中老两党两国最高领导人
共同宣布启动“中老友好年”
新华社北京2月5日电 2月5日，中共中央总书记、国家主席习近平复信老挝人民革命党中央总书记、国家主席通伦，共同宣布将2026年确定为“中老友好年”并启动系列庆祝活动。
习近平指出，中老两国是山水相连、世代友好的好邻居、好朋友，是志同道合、命运与共的好同志、好伙伴。近年来，双方以互利共赢谋发展，以团结协作迎挑战，在涉及彼此核心利益问题上坚定相互支持，为两国人民带来实实在在的福祉。我同通伦总书记、国家主席多次举行会晤，就深化中老命运共同体建设达成重要共识，为新形势下两党两国关系发展擘画蓝图。
习近平强调，一元复始，万象更新。中老关系正处于历史最好时期，迎来广阔发展前景。中方始终从战略高度和长远角度看待中老关系，愿同老方以庆祝中老建交65周年暨“中老友好年”为契机，赓续传统友谊，深化务实合作，加强战略协作，推动中老命运共同体建设走在国与国关系的前列，为促进地区和平稳定与发展繁荣作出更大贡献。
通伦在致习近平的新春贺信中表示，在习近平总书记、国家主席的亲自关心和引领下，老中传统友谊更加牢固，政治互信日益深化，全面战略合作成果丰硕。我将指导老方各部门与中方合作办好老中建交65周年暨“老中友好年”系列庆祝活动，打造高标准、高质量、高水平的老中命运共同体，持续推动两国关系及各领域务实合作在新时期迈向新高度，为构建人类命运共同体作出示范。
自治区政协十三届四次会议胜利闭幕
陈刚韦韬出席 孙大伟发表讲话
广西云-广西日报2月5日讯（记者伍永志 蒋予昕）中国人民政治协商会议第十三届广西壮族自治区委员会第四次会议圆满完成大会各项议程后，2月5日上午在南宁胜利闭幕。
会议应出席委员658人，实到606人，符合规定人数。
自治区党委书记陈刚、自治区主席韦韬出席闭幕会。会议由自治区政协主席孙大伟主持。
周异决、谭丕创、徐绍川、费志荣、黄俊华、许显辉、钱学明、王乃学、何辛幸、巫家世、刘咏梅、彭健铭、欧余军及卢能干、黄智宇在主席台前排就座。
王维平、房灵敏、陈奕君、王心富、许永锞、卢新宁、庄革、苗庆旺，自治区人大常委会、政府领导班子成员，自治区高级法院、检察院主要领导，其他省级领导在主席台就座。
大会通过了自治区政协十三届四次会议关于常务委员会工作报告的决议；通过了自治区政协十三届四次会议关于政协十三届三次会议以来提案工作情况报告的决议；通过了十三届自治区政协提案委员会关于政协十三届四次会议提案审查情况的报告；通过了自治区政协2026年协商计划；通过了自治区政协十三届四次会议政治决议。
孙大伟在讲话中说，这次会议在自治区党委坚强领导和各方大力支持下，经过全体委员和与会同志共同努力，圆满完成各项议程。会议期间，自治区领导陈刚、韦韬等同志出席大会开幕会和闭幕会，参加联组讨论，与委员们共商发展大计、共谋发展新篇。陈刚同志在开幕会上充分肯定广西各级政协组织和广大政协委员过去一年履职成效，对今后工作提出新要求；在联组讨论时强调要立足资源禀赋，抢抓发展机遇，发挥比较优势，扎实推动经济社会高质量发展，令人鼓舞、催人奋进。全体委员认真学习贯彻中共二十大和二十届历次全会精神，贯彻落实自治区党委十二届十一次全会部署，学习领会陈刚同志在自治区两会期间的讲话要求，深入审议和讨论各项报告、纲要、决议等文件，积极议政建言，广泛汇聚共识，取得了丰硕成果。这是一次高举旗帜、团结奋进、凝心聚力、风清气正的大会，彰显了全过程人民民主的生机活力。
孙大伟表示，踏上“十五五”新征程，人民政协重任在肩，使命光荣。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，以铸牢中华民族共同体意识为主线，树牢实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价鲜明导向，聚焦自治区党委、政府中心任务履职尽责，一体建强政协党建、同心、协商工作品牌，充分发挥专门协商机构作用，为广西实现“十五五”良好开局广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。要旗帜鲜明讲政治、服务大局善作为、凝聚共识增合力、实干担当促发展，以更高标准、更实举措推进全面从严治党，以高质量协商、高水平建言积极作为，以改革创新精神推进履职能力建设，更加坚定有力贯彻落实中共中央总体要求，落实自治区党委部署，做深做实强信心、聚民心、暖人心、筑同心的工作，推进作风建设常态化长效化，在积极投身凝心聚力、决策咨询、协商民主、国家治理第一线的具体实践，助推广西改革开放中充分彰显责任担当。
孙大伟表示，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在自治区党委坚强领导下，坚定信心、鼓足干劲，锚定目标、齐心协力，为广西“十五五”开好局、起好步，确保与全国同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展作出新的更大贡献。
大会在雄壮的国歌声中闭幕。
桂林市代表团审议自治区“两院”工作报告
李楚卢新华赵仲华参加审议
本报南宁讯（记者刘健）2月4日至5日，出席自治区十四届人大五次会议的桂林市代表团审议自治区“两院”工作报告。市委书记、桂林市代表团团长李楚，市长、桂林市代表团副团长卢新华，市人大常委会主任、桂林市代表团副团长赵仲华参加审议。
李楚表示，自治区“两院”工作报告，通篇贯彻了习近平法治思想，用事实说话、用数据交卷、用案例释法，展现了“两院”在保障高水平安全、服务高质量发展、守护高品质生活等方面的生动实践和显著成效。一直以来，自治区“两院”大力支持桂林工作，特别是在重大项目推进，保护漓江、保护桂林山水等方面给予了有力指导帮助。在自治区“两院”的关心指导下，市“两院”紧紧围绕全市工作大局，不断取得新成绩。下一步，桂林市将认真落实自治区“两院”工作安排，大力支持市“两院”履行职能、行使职权，为“两院”开展工作创造良好条件，推动高质量司法护航高质量发展取得更大成效。
卢新华表示，“两院”工作报告注重用事实说话、以数据支撑、靠案例印证，全面展示了全面依法治区的丰硕成果，是弘扬法治精神、捍卫公平正义、彰显民生温度的好报告。长期以来，自治区“两院”对桂林工作高度重视、大力支持。桂林市将按照“两院”工作报告部署要求，全力支持地方“两院”履行职能、行使职权，以更高水平的法治护航经济社会高质量发展。
赵仲华表示，“两院”工作报告围绕中心服务大局，是数据翔实、案例丰富的好报告。桂林市人大常委会将按照市委部署要求，认真对市“两院”履职情况开展工作监督，依法任免“两院”人员，助力“两院”履职尽责，聚力推动世界级旅游城市建设奋进突破，为广西全面发展作出新贡献。
审议中，甘霖、李春阳、郭忠志、杨雁雁、唐平秋、刘迎春、孙晋、谢斌、沈小松、谢永功等代表踊跃发言。大家一致表示，自治区“两院”坚持党的全面领导，为奋力开创新时代壮美广西建设新局面履行法定职责，自觉为大局服务，为经济社会高质量发展作出了积极贡献，对今后的工作部署思路清晰、措施有力，积极回应了人民群众对公平正义的期待。
自治区高级人民法院、自治区人民检察院相关负责同志到团听取审议意见建议。
住桂林自治区政协委员圆满完成大会各项任务
会议期间，委员们共提交提案82件，人民网、广西日报、广西广播电视台、广西政协报、华声晨报等媒体平台聚焦采访委员71人次
本报南宁讯（记者张婷婷）2月5日上午，自治区政协十三届四次会议完成各项议程后胜利闭幕。会议期间，住桂林自治区政协委员认真履行职责，圆满完成了大会各项任务。人民网、广西日报、广西广播电视台、广西政协报、华声晨报等媒体平台，纷纷聚焦采访报道，积极讲好桂林故事，传递桂林声音，展现桂林形象。
参会期间，住桂林自治区政协委员围绕中心、服务大局，聚焦党政关切、社会关注、群众关心的热点难点问题建言献策。
在自治区政协十三届四次会议第二次全体会议上，自治区领导及相关部门负责人到会听取委员建议。自治区政协常委、桂林市政协主席陈丽华在大会上作发言，以《围绕铸牢中华民族共同体意识主线 深入推进民族文化与旅游融合 助力广西高质量发展》为题，向自治区党委、政府建言。委员秦海燕、黄学宁、戴东辉、韦仁攀、林莉、林文华、龙杏华、卢全喜、潘玲、杨元妍、蓝斐思、彭晖、王文学、谭建国、叶善华等共提交了16份书面发言材料。委员们扎实的调查研究、深刻的洞察思考、高质量的对策建议，得到了自治区党委、政府、政协的充分肯定。
在列席自治区十四届人大五次会议开幕会后，自治区政协委员们分11个联组讨论。自治区领导分别下沉到各个联组，认真听取委员意见建议。龙杏华、曾鸿鹄、冯华清、刘建明、王敦球、陈振锋、刘洪波、杨桂姬、农军、罗欣、盘旭、秦海燕、阮金宽等13名住桂林自治区政协委员，担任所在联组讨论的指定发言人，大家围绕建设文化旅游强区、人工智能引领高质量发展、高水平共建西部陆海新通道、科创广西先行试验区（桂林）建设、铸牢中华民族共同体意识等内容，向自治区党委、政府建言献策，充分展现了住桂林自治区政协委员的智慧与风采。
会场上，委员们踊跃发言；会场外，大家认真完善提案，通过提案履职献策，希望传递出更贴近百姓民生、更体现桂林诉求的声音，努力将一个个“金点子”转化为高质量发展的“金钥匙”。
据统计，今年住桂林自治区政协委员共向自治区政协十三届四次会议提交提案82件，内容包括人工智能赋能千行百业、新质生产力发展、桂林世界级旅游城市建设、科创广西先行试验区（桂林）建设、农业智能化机械化发展、生态环境保护、医疗卫生服务体系建设等事关广西高质量发展和民生福祉改善的方方面面。一件件提案，饱含着委员们一年来深入调研的心血和成果，凝聚着委员们的智慧与思考，彰显了委员们高度的责任与担当。
在自治区政协十三届四次会议第二场“委员议事”集中采访中，委员刘建明分享了AI赋能千行百业智变升级“桂林经验”；委员王文学、何绍连受邀走进广西云AI访谈间，围绕生物医药产业升级发展、文艺精品创作、文旅赋能等方面接受采访；委员申光明围绕文旅产业提升主题接受广西广播电视台采访；委员杨桂姬围绕加快推动民族自治县高质量发展主题接受华声晨报采访……人民网、广西日报、广西广播电视台、广西政协报、华声晨报、桂林日报、桂林广播电视台等媒体平台共采访委员71人次。委员们结合各自工作实际和履职情况，分享桂林经验和履职实践，为广西、桂林高质量发展呼吁发声。
今年是“十五五”开局之年，做好今年工作意义重大。委员们纷纷表示，回到工作岗位后，将认真传达并贯彻落实好本次会议精神，树牢“实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价”鲜明导向，围绕中心、服务大局，发挥优势、创新履职，为奋力谱写中国式现代化广西篇章、推动桂林世界级旅游城市建设取得标志性成果贡献政协力量。
自治区政协委员、广西师范大学化学与药学学院院长陈振锋说，本次两会，他特别关注到，要抢抓人工智能时代机遇，协力构建“北上广研发+广西集成+东盟应用”的发展路径等方面内容。作为高校科研工作者，他将带领团队积极推动AI与生物医药的交叉融合，聚力攻关关键核心技术，为科创广西先行试验区（桂林）建设、广西打造面向东盟的生物医药制造基地贡献智慧与力量。
自治区政协委员、桂林市委社会工作部社会工作一科科长贺凯说，学习政府工作报告后，他深受鼓舞、倍感振奋。报告对推进基层治理现代化作出了明确部署，突出了党组织在基层治理中的核心引领作用，为下一步工作指明了方向。他将认真学习贯彻本次会议精神，深化党建引领，凝聚服务群众，积极引导社会各界力量参与基层治理，为桂林高质量发展贡献力量。
“作为民营企业家委员，我深切感受到，近年来自治区党委、政府及政协为优化营商环境，推动民营经济发展付出了巨大努力，让我们倍感振奋。特别是《民营经济促进法》的实施与宣传，为我们提供了坚实的法律保障。”自治区政协委员、桂林福达股份有限公司副总经理黎锋说，接下来，要积极拥抱人工智能时代，加快数字化、智能化转型，努力提升核心竞争力，为奋力谱写中国式现代化广西篇章贡献力量。
“政府工作报告中发展以AI为引领的新质生产力、培育千亿产业的宏伟蓝图等内容，为我们指明了方向。”自治区政协委员、灵川县医疗保障局局长盘旭说，她将把自治区两会精神带回岗位，以“守好民生底线，护好健康防线”为己任，聚焦医保服务提质、基金安全监管、AI赋能经办等重点，把会议擘画的蓝图转化为守护老百姓健康福祉的实际行动，以实干担当为新时代壮美广西建设添砖加瓦。
2025年桂林市
居民消费价格低位运行
降幅收窄呈企稳回升态势
本报讯（记者陈娟 通讯员赵卢苗）2月4日，记者从国家统计局桂林调查队获悉，数据显示，2025年桂林居民消费价格指数（CPI)比上一年下降了0.2%。和2024年相比，降幅少了0.1个百分点（2024年下降0.3%）。这意味着，去年桂林的物价一直处于低位运行，既保持了温和稳定的特点，每个月价格还慢慢回升，价格结构也越来越合理，物价整体可控，也为桂林经济社会高质量发展营造了稳定的物价环境。
CPI低位运行
结构呈现“五升三降”
2025年桂林的CPI运行得很平稳，降幅比上一年温和了不少，核心的物价指标都表现不错，整体物价都在合理的调控范围内。从全年的价格结构来看，食品和非食品、消费品和服务的价格走势刚好形成互补：食品价格比上一年降了1.5%，非食品价格涨了0.1%；消费品价格降了0.8%，服务价格涨了0.8%。这种有涨有降的走势，既反映了市场供求的正常调整，也能看出居民消费结构在慢慢升级，整体与桂林的经济发展、民生保障预期是吻合的。
具体来说，八大类商品和服务价格呈现出“五类上涨、三类下降”的明显特点，不管是涨还是降，幅度都不大。其中，上涨的五类中，其他用品及服务类涨得最多，比上一年涨了5.1%，是拉动CPI上涨的主要力量；生活用品及服务、居住、衣着、医疗保健这几类，价格都是温和上涨，幅度不大，也符合大家日常生活消费升级的需求。下降的三类中，交通通信类降得最明显，比上一年降了2.6%，另外两类降得比较温和，总体来说，不会对居民的日常生活造成明显影响。
环比波浪运行
同比稳步回升
2025年桂林每个月的CPI，受节假日、季节变化和能源价格波动等多种因素影响，呈现出明显的阶段性特点：每个月环比价格像波浪一样有涨有跌，同比价格则随着不利因素的慢慢减弱，步步回升，物价慢慢稳住、逐渐向好的势头越来越明显，市场的供求关系也在不断改善。
从每个月价格环比的情况来看，主要受节假日和季节影响，呈现出有规律的波浪式变动，整体波动幅度不大、比较可控。比如元旦、春节、中秋、国庆这些节假日，还有暑假旅游旺季，居民消费需求一下子多起来，自然就拉动CPI阶段性上涨；等节假日过完，加上应季的农产品集中上市，市场供应很充足，CPI就会小幅回落。这种波动很符合居民消费习惯和市场运行的规律，没有出现异常波动的情况。
从每个月价格同比情况来看，回升的势头很明显、也很稳固。1到7月份，因为食品、能源价格变动等因素带来的不利影响，每个月的CPI同比一直处于低位；从8月份开始，随着这些不利因素慢慢减弱，加上鲜菜等部分商品价格调整，CPI下降的势头慢慢放缓；9月份的时候，同比刚好持平，成为全年CPI从下降转为稳定的关键节点；10月到12月份，随着提振消费的政策不断发力，加上部分食品价格慢慢回升，CPI同比逐步回升并转为上涨，进一步巩固了物价企稳向好的态势。
商品服务价格各异
多项举措稳物价
再看具体的商品和服务类价格，2025年桂林主要商品和服务的价格差异很明显，不同品类的价格走势各不相同，整体都符合市场变化发展规律。其中，食品价格比上一年降了1.5%，和2024年相比下降的势头明显慢了下来。食品价格变动中，畜肉价格下降是拉低食品价格的主要原因，而水产品价格比上一年涨了2.0%，起到了拉升食品价格的作用，有效缓解了食品价格整体下行的压力。
工业品价格则呈现出企稳回升的好势头，全年比上一年降了1.0%，但降幅比之前慢慢收窄。结合核心CPI（扣除食品和能源价格后的指数）比上一年涨了0.5%来看，工业品市场的供求关系正在慢慢改善，市场活力也在不断释放。值得一提的是，贵金属饰品价格涨得很明显，其中金饰品价格比上一年涨了44.8%，主要是受国际局势变化和避险需求增加等因素影响。
服务价格一直保持稳定上涨的态势，全年比上一年涨了0.8%，拉动CPI上涨0.32个百分点，是稳定物价的重要支撑。服务价格上涨，一方面主要源于医保政策在不断调整优化，带动医疗服务价格合理上涨；另一方面是随着居民收入水平提高、消费结构升级，对养老、文旅、出行等服务需求越来越大，带动相关服务价格温和上涨。
针对2025年桂林CPI的运行情况，为了进一步稳住物价、激发消费市场活力、保障市民的生活质量，相关部门结合桂林实际情况，提出了三条针对性的建议：一是加强价格的动态监测，做好物资供应保障，确保市场供应充足、价格稳定。二是激发消费潜力，通过加强就业支持、完善社会保障等方式，切实提高居民可支配收入和消费信心，让大家敢消费、愿消费。三是推动相关产业升级，优化供给结构，实现供给质量提升和消费潜力释放的良性互动，为桂林的物价稳定和经济高质量发展提供有力的支撑。
桂林机场迎春运出入境客流高峰
边检多举措保障旅客高效通关
□本报记者陈静 通讯员万娟 实习生陈彦如
随着2026年春运开启，桂林两江国际机场口岸近日迎来出入境客流高峰。航站楼内，值机柜台前早早排起长队，电子屏幕上航班信息不断刷新，前往东南亚各国及香港等国际和地区航线备受青睐，尤其是跨境旅游团与返乡探亲旅客成为客流主力。
面对持续攀升的客流压力，为确保口岸通关安全顺畅，桂林出入境边防检查站提前部署，全力保障实现“平安出行、舒心过年”的春运服务目标。
通道全开+灵活措施
确保整体候检不超15分钟
“请持中国护照的旅客到左侧通道排队，菲律宾旅游团旅客请跟随领队有序候检……”2月5日上午9时30分，两江国际机场国际出发大厅已是一派繁忙，边检民警手持扩音器，在人群中耐心引导。
据桂林出入境边防检查站相关负责人介绍，为应对春运出入境双向客流叠加的态势，该站依托口岸历史出入境数据、航空公司运力调整信息以及跨境旅游市场复苏趋势，针对重点航班及旅客构成——外籍旅客、返乡探亲族、跨境旅游团等不同群体提前制定分时段、分场景勤务方案。
“根据早中晚三个不同时段客流高峰，实行‘通道全开、警力满配’，同时设置‘迟到免排’‘紧急通道’等灵活措施，确保旅客整体候检时长不超过15分钟。”正在口岸现场带班的执勤队长说。记者看到，尽管人流不断，但各查验通道秩序井然，旅客通关节奏平稳。
多语种服务全覆盖
提升外籍旅客体验
“May I assist you in filling out the arrival card？”（需要我协助您填写入境卡吗）在边检咨询台，段警官用流利的英语向一位英国旅客提供帮助。今年春运，桂林口岸增派了精通英语、韩语、越南语、泰语等多语种的民警值守现场，为外籍旅客提供从证件填报、通关咨询到交通指引的“一站式”协助。
来自韩国的金先生一家五口首次来桂林旅游，由于语言不通，在填写外国人入境登记卡时遇到困难。正在巡台的梁警官了解情况后，用韩语细心指导他们逐项填写，并热情介绍了桂林的风土人情。“没想到在机场就感受到了这么贴心的服务，语言完全不是问题，对这次旅行更期待了。”金先生满意地说。
在机场入境大厅，多语种服务不仅消除了沟通障碍，更让许多外籍旅客刚下飞机就感受到这座国际旅游名城的温度与友好。
安全监管全方位
科技赋能筑牢安全屏障
在高效服务的同时，桂林边检站始终将安全置于首位。针对春运期间人员跨境流动频繁、风险隐患易发的特点，该站依托大数据分析系统，加强对重点航线、重点人群的动态筛查，严厉打击非法出入境、偷渡、伪造出入境证件等违法犯罪行为。
在验证台内，民警专注比对证件信息，不时通过内网系统进行二次核验；在旅客看不见的后台，数据研判岗位24小时运转，分析预警各类风险线索。
“我们通过强化出入境证件、交通运输工具的查验力度，坚决防止各类违禁品、危险品流入流出，全力确保国门安全无虞。”桂林出入境边防检查站相关负责人表示，尽管客流大增，但口岸依然忙而不乱，安全有序，科技赋能与民警的专业细致共同筑起一道坚实的屏障。
2025年我市畜牧业生产
平稳增长
生猪产业展现强劲发展活力
本报讯（记者陈娟 通讯员朱剑）近日，记者从国家统计局桂林调查队获悉，2025年我市坚持稳产能、优结构、促发展工作导向，多措并举推动畜牧业高质量发展，全市畜牧业生产整体保持平稳增长态势，肉类供给保障能力持续增强，产业发展呈现鲜明差异化特征。
数据显示，2025年我市肉类总产量达63.33万吨，同比增长3.90%，其中猪肉产量40.82万吨，同比增长9.02%，成为拉动肉类总产量增长的核心力量。全年畜牧业生产呈现生猪强劲、牛羊承压、家禽微调的差异化发展格局。生猪养殖作为全市畜牧业的核心支柱产业，活力充分释放，而牛羊及家禽产业则面临一定挑战。
作为保障市民“菜篮子”的关键，2025年我市聚焦生猪产业提质扩能，持续强化政策扶持与项目支撑，推动生猪产能稳步提升。全年新增入库大型生猪养殖场17家，新增产能持续释放，为产业增长注入强劲动力。同时，全州、兴安、荔浦等部分县（市）获得生猪调出大县奖励资金，重点支持国家级生猪产能调控基地出栏奖励、标准化示范创建等工作，生产成效显著。截至2025年底，全市生猪出栏510.87万头，同比增长5.90%；四季度末生猪存栏291.98万头，同比增长0.82%，存栏出栏双稳，筑牢了肉类供给“压舱石”，与全市“稳生猪扩牛羊增家禽”的发展思路高度契合。
与此同时，牛羊及家禽产业发展面临一定压力。受市场等因素影响，2025年全市牛、羊、禽肉产量同比有所下降。
据了解，下一步，我市将立足畜牧业发展实际，持续优化产业结构，一方面巩固生猪产业优势，深化标准化养殖推广，推动产能持续释放；另一方面有针对性出台纾困举措，助力牛羊、家禽产业破解发展瓶颈，推动全市畜牧业从平稳增长向高质量发展迈进，为乡村振兴注入持久动力，为市民“菜篮子”提供更坚实保障。
社区矫正警示教育 筑牢节日安全防线
新春佳节临近，为进一步强化社区矫正对象法治观念与遵纪守法意识，近日，象山区人民检察院第三检察部检察官应邀参加了象山区司法局社区矫正对象警示教育大会，辖区100余名社区矫正对象参会接受法治教育与思想警示。
警示教育会上，象山区司法局、检察院、法院、公安局等部门相关负责人紧扣《中华人民共和国社区矫正法》及相关实施办法，围绕社区矫正日常监管核心要求，重点解读外出审批、学习教育、定期报告、定位管理等关键环节的监管规定，明确告知社区矫正对象，节日期间须严守监管底线，未经社区矫正机构批准，不得擅自离开居住地，严禁参与任何违法违规活动。
我院检察官立足检察机关刑事执行检察监督职能，结合近年来办理的社区矫正对象违规违法、重新犯罪典型案例，以“身边案”警示“身边人”，深入剖析节日期间易发生的违规外出、再犯罪等行为的法律后果与社会危害，让参会对象深刻认识违规代价，做到警钟长鸣、入脑入心，引导其端正改造态度，珍惜矫正机会。
此次联合警示教育，既是我院履行刑事执行检察监督职责的具体实践，也是多部门凝聚监管合力、抓实节假日社区矫正工作的重要举措，有效强化了社区矫正对象的法治意识、规矩意识与责任意识。 （赵峰 覃锟）
清风社区及时处置出行隐患
保障居民安全
本报讯（通讯员唐妍）近日，叠彩区北门街道清风社区网格员在日常巡查中发现辖区内有多处危树，影响附近居民的出行安全，存在较大安全隐患。社区网格员立即按照流程将情况上报叠彩区住建局。
2月4日，叠彩区住建局派3名网格住建员到社区处理危树。在社区网格员的协助下，经过4个小时的认真作业，网格住建员使用专业工具对清风辖区内4处危树进行了清理，彻底消除了安全隐患，保障了附近居民的出行安全。
双轮驱动跑出“加速度” 智慧守护绘就“平安卷”
桂林公安现代化改革为世界级旅游城市注入安全动能
□曹长青 吴敏
一江碧水，两岸青山，桂林以甲天下的画卷承载着人们对诗意栖居的所有向往。
守护这片山水间的安宁与繁荣，是桂林公安矢志不渝的使命。
2025年，桂林公安以锻造新时代现代化公安铁军为使命，以“干字当头、奋发有为”的精气神，将“机制创新”与“科技赋能”深度融合，全方位驱动警务工作的质量变革、效率变革与动力变革，有力构建起“打防精准高效、服务普惠便捷、治理多元协同”的现代警务新格局，为桂林打造世界级旅游城市构筑了坚实的安全屏障，公安工作现代化水平迈上新台阶。
向改革要战力：“情指行”一体化 合成作战显神威
面对日益复杂的治安形势和犯罪形态，桂林公安深刻认识到，提升核心战斗力的关键在于解放警力、打破壁垒、拥抱科技。为此，一场以“情指行”一体化为牵引的合成作战机制改革全面铺开。
过去，警种资源分散，应对复杂警情往往需要层层上报、多方协调。
2025年，桂林公安构建1+6+N“情指行”一体化合成作战机制，实现了对全量警情的精准管控与高效处置。机制的化学反应，直接转化为打击犯罪的物理成果。
2025年11月，秀峰区一废品回收站发生铜线被盗案，依托该机制，多警种在线协同，通过智慧警务平台快速研判，仅用5小时便人赃并获。
这一系列改革实现了对全量警情的精准管控与高效处置。据统计，2025年，全市刑事案件立案数同比下降29.9%，现案破案率达87.6%，警务运行质效实现跨越式提升。
在机制重塑的同时，桂林公安主动拥抱人工智能浪潮，成立了专门的AI研发工作室和专业战队，将前沿科技深度植入警务实战的关键环节。在打击犯罪最前沿，自主研发的“反诈一站式服务超级智能体”作用显著。
2025年10月，市民曾某遭遇诈骗转账4万元，七星反诈中心启动智能体，3分钟内完成紧急止付，全额挽回损失。
桂林市公安局深度融合数据查询、智能分析、流程辅助三大能力，打造刑侦“利剑”超级智能体，实现线索“一查即现”、逻辑“一析即清”、办案“一办即快”，推动汗水警务向智慧警务转型，以科技之力守护平安桂林。
科技赋能的维度更延伸至立体空间，全市配备的120余架警用无人机，化身“鹰眼”追逃、“蜂鸟”救援、“雁阵”巡防。市公安局治安巡逻支队负责人表示：“警用无人机已广泛应用于治安管控、刑事侦查、交通管理、活动安保及巡逻防控等核心领域，其快速响应、立体感知能力，有效增强了快速反应与精准处置水平，为公安实战提供了有力支撑。”
向科技要警力：数智赋能强实战 便民服务暖人心
公安工作现代化的成效，最终要由人民群众和经济社会发展来检验。
桂林公安始终坚持“人民至上”理念，将优化营商环境、守护民生安宁作为工作的出发点和落脚点。
针对群众办事需辗转多个警种窗口的痛点，桂林公安研发“警易办”程序中台，整合各警种业务系统，将外接的11件硬件设备压缩为1台“三合一综合警务终端”。
目前，桂林市已建成47个公安“一窗通办”服务窗口，84% 的公安行政审批事项实现“进一窗、办成事”，办理时限平均压缩63%，环节压减56%，涉企案件满意率达100%。
为进一步便利群众，桂林公安还研发了全国首创的护照、身份证一体“卡本合一自助取证机”，实现自助设备进一步集约，减少发证窗口警力，群众取证等候时长从以往窗口的几分钟缩减到设备读条的20秒，极大方便了群众办事。
“现在在一个窗口就可以受理、办结，不用再跑来跑去，省了许多时间和麻烦，点赞！”龙先生对公安窗口高效便捷的服务赞不绝口。
在国家级“海峡两岸交流基地”桂花公社，试点设立全国首个“港澳台同胞和海外侨胞服务站”，创新证件办理“1+1+N”专属服务模式。
在守护安全底线方面，桂林公安以“零容忍”态势严打突出犯罪。针对群众深恶痛绝的电信网络诈骗，构建起“预警、劝阻、打击、治理”的全链条防线，重点关注的十类案件破案率高达96.7%。
2025年6月，秀峰分局反诈中心与银行联动，成功拦截一起针对七旬老人的“冒充公检法”诈骗，避免近百万元损失。
对于公共安全隐患，桂林公安更是重拳出击。同年3月至5月，通过“涉油违法犯罪预警模型”和无人机侦查，联合多部门捣毁22个“黑油”窝点，查扣劣质柴油260余吨，及时消除了安全隐患。
向共治要效能：交所合一破难题 商户联防筑防线
桂林公安工作现代化的另一鲜明特征，是推动社会治理模式从公安机关“一元管理”向社会“多元共治”的深刻转变，特别是在破解城乡治理难题上展现了公安智慧。
受喀斯特地貌影响，桂林农村地区山洞密布、山路蜿蜒，长期存在“交警管不到边、派出所管不了线”的交通管理盲区。
桂林公安率先推行 “交所合一”改革，将交通管理职权赋予乡镇派出所，实行所长兼任交警中队长，并对民警进行交叉轮训，实现“一警多能”。
阳朔县公安局白沙派出所负责人蒋柏对此感触颇深：“以前旅游旺季堵车，出警得绕小路。现在治安、交通一把抓，效率高多了。”
2025年，相关辖区交通违法总数同比下降22%，交通事故起数下降14%。自改革启动以来，全市农村派出所共查处交通违法27万余起，处理事故1.7万余起，农村交通管理警力覆盖率达100%。
在世界级旅游城市的核心区，治理创新则更具“绣花功夫”。
在漓江之畔，桂林公安建立起覆盖市县乡村的四级生态监管执法体系，依托“数字漓江”5G融合平台实现对自然生态的智能守护。
客流如织的历史街区东西巷，桂林公安创新推出“微网格+商户联防”机制，组织300余家商户成为“安全前哨”，通过专用APP与警方实时互动。
2025年6月，上海游客王女士价值数万元的相机背包遗失，警务站民警依托该机制，半小时内便物归原主，让她惊叹“比点外卖还快！”
2025年，该机制已成功调解纠纷23起，帮助寻回走失游客12名、失物90件，实现了“零重大案件、零安全事故”的目标。
商户从被管理的“对象”转变为共建平安的“合伙人”，古巷的烟火气在安全有序中愈发红火。
下一步桂林公安机关必将以更加昂扬的斗志，持续深化“机制+科技”双轮驱动，不断提升新质公安战斗力，为谱写中国式现代化桂林篇章贡献更为磅礴的公安力量。
（图片由桂林市公安局供图）
一笔暖心补贴，如何温暖桂林失能老人的晚年？
记者直击我市“养老服务消费补贴”落地情况
□本报记者黄敏 文/摄
2026年1月，一项由国家层面推动、旨在缓解失能老年人照护负担的养老服务消费补贴政策，在广西全面启动实施。政策核心是通过财政补贴，直接支持家庭与社会为失能老人购买专业照护服务，构建更坚实的社会化养老支撑网络。
记者从桂林市民政局获悉，政策落地首月，全市已发放超过2500张消费补贴券，超2300张被迅速使用，兑付速度与规模暂居全区前列。这项全国性顶层设计，如何在桂林快速从文件走入寻常百姓家？它怎样被评估、发放与使用？又为失能老人及其家庭带来了哪些真实改变？近日，记者走访了政策链条上的各个环节。
一个转机：补贴及时，“喘息”难得
2月4日，象山区华邦美好家园（桂林翠竹）孝慈轩养老服务中心的病房里，79岁的胡阿姨像往常一样，在天亮前就赶到了老伴的床边。她84岁的老伴唐开连因肺部感染引发心衰、脑梗等多项并发症，已卧床三个多月，完全不能自理。“一进医院就是重症，9天花了9000多。我们俩退休金加起来一个月7000多，老伴现在住养老服务中心。”胡阿姨说话带着北方口音，她是天津人，年轻时随参加广西建设的丈夫扎根桂林，把最好的年华献给了这片土地。面对失能的老伴和高额的照护费用，她承受着经济与精力的双重压力。
转机出现在2026年1月。“那天，养老服务中心的工作人员告诉我，国家新出了个政策，像我老伴这样的失能老人，每月可能最高有800元的补贴。我立刻跑回去拿身份证让他们帮我申请，第一天手机预约，第二天评估，当天通过，第三天就领到消费券了。”胡阿姨告诉记者，这笔及时到账的电子消费券，被她直接抵扣了养老服务中心的护理费。“有了这笔补贴，负担确实轻了一些。”
胡阿姨一家是我市迅速落实这项全国性新政的首批受益者之一。在政策支持下，她的老伴得以持续获得专业照护，她也得以从全天候陪护中短暂“喘息”。
一把“钥匙”：科学评估决定“谁符合条件”
记者通过采访发现，政策落地的第一步，也是关键一步，是判定“谁符合条件”。这把“钥匙”，叫做“老年人能力评估”。
据了解，政策全面实施以来，秀峰区民政局组织第三方评估机构严格按照《老年人能力评估规范》开展失能等级评估，针对行动不便、独居的特殊失能老人，提供上门评估便民服务。
2月4日上午9点半，评估员韦名慧和莫清红敲开了桂林市市直机关宿舍一户人家的门，此行目的是为93岁的王睟宇老人进行失能等级评估。老人卧床已一年有余，日常照护依赖于家人和聘请的保姆。
评估在老人的房间进行。这是一套标准化流程：评估员通过细致的观察、与照护者沟通以及对老人进行简单的互动引导，从自理能力、基础运动能力、精神状态、感知觉与社会参与四大维度进行综合评判。全部操作在专用的电子设备上完成。
“阿姨，我们来看看您，您放松就好。”评估员语气温和，一边观察老人的反应，一边向守候在旁的老人儿子余田询问日常细节。大约半小时后，初步评估完成。
“评估员都要经过市里统一培训，持证上岗。”评估员莫清红告诉记者，为确保公正，全市有多家民政部门认可的评估机构供家属选择。“如果对结果不认可，可以申请另一家机构复评。”
王睟宇老人的儿子余田告诉记者，自己通过网络宣传了解到政策，并在“民政通”APP上完成了申请。“提交申请后，就有工作人员联系上门评估时间，非常便捷。”他说，最期待补贴能用来预约上门助浴等专业服务，“有专业人员上门，能解决很多实际难题，也让我们家属能缓口气”。
科学、透明的评估体系，是政策公平性的基石。象山区民政局相关负责人介绍，该区已安排专人负责，加紧审核全国养老服务信息系统中的相关申请信息，实现符合条件的老年人“应评快评、应享快享”。截至1月30日，象山区领取的消费券数量在全市领先，达1162张。
一个市场：养老机构迅速接入与响应
政策提供了购买力，市场是否准备好了服务？
记者来到华邦美好家园（桂林翠竹）孝慈轩养老服务中心时，工作人员龙桂珍正忙于核对1月份的消费券核销数据。她告诉记者，早在2025年9月就接到了民政部门的通知，开始学习政策、录入院内老人信息。到2026年1月，全院109位符合条件（60岁以上且中度以上失能）的老人，全部在工作人员的协助下领取了消费券，主要用来抵扣床位费、护理费和膳食费这三项。
龙桂珍给记者算了一笔账：以一位入住双人间的中度失能老人为例，每月费用约4400元，使用800元消费券抵扣后，家庭自付3600元。“对于很多家庭来说，每月减少800元支出，压力减轻是实实在在的。”
她表示，服务中心为迎接新政做了充分准备，如培训员工熟悉核销流程等。民政部门也建立了专门的工作微信群，实时解答各机构在结算中遇到的问题。
通过采访，记者发现政策的“购买力”正在激活养老服务市场。目前，桂林全市符合条件的养老机构已陆续接入全国养老服务信息系统，完成服务项目登记。这意味着持券老人可以在一个更透明、规范的“服务超市”中进行选择。
从“有服务”到“有好服务”，政策发挥着牵引作用。市民政局相关负责人表示，民政部门将加强对服务机构的质量监管，通过抽查、满意度评价等方式，持续提升服务内容和质量，确保财政资金买到的是优质服务，而不仅仅是“有”服务。
一座桥梁：打通抵达群众的“最后一米”
好政策，如何越过“数字鸿沟”，抵达每一位需要的老人？
记者了解到，对于像余田这样能使用智能手机的家属，通过“民政通”APP申请是主流渠道。但对于更多高龄、独居或数字技术运用困难的老人家庭，“最后一米”的打通需要他人的“搭桥”。
近日，在龙胜各族自治县长寿幸福院，民政工作人员进行了“手把手教学”。他们帮助院内失能老人的亲属操作手机，从填报信息到人脸识别，一步一步完成申领。最终，两位老人家庭成功领券，成为该县首批“尝鲜者”。
记者获悉，目前这种“面对面”“手把手”的代办服务，在基层广泛开展。社区工作者、志愿者组成服务小队，通过上门宣讲、圩日集中宣传等方式，把政策送到家门口。对于行动不便的特殊老人，评估机构也提供上门评估服务。
“我们不懂这些，都是养老院工作人员帮着弄的，很快！”胡阿姨的感慨，道出了许多家庭的心声。政策的人性化落地，不仅在于条款设计，更在于执行过程中的人文关怀。这背后，是基层民政干事、社区工作者大量细致的工作。
一个起点：倾听反馈，让好政策变得更好
记者通过采访发现，政策落地首月，在收获广泛好评的同时，一些思考和期待也开始浮现。
胡阿姨在感激之余有个想法：“能不能根据实际情况，让补贴的帮扶更精准一点？”她提到，除了机构照护，居家用药等持续性支出也是不小的负担。这反映了个体家庭需求的差异性。
评估机构和养老服务中心也从一线观察到更多需求。评估员莫清红发现，失智失能老人对专业照护的需求巨大且复杂，“找一个好的照护人员非常难”。这提示，除了经济补贴，专业照护人才的培养和输送同样紧迫。养老机构则期待服务清单能更丰富、更个性化，以满足不同家庭的差异化需求。
覆盖面是另一个焦点。市民政局相关负责人明确表示，下一步将重点弥补偏远农村地区的服务短板，推动服务资源下沉，让政策阳光照耀到每一位符合条件的失能老人。
“政策目前刚起步，我们将持续收集反馈，动态优化流程，扩大服务供给。”该负责人表示，目标是让消费补贴券不仅成为失能老人的“暖心券”、家庭照护者的“喘息券”，更能成为撬动本地养老服务高质量发展的“动能券”。
骝马山：登山寻古意 马年祈好运
□本报记者刘琪 文/摄
骝马山，静卧于桂林市区的桂湖畔。这座看似寻常的城中小峰，却串联起跨越千年的时光——它既是古人探幽访胜、摩崖礼佛的悠游之地，也曾化作80多年前桂林保卫战中令日军生畏的西线阵地。
而今硝烟散尽，文脉依旧绵长。骝马山已成为市民日常登临、怀古寻幽的“城市后花园”。石阶旁铭刻的战史、亭台中复制的御碑、岩壁上古朴的唐代佛像以及山顶碉堡残留的弹痕，共同叠合成这座小山厚重而鲜活的记忆。它虽不高，却承载着桂林的人文积淀与烽火往事；它虽不险，却能让每一位登临者在俯瞰全城之际，心中涌起对这片土地深沉的爱与敬意。
记载：石刻、烽烟与御碑的千年叠印
据《桂林市志》记载，骝马山坐落于桂林宝贤湖西畔，海拔231米，相对高度81米，山体面积约21万平方米。其形如朝向西山奔驰的骏马，属石灰岩单面山。北与老人山相邻，西与西山相夹，形成一道名为“夹山口”的险要隘口，宋代曾在此引朝宗渠水汇入西湖。
骝马山的厚重历史，首先镌刻在北麓的崖壁之上。沿骝马山北巷行至中段，可见一处被围护起来的山体，这便是1966年被列为第二批桂林市重点文物保护单位、2001年被列为第五批全国重点文物保护单位的骝马山摩崖造像。据考，整片崖壁现存造像6龛23尊、灯龛2处。造像面容丰润、胸阔腰细、衣饰轻薄，颇具中唐以前风格。其中3号龛保存最为完整，内雕一佛、二弟子、二菩萨、二金刚及三供养人。释迦佛居中，高1米，善跏趺坐于狮子座上，面相饱满，双耳垂肩，衣纹细密，左手按膝，右手施无畏印。全龛造像生动传神，既是佛教艺术沿漓江传播的见证，也印证了骝马山在唐宋时期作为佛教活动与文人游历之地的重要地位。
然而，骝马山最沉重、最深刻的一页，属于上世纪那场保家卫国的惨烈战役——桂林保卫战。
1944年10月，日军进犯桂林，全城遭遇空前劫难。这是一场实力悬殊的较量：不足3万守军，抗击十余万日寇。骝马山因其地势较高，可俯瞰全城，成为防御体系的重要支点。守军在此构筑碉堡群，顽强阻滞日军攻势。在敌我力量悬殊、物资匮乏的困境下，将士们浴血奋战，坚守至弹尽粮绝，于秀美山水间铸就了一段可歌可泣的铁血传奇。
如今，在骝马山路中段的登山口处，矗立着一座高约2米的抗日战士雕像。基座上“缅怀”“纪念牺牲的抗日将士”等文字，无声诉说着这座城市不曾遗忘的纪念。沿石阶上行，“桂林保卫战”五个大字深深刻于阶旁。继续上行，山顶的碉堡遗址依然清晰可辨。这座以碎石混凝土砌成的工事呈四边形，长约7.5米，宽约7.5米，残高1.3米，顶部虽已坍塌，但射击孔痕仍可辨认。山脊上，其他防御工事的遗迹也依稀尚存，成为研究桂林保卫战乃至抗日战争历史的重要实物见证。
骝马山上还建有一座六角凉亭，亭中立有一碑，刻有清代乾隆皇帝赐予桂林名臣陈宏谋的诗句：“东南繁剧地，抚治寄贤良……勖尔推行善，芳同桂岭长。”陈宏谋为桂林临桂人，官至东阁大学士兼工部尚书，是清代理学名臣，其治理理念与清廉操守影响深远。据《临桂文史》记载，原碑存于陈氏祠堂，此处为复制碑，立于骝马山，为这座青山增添了一份“见贤思齐”的人文意蕴。
石刻、碉堡与御碑，在同一座山上层层叠印，犹如历史的年轮，静静诉说着这片土地上的信仰、血性与风骨。
传说：仙马落桂林，报恩得山名
除正史所载外，骝马山的得名与灵气，在桂林民间还流传着一段充满温情的传说。广西桂林图书馆所藏，由李肇隆、罗庭坤、蒋太福等编著的《桂林旅游景观传说》中，便收录了一则“骝马山”故事，以“神马报恩”为脉络，承载着莲塘村一带百姓深厚的乡土记忆。
相传玉皇大帝曾乘七彩龙车下凡游历，拉车的乃是五匹神骏——通体赤红如霞，唯鬃尾乌黑如墨。行至桂林，玉皇大帝为这方山水所迷，一时兴起扬鞭催马，不慎伤及其中一匹的前蹄。因天宫早朝时辰将至，玉皇大帝只得将这受伤的宝马遗落人间。
宝马欲归无路，力竭倒地，幸而被莲塘村的马老伯发现。老人素来怜惜牲口，又略通医理，当即上山采药，悉心照料十余日，终使宝马伤势痊愈。马老伯不愿它受人羁绊，便道：“我医你并不图报，既已康复，便寻主人去吧。”宝马听罢连连点头。临别之际，它立于莲塘堤上，回首向老人深深点首三次，随即奔向村西山中，隐迹等待天命召唤。
不久春耕将至，马老伯家中唯一的黄牯牛竟被盗走。正愁无力耕种，他却在梦中重逢宝马。听闻老人困境，宝马慨然应允相助。次日清晨，马老伯赶到田边，竟见全村贫苦人家的田地皆已犁耙平整，只待插秧。
那年莲塘村风调雨顺，收成倍于往年。秋收后，村民欲为马老伯庆功，老人却摆手道：“此非我功，皆是神马所赐。”于是众人备齐香烛供果，随马老伯至山脚祭谢神马。因念此马赤身如霞、黑鬃黑尾，形似骏骝，众人便将这座山唤作“骝马山”。自此，莲塘村连年丰收，日子也渐渐安宁富足，这段神马报恩的故事，也随着山名世代相传，成为一方水土的温暖记忆。
当下：市民的“后花园”与城市的记忆点
如今的骝马山，早已褪去战火硝烟。1997年，经秀峰区人民政府修整，它成为拥有登山步道、凉亭与小游园的开放式山体公园。这里深深融入了桂林市民的日常，成为休憩、锻炼、怀古与社交的“城市后花园”。
清晨微亮，已有市民三五结伴拾级而上。“退休后几乎每天都来，爬一趟出出汗，整天都精神。”在半山腰歇脚的刘阿姨笑着说，“山顶视野好，漓江、老人山、城区尽收眼底。有时静静吹吹风，心里特别踏实。”
攀登骝马山，常伴随着发现与回忆，也让历史教育在实地探访中变得具体而真切。“小时候常来玩，那时还能在草丛里找到弹壳。”带着儿子来游玩的黄先生指着一处残垣说，“这里当年是和日军激战的地方，我们的战士很勇敢。”
凉亭处，偶尔可见驻足读碑的市民。退休教师黄伯感叹道：“陈宏谋是桂林历史上的名臣，清廉务实。乾隆这首诗是对他的褒奖。爬爬山、读读碑，也是一种熏陶。”在他眼中，骝马山犹如一本活的历史教科书，不同时代的层叠记忆在此悄然对话。
对年轻人而言，骝马山的魅力在于其“隐于闹市”的静谧。“工作压力大时，喜欢来这儿走走，不一定登顶，就在半山坐坐，听听鸟叫，很治愈。”在附近工作的“90后”小陆说。这里也是遛狗、拍摄日落、独处的好去处，不同的人在此寻得独属于自己的一份安宁。
值得一提的是，恰逢马年将至，不少市民也带着一份对“马”的吉祥寓意前来登山。家住附近的赵先生笑着说：“骝马山名字里有‘马’，今年又是马年，来爬爬山，讨个‘马到成功’的好彩头，也希望我们的生活一路向前。”
2025年以来，市林业和园林局对骝马山启动了生态修复工程，开展石漠化治理与复绿工作。目前，山体已完成前期清理，计划于今年春季插播树种、恢复植被。这不仅是对自然生态的修复，亦是对这座“记忆之山”的温柔守护。
骝马山不高，攀登不难，但每一次登临，都可能唤起不同的情感共鸣：对历史学者，它是抗战与石刻文化的实地现场；对老街坊，它是承载成长记忆的健康家园；对寻幽者，它是俯瞰全城、暂离尘嚣的观景台；对亲子家庭，它又是自然与家国教育的生动课堂。
骝马山，见证桂林的过去，参与桂林的当下，也守望这座城市的未来。它提醒着我们：有些山，不在于高度，而在于它所承载的记忆厚度与情感温度。
这生生不息的可塑之力
□李洪兴
益智玩具中，有一种磁力片，通过自由拼接、立体搭建，可拼出各种造型。与传统积木、拼插组件相比，磁力片更有可塑性，更具吸引力。
观察现实，机遇不是一成不变的，而是像磁力片组合一样千变万化。在推动转型升级、促进区域联动、激发市场活力、挖掘人才红利中把握机遇，可以增强中国发展的可塑性。
可塑在空间，这是从“地理疆域”到“战略版图”的纵深谋划。
雄安新区，首批4家疏解央企总部项目已全面落地，在打造北京非首都功能疏解集中承载地的同时，“撬动”京津冀协同发展新格局。长三角生态绿色一体化发展示范区，以不破行政隶属、打破行政边界的创新实践，绘就跨省域一张蓝图管全域、一套标准管品质、一体化制度管治理的新图景。
空间的可塑性，体现在战略规划打破原有的行政区隔，让联动发展获得有力支撑。有人说，这是“地理折叠术”。山河虽广、地域各异，在共绘一体化宏图中，消融了空间边界、延伸了发展半径。
可塑在结构，这是从“要素驱动”到“创新驱动”的优化升级过程。
当传统增长模式难以为继，须以新质生产力破题。工业机器人出口超过进口，国产芯片自给率持续提升，数字经济核心产业增加值占GDP比重超10%……高附加值产业比重提升，使中国经济更具韧性。
结构的可塑性，体现为发展范式的跃迁。从传统产业“老树发新枝”，到新兴产业“独木成森林”，创新发展推动经济结构持续优化，使高质量发展不断获得新的支点和势能。
可塑在群体，这是从人口红利到人才红利的持续进阶。
发展的主体是人，发展的可塑性，鲜活地体现在人的面貌焕新。借势“村超”，贵州榕江本地青年投身乡村电商，既推销脐橙、百香果等农产品，又推广蜡染、刺绣等手工艺品；顺应人工智能发展潮流，陕西宜君引入人工智能数据标注公司，农村妇女通过培训，成为持证上岗的人工智能训练师，“我给人工智能‘喂知识’，它们越聪明，我的生活就越有奔头”。无数具体的人、能动的人，正在深度学习中成长着、创造着。
群体的可塑性，正在将“人口规模巨大”的体量潜力，转化为“人才各展其长”的澎湃动力。人人皆可成才、处处尽显其能，每个人都将成为创新变革的“动力源”。
拓宽视野再观察。2025年，中国牵头制定了275项ISO、IEC国际标准，新提国际标准提案459项。在全球产业链、价值链、创新链中，我们不再满足于“跟跑补链”，而是奋力迈向“并跑强链”“领跑塑链”。从“接轨国际”到“定义规则”，深度融入全球发展格局的中国，持续强化、优化自身发展的可塑性，不仅擦亮“世界工厂”的老标签，而且淬炼出“全球创新策源地”的新标识。外媒感慨，“永远不要低估中国”。
历史不眷顾因循守旧者，时代垂青勇于创新者。这生生不息的可塑之力，是一个正在迈向现代化的国家在面对不确定性时，展现出的韧性与活力。以制度优势为筋骨，以市场活力为血脉，以群众创造为驱动，以胸怀天下为格局，在守正与创新的辩证中，我们正持续创造未来、书写传奇。
形可塑，志更坚；势可蓄，道愈明。要看到，我们始终“一步一个脚印沿着正确的道路往前走”。（来源：《人民日报》）
前瞻布局脑机接口产业
□杨韡韡
培育发展未来产业，是中共中央政治局第二十四次集体学习的重要内容。未来产业具有前瞻性、战略性、颠覆性等特点，需要科学谋划、全局统筹。其中，脑机接口是未来产业的重点方向，其作为融合生命科学、信息技术与人工智能的颠覆性技术，正成为大国角逐未来产业主导权的战略高地。
“十四五”以来，我国脑机接口创新成果显著。工业和信息化部等七部门联合出台的《关于推动脑机接口产业创新发展的实施意见》明确指出，到2030年，脑机接口产业创新能力显著提升，形成安全可靠的产业体系，培育2至3家有全球影响力的领军企业和一批专精特新中小企业，构建具有国际竞争力的产业生态，综合实力迈入世界前列。不少地区因地制宜，纷纷布局。长三角地区充分发挥“产学研医”协同优势，积极推进脑机接口临床转化，已实现高位截瘫患者意念控制机械臂完成关键操作。京津冀地区依托“北京研发、天津转化”格局，在脑信号解码算法上取得突破。粤港澳大湾区则凭借雄厚的电子信息产业基础，形成了硬件研发与制造的集群效应。三大区域的优势互补有效促进了产业技术能力快速提升，相关专利数量持续增长并位居全球前列，彰显出新型举国体制的优势，为“十五五”时期的进一步发展奠定了坚实基础。
要清醒认识到，我国脑机接口的发展仍面临系统性挑战。例如，技术创新尚存短板，高端脑电极、核心算法等关键技术受制于人，存在“软硬分离”现象。在产业生态方面，脑数据采集标准不统一，算力平台支撑不足制约了中小企业创新。产业环境方面，跨学科人才短缺与监管滞后延缓了技术转化。针对此，要坚持问题导向，前瞻布局脑机接口技术，明确主攻方向，聚焦多元技术探索、场景开放、模式创新与监管适配，推动形成技术突破、生态培育与制度保障协同发展的良性格局。
强化技术创新，探索多元路径。加强顶层设计，制定国家级技术路线图，建立跨部门协同机制，持续加大对脑科学、类脑计算等前沿基础研究的投入，推动认知机理、神经编解码等原始创新突破。重点攻关脑信号解码、低功耗芯片、柔性电极等“卡脖子”环节，加大对国家实验室和创新联合体的资源倾斜。夯实创新底座，加快建设脑数据国家库、算力调度中心及概念验证平台等基础设施，构建“基础研究—技术开发—产业应用”全链条创新体系。设立重大科技专项推动产学研深度融合，在高端脑电极、核心算法等关键领域进行多路径技术探索，力争实现自主可控。
拓展场景应用，创新商业模式。推动脑机接口在医疗、康养、工业、教育、智慧生活等典型场景中开展规模化试点，发布应用清单，实施“揭榜挂帅”，以市场需求牵引技术迭代。强化金融赋能，积极探索“技术研发+保险支付”等可行商业模式，设立脑机接口产业投资基金，降低创新主体早期投入风险。构建区域协同生态，支持京津冀、长三角、粤港澳等地区打造特色产业集群，推动形成“技术—资本—市场”良性循环。
完善监管规则，优化机制环境。加快构建涵盖技术研发、数据安全、临床应用的标准体系，建立产品全生命周期检测评价制度。创新监管方式，探索建立监管沙盒等机制，为创新产品提供安全测试空间。优化医疗器械审评审批流程，提高审评效率。积极参与并主导国际标准制定，推动技术互认和监管协同，减少出海壁垒。健全风险分担机制，强化政策保障，营造规范有序、包容审慎的发展环境。筑牢安全屏障，加强脑机接口安全防护技术研究，制定数据安全法规与临床伦理指南，完善数据跨境流动管理，切实维护国家安全与公民权益。
强化人才支撑，激发主体活力。支持高校设立神经工程等交叉学科，建设脑机接口联合实验室与实训基地，推动项目制产学研协同育人。完善人才评价激励机制，加强对关键技术攻关团队的稳定支持。加大海外高层次人才引进，畅通科研人员创新创业渠道，强化企业创新主体地位。构建“孵化器—加速器—特色园区”全链条孵育体系，梯度培育“雏鹰—瞪羚—独角兽”企业与专精特新中小企业，打造大中小企业融通发展的产业生态。
（来源：《经济日报》）
对私域直播
要多加警惕
□海潮
市场监管总局近日召开2025年综合整治“内卷式”竞争十大重大案件发布会。会上披露，近年来，部分不法商家通过“免费健康讲座”“直播领福利”等形式，将消费者引流至私域直播间实施虚假营销，严重侵害消费者合法权益。
私域直播的“坑”可不少，需要消费者多加警惕。有的不法商家伪造专利证书及产品溯源信息，然后在直播间里“点对点”销售假冒伪劣产品；有的销售者冒充医务人员，在镜头前诱导购药；有的在直播中大搞话术，大肆吹牛皮：“卖了2185万单”“带1200万用户去减肥”……这些打着各种名号的私域直播，透着一股令人不安的浮夸与虚假气息。
对私域直播乱象的治理，其实一直在发力。除了以案件发布的方式揭露各种话术骗术，最为有效的办法就是挥出法治之剑——近期，市场监管总局、国家网信办联合印发《网络交易平台规则监督管理办法》与《直播电商监督管理办法》，首次将私域直播纳入法定监管范畴，全力破解其长期存在的隐蔽性强、监管难度大等痛点。
“禁止提供违法商品或服务”“建立信息公示、身份核验、事前合规审核等制度”“直播营销人员服务机构不得组织虚假交易、虚假评价”……上述两个“办法”中的很多条款，已经对私域直播划出清晰的红线，这有利于从源头减少消费者被“坑蒙拐骗”。然而，从识别和防范新型欺诈风险的角度来看，如何让广大消费者在私域直播中避免被骗子俘获，靠的是及时出台细则把“法”落到实处。
坦白地说，广大消费者对私域直播的辨别能力是存在不足的。现实中的骗子尚且难以识别，由AI技术生成用以骗人的“老专家”“主持人”形象更是令人防不胜防；一些直播间假冒使用“中国邮政”“胖东来”等官方账号，普通消费者也很难去查验真伪……要解决这些问题，关键在于全面压实平台主体责任，及时处置顶风作案的相关账号，从而有效规范市场秩序，淘汰不合规主体，引导行业早日告别“野蛮生长”。
对私域直播要多加警惕，这句话是对消费者的善意奉劝，并不是否定这一新兴行业。靶向问题、除弊兴利，让私域直播健康发展，它就将是消费者的好帮手，经济发展的好伙伴。 （来源：《广西日报》）
破解粮食加工产能结构性失衡
□刘慧
粮食加工产能结构性失衡，主要表现为初加工产能过剩与精深加工产能不足并存。有关部门应各司其职，密切配合，加快补齐粮食精深加工短板，让每一粒粮食物尽其用、物超所值，为保障粮食安全和推进乡村全面振兴筑牢产业根基。
俗话说，无农不稳，无工不富。粮食加工业是连接田间与市场的关键纽带，不仅关乎粮食安全，更是提升产业价值、促进乡村全面振兴的重要引擎。我国已建立起门类齐全的粮食加工体系，全国粮食产业总产值稳定在4万亿元以上，但加工业结构性失衡问题依然突出，制约了粮食产业整体可持续发展。破解之道在于推动粮食产业高质量发展，从追求规模扩张向注重质量效益转型。
从目前来看，粮食加工产能结构性失衡，主要表现为初加工产能过剩与精深加工产能不足并存。一方面，初加工产能相对过剩、效益低下。除了个别头部企业开工率较高外，大量中小型加工企业开工率严重不足，长期处于低效运行状态。另一方面，精深加工产能与高附加值产品供给不足。大米加工以普通米为主，富硒米、留胚米等特色产品凤毛麟角，稻米油、米蛋白等高附加值产品开发滞后；面粉加工以通用粉为主，专用粉占比偏低。更可惜的是，米糠、麸皮、豆粕、稻壳等副产物综合利用不足。这种结构性失衡，不仅造成产能闲置和资源浪费，还影响粮食产业向中高端发展。为此，必须系统谋划，加快构建布局合理、附加值高、技术先进的现代粮食产业体系，向精深加工要效益，向副产物要增长，向科技要动能，真正把粮食资源优势转化为经济发展优势。
强化规划引领，持续优化产业布局。过去一段时间，部分地方为追求GDP增长，盲目上马粮食加工项目，缺乏统筹规划和市场评估，造成大量低水平重复建设。今后国家应加强规划引领，制定全国粮食加工产业地图，引导新增产能与存量整合向主产区、物流节点和产业集群集中，加快实现企业由小到大、加工层次由初到精、加工业态由少到多、加工布局由散到聚的转变。统筹推进产地初加工、精深加工和副产物综合利用协同发展，让加工增值效益更多留在县域、惠及农民。建立产能退出长效机制，依法依规淘汰落后产能。不过，要避免简单化的“一刀切”，形成明确稳定的政策预期，实现落后产能平稳有序退出与产业结构优化升级。
不断延伸产业链条，拓展产业发展空间。粮食可以食用、饲用，还可以做工业原料。当前，加工产能仍高度集中在普通米、标准粉、玉米淀粉等低值产品上，企业利润微薄，同质化竞争激烈。应积极推动粮食从初加工向精深加工转型，大力发展专用粮、功能性食品，将粮食产业从传统的食品和轻工领域，拓展至生物材料、生物医药等战略性新兴产业领域。同时，推动加工副产物梯次开发与全值利用，真正实现“吃干榨净”。通过产业链延伸与副产物高值化利用，让粮食产业打破低端竞争局面，走出一条经济效益与生态效益共赢的高质量发展新路。
持续推进科技创新，锻造粮食产业筋骨。粮食精深加工融合了现代生物技术、营养科学、工程与信息技术，是典型的技术密集型产业。目前行业普遍面临研发投入不足、产学研用衔接不畅、成果转化率不高等问题，制约了产业转型升级的步伐。应深入实施科技创新驱动发展战略，着力提升关键装备的自主研发与国产化水平，加大生物、工程、环保、信息等技术集成应用力度，推动新型非热加工、新型杀菌、高效分离、节能干燥、清洁生产等技术升级。重点围绕副产物高值化利用，开发新能源、新材料、新产品，实现全链条增值。构建产学研用深度融合的创新体系，集中力量开展跨学科协同攻关，为粮食产业高质量发展注入强劲动力。
破解粮食加工产能结构性失衡，非一日之功。有关部门应各司其职，密切配合，形成合力，加快补齐粮食精深加工短板，让每一粒粮食物尽其用、物超所值，为保障粮食安全和推进乡村全面振兴筑牢产业根基。
（来源：《经济日报》）
学术当力戒“精致的平庸”
□喻思南
近段时间，一种被称为“精致的平庸”的学术研究，受到广泛关注。这类研究看上去“很学术”，注重实证，善用计量、统计等方法，产出的论文作品形式规范、有模有样。然而仔细品读就会发现，这类研究或是问题指向不明、“为方法而方法”，或是词藻空洞叠加、盲目追逐热点概念，或是重复验证显而易见的事实和某些经典理论，并没有带来多少理论和知识增量。
以经济学为例，一些选题从数据库而非现实中来，与经济实践距离较远；一些研究过度迷信统计显著性指标，忽视分析现实意义。这样的研究即便量化分析方法十分严谨，其学术意义和现实价值都微乎其微。
不可否认，规范的方法、可验证的结论、标准的格式等，是学术创新发展的基本前提。然而，如果量化分析重于理论阐释、数学形式大于实践意义，便会掩盖研究的初心。比如，为了追求形式规范，花费大量时间在跑数据、找因果上；为了得出预设结论，选择性报告有利于结论的结果……这样的做法既浪费研究资源，也危害学术生态。
天津师范大学民间历史文献调查团深入京津冀百余个村落，抢救族谱、地契、账簿、票证、诉讼文书、书信、日记、碑刻、唱本等民间文献近5万件。华东师范大学一项对上海2600名外来务工人员子女的调研显示，教育阻隔对流动儿童社会融入具有重要影响，相关成果以政策建议为主，并没有复杂的统计模型。讲究方法而不迷信方法，保持对工具局限性的反思精神，“致广大而尽精微”，才不至于掉入“规范陷阱”，避免方法技巧取代问题成为研究的焦点。
习近平总书记指出：“科研工作者要把论文写在大地上，把实践中形成的真知变成论文，当党和人民需要的真博士、真专家。”无论是科技创新还是学术研究，其生命力都在于回应时代呼唤、解决现实问题。比如，辽宁大学创立“砍瓜网”问题平台，汇聚超3万个社会现实场景问题；与省内14个城市共建研究院，将地方发展的真实问题直接转化为师生的科研与毕业选题。引导研究者深入现实，踏实研究真问题，离不开人才评价、科研管理体系和期刊评审机制等方面的持续优化。当研究者打破对实证、量化、模型等的盲目崇拜，摆脱“为发文章而发文章”，学术研究的果实才会更加丰硕且“甜美”。
中国知识分子历来有观照现实的优良传统。从农村改革到产业变革，从社会治理到生态保护，许多领域的成果都融入了学术界的智慧。当前，中国式现代化成功推进、不断拓展，“十五五”时期经济转型、民生保障、基层治理等领域面临一系列新课题、新挑战，迫切需要学术界的智力支撑。这是科技创新和学术研究的富矿，值得广大科研工作者全力以赴。
今天，我国学术研究队伍强，国家支持力度大，条件今非昔比，理应产生更多回应时代和人民关切的有分量的成果。发扬崇尚精品、严谨治学、注重诚信、讲求责任的优良学风，营造风清气正、互学互鉴、积极向上的学术生态，中国学术值得更高期待。
（来源：《人民日报》）
“小额快救”
解群众燃眉之急
□王石川
近日，民政部、财政部联合印发《关于进一步健全完善临时救助制度的意见》（以下简称《意见》），提出全面推行急难事项“小额快救”，办理时限一般不超过3天。
“保基本、兜底线、救急难”，这是临时救助制度的定位。如何更有效解决城乡群众突发性、紧迫性、临时性基本生活困难，充分发挥临时救助“兜底的再兜底”作用？《意见》的发布亮点纷呈、正当其时。
民生保障拖不得，临时救助慢不得。全面推行急难事项“小额快救”，可谓直面群众的燃眉之急，以刚性的时间承诺，让急难群众可以在最短时间内获得托底帮扶。尤其为人称道的是，“小额快救”办理时限一般不超过3天，既见救助的速度，又显为民的温度。这不仅是行政效能的提升，更是对生命尊严与生活希望的及时回应。
有一个值得关注的细节是，实施“小额快救”，直接登记救助对象、事由、金额等信息，不再进行家庭经济状况核对和公示。从畅通快速申请渠道，到简化审核审批程序，在效率与严谨间找到最优解，让“救急难”不失温情，更具人文关怀。
如果说“一般不超过3天”体现了快，那么在具体实施中，如何体现准、稳则需要思量。
所谓准，须精准发力，让那些真正需要救助的人获得救助。为此，相关部门可依托基层网格、社区走访、部门联动，动态捕捉突发急难线索。同时，细化急难情形清单，明确适用边界，结合申请人陈述与现场核实，剔除不实诉求，锁定最急需群体。精准发力，不仅可避免资源错配，更让政策善意精准滴灌，确保每一笔救助都落在真正困顿处，实现应救必救。
所谓稳，则应将救助金稳稳地发到困难家庭手里。实践中，可结合现有发放形式，确保减少人工干预，缩短流转环节，防范截留挪用。同时，可建立事后抽查与责任追溯机制，防止救助金未能发挥救助之效。稳稳地将救助金交到困难家庭手中，才能守住制度公信力，让群众在危难中真切感受到“国家托底”的踏实与安心。
值得一提的是，《意见》不仅提出全面推行急难事项“小额快救”，还提出强化对刚性支出困难家庭、最低生活保障边缘家庭的托底作用，发挥对其他社会救助制度的补充作用，着力帮助其他困难群体渡过生活难关，建立健全临时救助标准确定机制，完善临时救助“一事一议”机制等。
这一系列制度设计，以救助城乡困难群体为出发点，不断强化了应急、过渡、衔接、补充功能，逐步构建起全方位、全流程、全周期的兜底保障格局。从时效、对象、功能到规则层层递进，既推动临时救助从“单一救急、被动响应”全面升级为“主动发现、精准施策”，更以系统思维打通制度堵点，确保不同困境群体都能找到对应帮扶，真正把兜底保障从抽象原则转化为可感可及的民生实效。
对困难群众，我们要格外关注、格外关爱、格外关心，帮助他们排忧解难。进一步健全完善临时救助制度，既是人民至上理念的生动诠释，也是贯穿民生保障全链条的韧性支撑。通过健全主动发现、快速响应、信息共享等机制，推动救助从“被动受理”向“主动寻访”、从“层层审批”向“即时落地”转变，切实兜住底、兜准底、兜好底，让每一个身处困境的人都能在制度的温暖中看见希望、迎来转机。 （来源：《光明日报》）
中国体育逐梦正当时（上篇）
□新华社记者董素玉 李春宇
冰雪飞扬，再掀热潮。
在北京冬奥会举办四周年之际，2026年米兰-科尔蒂纳冬奥会的脚步临近，中国冰雪健儿再次踏上赛场，追寻奥运梦想。
“把竞技体育搞得更好、更快、更高、更强”“全民健康就要有全民体育，全民体育才能出强的竞技运动”“体育锻炼要从小抓起，体育锻炼多一些，‘小胖墩’、‘小眼镜’就少一些”……
奥运盛会标注中国竞技体育的攀升轨迹。赛场荣光的背后，群众体育蓬勃发展，青少年体育扎实筑基。习近平总书记对体育强国建设、健康中国事业的殷切期望，正化为各地生机勃勃的运动图景。
国际赛场闪耀“中国红”
全力助滑、腾空旋转、稳稳落地……1980度空翻的每个瞬间，早已在苏翊鸣的脑海里演练过无数遍。接受采访前，这位21岁的滑雪健儿，正以饱满的状态冲刺备战米兰冬奥会。
2022年北京冬奥会上，初登冬奥赛场的苏翊鸣一鸣惊人，夺得单板滑雪男子大跳台冠军，实现中国单板滑雪冬奥会金牌零的突破。激动之下，他给习近平总书记写信，汇报了牢记总书记教诲，刻苦训练、突破自我、实现梦想的奋斗历程。
当年2月，习近平总书记给苏翊鸣回信，向他和中国冰雪健儿在冬奥赛场取得的优异成绩表示祝贺，并提出殷切期望：“希望你们心系祖国，志存高远，脚踏实地，在奋斗中创造精彩人生，为祖国和人民贡献青春和力量。”
“总书记的殷切嘱托给予我前行的力量。”北京冬奥会后，苏翊鸣从未停歇，坚持科学训练，把每个动作练精、练实，刻进肌肉记忆。
米兰冬奥备战周期，脚踝扭伤、肩膀劳损的伤病曾让他被迫休整，最艰难时连完成基础动作都倍感吃力。但他配合康复治疗，制定专属计划，咬牙攻克难点，本赛季强势回归，不仅多次完成1980度空翻，更在去年12月首夺单板滑雪大跳台世界杯总冠军。
“越来越多的人爱上滑雪，这份热爱让我倍感鼓舞。”苏翊鸣说，他会带着这份温暖与力量，向着米兰冬奥会金牌全力冲击。
苏翊鸣的逐梦故事，正是中国体育健儿奋勇拼搏的生动缩影。
里约奥运会，中国女排逆风翻盘，时隔12年重登巅峰；东京奥运会，短跑运动员苏炳添以9秒83的成绩打破亚洲纪录，成为首位闯入奥运男子百米决赛的中国选手；北京冬奥会，中国体育代表团创下历史最佳战绩；巴黎奥运会，中国夏季奥运会金牌总数突破300枚大关……每枚奖牌的背后，都是日复一日的坚守与拼搏。
这些耀眼的成绩，勾勒出新时代中国体育蓬勃发展的鲜活图景，更在体育强国建设征程上，留下坚实足迹。
习近平总书记在接见第33届奥运会中国体育代表团时强调，“戒骄戒躁、再接再厉”“为建设体育强国再立新功”。
殷殷嘱托催奋进，砥砺前行正当时。眼下，冬季项目运动员征战米兰冬奥，夏季项目健儿则加紧冬训：田径队夯实体能强化技术，射击射箭队积累经验积蓄能量，体操队攻坚难度提升动作质量……巴黎奥运会射击冠军黄雨婷的话道出中国体育健儿心声：“把基本功练扎实，才能在赛场上发挥最好水平，为国争光。”
中华大地涌动全民健身潮
“好球！好球！”贵州省黔东南州台江县台盘村，村委会办公楼旁的“村BA”篮球场上，小伙子们挥汗练球，精彩的攻防引来场边观众阵阵叫好。
这个仅有270余户、1100余位村民的小山村，对篮球的热爱已延续90载。2022年7月，村里沿袭多年的“六月六”吃新节篮球赛火爆出圈，被网友们亲切称作“村BA”，这股带着乡土气息的运动热，就此从深山走向全国。
“我们这个球场常年人气满满嘞。”观战的村委会主任岑江龙笑意盈盈。作为赛事组织者之一，他坦言，“村BA”不售票、纯公益，正是这份扎根乡土的热爱与纯粹，让越来越多群众走到赛场边、站上篮球场。
2025年3月，习近平总书记在贵州考察时殷切嘱托：“贵州‘村超’、‘村BA’这些文体活动群众喜闻乐见，一定要完善好培育好发展好。”
殷殷期许化作实干动力。出圈至今，台江已接连举办各级各类“村BA”赛事超5000场，逐步搭建起贵州本土、全国和国际交流三大赛事矩阵，全网曝光量累计超1200亿次。“今年我们要让赛事更常态化、更规范化，让小小篮球场成为全民健身的大舞台。”台江县文体广电旅游局副局长顾平业说。
习近平总书记指出：“我们要继续大力发展以人民为中心的体育事业，推动全民健身和全民健康深度融合，向着建设体育强国、健康中国的目标不断迈进。”
当下，火热的“村赛”已成潮流，马拉松赛事炙手可热……全民健身在神州大地蔚然成风。
12次参加北京马拉松的跑者梁雨是全民健身的亲历者，他感慨：“这些年大众跑者越来越多，身边的运动氛围越来越浓。选手们奔跑在长安街上，在脚步交替间感受‘双奥之城’的底蕴与活力。”
数据印证了这份热度。2024年，全国累计举办各级各类路跑赛事749场，总赛事规模达704.86万人次，赛事数量与参与人次均稳步上升。
赛场之外，各地创新实践，解决“健身去哪儿”问题。从城市到乡村，从专业场馆到街头巷尾，健身场地的不断完善，让更多人走出家门、运动起来。
“全民健身的深入推进，正让全民健康的底色越来越鲜亮。”北京体育大学中国体育发展研究院名誉院长鲍明晓说。最新数据显示，全国经常参加体育锻炼的人数比例达38.52%，国民体质测定标准合格以上人数比例升至84.9%；全国体育场地达484.17万个，“15分钟健身圈”基本实现。全民健身正成为全民健康的坚实支撑。
校园天地涵养“运动风”
“孩子们成长得更好，是我们最大的心愿”“要树立健康第一的教育理念，开齐开足体育课”……对于加强青少年体育工作，习近平总书记尤为关心，多次寄语年轻一代，为青少年体育事业发展指明方向，让运动的种子在校园沃土中生根发芽。
2020年4月，习近平总书记在陕西安康市平利县老县镇中心小学考察时说：“现在孩子普遍眼镜化，这是我的隐忧。还有身体的健康程度，由于体育锻炼少，有所下降。”
总书记的深切关怀，为该校深耕青少年体育工作提供了根本遵循。“我们通过纠正书写姿势、增加户外运动等举措，守护孩子们的视力与体魄。”校长吴锦鹏说，如今全校12个班，每班30多名孩子中仅有四五个戴眼镜。这份成效，是对总书记关怀最朴素的答卷。
如今，学校每班每周开设3节体育课、1节武术课，放学后还组织篮球、足球等10多个文体社团活动，让孩子们随时随地都能参与运动。“寒假也布置体育作业，引导孩子们在家锻炼。”体育老师余启兴说。
平利县初一学生黄朝勇去年从老县镇中心小学毕业后，仍坚持每天锻炼30分钟。“这是在小学养成的习惯。”黄朝勇坚定地说，“我会一直坚持锻炼身体、保护眼睛，不辜负习爷爷对我们的期望。”
如今，这份校园运动热持续升温，大中小学体育课程一体紧密衔接，体教融合发展体系日益完善。青少年因热爱而坚持，在运动中汲取成长能量；高水平运动员朝气蓬勃，向着职业体育道路奋勇进军……青少年体育事业的蓬勃发展，正是对总书记嘱托最好的践行。
“从娃娃抓起，扎扎实实提高竞技体育水平。”习近平总书记的殷切期望，在青训领域落地开花。近期的U23男足亚洲杯上，中国队斩获亚军，实现历史性突破。
这支创造历史的球队中，中后卫彭啸表现出众。他的成长，离不开专业青训体系的培育。他12岁时进入山东鲁能泰山足球学校接受专业训练，通过年复一年的刻苦训练，逐步成长为攻防俱佳的多面手。
“牢记总书记嘱托，学校从娃娃抓起，构建从启蒙到职业的全链条培养模式，不唯成绩论，兼顾技术打磨与心理锤炼。”学校副校长王军说。自1999年建校以来，该校累计向各级国家队输送球员300余人，不少球员成为中国足球未来的希望。
（新华社北京2月4日电）
中国体育逐梦正当时（下篇）
□新华社记者刘亢 王恒志
体育“是促进经济社会发展的重要动力”，“推动群众体育、竞技体育、体育产业协调发展”“冰天雪地也是金山银山”……习近平总书记高度重视体育产业发展，为体育强国建设指明方向、擘画蓝图。
神州大地上，殷殷嘱托化作奋进力量奔涌向前：赛事经济百花齐放，冰雪经济规模持续突破，体育企业扬帆出海……中国体育产业正迸发出强劲发展活力，为区域协同发展注入全新动能，更以体育为桥向世界讲述新时代的中国故事。
“苏超”爆火背后的体育产业潜能
一项地方业余足球赛事，能掀起多少声浪？
千万级赞助、直播观赛超20亿人次、带动消费达百亿规模、全网话题量超1000亿次……2025江苏省城市足球联赛（“苏超”）从赛场火到商圈，从江苏燎原全国，交出一份惊艳答卷。
距离新赛季开始还有2个多月，已有24家赞助商就位，其中不乏国际知名品牌，赞助总额超过1个亿。江苏省体育产业集团董事长顾晔感慨地说：“一个省级业余赛事被抢着赞助，放在以前想都不敢想，这正是体育消费潜力充分释放的印证。”
这份火爆，源于对总书记嘱托的坚定践行。2020年9月22日，习近平总书记在教育文化卫生体育领域专家代表座谈会上强调，要推动体育产业高质量发展，不断满足体育消费需求。
锚定这一方向，江苏出台30余项政策，安排超11亿元专项发展资金，构建起全方位政策支撑体系，为体育产业发展、“苏超”等赛事落地生根铺路搭桥。
习近平总书记指出，加快建设体育强国，就要坚持以人民为中心的思想，把人民作为发展体育事业的主体。
江苏将这一要求贯穿办赛全程，让“苏超”成为真正属于老百姓的赛事。球迷反映场地太小，就搬进城市最大足球场；群众吐槽停车难，市长在公号留言区直接回复“安排”；球迷专列、文商旅联动优惠……政府与民众实现双向奔赴。
群众体育，点燃的不仅是群众热情，还有消费热潮。“苏超”化身江苏文旅推介会，实现“1元门票带动7.3元周边消费”的杠杆效应，拉动旅游、餐饮、住宿等多业态协同增长，成为名副其实的“消费引擎”。
这一效应并非个例，江苏已形成“跟着赛事去旅行”的新范式，无锡马拉松单场带动消费超5亿元，39个项目获评“中国体育旅游精品项目”，各种“流量”正转化为“留量”。
如今，“苏超”点燃全民足球热情，“湘超”“赣超”“川超”等赛事百花齐放，形成全国性“城超”热潮。2026年“苏超”新赛季将于4月开赛，“五一”“十一”假期被纳入赛程，这份贴合民众需求的小巧思，彰显着赛事扎根民生的初心。
“后冬奥时代”的区域共兴成绩单
“来奥运场馆边开民宿，这个决定是对的！”每到节假日，北京延庆佛峪口村的民宿老板梁园园就忙得脚不沾地。
北京冬奥会早已过去，常住人口不足300人的佛峪口村，2025年接待游客近7000人次，距离不远的国家高山滑雪中心“雪飞燕”，正是客流络绎不绝的核心密码。
习近平总书记在北京冬奥会筹备过程中就反复叮嘱，“办冬奥不是一锤子买卖，不能办过之后就成了‘寂静的山林’”“赛时需要和赛后利用相结合”。
为破解赛后利用难题，北京冬奥组委联合属地政府和场馆业主，量身定制三版《场馆遗产计划》，让每座冬奥场馆都装上“可持续发展引擎”。
在延庆，“雪飞燕”既承办国际高水平赛事，也向公众开放体验，非雪季更开发徒步、攀岩等山地项目，真正实现四季精彩不断。“游客来了就不想走。”梁园园是2023年回国发展的，作为滑雪爱好者，她瞅准了冬奥遗产为京津冀地区发展带来的机遇。
在河北张家口崇礼，28项场馆功能改造搭建起“一场馆一特色”运营体系，冬奥场馆综合利用率达100%。自2024年以来，崇礼连续两年夏季接待游客量超冬季，彻底打破“雪季依赖”。
“举办冬奥会是推进京津冀协同发展的重要抓手，必须一体谋划、一体实施，实现北京同河北比翼齐飞。”习近平总书记高瞻远瞩。
赛事搭台，产业唱戏，离不开区域协同的硬核支撑。
京张两地携手推出“四季八线 嗨玩京张”主题线路，举办京张全季体育旅游嘉年华，十大重点项目加速落地。张家口打通北京至崇礼、雪场间的交通“微循环”，动态调整列车班次，让游客出行更顺畅；京津冀游泳公开赛连年举办、首届京津冀地区匹克球运动协会及俱乐部邀请赛举行，体育成为人文交流的重要纽带。
32岁的张家口人曲晓彤说“自己赶上了好时候”，酷爱滑雪的他，干了5年滑雪跟拍摄影师，客户群体不断扩大，职业前景向好。他说，京津冀协同发展带来了无数机会，冰雪产业链不断延长，给了他这样的从业者实现自我的可能。
如今的京张大地，“赛事+旅游”“赛事+商业”“赛事+文化”融合业态蓬勃发展。崇礼168超级越野赛创造旅游收入1.68亿元；国家跳台滑雪中心“雪如意”承办电竞赛事，现场非遗剪纸创意作品被国内外选手、观众大量选购；冬奥村变身集住宿、研学、赛训于一体的综合空间。
“加速建设中的京张体育文化旅游带正成为区域共兴的‘黄金纽带’。”北京市社会体育管理中心主任孔宪菲说。
从赛场到民生、从一季到四季，冬奥会遗产持续焕新，绘就京津冀协同共兴新图景；以赛事为桥、以产业为脉，粤港澳全运会为大湾区注入融合共进的活力，让发展同频共振……体育正成为区域协调发展的重要纽带。
“中国制造”的体育强国奋进路
山东德州乐陵，一座鲁北小城，缘何吸引众多国际体育组织负责人纷至沓来？
世界摔跤联合会主席拉洛维奇说，这里有他们最重要的战略合作伙伴。
走进位于乐陵的泰山体育产业集团的企业博物馆，会降温的环保草坪、能健身的智能公交站、搭载黑科技的碳纤维体操鞍马、斩获德国iF设计奖的竞技自行车……一项项“黑科技”让人目不暇接。
很多人恐怕想不到，这家常年为奥运会、亚运会、单项世锦赛服务的国际赛事“标配”供应商，40多年前还只是一个校用定制小作坊。看着飞速运转的自动化生产线，说起当年从三米房顶赤脚跳下测试训练用垫子质量的往事，集团董事局主席卞志良感慨，“中国制造”筚路蓝缕、拔节生长，是体育强国建设的生动注脚。
2022年1月4日，习近平总书记在北京考察2022年冬奥会、冬残奥会筹办备赛工作时强调：“建设体育强国，必须实现高水平的体育科技自立自强。”
总书记的要求，为泰山体育干事创业、坚持科技自立自强指明了方向。
卞志良还记得，初入国际市场，才知道“标准”的重要性。“我们柔道垫子送检100多次才通过，体操器材次数更多。”
一次次实验，一点点尝试，通过建设国家级工业设计中心、建立产品检测实验室、聘请全球英才加入科研团队……泰山体育从适应别人的标准，到开始建立自己的标准，如今已有200多项产品通过国际单项体育联合会认证，主持和参与制定90余项国际国内标准。
2020年9月22日，习近平总书记在教育文化卫生体育领域专家代表座谈会上指出，体育“是展示国家文化软实力的重要平台”。这份以科技硬实力铸就的行业底气，让中国体育品牌成为彰显国家文化软实力的坚实载体。
自2000年起，红双喜连续为7届奥运会提供高于国际乒联标准的乒乓器材；自2019年起，安踏成为国际奥委会官方体育服装供应商……从默默无闻到行业标杆，中国体育企业正扬帆出海、逐浪前行，在国际舞台上擦亮中国品牌，让世界听见中国体育的铿锵声音。
（新华社北京2月5日电）
李强签署国务院令
公布《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》
新华社北京2月5日电 国务院总理李强日前签署国务院令，公布《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》，自2026年3月20日起施行。
为全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，落实党和国家机构改革精神，推进政府职能转变，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，着力提升行政法规系统性、整体性、协同性、时效性，国务院对涉及的行政法规进行了清理，决定对9部行政法规的部分条款予以修改，对2部行政法规予以废止。
修改《城市绿化条例》等行政法规，调整了已变更的机构名称和职责划转涉及的机构名称，更好地适应当前我国行政管理体制实践。
修改《风景名胜区条例》等行政法规，完善有关规划审批制度，与国家有关改革政策做好衔接。
修改《中华人民共和国河道管理条例》等行政法规，与新修订的《中华人民共和国行政复议法》等法律、行政法规的有关规定保持一致。
废止《乡镇煤矿管理条例》等行政法规，更好地适应当前改革发展实践需要以及有关领域工作实际。
春运火车票已累计发售超1.1亿张
新华社北京2月5日电（记者樊曦）记者从中国国家铁路集团有限公司获悉，截至2月5日8时，铁路12306已累计发售春运火车票1.12亿张。
据统计，2月5日全国铁路预计发送旅客1185万人次，计划加开旅客列车1004列。2月4日，全国铁路发送旅客1117.4万人次，运输安全平稳有序。
各地铁路部门密切关注春运客流情况，动态分析铁路12306大数据，在热门方向和区间及时增加运力投放，落实便民利民惠民举措，保障旅客平安有序温馨出行。国铁沈阳局在沈阳北至长白山的G8155次列车上打造“冰雪主题之旅”，旅客可体验穿戴东北特色服饰在“高铁照相馆”打卡。国铁太原局忻州西站增设5台自助验票闸机，保障旅客顺畅进站乘车。国铁广州局开行粤港澳大湾区首趟开往贵州的务工人员爱心返乡专列，助力500余名贵州籍在粤务工人员返乡过年。
互联网普及率超80%！数智生活向“新”向“好”
□新华社记者 王思北
截至2025年12月，我国网民规模达11.25亿人，互联网普及率达80.1%；生成式人工智能用户规模达6.02亿人，普及率达42.8%。
2月5日，中国互联网络信息中心政策与国际合作所发布第57次《中国互联网络发展状况统计报告》。一系列亮眼的数据，勾勒出我国互联网发展持续向“新”而行、朝“好”迈进的生动图景。
夯实数字基座，互联网普及更广——
报告显示，我国已建成全球技术领先、规模最大的信息通信网络，打通了经济社会发展的信息“大动脉”。
我国已累计建成5G基站483.8万个，5G演进网络覆盖超330个城市，有力支撑各类网络服务的渗透；全国三分之二的地级市达到千兆城市标准，并已在部分城市开展万兆光网试点建设；开展“信号升格”专项行动，完成超过24万个重点场所移动网络的深度覆盖，持续改善网民使用体验。
伴随网络基础设施建设持续推进，连接用户规模稳步扩大。截至2025年12月，我国互联网普及率达80.1%，较“十四五”初期提升9.7个百分点。其中农村互联网普及率为69.5%，60岁及以上网民互联网使用率达53.7%，更多群体跨越数字门槛，融入智能社会。
AI加速应用，发展动能更强——
AI旅行助手完成个性化行程定制、农业机器人广泛渗透“耕、种、管、收、运”全场景作业、机器人交警高效实现交通动态分流……
从“技术积淀”到“场景深耕”，人工智能正加速融入日常生活与生产领域，成为推动社会数字化、智能化转型的重要引擎。
报告显示，截至2025年12月，我国生成式人工智能用户规模达6.02亿人，较2024年底增长141.7%。
目前，人工智能应用已覆盖钢铁、电力、通信等重点行业，逐渐深入到产品研发、质量检测、客户服务等重点环节。同时，依托大数据和人工智能，产业出海迈入智能化新阶段。
聚力数字普惠，智慧生活更暖——
互联网等数字技术深度融入百姓生活，让民生幸福成色更足。
截至2025年12月，我国在线政务服务用户规模达9.40亿人，“高效办成一件事”服务覆盖企业和个人的全生命周期。
互联网医疗用户规模达4.11亿人，全国所有省份实现地市内医疗机构之间检查检验结果互认项目超过200项。
在线教育用户规模达3.27亿人，越来越多数字教育资源上线国家智慧教育公共服务平台，让优质课程跨越山海、时时可及。
从互联网“用得上”到智能生活“用得好”，“十四五”期间，我国互联网在覆盖广度与应用深度上取得显著进展。期待数智之光照亮更多人的幸福生活。
（新华社北京2月5日电）
2025年我国机械工业规上企业
增加值同比增长8.2%
新华社北京2月5日电（记者周圆）中国机械工业联合会5日发布数据显示，2025年，我国机械工业经济运行呈高位趋缓、稳中有进态势。机械工业规模以上企业增加值同比增长8.2%，增速高于全国工业和制造业2.3个和1.8个百分点。
数据显示，2025年，在“两重”“两新”等政策带动下，机械工业产销形势整体好于上年。重点监测的122种主要机械产品中，85种产品产量同比增长，较上年增加13种。其中，汽车产销量创历史新高，连续17年稳居全球第一；发电机组产量3.7亿千瓦，同比增长37.6%；工业机器人产量创新高，达77.3万套，同比增长28%。
营收和利润方面，2025年，机械工业规模以上企业实现营业收入33.2万亿元，总量创新高，同比增长6%，增速高于全国工业4.9个百分点；实现利润总额1.7万亿元，同比增长5.9%，增速较全国工业高5.3个百分点。出口方面，机械工业完成货物贸易进出口总额1.27万亿美元，同比增长8.4%。
“十四五”期间，机械工业加强创新体系建设，基本形成覆盖关键领域的行业创新网络。截至2025年末，机械行业已拥有制造业单项冠军企业超500家、专精特新“小巨人”企业超5000家、专精特新中小企业超4万家，三类企业数量均占全国总数的30%以上。关键基础材料、核心零部件、基础制造工艺等自主化不断取得新突破，产业链供应链韧性稳步提升。
中国机械工业联合会副会长叶定达表示，综合来看，2026年机械工业发展机遇与挑战并存，但有利条件总体强于不利因素。随着稳增长、促转型相关政策持续发力，机械工业有望继续保持平稳运行态势，预计全年主要指标增速在5.5%左右。
中老500千伏联网工程
输电线路全线贯通
新华社昆明2月5日电（记者王贤思 彭奕凯）记者从南方电网公司获悉，2月5日，随着输电导线在中国云南省磨憨与老挝磨丁交界处顺利完成高空连接，中老500千伏联网工程中国段与老挝段实现物理连通。这次“云端握手”，标志着这一工程国内外线路全线贯通。
据介绍，中老500千伏联网工程线路总长177.5千米。其中，中国段长145千米，老挝段长32.5千米，分别由中国南方电网公司和老挝国家输电网公司投资建设。工程投运后，预计可具备150万千瓦双向送电能力，年输送清洁电能约30亿千瓦时，将为澜湄区域电力互联互通和清洁能源输送提供一条高效绿色通道。
为保护沿线生态环境与生物多样性，建设团队采取一系列精细化管控措施。通过施工及路径优化，共缩减线路长度6千米，减少索道架设15条，压缩临时占地面积8万多平方米，林木砍伐量降低超83%，3万余株树木得以保留，对自然保护区的施工扰动减少90%以上，实现工程建设与生态保护协同推进。
中老500千伏联网工程是中国和老挝继中老铁路之后，深化务实合作、共建“一带一路”的又一标志性成果。这一工程将中老“硬联通”从交通领域延伸至能源领域，有助于深化区域基础设施互联互通，推动能源结构优化与清洁发展。
11部门联合发文提升
境外人员入境数字化服务便利性
新华社北京2月5日电 记者2月5日获悉，国家网信办、国家发展改革委、教育部、工业和信息化部等11部门联合印发《关于提升境外人员入境数字化服务便利性的实施意见》，旨在打通境外人员入境数字化服务堵点、卡点，建立互联互通、包容普惠、标准互认的数字化服务体系，打造更加国际化、便利化的数字化服务环境。
实施意见明确了5方面14条工作举措，包括夯实数字化基础服务、完善数字化支付服务、优化数字化旅游服务、丰富数字化公共服务、加强网络和数据安全保障。
实施意见提出，到2027年，入境数字化服务国际化、便利化程度显著提升，数字化基础服务更加畅通高效，居住、医疗、支付、旅游、公共服务等领域的数字化应用服务堵点基本打通、应用场景全面拓展，为扩大高水平对外开放注入强劲活力；到2030年，入境数字化服务达到国际领先水平，互联互通、包容普惠的数字化服务生态更加成熟，全场景数字化服务与国际通行模式深度衔接，数字化服务高水平开放促进经济社会高质量发展能力显著增强。
假的“退改签”、充电“拔你卡”……
这些环节绷紧安全这根弦！
□新华社记者宋立崑 冯维健 周闻韬
春运大幕拉开，亿万国人踏上返乡、出游旅程，路上必须绷紧安全这根弦。
近日，多地公安机关公布了一批春运期间比较新型的案例。这些犯罪手法花样翻新在何处？旅客们该如何防范？记者带你梳理。
多核实！当心假的“退改签”
“航班因机械故障取消，可免费改签，并领取300元赔偿。”最近，不少旅客反映收到类似信息。警方提示：千万别乱了方寸，先搞清楚是不是“李鬼”再处理。
急于返乡的瞿先生就不幸“中招”。他刚收到上述短信，就接到电话：对方自称某航空公司客服，准确报出瞿先生的航班信息、个人信息等，并称申请300元赔偿的前提是：瞿先生必须先开通“企业级”收款权限。
于是，瞿先生在“客服”诱导下，下载了一款线上会议App并进入聊天室，按对方要求，开通了手机屏幕共享以及呼叫转移功能，稀里糊涂进行了转账操作，导致取款密码瞬间被盗，卡里近10万元存款神不知鬼不觉进了骗子腰包。
见他如此配合，对方又抛出可全额并率先赔付的诱饵，以“验证个人信用情况”办理“加速包”为由，竟让瞿先生从某网贷平台贷款3.4万元转入指定银行卡。一一照做的瞿先生直到“会议”突然中断，才察觉到不对劲，慌忙报警。
据查，瞿先生累计损失高达18万多元，幸亏警方启动紧急止付，冻结了部分资金。目前案件正在进一步办理中。
北京铁路公安局石家庄公安处刑侦支队副支队长张黎说，这类以虚假“退改签”信息实施的诈骗案件，手法高度雷同：精准信息获取信任—紧急话术制造焦虑—诱导操作套取信息—盗刷资金完成诈骗。尤其在春运期间，骗子故意选取临期时间节点，利用旅客急于确定行程、挽回损失的心理，话术听着“贴心”，实则“步步惊心”，迷惑性更强，需加强防范。
多小心！手机别离人
2025年9月初，武汉铁路公安处武昌站派出所接连接到旅客报警，称自己手机里的电话卡不是被盗，就是被更换成无效卡。
民警梳理报案人活动轨迹发现，几乎所有失主都曾在武昌站的免费充电区为手机充电。通过查阅监控，警方发现：嫌疑人作案时会先观望，锁定长时间无人看管的手机后，先假装过去充电，乘机用取卡针快速取出目标手机的电话卡。有时直接盗走，有时则换上其他无效卡片后离开。
随后，警方在武昌站候车室抓获3名犯罪嫌疑人，当场查获多部手机及数百张电话卡。
不法分子为何不盗手机专盗卡？
“这是因为他们有侥幸心理，觉得丢卡不像丢手机，一般人怕麻烦就不会选择报警。”武汉铁路公安处武昌站派出所民警闵逍分析说，国家持续高压打击电信诈骗，移动电话卡严格实行实名制，不法分子难以用自己身份证办理新卡，便盯上了他人的电话卡。
随着春节临近，各地车站、高速服务区的免费充电区迎来客流高峰。警方提醒，广大旅客候车期间务必看管好个人行李物品，手机充电时尽量不要脱离视线，如需离开应随身携带。
守平安！重点人群需加强防范
武汉铁路公安处武汉站派出所副所长鲁康提示：春运安全风险点多藏于人们出行过程中的一些需求，学生、农民工等集中出行的群体，更要加强防范。
比如，学生小陶在刷某短视频平台时，看到一则宣称拥有“铁路优先购票权”“内部通道开启”的广告。他点击链接后，进入一个名为“春运预购服务中心”的网页。页面显示“预付299元开通VIP，可提前3天锁定2026年春运任意车次座位”，还附有看似正规的“中国铁路授权证书”。
支付了“VIP费用”的小陶，还帮同学集体“购票”，累计转账达6800元，最终票财两失。经查，这个诈骗团伙自2025年12月起，已通过此类手段诈骗超200人，涉案金额达30余万元。
多地民警表示，为守护春运期间的群众财产安全，针对购票、退改签、住宿、出行等安全风险点，警方正加大打击力度，打掉了一批犯罪团伙，初步形成了犯罪震慑。此外，警方还联合铁路、民航、酒店民宿等行业主体，发展车站工作人员、志愿者等群防群治力量，建立警企、警民联动机制，着力实现“事前预警、事中拦截、事后快处”。
旅客如何能将安全这根弦绷得更紧？
重庆市九龙坡区公安分局侦查中心民警黄磊建议：购票认准12306和航空公司官方渠道；退改签、理赔务必通过原渠道核实，不点击陌生链接、不开启陌生屏幕共享、不向任何人透露验证码和银行卡密码。在火车站等人员密集区，看好个人财物，拒绝参与各类可疑活动，旅途中务必选择正规的租车、住宿服务。
春运返乡路，平安是团圆的底色。警方温馨提示：旅途若遇可疑情况、不法侵害或出行难题，可随时联系身边民警或拨打报警电话。愿每位归乡人携安心启程，伴顺遂抵达，共赴祥和新春！
（新华社武汉2月5日电）
商务部：为外资企业
在华长期发展提供良好预期
新华社北京2月5日电（记者谢希瑶 黄韬铭）商务部新闻发言人何亚东5日说，“十五五”期间，中国将稳步迈向高质量发展，持续扩大高水平对外开放，并坚定维护多边贸易体制，加强与各国发展平等互利经贸关系，为外资企业在华长期发展提供良好预期。
在商务部当天举行的例行新闻发布会上，何亚东在回答有关提问时介绍，2025年，韩国对华制造业投资同比增长14.1%，加拿大对华高技术产业投资同比增长11.7%，芬兰对华制造业投资同比增长21.7%，英国对华投资同比增长15.9%。2026年以来，韩国总统李在明、加拿大总理卡尼、芬兰总理奥尔波、英国首相斯塔默等国家领导人率团访问中国，进一步加深了理解互信，开辟了双边经贸合作的广阔空间，增强了跨国公司投资中国、深耕中国的信心。
2025年农村网络零售额
首超3万亿元
新华社北京2月5日电（记者谢希瑶）记者2月5日从商务部获悉，据商务大数据监测，2025年农村网络零售额、农产品网络零售额分别为3万亿元、7833.1亿元，同比分别增长6.7%、9.9%。
商品和服务消费持续增长。2025年，县域家电以旧换新及手机等购新补贴实现销量4823万台、销售额1586亿元；据第三方大数据监测，同期县域服务销售额实现9.1万亿元，同比增长5.9%。
农村电商快速发展。2025年，头部电商平台全年开展助农直播超400万场，农特产品销量突破百亿单，日均发货超2000万单。
物流网络日趋完善。2025年支持建设县级物流配送中心348个，乡镇快递物流站点562个。截至目前，全国县级物流配送中心覆盖率达100%。
三部门发布海南自由贸易港岛内
居民消费的进境商品“零关税”政策
新华社北京2月5日电（记者申铖）为扎实推进海南自由贸易港建设，切实提升岛内居民获得感，财政部、海关总署、税务总局2月5日对外发布通知，明确海南自由贸易港岛内居民消费的进境商品“零关税”政策，自公布之日起实施。
政策规定，对海南自由贸易港岛内居民在指定经营场所购买的进境商品，在免税额度和商品清单范围内免征进口关税、进口环节以及国内环节增值税和消费税。其中，岛内居民包括持有海南省身份证、海南省居住证或海南省社保卡的中国公民，在海南省工作生活并持有居留证件的境外人员。免税额度为每人每年1万元人民币，不限购买次数。免税商品聚焦岛内居民日常生活所需，主要包括部分食品饮料、日化用品、家居百货、母婴用品等。
日本大选：两大变量和四种结果
□新华社记者陈泽安 李子越
日本国会众议院选举将于8日进行投票和计票。多家日本媒体近日的民调结果显示，由自民党和日本维新会组成的执政联盟有望获得过半数议席。不过，日本舆论同时指出，尚未确定投票意向的选民比例依然不低，投票率和“黑金”丑闻的影响都将为选举结果增添不确定性。
民调看好执政联盟
自1月27日众议院选举公告发布、选战正式开始以来，多家日本媒体进行的民调结果普遍显示，执政联盟在选举中可能获得过半数议席。
共同社的民调结果显示，自民党可能单独获得众议院465个议席中的过半数，其执政伙伴日本维新会能否保持现有议席数存在不确定性，但执政联盟有望达到261席的“绝对稳定多数”，从而控制众议院全部17个常设委员会，掌握众议院主导权。而其主要对手，由在野党立宪民主党和公明党共同组建的新党“中道改革联合”势头不尽如人意，获得的议席数可能低于选前的167席。
《读卖新闻》的民调结果也显示，自民党议席数有望单独过半且执政联盟有望达到261席，而“中道改革联合”的议席数预计将减少。《朝日新闻》的民调则显示，自民党的议席数不仅很可能单独过半，其与日本维新会合计还可能获得超过300个议席，甚至达到三分之二多数的310席。
不过，上述媒体也都指出，仍有相当一部分选民尚未决定投票意向，选情还有可能发生变化。
两大关键因素
日媒对选举结果的民调预测通常比较准，但也并非从未“失手”。日本同志社大学教授吉田彻说，2024年众议院选举前，日媒民调就没有预测出执政联盟将失去多数地位，目前的民调结果并不意味着大局已定。
专家认为，在左右选情的各种因素中，有两个因素尤为关键。
一是投票率。吉田彻表示，投票率越高，意味着有越多不持党派立场的独立选民去投票。过去，独立选民倾向于投票给在野党，但近年来这一趋势出现了变化。目前，自民党正致力于吸引独立选民，投票率越高可能越有利于自民党。
日本青山学院大学名誉教授羽场久美子说，天气等因素也有可能影响选民的投票积极性。按过往经验，日本人通常晴天愿意出门游玩，雨天待在家，反而是阴天更愿意去投票，进而推高投票率。日本多地连日遭遇的强降雪可能造成出行困难，从而拉低投票率，影响选举结果。
二是“黑金”丑闻。这一丑闻是造成自民党在2024年众议院选举和2025年参议院选举中惨败的重要原因。在本届众议院选举中，自民党推荐了40余名“黑金”丑闻涉事者作为本党候选人，此举在日本社会引发广泛批评。
与此同时，“黑金”丑闻也让选民对日本政坛的“政治与金钱问题”更加反感，而包括首相高市早苗在内的自民党多名重要人物近期都曝出政治资金丑闻。《每日新闻》此前民调显示，45%的受访者表示在投票时“会考虑”“政治与金钱问题”，仅有24%的受访者回答“不会考虑”。这或将对自民党选情构成不利影响。
四种可能结果
此次日本国会众议院选举可能出现的以下四种结果将导致不同的权力格局。
一是执政联盟获得过半数议席，但自民党未单独过半。1月23日众议院解散前，执政联盟在众议院拥有233个议席，仅仅“踩线”过半。如果执政联盟议席有所增加，其在国会的地位将得到巩固，高市也将继续执政。
同时，如果自民党议席数有所增加，作为自民党总裁的高市在党内地位也将加强。高市在党内缺乏根基，被认为是得到党内大佬麻生太郎及原“安倍派”势力支持才得以当选首相，其权力也受其制约。羽场久美子说，高市决定解散众议院并提前大选就是着眼于巩固自身权力并推动实施一系列极右翼政策。
二是自民党单独获得过半数席位。在此局面下，执政联盟内自民党和日本维新会之间的权力平衡将更有利于自民党。
高市去年10月当选自民党总裁后不久，自民党当时的执政伙伴公明党提出“分手”，自民党与日本维新会结成新的执政联盟。日本维新会彼时趁着自民党有求于己，借机提出削减众议院总议席数等“苛刻条件”。自民党当时为保住执政地位最终妥协，但自民党内不少人对此心存芥蒂。《日本时报》分析说，如果自民党议席数在此次选举中明显增加，其受到日本维新会的政策压力将显著减轻。
三是执政联盟未能获得过半数议席，但自民党仍是众议院第一大党。在此情况下，自民党或仍能保住执政地位，但高市将不得不依据她此前承诺引咎辞职。自民党将选举产生新总裁，日本首相也将易主。而随着自民党总裁的更替，执政联盟的构成也可能再度发生改变。
四是“中道改革联合”超越自民党成为众议院第一大党。在此情况下，既有可能“中道改革联合”上台执政，也有可能自民党重组执政联盟后继续执政。不过，鉴于当前“中道改革联合”面临的选举形势，出现这种结果的可能性较小。
（新华社东京2月5日电）
中方敦促国际社会形成反恐合力
新华社联合国2月4日电 中国常驻联合国副代表孙磊4日在安理会反恐问题公开会上发言，敦促国际社会形成反恐合力。
孙磊说，当前，全球恐怖威胁日趋复杂，重大恐袭事件时有发生，恐怖组织技术手段不断升级，给国际社会有效应对带来严峻挑战。国际社会应当坚持共同、综合、合作、可持续的安全观，坚持对恐怖主义“零容忍”，坚决反对选择性反恐和双重标准，加强团结合作，形成反恐合力，维护国际和平与安全。
他说，当前，“伊斯兰国”、“基地”组织、“东伊运”等恐怖组织持续威胁阿富汗及其邻国安全。中方呼吁阿临时政府采取切实有效举措，坚决打击和清除恐怖势力，防止该国再度沦为恐怖组织集散地。中方支持中亚地区国家和上海合作组织同阿富汗加强合作，共同应对跨国恐怖主义威胁，同时帮助阿富汗发展经济，铲除恐怖主义滋生根源。
孙磊说，叙利亚安全局势依然脆弱，“伊斯兰国”“东伊运”等恐怖组织在叙趁乱坐大，严重威胁地区安全。叙过渡政府应切实履行反恐义务，坚决打击所有被安理会列名的恐怖组织，防止恐怖分子利用叙领土威胁别国安全。
他还说，国际社会要对非洲国家提供更大帮助。联合国和各伙伴要深化同区域组织合作，帮助非洲加强反恐能力建设。安理会要致力于推动政治解决非洲热点问题，不断压缩恐怖分子活动空间。中方呼吁国际社会为巴基斯坦反恐行动提供有力支持，希望安理会尽快将“俾路支解放武装”及其分支“马吉德旅”列入制裁名单。
孙磊表示，中方愿继续同各方一道，坚决打击一切形式的恐怖主义，为建设持久和平、普遍安全的世界作出更多贡献。
伊美谈判在即 分歧有哪些
□新华社记者 吴宝澍
伊朗和美国官员4日先后确认，伊美将于6日在阿曼首都马斯喀特举行核问题谈判。在美国近期持续对伊朗发出军事威胁的背景下，此次谈判备受关注。伊美双方此前就谈判地点的选定经历了一番波折，目前谈判议题范围仍旧存在分歧。谈判地点为何选在阿曼？议题范围究竟有何分歧？谈判结果将如何影响局势发展？
地址为何选在阿曼
伊朗外长阿拉格齐4日在社交媒体上发文说，伊美核问题谈判将于6日在阿曼首都马斯喀特举行，美国白宫官员随后向媒体证实了该谈判地点。
据报道，美方原本希望6日与伊方在土耳其伊斯坦布尔举行谈判，但伊朗要求将谈判地点改至阿曼。
美国媒体4日曾报道称，美国拒绝了伊方要求。但随后又援引美方官员消息说，美国政府在至少9个中东国家的紧急“游说”下，最终同意与伊朗在阿曼谈判。阿曼政治分析人士哈勒凡·图基认为，在伊朗看来，阿曼是值得信赖的调解方，并且可以提供更为安静的谈判环境。
伊美双方尚未说明会谈将以何种方式举行。伊朗媒体4日报道称，伊朗将于6日同美国举行间接谈判，此次谈判由伊朗外交部长阿拉格齐和美国总统特使威特科夫分别率团参加。
议题范围有何分歧
分析人士指出，虽然伊美在谈判地点上达成一致，但谈判议题范围仍存分歧。据媒体报道，目前主要分歧是伊朗坚持谈判范围限于核问题，但美国国务卿鲁比奥说，谈判内容还必须包括伊朗的弹道导弹计划。
美方对伊朗主要提出三方面要求：一是完全放弃铀浓缩；二是限制弹道导弹射程；三是停止支持所谓“地区代理人”势力。鲁比奥4日称，伊美谈判必须包含伊方核计划、弹道导弹射程和不支持地区“恐怖组织”等内容，否则就没有意义。
针对美方要求，伊朗强调，伊方并不寻求制造核武器，但其和平利用核能的权利“不可剥夺”。而且，弹道导弹射程属于伊朗的国防能力，“不可谈判”。阿拉格齐近期重申了上述立场。有伊朗高官近日对媒体说，伊朗的导弹计划“不在谈判桌上”。美方如果坚持加入“非核议题”，将“损害谈判”。
据伊朗媒体报道，伊美6日谈判将聚焦伊朗核问题和美国解除对伊制裁。但目前尚无美方官员确认此次谈判的议题范围。
如何影响对峙局势
美国近期持续对伊朗发出军事威胁，并向伊朗周边增派军事力量，要求伊方尽快与美方谈判并达成协议。目前，美方已在中东海域部署“亚伯拉罕·林肯”号航母打击群，并向中东地区增派了战机。
伊朗方面则表示，如果美国发动袭击，伊方将予以强有力回击，目标包括中东地区的美军基地。
去年，在阿曼斡旋下，伊朗和美国举行了五轮间接谈判。同年6月，以色列突袭伊朗引发双方“12日战争”，在此期间，美国轰炸伊朗关键核设施，伊美谈判自此中断。此次，特朗普政府试图再次以极限军事施压，迫使伊朗与美谈判并作出让步。分析人士指出，如果谈判如去年一样陷入僵持，美方或再次诉诸武力，那将使地区紧张局势进一步加剧。
（参与记者：汪强）
（新华社开罗2月5日电）
国际金银价格持续震荡
新华社纽约2月4日电（记者徐静）国际黄金白银价格4日在前一交易日大幅反弹之后持续震荡，纽约商品交易所4月黄金期货价格在每盎司4800美元至5000美元区间波动，3月白银期货价格在每盎司70美元至90美元区间波动。
在经历了上周至本周初的大幅抛售后，贵金属价格在关键心理价位附近持续波动。尽管贵金属价格有所回升，但嘉盛集团市场分析师法瓦德·拉扎克扎达警告，黄金和白银短期内仍面临抛售压力。“短期内金价走势远非看涨。”
拉扎克扎达说，鉴于市场的波动性，现在认为黄金价格见底为时尚早。从技术层面看，每盎司5000美元将是关键点位。
全球性金融经纪商XS集团高级市场分析师拉尼娅·古莱在3日发布的报告中表示，尽管长期基本面稳固，金价短期内仍面临一些逆风。
荷兰国际集团大宗商品策略师埃瓦·曼泰在该集团月度报告中说，近期黄金和白银的剧烈抛售更像是市场调整而非趋势逆转。“贵金属价格今后更有可能以稳定、非线性的速度上涨，而不是过去几个月的爆炸性上涨。”
俄罗斯与乌克兰交换314名被俘人员
新华社莫斯科/基辅2月5日电（记者赵冰 李东旭）俄罗斯与乌克兰5日交换314名被俘人员，双方各向对方移交了157人。
俄罗斯国防部发布通报说，此次换俘是在阿联酋的斡旋下完成的。目前，这批俄被俘人员正在白俄罗斯接受必要的心理和医疗帮助，之后将返回俄罗斯。
乌克兰总统泽连斯基在社交媒体上发文说，157名乌方被俘人员当天被释放并返回乌克兰，这批乌被俘人员包括军人和平民。
美国总统特使威特科夫5日在社交媒体上发文说，美国、乌克兰和俄罗斯三国代表当天达成协议，俄乌同意交换314名被俘人员。各方将继续开展对话，预计未来数周将取得更多进展。
由俄美乌三国代表组成的安全问题工作组4日开始在阿联酋阿布扎比举行新一轮会谈，继续就推动政治解决乌克兰危机展开外交接触。
多国为何要筑未成年人社交媒体“防火墙”
□新华社记者 冯玉婧
自澳大利亚去年年底率先立法禁止16岁以下未成年人在主流社交媒体平台开设账户后，全球多国相继跟进，纷纷推动类似立法进程，以加强对未成年人使用社交媒体的管控。这背后有何考虑？又会采取哪些具体措施？
哪些国家在行动
澳大利亚针对16岁以下人群的社交媒体禁令于2025年12月10日正式生效，目前共有10个主要社交媒体平台需要阻止该年龄段用户在其平台拥有账户。这是世界上第一例通过立法实施此类社交媒体最低年龄限制的举措。
法国国民议会今年1月底通过一项法案，禁止15岁以下未成年人使用社交媒体。法案接下来将提交至参议院审议。法国当局希望该措施能在2026年9月新学年开学时开始对新注册账户生效。
英国议会上院1月21日表决通过一项禁止16岁以下未成年人使用社交媒体的修正案，这对英国政府形成压力，敦促其效仿澳大利亚推出类似禁令。
西班牙首相佩德罗·桑切斯2月3日宣布，将推动立法禁止16岁以下未成年人使用社交媒体平台。同日，一名希腊政府消息人士向路透社透露，希腊“非常接近”宣布对15岁以下未成年人实施社交媒体禁令。
此外，丹麦、挪威、土耳其、巴西、印度尼西亚和新西兰等国也在考虑推出类似措施。
出于哪些考虑
澳大利亚政府表示，该国针对16岁以下人群的社交媒体禁令旨在减少社交媒体平台一些特定设计带来的负面影响，因为这些设计鼓励青少年长时间使用屏幕，同时推送可能危害他们身心健康的内容。
澳大利亚政府在2025年委托的一项研究发现，10至15岁儿童中有96%使用社交媒体，其中七成曾接触到有害内容，包括厌女、暴力内容以及宣传不均衡饮食和自杀等内容。此外，七分之一的儿童报告曾遭遇他人“诱导式行为”，超过一半表示曾成为网络欺凌的受害者。
据法国媒体报道，法国政府推动相关立法的初衷是保护未成年人免受不良网络内容影响，以及沉迷社交网络可导致的睡眠障碍等伤害。法国总统马克龙多次指出，社交媒体是导致青少年暴力行为增多的原因之一。
根据西班牙首相府发布的消息，桑切斯近日在阿联酋迪拜举行的世界政府峰会上表示，当前的社交媒体环境对未成年人而言“过于复杂且充满风险”，政府有责任加强干预，保护儿童免受仇恨言论、色情内容和虚假信息的影响。他说此举旨在构建更安全的数字生态，呼吁欧洲国家在相关领域加强协调。
土耳其家庭和社会服务部长马希努尔·厄兹代米尔·格克塔什1月6日指出，越来越多证据表明，社交媒体的使用与儿童抑郁、焦虑及行为障碍等问题息息相关，且部分犯罪分子利用社交平台接触未成年人并诱导其参与违法活动。相关立法旨在构建系统性保护机制，使儿童在受益于数字技术的同时，心理和情绪健康不至于面临严重风险。
限制未成年人使用社交媒体在多国获得广泛民意支持。2025年8月，法国奥多克萨调查公司发布的民调数据显示，79%的法国家长支持禁止15岁以下未成年人使用社交媒体。英国舆观调查公司去年12月开展的民调显示，74%的英国人支持此类禁令。澳大利亚数据和咨询服务公司Pureprofile去年年底公布的民调显示，澳大利亚人对此类禁令的总体支持率高达73%。
采取哪些措施
澳大利亚政府要求社交媒体平台采取“合理措施”阻止儿童使用，并使用多种年龄验证技术，例如身份证件、面部或语音识别和“年龄推断”，即通过分析在线行为和互动来推断年龄。平台不能仅依赖用户自我声明或家长担保。
旗下拥有多家社交媒体平台的美国元宇宙平台公司从去年12月4日开始陆续关闭青少年账户。该公司表示，如遇账户被误关停的情况，用户可以通过提供身份证件或自拍视频来证明自己的年龄。
然而，相关禁令在执行过程中仍面临多重现实挑战。一些青少年表示，他们在禁令生效前创建了虚假账户，或与父母共享账户以规避限制；年龄验证技术可能会出现误判，既有可能错误阻挡成年人，又未必能有效识别所有未成年人；社交媒体禁令的覆盖范围有限，未包括约会网站、游戏平台以及AI聊天机器人。
据西班牙媒体报道，西班牙政府计划近期提交一项新法案，明确社交媒体平台的法律责任，以及平台将被追责的行为，如未能及时删除违法内容、通过算法放大有害信息等。
（新华社北京2月5日电）
英国启动国家癌症计划
承诺多挽救32万人生命
新华社伦敦2月5日电（记者郭爽）英国卫生和社会福利大臣韦斯·斯特里廷4日宣布启动国家癌症计划。英国国民保健制度将首次承诺，从2035年起，每四名新确诊的癌症患者中，就有三人在5年后战胜癌症或过上疾病处于可控状态的正常生活。
英国政府发表公报说，这将是政府首次对癌症患者的长期生存作出量化承诺。这意味着在这一计划实施周期内将“多挽救32万人的生命”。目前，英国约六成的癌症患者可存活5年或以上。
根据英国的国家癌症计划，癌症患者的诊疗等候时间将缩短，届时将有数十万患者在确诊后62天内得到治疗。除加快诊疗速度外，英国政府还承诺大幅增加机器人辅助手术等项目。
伊朗扣押两艘走私船
查获100万升燃油
新华社德黑兰2月5日电 据伊朗迈赫尔通讯社5日报道，伊朗在波斯湾法尔斯岛附近水域扣押两艘走私船，查获超过100万升的走私燃油，15名外籍船员被移交司法部门。
报道援引伊朗伊斯兰革命卫队海军发布的消息说，这两艘走私船参与了法尔斯岛周边水域“有组织的”燃油走私，伊朗伊斯兰革命卫队海军根据情报识别并拦截了这两艘走私船。
美国纽约市卫生部门加入
世卫组织全球疫情警报和反应网络
新华社纽约2月5日电 美国纽约市卫生部门4日宣布，加入世界卫生组织全球疫情警报和反应网络。
路透社援引纽约市卫生与心理卫生局的声明说，加入全球疫情警报和反应网络，将确保纽约市在应对突发公共卫生事件时获得一个全球性网络的相关资源，以保护纽约市民。
除纽约市外，美国加利福尼亚州和伊利诺伊州卫生部门也已经加入该网络。加利福尼亚州州长加文·纽森和伊利诺伊州州长杰伊·罗伯特·普里茨克此前均批评美国特朗普政府退出世卫组织的决定。
全球疫情警报和反应网络是由世卫组织协调的国际网络，汇聚全球数百个公共卫生机构、学术中心、实验室和应急响应组织等，以快速监测、核实、评估并应对突发公共卫生威胁，特别是应对具有跨境传播或大流行潜力的疾病。
美国总统特朗普2025年1月20日签署行政令，宣布美国退出世卫组织。世卫组织先前表示，美国尚未结清其拖欠的会费。世卫组织本周召开执行委员会会议，已将美国退出事宜纳入议程。
2026/02/06
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