以永远在路上的坚韧和执着
把党的自我革命进行到底
——习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上的重要讲话为推进全面从严治党指引方向
□新华社记者
习近平总书记12日在二十届中央纪委五次全会上发表重要讲话，为深入推进全面从严治党和反腐败斗争提供了根本遵循。广大党员干部表示，要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，砥砺初心使命，保障党中央重大决策部署落到实处，把权力关进制度笼子，增强制度执行力，坚定不移把全面从严治党向纵深推进，为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障。
坚决维护党中央权威和集中统一领导
习近平总书记的重要讲话，充分肯定过去一年全面从严治党取得的显著成效。（下转第六版）
中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第五次全体会议公报
（2026年1月14日中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第五次全体会议通过）
中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第五次全体会议，于2026年1月12日至14日在北京举行。出席这次全会的有中央纪委委员120人，列席265人。
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席全会并发表重要讲话。李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希等党和国家领导人出席会议。
全会由中央纪律检查委员会常务委员会主持。全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，总结2025年纪检监察工作，部署2026年任务，审议通过了李希同志代表中央纪委常委会所作的《以更高标准、更实举措推进全面从严治党，为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障》工作报告。
全会认真学习、深刻领会习近平总书记重要讲话。一致认为，讲话充分肯定过去一年全面从严治党取得的显著成效，着眼基本实现社会主义现代化关键时期，对以更高标准、更实举措推进全面从严治党，为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障作出战略部署，对纪检监察干部队伍寄予殷切期望。讲话高屋建瓴、视野宏阔、思想深邃、内涵丰富，具有很强的政治性、思想性、指导性，为深入推进全面从严治党和反腐败斗争指明前进方向、提供根本遵循。一致表示，将以习近平总书记重要讲话精神为指引，强化使命意识和奋斗意志，忠诚履职、担当尽责，紧紧围绕实现党的使命任务，持之以恒强化政治监督，坚定不移正风肃纪反腐，始终做到忠诚干净担当、敢于善于斗争，为如期基本实现社会主义现代化贡献力量。
全会指出，2025年，以习近平同志为核心的党中央坚持不懈推进党的自我革命，团结带领全党全国各族人民攻坚克难、砥砺奋斗，圆满完成“十四五”目标任务，中国式现代化迈出新的坚实步伐。中央纪委国家监委和各级纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢记嘱托、感恩奋进，更加坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，更加坚定为维护党的团结统一而战、为捍卫党的先进性纯洁性而战，以党风廉政建设和反腐败斗争新成效为党和国家事业发展提供有力保障。中央纪委常委会深入学习贯彻《习近平谈治国理政》第五卷，加强对习近平总书记关于党的自我革命的重要思想的宣传阐释，带动全系统学思想、悟真理、抓落实，确保纪检监察工作始终沿着正确方向前进。紧紧围绕“两个维护”重大政治责任，强化政治监督，深化政治巡视，高质量实现对省区市巡视全覆盖，有力保障党中央大政方针贯彻落实。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，重拳纠治“四风”顽疾，严肃查处、公开通报违规吃喝等典型案例，推动全党进一步改作风树新风。坚定不移推进反腐败斗争，深化整治金融、国企、能源、消防、烟草、医药、高校、体育、开发区、公益慈善、安全生产、工程建设和招标投标等重点领域腐败，出台调查新型腐败和隐性腐败问题证据指引，深化风腐同查同治，制定实施新时代廉洁文化建设三年行动计划，着力铲除腐败滋生的土壤和条件。深化整治群众身边不正之风和腐败问题，强力惩治“蝇贪蚁腐”，推动解决群众急难愁盼问题，让群众有更多获得感。深入推进纪检监察体制改革，完成向中管企业全面派驻纪检监察组，促进完善全面从严治党法规制度和监察法配套制度，更好推动制度优势转化为治理效能。扎实开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，打出自身建设“组合拳”，纪检监察铁军建设再上新台阶。在肯定成绩的同时，实事求是分析了纪检监察工作和干部队伍建设存在的问题，要求高度重视、切实加以解决。
全会强调，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，全面从严治党面临新的形势任务。纪检监察机关要切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央对形势的准确判断、对任务的科学部署上来，深刻把握实现“十五五”时期目标任务对维护党的团结统一提出的更高要求，坚定不移推动全党拥护“两个确立”、做到“两个维护”；深刻把握实现“十五五”时期目标任务对把权力关进制度笼子提出的更高要求，坚定不移强化制度治权、依规用权；深刻把握实现“十五五”时期目标任务对保持党的先进性纯洁性提出的更高要求，坚定不移走好中国特色反腐败之路；深刻把握实现“十五五”时期目标任务对激励担当作为提出的更高要求，坚定不移促进党员干部在遵规守纪中干事创业。
全会提出，2026年是“十五五”开局之年，也是我们党成立105周年。做好今年工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，持之以恒推进全面从严治党，持续深化正风肃纪反腐，加大一体推进不敢腐、不能腐、不想腐力度，更加有力有效铲除腐败滋生的土壤和条件，持续开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障。
第一，强化政治监督，推动全党凝心聚力实现“十五五”时期目标任务。推动加强党的创新理论武装，引导党员干部增强使命意识，做到笃信、务实、担当、自律。推动广大党员干部树立和践行正确政绩观，自觉按规律办事，做到为人民出政绩、以实干出政绩。严明政治纪律、换届纪律，坚决清除心怀二志、言行不一的“两面人”，着力解决“七个有之”问题，严肃纠治思想上的自由主义、政治上的投机主义、组织上的宗派主义、工作上的本位主义、履责上的好人主义，切实维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。紧紧围绕贯彻新发展理念、推动高质量发展、加快构建新发展格局等战略部署，聚焦建设现代化产业体系、因地制宜发展新质生产力、建设全国统一大市场、扩大高水平对外开放、扎实推进全体人民共同富裕、常态化防止返贫致贫、化解地方政府隐性债务、加强生态环境保护、统筹发展和安全等任务要求，及时跟进监督，保障“十五五”顺利开局起步。
第二，强化正风肃纪，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果。持续狠刹享乐主义、奢靡之风，对违规吃喝、违规收送礼品礼金等易发多发问题深化整治；对以调研考察、开展党建活动、培训的名义搞公款旅游，变相公款出国（境）旅游等问题严肃查处；对借民生项目违规建设楼堂馆所等新动向密切关注并纠治。持续整治形式主义、官僚主义，坚决纠治临近换届等待观望不作为，换届后急功近利“翻烧饼”、搞“政绩工程”等突出问题，推动为基层减负。深入贯彻关于锲而不舍落实中央八项规定精神推进作风建设常态化长效化的意见，以经常性学习教育为基础，以压实责任为关键，以风腐同查同治为抓手，完善作风建设长效机制。（下转第二版）
自治区党委常委班子开展2025年度民主生活会暨蓝天立案件
以案促改、中央巡视整改专题民主生活会集体学习研讨
陈刚主持并讲话 韦韬孙大伟王维平参加
广西云-广西日报1月13日讯（记者罗昌亮 陈贻泽）按照中央统一部署要求，1月12日，自治区党委常委班子开展2025年度民主生活会暨蓝天立案件以案促改、中央巡视整改专题民主生活会集体学习研讨，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和关于加强党的作风建设的重要论述，学习贯彻习近平总书记在中央政治局民主生活会、二十届中央纪委五次全会上和听取二十届中央巡视省（自治区、直辖市）情况汇报时的重要讲话精神，围绕绷紧自我革命这根弦，聚焦今年民主生活会主题和要求检查剖析的七个方面重点问题，深化思想认识、找准思想根源，进一步打牢开好民主生活会的思想基础。自治区党委书记陈刚主持并讲话。自治区主席韦韬，自治区政协主席孙大伟，自治区党委副书记王维平等参加。
近段时间，自治区党委常委班子成员围绕民主生活会主题，对照中央有关要求，通过个人自学等方式开展了深入学习。在集体学习研讨时，韦韬、王维平、陈奕君、王心富、许永锞、卢新宁、周异决、庄革、苗庆旺、谭丕创分别发言，房灵敏作书面发言。大家紧扣学习主题，结合各自分管领域，坚持理论联系实际畅谈了学习体会，一致表示对贯彻落实习近平总书记提出的“笃信、务实、担当、自律”重要指示要求的思想认识更加深刻，对抓好中央巡视反馈意见整改、蓝天立等案整改的政治立场更加坚定，对带头推进作风建设的思想行动更加自觉。
陈刚强调，要更加自觉与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决纠正贯彻落实党中央决策部署打折扣搞变通、不信组织信“圈子”、认为不吃不喝难办事、家风不正家教不严、得过且过缺乏斗争精神等问题，坚持实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价，全身心投入到广西现代化建设、投入到中华民族伟大复兴的伟大事业中来。要更加自觉把求真务实作为做好工作的出发点和落脚点，坚持实事求是、求真务实、真抓实干，察实情、出实招、求实效，（下转第三版）
科创广西先行试验区（桂林）建设动员大会召开
李楚孙睿君刘明洪张文涛讲话 卢新华主持 赵仲华陈丽华罗试坚出席
本报讯（记者周绍瑜 刘健）1月14日，科创广西先行试验区（桂林）建设动员大会在桂林召开，深入学习贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述，全面贯彻落实中央、自治区有关决策部署，充分激发高校科研院所创新活力，广泛汇聚各方智慧力量，全力推动创新链、产业链、资金链、人才链、政策链精准对接、深度融合，扎实推进科创广西先行试验区（桂林）建设。桂林市委书记李楚，自治区科技厅厅长孙睿君，广西投资集团副董事长、总经理刘明洪，桂林电子科技大学校长张文涛出席大会并讲话。桂林市市长卢新华主持大会。广西投资集团董事长周炼，桂林市人大常委会主任赵仲华、市政协主席陈丽华，市委副书记罗试坚出席大会。
李楚代表桂林市向长期关心支持桂林发展的各界人士表示衷心感谢。李楚表示，自治区党委、政府高度重视桂林打造科创广西先行试验区工作，出台《科创广西先行试验区（桂林）建设方案》，在政策、项目、资金等方面给予专项支持。桂林将认真贯彻自治区部署要求，加快打造具有区域影响力的科技成果转化新高地。强化统筹组织，加快构建“全市统筹、部门联动、全域参与”的工作格局，集智聚力推进试验区建设。坚持任务清单化、责任具体化、考核指标化，全力保障政策、人才、资金要素供给，确保各项工作落地见效。聚力攻坚突破，持续推动“五链”深度融合，深入实施高能级科创园区建设、科技成果转化集聚、壮大科技企业、开放创新平台建设、科技体制机制改革等五大先行突破行动，推动科技创新持续赋能产业创新。希望自治区科技厅和各高校、科研院所一如既往关心支持桂林，打破校地合作藩篱，推动政产学研用协同发展，携手开启科创赋能强产业的新征程。
孙睿君表示，建设科创广西先行试验区（桂林），是自治区党委、政府作出的一项具有战略性、前瞻性的重大决策。建设先行试验区，核心在“转化”，关键在“先行”，将聚焦人工智能、光电信息、生物医药、高端装备等前沿领域，打造“校区—园区—社区”融合生态，把桂林打造成为全区乃至面向东盟的科技成果转化集聚地、科技创新与产业创新深度融合新高地。建设先行试验区，主体是企业，支撑在生态，将实施“梯度培育+新增长曲线”双线赋能，支持科技企业参与重大决策、牵头实施科技项目、建设高水平创新平台、主导产学研融通，加快构建全周期赋能的创新生态体系。建设先行试验区，使命在肩，落实为要，将推进“走出去+引进来”双轮驱动，推动政策、项目、资金、人才等创新要素向试验区高效集聚，及时总结推广可复制的“桂林经验”，为高水平创新型广西建设蹚出新路、作出示范。
刘明洪表示，广投集团将以“科技+金融+产业”融合发展为指引，全力服务和支持试验区建设。紧密围绕桂林科技创新与产业升级的实际需要，充分发挥投资引导和综合金融服务优势，着力打通从技术突破到产业应用的“最后一公里”。全面开放集团在全区的丰富产业应用场景，为源自桂林的创新成果提供落地验证和迭代升级的“试验田”与“加速器”，助力其实现商业化与规模化突破。积极推动构建“政、产、学、研、金、服、用”深度融合的创新生态系统，共同将试验区打造成为机制领先、要素汇聚、活力迸发、示范引领的区域创新发展新高地。
张文涛表示，建设先行试验区为驻桂林高校发展带来更多机遇，驻桂林高校将以更高站位、更宽视野、更大格局服务桂林经济社会高质量发展。共筑科技创新大平台，组建跨校联合研究中心、技术创新联盟，把更多精力放到服务地方产业发展上来。打造产学研用全链条，建立“产业需求端”与“技术供给端”对接机制。构建合作共赢新生态，实现人才培养与产业需求无缝对接、科技创新与产业创新深度融合。
大会还发布了科创广西先行试验区（桂林）建设方案、创新生态体系、调研报告等，并举行签约和产业推介活动。
自治区科技厅、广西投资集团相关负责同志，市委、市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员，市中级人民法院院长、市人民检察院检察长，各县（市、区）、有关市直单位和驻桂林高校、科研院所负责同志，区内外有关高校、科研院所、科技型企业、金融机构代表等参加大会。
自治区科技厅和桂林市共同召开工作推进会
对接落实《科创广西先行试验区（桂林）建设方案》有关工作
孙睿君卢新华出席会议
本报讯（记者李云波）1月14日上午，自治区科技厅和桂林市共同召开工作推进会，对接落实《科创广西先行试验区（桂林）建设方案》（以下简称《建设方案》）有关工作，为迅速开展科创广西先行试验区（桂林）建设夯实基础，助推桂林全力打造全区科技创新与产业创新融合发展的示范标杆。自治区科技厅厅长孙睿君，桂林市市长卢新华出席会议。
孙睿君指出，党中央对科技创新工作高度重视，自治区党委和政府坚决贯彻落实党中央战略部署，把科技创新作为广西现代化建设全局的核心来布局。此次启动科创广西先行试验区（桂林）建设，是自治区党委、政府赋予桂林的重大使命，希望各级各部门进一步提高政治站位，切实增强推进试验区建设的责任感和紧迫感，积极解放思想、勇于突破，敢于面向新一轮科技革命的前沿科技来谋划和推进广西、桂林的科技创新工作，争取能在国家科技创新的总体布局当中占有一席之地。要聚焦科技创新的重点方向、重点领域，坚持场景迁移，应用为王，集中优势资源，把广西、桂林的比较优势发挥出来，把实施过程中的难点堵点逐个攻坚突破。要准确把握科创广西先行试验区（桂林）建设的定位和任务，重点依托桂林在科教资源上的优势和特色，切实强化企业创新主体地位，建设好科技成果转化平台和体系，力争尽快取得国家战略所需的科技创新成果。
卢新华指出，自2025年初我市启动“科创桂林”建设以来，自治区党委、政府给予了大力支持。近期，陈刚书记在全区经济工作会议上明确要求，聚焦聚力科技创新引领培育发展新质生产力，启动科创广西先行试验区（桂林）建设；韦韬主席召开自治区政府常务会议审议通过《建设方案》，要求在政策、项目、资金等方面给予倾斜支持。科创广西先行试验区（桂林）建设，是桂林在区域竞争中抢占制高点、赢得主动权的重要契机，桂林市各级各部门要做到三个“一定”：一定要把握好先行试验区建设的难得机遇，一定要扎扎实实抓好先行试验区建设，一定要确保先行试验区建设取得实实在在的成效。要切实履行先行试验区建设主体责任，将其作为服务广西和国家发展战略、实现高质量发展的关键突破口和重要抓手，乘势而上，集中各方资源、调动一切力量办大事，逐条逐项抓好各项任务落实，力争实现“一年打基础、三年见增量、五年显成效”的既定目标，努力将桂林的科教资源优势转化为高质量发展胜势。
会上，自治区科技厅有关负责人介绍了科创广西先行试验区（桂林）建设总体情况。桂林市政府有关负责人介绍了试验区建设进展情况及下一步工作计划。自治区科技厅、党委金融办、工业和信息化厅、园区办、发展改革委等单位就政策、项目、资金等方面内容进行了解读和交流，并表示将全力支持桂林试验区建设。桂林电子科技大学，桂林市有关部门、县区和单位分别作了工作汇报。
桂林市领导孙环志，市政府秘书长、市发展改革委主任吴晓罡参加会议。
中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第五次全体会议公报
（上接第一版）第三，强化标本兼治，用好一体推进不敢腐、不能腐、不想腐战略抓手。以保持高压震慑强化不敢腐，坚持猛药去疴、重典治乱，继续起底清理，深化整治金融、国企、能源、教育、学会协会、开发区和招标投标等重点领域腐败，严肃查处政商勾连、权力为资本提供保护、资本向政治领域渗透等问题，深挖细查预期收益、约定代持、政商“旋转门”等新型腐败和隐性腐败，着重查处“关键少数”、年轻干部腐败，深化受贿行贿一起查，加大跨境腐败案件查办力度，配合全国人大常委会制定反跨境腐败法。不断提高反腐败穿透力，及时发现、准确识别、有效治理各类腐败问题。以加强监督制约强化不能腐，健全授权用权制权相统一、清晰透明可追溯的制度机制，协助党中央修订《中国共产党党内监督条例》，深入落实关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见，推动科学授权、正确用权、有效制权。以深化廉洁教育强化不想腐，深入落实新时代廉洁文化建设三年行动计划，提升廉洁宣传教育的针对性有效性，不断塑造清正廉洁的思想品格、廉洁奉公的政德修养、廉洁自律的道德操守、崇廉拒腐的社会风尚。以完善体制机制促进一体推进，健全党委统一领导下的反腐败工作机制，完善反腐败责任落实机制，深化以案促改促治，注重科技赋能，加快推进数字纪检监察体系建设，严格依规依纪依法使用。
第四，强化执纪执法为民，持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治。深化农村集体“三资”管理、医保基金管理、养老服务等全国性整治项目，部署开展高标准农田建设问题整治，指导各地因地制宜抓好整治重点项目和民生实事，深入整治违规异地执法、趋利性执法。研究制定常态化开展整治工作意见，形成长效机制。推动县级主战场持续深化整治工作，发挥群众监督作用，提升基层监督能力。
第五，强化政治巡视，增强巡视监督震慑力、穿透力、推动力。全面贯彻巡视工作方针，组织开展二十届中央第七轮、第八轮巡视。深化巡视巡察上下联动，加强对省区市巡视、中央单位内部巡视、对村巡察工作指导督导。统筹督促被巡视党组织抓好中央巡视整改工作，完善整改评估和问责机制，推动有效解决问题。
第六，强化铁军意识，不断提高纪检监察工作规范化法治化正规化水平。巩固拓展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动成果，再集中抓两年，努力取得更大成效。铸牢绝对忠诚，突出政治教育、党性教育，做到政治过硬。深化纪检监察机构改革，分级分类开展全员培训，强化实战练兵、以干带训，做到能力过硬。发扬斗争精神，加强监督执纪执法标准化建设，协助党中央修订《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》，强化法治意识、程序意识、证据意识，做到作风过硬。永葆敬畏之心，完善内部权力制约机制和管理监督体系，国家监委向全国人大常委会报告专项工作，主动接受监督，坚决防治“灯下黑”，做到廉洁过硬。
全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，顽强拼搏、锐意进取，持续推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出更大贡献。（新华社北京1月14日电）
构建全链条创新生态
加快科技成果转化
——访桂林市科学技术局党组成员、副局长蔡洁
□本报记者唐健扬 文/摄
“科创桂林”建设启动以来，桂林市围绕科技创新策源和成果转化两大关键环节持续发力，创新体系加快成型，科技赋能产业发展的成效逐步显现。一批具有示范意义的成果和平台正在成为推动桂林高质量发展的重要支撑。
桂林市科学技术局党组成员、副局长蔡洁表示，在创新策源能力提升方面，桂林系统构建覆盖“创意—验证—孵化—转化”的创新生态，推动科研成果不断涌现。“水深探测激光雷达关键技术”入选国家首批先进适用技术名单，5项成果入选广西首批“科创首字号”成果，桂林科技企业在中国创新创业大赛广西总决赛中包揽成长组前四名，城市科技创新能级持续提升。
蔡洁表示，下一步，桂林将依托科创广西先行试验区建设，持续完善科技成果转化全链条体系，强化项目牵引和产业培育，吸引更多高校、科研院所和创新主体集聚桂林，加快打造全区科技成果转化高地，为产业升级和经济发展提供更加有力的科技支撑。
以财政金融协同发力
为“科创桂林”注入强劲动能
——访桂林市财政局党组成员、副局长赵卫
□本报记者唐健扬 文/摄
桂林市委、市政府始终把科技创新摆在发展全局的核心位置，持续运用财政金融手段培育科技企业、优化产业生态。桂林市财政局党组成员、副局长赵卫表示，通过设立科创基金群，桂林正加快构建覆盖科技创新全链条的资本支撑体系，为“科创桂林”建设夯实金融底座。
在市级层面，桂林设立创新概念验证基金和生物医药产业基金。其中，创新概念验证基金总规模1亿元，聚焦科技成果转化早期阶段，助力科研成果跨越“最初一公里”；生物医药产业基金初期规模1.3亿元，重点投向医疗科技领域，推动特色医药产业集聚发展。在自治区层面，桂林深化与引导基金和区直国企基金协同，设立科技创新发展投资基金和工业创投产业基金，重点支持人工智能、新能源、新材料等战略性新兴产业和未来产业布局。
赵卫表示，下一步桂林将深化财政金融改革创新，加快形成“验证基金+科创基金+产业基金”的基金群体系，健全“股贷债保担”联动机制，持续为科技成果转化和科创企业成长提供有力支撑，为全市经济高质量发展注入持久动力。
以高校和科研院所为依托
推动科技成果加速转化
——访桂林高新区党工委副书记、管委会主任蒋海燕
□本报记者唐健扬 文/摄
“作为广西重要的高等教育与科研资源集聚区，桂林高新区创新基础扎实。”桂林高新区党工委副书记、管委会主任蒋海燕介绍，高新区依托8所本科院校和8个部（省）属科研院所，建成各类创新平台近100家，集聚高新技术企业215家、瞪羚企业19家和国家级专精特新“小巨人”企业18家，已形成较为完备的创新主体体系。
在服务科创广西先行试验区（桂林）建设中，高新区以“高校研发+概念验证+园区孵化”为主线，着力贯通科技成果转化链条，推动科技成果加快从实验室走向产业化，持续提升园区创新承载能力和成果转化效率。
蒋海燕表示，高新区分别与中国科技开发院、清华大学长三角研究院签署合作协议。通过共建创新中心，引入“一院一园一基金”多平台的市场化运营模式；同时构建需求导向的创新服务机制，推动关键技术攻关和人才“带土移植”，有效提升“一区五园”整体创新效能。
下一步，高新区将持续深化政校企协同合作，推动产学研融合与概念验证、中试基地联动，培育更多科技成果产业化项目，为“科创桂林”建设不断注入新动能。
锚定创新主阵地
经开区为“科创桂林”注入强劲动能
——访桂林经开区党工委委员、管委会副主任莫孟觉
□本报记者唐健扬文/摄
“科创广西先行试验区（桂林）建设动员大会为全市科技创新绘就了清晰蓝图，也为经开区下一步发展指明了方向。”桂林经开区党工委委员、管委会副主任莫孟觉在接受采访时表示，作为全市科技创新的重要阵地，经开区深感使命在肩、责任重大。
莫孟觉介绍，经过多年发展，经开区已初步构建起较为完善的创新生态体系。园区新一代信息技术、生物医药、新材料等战略性新兴产业集聚度不断提升，能为企业提供丰富的应用场景和较为完整的产业链配套。在创新平台建设方面，经开区拥有国家级、自治区级重点实验室。近期投入运营的桂林启真联合创新概念验证中心，进一步补齐了从研发到测试、验证的关键环节，为科技成果转化提供了有力支撑。
同时，园区围绕企业不同成长阶段，持续完善全周期政策体系，在资金、人才、场地等方面形成了较为完善的保障机制。下一步，经开区将围绕强化企业创新主体地位、加大创新资源招引力度、完善政产学研用协同机制持续发力，推动更多创新团队、科创企业和科研机构集聚发展，加快科技成果在园区就地转化。
发挥综合金融优势
服务桂林科创企业成长
——访广西投资集团有限公司协同部副总经理（主持工作）谭艳芳
□本报记者唐健扬 文/摄
作为广西首家世界500强企业，广西投资集团立足“产融投”协同发展战略，为桂林科创发展注入强劲金融动能。广西投资集团有限公司协同部副总经理（主持工作）谭艳芳介绍，围绕科创企业不同成长阶段的金融需求，广投集团打造了覆盖初创期、成长期、拟上市期和上市期的定制化一站式综合金融服务体系，让金融资源更加精准、高效地服务科技创新和产业升级，逐步形成可复制、可推广的“广投模式”。
为更好地服务桂林科创企业发展，广投集团去年组建专项团队，对桂林218家科创企业开展深度调研，形成助力企业成长的“四个一”工作机制，即形成一份规划报告、建立一个动态管理的科创企业项目库、设立一只支持桂林科创发展的专项基金，并根据企业需求提供“一企一策”综合金融服务，持续提升金融赋能的针对性和实效性。
谭艳芳表示，下一步广投集团将在落实“四个一”机制的基础上，全面开放集团在全区的丰富产业应用场景，为源自桂林的创新成果提供落地和升级的“试验田”与“加速器”，助力科创成果实现商业化与规模化。
科创试验区赋能本土制造
桂北机器加速迈向高端装备赛道
——访桂林桂北机器有限责任公司副总经理陈严
□本报记者唐健扬 文/摄
“科创广西先行试验区（桂林）的建设，对我们来说不是一个概念，而是一场实实在在的发展变革。”桂林桂北机器有限责任公司副总经理陈严在接受采访时表示，试验区落户桂林，让企业在产业协同、创新要素集聚和未来产业布局等方面迎来系统性新机遇。
陈严认为，随着试验区建设推进，一个高能级的创新共同体正在形成。本土制造企业有望与高校、科研院所及上下游企业开展更紧密的协同攻关，加快关键核心技术从研发到产业化的转化进程。同时，试验区的政策与平台效应将加速高端人才、前沿技术和资本向桂林集聚，为企业突破人才瓶颈、拓展创新视野创造条件。
面向未来产业发展方向，桂北机器将聚焦超精密制造领域，持续突破高精度加工关键技术；推动“数智融合”，探索智能磨削产线和数字化制造模式；深化开放协同，与区内高校和科研机构共建创新平台，参与重大科技专项。
陈严表示，下一步桂北机器将主动融入科创试验区建设，在服务机器人、航空航天等高端领域中提升核心竞争力，努力成长为超精密制造与智能装备领域的“隐形冠军”，为“科创桂林”建设贡献本土制造力量。
将AI技术融入发展各环节
推动企业向全域智能制造转型
——访桂林君泰福电气有限公司干变铁芯车间主管周道鹏
□本报记者唐健扬 文/摄
“公司已将‘AI+’确立为集团核心战略，正从数字化转型的领先者向智能制造新范式的定义者迈进。”桂林君泰福电气有限公司干变铁芯车间主管周道鹏介绍，企业以“数据驱动、软件定义、平台支撑、智慧决策”为核心理念，构建起“系统升级—数据赋能—AI融合”三位一体的智能制造生态，为全域转型筑牢根基。
谈及具体实践，周道鹏表示，公司通过自主研发的工业互联网平台，实时采集产线全维度数据，构建数字孪生模型，实现生产全流程智能化管控。“以干变铁芯车间为例，我们应用AI驱动的数字孪生系统，实时优化生产排程与工艺参数，让硅钢材料利用率显著提升，成效立竿见影。”周道鹏说。
据悉，为深化AI融合应用，君泰福已成立人工智能、机器人等四大事业部，并联合生态伙伴打造AI平台，将AI技术深度融入研发、生产、管理等各环节，推动企业向全域智能制造转型，为高端装备制造行业智能化升级提供实践范本。
推进“AI+数智管理”
赋能企业高质量发展
——访桂林福达股份有限公司数据中心主任张志超
□本报记者唐健扬 文/摄
“十四五”期间，桂林福达股份有限公司持续推进数智化转型，完成了企业数智化管理体系的整体建设。桂林福达股份有限公司数据中心主任张志超介绍，公司先后建成十余个业务系统，搭建了大数据平台和数据中台，数据规模和应用基础逐步形成优势，为企业精细化管理和智能决策提供了有力支撑。
进入“十五五”，福达股份将“AI+数智管理”确立为重要经营方针，将围绕AI+研发、生产、质量、市场、供应链、人力等八大核心场景，系统推进人工智能与业务深度融合，构建覆盖全流程的智能化应用体系。
在实施路径上，福达股份将分三阶段推进。第一阶段重点建设AI辅助系统，通过智能取数、流程协同和业务分析，显著提升工作效率，减少重复性劳动，实现“AI赋能”。第二阶段将在部分业务环节实现AI对人的有效替代，让员工从事务性工作中解放出来，转向更高价值的创造性岗位。到“十五五”收官之年，福达股份计划推动AI系统实现自我学习和自我迭代，不断提升智能化水平，更加精准地服务企业经营决策和业务发展，形成持续演进的智能管理体系。
质量认证证书数量五年增长超一倍 位居全区前列
桂林产业升级解锁“质”变密码
□本报记者张苑 通讯员刘晓
绿色低碳产品认证见证环保实力；有机产品认证彰显自然本真；森林认证保障生态可持续……如今在市场交易中，这些门类繁多的质量认证证书，如同为产品与服务颁发的“品质奖状”。对消费者和采购方而言，它是辨别品质优劣的“放大镜”；对企业来说，它是突破市场壁垒的“通行证”。
据桂林市市场监管局最新统计数据，“十四五”期间，我市质量认证证书从1993张增至4115张，位居全区前列。其中值得一提的是，森林认证由53张增长至88张，连续五年领跑全区；湾区认证新增27张，总量占据全区三分之一；有机产品、绿色食品认证从122张增至264张；绿色低碳产品认证由2张提升至39张；香港优质“正”印认证也从14张增加至83张。
这些数字让桂林在质量认证认可领域实现了从“追赶者”到“领跑者”的跨越。一张张证书的背后，不仅有产业升级、企业转型的故事，也有文旅焕新、市场规范的动力，还藏着桂林产业向绿色化、品牌化、国际化升级的“质”变密码。
密码一：认证当“钥” 解锁传统产业升级新路径
在传统产业转型升级的进程中，绿色低碳认证犹如一把把关键“钥匙”，推动传统产业摆脱“高耗能、低附加值”的桎梏，实现转型。
近日，记者走进桂林南方水泥有限公司的厂区，曾经的生产线如今多了几分“绿意”。在通过绿色低碳认证前，该企业每年要消耗大量标准煤，碳排放压力阻碍发展；认证启动后，生产线迎来一场“全面体检升级”。如今翻看“绿色账本”，数据格外亮眼：年节约标准煤0.25万吨，节电56万度，直接省下能源费用286.4万元，年减少二氧化碳排放约1.88万吨……这份“环保答卷”，让“高耗能”企业摇身变成“绿色标兵”，成为其降本增效的发展动力。
记者从桂林市市场监管局了解到，“十四五”期间，我市以水泥、涂料、铝型材等产品为重点，大力推行绿色低碳产品认证，驱动传统产业绿色转型。随着认证覆盖面逐步扩大，越来越多的企业在提升品牌形象和市场竞争力的同时，还收获了节能收益和“看得见”的降碳成效。
密码二：认证“架桥” 打通企业“出海”通道
森林认证，是对森林经营管理活动是否符合可持续发展的要求进行评估和认证，目的是促进森林资源的可持续利用。它是全球认可的、能获得林产品国际贸易准入的一种认证体系。
“以前我们的木质衣架出口欧洲，客户每次都要反复核查木材来源证明，还会因标准不统一错失订单。”荔浦市某衣架企业负责人对记者说：“自从获得了森林认证，我们的产品在出口贸易中顺畅多了。”
这样的转变，正是荔浦林木产业借助森林认证“破局出海”的缩影。作为“中国衣架之都”的荔浦市，如今已形成规模化林木产业集群。“十四五”期间，在市场监管部门的积极推行下，荔浦衣架企业积极参与森林认证。目前荔浦48家相关企业累计获得55张森林认证证书。荔浦已获得森林认证证书的企业年使用木材约8万立方米，年收益达7.8亿元，产品产量、销售量及出口量均位列全国同行业第一，“荔浦制造”的中国衣架凭借认证优势，成功走上世界舞台。
不止荔浦，森林认证的“东风”已吹到桂林林木产业多个领域。据悉，“十四五”期间，我市森林认证每年新增量与保有量连续五年位居全区首位。目前我市已有80家企业获得88张森林认证证书，占全区总量的20%，这些企业涵盖木材加工、家具制造、纸浆造纸等重点领域。
这张小小的“绿色通行证”，不仅打通了企业“出海”的通道，更让桂林的生态优势转化为产业优势、经济优势，为林木产业高质量发展提供了可复制、可推广的“桂林样本”。
密码三：认证赋能 激活文旅产业新活力
作为连接粤港澳大湾区与西南地区的重要文旅节点，近年来桂林在民宿品质升级上不断实现突破。2025年，桂林在全国首创将“湾区认证”引入民宿行业，通过构建标准化体系、打造标杆集群，为民宿业量身定制升级路径，不仅推动行业品质跨越式提升，更让文旅服务兼具规范底色与人文温度，成为桂林打造世界级旅游城市的重要助力。
为破解民宿行业服务不统一、品质难保障的发展痛点，桂林制定出台《民宿服务湾区认证实施规则》《民宿服务湾区认证技术规范》等专项技术文件，构建起全维度、精细化的认证评价体系。
2025年8月，全国首张民宿业“湾区认证”金标证书落户桂林。抓住这一契机，在此后的1个多月时间里，桂林市市场监管局趁热打铁，积极宣传推广，推动“湾区认证”，在短短一个月内就实现从“首张”到“集群式发展”的跨越。截至2025年底，我市共成功推动18家民宿参与认证，其中7家获最高等级金标证书，在全国民宿行业中树立了高品质发展的新标杆。
认证为民宿带来了实实在在的经营成效，桂林市市场监管局走访调研发现，获得认证的民宿在多项关键经营指标上表现亮眼：入住率同比提升10%，在携程、Booking（缤客）等主流预订平台上，搜索排名平均提前8位，在线评分平均提升15%，品牌影响力与用户认可度均得到提升。
从传统产业的“绿色蝶变”，到林产品突破国际壁垒，再到文旅服务的品质跃升——桂林以质量认证为“金钥匙”，不仅打开了产业升级的通道，更编织起一张连接发展与民生、本土与全球的“品质网络”。
桂林市市场监管局相关负责人表示，未来五年，我市将进一步推行更丰富的质量认证、优化认证服务流程，以更精准的监管、更有力的帮扶，让质量认证更好地助力桂林产业升级，赢得市场信任，为桂林高质量发展持续注入“质”的动能。
自治区党委常委班子开展
2025年度民主生活会暨蓝天立案件
以案促改、中央巡视整改
专题民主生活会集体学习研讨
（上接第一版）深入基层、深入一线，更好掌握各领域工作情况，更多思考根本性、全局性、深层次问题，牢固树立和践行正确政绩观，摸着良心干事，坚持一切从实际出发，坚决不做超越发展阶段的事，不搞“形象工程”“政绩工程”，不给后续发展留下烂摊子，以上率下，引领全区上下形成重实干、求实效的浓厚氛围。
陈刚强调，要更加自觉以担当实干作风引领全区党风政风的好转，不能把请示报告和担当尽责对立起来，把该尽职责履行好、该挑的担子挑起来，守好各自的阵地；不能把稳字当头和知难而上对立起来，敢于正视问题、迎难而上、解决矛盾；不能把团结同志和敢于斗争对立起来，不能当“老好人”，敢讲真话、敢提意见、敢于批评和自我批评。要更加自觉严格自律，从自身做起，不断修复广西政治生态；要接受“他律”，自觉接受党内监督、社会监督和群众监督，习惯在监督下工作和生活，以“他律”促进自律；要勇于“律他”，管好身边人身边事，履行好“一岗双责”，坚决杜绝“裙带腐败”“衙内腐败”。要按照党中央要求，认真做好自治区党委常委班子2025年度民主生活会暨蓝天立案件以案促改、中央巡视整改专题民主生活会准备工作，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，认真开展批评和自我批评，确保开出高质量、取得好效果。
两城区强强联手 文旅“花繁叶茂”
七星叠彩开展
新媒体宣传活动交流
本报讯（记者韦莎妮娜 通讯员秦飞 王亚东）日前，七星区叠彩区新媒体宣传交流活动在尧山花卉基地“欣儿的花园”内举行。双方就如何开展文旅宣传，将流量变“留量”、“网红”变“长红”这一主题展开了深入讨论。接下来，两区将在文旅宣传方面友好合作，积极开展互访和相互推介，达到“1+1>2”的强强联手效果。
一座尧山，成为了连结七星区和叠彩区的自然纽带。尧山的一面是叠彩区大河乡，另一面是七星区朝阳乡。近年来，两区都巧借新媒体之力，为文旅宣传和辖区高质量发展“鼓与呼”，均收到了良好的社会效益与经济效益。
叠彩区文化体育和旅游局相关负责人介绍，去年，叠彩区构建“畅游叠彩”新媒体矩阵，拍摄了多种类、多样式的文旅宣传视频。运用AI视觉技术创新宣传形式，推出《古相思曲》《靖江之战》等系列创意内容，对核心景点进行科技化呈现；深挖人文历史，制作了《叠彩山寻迹》《虞山寻迹》《木龙湖寻迹》等风景人文主题视频和《阵地寻迹》《密使寻迹》《反战之声寻迹》等文化抗战遗址主题视频。推出《寻香“6A”粉店》《桂林非遗·釉陶烧制技艺》《寻窑记》英文宣传片，助力国际客源拓展。由该区拍摄的各类作品多次被新华网和桂林国际传播中心、市文广旅局等市级融媒体采用。
七星区相关负责人则表示，去年，辖区利用传播矩阵，借势借力，围绕产业升级、城市建设、民生改善等重点工作展开宣传，深度挖掘“山水+文化+生活”的多元美感，爆款作品不断。在中央、自治区、市级主流媒体及新媒体平台刊播新闻稿件1024条，其中国家级、自治区级媒体上稿552条。“七星发布”官方抖音号、视频号全年制作发布短视频170部，总播放量超过600万次。《在乡村花园寻找“诗与远方”》等作品在国家级主流新媒体平台浏览量累计超百万，形成了“新媒体联动、百万传播、千万到达”的传播格局。
在镜头和视频的“加持”下，美丽的院子、浪漫的花园、闲适的民宿、诱人的美食也逐个“出圈”，越来越多的人慕名而来，为两城区红红火火的文旅产业再添生机。数据显示，2025年前三季度，叠彩区实现旅游收入达到97.93亿元，同比增长16.3%，接待游客717.78万人次，同比增长13.0%。七星区2025年前三季度实现旅游收入150.64亿元，同比增长11.8%，接待游客912.20万人次，同比增长6.9%。
以林为基谋发展 以改促富惠民生
——桂林深化集体林权制度改革赋能绿色发展与乡村振兴
□本报记者周子琪 通讯员阳际珍 蒙志欢
漓江两岸绿意浓，桂北群山藏“金山”。作为林业大市，桂林市始终锚定党中央、国务院关于深化集体林权制度改革的重大战略部署，以“生态美、百姓富”为目标靶向施策，聚焦产权规范、金融创新、产业提质、配套协同四大关键，让广袤山林成为绿色发展的“聚宝盆”、乡村振兴的“动力源”，书写出生态与经济共生共荣的新篇章。
产权明晰强根基
林农权益有保障
集体林权制度改革，产权明晰是核心。桂林市稳步推进集体林地“三权分置”改革，进一步厘清所有权归属、稳定林农承包权、放活林地经营权，为林农安心经营吃下“定心丸”。全市持续健全林权流转管理服务体系，规范流转流程，引导林地经营权有序流转，推动林业适度规模经营落地生根。
针对林权确权登记中的历史遗留问题，我市分类施策、精准化解，目前全市3406宗林权确权登记历史遗留问题已成功化解1358宗，化解率达40%，林农合法权益得到切实维护。与此同时，国有林场被侵占林地专项整治与不动产确权发证工作扎实推进，累计回收被侵占林地3419.31亩，完成205.44万亩林场林地不动产确权登记发证，让国有林地权益得到坚实保障。
金融创新破瓶颈
绿水青山变金山
“钱从哪来”是林业发展的关键难题。桂林市以林业金融创新专项改革试点为抓手，大胆探索适配林业发展的金融产品与服务，打通“绿水青山”向“金山银山”转化的金融通道。
资源县立足林下经济优势，创新推出“药材贷”，为中药材种植主体提供最高500万元授信支持，截至目前已累计发放934笔，金额超1.35亿元，首笔30万元林权抵押贷款成功落地，解了药农们的资金燃眉之急。
阳朔县精准对接产业需求，“一户一策”推出“桂花贷”“林权抵押贷”“林草贷”等特色信贷产品，针对产业季节性特点和设备升级需求，配套“随借随还”循环贷款、中长期固定资产贷款，已为17家企业提供综合授信2572万元，实现金融供给与产业周期精准匹配。
灌阳县举办“广西林草贷”发布暨首批邮储银行林下经济贷款发放仪式，当场为4位经营业主发放100万元贷款。据统计，全市已发放林权抵押贷款近8亿元，同比增长467.47%。林业投融资渠道得到拓宽，社会资本进入林业的积极性逐步提高。
产业提质促增收
乡村振兴添动能
放活经营权，才能激活产业活力。桂林市大力培育家庭林场、股份合作林场、林业专业合作社、林业龙头企业等新型经营主体，推动林业向规模化、集约化、专业化转型。桂林亦元生现代生物技术有限公司、欧润药业、聚晖生态农林等龙头企业纷纷流转林地开展规模经营，累计流转面积达21.72万亩，500亩以上规模经营面积达23.864万亩，同比增长4.6%。
作为全区首批林下经济产业综合体建设试点，资源县的示范效应持续释放，带动全市林下经济蓬勃发展。2025年，全市林下经济产值达165亿元，发展面积首次突破1000万亩，惠及121.65万林农，人均增收4821元，山林间结出了实实在在的“致富果”。
花卉苗木、森林康养等特色产业多点开花。全市花卉苗木种植面积达61万亩，总产值超70亿元，桂花、金槐、兰花、茶花等特色品种的规模与效益稳居广西前列；灵川县潭下镇千亩樱花园成为林旅融合样板，森林康养、森林人家、森林露营等生态旅游项目热度不减，全年森林康养旅游产值超596亿元。国家储备林项目建设蹄疾步稳，总投资96.82亿元的项目已获银行授信75.88亿元，发放贷款19.1亿元，完成24.88万亩林地林木收储，为林票制度改革积累了宝贵实践经验。
配套协同优服务
治理效能再提升
改革落地见效，配套保障是支撑。桂林市不断完善林业治理体系，让林农经营更省心、发展更安心。在风险防控上，全市政策性森林保险实现广覆盖，2600多万亩林地纳入投保范围，其中公益林投保率100%，商品林投保率达80%，投保面积与覆盖率均位居全区前列，为林业生产撑起“防护伞”。
在便民服务上，林木采伐“放管服”改革落地生根。我市引导林农使用“广西林木采伐APP”，实现采伐审批“网上办”“掌上办”，推行的小额采伐承诺审批制度，将审批时间从15个工作日压缩至1个工作日，办事效率大幅提升。
2025年，全市发放林木采伐许可证22824份，蓄积量达153.08万立方米，创同期历史新高。此外，全市持续健全林业社会化服务体系，在森林资源保护、技术推广、病虫害防治、市场信息等方面提供全方位支持，推动林业行政主管部门从“重管理”向“重服务”转变，林业治理体系和治理能力现代化水平稳步提升。
如今的桂林，山林更绿、产业更旺、农民更富。深化集体林权制度改革的生动实践，让生态优势持续转化为发展优势。
下一步，桂林市将继续深化改革创新，破解发展难题，让每一片山林都成为生态富民的“绿色银行”，为建设人与自然和谐共生的现代化桂林注入源源不断的绿色动力。
临桂两江镇：科技助力马蹄丰收
种植户笑开颜
本报讯（记者周子琪）冬意渐浓，临桂区两江镇宿棠村委周村的田间地头却是一派热火朝天的忙碌景象。近日，记者走进周村，连片的马蹄田顺着田埂层层铺展，村民们脚踩湿润泥泞的田垄，或手持铁耙细细翻耕泥土，或弯腰俯身细致捡拾，一颗颗裹着湿泥的马蹄便从泥土里探出头来。挑拣、装袋、转运，整套流程娴熟有序，田间地头回荡着阵阵欢声笑语。
这份丰收的热闹里，种植户唐祖湖的脸上笑意最浓。他承包的90亩马蹄田迎来大丰收。这批在泥土里孕育数月的“金疙瘩”，不仅为他捧回了沉甸甸的收获，更带动周边乡亲一同增收致富。
“当初就是看中两江镇优越的地理位置和优质的水土条件，特别适合马蹄生长。”唐祖湖一边查看刚挖出的马蹄，一边向记者介绍，几年前，他与朋友一同前来承包土地搞种植，2024年60亩马蹄种植成功后，2025年信心倍增地将规模扩大至90亩。“我们选的都是优质种苗，再加上本地水土得天独厚，经过数月悉心培育，今年马蹄长势喜人。”得益于良好的种植环境，他的马蹄亩产量稳定在4000斤左右，且个头饱满、品相上乘。
尽管受天气影响，马蹄略有减产，但目前市场价格迎来上涨，让种植户们吃下“定心丸”。“目前收购价能达到两块多一斤，后续随市场波动可能还会上涨。”唐祖湖算了一笔账，按当前价格，90亩马蹄预计能带来可观收益。更让他欣喜的是，马蹄种植带动了周边乡亲就业，“采收期间，我们雇了附近50多名村民帮忙，每人每天能有百余元收入”。正在田间劳作的村民陈阿姨笑着说：“在家门口干活，既能照顾家庭又能挣钱，比外出打工方便多了。”
记者随手拿起一颗刚挖出的马蹄，剥开薄薄泥衣，亮泽的表皮显露出来，吃起来更是口感脆嫩、汁水丰盈。凭借优良品质，这里的马蹄除了供应本地市场，还远销云南、贵州、湖北等多个省份，成为名副其实的“抢手货”。
采收现场，一台农用无人机格外引人注目。“以前挖马蹄的田地泥泞不堪，用三轮车转运成袋马蹄很不方便，稍不留意就会陷进田里，费工又费力。”唐祖湖说，为解决运输难题，他今年特意购入农用无人机，还考取了操作证。这台无人机一趟能运输70至80公斤马蹄，可轻松将田间深处的成袋马蹄转运到田埂上，大幅提升运输效率。此外，它还能承担农药喷洒等作业，为农业生产带来诸多便利。
从农家乐的“烟火气”到咖啡店的“文艺风”
桂林这些“村咖”重塑田园诗意
□本报记者周文琼 文/摄
当新时代文旅消费浪潮袭来，桂林乡村正悄然蜕变。传统农家乐站在转型路口，是坚守“烟火气”，还是拥抱“文艺风”？乘着乡村振兴的东风，一群先行者率先拆掉思维“围墙”，将咖啡醇香、书卷雅致、音乐律动融入田园底色，催生出全新乡村休闲形态“村咖”。这不仅是空间升级，更是理念、产业与美学的重塑。
在七星区朝阳乡，郑杰经营的“汀泉村咖”，正是这股浪潮的生动缩影。从传统农家乐转型为网红打卡地，他在时代变革中主动求变，用一杯咖啡串联起田园诗意与年轻潮流，不仅收获了客流与口碑，更尝到了乡村文旅转型的甜蜜果实。
求变：从传统农家乐到网红咖啡店
眼前这个既有水塘、树屋，又有简约咖啡吧台、露营天幕的复合空间，很难让人联想到它最初的模样。郑杰是土生土长的本地人，对这里的一草一木充满感情。“你看我们这个水塘，用的是地下涌出的泉水，水质特别好，冬暖夏凉，养的鱼肉质格外鲜甜。”他指着那片清澈见底的水塘回忆道，“十年前，我们就是靠着这‘泉水鱼’的招牌，开起了农家乐。那时候主要就是钓鱼、吃鱼、打打牌，模式比较单一。”
像许多传统农家乐一样，靠着特色食材和地利，生意曾一度不错。但随着时间的推移，郑杰敏锐地察觉到市场风向的变化。“近年来，人们更渴望走向户外，亲近自然。不再是单纯为了吃一顿饭，而是希望有一个能放松、社交的空间，体验不一样的氛围。”与此同时，他注意到，桂林周边开始零星出现一些将咖啡与乡村场景结合的小店，吸引了不少年轻人专程前往。
2025年，郑杰投入资金，对农家乐进行全面改造升级。他亲自设计，参考了大量外地成功的网红店案例，结合场地原有条件进行创意改造。
最大的亮点是那棵临水而生的老树。郑杰围绕它搭建了一个别致的树屋平台，挂上绳网吊床。客人可以躺卧其上，听风观水，尽享惬意。水塘边加盖了带有茅草屋顶的特色包间，既保留了乡村野趣，又保证了私密性。室内咖啡区通过全景玻璃窗，将户外景致尽收眼底，室外则开辟了露营风格的休闲区。
改造后的“汀泉村咖”在2025年国庆节一经亮相，便迅速在社交媒体成为本地热点。小红书、抖音上，满是年轻人在这里打卡拍照的身影。树屋、茅草顶包间、露营天幕，每一个角落都成了绝佳的取景框。客流结构发生了明显变化：周末和节假日，院子里满是端着咖啡杯、举着相机或手机拍照的年轻面孔；携家带口的家庭客群，则更倾向于选择在这里享用正餐，度过悠闲的一整天。
让他惊喜的是业态联动带来的效益倍增：“咖啡业态吸引了巨大的年轻客流，进而显著拉动了配套餐饮消费。如今整体营业额，较之以往纯做农家乐时，至少翻了一番。”
收获：桂林乡村文旅升级版
郑杰的“汀泉村咖”是桂林乡村文旅焕新的一个缩影。放眼整个桂林，类似的升级故事正在多处上演。近年来，许多农家乐都悄悄发生了变化。有的像“汀泉村咖”一样，在原址上改造升级，融入新元素；有的是“无中生有”，在荒地上创造新景观。
在七星区朝阳乡合心村，曾有一片约50亩的荒地，杂草丛生，建筑垃圾堆积如山。如今，通过引入社会资本与村集体合作，这片荒地被改造成为一个集生态田园、亲子乐园、主题餐饮、文创集市于一体的乡村文旅综合体——桃花源农庄。每到假期，一天就能吸引上百人次前来游玩消费，昔日荒地点亮了乡村振兴的新希望。
同在朝阳乡的“山镜小院”，选择了另一条差异化路径。这座临山望水的院落，依托绝佳的自然景观，主打“自然+音乐”的沉浸式体验。每到周末，小院都会邀请不同风格的音乐人前来驻场表演。游客或随意坐在露营椅上，或慵懒躺在草坪间，享受一场民谣或轻音乐的露天盛宴，在这里找到感受慢生活的另一种方式。
这些变化背后，是消费需求的深刻变迁。城市游客对乡村的期待，早已从“吃顿饭、拍张照”的观光打卡式旅游，转向追求深度参与、情感连接、文化休闲的“沉浸式”体验。他们渴望在乡村找到有别于城市快节奏的慢生活，获得审美享受和精神慰藉。
面对这一趋势，相关部门也积极作为，主动引导。以朝阳乡为例，当地政府敏锐地意识到，要跳出农家乐同质化、低水平竞争的模式，必须注入独特的文化灵魂。他们明确将“艺术”作为推动乡村文旅发展的核心IP之一，并通过相关举措系统推进。一是强化资源整合，创新合作模式。乡党委牵头，动员村民梳理整合闲置的农房、院落、旧厂房等资源，采取“村集体+专业运营方”的合作模式。这种模式既降低了优质企业和创业团队进入乡村的门槛，又通过利益联结机制保障了村集体和村民能够长期稳定分享发展红利。二是实施精准引导，推动错位发展。针对不同项目的资源禀赋和目标客群，进行差异化定位引导。例如，引导“山镜小院”专注于“自然景观+音乐演艺”的沉浸式体验营造。另一个项目“鼎一基地”，则聚焦于“艺术创作+作品交易”，举办展览和艺术活动。二者在朝阳乡内形成了业态互补、特色各异的旅游产品组合，有效避免了同质化竞争，丰富了游客体验。三是优化服务保障，加强宣传推广。文旅等部门主动上门服务，协助解决发展中的实际困难，并利用官方平台、媒体资源为这些新兴的“村咖”和文旅项目进行宣传推介，提升其知名度和影响力。
郑杰深有感触地说：“文旅部门的工作人员经常关心我们的经营情况，帮我们策划宣传。桂林这些‘村咖’能这么火，看似意料之外，细想又在情理之中，这是市场选择、个人努力和政府引导共同作用的结果。”
坚守：“网红”实现长红
“我们之所以能在这里生存发展超过十年，最根本的一条，就是对食材品质和原汁原味的坚持。”郑杰表示，“消费者的核心诉求是食材新鲜、健康、地道。我们的‘泉水鱼’依然是招牌，蔬菜本地采购，确保客人吃到食材的本真味道。这是我们的立身之本。”
除了产品品质，服务与环境同样是郑杰关注的重点。“服务上，我们尽量满足顾客的合理需求，卫生环境更是底线，必须做到干净整洁，让客人来得放心、待得舒心。”
面对节假日激增的人流，如何平衡接待规模与良好体验，成为新的挑战。郑杰深知，一时的流量固然可喜，但长期的好口碑和回头客才是生命线。
这种“变”与“不变”的智慧，正是许多成功转型的“村咖”经营者的共识。他们勇于拥抱变化，在业态、场景、营销上大胆创新，吸引新客流。同时，他们清醒地坚守着乡村文旅最核心的价值，即优质的生态产品、独特的环境氛围、真挚的人情味。前者让他们赶上了时代的风口，后者则让他们能够在风口中站稳脚跟，行稳致远。
高质量建设国家生态文明试验区
□唐韬
习近平总书记强调：“持续抓好突出环境问题整治，高质量建设国家生态文明试验区。”建设国家生态文明试验区，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略部署。党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出：“持续建设国家生态文明试验区，建设美丽中国先行区，打造绿色发展高地。”建设国家生态文明试验区承载着坚持和拓展人与自然和谐共生的现代化道路的重要使命，是破解生态文明建设深层次矛盾的“改革试验田”，是建设美丽中国的“先行示范窗”，对于实现高质量发展具有重要的理论价值与实践意义。
绿色发展是中国式现代化的鲜明底色，建设国家生态文明试验区是践行绿色发展理念的重要体现。坚持绿色发展，要求打破传统发展理念束缚，彻底改变高消耗、高排放、高污染的粗放发展方式，自觉把经济活动、人的行为限制在自然资源和生态环境能够承受的限度内，实现了发展理念的根本性变革。建设国家生态文明试验区，就是在习近平生态文明思想指引下，把生态文明建设理论与实践结合起来，集中开展生态文明体制改革综合试验，以推进生态环境治理体系和治理能力现代化为牵引，着力破除体制机制障碍，将绿色发展理念深度融入经济社会发展全过程、各方面，为高质量发展注入持久生态动能。建设国家生态文明试验区的实践探索关乎发展全局，是一项复杂的系统工程。必须坚持系统观念、问题导向、创新驱动，在实践中不断深化对生态文明建设规律的认识，高质量建设国家生态文明试验区。
以制度创新为抓手，统筹保护发展。正确处理好生态保护和经济发展的关系，是中国式现代化进程必须面对的现实课题。传统发展模式下形成的“先污染后治理”“重发展轻保护”等错误观念，导致生态保护和经济发展之间的矛盾日益突出。国家生态文明试验区是生态文明体制改革的国家级综合试验平台，在实践探索中始终以制度创新为抓手，通过构建生态文明建设目标评价体系、健全系统完整的生态文明绩效评价考核与责任追究制度、完善自然资源产权体系等一系列改革举措，着力破除对传统发展模式的路径依赖，推动形成“高水平保护—高质量发展—全社会受益”的良性循环，找到了生态保护和经济发展的结合点。比如，福建作为首个国家生态文明试验区，取消了全省34个重点生态功能区县（市）GDP考核排名，把考核重点放在生态保护和城乡居民增收上。这类制度创新推动发展方式变革，有力证明生态保护与经济发展并非相互对立，而是能够相互促进、相得益彰。高质量建设国家生态文明试验区，要进一步探索构建导向清晰、决策科学、执行有力、激励有效的生态文明制度体系，通过先行先试，创造更多可复制、可推广的制度成果。
以绿色科技为支撑，促进绿色转型。高质量发展是绿色发展成为普遍形态的发展，有利于实现发展质量、发展效益与生态可持续性的有机统一。绿色化、低碳化是高质量发展的内在要求。高质量建设国家生态文明试验区，就是要加快培育绿色发展新动能，促进生产方式与消费模式变革，将生态优势更好转化为发展优势。高质量建设国家生态文明试验区必须大力发展绿色生产力，加快绿色科技创新和先进绿色技术推广应用，提高资源利用效率、降低发展的资源环境成本，促进经济社会发展全面绿色转型。比如，贵州持续推进国家生态文明试验区建设，依托国家科技计划，支持符合条件的生态文明科技创新，推动重点领域关键共性核心技术突破和成果应用示范，推动建立绿色科技创新产学研一体化和科技创新成果产业化技术支撑体系，为生态文明建设插上绿色科技的“翅膀”。聚焦生态环境保护、能源资源节约集约利用、绿色低碳生活方式推广等重点领域，持续加大绿色科技研发投入力度，更好发挥大数据、人工智能等信息技术在生态环境治理中的作用，支持关键核心技术攻关与成果转化，使绿色科技成为绿色转型的有力支撑。
以民生福祉为追求，彰显生态为民。坚持以人民为中心，是新时代坚持和发展中国特色社会主义的根本立场。良好的生态环境是最普惠的民生福祉。高质量建设国家生态文明试验区，必须始终坚持以人民为中心的发展思想，以绿色转型为方向，以改善民生为目的，聚焦解决人民群众关心的突出环境问题，持续深入推进污染防治攻坚和生态系统优化，构建宜居宜业的生产生活环境，让人民群众在生态环境改善中获得切身可感的福祉。比如，海南着力打造国家生态文明试验区，通过制定实施海南热带雨林国家公园体制试点方案，组建海南热带雨林国家公园统一管理机构，实施国家公园社区和园内村庄人居环境整治项目，不仅提升了生态环境治理效能，也更好激活了热带雨林的生态价值，增进了民生福祉。这类改革举措让人民群众在推窗见绿、安居休憩中获得实实在在的生态红利，生动诠释了坚持以人民为中心的发展思想。确保高质量建设国家生态文明试验区行稳致远，要立足区域资源禀赋与发展实际，统筹山水林田湖草沙系统治理，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，不断改善生态环境质量，丰富生态产品供给，让生态文明建设成果更多更公平惠及全体人民。 （来源：《人民日报》）
把握人工智能时代数字贸易发展机遇
□姚连营
人工智能作为引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术，具有溢出带动性很强的“头雁”效应。在国际经贸领域，人工智能技术能够显著降低贸易成本、提升服务效率、推动跨境电商模式升级，驱动数字贸易成为全球经济增长新引擎和国际竞争新赛道。“十五五”规划建议提出，创新发展数字贸易，有序扩大数字领域开放。立足当前、着眼长远，必须牢牢把握人工智能时代数字贸易发展的历史性机遇，推动贸易创新发展，助力我国实现从贸易大国向贸易强国转变。
当前，全球人工智能技术正处于快速迭代期，数字贸易相关规则体系尚未定型，我国拥有超大规模市场、完整产业体系和丰富应用场景优势，能够为数字贸易创新发展提供良好条件。2024年，我国可数字化交付的服务进出口规模达2.9万亿元，同比增长6.5%；跨境电商进出口总额（主要指数字订购贸易）达2.7万亿元，同比增长14%。人工智能的深度应用将进一步释放数字贸易潜力，为稳外贸、扩内需、促消费提供强劲动力。
人工智能技术拓宽贸易边界。传统服务贸易受制于不可存储性、生产与消费同时性等固有特征，在国际贸易中占比远低于货物贸易。人工智能技术的突破性进展正在改变这一格局。聚焦提升服务数字化、标准化、规模化水平，极大增强了服务的可贸易性，使医疗、教育、设计等知识密集型服务突破时空限制，以数字形式实现跨境即时交付。与此同时，人工智能技术本身正在成为独立的贸易标的，从底层的算法模型、中层的平台服务到上层的解决方案，人工智能技术贸易品类日益丰富，算法授权许可、智能化解决方案等新型数字产品的交易在全球范围内形成颇具规模的市场。
人工智能技术推动贸易模式转型。传统贸易模式往往依赖展会、代理商、经销商等线下渠道建立合作关系，供需信息分散，履约周期长，交易成本较高。而人工智能的介入重塑了贸易的价值创造逻辑，实现从信息匹配到主动价值创造的转变。从认知维度看，人工智能通过整合历史交易数据、产品特征、企业画像等多维信息，不仅识别显性需求，更能挖掘潜在需求，构建了超越以往认知边界的供需匹配机制。从交互能力看，大语言模型的语义理解能力和数字人的拟人化交互，能够破除语言文化差异带来的交易壁垒，使全球贸易主体实现无障碍交流。从执行效率看，通过运用区块链与人工智能融合的智能合约技术，将交易规则代码化、执行过程自动化，使贸易从基于信任的人际博弈转向基于算法的程序运行，促进交易效率大幅提升。这种转型本质上是贸易活动从信息化向智能化演进的过程，推动全球贸易进入新阶段。
人工智能技术改变全球贸易竞争格局。传统国际贸易建立在劳动力、资本、自然资源等要素禀赋的比较优势基础上，而人工智能时代的贸易竞争已转向以算力、算法、数据为核心的数字要素的比拼。这种竞争范式的转变，意味着国际贸易从依托物质资源的比较优势，演进为基于技术创新的竞争优势。此外，人工智能引发的算法治理、技术标准等新议题，将推动国际贸易规则体系的系统性重构。掌握先进算法模型、拥有强大算力基础设施、积累海量数据资源的国家，将在全球数字贸易竞争中占据主导地位。
以人工智能技术赋能数字贸易发展，既是顺应时代大势的战略抉择，也是把握发展主动权的紧迫任务。当前，我国数字贸易发展还面临一些挑战，特别是在大模型、智能算法等关键领域存在短板，在数据跨境流动、算法治理等规则制定中话语权有限。这就要求我们聚焦关键领域，系统把握人工智能赋能数字贸易的重点方向与关键路径。
一是以大模型为引擎。大模型是数字贸易发展的基础性支撑。要聚焦物流、金融等关键领域，强化产学研深度融合，构建从基础理论突破到产业化应用的完整创新链条，形成覆盖贸易全链条的智能化解决方案。数据资源是驱动大模型进化的核心要素，高质量数据的获取、处理和应用能力决定了贸易大模型性能的上限。应抓紧建立相关数据基础设施体系，实现海关、商务、税务、金融等多源数据的深度融合与价值挖掘。可考虑建设相关试验区，在数据跨境流动、算法治理、新业态监管等领域先行先试，形成一批可复制推广的经验。
二是以跨境电商为载体。跨境电商是数字贸易的主力军，要聚焦关键环节重塑电商贸易模式。智能选品是跨境电商价值链的起点。要构建涵盖消费趋势预测、需求动态识别、产品生命周期管理的智能决策系统，发展具备跨文化消费行为分析能力的智能平台。智能营销是连接产品与全球消费者的桥梁。要发展多语言内容自动生成、个性化推荐算法、数字人等技术，创造全时空、多语言、个性化的商业交互新模式。智能化的物流网络是将线上交易转化为实际价值的核心支撑。要以人工智能技术赋能运输路线优化、调配仓储资源等，实现物流全程可视化、智能化，为“买全球、卖全球”提供支撑。
三是以服务贸易为重点。作为国际贸易的新增长点，服务贸易是人工智能应用的蓝海。要推动服务贸易高端化、智能化转型，在技术输出、文化传播、知识服务等方面构建立体化竞争优势。以人工智能技术服务出口为突破口，推动国产大模型能力开放和人工智能服务平台国际化。进一步推动人工智能生成内容（AIGC）技术与文化产业深度融合，构建内容生成、文化转译、市场分发的智能链条，进一步增强数字文化产品的国际传播力和影响力。推动人工智能技术深度嵌入设计、咨询、研发等领域，提升服务专业化水平和交付效率，发展以技术创新和知识密集为特征的高端服务贸易，实现我国在全球服务贸易价值链上的位势攀升。
四是以数字平台为支撑。数字平台是数字贸易的组织形式，也是人工智能赋能的重要载体。应充分发挥平台在连接供需、配置资源、创新服务方面的独特优势，形成超级平台、垂直平台、新型平台协同发展的立体格局。积极推动一批具有国际竞争力的超级数字贸易平台进行全球化布局，建立覆盖全球的数据中心网络、跨境支付体系、智能物流节点。推动垂直贸易平台与传统产业深度融合，在钢铁、化工、机械等传统领域建立基于人工智能的撮合机制、信用体系与金融服务。搭建人工智能原生应用的新型贸易平台，为中小企业提供端到端的智能化外贸解决方案。
（来源：《经济日报》）
城市内涵式发展
向何处发力
□李栋
城市是现代化建设的重要载体，也是经济社会发展的“火车头”。我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段。“十五五”规划建议提出，“坚持城市内涵式发展”“建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市”。2025年年末的中央经济工作会议强调，“坚持内需主导，建设强大国内市场”“高质量推进城市更新”。这些重要部署，体现了我国城市发展从“摊大饼”式外延扩张向“练内功”式内涵提质的转变趋势。
在国内供强需弱矛盾突出的背景下，如何激活潜在需求、扩大有效需求？如何优化供给更好满足人民群众对美好生活的新期盼？解题的“钥匙”也蕴藏在城市内涵式发展之中。作为承载人口和经济活动的重要空间，城市发展得好不好，关系着国民经济循环是否畅通、高质量发展成色如何。推动城市内涵式发展，就是要实现城市内部结构优化和功能升级，从追逐城市建设规模，转向更好满足人民群众对美好生活的高品质需求。为此，需围绕创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的发展方向，探索如何以高品质供给塑造经济增长新空间。
聚焦创新发展，加快培育新质生产力。城市拥有数量可观的高校、科研机构和企业，通过建设高能级科创平台、营造“雨林式”创新氛围，能够将科研优势快速转化为产业优势，激活新质生产力发展动能。从微观层面看，技术进步还能进一步降低创业门槛。从直播电商、内容创作的“网红经济”，到依托人工智能赋能的“超级个体”“一人公司”，各类新兴经营主体持续涌现，构成了城市发展中最富活力的因子。
聚焦宜居乐居，拓展品质生活消费链。人民群众居住需求从“有没有”向“好不好”转变，意味着人们需要的不仅仅是栖身之所，而是安全、健康、便捷的“好房子”“好社区”。要通过城市内涵式发展，满足人民群众不断升级的住房需求。例如，上海推动“15分钟社区生活圈”建设，在其中嵌入社区食堂、托育中心、健身驿站等精细化生活配套，不仅有效提升生活便利度，而且直接带动了社区商业活力。
聚焦美丽健康，培育绿色康养新业态。建设美丽城市，将绿色元素融入城市肌理，一方面能催生巨大的绿色制造需求，带动上游的新能源、环保等产业发展；另一方面，优美的生态环境还能提升全民健康水平，为文旅、康养等大健康产业蓬勃发展夯实基础。例如，成都作为公园城市首提地，建设各级绿道突破1万公里，将公园形态与城市空间有机融合，孵化出都市露营、乡村游憩、骑行运动等丰富的消费场景。
聚焦安全韧性，筑牢基础设施生命线。安全是城市发展行稳致远的基础。面对极端气候变化等冲击，建设韧性城市已从“可选项”变为“必选项”。发展平急两用设施、构建智慧应急体系等的安全投入已成为规避风险损失、护航城市发展的战略所需。
聚焦人文互动，提升城市软实力。文明是城市的灵魂。通过赓续历史文脉，打造沉浸式文旅场景，城市将不再是冰冷的钢筋水泥，而是有故事、有温度的体验场。此外，城市的人文基因不仅是增加客流量、带动文创消费提升的密码，也是吸引各地人才汇聚创业的重要因素，将催生深度研学、时尚国潮、精品民宿等新业态。深挖城市的人文资源还可跨界赋能创意设计、影视动漫等关联产业，大幅提升城市吸引力，并源源不断地转化为可感知的地方经济硬实力。
聚焦智慧便捷，激发城市经济活力。加快城市全域数字化转型有诸多利好。一方面，有利于优化营商环境。例如，杭州通过深化“最多跑一次”改革，强化数据共享和流程升级，实现“企业找政策”到“政策找企业”的转变，大幅降低企业经营成本。另一方面，能够普遍提升居民生活品质。智慧交通有效缓解城市拥堵，智慧医疗优化基层诊疗。数字化手段还能直接创造经济效益。深圳、苏州等地推出数字人民币红包，与文旅消费、绿色出行等场景深度结合，既提升了市民生活便利度，也创造了新商机。
坚持城市内涵式发展，告别“穿新鞋走老路”，还需要依托制度优化提供保障。一是改革评价指挥棒。从关注规模和速度转向更加关注全要素生产率、居民收入、绿色安全、文化吸引力，因地制宜构建体现新发展理念的城市评价体系。二是完善规则体系。顺应存量更新趋势，强化土地、产业、财税、金融等配套政策，构建稳定透明、可预期的营商环境，形成吸引社会资本广泛参与城市发展的长效机制。三是建立城市治理共同体。坚持和加强党对城市工作的全面领导，健全多元共治格局，畅通各方参与城市规划、建设、管理和运营的渠道，将广泛的社会共识有效转化为推动城市高质量发展的强大合力。
（来源：《经济日报》）
多措并举助力桂林市抢占银发经济新赛道
□卢诗晴
我国是全球老龄人口最多的国家，也是全球银发经济消费潜力最大的市场。《中国老龄产业发展报告》预测，2050年我国60岁及以上老年人口消费市场规模将突破100万亿元。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出“积极开发老年人力资源，发展银发经济”，为产业创新、市场发展指明了方向。
近年来，全国老年人口规模不断扩大，老龄化程度不断加深，养老服务需求不断增长并呈多元化趋势。桂林市作为世界著名旅游城市，拥有优越的自然风光和人文环境，应抢占银发经济新赛道，吸引更多老年人来桂林安享幸福晚年。桂林市可多措并举，推动银发经济高质量发展，守护老年人“稳稳的幸福”。
一、供需对接促多元，激活银发经济新活力
银发经济的核心在于满足老年人及其家庭的多元化需求。当前，老年人口数量不断攀升，老年服务需求随之呈现多样化、多层次特征。桂林市可推动多元供给与多层次需求精准衔接，打造全产业链，实现融合发展。一是充分挖掘老年人健康养老、旅游观光、文化娱乐、老年教育等需求潜力，提供个性化、多样化适老产品和服务。利用桂林山水及中医药养生文化打造针对银发游客的“康养之旅”，量身定制康复疗养、温泉养生等旅游产品。同时依托桂林丰富的民族文化，开发桂林戏曲、手工制作等特色文化旅游项目。二是重视品牌建设，培育一批具有市场竞争力的银发经济品牌，重点打造“漓江养生谷”“桂林长寿宴”等品牌项目，以充分的文化内涵和地域特点提高品牌知名度和吸引力，打造具有桂林特色的银发经济品牌。三是要构建覆盖老年群体及备老群体全生命周期的保障体系，在完善健康医疗保障及医养康养服务供给方面发力。可建立老年人健康档案，定期体检及健康咨询，推广中医养生保健服务。实现供需精准对接，桂林银发经济的活力将持续喷涌。
二、政社企联动强合力，夯实银发经济新支撑
党的二十届四中全会指出，“十五五”时期经济社会发展必须坚持有效市场和有为政府相结合。促进银发经济高质量发展，需要政府、市场和社会的协同共进。在政府层面，要加大规划引领力度，出台一系列加快银发经济发展的措施，明确产业发展方向，充分激发市场活力、凝聚社会力量。可设立银发经济发展专项资金，对养老机构建设、老年产品研发、养老服务项目等给予补贴和奖励。在市场层面，要鼓励各类市场主体、社会组织广泛参与到银发经济建设中来，鼓励企业以技术和模式创新来提高供给质量及效率，推动“康养+金融”“康养+文旅”“康养+医疗”深度融合。鼓励国企参与大型康养基础设施建设；鼓励民企在老年用品研发、社区养老服务等领域充分发挥作用。可在桂林布局建设银发经济产业园，引入一批银发经济龙头公司，构建完整的银发产业链。围绕医疗器械的研发生产、老年食品、康养服务培训等，形成特色化、细分化的产业集群。在社会层面，要形成“尊老、敬老、爱老”的良好社会氛围，弘扬传统美德，倡导社会力量参与养老服务。可开展志愿服务活动，对老年人的生活起居、精神生活给予关怀。政府、市场与社会三方同向发力，桂林银发经济的发展支撑将愈加坚实。
三、科技赋能添动力，塑造银发经济新优势
科技创新是银发经济发展的重要动力。桂林市应积极推进科技与银发经济深度融合，在科技创新的基础上促进银发经济提质增效发展。首先，要加快智慧养老平台建设工作，利用人工智能、物联网、大数据等新一代信息技术手段，创建“系统+服务+老年人+终端”平台。可在桂林试点社区推广“一键呼叫+生命体征监测”的智慧居家养老模式，提升社区养老质量。为旅居老年人提供“一码通游”等服务，整合健康管理、紧急救援、景区预约、消费支付等资源。其次，研发智慧健康管理终端、远程诊疗平台、智能代步机器人等产品，为老年人提供便捷的健康管理及生活照料服务，借助智能化产品，可将老年人的健康信息实时反馈至医院，再由医生远程问诊并提供健康指导。最后，还应鼓励企业增加对银发经济的研发投入，鼓励高校和科研院所开展相关技术研发，形成政产学研用协同创新局面。政府可设立科技研发专项扶持资金，支持企业与高校院所开展银发经济技术攻关，借助科技力量，为老年人提供更为智能化、便利化的服务体验。持续注入科技动能，桂林银发经济的优势必将不断放大。
四、民生保障固根基，推动银发经济新融合
银发经济的发展应与社会事业进步、民生福祉改善紧密结合。一是健全养老服务保障体系，加强长期照护保障功能，加快建立长期护理保险制度，为失能、半失能老年人提供稳定可持续的护理资金保障。二是要构建“动静结合”养老模式的融合机制，将旅居养老之“动”与社区养老之“静”相融合。在旅居养老层面，可将银发经济与旅游经济深度融合，有效盘活桂林闲置的房产和旅游资源。在社区养老层面，要加强社区养老服务设施建设，拓展居家助老服务，积极进行适老化改造。以桂林本地社区养老网络为“基”，以季节性旅居养老为“翼”，实现“静享天伦”与“动览山水”的有机结合，让长者既能享受稳定的社区关怀，又能体验多彩的旅居生活。三是要加强老年教育与文化服务供给。依托社区、老年大学等平台，开设形式多样、内容丰富的兴趣班，满足老年人多元学习需求，充盈精神文化生活。同时，鼓励社会力量参与，常态化举办老年人喜闻乐见的文化娱乐活动，切实增强老年人的幸福感与归属感。不断探索新融合载体，让桂林银发经济与民生福祉的同频共振持续走强。
[作者系中共桂林市委党校经济学教研室教师，本文系2025年度桂林市党校系统科研重点课题“‘动静结合’模式下桂林旅居养老与社区养老融合发展的创新路径研究”（2025ZDKT002）阶段性成果]
别让电子产品成孩子的“电子保姆”
□新华社“新华视点”记者荆昭延 任丽颖
“电话手表不离身，一直举在耳朵边。放学路上听，睡觉前听，跟他说话他根本听不见。”北京一位家长无奈地说，在禁止孩子玩手机后，孩子的闲暇时间又被电话手表“接管”。
“新华视点”记者采访发现，当下，部分青少年沉迷于电子产品中，闲暇时间被各种短视频、游戏等围绕，不利于青少年健康成长。专家呼吁，让孩子们别做“低头族”，抬起头来，走出门去，多看看真实、精彩的大千世界。
电子产品成了部分孩子成长阶段的“电子保姆”
洛图科技（RUNTO）数据显示，2025年上半年，中国儿童智能手表线上线下市场的总销量达812万台，同比增长11.4%；预计全年规模将达到1800万台，同比涨幅为14.6%。
河北省石家庄市一名外语培训机构老师告诉记者，大部分学生都戴着电话手表，有些孩子课上老摆弄手表，课间便抬着胳膊用手表玩游戏，或者举在耳朵旁听音乐和故事。“手表屏幕小，声音也小，对孩子们其实非常消耗精力，导致即使下课了，他们也没有好好休息。”
不只是电话手表。记者走访多地发现，当下，不少青少年的闲暇时间被电子产品占据——周末的社区图书馆里，有的孩子刚拿起书就放下，吵着向家长要手机看；在篮球场、乒乓球场等运动场所，有的孩子玩累了，抓起一旁的手机低头“休息”……
“直接把手机或者iPad递给孩子。”上海市儿童医院儿童保健医学部精神心理科主任朱大倩说，这是不少家长想到的最简单、最“有效”的让孩子快速安静下来的方法。
在现实生活中，一些难以找到同龄玩伴的青少年，选择通过电子产品寻找情感支持。“小学毕业搬家后，我失去了从前小区的玩伴，课余生活变得无聊。父母很忙，没法陪我玩，我不玩手机又能玩什么？”云南省昆明市初中一年级学生小涵说。
手机、iPad、电话手表犹如成长阶段的“电子保姆”，正深深嵌入部分疲惫、无聊、茫然的青少年日常生活中。
中国传媒大学新闻学院副教授倪桓说，互联网平台上，为了抢夺注意力，各种“标题党”、玩“梗”的短视频、游戏、直播、爽文等，都带着强烈的视听刺激，通过算法推荐、热点营销，精准地迎合着人们的需求，许多人尤其是青少年群体深陷其中而不自知。
过度使用电子产品存多重危害
“青少年正处于身体发育的关键时期，过度使用电子设备将诱发近视、颈椎病等问题，还可能影响睡眠质量，进而影响身高和体重。”武汉大学人民医院精神卫生中心主任医师徐顺生说，“此外，长期沉迷于网络游戏，可能导致青少年心率加快、血压升高，增加患心血管疾病的风险。”
“电子屏幕使用时间过长，孩子们长时间沉浸在静态活动中，肌肉得不到有效锻炼和刺激。”针对所谓的“脆皮”青少年现象，安徽省合肥市第一人民医院运动医学科主任谢杰认为，“脆皮”可归因为“体育活动不足”与“久坐时间增加”。
除影响身体健康发育外，长期沉迷于电子产品，对儿童青少年还有多方面危害。
中国青少年研究中心研究员孙宏艳告诉记者，青少年往往有很强的模仿力。算法推荐所带来的“信息茧房”让部分青少年沉迷于某一狭窄领域而不自知。网络上大量的非理性内容，会让孩子的认知变得单一、偏激。
专家指出，长期沉浸在虚拟世界中，会让青少年忽视与周围真实世界的互动，引发亲子关系、同伴关系的紧张问题。
“电子屏幕和孩子是没有交互的，建立不了脑内负责社交的神经连接，将会错过生命早期（0至2岁）脑发育的黄金期。”北京大学第一医院主治医师武元发现，来医院看“注意力门诊”的很多是注意缺陷与多动障碍患儿，这些患儿经常表现为上课坐不住、小动作多、天马行空、爱插话等，被老师、家长理解为“不听话”。这些行为背后的原因不是“故意的”，而是“做不到”，可能与生命早期脑发育有关。
河北省家庭教育协会副会长陈辉说，面对孩子沉迷于电子产品问题，家长容易陷入“管也不是，不管也不是”的困境。“有些家长采取没收电子设备、限制上网时间等强硬手段，表面上暂时夺回控制权，却在孩子心中埋下‘逆反’的种子。有的孩子以‘不玩游戏就不学习’为筹码，将学习异化为交换条件。”
让“低头族”把头抬起来
青少年沉迷于电子产品是全球性问题。目前一些国家已出台相关措施。2025年12月10日起，澳大利亚未满16岁的孩子不再被允许拥有社交媒体账户。
“让孩子找回注意力，产生跟现实尽可能多的联结，这需要家庭、学校、社会的共同努力。”石家庄市第四十一中学（北校区）副校长梁淑娟说。
记者注意到，目前大部分中小学校明令禁止学生在教室内使用手机。一些学校明确仅宿舍等指定区域可以临时使用手机。有的学校开展“无手机日”活动，鼓励学生多参加集体活动，同时引导学生合理使用电子产品。
“家校联动”也是目前部分学校的有益探索：一些学校定期组织“科学合理使用网络”等主题班会、经验分享会、亲子交流会等；要求家长告知学校学生在家使用网络的情况，避免“校管家不管”的情况发生。
梁淑娟说，最关键的还是家庭教育。父母要身体力行，用耐心和爱去陪伴孩子。
“家长不要把孩子所有时间都填满。为什么不能给孩子‘无聊自由’？无聊的时间也很宝贵，可以产生一些天马行空的想法，有利于培养孩子的创造力。”朱大倩说，不要过早给孩子手机，要让孩子多在外面跑跑跳跳。
“带着孩子一起运动、买菜、做饭，把孩子对线上注意力的依赖，转移为真实可感的线下生活，以身作则地启发孩子：线下可以比线上更精彩。”孙宏艳说。
相关厂商、平台也需要肩负起社会责任，以“青少年友好”的理念生产相关电子产品。“鼓励未成年人积极使用未成年人保护专用的产品或服务。”北京市社会科学院法治研究所副研究员于雯雯说，有手机厂商生产未成年人专用手机，可提供时间管理、内容管理、应用管理等功能。互联网平台也需要不断完善未成年人模式，更好保护未成年人。
“与此同时，我们也要看到电子产品向好的一面。比如，一条网线可以让优质的教育资源得到共享，弥补‘知识鸿沟’。”孙宏艳说，线上与线下内容可充分联动，例如电影中出现的历史文物，家长可以带孩子前往博物馆了解更多知识，让孩子在现实中找到线上内容的具体对应。 （新华社北京1月14日电）
国台办：
依法惩治“台独”顽固分子、打手帮凶，
是捍卫国家主权和领土完整的应有之义
新华社北京1月14日电（记者许晓静 陆烨）国务院台办发言人朱凤莲14日在例行新闻发布会上表示，台湾是中国的台湾，凡危害国家主权、安全、发展利益者，都难逃国家法律的制裁。“台独”顽固分子、打手帮凶分裂国家、破坏两岸关系、损害同胞利益福祉，被依法惩治、终身追责是咎由自取。依法惩治“台独”顽固分子、打手帮凶，是捍卫国家主权和领土完整的应有之义，也是维护两岸同胞共同利益和中华民族根本利益的正义之举。我们奉义而行、依法而行，决不姑息、决不手软。
国台办近日宣布将刘世芳、郑英耀列为“台独”顽固分子，将陈舒怡列为“台独”打手帮凶，民进党当局称，“大陆对台湾人民无管辖权”，将采取必要作为，研拟反制措施。朱凤莲就此答问时说，希望广大台湾同胞认清极少数“台独”分子的害台本性、险恶用心、丑恶嘴脸，坚决与其划清界限，坚定维护台海和平稳定，推动两岸关系和平发展。
朱凤莲还指出，依法惩治极少数“台独”顽固分子及打手帮凶，是维护国家统一与台海和平稳定的正义行动，是守护中华民族共同家园、保障台湾同胞切身利益福祉的必要之举。凡是以身试法的“台独”分子，无论身在何处，我们都将采取一切必要的惩治措施，依法终身追责。她说，“台独”分子在“台独”绝路上越疯狂，反“独”的绳索就勒得越紧，等待他们的将是正义的审判和身败名裂的下场。
民进党当局近期接连通过4项涉及“安全”修法草案以及“两岸人民关系条例”等修正草案。岛内舆论指出，这些都是推动赖清德所谓“17项策略”的具体动作，目的是进一步限缩两岸交流。朱凤莲就此指出，赖清德的所谓“17项策略”完全违背台湾社会要和平、要发展、要交流、要合作的主流民意，充分证实他是“两岸和平破坏者”“台海危机制造者”。民进党当局近期有关动作用心险恶，企图为其进一步制造“绿色恐怖”、图谋“台独专制”、破坏两岸交流合作大开方便之门。这些反和平、反交流、反民主、反人性的恶劣行径，必遭反对，注定失败。
再拓新领域！新一批医用耗材“团购清单”亮相
□新华社记者徐鹏航 彭韵佳 张建新
国家“团购”再出手，又覆盖了新一临床领域。
1月14日，第六批国家组织高值医用耗材集中带量采购中选结果公示。此次集采覆盖药物涂层球囊、泌尿介入两大类12种医用耗材，共202家企业440个产品中选，产品选择丰富多元。
从“0”到“1”，泌尿系统结石手术相关耗材首次纳入集采——
肾结石、输尿管结石取石手术，是泌尿外科最常见手术之一，涉及产品复杂，此前是集采“空白区”。
此次集采首次采购泌尿系统结石手术所需的多类关键耗材，包括输尿管介入导丝、输尿管介入鞘、输尿管球囊扩张导管等，170家企业的398个产品中选。
“这意味着各类结石手术所需的主要耗材，基本都被覆盖。”首都医科大学附属北京友谊医院泌尿中心泌尿三科副主任李钧介绍，此前结石微创手术价格在2万至3万元，集采后有望缩减结石病的整体治疗费用。
从“1”到更多，药物涂层球囊纳入集采，守护心血管疾病患者——
为构建更全面的治疗保障，国家耗材集采范围不断延伸：从最初的心脏冠脉支架到外周血管支架，再到这次集采的药物涂层球囊，心血管介入耗材的集采覆盖面日渐广泛。
“此前的支架集采，降低了患者医疗费用。随着药物球囊的纳入，将惠及更多人。”首都医科大学附属北京友谊医院副院长宋现涛说，药物球囊适用于接受过支架手术后出现支架再狭窄、小血管狭窄不适合放入支架等情形，与支架形成互补。
据悉，药物涂层球囊32家企业的42个产品参与投标并全部中选，与临床使用有较高匹配度，能够在一定程度上减轻群众费用负担。
科学设置规则，既防“恶意低价”，更鼓励技术创新——
此次集采坚持“反内卷”原则，采取了分组竞争，确保临床认可度高、供应能力强的产品中选，稳定临床使用。同时，针对存在一定功能创新的差异化产品，基于临床价值形成比价系数，合理体现价格差异，丰富临床使用。
“为避免个别企业报价过低，此次集采不简单选取最低价计算价差，当最低价过低时，以入围均价的65%作为价差控制基准。”中国药科大学医药价格研究中心主任路云说，此外，还通过“复活”机制，给予企业更多中选机会。
目前，国家医保部门已成功采购9大类142种医用耗材，涉及心内科、骨科、眼科、血管外科、耳鼻喉科、泌尿外科等临床领域。此次集采预计2026年5月前后落地。
（新华社北京1月14日电）
三部门：延续实施支持居民
换购住房有关个人所得税政策
新华社北京1月14日电（记者申铖）为继续支持居民改善住房条件，财政部、国家税务总局、住房城乡建设部1月14日对外发布公告称，自2026年1月1日至2027年12月31日，对出售自有住房并在现住房出售后1年内在市场重新购买住房的纳税人，对其出售现住房已缴纳的个人所得税予以退税优惠。
其中，新购住房金额大于或等于现住房转让金额的，全部退还已缴纳的个人所得税；新购住房金额小于现住房转让金额的，按新购住房金额占现住房转让金额的比例退还出售现住房已缴纳的个人所得税。
根据公告，享受优惠政策的纳税人须同时满足以下条件：纳税人出售和重新购买的住房应在同一城市范围内；出售自有住房的纳税人与新购住房之间须直接相关，应为新购住房产权人或产权人之一。
以永远在路上的坚韧和执着把党的自我革命进行到底
（上接第一版）中国人民大学纪检监察学院教授邓矜婷倍感振奋：“新时代以来，在党中央集中统一领导下，我们党成功走出一条标本兼治、一体推进不敢腐不能腐不想腐的中国特色反腐败之路。实践证明，党中央集中统一领导，是新时代反腐败斗争取得历史性成就的根本保证。”
“面对仍然严峻复杂的反腐败斗争形势，必须强化政治监督，深化政治巡视，切实把党中央重大决策部署贯彻落实好，推动党和人民事业不断发展进步。”邓矜婷说。
“十五五”时期，如何结合浙江实际更好发挥全面从严治党政治引领和政治保障作用，维护党中央权威和集中统一领导，是浙江省纪委监委驻省发改委纪检监察组副组长韩勇正在思考的问题。
“我们要按照习近平总书记要求，增强政治责任感、历史使命感，坚定不移强化政治监督，推动省发改委切实履行好经济发展改革牵头落实、谋划推进职责，为党中央重大决策部署在之江大地更加坚决有力地贯彻落实保驾护航。”韩勇说。
学习了习近平总书记重要讲话，内蒙古鄂尔多斯市伊金霍洛旗纪委书记、旗监委主任张军表示：“我们要聚焦乡村振兴、生态环保、民生保障等重点领域和重点任务，加强具体化、精准化、常态化的监督检查，通过监督责任的层层传导和执纪问责的利剑高悬，确保党中央各项决策部署在基层一贯到底、落地生根。”
“各地区各部门要结合实际，认真探索贯彻落实党中央重大决策部署的有效方法和途径。”习近平总书记重要讲话体现了实事求是、因地制宜的内在要求，广西柳州市三江侗族自治县县长陈震深受启发。
“我们探索建立分管县领导带头抓巡察整改机制，聚焦群众反映强烈的环境整治等问题，推动整改工作由被动应付转向主动攻坚。”陈震说，为确保整改实效，县里建立了跟踪督办机制，推动巡察反馈问题整改到位，让最终效果符合党中央决策意图、政策初衷。
确保制度规定真正成为带电的高压线
习近平总书记指出，党的自我革命重在治权，把权力关进制度笼子是新时代全面从严治党的一项重要任务。
“习近平总书记的重要论断既是回应人民群众的普遍期盼，也是推进国家治理体系和治理能力现代化的一项重要内容，凸显出加强制度建设在规范权力运行、有效防治腐败中的重要作用，对党员干部公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权提出更高要求。”吉林省委党校社会学教研部主任、教授都业明表示。
习近平总书记的重要讲话让江苏盐城市建湖县纪委书记、县监委主任王弋对不断完善制度规定有了新的思考：“我们要根据管党治党实际需要加强制度供给，把笼子织密织牢，让制度规定更具针对性和操作性。建湖县将进一步细化政商交往规范、完善作风典型问题与后续处置双通报机制等，以精细化制度供给优化治理效能，使制度密而不繁、有效管用，将习近平总书记要求落到实处。”
制度的生命力在于执行，制度的权威在于公正执行。
针对在查办案件中发现有的单位“一把手”在制度执行上存在走偏走样等问题，重庆市云阳县纪委监委去年牵头组织专项调研，开展制度执行情况自查自纠，把制度优势转化为治理效能。
云阳县纪委书记、县监委主任王磊表示，要按照习近平总书记要求，当好制度的“捍卫者”，坚持法规制度面前人人平等、遵守法规制度没有特权、执行法规制度没有例外，以常态化监督和精准化问责，坚决纠正打折扣、搞变通、绕道走的行为，确保各项制度落地有声、令行禁止，以刚性的制度执行捍卫公平正义、净化政治生态。
“希望我们的党员干部常思贪欲之害、常敲警醒之钟……”在宁夏银川监狱警示教育基地，银川监狱党委委员、纪委书记赵家明正在对前来接受警示教育的党员干部职工开展党风廉政教育宣讲。
“习近平总书记对‘要加强法规制度宣传教育’提出明确要求，更加明晰了我们的工作重点。”赵家明说，下一步将通过以案说法、现场问答、讲好廉政文化故事等方式，为领导干部、年轻干部等不同群体量身打造教育内容，引导党员干部把“懂法纪、明规矩、知敬畏”融入日常、抓在经常。
“习近平总书记强调‘深化整治群众身边不正之风和腐败问题’，这是乡亲们期盼的实事。”云南昭通市盐津县豆沙镇万古村党总支书记代秋季说，这些年我们党持之以恒纠“四风”、树新风，严肃惩治“蝇贪蚁腐”，用心用情解决人民群众急难愁盼问题，如今党风政风社风为之一新，乡亲们的获得感幸福感安全感不断增强。
以更高标准更实举措推进全面从严治党
不久前，上海浦东新区纪委常委、区监委委员牛中州带领纪检监察办案骨干，与金融监管部门围绕规范金融资产信息查控机制等内容开展会商，旨在及时发现、准确识别、有效治理金融领域腐败问题。
“习近平总书记强调不断提高反腐败穿透力，为我们指明了工作路径。”牛中州说，要创新技术方法，精准破解隐性腐败“障眼法”，同时注重类案梳理与类比分析，围绕案件性质、法律适用等形成办案指引，总结经验规律，有效提升应对新问题新动向的能力。
腐败是党和国家事业发展进程中的拦路虎、绊脚石，反腐败是一场输不起也决不能输的重大斗争。
“强化系统观念”“加强联动配合”……习近平总书记明确要求“以全链条协作促进一体化治理”。山东泰安市纪委书记、市监委代理主任李伟波深感责任重大：“我们联合审计、财会等部门开展‘小切口’监督，全面构建‘1+9+N’贯通监督体系，下一步将与各类监督主体进一步完善信息共享、线索移送等协作机制，坚持正风肃纪反腐相贯通，以永远在路上的坚韧和执着，推进全面从严治党，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。”
“坚定不移把党的自我革命向纵深推进，要把真正忠诚可靠、表里如一、担当尽责的好干部用起来。”广东云浮市新兴县委书记陈哲江表示，要按照习近平总书记指引的方向，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，推进作风建设常态化长效化，优化干部选育管用机制，引导党员干部树立和践行正确政绩观，围绕实现“十五五”时期目标任务，真抓实干，创造新的业绩。
纪检监察机关在推进党的自我革命、全面从严治党中责任重大、使命光荣。
习近平总书记重要讲话对纪检监察机关和干部队伍建设寄予厚望，更加坚定了湖南省科技厅机关党委（机关纪委）常务副书记李红胜的工作信心：“我们要持续加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设，推动执纪监督嵌入关键流程，聚焦科研项目立项评审等重点领域和环节的廉洁风险靶向发力，做到一步不停歇、半步不退让，以更加坚定意志把党的自我革命进行到底，无愧于纪检监察铁军的使命担当。”
（新华社北京1月14日电）
2025年我国新能源汽车
产销量双超1600万辆
新华社北京1月14日电（记者唐诗凝）中国汽车工业协会14日发布数据显示，2025年，我国汽车产销量均突破3400万辆，再创历史新高。新能源汽车产销量均超1600万辆，新能源汽车国内新车销量占比突破50%。
具体来看，2025年，我国汽车产销分别完成3453.1万辆和3440万辆，同比分别增长10.4%和9.4%，连续17年稳居全球第一。汽车产销连续三年保持3000万辆以上规模。新动能加快释放，新能源汽车产销分别完成1662.6万辆和1649万辆，同比分别增长29%和28.2%，连续11年位居全球第一。
“我国汽车行业继续展现出强大的发展韧性和活力，多项指标再创新高，实现‘十四五’圆满收官。”中汽协会副秘书长陈士华说，2025年，“两新”政策加力扩围，企业新品密集上市，终端需求持续释放，汽车产销实现超预期增长。
乘用车市场稳健增长，全年产销量均突破3000万辆；中国品牌乘用车销量占有率达69.5%，较上年同期上升4.3个百分点。与此同时，商用车市场回暖向好，产销重回400万辆以上。对外贸易呈现出较强韧性，全年汽车出口超700万辆，其中新能源汽车出口达261.5万辆。
国家卫健委发布突发事件
创伤、烧伤医疗救治规范
新华社北京1月14日电（记者李恒）国家卫生健康委14日公布《突发事件创伤伤员医疗救治规范（2025年版）》和《突发事件烧伤伤员医疗救治规范（2025年版）》。规范主要内容包括创伤、烧伤的严重程度评估、急救与转运、医疗救治、并发症防治等。
突发事件创伤，多因自然灾害（如地震、洪水）、事故灾难（如交通事故、矿难、建筑坍塌）、社会安全事件（如暴力冲突、恐怖袭击）等所致。
创伤伤情的严重程度对制定治疗方案和判断预后十分重要，在救治伤员时，应认真开展创伤严重程度评估。院前阶段、医疗机构内救治阶段，创伤严重程度评估方法有所不同。
突发事件烧伤，多因天灾或人为因素所致，在场者很难自救与互救，不容易脱离危险。伤员烧伤面积、烧伤深度的评估，直接影响伤员的分流及治疗决策。
现场救治后应对每名伤员建立简单的医疗文书，包括姓名、性别、年龄、单位、受伤时间、初估烧伤面积和深度、做过何种处理，家属联系人电话等，供送达的医疗机构救治参考。对于严重烧伤伤员或成批烧伤伤员，应及时向上级卫生健康行政部门通报，并申请专科技术力量支援。
美国会对伊朗动武吗？
□新华社记者蔺妍 胡冠 阚静文
美国政府近期多次针对伊朗局势释放“动武”威胁，总统特朗普当地时间13日与政府高级官员讨论美国应对伊朗局势的下一步措施。
美国对伊朗可能动用哪些干涉手段？美国会对伊朗开展军事行动吗？有哪些军事选项？动武将会引发哪些严重后果？
专家认为，美国干涉伊朗政局的霸道行径，将严重威胁和破坏地区及世界稳定，如果动用军事手段，或将引发中东地区深层连锁效应。
美方表态“混乱”
伊朗抗议活动已持续十多天，其间发生骚乱并造成人员伤亡。伊朗外长阿拉格齐12日表示，伊朗安全部队已控制全国局势，美国和以色列应对伊朗发生的事件承担“直接责任”。
美国政府近期围绕伊朗局势密集发声。特朗普此前表示伊朗方面已与美国政府官员接触并提议谈判，但又称美国“可能需要在会议召开之前采取行动”，考虑军事行动等“非常强硬选项”。然而，特朗普13日又在社交媒体发文说，已取消所有美方与伊朗官员的会谈。
美媒称，特朗普政府的表态“混乱且含糊”，“摆在桌面上的所有选项”均未有明确指向。美国智库“保卫民主基金会”高级主管贝赫纳姆·塔莱卜卢认为，特朗普政府沿袭了一贯风格，试图“用不可预测性来寻求政策灵活性”。
面对美国威胁和干涉性言论，伊朗方面表态强硬，但也传递出谈判意愿。阿拉格齐12日表示，伊朗准备在“相互尊重”的基础上同美国谈判，但也已做好战争准备；伊朗外交部发言人巴加埃同日强调，伊朗愿意对话，但不接受说教。
三种干涉手段
美国媒体普遍预计，特朗普不会在13日会议上就美国针对伊朗的下一步行动作出最终决定。分析人士认为，美国可能通过认知攻势、经济制裁、军事打击三种方式干涉伊朗政局。
认知层面，美国或继续通过舆论塑造、信息渗透和心理动员等手段，挑唆伊朗国内矛盾，开展“隐性干涉”。不少美媒近来持续渲染伊朗崩溃，特朗普也在社交媒体上多次“声援”抗议活动。这些都被认为是美“认知攻势”的一部分，意在煽动伊朗反政府情绪。伊朗官员说伊朗正在“应对敌方在网络空间的认知战”。中国社会科学院美国研究所副研究员张一飞指出，美国对伊朗的认知战集心理战、舆论战、信息战、网络战于一体，试图从内部分裂、瓦解伊朗社会。
经济层面，特朗普12日宣称，任何与伊朗进行商业往来的国家，其与美国的所有商业往来都将面临25%的关税。自2018年美国单方面退出伊朗核协议以来，美西方对伊朗施加多轮制裁。专家指出，美国可能继续采取“极限施压”，以制裁为手段破坏伊朗经济发展，进一步激化伊朗社会矛盾、削弱其国家实力。
军事层面，特朗普近一段时间一直把“军事打击”选项放在嘴边。美国一些军事分析师认为，特朗普政府可能通过至少三种形式对伊发动军事袭击：一是对伊朗核设施、导弹基地等军事设施发动空袭；二是利用无人机、特种部队等对伊高层人物实施“定点清除”；三是为一些地区国家提供海空力量与情报支持，助其发动有针对性的军事打击。
三重现实掣肘
多国专家认为，美方可能的对伊军事打击面临多重现实掣肘，特朗普政府需要细加考量。
首先是军事打击成本较高。阿联酋《海湾新闻报》文章指出，相比于委内瑞拉，伊朗离美国更远、面积更大、地形结构更为复杂，且伊朗拥有较强的军事实力，美国打击伊朗所需军事资源将远大于对委内瑞拉行动。
其次是军事行动需考虑伊朗反击力度。伊朗官员近日表示，一旦伊朗“国家利益”遭到袭击，伊朗将袭击敌方在任何地方的设施。美媒报道，伊朗具备较强的短程导弹能力，打击范围覆盖美国在中东多个军事基地，军事冲突可能引发伊朗对美国在地区战略资产的报复性行动。对此特朗普政府需事先做好防备措施。北京大学中东研究中心主任吴冰冰指出，美国打击伊朗必将导致风险外溢至中东地区，甚至威胁全球能源“咽喉”霍尔木兹海峡的航运安全。
三是国内外的反对。美国多名议员已表态反对对伊朗发动军事袭击，认为这并非美国的“最佳策略”。美国《时代》周刊文章还指出，特朗普在竞选期间曾承诺让美国“远离海外战争”，而现在却屡屡动用武力，引发国内不满。另有分析指出，大多数美国盟友也不愿看到美国对伊朗动武，担忧此举将进一步破坏地区安全稳定，引发难以预料的后果。
复旦大学中东研究中心主任孙德刚认为，军事打击可能激发伊朗国内民族情绪，促使伊朗上下一致对外，行动效果未必能“如美国所愿”。
干涉不得人心
分析人士指出，伊朗政局牵扯整个中东地区局势，美式霸权行径严重威胁和破坏地区及世界和平稳定，对伊动武或将引发地区国家强烈反弹，引发地区连锁效应。
阿曼《观点报》的文章道出了中东地区国家的忧虑：美国的干涉行动建立在霸权与殖民依附逻辑之上，其真实目标是通过制造混乱重塑有利于自身的地缘政治格局，地区的长远发展并不是它关心的事。
美国《新闻周刊》网站刊文指出，特朗普政府第二任期开始以推行炮舰外交、扩大势力范围和对他国资源进行殖民掠夺为鲜明特征。
美国欧亚集团总裁伊恩·布雷默评论说，特朗普政府奉行的是“丛林法则”，美国成为当前全球最大乱源。如果一国有美国想要的资源又无法有效反击，就可能成为美方目标。对大多数国家来说，应对一个不可预测、不可靠且危险的美国已成为必须面对的问题。
（新华社北京1月13日电）
丹麦军方开始
向格陵兰岛增派力量
新华社奥斯陆1月14日电（记者张玉亮 杨钰晨）哥本哈根消息：丹麦广播公司14日报道说，丹麦军方已开始向格陵兰岛运送军事物资并派出先遣分队，为后续可能的更大规模兵力部署做准备。
此次派出的先遣分队，其任务包括提前打通后勤通道、完善驻扎条件，为后续主力部队的进驻提供保障。先遣分队中包括来自丹麦陆军的士兵，以加强丹麦在格陵兰岛的军事存在。
报道表示，此举发生在美国总统特朗普“接管格陵兰岛”的言论持续升温、对丹麦在当地的防务能力提出批评之际。
丹麦国防大臣波尔森13日在丹麦议会对外政策委员会会议后对媒体发表声明，提及将推进在格陵兰岛“更大规模、更加常态化”的军事存在，并表示未来还可能有其他国家参与。他还表示，将与格陵兰岛自治政府外交部长薇薇安·莫茨费尔特一起，于19日同北约秘书长吕特会谈。
丹麦外交大臣拉斯穆森13日在哥本哈根表示，他将与莫茨费尔特一起，于14日在美国首都华盛顿与美副总统万斯和国务卿鲁比奥会谈。丹麦首相弗雷泽里克森和格陵兰岛自治政府总理延斯-弗雷德里克·尼尔森在当天晚些时候举行的联合记者会上表示，丹麦和格陵兰岛方面将在会谈中向美方表达格陵兰岛绝不出售的决心。
格陵兰岛位于北美洲东北方，是世界第一大岛，也是丹麦自治领地，有高度自治权，国防和外交事务由丹麦政府掌管。美国目前在格陵兰岛设有一处军事基地。
委内政部长：美国袭击委内瑞拉
是“彻头彻尾的暴行”
新华社加拉加斯1月13日电（记者田睿 吴昊）委内瑞拉内政部长卡韦略13日说，美国袭击委内瑞拉是“彻头彻尾的暴行”。
卡韦略当天在新闻发布会上回答新华社记者提问时说，委内瑞拉人民在沉睡时遭到轰炸，这个国家从未有过如此遭遇。
他说，“轰炸太猛烈了”，“有些人到现在都不知道去了哪里”，部分遗体碎块身份难以辨认，委警方正在加紧分析基因信息以确认遇难者身份。
卡韦略表示，目前委全国局势“平静、稳定”，学校已按原计划于12日复课，商业活动将逐步全面恢复。警方在首都加拉加斯持续开展日夜巡逻，未出现重大治安异常。
3日凌晨，美国对委内瑞拉发动大规模军事打击，强行控制委总统马杜罗及其妻子并将他们带到美国。这一军事行动已造成至少100人死亡。
日韩高层互动难掩两国固有矛盾
□新华社记者李子越 黄莹莹 张粲
韩国总统李在明13日至14日访问日本，并与日本首相高市早苗在日本奈良县举行双边会谈。
尽管日方高调宣传会谈成果，但从两国领导人表态看，双方在地区安全等议题上存在“温差”，在领土、历史等问题上的矛盾仍然突出。日韩关系短期内将更多呈现“工具性而非战略性”特征。
日韩表态有“温差”
据韩国媒体报道，李在明13日抵日当天，高市迎接并俯身行鞠躬礼。双方会谈持续约一个半小时，涉及经贸合作、地区安全、人工智能、历史问题等。
韩联社特别提到，会谈未涉及强征“慰安妇”、强征劳工、独岛（日本称“竹岛”）等敏感问题。
日方高调宣传此次会谈成果，但从两国领导人表态看，双方在不少问题上的立场有“温差”。例如，在会谈后举行的联合记者会上，高市称在地区安全问题上应加强日韩美三方合作，李在明则强调要重视东北亚地区国家的合作。
韩国国立外交院教授闵正勋解读，李在明与高市在会谈开场时的表述也存在差异，体现各自不同立场。高市称日韩关系对于地区稳定有“战略重要性”；李在明无意接续此话题，仅强调韩日在当前国际秩序下有必要展开合作。
有日本舆论认为，高市试图借此次日韩首脑会谈淡化其在外交上的被动局面，掩饰其政府在地区内陷入孤立的窘境。
此外，高市也有其自身政治考量。高市正准备本月解散众议院，提前举行大选。这对高市而言是一场执政“大考”。高市试图放大日韩首脑会谈的效果，对外展示其外交能力，谋求在“大考”前“加分”。
领土争议仍尖锐
分析人士认为，日韩关系的结构性矛盾始终存在，特别是围绕独岛（日本称“竹岛”）的领土争端。
去年12月，高市在国会宣称“竹岛从历史事实和国际法两方面来看，都是日本的固有领土”。
这番表态在韩国国内引发强烈反弹，韩总统府当即表示，独岛“在历史、地理、国际法上都明确是韩国的固有领土”。《中央日报》等多家韩媒一致将高市发言定性为“妄言”，狠批高市言论刺激韩日关系。
日本政府官员每年2月22日都会出席所谓“竹岛日”活动，韩方对此强烈反对。高市就任首相后，在被问及是否将出席活动的官员级别提升至阁僚时，高市并未明确否认，这一模糊表态被视为随时可能点燃日韩关系恶化的导火索。
日本《产经新闻》的报道分析，对于李在明政府而言，在涉及领土争议的问题上几乎不存在对日妥协空间。日方官员曾私下向媒体坦言，由于领土争端，日方并未期待这次首脑会谈能取得什么“华丽成果”。
历史问题难回避
日韩领导人13日在联合记者会上说，双方就合作推进长生煤矿矿难遇难者遗骸发掘与身份鉴定等问题达成一致。1942年，位于日本山口县的海底煤矿长生煤矿发生坍塌，造成包括朝鲜半岛劳工在内的183人遇难。
韩国庆南大学远东问题研究所学者赵真九认为，从这一问题上看，当前韩日两国能够坐下来讨论解决的历史问题也仅限于长生矿难这一件事，这还是因为受害者中有日本人，日本国内也长期存在相关诉求。而“慰安妇”、强征劳工赔偿等问题因双方分歧明显，难以被纳入双边外交议程。
就在此次日韩首脑会谈前夕，韩国民间团体在首尔青瓦台前举行抗议活动，要求日方正视“慰安妇”“独岛”等问题，并作出公正回应。访日前一天，李在明在接受日本广播协会采访时说，由于日本的侵略历史，韩国国内就韩日能否建立深层次信任仍存在忧虑。
日韩舆论认为，对于李在明此次访日，双方暂时搁置了部分争议。两国在历史、领土等问题上的根本性立场差异，决定了“日韩关系的上限”。鉴于日本现政府在历史问题上的态度、在地区安全问题上的对抗性思维，日韩关系短期内将“更多体现为工具性而非战略性”。
（新华社东京/首尔1月14日电）
伊朗高级将领：
伊朗处于最高战备状态
新华社德黑兰1月14日电（记者陈霄 马则刚）伊朗伊斯兰革命卫队航空航天部队司令马吉德·穆萨维14日说，伊朗当前处于最高战备状态，导弹储备量自2025年以来有所增加。
穆萨维当天在接受伊朗塔斯尼姆通讯社采访时表示，在2025年6月以色列和伊朗的激烈冲突中受损的设施已完成修复，伊斯兰革命卫队航空航天部队在多个领域的产出水平已超过去年6月时的水平。
高市早苗为何要提前大选
□新华社记者李子越 陈泽安
日本首相高市早苗14日召开包括自民党、日本维新会在内的执政联盟高层会议，正式表达了在23日开幕的国会初始阶段解散众议院、提前举行大选的意向。高市为何选择此时解散众议院？这一决定将产生什么影响？大选可能有什么结果？
为何此时解散
日本政府原计划在23日开幕的国会上优先通过2026财年预算案。当前自民党在国会参众两院均未过半数议席，在推动预算案通过等方面必须争取在野党支持，这给高市政府带来不小压力。
有日本媒体指出，高市自去年11月在国会发表涉台错误言论引发中日关系紧张以来，她在国会多次遭到在野党批评。一旦国会照常开幕，上述问题也很可能再次成为在野党集中的攻击点。在此背景下，选择解散众议院可能是高市规避集中质询压力的一种策略。
此外，高市在去年底推动通过了总规模达18.3万亿日元的2025财年补充预算案，其中有相当一部分需要通过发债来筹款。金融界人士称，此举不仅可能带来国债收益率上扬、日元贬值和物价上涨，更有可能令金融市场陷入严重混乱。如果上述影响在未来一段时间内逐渐显现，届时高市内阁支持率或将急转直下。
“自维执政联盟”内部的不稳定因素亦不容忽视。联盟采取相对松散的“阁外合作”模式，即维新会成员仅在政策与国会运作上提供支持。这被日本舆论普遍解读为“可随时抽身”的临时性合作。维新会要求削减众议院的总议席数，并将此作为同意联合执政的条件，但此举因可能压缩中小党生存空间而遭到反对。去年秋季临时国会将该议题推迟至今年审议，如果今年再次推迟，维新会可能以“退出联合执政”对高市施压，高市政权不确定性也会随之加大。
可能产生什么影响
共同社报道称，若众议院23日解散，选举日程可能有两种方案：一是在1月27日发布选举公告、2月8日投票计票；二是在2月3日发布选举公告、2月15日投票计票。
多家日本媒体指出，无论采取哪一种方案，都很可能导致2026财年预算案无法按计划在3月底前通过，政府或需编制临时预算以维持财政运转，势必对经济运行造成较大影响。
对于高市解散众议院的做法，立宪民主党党首野田佳彦指出，高市这是“不惜制造政治空白来大搞选举”；公明党党首齐藤铁夫认为，预算案能否按期通过事关日本经济全局，对高市选择此时解散众议院表示质疑。
日本《朝日新闻》刊文指出，高市决定在国会开幕日解散众议院，体现出高市一心谋求执政党议席数增加，而非优先确保民生的政治取向。
提前大选会怎样
此次提前大选的结果仍存在较大不确定性。首先，在野党之间的合作可能强化，对执政党形成较强牵制。立宪民主党与公明党高层12日举行会谈，就在选举中推进两党更高层次合作达成基本共识。有分析指出，若两党联盟，在野阵营在部分选区战胜自民党的可能性将明显上升。
其次，《日本经济新闻》民调显示，自民党的政党支持率目前仍在低位徘徊。与此同时，自民党“黑金”问题仍未得到有效解决，高市本人也在去年12月被控告违规收受企业捐款，其在相关问题上态度含糊，这可能成为选民无法信任自民党的重要原因之一。
提前大选还可能凸显自民党内部的潜在矛盾。日本中央大学教授中北浩尔指出，此次解散众议院的决定在自民党内部事前沟通不足，被视为高市“幕后大佬”的自民党副总裁麻生太郎对此持反对态度。中北认为，高市在未充分协调党内意见的情况下执意推动解散众议院，实质上是一场“豪赌”：若选举结果理想，其对麻生的依赖程度或将下降，两人分歧将会更加明显；一旦选举受挫，党内基础恐进一步动摇，高市政权稳定性也将面临更大考验。
（新华社东京1月14日电）
哈马斯代表团抵达开罗
会商落实加沙停火协议
新华社加沙1月13日电（记者黄泽民 赵伟宏）巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）13日晚发表声明说，哈马斯代表团当晚抵达埃及首都开罗，将与埃及方面就全面落实加沙地带停火第一阶段协议条款举行会谈。
声明说，代表团由哈马斯高级官员哈利勒·哈亚率领，与埃方讨论的重点将包括双向开放拉法口岸。
拉法口岸位于加沙地带南部与埃及交界处，自2024年5月以军控制巴方一侧以来基本处于关闭状态。在此之前，它是加沙居民主要的对外通道，也是国际人道援助物资进入加沙的重要通道。
声明说，哈马斯代表团还将与埃及方面商讨加快进入加沙地带停火第二阶段相关事宜，包括组建治理加沙地带的技术官僚委员会、以色列军队从加沙地带全面撤离等。哈马斯代表团还计划与巴勒斯坦多个派别的领导人举行会议，讨论加沙地带和约旦河西岸局势。
2025年10月，加沙停火第一阶段协议生效后，在埃及主持下，包括哈马斯和巴勒斯坦民族解放运动（法塔赫）在内的巴勒斯坦多个派别在开罗举行会谈，同意成立一个临时的独立技术官僚机构治理加沙地带。
本月12日，哈马斯宣布，已向埃及提交一份40人名单，供埃方挑选人员组建技术官僚委员会。本月早些时候，哈马斯表示，将在技术官僚委员会接管加沙地带之时解散由哈马斯控制的加沙地方政府。
美国一年内发动近600次
单方面军事打击
新华社华盛顿1月13日电（记者黄强 徐剑梅）美国《新闻周刊》13日报道说，美国总统特朗普重返白宫后第一年内，已下令在他国领土发起近600次单方面军事打击行动。
报道援引关注全球冲突活动的“武装冲突地点与事件数据库项目”当天发布的数据说，自2025年1月20日至2026年1月5日，美国进行了573次空袭和无人机袭击。如果加上与盟友合作进行的袭击，特朗普政府发动袭击的次数则高达658次。
“武装冲突地点与事件数据库项目”在分析报告中指出，特朗普政府采取“先发制人”策略，将快速、高强度的军事行动作为首要应对措施，行动迅速且限制少。
2026/01/15
综合新闻
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