政府党风廉政建设和反腐败斗争
为“十五五”良好开局提供坚强保障
卢新华在桂林分会场参加会议
本报讯(记者唐健扬)2月24日,自治区十四届人民政府第四次廉政工作会议召开,强调要深入学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上的重要讲话精神和关于广西工作论述的重要要求,落实国务院第四次廉政工作会议和自治区纪委十二届六次全会精神,进一步推进政府党风廉政建设和反腐败斗争,为实现“十五五”良好开局、奋力谱写中国式现代化广西篇章提供坚强保障。市长卢新华在桂林分会场参加会议。
会议指出,过去一年,全区政府系统认真贯彻党中央决策部署,扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,持续纠治“四风”顽疾,深化整治形式主义为基层减负,有力惩治重点领域腐败,深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治,认真抓好蓝天立等案件以案促改促治和中央巡视、审计等反馈指出问题整改,深入推进政府职能转变,政府党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。今年是“十五五”开局之年,是广西高质量发展的重要窗口期,全区政府系统要切实把思想和行动统一到党中央关于全面从严治党的战略部署上来,坚定不移把政府系统全面从严治党向纵深推进,统筹建好政治生态、自然生态“两个生态”,发挥从严治党引领保障作用,确保习近平总书记为广西擘画的宏伟蓝图一步步变为美好现实。
会议强调,要聚焦关键领域,标本兼治、惩防并举,以更高标准、更实举措推进政府党风廉政建设和反腐败斗争。(下转第二版)
李楚主持召开漓江流域环境风险点排查整改工作专项会议强调
坚决扛牢生态环境保护政治责任
全力以赴推动整改落地见效
卢新华出席
本报讯(记者周绍瑜 刘健)2月24日,市委书记李楚主持召开漓江流域环境风险点排查整改工作专项会议,传达学习自治区党委书记、自治区人大常委会主任陈刚有关批示精神及自治区生态环境厅关于漓江流域环境风险点第三轮排查情况的报告,研究部署贯彻落实举措。强调要深入学习贯彻习近平生态文明思想,贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求和对桂林的重要指示精神,坚决扛牢生态环境保护政治责任,全力以赴抓好漓江流域环境风险点排查整改工作,凝心聚力守护好漓江生态,为世界级旅游城市建设巩固提质提供坚实生态支撑。市长卢新华出席会议。
李楚指出,习近平总书记对保护漓江、保护桂林山水念兹在兹、关心牵挂,多次作出重要批示指示。全市各级各部门要切实提高政治站位,深刻认识漓江保护不是一般性的工作任务,是第一位的政治责任和底线要求;整改工作不是阶段性的任务安排,而是必须完成的政治答卷,要以眼里容不得沙子的最坚决态度,以时时放心不下的责任担当,扛牢整改责任、抓实整改工作,以实际行动回报习近平总书记的关心厚爱、落实自治区党委的工作要求。
李楚强调,要坚持问题导向,明确时间节点、细化具体措施、压实责任到人,拿出针对性强、可操作、能落地的硬措施,确保整改工作见真章、出实效。要分类攻坚存量问题,开展全流程溯源排查,精准定位污水来源,坚决杜绝污水直排现象,严格落实畜禽养殖污染和涉重金属污染防治措施,消除环境安全隐患。要坚决遏制增量问题,严格落实河长制,健全“市级统筹、县区主责、部门协同”的工作机制,各司其职、密切配合,形成治水、治污、治乱的强大合力,做到“河段有人管、问题有人治、责任有人担”。要从严从实抓好整改销号,坚持整改完成一个、验收一个、销号一个,建立问题整改闭环管理机制,实现问题排查、整改落实、验收销号、回头看全流程管控。要狠抓作风建设,把作风建设贯穿漓江保护全过程、各方面,健全长效机制,以最严格督查问责凝聚生态保护合力,扎扎实实履行责任,不折不扣抓工作落实。“一把手”要主抓亲自抓,层层压实责任,确保工作任务落实到位。坚持一线解决问题,深入一线了解问题,想方设法追根溯源、解决问题,做到问题不解决决不松手、整改不到位决不收兵。
会上,市生态环境局、市城管委,灵川、兴安、阳朔、平乐、荔浦、恭城、临桂、象山、秀峰、叠彩、七星、雁山和城建集团等汇报有关工作情况。
市四家班子有关领导,各县(市、区)党政主要负责同志,市直有关单位主要负责同志等参加会议。
凝心聚力实干争先 奋力开创桂林高质量发展新局面
——热烈祝贺桂林市六届人大七次会议开幕
春回大地启新程,群贤毕至谋发展。2月26日,桂林市第六届人民代表大会第七次会议隆重开幕。肩负全市各族人民的信任与重托,来自各条战线的市人大代表齐聚一堂,共商发展大计、共绘奋进蓝图。我们对大会的召开表示热烈祝贺。
刚刚过去的一年,是桂林发展进程中极不平凡、极具挑战的一年。面对外部环境复杂严峻、内部转型任务艰巨等多重考验,市委、市政府团结带领全市上下,深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求和对桂林的重要指示精神,坚持以打造世界级旅游城市为统揽,迎难而上、攻坚克难,推动经济运行总体平稳、稳中有进,世界级旅游城市建设实现奋进突破,高质量发展迈出坚实而有力的步伐。
成绩来之不易,经验弥足珍贵。这一年,我们一张蓝图绘到底,世界级旅游城市建设取得一批标志性成果;我们持续加强漓江和桂林山水保护,绿色发展底色更加鲜明,“两山”转化路径不断拓展;我们加快推进“科创桂林”建设,新质生产力加速孕育、蓄势成形;我们多措并举扩投资、促消费,发展动能持续增强;(下转第二版)
市政协六届六次会议进行大会发言
李楚卢新华赵仲华陈丽华罗试坚出席
本报讯(记者张婷婷)2月25日,市政协六届六次会议在桂林市会议中心大礼堂进行大会发言。8位市政协委员围绕桂林经济社会高质量发展和人民群众关心关注的热点问题作大会发言。
陈丽华、罗试坚、赵奇玲、文建中、谭建国、王昕、郑平、谢永功、卢全喜、孙国梁、莫振华及徐熔等在主席台前排就座。文建中主持会议。
李楚、卢新华、赵仲华、王列强、谢立品、蒋育亮、李军、程学武、骆明忠、陈国富,市人大常委会、政府领导班子成员,市中级人民法院院长、检察院检察长,历届市政协主要领导等在主席台就座。
会上,刘建明委员代表民建桂林市委作《构建创新驱动平台 打造科创桂林先行区》的发言;易佳委员代表民革桂林市委作《打造世界级户外运动目的地 激活桂林优质生态价值转化》的发言;唐灵委员代表农工党桂林市委作《打造桂林医工智创谷 推动人工智能赋能生物医药高质量发展》的发言;林莉委员代表市工商联作《系统推进文旅商品创新转型 全面拉升桂林旅游消费吸引力》的发言;张杰雄委员代表九三学社桂林市委作《以“科创精准滴灌”破解产业链“小散弱”困局》的发言;胡静委员代表民盟桂林市委作《打造桂林山水“空中走廊” 激活低空经济新动能》的发言;朱神海委员代表民进桂林市委作《均衡城乡家庭教育指导服务水平 助推我市人口高质量发展》的发言;胡智强委员代表致公党桂林市委作《打造桂林文旅超级IP 推动桂林文旅产业高质量发展》的发言。
民革桂林市委、民盟桂林市委、民建桂林市委、民进桂林市委、农工党桂林市委、致公党桂林市委、九三学社桂林市委、市总工会、共青团桂林市委还分别提交了书面发言。
住桂林市的全国政协委员、自治区政协委员,市直单位的负责同志,部分中区直单位的负责同志,市委统战部、各民主党派机关全体人员等参加会议。
市六届人大七次会议举行预备会议
本报讯(记者陈娟)2月25日下午,桂林市第六届人民代表大会第七次会议举行预备会议。
会议由市人大常委会主任赵仲华主持。
本次预备会议应到代表423名,实到代表397名,符合法定人数。
会议选举产生了市六届人大七次会议主席团和秘书长,表决通过了市六届人大七次会议议程。
根据表决通过的会议议程,市六届人大七次会议将听取和审议《桂林市人民政府工作报告》;审查和批准《桂林市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》;审查和批准《桂林市2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告》,批准桂林市2026年国民经济和社会发展计划;审查和批准《桂林市全市与市本级2025年预算执行情况和2026年预算草案的报告》,批准桂林市本级2026年预算;听取和审议《桂林市人大常委会工作报告》;听取和审议《桂林市中级人民法院工作报告》;听取和审议《桂林市人民检察院工作报告》;审议《桂林市政务服务条例(草案)》;选举。
陈丽华参加政协分组讨论
审议市政协常委会工作报告和提案工作情况报告
本报讯(记者张婷婷)2月25日下午,围绕市委书记李楚在市政协六届六次会议开幕会上的讲话、市政协常委会工作报告和提案工作情况报告,出席市政协六届六次会议的政协委员按界别进行分组讨论。市政协主席陈丽华来到中共界别小组参加讨论,认真听取委员们的发言。
在讨论中,委员们踊跃发言,谈感想、讲体会、提建议。委员们认为,市委书记李楚在开幕会上的讲话站位高远、主题鲜明、指导性强,对过去一年政协履职成效给予充分肯定,为做好新时代政协工作指明了方向,令人深受鼓舞、倍感振奋。市政协常委会工作报告、提案工作情况报告言简意赅、内涵丰富、亮点纷呈,高度总结去年工作成效,展现了政治坚定、履职有力、勇于创新、作风扎实的政协形象。大家表示,要学习领会好本次政协会议精神,把会议精神带回岗位,抓好贯彻落实,积极履职尽责,为桂林世界级旅游城市建设作出应有的贡献。
陈丽华说,开幕会上市委书记李楚的讲话政治立场坚定、内涵丰富、饱含期待、催人奋进,系统总结了过去一年来桂林改革发展稳定的突出成效,特别是在市委书记李楚、市长卢新华的亲自指挥、现场督导下,构建“市级统筹、专班牵头、专业施工、部门联动、城区协同”的作战体系,漓江支流“消劣返清”取得显著成效,5个治理项目、168个作业面全面完成,提前一个多月实现“消劣返清”综合治理工作目标,解决了漓江支流长年未解决的历史性问题。讲话还充分肯定了全市各级政协组织、政协参加单位和广大政协委员为桂林高质量发展作出的贡献,对加强和改进全市政协工作提出了新要求。我们要深入学习贯彻市委书记李楚的讲话精神,围绕市委、市政府的中心工作,以更饱满的精神状态、更扎实的工作作风、更出彩的履职成效为助力桂林高质量发展作出新的更大贡献。
市政协秘书长徐熔参加讨论。
市六届人大七次会议主席团举行第一次会议
本报讯(记者陈娟)由桂林市第六届人民代表大会第七次会议预备会议选举产生的大会主席团,于2月25日下午在市会议中心小礼堂举行第一次会议。
按照桂林市人民代表大会议事规则的规定,会议首先推选了桂林市第六届人民代表大会第七次会议主席团常务主席。
会议由市委书记、大会主席团常务主席李楚主持。
会议决定了大会日程、大会执行主席、大会副秘书长人选、代表提出议案截止时间,决定将大会选举办法(草案)提请各代表团审议。
市六届人大七次会议主席团举行第二次会议
本报讯(记者陈娟)2月25日下午,桂林市第六届人民代表大会第七次会议主席团举行第二次会议。
会议由大会主席团常务主席赵仲华主持。
会议听取各代表团关于代表审议大会选举办法(草案)情况的汇报,并决定将选举办法(草案)提请大会全体会议表决。
市政协六届常委会二十四次会议召开
本报讯(记者张婷婷)2月25日,市政协六届常委会召开第二十四次会议。
市政协主席陈丽华,市政协党组书记罗试坚出席会议。市委常委、组织部部长李军作人事事项情况说明。市政协领导文建中、谭建国、王昕、郑平、谢永功、卢全喜、孙国梁、莫振华,秘书长徐熔参加会议。
会议应到常委会组成人员82名,实际到会78名,符合《中国人民政治协商会议章程》规定。
会议通过了有关人事事项。会议审议通过了补选市政协主席、副主席、常务委员的建议名单(草案);审议通过了《选举办法》(草案);审议通过了大会选举总监票人、监票人建议名单(草案)。
市六届人大七次会议举行代表团会议
本报讯(记者陈娟)2月25日下午,市六届人大七次会议举行代表团会议。
会议传达了各代表团中共党员负责人会议精神;推选了代表团团长、副团长;审议了大会议程草案;酝酿了大会主席团和秘书长名单草案;审议了大会选举办法草案。
出席市六届人大七次会议的人大代表到会报到
本报讯(记者陈娟)携民意,启新程。2月25日,出席市六届人大七次会议的人大代表陆续抵达,向大会报到。
又是一年盛会,代表们精神饱满、步履从容,陆续来到各代表团驻地报到处,在工作人员的引导下有序办理报到手续:签到、核对信息、领取材料。完成报到后,代表们迅速进入履职状态,或认真翻阅会议资料,或完善议案建议,或围绕热点话题交流履职心得。
今年是“十五五”开局之年,开好局、起好步,事关长远,意义重大。过去一年,田间地头、社区楼栋、工厂车间,都留下了代表们倾听民声的足迹,他们通过深入调研,积累了丰富素材,精心打磨议案建议,为参会精准发声、高效履职做足了准备。平乐县代表团的代表们接过代表证,端正地佩戴在左胸前,感受到沉甸甸的责任与使命,他们表示,“最关键是把基层的声音带到两会上,人民选我当代表,我当代表为人民,希望通过两会把基层群众声音传达上来”。
建设科创广西先行试验区(桂林)是代表们参会关注的热点。不少来自企业的代表表示,创新为高质量发展提供了不竭动力,希望政府推出更多有力措施,推动科技创新与产业创新深度融合,建设高能级科创园区,推动科技成果集聚转化,壮大科技企业主体,搭建开放创新平台,为深化科技体制改革、推动产业高质量发展提供可复制、可推广的“桂林方案”。
恭城瑶族自治县代表团中不少代表带着对乡村振兴的思考而来。聊到过去一年,桂林的农业稳步推进,农牧渔业总产值连续四年超千亿元,他们感到非常振奋,表示将聚焦乡村全面振兴,推动农业强市建设迈出新步伐。
使命在肩,初心如磐。代表们纷纷表示,将以高度的责任感和使命感,履行好宪法和法律赋予的神圣职责,深入践行全过程人民民主,紧扣全市发展大局和群众急难愁盼,传民意、献良策、聚共识,助力桂林“十五五”开好局、起好步。
桂林市第六届人民代表大会第七次会议议程
(2026年2月25日桂林市第六届人民代表大会第七次会议预备会议通过)
一、听取和审议桂林市人民政府工作报告
二、审查和批准桂林市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要
三、审查和批准桂林市2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告
批准桂林市2026年国民经济和社会发展计划
四、审查和批准桂林市全市与市本级2025年预算执行情况和2026年预算草案的报告
批准市本级2026年预算
五、听取和审议桂林市人大常委会工作报告
六、听取和审议桂林市中级人民法院工作报告
七、听取和审议桂林市人民检察院工作报告
八、审议《桂林市政务服务条例(草案)》
九、选举
纵深推进政府党风廉政建设和反腐败斗争
为“十五五”良好开局提供坚强保障
(上接第一版)一要不折不扣贯彻落实党中央决策部署,严守政治纪律和政治规矩,完善相关落实机制,提高创造性执行能力,确保党中央决策部署落地见效。二要锲而不舍落实中央八项规定精神,持续巩固拓展学习教育成果,狠刹享乐奢靡歪风,坚决整治形式主义、官僚主义。三要切实管好用好财政资金,严肃财经纪律,提升项目资金使用效益,严格落实过紧日子要求,确保每一分钱都用在“刀刃上”,发挥最大效益。四要扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育,科学编制“十五五”专项规划,坚持为人民出政绩、以实干出政绩,确保“十五五”开好局起好步。五要防范和严惩重点领域腐败,加强金融风险防控和惩治金融腐败联动推进,进一步完善穿透式国资监管体系,持续开展招投标领域突出问题系统整治。六要深化整治群众身边不正之风和腐败问题,按照“4+3+10”整体布局着力整治顽疾,压实行业监管责任,深化以案促改,以更高标准、更大力度,全力以赴完成决战攻坚之年各项任务。七要全面化解历史矛盾,落实自治区党委有关决策部署,有力有效解决一批群众反映强烈的突出问题,切实维护好群众合法权益,全力营造安全稳定的社会环境。
会议要求,全区政府系统要扛牢压实主体责任,坚持勤政廉政并重,持续抓好蓝天立等案件以案促改促治,织密扎紧制度笼子,持续提升工作效能,切实激励担当作为,确保政府反腐倡廉各项任务落到实处。
会议以电视电话会议形式召开,各市、县(市、区)设分会场。市领导王列强、谢立品、陈国富、杨莎莎、龙杏华、周彦、王红侠,市政府秘书长吴晓罡在桂林分会场参加会议。
桂林市第六届人民代表大会第七次会议主席团和秘书长名单
(2026年2月25日桂林市第六届人民代表大会第七次会议预备会议通过)
主席团(59名,按姓氏笔画为序):
王松云 王敦球 韦文周(壮族) 韦戴卓
区捷(女) 石长进(瑶族) 石玉琳(苗族) 申春梅(女) 冯华清
兰辉(瑶族) 朱鹃屏(女) 刘义国 刘丰华 关小菊(女,壮族)
农军(壮族) 孙国梁 苏力俭 李军 李强
李楚 李一飞 李日升 李方连 李光俊(朝鲜族) 杨玉霜(女)
肖育明 张文涛 张先德 陆波 陈靖(女) 陈代昌
陈丽华(女) 陈宗波(壮族) 陈薇薇(女) 林兵(女,壮族) 林春逸
罗试坚(壮族) 周卉 赵仲华 赵奇玲(女) 赵海兵 姚兴松
贺祖斌 骆明忠 秦清浥 莫振华(壮族) 徐强 唐芳顺(苗族)
诸葛亚(女) 黄强(瑶族) 梁德锋(壮族) 蒋育亮 韩峻峰 程学武
曾小云(女) 蔡尧 裴军 廖国忠 潘德辉(瑶族)
秘书长:周卉(兼)
凝心聚力实干争先 奋力开创桂林高质量发展新局面
(上接第一版)我们用心用情保障和改善民生,社会大局保持和谐稳定。这一份沉甸甸的答卷,凝结着全市广大干部群众的智慧和汗水,也进一步坚定了我们在新征程上接续奋斗、再攀高峰的信心和底气。
今年是“十五五”开局之年,是桂林世界级旅游城市建设承前启后的关键一年,做好全年工作意义重大、责任重大。市委六届八次全会和全市经济工作会议,立足全局、把脉定向,系统分析形势,科学部署任务,提出“145”总体目标和“一个提升、四大突破”重点举措,进一步明确了发展目标、主攻方向和实践路径。当前的桂林,正处在承压前行、加力突破的重要阶段,机遇与挑战并存,使命与责任同在。越是关键时期,越需要保持战略定力、坚定发展信心,以实干争先打开新局面,以奋勇拼搏赢得新未来。
新一年开局,必须牢牢把握高质量发展这个首要任务。要坚持稳中求进工作总基调,更好统筹发展和安全,着力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。聚焦打造现代化产业体系,推动工业扩量提质、服务业提档升级、农业提质增效,加快培育发展新质生产力;聚焦“科创桂林”和科创广西先行试验区(桂林)建设,深化“五链”融合,畅通科技成果转化路径;聚焦文旅焕新,加快业态升级、场景创新,持续提升桂林旅游的国际影响力和市场竞争力;聚焦扩大有效需求,全力抓项目、强招商、促消费,为高质量发展注入更为强劲、更可持续的动能。
奋进新征程,必须始终坚持以人民为中心的发展思想。要把更多精力投入到稳就业、促增收、强保障上,持续补齐教育、医疗、养老、托育等民生短板,兜牢兜实民生底线;要统筹发展与安全,防范化解重点领域风险,抓实安全生产和社会治理,不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感,让高质量发展成果更多、更公平地惠及全体人民。
蓝图已经绘就,关键在实干,根本在落实。要坚持实干为要、创新为魂,用业绩说话、让人民评价,把目标任务细化为具体举措,把工作部署落实到项目一线、发展一线、服务一线。要树牢正确政绩观,力戒形式主义、官僚主义,集中精力抓产业、抓项目、抓落实,在一线攻坚中比担当、比作为、比成效,凝聚起推动桂林高质量发展的强大合力。
开好这次市人代会,对于动员全市上下统一思想、凝聚共识、接续奋斗,具有十分重要的意义。期待各位代表以高度的政治责任感和使命感,依法履职、积极建言,紧扣发展大事、民生要事、改革难事,提出更多务实之策、创新之举,共同把大会成果转化为凝心聚力、务实高效、催人奋进的强大动力。
山海寻梦,不觉其远;前路迢迢,阔步向前。在市委的坚强领导下,全市上下必将心往一处想、劲往一处使,凝心聚力、实干争先,奋力开创桂林高质量发展新局面,为谱写中国式现代化桂林篇章作出新的更大贡献。
预祝大会圆满成功。
桂林市第六届人民代表大会第七次会议主席团常务主席名单
(2026年2月25日桂林市第六届人民代表大会第七次会议主席团第一次会议通过)
李楚 赵仲华 周卉 区捷(女) 杨玉霜(女) 韦文周(壮族)
石长进(瑶族)
桂林市第六届人民代表大会第七次会议副秘书长名单
(2026年2月25日桂林市第六届人民代表大会第七次会议主席团第一次会议通过)
王松云 吴晓罡(侗族) 杨勇 林兵(女,壮族) 诸葛亚(女)
桂林市第六届人民代表大会第七次会议
关于代表提出议案截止时间的决定
(2026年2月25日桂林市第六届人民代表大会第七次会议主席团第一次会议通过)
桂林市第六届人民代表大会第七次会议代表提出议案的截止时间为2026年2月26日17:00。
政协委员分组讨论
市政协常委会工作报告
和提案工作情况报告
本报讯(记者李思静)2月25日下午,出席市政协六届六次会议的委员们结合学习市委书记李楚在开幕会上的讲话精神,分组讨论审议了市政协常委会工作报告和提案工作情况报告,并结合实际为我市经济社会高质量发展建真言、献良策。
人工智能如何赋能桂林文化旅游工作?如何打响桂林特色农产品品牌影响力?如何更好提升公共服务能力,展现桂林“居游共享、主客相融”的魅力?在分组讨论现场,委员们各抒己见、踊跃发言,结合自身工作实际,围绕全市经济发展、民生领域、教育医疗、文化旅游等方面谈感想、讲体会、提建议,气氛十分热烈。
委员们一致认为,两个报告主题鲜明、重点突出,对过去一年的政协工作总结全面到位、实事求是,对2026年的工作安排思路清晰、目标明确,具有很强的政治性、指导性和针对性,让大家深受鼓舞、倍感振奋,充分彰显了新时代政协工作的新活力。
今年是“十五五”规划开局之年,面对新目标、新任务,委员们纷纷表示,将以更加饱满的政治热情和强烈的责任担当,认真开展调研,积极协商建言,广泛凝聚共识,为助推科创广西先行试验区(桂林)建设、助力打造桂林世界级旅游城市、奋力谱写中国式现代化桂林篇章作出新的更大贡献。
市政协领导文建中、谭建国、王昕、郑平、卢全喜分别参加分组讨论。
港澳委员深入考察我市
科技创新企业平台建设情况
本报讯(记者唐健扬 实习生李懿杰)2月25日下午,出席市政协六届六次会议的港澳委员深入考察我市科技创新企业平台建设情况,近距离感受桂林加快培育新质生产力、推动产业转型升级的强劲动能。
在桂林市芯之源半导体科技有限公司,委员们详细了解LED照明及成品生产项目建设情况。该项目总投资1.5亿元,厂房占地面积超5000平方米,建设LED光源及成品智能化、自动化生产线,达产后预计年产值超1亿元。委员们重点询问项目落地进展、产品应用场景和市场拓展情况,对桂林优化营商环境和企业坚持自主创新、深耕细分领域的发展路径给予充分肯定。大家表示,半导体产业前景广阔,希望进一步加强与港澳地区在技术、资本、市场等方面的交流合作,实现优势互补、协同发展。
在桂林作为科技有限公司产品展厅,电动爬楼机、喂饭机器人等智能助老产品引起委员们浓厚兴趣。通过听取介绍和现场体验,委员们深入了解企业在智能制造、技术研发和成果转化等方面取得的成效,并围绕提升创新能力、拓展应用领域、加强人才引育等与企业负责人交流探讨。大家表示,将积极发挥联系广泛、渠道多元的优势,助力企业对接优质资源,推动创新成果加快转化。
在桂林市启真联合创新概念验证中心,委员们重点了解我市在科技成果转化和创新孵化方面的探索。该中心聚焦科技成果从“实验室”走向“生产线”的关键环节,为创新项目提供概念验证、技术评估和产业对接服务。委员们认为,概念验证平台是打通科技成果转化“最初一公里”的重要抓手,希望进一步完善创新生态体系,吸引更多优质项目和高端人才集聚桂林,为产业高质量发展注入持续动力。
考察中,委员们一致表示,通过实地走访,对桂林科技创新和新兴产业发展有了更加直观、深入的认识。今后将充分发挥资源优势,积极为桂林牵线搭桥、建言献策,在招商引资、科技合作、产业对接等方面贡献智慧和力量。
市政协副主席谢永功陪同考察。
2026桂林两会“代表通道”开启
亮履职答卷 话发展新篇
□本报记者陈娟/文 李忠波/摄
一年一度的桂林盛会如约而至,市六届人大七次会议期间,“代表通道”开启。两场集中采访活动中,8位来自不同县区、不同行业的市人大代表依次走上“通道”,用朴实的话语、鲜活的案例,畅谈履职心声、分享实践经验、传递发展信心,为打造桂林世界级旅游城市、谱写中国式现代化桂林篇章注入强劲动力。
在第一场“代表通道”集中采访活动中,秦际广、林春逸、杨晓蓓、曾宪发4位代表,分别围绕人大助推高质量发展、AI赋能文旅提质升级、中医药传承创新、农业新质生产力培育等热点话题接受记者采访,结合自身工作实际,畅谈履职实践和发展思路,用实干实绩诠释人大代表的责任与担当。
秦际广:以人大之力
护生态之美 助旅游之兴
“人大监督有力度,发展才有加速度,生态才有‘高颜值’。”市人大代表、永福县人大常委会主任秦际广,亮出永福县高质量发展的成绩单。近年来,永福县人大常委会坚持党建领航,锚定高质量发展,立足人大职能,通过“视察+审议+询问”等刚性监督方式,为优化营商环境、壮大实体经济精准发力,推动永福县2025年GDP增长继续保持较高水平,“十四五”平均增速超6%。
保护漓江、保护桂林山水,是总书记的殷切嘱托,也是永福人大履职的重点。秦际广介绍,永福县人大常委会始终把生态保护放在突出位置,组织人大代表开展常态化监督。2025年开展专项视察、执法检查4次,收集意见建议30余条,推动整改生态隐患5项。用最严格的监督筑牢生态防线、守护山水颜值。
作为市人大代表,秦际广积极参与市人大常委会组织的对《桂林世界级旅游城市建设发展规划》第一阶段实施情况专题视察,并牵头开展为期5个月的全县文旅发展深度调研,形成高质量专题调研报告,为县委、县政府优化文旅发展布局提供有力参考,助力永福建成“金鸡湖大草原”“红枫谷”等一批爆款文旅景点。“今年是‘十五五’规划开局之年,我将继续发挥桥梁纽带作用,以更实履职、更硬担当,为桂林世界级旅游城市建设贡献基层人大力量。”秦际广表示。
林春逸:AI赋能文旅
智慧点亮桂林
“人工智能不是高大上的概念,而是能实实在在赋能文旅产业、惠及群众的好帮手。”市人大代表、桂林旅游学院党委副书记、院长林春逸,聚焦“AI赋能文旅升级提质”,分享了学院助力桂林智慧旅游发展的实践与探索。
当前,人工智能浪潮席卷而来,作为文旅教育领域的人大代表,林春逸始终关注科技创新与文旅产业的深度融合,致力于为桂林打造世界级旅游城市注入智慧动能。谈及具体实践,林春逸介绍,桂林旅游学院主要从三个方面发力:一是AI平台赋能,依托广西旅游数据中心等,广泛整合多渠道、多业态旅游数据,搭建广西文旅新媒体矩阵,为桂林智慧旅游高质量发展保驾护航,同时积极布局具身智能与未来文旅场景,把握发展先机;二是AI团队赋能,组建专业文旅数据标注团队,与人民网深度合作,采集并标注高标准文旅数据,为“AI桂林”文旅大模型训练提供有力支撑;三是AI人才赋能,建设“人工智能+文旅”“人工智能+健康旅游”两个省级产教融合专业群,推进学科交叉融合,着力培育懂AI、有文化、会管理的复合型智慧旅游人才。
林春逸表示,未来将继续履行人大代表职责,立足教育本职,充分发挥学科和人才优势,积极推动人工智能与文旅产业深度融合,让智慧之光照亮桂林世界级旅游城市建设之路,为广西文旅高质量发展贡献力量。
杨晓蓓:守正创新
打造区域性中药产业高地
“中药是老祖宗留下的宝贵财富,既要守好品质底线,也要搭上现代化快车,才能走得更远、飞得更高。”市人大代表、广西一方天江制药有限公司总经理杨晓蓓,深耕中医药领域多年,始终将推动中医药传承创新作为履职核心,用实干推动传统中药焕发新生机。
杨晓蓓介绍,企业发展始终聚焦两大核心:一是做优品质,筑牢产业根基。依托广西丰富的道地药材资源,从种植源头建立标准化基地,实现“从田间到药柜”的全链条溯源,再通过精细化加工生产线,严控炮制、提取、制剂每一道工艺,确保每一味药品安全、高效、优质。二是创新赋能,激活发展动能。坚持“传统不守旧,创新不离宗”,加大研发投入,建成自动化生产车间,实现从提取到包装的全流程自动化控制;打造中药智慧煎配中心,通过数字化系统实现剂量精准可控、煎煮过程可追溯,让群众在家就能享受专业、便捷的煎药服务,同时联合高校、科研院所搭建产学研平台,用现代科技提升产品质量稳定性。
借力国家和自治区对中医药产业的扶持政策,杨晓蓓表示,作为人大代表和企业负责人,将继续履职尽责,推动技术创新与产业协同,助力更多优质广西中药走出大山、走向全国,为打造区域性中药产业高地、守护群众身体健康贡献更大力量。
曾宪发:培育农业新质生产力
深耕农业全产业链
“桂林既要山水‘高颜值’,更要产业‘强底气’,而农业现代化,就是桂林高质量发展坚实的底座。”市人大代表、桂林力源粮油食品集团有限公司食品事业部副总经理曾宪发,分享了力源集团以科技驱动农业新质生产力、助力乡村振兴的故事。
曾宪发介绍,桂林力源集团扎根桂林73年,已形成覆盖粮油食品、饲料加工、畜禽养殖、生物科技于一体的全产业链,实现“田间到餐桌”一体化运营,始终以创新重塑传统农业、赋能乡村发展。在培育农业新质生产力方面,企业建成智能化粮油加工厂,依托机器人生产线提升生产效率35%以上;通过“企业+合作社+农户”的模式,在龙胜等地建设标准化种植基地,推动当地生态资源转化为优质农产品。以龙胜泉水大米为例,经全程品控与溯源管理,收购价提高10%,带动农户户均增收超1万元。
以“三产融合”打通城乡循环,力源集团在乡村累计带动超5000户农户发展种植和养殖,户均年增收10万元以上;在城市布局160家社区生鲜店,将优质农产品直送市民餐桌,年服务超2000万人次,同时通过“832平台”等线上渠道推动桂林农产品走向全国,2025年线上销售额突破7000万元,构建起城乡互利的发展循环。
曾宪发表示,力源集团作为农业产业化国家级龙头企业,将继续深耕农业全产业链,以科技与创新驱动农业新质生产力,为桂林世界级旅游城市建设和高质量发展贡献本土民企力量。作为人大代表,他将积极调研建言,服务地方发展大局。
中国人民政治协商会议
第六届桂林市委员会委员增补名单
(2026年2月25日政协第六届桂林市委员会
常务委员会第二十四次会议通过)
(按姓氏笔画排序)
罗试坚(壮族) 莫秋元(壮族)
关于接受秦永川同志请辞政协第六届
桂林市委员会委员、不再担任市政协
教科卫体委员会主任职务的决定
(2026年2月25日政协第六届桂林市委员会
常务委员会第二十四次会议通过)
秦永川同志因年龄原因,请求辞去政协第六届桂林市委员会委员,根据市委有关文件,不再担任市政协教科卫体委员会主任职务。政协第六届桂林市委员会常务委员会第二十四次会议根据政协章程及有关规定,接受秦永川同志的请辞,不再担任市政协教科卫体委员会主任职务。
关于接受韦艺同志请辞
政协第六届桂林市委员会委员的决定
(2026年2月25日政协第六届桂林市委员会
常务委员会第二十四次会议通过)
韦艺同志因年龄原因,请求辞去政协第六届桂林市委员会委员。政协第六届桂林市委员会常务委员会第二十四次会议根据政协章程及有关规定,接受韦艺同志的请辞。
倾听委员声音 汇聚奋进力量
——第二场“委员通道”集中采访速写
□本报记者 黄敏/文 滕嘉/摄
2月25日,桂林市政协六届六次会议第二场“委员通道”集中采访活动在市会议中心举行。何绍连、胡培丰、王伯杨、秦海燕4位来自不同界别的市政协委员,聚焦“实干为要、创新为魂,用业绩说话、让人民评价”,携民意、揣良策,走上通道,讲述履职故事,畅谈发展愿景,以扎实的作为与真挚的情怀,为桂林奋力打造世界级旅游城市建言发声。
“桂林山水甲天下,文脉传承贯古今。作为国家历史文化名城、世界著名旅游城市,桂林不仅揽山水之美,更拥人文之胜。”桂林市文学艺术界联合会党组书记、主席何绍连委员分享了“十四五”期间桂林文艺事业的丰硕成果,“我们围绕保护漓江、保护桂林山水、乡村振兴、产业振兴、铸牢中华民族共同体意识、创建全国文明城市等中心工作,开展了一系列主题创作和文艺活动,唱响主旋律,讲好桂林故事,凝聚奋进力量。”据不完全统计,近五年来,全市文艺工作者获得省级以上文艺奖项300余项,包括全国少数民族文学创作骏马奖、中国戏剧梅花奖等国家级最高荣誉。通过打造“千村万户”文艺惠民工程、“漓水清音”文艺志愿服务等品牌活动,坚持“送文化”与“种文化”相结合,切实增强了人民群众文化获得感、幸福感。面向“十五五”,何绍连表示,将持续从文艺服务大局、精品创作、人才培养、文艺惠民、阵地建设五方面发力,让充满“桂香味”的文艺之花开遍桂林,为助力打造世界级旅游城市作出新的更大贡献。
桂林融和企业家服务中心会长、桂林力通开关设备制造有限公司董事长胡培丰委员结合自身履职与实践,分析了当前桂林的招商新形势。他介绍,自己始终以“一帮一助”理念为宗旨,深耕企业融合发展领域,多次率队赴大湾区、长三角等地招商,搭建政企交流平台。融和企业家服务中心换届以来,每月开展“一帮一助”分享会,去年累计举办活动近60场,吸引超1000人次企业家参与,促成100多项合作意向。通过“走出去”与“请进来”相结合,已邀请500多位商协会企业来桂考察,去年承办的“广西工信厅光通信招商推介会”成功签约项目3.5亿元。“我们还以商务旅游新模式,将桂林文旅、农产与投资融合推介,拜访80多家商协会、800多位企业家,讲好桂林故事,并撰写提案为产业发展献策。”他表示,未来将继续秉承“一帮一助”服务宗旨,深耕产业链协同,深化跨区域合作,以实干担当为“十五五”良好开局,为助力桂林世界级旅游城市建设迈上新台阶贡献委员智慧和力量。
“二十多年前,我牵头恢复桂林柚皮罐制作。一路走来,守着祖辈的手艺,也见证着桂林的发展。”桂林东山文化传播有限公司董事长王伯杨委员用质朴的语言讲述了自己扎根乡村、传承非遗的故事。近年来,他以乡村为根,带领各族群众制作非遗文创产品,开展培训100多场,参与近万人次,产品远销全国各地和东南亚,实现年产值3000多万元,让非遗手艺成为世界级旅游城市的文化名片。作为政协委员,他将非遗传承与民族团结、乡村发展紧密结合,走进乡村、学校分享技艺,提交了多件关于非遗产业化的提案,其中2件被纳入政策文件。2025年,他本人获评全国十大乡村工匠名师,工作室从一个小工坊,变成各族群众一起传承技艺、共谋发展的民族团结乐园。其在政府支持下建成的桂林国家级乡村工匠产业园一期,也以电商带动销售的良好模式,推出“手艺体验+田园观光+民族美食”旅游线路。“未来我将一如既往地扎根乡村,守匠心、传技艺、创新路,将传统工艺推向世界,让非遗赋能乡村振兴,让团结之花在桂林遍地盛开。”
“从‘有学上’到‘上好学’,这里面藏着千万家庭的期盼。我作为基础教育一线的工作者,对‘教育公平’这个话题特别有感触。”桂林市桥头小学校长、桂林市少先队总辅导员秦海燕委员从身边的温暖变化谈起,分享了桂林推进教育优质均衡发展的扎实步履。她提到,雁山区不久前通过国家督导评估,成为桂林市第二个获此“国字号”荣誉的县(区),秀峰、叠彩、七星等城区也在全力推进这项工作。这意味着孩子们“就近入学”不再是难题,城乡孩子能“同享优质师资”。她以自身所在的秀峰区为例,介绍了通过“县管校聘”、校长教师交流轮岗、联盟办学、骨干教师跨校送教等方式,精准补齐偏远学校师资短板的实践;介绍了桥头小学这所边远学校,通过开设非遗、龙狮等特色课程,将“铸牢中华民族共同体意识”融入校园文化,让每个孩子找到兴趣、闪闪发光的经验。秦海燕表示,在“十五五”开局之年,将持续以教育公平为核心,深化优质均衡,借助现代技术缩小城乡教育差距。“让每个孩子都能在家门口享受高质量教育,让教育的阳光照亮每个孩子的成长之路。”
履职尽责显担当,为民服务践初心。4位委员的故事与承诺,生动诠释了“实干为要、创新为魂,用业绩说话、让人民评价”的履职追求,展现了新时代政协委员围绕中心、服务大局、情系民生的风采,为这个春天献上了一份厚重的履职答卷。
中国人民政治协商会议第六届桂林市委员会常务委员会工作报告(摘要)
(2026年2月25日在政协第六届桂林市委员会第六次会议上)
陈丽华
一、围绕中心,服务大局,助力桂林“十四五”顺利收官
2025年,桂林市政协在市委的坚强领导下,深入学习党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,坚持“党委想什么,政协就议什么;政府做什么,政协就帮什么”,紧扣打造世界级旅游城市目标任务,聚焦市委科创赋能强产业、文旅焕新促转型、项目建设扩投资、县域经济强支撑“四大抓手”,围绕“十四五”收官和“十五五”规划编制等工作,发挥优势,创新履职,展现了政协新担当新作为。
(一)旗帜鲜明把方向,凝心聚力增动能
始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,深入学习贯彻习近平总书记关于广西工作论述的重要要求和对桂林的重要指示精神,组织开展学习、宣传、贯彻党的二十届四中全会精神系列活动。严格落实“第一议题”制度,通过主席会、常委会、党组理论学习中心组集中学习和自学等载体,及时跟进学习党的创新理论,带动全市政协系统理论武装不断迈上新高度。开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,组织召开桂林市政协系统、统战系统党风廉政建设专题报告会,邀请市委常委、纪委书记、监委主任王列强作专题报告。召开市政协党的建设、新闻宣传暨意识形态、反映社情民意信息工作推进会,举办2025年市政协委员履职能力提升培训班,推动政协委员政治和业务素质双提升。
(二)开拓创新助发展,笃行实干显担当
深入开展“打造世界级旅游城市 政协委员在行动”“产业振兴 委员行动”“乡村振兴 委员行动”“科教振兴 委员行动”“保护漓江 委员行动”“建设铸牢中华民族共同体意识示范区 委员行动”“打造国内国际双循环市场经营便利地 委员行动”等委员专项行动和“双联双创”活动,凝聚广泛力量,助力桂林经济社会高质量发展。
一是抓提案促履职。全年接收提案302件,立案252件,所有提案已办结,办复率100%。精心培育全国政协重点提案、自治区政协重点提案,推动提案“金点子”转化为发展“金钥匙”。继2022年以来“三年两个全国政协重点提案”后,2025年调研形成的《关于提升国产航空轮胎自主保障能力的提案》由全国政协委员区捷提交全国政协十四届三次会议,已交由工业和信息化部、国家发展改革委、中国民航局等部门办理。8月18日工业和信息化部对提案作了正式复函,提案的多条建议得到了高度重视和充分吸纳。国家发展改革委、工业和信息化部、中国民航局明确表示支持中国中化曙光院等骨干企业提升产品性能,推动国产航空轮胎应用推广,必将为广西用好产业优势、促进国家相关制造业高质量发展发挥积极作用。10月自治区政协主席孙大伟、市委书记李楚深入市政协机关调研时,现场赋予市政协打造《关于加大漓江流域生态保护力度,筑牢华南生态安全屏障的提案》的任务。市政协组织调研组赴武汉长江水利委员会、郑州黄河水利委员会学习长江、黄河生态保护的先进经验,多次召开相关部门征求意见会,做好提案的修改完善工作,现已修改了八稿,全力冲刺2026年全国政协重点提案,争取国家层面的资金和政策支持。2025年调研形成的《关于大力发展我区低空旅游经济的提案》列入自治区政协十三届三次会议重点提案;《关于支持桂林市与越南芽庄市缔结友好城市的建议》提案,为深化中越交流合作提供了具体路径。
二是抓招商增后劲。贯彻落实2025年桂林市打造世界级旅游城市建设奋进年动员部署会要求,深化“招商引资 委员行动”,一方面成立市政协招商引资工作专班,由班子成员牵头组成8个招商小分队,赴北京、上海、贵州、福建、深圳、广州、惠州、中山等地招商引资;一方面依托委员联系广泛的优势,开展以商招商。市政协联系的中农联现代农博城(桂林)、广西纳谷科技有限公司高安全快充生物碳基电池桂林生产线项目相继通过市政府常务会议审议通过。在北京朝阳区政协的大力支持和推荐下,邀请量子之歌集团高层到桂林投资考察,市发展改革委、市工信局、市国资委、市投资促进局等8个市直部门与企业从政策支持、资源对接、项目落地等方面作了面对面洽谈。由市政协委员开展“战友招商”,引进了投资1.5亿元的广东中山市半导体照明及成品生产项目落地灵川,2026年2月6日开工。引进了龙胜花岗岩精深加工综合利用建设项目。
在市政协的指导下,各县区政协积极开展形式多样的招商引资活动。其中:灵川县政协引导委员参与引进盛龙半导体有限公司等项目32个;全州县政协助力引进荣创鞋业项目,目前已开通一条生产线;兴安县政协牵头引进总投资8亿元的驰普新材料制造项目并成功落地;永福县政协成功引进永宏木业等4家优质企业落户;阳朔县政协助力成功签约爱飞乐低空经济基地、阳朔漓源食品饮料生产等项目;灌阳县政协成功引进人工智能机械装备制造项目;龙胜各族自治县政协引进金毛狗脊全产业链项目已签约并得到自治区林业局政策支持。资源县政协开展以商招商引进企业4家;平乐县政协引导委员企业成功引进生物基分子智能提取深加工项目;荔浦市政协成立招商专班深入大湾区精准对接项目,吸引5家企业赴荔投资;恭城瑶族自治县政协通过精准招商成功引入成都美天竞保集团前来投资。临桂区政协助力成功签约引进医疗器械基地及日化产品生产项目等项目7个,其中桂林赛尔康电子科技有限公司实现当年引进、当年投产;象山区政协组织举办2025桂林国际观赏石博览会、助力贵州茅台镇全泰酒业落地,主导推进桂林国际商贸物流产业园项目;秀峰区政协建立秀峰区驻大湾区招商联系服务点,助推广西励信集团、江苏紫金保险桂林分公司相继落户。叠彩区政协成功引进总投资超亿元的桂林同兴威制造业项目并实现“当月签约、当月开工”;七星区政协成功促成了桂林鑫亿达科技有限公司光电子信息科技研发及制造基地项目落户;雁山区政协助力引进雁山生态科技智能制造、桂林金桂花食品科技有限公司加工生产线项目等计划投资亿元以上项目5个。
三是抓调研激活力。深入开展“围绕铸牢中华民族共同体意识主线,深入推进民族文化和旅游融合,助力桂林世界级旅游城市建设”“促进规模旅游企业提质增效,助推桂林世界级旅游城市建设发展”“解决充电桩进小区难题,打造世界级旅游城市宜居环境”3个重点课题调研。市委、市政府对“围绕铸牢中华民族共同体意识主线,深入推进民族文化与旅游融合,助力桂林世界级旅游城市建设”重点课题调研成果高度重视,李楚书记专门作出批示:“请市文旅局、民宗委及有关县区调研,在工作中采纳落实”。12月16日召开了专题协商会,卢新华市长率领市委、市人大、市政府相关领导和市直有关部门的负责同志出席会议,认真听取政协委员和相关部门负责人意见建议;从“实”“准”“新”三个维度对调研报告和委员发言进行评价,要求相关部门认真梳理、借鉴、吸收,并抓好落实、推动落地,切实把专题协商成果转化为推动桂林高质量发展、打造世界级旅游城市的实际成效;体现了市委、市政府领导对市政协工作的高度重视和支持,体现了市委、市政府领导的协商意识和民主作风。市政协调研成果“打造漓江沿线美丽乡村带”“优化‘桂林经典’资源配置”等建议写入了2025年市委六届七次全会报告和市政府工作报告。在推动科技创新和产业创新融合发展、用好用活桂林文化资源、主动融入粤港澳大湾区等方面积极议政建言,多篇调研报告和建议获市委书记、市长批示。11月组织住桂林市的全国、自治区政协委员和市、县(区)四级政协委员开展专题视察活动,在象山区视察了瓦窑河“消劣返清”情况,在兴安县视察了桂林艺唯思皮具有限公司、灵渠核心区,开展了漓江清洁委员志愿者活动;委员们切身感受到在李楚书记、卢新华市长的亲自指挥、现场督战下,构建“市级统筹、专班牵头、专业施工、部门联动、城区协同”的作战体系,漓江支流“消劣返清”的显著成效;5个治理项目、168个作业面全面完成,提前一个多月实现“消劣返清”综合治理工作目标。在临桂区视察了广西西能云端机器人科技有限公司,在荔浦市视察了桂林诗语电子科技有限公司、荔浦大顺科技有限公司、广西东尚包装科技有限公司、保税物流中心;委员们深刻感受到AI赋能产业振兴,在助力各行各业降本增效、人们生活便利等方面发挥了重要作用,对近年来桂林经济社会高质量发展的强劲态势和可喜成效感到振奋和鼓舞。
四是抓思想聚人心。深入贯彻习近平文化思想,严格落实意识形态工作责任制,将其纳入党组年度工作要点。以理论传播汇聚合力,市政协党组班子成员带头利用视察、调研、活动等时机,深入农村、企业、学校等地宣讲党的二十大、二十届四中全会精神,推动党的创新理论落地生根。以舆论引导鼓足干劲,完善“报、台、网、微、屏”五平台协同发力的宣传格局,全市政协系统在各级主流媒体刊发宣传稿件5600多篇,其中中央、国家级媒体217篇,在中央级媒体上稿量居全区设区市政协首位;10月13日市政协上报的有关平陆运河的社情民意信息获自治区党委陈刚书记批示;微信公众号文章四度荣登人民政协报“政能量榜”,宣传工作走在全区政协系统前列;协助录制《桂在协商》全媒体节目,通过广西卫视为打造桂林亿元桂花产业鼓与呼。以文化赋能厚植根基,用好“抗战胜利80周年”契机,协助自治区政协完成68名桂林抗战文化名人材料初稿编撰,累计收集资料超60万字;完成《桂林市政协大事记》(2021—2025);完成全市17个县(市、区)政协文史馆建设;开展“完整、准确、全面贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想”理论研讨征文活动,完成优秀论文汇编;积极开展各种政协书画交流活动,为讲好桂林故事、发出桂林声音作出了政协贡献。
五是抓联谊增团结。全年服务了56批723人次全国各地政协来桂林考察,其中国家级4批192人(全国政协十三届副主席刘奇葆、马飚,全国政协十四届副主席咸辉),有效宣传推介了桂林,促进了跨区域交流合作。其中:中国全国政协—越南祖国阵线中央及边境省份组织第三次友好交流活动走进桂林,中越代表团先后考察自治区南溪山医院、广西师范大学越南学校纪念馆等地,在传承中越友谊中深化交流合作。“中国书画名家壮美广西采风行”采风团一行50余人来到桂林,通过笔墨丹青呈现新时代桂林建设的宏伟画卷。在广东东莞举行“2025年‘港澳委员活动日’助力世界级旅游城市建设”主题活动,通报桂林打造世界级旅游城市第一阶段和经济社会高质量发展的喜人成果,鼓励港澳委员积极履职尽责助力桂林高质量发展。
六是抓慈善办实事。组织委员广泛开展慈善服务活动,携市仁济慈善基金会向因泥石流受灾严重的龙胜泗水乡三舍村捐款30万元用于灾后重建;为6个县区119名大学新生送去助学金23.8万元;组织为基层群众捐赠69万余元的爱心物资;向桂林市17个县区政协和市直机关单位联系点,发放了广西协力扶助基金会捐赠的价值102万元的爱心药品;香港宏福苑特大火灾发生后,组织市仁济慈善基金会捐赠20万元人民币,专项用于紧急救助工作,展现了对香港同胞的深厚情谊与责任担当。
(三)党建引领强根基,团结奋进创佳绩
压实全面从严治党主体责任,深化模范机关和清廉机关创建活动。优化机关党支部设置,完成支部换届工作,提升工作效能。完善市政协机关百米党建文化长廊、清廉文化长廊,成为市级党建工作会议的示范观摩点,已接待各级单位参观31批次、537人次。自治区政协主席孙大伟、市委书记李楚视察后给予肯定。市政协在全区政协党的建设工作座谈会上作交流发言。市政协机关党委“双服务双报到”助力空明社区获全国文明社区,基层治理的创新实践获“学习强国”宣传推介。机关党委先后被市直机关工委授予1个市直机关优秀党建品牌、5个“五星级”党组织和2个桂林市机关首批“四强”党支部称号。深化党风廉政建设,组织机关党员干部到象山区法院开展旁听庭审活动,进一步筑牢拒腐防变的思想防线。市政协党组班子在开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育中,带头一体推进学查改,深化整治形式主义为基层减负等工作,全市政协系统作风建设持续向好。
一年来,市政协坚持解放思想,开拓创新,积极发挥主观能动性,推动工作不断取得新突破。2025年全区政协经济委员会工作经验交流会、全区政协反映社情民意信息工作推进会在桂林召开。市政协先后9次在全区政协工作会议(全区政协经济委员会工作经验交流会、反映社情民意信息工作推进会、“乡村振兴 委员行动”工作推进会、“科教振兴 委员行动”工作经验交流会、社会和法制委员会全体会议、文化文史和学习工作经验交流会、党的建设工作座谈会、“建设铸牢中华民族共同体意识示范区 委员行动”经验交流会、人口资源环境工作交流会)上作经验交流发言,市政协办公室、市政协综合科等分别荣获2023—2024年度全区政协履职提质增效先进集体,充分展示了政协系统的新形象。
二、乘势而上,锐意进取,助推桂林“十五五”全新开局
2026年,是进一步全面深化改革的关键之年,也是实施“十五五”规划的第一年。政协常委会工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神,在市委的坚强领导下,认真学习贯彻市委六届八次全会精神,紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识这条主线,以打造世界级旅游城市为统揽,坚持实干为要、创新为魂,用业绩说话、让人民评价,以高水平履职服务桂林经济社会高质量发展,为谱写中国式现代化桂林篇章广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。
(一)强化党的领导,在思想政治引领上精准发力。旗帜鲜明讲政治,坚决落实党的全面领导,始终做到市委工作部署到哪里,政协力量就汇聚到哪里。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,团结引领各党派团体、各族各界人士把拥护“两个确立”转化为做到“两个维护”的高度自觉。不断增强对中国共产党领导和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,筑牢团结奋斗的共同思想基础。
(二)强化主责主业,在服务中心大局上献计出力。充分发挥专门协商机构作用,紧扣市委、市政府年度目标任务,提升履职能力、增强履职实效。围绕打造世界级旅游城市、保护漓江保护桂林山水、培育发展新质生产力、激发农文旅创新创造活力、服务和融入新发展格局、扩大对外开放、铸牢中华民族共同体意识、营造和谐稳定社会环境等方面,深入开展调查研究和协商议政监督活动,为促进“十五五”规划落地实施出实招、建诤言、献良策。持续开展委员专项行动、招商引资和“双联双创”活动,力争引进和落地一批项目。
(三)强化履职为民,在助力改善民生上高效用力。做好知民情、解民忧、暖民心工作,当好党的政策宣传者、群众利益维护者、社会和谐促进者。紧紧围绕就业、教育、医疗、托幼、住房、养老等社会关注度高的民生问题,加强调查研究,通过提案、视察、反映社情民意信息、民主监督等,如实反映群众诉求和愿望,以实绩实效让群众感受到政协离得很近、委员就在身边,助力把高质量发展成果不断转化为人民群众高品质生活。
(四)强化团结联谊,在广泛凝聚共识上汇聚合力。充分发挥政协委员联系面广的优势,加强与社会各界的团结联合,努力寻求最大公约数,不断画出最大同心圆。健全发挥新型政党制度优势的机制,支持各民主党派、工商联和无党派人士更好履职尽责。促进各民族共同团结奋斗,积极引导宗教与社会主义社会相适应。加强与党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士沟通联系,努力让更多关注关心关爱桂林的有为之士,瞄准靶心,同向发力,形成更多“金点子”。强化存史资政、团结育人功能,扎实推进“书香政协 香飘桂林”委员读书实践活动、“建设铸牢中华民族共同体意识示范区 委员行动”,在勤勉履职中不断凝聚人心、加强团结、增进共识,形成齐心协力抓落实、万众一心抓发展的强大合力。
(五)强化自身建设,在锻造过硬队伍上持续用力。始终树立责任委员导向,不断增强委员政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力,努力做到建言建在需要时、议政议到点子上、监督监在关键处。持续加强政协系统党的建设,进一步推动“两个全覆盖”。强化宣传工作力度,深化政协理论研究,讲好政协故事。持续推进模范机关、清廉机关建设,打造高素质专业化机关干部队伍,为新时代政协事业高质量发展提供有力支撑。
中国人民政治协商会议第六届桂林市委员会常务委员会关于政协六届五次会议以来提案工作情况的报告(摘要)
(2026年2月25日在政协第六届桂林市委员会第六次会议上)
王 昕
一、提案工作情况
市政协六届五次会议以来,广大政协委员、政协各参加单位、各专门委员会,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中共二十大和二十届历次全会精神,围绕市委、市政府重大决策部署和人民群众普遍关心的问题,提出提案302件,经审查,立案252件,转信17件,撤案33件,立案率83.4%。立案提案中,委员提案152件,集体提案100件。
市委、市政府高度重视提案工作,书记、市长带头阅批重点提案,市委、市政府、市政协常态化召开提案联席会议,市政府常务副市长向市政协常委会通报提案办理情况。66家承办单位认真办理提案。截至2025年12月底,所有提案均已办结,办复率100%。委员所提问题和建议已经解决或基本采纳的202件,占80.2 %;列入计划拟解决或采纳的31件,占12.3 %;因客观条件限制或法律法规原因无法解决的19件,占7.5%。委员对办理结果满意和基本满意率为98.4%。提案成果得到有效运用,为助推我市高质量发展发挥了积极作用。
(一)锚定发展献良策,笃行不怠聚合力。委员们围绕经济建设提出提案85件,为桂林经济社会高质量发展聚智赋能。市发展改革委认真办理《关于支持民营经济高质量发展的建议》,出台《2025年优化营商环境十条措施》,印发2025年全市优化营商环境工作任务清单,从支持培育强优企业、鼓励民营企业创新发展和支持工业要素保障等方面,支持优质企业加快发展。市大数据和行政审批局、市文化广电和旅游局认真研究办理《关于以“人工智能+”赋能文旅产业焕新升级的建议》,组织制定《桂林市人民政府加快推动人工智能高质量发展工作机制》,紧密结合桂林文旅产业发展实际与人工智能技术应用趋势,全力推动“AI桂林”项目建设。市农业农村局、市商务局认真办理《关于提升桂林市现代设施农业水平的建议》,打好现代设施农业建设攻坚战,我市“两品一标”认证产品超200个,总产值突破430亿元。
(二)聚焦生态谋实招,携手擦亮“金字招牌”。委员们围绕生态文明建设提出提案34件,助力打造桂林世界级旅游城市。市生态环境局、漓江风景名胜区管理委员会、市城管委、市林业和园林局积极办理持续推进漓江支流市区段综合治理、加强漓江流域生物污水及养殖废水治理、加快桂林市创建国际湿地城市等提案建议,以全流域保护漓江、全覆盖治理漓江、全方位提升漓江为目标,统筹推进涉重金属环境安全隐患排查整治和畜禽养殖污染治理,提前实现“消劣返清”综合治理工作目标。市卫生健康委认真办理《关于重点打造生态旅居康养产业,助力发展银发经济的建议》,指导全市28家二级及以上综合性医院以多种形式设立老年医学科,开设率为100%,我市被列为全国安宁疗护试点市。
(三)围绕法治建真言,共筑平安和谐路。委员们围绕社会法治建设提出提案24件,提升社会治理效能,建设宜居宜业桂林。市司法局紧扣《关于优化营商环境中严格规范涉企行政检查的提案》,以专项行动整治“乱检查”问题,重点推行“扫码入企”和“综合一次查”两大举措,实现了阳光监管,2025年随机抽查事项减少了15%,有效解决了多头重复检查的问题,切实为企业减轻了迎检负担。市公安局、市委人才办、市住建局采纳落实“用好过境免签政策”“优化我市高层次人才认定等制度”“多元化解建设工程合同纠纷”等提案建议,出台相应举措并列入专项工作推进落实。
(四)情系民生汇众智,凝心聚力增福祉。委员们聚焦群众急难愁盼,推动破解热点难点问题提出提案58件。针对《关于进一步完善我市新能源汽车充电设施建设与管理的建议》,市住建局会同市发改委等5家单位,联合开展提案办理协商,市政协组织召开对口协商会,分管副市长参加会议并做工作布置,推动解决新能源汽车充电桩进小区难和专项规划难等问题。市城管委积极采纳《关于改善老城区老街道公共照明的建议》,老城区更换高光效LED灯具并安装智能单灯控制系统,改造后道路平均照度均超国家标准30%以上,部分道路提升达50%,有效改善交通照明视线。强化智能化公交建设、改善农村教学点条件、解决交通信号灯后期维护等提案建议,市交通局、市教育局、市公安局认真办理落实。
二、提案工作的主要做法
(一)发挥“专”的作用,奏响提案“最强音”。立足专门协商机构的职能属性,主席班子把打磨全国、全区政协重点提案作为政协履行职能和服务发展大局的有力抓手,成立工作专班统筹协调和组织实施,积极主动与市委、市政府及相关部门对接沟通,全力协助住桂全国政协委员、自治区政协委员提交全国、全区政协精品提案,为桂林发展发力发声。2025年1月提交自治区政协的《关于大力发展我区低空经济的提案》被列为自治区政协重点提案,有力促进了广西及桂林低空旅游产业发展。2025年3月提交全国政协的《关于提升国产航空轮胎自主保障能力的提案》,主办单位国家工业和信息化部采纳了加快国产航空轮胎适航取证和装机应用等建议,明确表示支持中国中化曙光院等骨干企业提升产品性能。2025年10月以来,围绕漓江生态保护专题,组织开展多次调研活动,已形成提案提交全国政协十四届四次会议。培育重点提案带动了提案工作再上新台阶。
(二)聚焦“质”的要求,下好质量“先手棋”。常委会坚持把提高提案质量作为工作的立足点。一是多举措畅通知情渠道。通过组织委员小组学习、开展调研视察、举办选题研讨、推送好提案范例、发布提案工作信息等措施,加强提案培育引导,做好知情明政服务工作。二是精准引导选题方向。围绕市委、市政府中心工作和群众急难愁盼问题,建立“党政需求+民生热点+专业视角”选题库,发布参考选题100条,积极引导各民主党派、有关人民团体和政协各专门委员会发挥优势,聚焦漓江保护、低空经济、人工智能应用等重点领域形成一批针对性强的提案,提案质量有明显提升。三是强化提案审查协商。探索实践提案审查协商方法,建立初分预审、前期协商初审、提案审查小组复审、提案委员会终审的提案审查机制,切实从源头上增强提案立案的严肃性和可行性。同时,建立反馈意见收集机制,对存在职责交叉、办理难度较大的提案,及时协调调整办理单位,确保提案“对路”、交办“合拍”。
(三)突出“督”的理念,提高成果“转化率”。常委会做实做细提案协商督办“功课”,切实推动提案建议落地见效。一是强化重点提案重点督办。遴选20件涉及全市中心工作、重点民生保障的提案作为年度重点督办提案,实行“领导领办+专委会督办+部门承办”机制,由市领导牵头领办督办,开展专题督办调研等活动,推动《关于促进桂林体育旅游融合的建议》等一批重点提案落地见效。二是强化民生提案跟踪督办。精心遴选10件关注度高的民生提案,列入监督性提案清单进行督办。平整机动车和非机动车道上下水道井盖、加强中小学生心理健康、在特定假日期间实行旅游优惠政策等民生提案建议,持续督办,取得较好效果,提升了民生福祉。三是强化“大户”提案集中督办。与市委绩效办、市政府督查室共同对提案办理“大户”集中督办。9月份组织召开督办协商会3场,集中督办承办大户7家,集中督办提案数量占提案总数的50%,促进提案建议落地。四是强化热点提案联动督办。推进市、县(市、区)两级政协和各民主党派团体联动督办提案。与雁山区政协、民盟市委会就《关于重焕雁山园岭南名园风采,打造又一“桂林经典”的提案》办理工作,共同实地考察雁山园建设情况,引发广泛关注。
(四)凝聚“办”的合力,打好服务“组合拳”。常委会积极搭建平台,多方面集聚动能提质效。一是完善提案办理闭环管理。在推动“办理前沟通、办理中协商、办理后评价”全周期管理的基础上,建立“主会办+协同”办理推进机制,主会办单位及时会同各城区政府、各相关职能部门,共同推动提案办理。二是完善数字信息平台。不断优化网上提案管理系统,运用大数据技术加强提案分析,优化提案查询APP、网上双向评议模块等,促进信息技术与提案工作相融合。三是营造提案工作“好氛围”。坚持把提案工作信息公开、宣传报道、表扬好提案作为营造良好提案工作氛围的重要举措。积极向人民政协报、广西政协报、桂林融媒体和桂林政协公众号投稿,与桂林电视台联办《提案之声》专题节目4期,通过“晒”提案、“看”办理,“亮”成效,讲好“提案故事”。
三、2026年提案工作思路
(一)强化政治引领聚共识。持续深入贯彻落实习近平总书记关于提案工作的重要指示精神,把握提案工作定位,秉持提高质量、讲求实效的导向,推动提案工作与党中央大政方针,与市委、市政府中心工作和人民群众实际需求同向发力、同题共答。通过提案实现界别群众的有序政治参与,更好凝聚团结奋斗的强大力量。
(二)锚定中心任务谋新篇。引导政协委员和政协各参加单位,围绕桂林市“十五五”规划制定和实施,深入协商议政,聚焦科创赋能强产业、文旅焕新促转型、项目建设扩投资、县域经济强支撑等中心工作,提出更多有建设性、可行性的高质量提案,切实把委员的真知灼见转化为推动发展、改进工作的实绩实效。
(三)聚焦重点工作增质效。精心培育重点提案,助力桂林发展。深化提案办理协商,加强重点督办、专项督办、跟踪督办。深化民主监督与调研视察联动督办提案。增强集体提案、界别提案协商深度和测评力度,做实做细“提案+专题调研”“提案+专题协商”“提案+回头看”,构建提案办理“主办+协同”机制,实现提案效能最大化。
(四)抓实自身建设提水平。加强制度建设,适时修订《政协桂林市委员会提案工作条例》及相关制度。完善提案交办工作机制、改进提案办理双向评议工作、细化提案办理绩效考评指标。加强提案工作全过程的科学化管理。加强政协系统提案工作上下联动和横向交流。发挥融媒体传播优势,持续办好《提案之声》,展现新时代提案工作新成效。
构建创新驱动平台 打造科创桂林先行区
□中国民主建国会桂林市委员会
我市拥有众多高校和科研院所,在光通信、智能装备、生物医药等领域形成了特色产业集群,但对标科创桂林的要求仍面临突出问题。近日,自治区印发支持桂林打造“科创广西”先行试验区的有关文件,这为我市破解科研成果转化与产业发展难题、实现高质量发展提供了重大机遇。建议:
一是搭建“1+N”平台体系,做强成果转化核心引擎。以桂林高新区为“总窗口”,集成政策、金融、数据服务功能1+N平台体系,打造创新驱动中枢;围绕电子信息、智能制造、生物医药、光电信息、数字文旅等重点产业,布局建设多个专业化、特色化的场景验证基地和中试转化平台;重点建设“桂林电子信息及光电信息概念验证中心”和“智能制造中试基地”,提供从实验室到产业化的全流程服务。
二是开放多元应用场景,激活产业升级内生动力。坚决落实国家关于场景开放的要求,结合我市特色,重点培育和开放数字文旅场景、工业大模型场景、智慧农业场景、智慧医药物流场景、绿色低碳场景等高价值场景。
三是深化体制机制创新,激发人才与市场活力。大胆借鉴秦创原“三项改革”等先进经验,改革成果转化机制,创新人才评价激励,强化金融资本驱动,构建开放共享生态,推出“桂林版”突破性举措。
打造世界级户外运动目的地 激活桂林优质生态价值转化
□中国国民党革命委员会桂林市委员会
桂林“漓江山水户外运动目的地”成功入选国家首批高质量户外运动目的地建设地区名单,自治区出台“31条”政策支持,市委将“打造国家高质量户外运动目的地”列为重点工作任务……系列利好为桂林山水“颜值”转化为发展“价值”提供机会,但对标“世界级”目标,瓶颈依然存在。建议:
一是强化市级统筹,绘好“全域一体”发展蓝图。尽快启动编制《桂林市高质量户外运动目的地建设专项规划》,以漓江黄金水道为“活力轴”,统筹整合漓江徒步、阳朔攀岩、资源登山、猫儿山溯溪、灵川骑行等特色资源,利用闲置村落、废弃设施建设户外运动场所及服务驿站等,推广可移动、可逆式生态设施,发展“智慧低碳户外”。
二是深化业态融合,打造“四圈联动”产业矩阵。推动顶级赛事圈、大众运动圈、生态体验圈、文化衍生圈融合,巩固提升桂林马拉松、漓江徒步大会等既有赛事,申办创办具有国际影响力的山地越野、水上运动、低空飞行等顶级赛事,大力培育本土赛事IP,推进“体育+文旅”“体育+科技”“体育+康养”。
三是健全实施机制,激发“多元共赢”市场活力。对存量资产进行市场化改造与运营,推广“专业公司运营+村集体入股+村民就业”利益联结模式,鼓励金融机构开发“户外运动综合险”“徒步意外险”“赛事取消险”等特色保险产品。
打造桂林医工智创谷 推动人工智能赋能生物医药高质量发展
□中国农工民主党桂林市委员会
自治区“十五五”规划建议提出“人工智能全面赋能高质量发展”,桂林作为广西生物医药产业龙头,已构建较为完整的产业链条。但仍面临着资金与算力不足、科研与生产脱节、数据共享不畅、专业人才短缺等问题。建议:
一是强化政策资金支持,夯实产业发展支撑体系。制定《桂林市“人工智能+生物医药”产业融合发展行动计划》,设立医工交叉专项基金,支持联合实验室、AI医药初创企业与应用示范项目,对中试阶段项目给予贷款贴息、算力补贴。
二是搭建专业载体平台,打造医工融合集聚高地。将智创谷建设纳入全市人工智能产业园区布局,建设桂林AI生物医药联合实验室,借鉴医科大、电子科大医工交叉实验室的经验,促进湘雅二医院桂林医院、理工大等机构资源整合,推动临床需求与科研储备对接。
三是深化要素协同赋能,构建“政产学研用”协同生态。推动附属医院、企业、科研机构建立数据共享通道,组建医工交叉人才梯队,支持高校增设“人工智能+医学工程”研究生项目,实行校企合作,共建实训基地。
四是聚焦打造应用场景,培育产业升级示范标杆。支持龙头企业深化AI应用,打造一批自治区级“人工智能+制造”典型应用场景,瞄准创新药研发、精准医疗等前沿领域补链延链,力争将桂林打造成广西医工融合发展“桥头堡”、全国区域中心城市数字医药创新标杆。
系统推进文旅商品创新转型 全面拉升桂林旅游消费吸引力
□桂林市工商业联合会
当前,桂林正奋力打造世界级旅游城市,作为旅游消费的关键环节之一,桂林文旅商品目前仍以冰箱贴、山水画册、通用T恤等传统纪念品为主,缺乏真正承载旅行记忆、体现城市温度、形成品牌记忆点的核心产品。建议:
一是强化政策引领,构建“桂林礼物”品牌发展新格局。制定《“桂林礼物”品牌发展战略与实施纲要》,成立市级工作专班,高标准打造“桂林礼物”公共品牌,定期发布《桂林文旅商品消费趋势白皮书》,重点支持原创IP的深度开发与首期量产。
二是贯通产业链条,打造文旅商品创新转型新生态。深化“驻企设计师”与“订单班”培养模式,挂牌成立“桂林文旅商品设计研发中心”,推行“企业出题、院校解题、市场阅卷”的项目制合作;推行“市场导向的孵化机制”,遴选优质项目,给予相关奖励;在核心景区、交通枢纽建设“桂林礼物”体验店,在特色街区等打造“观演+互动+购物”消费闭环。
三是创新营销模式,拓展融合开放市场新空间。整合“桂林有礼”等现有品牌,发起“我的桂林故事”“我的桂林礼物”全民创作与探店行动,推广“线上线下+境内境外”营销模式,组织本地企业以“联合展团”形式参与各类文博会、旅游交易会,在全市范围内打造一批创新示范项目,形成可复制的经验加以推广并定期开展文旅商品创新大赛与年度评优。
以“科创精准滴灌” 破解产业链“小散弱”困局
□九三学社桂林市委员会
当前,我市拥有国家级专精特新“小巨人”企业24家、国家企业技术中心7家、各类国家级科技创新平台78家,数量均居广西前列。然而,产业链“小散弱”问题突出。建议:
一是突出企业创新主体地位。建立“企业创新能级评估与分层赋能”体系,为不同层级的企业匹配研发补助、融资对接、场景开放等差异化创新赋能服务;为不同层级的企业匹配研发补助、融资对接、场景开放等差异化创新赋能服务;设立专项引导资金,支持规上企业与高校建设“共享实验室”或外包首台(套)关键技术研发。
二是畅通成果转化通道。在粤港澳、长三角等科创资源密集区域构建桂林重点产业场景验证体系,在科创资源富集区域派驻或聘用技术经纪人,常态化开展企业与成果方面对面对接洽谈,推动产品研发与市场化落地。
三是强化要素供给保障。推行用气、用电大户“长期协议价格”与“用量阶梯封顶价”相结合模式,加快液化天然气储气调峰设施建设,鼓励企业跨省购电、使用绿电和实施能源管理系统优化、高效设备替换及余热回收等项目,制定应对预案及时介入调控异常波动,切实减轻企业负担。
打造桂林山水“空中走廊” 激活低空经济新动能
□中国民主同盟桂林市委员会
桂林拥有世界级旅游资源,低空旅游相关试点效果初显,但整体仍处于“有盆景、无风景”的初级阶段,面临系统性瓶颈。建议实施“四大攻坚行动”:
一是体制机制与空域破冰攻坚。成立市级领导小组,由市主要领导挂帅,统筹关键部门及县区,专攻空域与航线审批堵点;推进A类飞行服务站建设;争取成为“广西低空经济综合改革试点市”,在简化审批、探索跨市空域协同等方面先行先试。
二是基础设施网络与智慧系统攻坚。编制实施《桂林市低空基础设施布局规划》,构建“通用机场—垂直起降场—起降点”三级网络,部署“空—天—地”一体化智慧保障系统,建设全市统一的低空智联监管服务平台。
三是特色场景与应用示范攻坚。打造“南北双环”低空旅游黄金走廊,推出全域“一票通”及“灵渠—猫儿山”生态线、“梯田—瑶寨”风情线等主题产品,探索构建“市县—景区—乡镇”三级空中医疗转运网络,推动无人机应用于森林防火、电力巡检、交通巡查、河道监测、农林植保等领域。
四是产业生态与政策赋能攻坚。市属国有平台公司率先进场,牵头组建运营主体、投资建设核心基础设施、承建公共服务示范项目;鼓励组建“桂林低空经济产业联盟”,实施“低空经济英才计划”;制定《桂林市促进低空经济发展若干措施》,形成土地、财政、金融配套支持体系。
均衡城乡家庭教育指导服务水平 助推我市人口高质量发展
□中国民主促进会桂林市委员会
家庭教育指导服务直接关系我市未来人口高质量发展。相较发达地区,我市家庭教育指导服务水平依然较低,仍然存在家长学校发展长效机制缺失、教育数字化平台少、家校教育资源薄弱等问题。建议:
一是建立家长学校发展长效机制。将家长学校发展列入桂林市“十五五”规划,用好广西师范大学和桂林师范学院等教育资源优势,支持家长学校示范校和工作站;建立市、县、乡、村等四级家长学校指导体系,完善“政府部门主导+社会参与+学校落实”的家校社协同育人机制;建立“示范校+”结对帮扶机制,通过“资源共享”“名师送教”“骨干结对”等方式带动乡村家长学校规范化建设。
二是打造家长学校教育数字化平台。通过构建数字化、网络化、智能化的家庭教育资源公共服务平台,加快推进家庭教育资源数字化开发和转化;聚焦家庭教育热点难点堵点问题,通过手机端开展线上专题培训、情景教学、普法宣传;建立健全线上沟通平台,形成方便、快捷、灵活交流模式,强化有关部门对家长学校的指导和管理。
三是加强家长学校教育资源建设。组建由优秀党政干部、专家、企业家、家长等组成的教学服务团队,深入乡村开展家庭教育服务工作;依托广西师范大学和桂林师范学院共建的家长学院,推动“横向到边、纵向到底”的家长学校课程体系建设;将家庭教育服务工作纳入社区(村)总体工作,强化家庭教育服务站建设,安排专项经费,有效落实家庭教育指导服务职责。
打造桂林文旅超级IP 推动桂林文旅产业高质量发展
□中国致公党桂林市委员会
2025年,桂林预计接待游客总人数1.7亿人次,同比增长11%;预计实现旅游总收入2150亿元,同比增长11.5%,保持良好增长势头。然而,桂林旅游仍存在“门票经济”的传统路径依赖,面临结构性困境。建议:
一是打造超级IP产业链生态圈。整合“华南第一峰”“漓江源头”“瑶族文化”“桂林米粉”等核心IP资源,开发“山水+非遗”“红色+生态”等主题产品;联名本土品牌,推出桂林米粉、罗汉果、壮家油茶等“桂林新三宝”,推出“漓江茶宠”“象山文创雪糕”等特色商品。在遇龙河沿岸建设低空旅游基地,开发热气球观喀斯特、滑翔伞瞰梯田等产品,培育新兴消费场景。
二是建立桂林国际文旅文创交易中心。设立“漓江文创设计大赛”,聚合全国优质设计资源;改造瓦窑批发市场为“漓江文创工坊”,设置游客DIY体验区、大师工作室、直播基地三大功能区;对接“未来景区”智慧平台,开设桂林文创线上专区;联合头部电商与景区联动开展文创产品直播带货,扩大市场覆盖面。
三是实施全域IP“共享共创”产业模式。对猫儿山杜鹃花节、龙脊开耕节、桂林新三宝等20个特色IP进行商标注册和版权登记,推行“IP开发合伙人制”,建立“政府+企业+景区+村社”全域联动机制,参考普洱绝版木刻文创馆“非遗传承人免费入驻”模式,盘活乡村文化资源。
推进文旅业态焕新 助力世界级旅游城市建设
——访市政协常委、桂林市信昌投资集团有限公司董事长宾恩信
“作为市政协常委,我以桂海晴岚、全州大碧头两个国家AAAA级景区为抓手,持续推进文旅业态焕新,积极助力桂林世界级旅游城市建设。”市政协常委、桂林市信昌投资集团有限公司董事长宾恩信告诉记者,2025年,桂海晴岚接待世界各地游客180万人次,全州大碧头接待游客55万人次。两个景区均开展了很多对世界级旅游城市建设有助力的文旅活动,如桂海晴岚五一期间打造“山水Live House”(意指:音乐展演空间)、国庆期间推出萌宠互动项目,2025桂林艺术节在桂海晴岚举行,《现在就出发3》在桂海晴岚杀青;全州大碧头新增水上乐园、萤火虫基地、萌宠动物园、梅园等子项目,为农文旅融合发展增添新活力。
宾恩信说,2026年,企业将持续深耕文旅业态焕新,计划在桂海晴岚增加沙雕公园、沉浸式购物中心、夜游、亲子乐园等项目11个;计划在全州大碧头进一步推动温泉焕新升级,打造以茶花、樱花为核心的主题花园,让景区四季有花、四季有果,让春播秋收等农耕文明活动不断推陈出新,助力农文旅融合发展迈出坚实步伐,为桂林世界级旅游城市建设作出应有的贡献。 (本报记者张婷婷 文/摄)
以优秀文艺作品推动桂林世界级旅游城市建设迈出新步伐
——访市政协委员、上海话剧艺术中心演员陆玲
今年春节期间,央视《新闻联播》报道关注了桂林生态文明建设成果,其中,阳朔村民对新环境、新生活的认可,让市政协委员、上海话剧艺术中心演员陆玲印象深刻。她说:“今天聆听了李楚书记的讲话,了解到桂林在生态保护、文旅焕新等方面所开展的各项工作,收获的亮眼成绩,这要为桂林点赞。”
作为文艺工作者,陆玲充分肯定桂林借力电视剧《阵地》、综艺《现在就出发》以及明星艺人引流推出同款“文旅打卡线路”的做法。在她看来,一系列的流量曝光,不仅扩大了桂林山水名城的知名度,更让桂林历史文化名城的形象深入人心。
“桂林山水甲天下,我们可以与明星艺人、知名剧组等建立长期合作关系,共同推出更多以桂林山水、人文为背景的文艺作品,推动打造桂林世界级旅游城市工作迈出新步伐。”陆玲说。
(本报记者李思静 文/摄)
让精品微短剧为打造桂林世界级旅游城市赋能助力
——访市政协委员、中央广播电视总台制片人文清
“聆听了市委书记李楚的讲话后,我为家乡高质量发展取得的成就感到欣喜。我相信,桂林会越来越好。”市政协委员、中央广播电视总台制片人文清说。
此次参会,文清带来了关于在桂林打造中国“山水微短剧之城”的提案。
“桂林拥有漓江、龙脊梯田等世界级山水资源优势,拥有明代藩王文化、抗战文化城等深厚的历史底蕴,拥有桂林米粉、恭城油茶这样充满烟火气的美食,这些资源都是我们发展微短剧产业的优势。”在文清看来,桂林可以突出“一县一IP,一地一故事”,打造全域传播矩阵;通过制作高品质的微短剧,全方位展示桂林特色;举办微短剧行业论坛等行业活动,增加桂林微短剧的品牌影响力。
“微短剧可以成为城市品牌传播的新引擎,文旅消费升级的新入口,数字经济增长的新赛道。我希望通过精品微短剧,让漓江流进屏幕,让桂林走向世界,把线上流量转化为线下留量,为打造桂林世界级旅游城市赋能助力。”文清说。
(本报记者李思静 文/摄)
通过“体育+”让更多人喜欢上桂林
——访市政协委员、体操世界冠军莫慧兰
“2025年是忙碌的一年,也是扎实的一年,桂林在许多方面的工作都获得了非常亮眼的成绩。大会提到的文旅焕新方面的内容,尤其是漓江山水户外运动目的地入选全国首批高质量户外运动目的地等好消息,让我倍感振奋。”市政协委员、体操世界冠军莫慧兰说。
2025年,桂林“文体旅商”融合绽放全新活力,国内顶级匹克球赛事不仅再次花落桂林,首届漓江徒步大会更是燃动全城,体育脉动激荡桂林山水间。
“作为桂林人,也是体育人,我将不忘初心,做好‘搭桥’工作,希望通过自己的能力,自己的‘朋友圈’,引进更多的国际赛事落户桂林,通过‘体育+’让更多人喜欢上桂林,让更多人留在桂林,尽自己所能让桂林变得更加美好。”莫慧兰说。
(本报记者李思静 文/摄)
绘富民画卷 谱漓江新篇
——桂林漓江“文旅焕新”发展纪实
□本报记者 刘净伶
敞开冲锋衣的拉链,紧了紧户外背包的肩带,来自江西的游客周先生和妻子在漓江的栈道边稍作休息。2026年春节假期是他们第一次徒步漓江,用脚步丈量沿岸秀美的景色。周先生不禁感叹人在景中游的惬意。
这怡人风景的背后凝聚着桂林市多年来的坚守与探索。桂林市以“生态优先、系统治理”为导向,实施漓江流域山水林田湖草沙一体化保护与修复,保持山水生态的原真性和完整性,让游客真正体验到“人在画中游”。
2025年,漓江入选全国首批高质量户外运动目的地,漓江徒步火爆出圈,迎来了全新的发展机遇。2025桂林漓江徒步大会、“一江百屯,漓江步道”测评活动火热开展,超万人加入。
桂林市政府始终将“生态惠民”作为发展核心,推动“绿水青山”向“金山银山”转化。建立健全生态补偿机制,让良好的生态环境成为最普惠的民生福祉。
2026年1月,“广西建设漓江‘美丽航道’”成功入选交通运输部发布“内河航运高质量发展”交通强国专项试点任务,为广西入选两项试点之一,与平陆运河一同入选,成为推动全国内河航运高质量发展的重要实践载体,为广西加快建设交通强区、打造内河航运高质量发展标杆注入强劲动力。
“油改电”升级 擦亮漓江生态底色
乘坐游船、排筏游览漓江,是游览漓江的传统项目。
过去,依靠燃油航行的游船和排筏启动、航行时会冒黑烟,不仅降低游客的游览体验感、影响野生动物的栖息,而且排放的黑烟中的硫化物、铅、固体颗粒等污染物还会污染漓江水体和空气,不利于漓江的保护和可持续发展。
如何破解这个难题?
漓江风景名胜区党工委管委会交出了一份“青绿”答卷。
漓江从2016年起开展游览排筏“油改电”试验和改进工作,经过8年不断地整合研发、测试、试航,终于完成这项改造工程。
2024年10月,漓江干流1210艘游览排筏全面完成“油改电”并投入运营,实现“电能驱动”完全替代“燃油驱动”,原有燃油动力游览排筏退出历史舞台,漓江旅游迈入新能源时代。
纯电动力游览排筏在碧波荡漾的漓江上逐浪前行,航行时噪声非常小。当螺旋桨露出水面开到最大马力时,声音约在65分贝左右,与之前以燃油驱动的竹筏80—85分贝的声音相比,显得安静舒适,游客可以惬意地听到江水流淌的声音,体验到“筏行碧波上,人在画中游”的绝美感受。
不仅排筏“升级”了,漓江上的游船也完成了几十年来最大规模的升级改造。游船内饰、外观、动力系统以及服务设施全面提档升级,打造大众化三星级、中高端四星级、高端及私人订制五星级多档次游船,让游客在“百里画廊”中深度体验感受漓江之美。
2022年5月16日,广西内河首艘新能源旅游客船——“桂林旅游号”五星级新能源游船在竹江码头首航,投入市场运营3年多来,深受高端市场追捧。
目前漓江精华段拥有星级游船132艘,城市段三星级游船28艘,兴坪渔村游星级游船38艘,分时分段游星级游船9艘。
2025年,漓江干流游船、游览排筏共计接待游客589万人次,其中外籍游客同比增长超300%,游客满意度达99分以上。据漓江风景名胜区党工委管委会票务系统统计,2026年春节假期(2月15日至2月23日),漓江干流游船、游览排筏共接待游客35.6万人次,同比增长14.99%。
沉浸式体验 品味山水文化新韵
近年来,为提升游客体验,漓江风景名胜区党工委管委会以星级游船为载体,构建了多层次游览产品体系,创新将山歌对唱、米粉制作、油茶品鉴、沙石画与水墨创作等本土文化融入行程,推出“茶文化”“桂花”“刘三姐”“非遗”“渔家文化”等主题游船,推动漓江游船从“观景平台”向“文化体验窗口”升级,实现从自然观光到文化品鉴的跨越,为游客带来独特的沉浸式旅游体验。
2025年暑假,“桂林旅游26号”游船变身“烽火诗舟”,把历史融入漓江美景中。船舱内张贴着抗战诗歌和老照片,设有“诗歌墙”和“角色互动区”供游客打卡拍照。工作人员穿着民国服饰,手举复刻的老报纸,一开口就把人拉回到桂林文化抗战时期的峥嵘岁月。
2025年3月,由宇树机器人及机器狗组成的巡游方阵,先后到漓江游船、两江四湖、银子岩等地,与演出团队一起进行才艺表演,并和游客朋友进行现场互动。机器人身着少数民族服饰,为游客朋友们送上绣球、香包等礼物;机器狗装扮成喜庆的醒狮造型,随着音乐舞蹈摆动,并展示握手、比心等技能,所到之处,吸引众多游客驻足观看互动。
水上能游玩,天上能游览。
2024年8月,中国航空工业集团自主研制的“祥云”AS700载人飞艇首次跨越鄂湘桂三省区,从湖北荆门到广西桂林,为桂林开辟了空中游览漓江风光的全新视角。
除了丰富游客体验,漓江风景名胜区党工委管委会还在讲解词上下功夫,创新游船讲解服务管理体系,编纂修订已经使用超过30年的漓江景区游船导游词。持续举办“最美讲解员”技能大赛,以生动有趣、深入浅出的讲解方式,让游客在享受绿水青山的同时,深入了解背后的历史故事和文化内涵,实现了从“走马观花”到“深度游”的转变。
徒步游漓江 “丈量”秀美山水风光
2025年11月30日,备受期待的2025桂林漓江徒步大会在七星区莲花源景区举办。
徒步大会活动报名通道开启后,10000个活动名额早早报满,来自全国27个省(区、市)及香港特别行政区的徒步爱好者齐聚漓江边,开启一场纵情山水、践行健康的徒步盛宴。
而这仅仅是漓江徒步旅游的一个开始。
2025年12月22日,备受瞩目的“一江百屯,漓江步道”测评选线活动启动。
该活动由漓江风景名胜区党工委管委会与桂林市徒步协会联合策划,邀请国内徒步专业人士、桂林人文历史专家、漓江画家、漓江摄影师、本地网红等共同参与,通过实地徒步调研、采风、线路选线测评,挖掘沿途村庄历史文化、古迹和景观资源,找出名人足迹,形成专家意见,推动漓江步道建设,构建“一江一景一品牌”、“古人古道古村落”的漓江步道文化内涵。(下转第七版)
绘富民画卷 谱漓江新篇
——桂林漓江“文旅焕新”发展纪实
(上接第六版)此次测评工作的开展,标志着漓江步道的建设进入了一个融合专业勘察、文化提炼与公众参与的新阶段。它不仅是一次线路的考察,更是一次对漓江自然与人文价值的再发现、再整合,有望为桂林打造世界级旅游城市注入新的文化动能与游览体验。
漓江风景名胜区积极适应“旅游+数字化”发展趋势,以智慧管理、智慧营销、智慧服务为抓手推进漓江智慧旅游发展,在网络售票、指挥调度、电子支付、实名制管理、支持国内外游客身份证自动识别等方面加强投入力度,极大提升了智慧化运营、可视化管理、远程化监督工作。
产业振兴乡村 漓江点“绿”成“金”
漓江水更清了,山更绿了,沿岸群众的收入也更多了。漓江治理带动了沿岸经济发展,通过生态补偿机制和产业转型,许多渔民转变为渔民船工或旅游从业者,收入大幅提升。
桂林积极探索漓江沿岸山林流转保护、旅游收益分红等举措,将漓江和遇龙河景区公司年收入的10%作为生态补偿费分配给沿岸村民,仅阳朔县每年就为7万多名群众带来约1.2亿元收入。漓江沿岸城镇和农村居民人均收入高于全区平均水平,实现生态保护与富民利民双赢,老百姓积极参与漓江保护,形成了人与自然和谐共生的良好局面。
这其中就包括阳朔兴坪镇大河背村的村民。2019年大河背村开展生态修复后,接待游客人数猛增。2025年,大河背村接待游客110万人次,为村集体直接增收260万元,有的村民开民宿,有的村民开餐馆,还有的村民当起了“渔模”,光负责表演和拍照,老百姓日子越过越红火。
如今,在灵川大圩、雁山草坪和阳朔杨堤、兴坪、福利等地,现代农业、乡村旅游产业蓬勃发展,沿岸百姓通过办农家乐、民宿,从事导游、销售等旅游服务工作,就能实现在“家门口”就近就业。
桂林市灵川县大圩镇石家渡同样会将每年排筏经营纯收入10%的资金用于支持漓江沿岸6个村(社区)的基础设施建设,目前已完成了大圩石家渡篮球场、嵅村下力脚道路修复和古镇停车道路维修等一批基础设施建设。大圩优先安排漓江沿岸村民就业,每名筏工可实现年均收入4万多元。同时,引导4个4A级景区为漓江沿岸村民提供550余个就业岗位,让沿岸老百姓规范开展租单车、卖特产等工作,推动渔民变筏工等,有效增加了居民收入。
通过综合治理,漓江沿岸实现从景点景区模式向全域旅游升级,从观光游览向休闲度假升级,从传统产业向文旅融合升级,构建起以漓江黄金水道为主轴、两岸为双翼,以及乡村振兴示范带、绿色发展样板带、最美生态观光带的“一轴两翼三带”格局。“桂林最美”品牌已成为投资环境的重要元素,一批世界500强和国内500强企业纷纷落户桂林,“桂林山水甲天下”的金字招牌越擦越亮。
征程万里风正劲,重任千钧再奋进。站在新起点上,漓江风景名胜区党工委管委会将坚定不移贯彻落实习近平生态文明思想,矢志不渝扛起生态文明建设的政治责任,启动建设“一江百屯,漓江步道”系统,加快打造景观步道、人文步道、科普步道、智慧步道,加快推进“漓江美丽航道”试点任务建设,对漓江航道及沿岸开展生态修复治理、构建智慧航道、升级码头渡口设施等工作,以文旅焕新行动为引领,融合“文旅+AI”,探索打造漓江智慧景区、智慧步道、智慧服务,守护好“金不换”的生态优势,在治山理水中书写“绿色”答卷,在守正创新中激发文旅活力,不仅让漓江的山水“美在当下”,也让中国的生态故事更加精彩!
实干担当 为民造福
——习近平总书记引领全党树立和践行正确政绩观
□新华社记者
一个胸怀远大目标、立志于中华民族千秋伟业的政党,必然凭实绩立身致远。
“政绩观问题是一个根本性问题,关乎立党为公、执政为民。”政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩,是初心之问、使命之问,也是时代之问、实践之问。
对于政绩观,习近平总书记始终有着深邃思考与明确指引,锚定为民造福的根本目的,坚守求真务实的基本路径,把握科学精准的衡量标尺,倡导实干担当的鲜明导向。
近日,中共中央办公厅印发《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》。《通知》指出,经党中央同意,在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育。
“坚持从实际出发、按规律办事,自觉为人民出政绩、以实干出政绩。”
“十五五”开局之年,习近平总书记发出号召,激励广大党员干部进一步树立和践行正确政绩观,跃马扬鞭、马不停蹄,投身强国建设、民族复兴的关键一程。
(一)为政之道 常思常想——“树立和践行正确政绩观,起决定性作用的是党性”
2026年1月,中央党校,省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班开班。
开局之年“第一课”,习近平总书记阐明新征程上树立和践行正确政绩观的深远考量:“‘十五五’开局之年,无论是制定规划还是部署实施,都需要有正确的政绩观。省市县乡领导班子将陆续换届,强调政绩观也很有针对性。”
习近平总书记鞭辟入里,深刻分析两种不同政绩观的内在本质——
“正确政绩观要求我们坚持从实际出发、按规律办事,通过科学决策和实干苦干,创造经得起实践和历史检验、真正造福人民、得到群众公认的业绩。”
“错误政绩观则是从个人或小团体利益出发,心浮气躁、急功近利、弄虚作假、盲目蛮干,搞‘形象工程’‘政绩工程’,留下包袱和隐患,引起人民群众强烈不满。”
时间回到2004年2月,主政一方的习近平同志参加中央党校省部级主要领导干部专题研究班。
在发言中,习近平同志表示“正确的政绩观指导我们正确地改造主观世界”,并条分缕析阐释树立正确政绩观必须着重解决的问题。那一年,他在《浙江日报》“之江新语”专栏陆续发表文章,阐明政绩观的是非标准与实践路径。
“我们每一个领导干部都要常思常想‘入党为什么,当“官”干什么,身后留什么’。”从地方到中央,一路走来,树立和践行正确政绩观的叩问与思索,从未停息。
上世纪90年代初,福建省领导科学研究会曾邀时任宁德地委书记习近平对青年领导干部谈谈如何干好工作的问题,一篇《从政杂谈》引经据典、发人深省——
“在中国几千年的文明史上,帝王将相何其多,但在百姓头脑中留下记忆的也不过百来号人。”“青史留名与官阶并无本质联系,而是与做事相联系。”
“有些人入仕数十年,终为名利所困,或一事无成,或身败名裂。究其原因,是没有树立正确的当官宗旨。”“当官,当共产党的‘官’,只有一个宗旨,就是造福于民。”
汲古润今,鉴往知来,习近平总书记始终自觉从马克思主义理论和党的光辉历史中重温为政初心,总是善于从中华文明积淀的智慧中汲取为政之道。
在中央政治局专题民主生活会上,明确强调“我们的一切都应该为了人民,没有自我,先公后私,克己奉公”“我们最核心的这一层人,应该是具有献身精神的一批人”;主持中央政治局集体学习时,一一列举“郑人买履”“掩耳盗铃”“揠苗助长”“画蛇添足”等讽刺形而上学的故事,要求按照实际决定工作方针。
2022年,中央党校中青班开班式上,面对年轻干部,习近平总书记的论断掷地有声:“创造业绩,必须解决好为谁创造业绩、创造什么样的业绩、怎样创造业绩的问题,也就是要解决好政绩观问题。说到底,树立和践行正确政绩观,起决定性作用的是党性。”
百年党史峥嵘。中央党校内,立于广场上的一块巨石两面,“实事求是”“为人民服务”的箴言格外醒目,校园两侧,焦裕禄、谷文昌塑像静立,映照始终不渝的初心、不随境迁的追求、不为时易的坚持。
扎根黄土地的岁月,让青年习近平“懂得了什么叫实际,什么叫实事求是,什么叫群众”。因而,“今后如果有条件、有机会,我一定要从政,做一些为老百姓办好事的工作”。
为政一方,以“不要立志做大官,而要立志做大事”来勉励自己;夜读《人民呼唤焦裕禄》,深情写下:“为官一任,造福一方,遂了平生意。”
担任中共中央总书记,接受俄罗斯电视台专访,这样坦露心迹:“我的执政理念,概括起来说就是:为人民服务,担当起该担当的责任。”
无私者,可置以为政。政绩观,是世界观、人生观、价值观在为政实践中的集中体现。
什么是真正的政绩?
“我们做事情、干工作,如果做到了上有利于国家、下有利于人民;既符合国家和人民眼前利益的要求,又符合国家和人民长远利益的要求;既能促进经济社会发展,又能促进国家富强和人民幸福,那就做出了党和人民所需要的真正的政绩。”
(二)实事求是 尊重规律——“扎扎实实、踏踏实实地搞现代化建设”
2025年11月,党的二十届四中全会后首次地方考察,习近平总书记启程南下,深入海南、广东两省。
面对海南自由贸易港即将实施封关运作,习近平总书记叮嘱:“脚要踩在大地上。我们干任何事情都有内在规律。要科学有序安排开放节奏和进度,稳扎稳打、步步为营,力求‘放得活’又‘管得好’。”
一切政绩,必须植根“实际”的土壤,遵循“规律”的准则,这是中国共产党人实事求是精神的内在要求。
从实际出发,前提是要深入了解实际情况。
习近平同志在地方工作时的两个故事,至今仍给人以深刻启迪——
赴任福建宁德地委书记,面对当地一些干部想带大家快速脱贫致富的急切心态,习近平同志“没有摆出要烧‘三把火’的架势”,而是一头扎进基层,1个月走遍闽东9县察实情。
刚到浙江工作,有人请习近平同志谈谈“施政纲领”,他笑着说:“我刚刚来,还没有发言权。到时候,我是要说的。”
“新官”为何不急于“点火”?
习近平同志深刻指出:“‘三把火’该不该烧,什么时候烧适宜,都要从实际出发。”“要多深入群众,多做调查研究,弄清事情的来龙去脉,而后审时度势,该烧则烧,不该烧决不要赶时髦,勉强‘烧火’。”
为官一任、施政一方,如持卷应答,惟有认真审题、科学破题,“坚持具体问题具体分析,‘入山问樵、入水问渔’,一切以时间、地点、条件为转移”,才能“真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实”,做到“一把钥匙开一把锁”。
在正定提出“半城郊型”经济发展路子,在福建提倡念好“山海经”,在浙江统筹城乡发展、擘画“千万工程”,在上海探索特大型城市管理新模式……经得起历史和实践检验的政绩,始终建立在“以调研开路”“从实际出发”的基础上。
2012年12月,党的十八大闭幕不久,习近平总书记来到地处太行山深处的河北阜平县,进村入户看真贫。
彼时,在一些地区,还存在贫困人口底数不清、扶贫对象不明、扶贫资金“天女散花”等问题,以致“年年扶贫年年贫”。
经过深入细致的实地调研,习近平总书记针对现实存在的问题,为扶贫开出了“精准”处方,有效指导打赢脱贫攻坚战。
从“找到‘贫根’,对症下药,靶向治疗”,到推动产业振兴“要把‘土特产’这3个字琢磨透”;从城市规划要“因风吹火,照纹劈柴”,到“因地制宜发展新质生产力”……掌握了实情,方能避免急功近利、一哄而上的“政绩冲动症”,方能“使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神”。
2024年4月,习近平总书记在重庆考察时,拿“窝窝头”和“精面细面”打比方,论述煤炭等能源行业的发展:“先吃饱肚子再吃好。我们要实事求是,既不能放慢绿色低碳发展步伐,也不能太理想化,首先要保证能源供应。”
“先吃饱肚子再吃好”,蕴含着循序渐进的基本道理。
理,就是规律。“领导要有水平,水平从哪里来?水平来自对客观规律的认识和掌握”,习近平总书记这样强调认识规律、掌握规律的重要性。
对首都北京的规划工作,明确提醒“规划科学是最大的效益,规划失误是最大的浪费,规划折腾是最大的忌讳”;
对山西的转型发展,强调既要“坚定”又要“有序”,“注重新旧动能转换的过渡和衔接,以新化旧、循序渐进,不要一哄而上,‘金娃娃’还没抱上就先把吃饭的家伙扔了”;
针对“未来之城”雄安新区的建设,告诫“把每一寸土地都规划得清清楚楚后再开工建设,不要留历史遗憾”;
…………
语重心长的叮嘱,既指明认识论,也给出方法论。
在开局阶段、关键时期,能否坚持按规律办事,做到蹄疾而步稳,尤其需要检视政绩观。
加快构建新发展格局,推动高质量发展,有的干部以为发展就是上项目、搞投资、扩规模;有的过度举债搞建设,盲目扩张铺摊子;有的方式方法简单粗暴,“一刀切”;还有的搞本位主义、好大喜功、弄虚作假、推脱责任……
习近平总书记多次在重要会议上批评错误政绩观的表现,明确强调:“不要有大干快上的冲动,也就是不能不按规律办事,急功近利、急于出成绩。要把这种浮躁心理、急躁心态都压下来,扎扎实实、踏踏实实地搞现代化建设。”
政者,正也。政绩观树得正,办事情才能过得硬。
是否树立和践行正确政绩观,这其中衡量的标尺是什么?
“有没有偏离共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,有没有背离全心全意为人民服务的根本宗旨,有没有游离党的路线方针政策和党中央重大决策部署,有没有脱离国情和本地区本部门实际”。
(三)着眼长远 立足全局——“功成不必在我,功成必定有我”
上世纪,福建当地一家企业斥巨资买断了三明市万寿岩的开采权,这一后来被誉为“南方周口店”的史前遗址,一度面临挖掘机和炸药包的威胁。
一时间,争议纷纷。一面是难以割舍的巨额经济收益,一面是不可再生的重要遗存。面对矛盾两难,时任福建省代省长的习近平一锤定音:“任何个人和单位都不能为了谋取眼前或局部利益而破坏全社会和后代的利益。”
政绩观,正是长远与眼下、全局与局部的抉择。天平两端,见眼界,见定力,见担当。
是囿于一时一事的得失,还是着眼打基础、利长远的实绩?
“今天可能要让你们失望了,这次讨论的不是发展问题,而是保护的问题。”2016年1月,推动长江经济带发展座谈会在重庆召开,习近平总书记开门见山。
放眼长远,习近平总书记深刻指出:“当前和今后相当长一个时期,要把修复长江生态环境摆在压倒性位置,共抓大保护,不搞大开发。”不尽长江滚滚来,比江河更深广的,是共产党人的格局远见。
新时代以来,以“功在当代、利在千秋”之志,开展生态文明建设一系列开创性工作;站在“为民族复兴立根铸魂”的高度,推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展;秉持跳出治乱兴衰“历史周期率”的清醒,纵深推进全面从严治党……
桩桩件件,立足当前、着眼长远,都是为了确保中华民族的永续发展,为了强国建设、民族复兴的根本之计。
“昨天的要坚持下去,今天的要有所深化,明天的要取得更大成效”。不做寅吃卯粮、击鼓传花的虚浮之举,而是“甘于做铺垫性的工作,甘于抓未成之事”。
2015年1月,在中央党校县委书记研修班学员座谈会上,习近平总书记讲述了山西右玉县治沙造林的故事。
“一张蓝图、一个目标,县委一任接着一任、一届接着一届率领全县干部群众坚持不懈干”,把“不毛之地”变成了“塞上绿洲”。
这正是长远政绩观的生动体现:“一张好的蓝图,只要是科学的、切合实际的、符合人民愿望的,就要像接力赛一样,一棒一棒接着干下去。”
2002年10月,在浙江全省领导干部会议上,面对台下500多名干部热切的目光,刚履新的习近平同志郑重承诺:“做到‘一张蓝图绘到底,一任接着一任干’”“跑好‘接力赛’中自己的‘这一棒’”。
2025年10月,党的二十届四中全会擘画了中国未来五年的发展蓝图。一周后,外事出访期间,习近平总书记这样向世界阐释中国成功的密码:“70多年来,我们坚持一张蓝图绘到底,一茬接着一茬干”。
理一县、兴一省、治一国,政贵有恒。“防止走弯路、翻烧饼”“不要城头变幻大王旗”“不能有临时工的思想”“不要换一届领导就兜底翻”“更不要为了显示所谓政绩去另搞一套”,而是坚强扛起“当代中国共产党人的庄严历史责任”。
是各自为政,搞保护主义、本位主义,还是胸怀“国之大者”、树牢全局思维?
“要想一想这里是国内生产总值重要还是绿水青山重要?作为水源涵养地,承担着生态功能最大化的任务,而不是自己决定建个工厂、开个矿,搞点国内生产总值自己过日子。”2019年一次座谈会上,习近平总书记谈及保护“中华水塔”三江源的重要性。
2024年,赴青海考察,习近平总书记对当地努力“把青藏高原建设成为生态文明的高地”的做法予以肯定,指出“这就是你们最大的贡献”,并叮嘱“要着眼全国发展大局”“必须坚持有所为、有所不为”。
各地各部门身处一域,“时刻关注党中央在关心什么、强调什么,深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场”,才能找准为政的定盘星。
到地方调研,习近平总书记常将地图放在手边,叮嘱各地“自觉打破自家‘一亩三分地’的思维定式,抱成团朝着顶层设计的目标一起做”。
在贵州,要求当地积极融入全国统一大市场建设,“坚决破除地方保护、市场分割、‘内卷式’竞争”;对海南热带雨林保护念兹在兹,强调“要跳出海南看这项工作”;对新疆发展,勉励“把新疆自身的区域性开放战略纳入国家向西开放的总体布局中”;在内蒙古,指出“做大做强国家重要能源基地,是内蒙古发展的重中之重”……
为政之道,得其大者可以兼其小。
这是干事创业的行动准则:“谋划和推动本地区本部门工作要以贯彻党中央决策部署为前提,创造性开展工作,做到既为一域增光、又为全局添彩。”
这是履职尽责的价值导向:“多打大算盘、算大账,少打小算盘、算小账”“实际上就是要处理好大我和小我的关系,长远利益、根本利益和个人抱负、个人利益的关系”。
“功成不必在我,功成必定有我。”
(四)政绩之本 在于为民——“共产党人必须牢记,为民造福是最大政绩”
2024年10月,在福建考察期间,习近平总书记专程来到谷文昌纪念馆,重温谷文昌同志感人事迹。
习近平总书记深情地说:“衡量干部业绩好不好,关键要看老百姓口碑好不好。各级领导干部要向谷文昌同志学习,树牢正确政绩观,为官一任、造福一方,真抓实干、久久为功,把丰碑立在人民群众心中。”
在地方工作时,习近平同志就多次向身边同志谈及谷文昌的故事,表示“谷文昌之所以一直受到广大干部群众的敬仰,是因为他在任时不追求轰轰烈烈的‘显绩’,而是默默无闻地奉献”“这种‘潜绩’是最大的‘显绩’。我们常讲的金杯银杯,不如老百姓的口碑;金奖银奖,不如老百姓夸奖,说的就是这个道理”。
为什么人的问题,是政绩观的首要问题,检验着一个政党的执政宗旨,决定着干事创业的根本方向。
1982年,习近平同志赴正定工作。在调研中得知,由于粮食征购任务过重,当地一些农民口粮不够,只好偷偷去外县换红薯干儿吃。
“我们正定宁可不要‘全国高产县’这个桂冠,也要让群众过上好日子。”习近平同志顶住压力坚持向上级反映问题。经过调查,国家征购减少2800万斤,减幅36.8%,百姓餐桌上少了红薯干儿,多了白面馒头。
“心无百姓莫为‘官’”“不求‘官’有多大,但求无愧于民”“党中央制定的政策好不好,要看乡亲们是哭还是笑”……人民至上,始终是习近平总书记为政实践中最鲜明的底色。
夙夜在公,一心为民。
《之江新语》中,习近平同志曾这样感慨:“领导干部一年忙到头,根本的宗旨就是为人民服务。”
2021年春天,广西桂林毛竹山村,习近平总书记来到村民王德利家。
“总书记,您平时这么忙,还来看我们,真的感谢您。”朴实的村民由衷地说。
习近平总书记的回答温暖人心:“我忙就是忙这些事,‘国之大者’就是人民的幸福生活。”
对于党员干部来说,个人的时间和精力总是有限的。如何更好造福于民,考验着为政的立场和智慧。
“现实中确实有一些干部,为民办实事的工作热情很高,但所办的事倒不一定是群众最需要、最欢迎、最能得实惠的。”习近平总书记曾一针见血指出,“这里面有短期利益与长期利益、局部利益与全局利益等关系问题,但也确实存在没有很好体现以人为本理念和正确政绩观的问题。”
治政之要在于安民,安民之道在于察其疾苦。
30多年前,在福建最贫困的闽东山区任职,习近平同志就明确强调:
“扶持经济发展,帮助群众富裕起来,是好事、实事;弘扬社会正气,打击害群之马,丰富群众业余生活,创造良好社会环境,文明、和睦、和谐、安定,也是实事、好事。解决群众衣食住行之苦,生老病死之需,是实事、好事;甚至远处僻土深山的群众买不到灯泡、肥皂这类针头线脑的小事,得到我们的关心、解决,也是实事、好事。”
民生无小事,枝叶总关情。“哪里有人民需要,哪里就能做出好事实事,哪里就能创造业绩。”
2012年11月,新当选的中共中央总书记习近平同中外记者见面,一句“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”,成为新时代中国共产党人最响亮的誓言。
十多年来,垃圾分类、养老院服务质量、畜禽养殖废弃物处理等民生小事成为中南海重要会议的议题;一些人认为无法根除的绝对贫困,在中华大地上得到历史性解决;共同富裕进程,以“等不得,也急不得”的态势不断迈出新步伐……
不因事小就视而不见,不因任务艰巨就退缩不前,不因目标长远就消极懈怠。
政绩之本,在于为民。政绩好不好,人民最有发言权。
习近平总书记旗帜鲜明:“生活是不是幸福,这要让老百姓自己评价,我们说得眉飞色舞,老百姓无感,那是不行的,说明没抓对地方。”“要坚决杜绝形形色色的形式主义、官僚主义,决不能干那些只想讨领导欢心、让群众失望的蠢事。”
政绩,不只由冰冷的数字所定义,“人民是否真正得到了实惠,人民生活是否真正得到了改善,人民权益是否真正得到了保障”是检验政绩最关键的标准——
在福建推动贫困群众断穷根、离旧家,受益农户“造就一方新天地,福到农家感党恩”的春联,是最真挚的评价;
顶风冒雪到江西神山村看望乡亲们,村民面对习近平总书记脱口而出的“你呀,不错嘞”,是对人民领袖最深切的爱戴;
“精准扶贫”理念让湘西十八洞村这一深山苗寨焕发新颜,过上好日子的村民为女儿取名“思恩”,是对新时代领路人最质朴的感念……
广东潮州,千年古桥广济桥畔,广济楼巍然矗立。
2020年10月,正在广东考察的习近平总书记登上广济楼,远眺凝思。
当地负责同志向总书记介绍:千百年来广济桥就“广济百粤之民”,但真正实现这个夙愿、让群众安居乐业的是中国共产党。
习近平总书记意味深长地说:“每个时代都要做出每个时代的事情来。做得好、做得坏,贡献大、贡献小,青史可鉴啊!共产党人一定要为人民做好事。”
(五)求真务实 真抓实干——“努力创造无愧于时代的新业绩”
2025年12月,中央政治局召开民主生活会,习近平总书记主持会议并发表重要讲话。
习近平总书记强调:“中央政治局的同志要当好党性党风标杆,在笃信、务实、担当、自律上为全党带好头、作示范。”“共产党人是唯物主义者,务实是必备品格,必须实事求是、求真务实、真抓实干。”
2026年2月,春节前夕,习近平总书记在北京考察时,再次叮嘱:“‘十五五’已经开局起步,各级领导班子热情高、干劲足,这是好的,关键是政绩观一定要对头。要引导党员干部特别是领导干部深刻认识树立和践行正确政绩观对于党和国家事业发展、党的建设的重要性,深入查找和纠治政绩观偏差,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。”
为政贵在行,“以实则治”。
在正定工作时,习近平同志在县委工作会议上就明确提出要求,“领导作风和工作作风要有一个突破性的变化”“一定要树立求实精神,抓实事,求实效,真刀真枪干一场”。
1990年,在《滴水穿石的启示》一文中,习近平同志这样写道:
“我们需要的是立足于实际又胸怀长远目标的实干,而不需要不甘寂寞、好高骛远的空想;我们需要的是一步一个脚印的实干精神,而不需要新官上任只烧三把火希图侥幸成功的投机心理;我们需要的是锲而不舍的韧劲,而不需要‘三天打鱼,两天晒网’的散漫。”
空谈误国,实干兴邦。
新时代以来,习近平总书记多次阐释“说”与“做”、“知”与“行”的辩证关系,树立起“业绩都是干出来的,真干才能真出业绩、出真业绩”的鲜明导向。
以实干出政绩,干在实处方能走在前列。
“开展主题教育,要以解决实际问题的成效作为衡量标准,即知即改、立行立改,不能拖延,不能虚与应付。”2019年7月,习近平总书记在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,指导广大党员破解“学归学做归做”的“两张皮”问题。
坚持谋事要实、创业要实、做人要实,把为民务实清廉的价值追求深深植根于思想和行动中,突出实践导向,真抓实干、务求实效……党的十八大以来,历次党内集中教育,“学以致用”“知行合一”的要求贯穿始终。
“形式主义少一些、真抓实干多一些,矛盾也会少一些,实绩也会多一些。”
对于弄虚作假、好大喜功、光说不练、花拳绣腿等政绩观扭曲错位问题,习近平总书记多次提出明确批评,教育引导广大党员干部沉下心来踏实干,“一步一个脚印、稳扎稳打向前走”。
以实干出政绩,迎难而上方显本色担当。
“党看干部主要就是看肩膀能不能负重,能不能超负荷”“我们做人一世,为官一任,要有肝胆,要有担当精神”“要拎着乌纱帽干事,不要捂着乌纱帽做官”“‘为官避事平生耻。’担当大小,体现着干部的胸怀、勇气、格调”……关键时刻站得出来,危急关头顶得上去,折射的是政绩观,彰显的是党性和作风。
新时代以来,以“一个也不能少”的决心打赢脱贫攻坚战,以“咬定青山不放松”的执着推进污染防治攻坚战,以“敢于啃硬骨头,敢于涉险滩”的勇气将改革进行到底,以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当开展史无前例的反腐败斗争……
习近平总书记始终以伟大的历史主动精神,带领全党进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,激励广大党员干部挺起脊梁、冲锋在前,在战风险、迎挑战中经受考验,在直面问题、破解难题中开创新局。
以过硬作风创造过硬业绩,既要靠干部实干担当,也要靠组织保驾护航。
针对一些党员干部“洗碗越多,摔碗越多”的顾虑,个别地方“能者多劳、庸者逍遥”“干多干少一个样”的现象,习近平总书记明确提出,各级党组织要以鲜明态度,为担当者担当,为负责者负责,为干事者撑腰。
树立选人用人正确导向,把政治标准放在首位,明确要求“对那些勇担当、有本事、坚持原则、不怕得罪人、个性鲜明的干部……组织上一定要为他们说公道话”;
注重发挥考核指挥棒作用,推动“完善高质量发展考核体系和干部政绩考核评价体系”,健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制;
落实“三个区分开来”,要求“充分调动党员干部干事创业的积极性、主动性、创造性,着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题”;
为基层减负赋能,强调“要明确权责,不能什么事都压给基层,基层该承担哪些工作,要把职责事项搞清楚”;
…………
鲜明提出“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的新时代好干部标准,推动营造有利于干事创业的良好环境,习近平总书记多次强调坚持严管厚爱相结合,指引干部队伍健康成长,为党的事业兴旺发达提供坚强保证。
致力非凡之事业,必有非凡之精神。
1936年10月,历经艰苦卓绝的二万五千里长征,红军三大主力胜利会师,淬火新生的中国共产党由此开启了中国革命波澜壮阔的新画卷。
90年后的今天,中国式现代化已经展开壮美画卷并呈现出无比光明灿烂的前景。
面对许多仍然需要跨越的“雪山”“草地”、需要征服的“娄山关”“腊子口”,习近平总书记的殷殷告诫振聋发聩——
“一切贪图安逸、不愿继续艰苦奋斗的想法都是要不得的,一切骄傲自满、不愿继续开拓前进的想法都是要不得的。”
新征程是新的长征。新时代中国共产党人坚定信心、实干笃行,坚持树立和践行正确政绩观,永远与人民在一起,始终奋进在时代前列,必将用新的伟大奋斗创造新的历史伟业。
(记者朱基钗、胡浩、丁小溪、高蕾、胡梦雪)
(新华社北京2月25日电)
习近平会见德国总理默茨
(上接第一版)习近平强调,面对加速演进的世界百年变局,各国应该风雨同舟、命运与共。中德应坚持联合国的核心地位,重振联合国的主导作用,带头做多边主义的维护者、国际法治的践行者、自由贸易的捍卫者、团结协作的倡导者。中方支持欧洲自立自强,希望欧方同中方相向而行,坚持战略伙伴定位,坚持开放包容、合作共赢,实现中欧关系更大发展,为世界和平与发展作出更大贡献。
默茨表示,很高兴在中国人民欢庆春节的时候来华访问,祝中国人民马年吉祥。德中建交以来保持着友好交往和密切合作,为两国人民带来福祉。德方珍视对华关系,坚定奉行一个中国政策,愿同中方一道,延续友好传统,坚持相互尊重、开放合作,不断深化两国全方位战略伙伴关系。德国企业界高度重视中国市场,希望进一步深化对华合作,实现互利互惠、共同发展。国际局势正在发生深刻变化,德中肩负着共同应对全球挑战的重要责任。德方期待同中方加强协调,坚持自由贸易,反对保护主义。欧盟同中国发展可靠和持久的经贸合作关系符合双方利益,也有利于世界稳定繁荣,德方支持欧中加强对话与合作。
两国领导人就乌克兰危机交换意见。习近平阐述中方原则立场,指出关键是坚持通过对话谈判寻求解决方案。要确保各方平等参与,筑牢和平基础;确保照顾各方合理关切,增强和平意愿;确保实现共同安全,构建持久和平架构。
双方发表《中华人民共和国和德意志联邦共和国联合新闻声明》。
王毅参加会见。