习近平复信
美国青少年教育交流团访华师生
新华社北京1月11日电 1月7日，国家主席习近平复信由美国佛罗里达州迈阿密钻石领航学院、佛罗里达大学、迈阿密戴德学院组成的青少年教育交流团访华师生。
习近平表示，很高兴得知交流团师生在中国度过了一段愉快又充满收获的旅程，感受到你们对中华文化的浓厚兴趣和真挚情感。
习近平指出，中美关系的希望在人民、未来在青年。“5年邀请5万名美国青少年来华交流学习”倡议启动以来，有超过4万名美国青少年积极参与，为他们认识真实的中国打开了一扇窗，为赓续两国人民友谊搭建起一座桥。这充分说明，开展友好交流合作是中美两国民心所向。期待更多美国青少年加入到中美友好事业中来，做两国友好的新一代使者，为增进中美人文交往和推动双边关系发展作出更大贡献。
近日，美国青少年教育交流团访华师生致信习近平主席，回顾2025年10月访华经历，感谢习近平主席提出的“5年5万”倡议为加强两国青少年相互理解提供了宝贵机会。
勇于自我革命 答好“窑洞之问”
——写在二十届中央纪委五次全会召开之际
□新华社记者孙少龙 王鹏 董博婷
“党兴方能国强。”
2026年新年前夕，国家主席习近平发表新年贺词，深刻指出“要砥砺初心使命，持之以恒、久久为功，继续回答好延安‘窑洞之问’，书写无愧于人民的时代答卷”。
着眼于答好“窑洞之问”，立志于千秋伟业常青。
在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中国共产党时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，推进全面从严治党不松劲、不停步、再出发，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，推进中国式现代化行稳致远。
久久为功 把自我革命这根弦绷得更紧
2025年，是“窑洞之问”提出80周年。
80年前的那个夏天，民主人士黄炎培应邀来到延安，走进毛泽东同志的窑洞，提出了如何跳出“其兴也勃焉，其亡也忽焉”历史周期率的“窑洞之问”，毛泽东同志给出第一个答案，就是“让人民来监督政府”。
进入新时代，以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党这一新时代党的自我革命的伟大实践，不断深化实践探索和理论思考，给出了“窑洞之问”的第二个答案，这就是自我革命。
跨越漫长岁月的两个答案，从探寻党和人民的关系，到着眼自身、刀刃向内，一以贯之的是坚守初心使命、掌握历史主动的自觉，是回答好“窑洞之问”的清醒和坚定。
2025年，是中国共产党成立104周年。
党的生日前夕，中共中央政治局就健全落实中央八项规定精神、纠治“四风”长效机制进行第二十一次集体学习。
习近平总书记在主持学习时强调，自我革命是我们党跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案，从抓作风入手推进全面从严治党是新时代党的自我革命一条重要经验。
党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。
2025年3月，全国两会刚刚结束，一场动真碰硬、一抓到底的党内集中教育——深入贯彻中央八项规定精神学习教育在全党如火如荼开展。
习近平总书记高度重视这次学习教育，把关定向、全程指导、亲自推动，发表一系列重要讲话，多次作出重要指示批示，为全党开展好学习教育指明方向。
各级党组织扛牢政治责任、精心组织实施，广大党员干部积极响应、认真参与，人民群众广泛关注、热情支持，在一体推进学查改、动真碰硬解决“四风”突出问题和补齐作风建设制度短板、强化制度执行力等方面取得明显成效，达到预期目的。
惕厉自省，慎终如始。习近平总书记为全党敲响警钟：“必须清醒看到，‘四风’问题树倒根存、土壤尚在，不正之风和腐败现象存量未尽、增量仍然易发多发，贯彻中央八项规定精神、正风肃纪反腐必须打持久战。”
2025年，是很不平凡的一年。
国际风云激荡变幻，国内经济运行中周期性结构性矛盾较为突出，“十四五”即将收官、“十五五”新篇将启……形势与任务、历史与使命，都呼唤着一个更加坚强有力、更加充满活力的党。
2025年10月，党的二十届四中全会在京召开，全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。
完善党中央重大决策部署落实机制，提高干部队伍现代化建设本领，统筹推进各领域基层党组织建设，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战……
规划建议进一步明确全面从严治党的根本保障作用，作出一系列重要部署。
“不以铁腕反腐将后患无穷。‘沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春’。”四中全会上，谈及坚定不移开展反腐败斗争，习近平总书记语气坚定——
“要始终保持反腐败高压态势，依法、依规查处腐败案件，从严惩处腐败分子，做到一步不停歇、半步不退让，决不能让腐败分子有任何藏身之地，任何人都不要心存侥幸、抱有幻想。”
从对当前反腐败斗争形势提出“两个仍然”的重大判断，到强调“坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战”，再到提出“推进党的自我革命要做到‘五个进一步到位’”……
过去一年间，习近平总书记以一以贯之的鲜明态度、坚如磐石的战略定力推进全面从严治党，传递出把党的自我革命进行到底的清晰信号。
历史川流不息，时代考卷常新。
一切的发展与进步，一切伟大的变革与创新，都离不开坚强有力的党，都源于始终坚持党要管党、全面从严治党，不断推进党的自我革命，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
标本兼治 为经济社会发展清障护航
“中华全国总工会原党组成员、书记处书记、副主席张世平涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。”
2025年12月30日，随着这条新闻的发布，中央纪委国家监委网站全年公开发布的“落马”中管干部已达65人，12月更是“一月打九虎”，彰显反腐败“一步不停歇、半步不退让”的坚决态度。
过去一年间，中央纪委国家监委和各级纪检监察机关持续在加大一体推进“三不腐”力度上下功夫，推动三者同时发力、同向发力、综合发力，持续形成叠加效应和综合效能。
强化“不敢腐”的震慑，深入推进风腐同查同治——（下转第七版）
“个人医保云”试点申报启动
将提供“数据画像”
新华社北京1月11日电（记者彭韵佳）国家医保局1月11日发布文件，开展“个人医保云”建设试点申报，通过汇聚、治理和应用多维度的个人医保健康数据，绘制个人医保画像，探索构建覆盖全人群、全周期、全场景的智慧医保管理新范式。
根据文件，试点地区可基于全国统一医保信息平台，全面、实时汇聚并治理区域内定点医药机构的诊疗、结算、药品耗材使用等核心业务数据，同时依法依规探索汇聚公共卫生、健康管理等数据，重点对接处理可穿戴设备、家庭智能监测设备、体检机构数据等，促进“院内就医结算时点数据”与“院外健康传感器时期数据”的有效融合。
文件明确，将运用数据分析技术，为参保人构建多维度个人画像，并动态更新。包括个人医保健康档案，整合既往病史、既往手术史、过敏史、诊疗记录、健康监测数据等，支持健康风险提示与就医参考；个人医保财务档案，集成参保缴费、就医支出、账户收支等情况，提供费用分析与医疗保障建议；个人医保信息档案，归集基本信息、亲情关系、信用记录等，支撑服务关联与信用体系建设。
根据文件，省级医保部门要积极指导有条件的地区，编制试点方案。国家医保局将于2026年2月起，评估试点方案后确定试点名单。
市领导调研我市全国文明村镇、文明单位、文明校园创建工作
本报讯（记者李思静）1月8日，市委常委、宣传部部长陆波带队到象山区、雁山区、灵川县调研我市全国文明村镇、文明单位、文明校园创建工作。
2025年，桂林市民主小学、雁山区草坪回族乡潜经村、广西灵川农村商业银行分别获评“全国文明校园”“全国文明村镇”“全国文明单位”称号。当天，调研组首先来到民主小学，详细了解校园文化建设和课程开展情况。调研组对象山区扎实推进文明校园建设及学校构建“五育融合”育人体系的实践成效给予充分肯定，并表示，要充分发挥全国文明校园的示范引领作用，进一步凝炼办学特色、深化课程内涵、拓展育人途径，真正让文明成为校园底色、以文化滋养学生成长。
在潜经村，调研组实地走访由古民居改造而成的现代文旅设施，并与当地村干部、文旅从业者、村民交流，了解潜经村在挖掘本土文化资源、培育特色产业、拓展村民就业渠道等方面的情况。调研组对潜经村积极推动乡村文化资源转化与产业融合，助力乡村振兴的实践给予充分肯定，并指出，要进一步加强乡村文化遗产的保护与活化利用，深化文旅融合，推动文化资源向经济资源转化，让乡村文化建设成果惠及更多群众。
在广西灵川农村商业银行，调研组详细了解该单位在全国文明单位创建、推进精神文明建设、打造文明服务品牌等方面的具体举措与成效。调研组对灵川县精神文明建设工作取得的成效给予肯定，并指出，灵川农商行作为全国文明单位，要珍惜荣誉、再接再厉，持续深化文明创建内涵，发挥好示范引领作用，灵川县要以点带面，推动全县精神文明建设工作再上新台阶。
广西出台重大项目管理办法
推动各类要素更加科学合理地流向重大项目
广西云-广西日报讯（记者郭亚琼 实习生崔洪瀚）近日，自治区政府印发《广西重大项目管理办法》，为规范和加强重大项目从谋划到投产的全生命周期管理提供了有力的制度保障。
《管理办法》明确了自治区重大项目的定义，即符合遴选标准并按该办法规定的程序确定，对国民经济和社会发展有重大影响的产业发展、科技创新、基础设施、生态环保、社会民生等领域的固定资产投资项目。《管理办法》紧密围绕我区国民经济和社会发展第十五个五年规划建议中的工作思路和重点，在项目遴选范围上突出战略性新兴产业、未来产业等先进制造业，以“人工智能+”赋能千行百业，培育发展新质生产力，促进构建现代化产业体系。
《管理办法》着力强化对重大项目全生命周期一体化支持推进，根据项目前期工作情况和建设进度计划，将自治区重大项目分为预备、新开工、续建、竣工（投产）等四个阶段，并明确项目滚动管理、协调服务等支持举措，加快推动各类要素更加科学合理地流向重大项目。
《管理办法》的出台有利于充分发挥自治区重大项目的牵引带动作用，优化投资结构，提高投资效益，扩大有效投资，推动经济社会高质量发展。下一步，自治区发展改革委将制订重大项目遴选、退出等配套文件，进一步完善项目推进管理机制，精准高效保障重大项目顺利实施。
法治筑屏障 守护“桂林之肾”
——《桂林市会仙喀斯特国家湿地公园保护管理规定》解读
□本报记者 陈娟
被誉为“桂林之肾”的会仙喀斯特国家湿地公园，是漓江大水系“六江四库四湖一湿地”的重要组成部分，承载着净化水质、调节气候、维系生物多样性的关键生态功能，更留存着千年古桂柳运河的人文印记。为给这片生态明珠穿上“法律铠甲”，《桂林市会仙喀斯特国家湿地公园保护管理规定》（以下简称《规定》）于2022年8月29日经桂林市第六届人大常委会第七次会议通过，2022年11月25日获自治区人大常委会批准，自2023年1月1日起正式施行。
这部聚焦会仙湿地保护管理的地方性法规，标志着桂林对会仙喀斯特湿地的守护迈入法治化、规范化、精细化新阶段。近日，桂林市人大农业与农村委员会副主任委员王旭东对《规定》的立法初衷、核心架构、实践要求与长效价值进行全面解读，让法规精神真正落地生根，引导全社会共同守护这片绿水青山。
立法初衷：锚定生态痛点 回应保护迫切需求
“会仙喀斯特湿地是我国南方喀斯特地貌中罕见的原生性湿地，生态价值独一无二，但长期以来面临的保护压力同样突出。”王旭东指出，《规定》的制定既是守护生态安全的必然要求，更是破解现实难题的迫切需要。立法调研阶段发现，会仙湿地保护管理曾长期受三大痛点制约，亟待法律层面破题。
其一，生态系统脆弱性凸显，人为破坏风险加剧。随着周边人口增长和生产生活活动增多，湿地面临污水排放、垃圾倾倒等污染威胁，部分村民的规模化养殖、网箱养鱼等行为，导致水体富营养化加剧，湿地水质持续恶化；同时，露天焚烧、乱搭乱建、破坏植被等行为时有发生，直接损害湿地生态完整性，甚至威胁候鸟栖息地安全。
其二，保护管理权责分散，协同机制不健全。湿地保护涉及林业、环保、水利、农业、民政等多个部门，此前因缺乏明确的统筹协调机制，存在“多头管理”与“管理真空”并存的现象，遇到跨领域问题时难以形成治理合力，影响保护工作效能。
其三，公众保护意识不足，基层防控力量薄弱。湿地周边部分群众对湿地生态价值认知不够，传统生产生活习惯与湿地保护存在冲突；同时，基层缺乏有效的源头管控机制，仅靠管理部门巡查监管，难以实现全方位、无死角守护，亟需激发群众参与保护的内生动力。
“随着桂林建设世界级旅游城市步伐加快，会仙湿地的生态价值与旅游价值日益凸显，如何平衡保护与利用的关系，更需要法律的规范指引。”王旭东表示，《规定》的出台正是要将实践中成熟的保护经验固化为制度规范，精准破解上述难题，为湿地永续发展提供坚实法治保障。
核心架构：构建“全域保护+协同共治”制度体系
《规定》立足会仙湿地实际，构建起“全域覆盖的保护体系”与“多方协同的共治机制”双线并行的核心架构，明确了保护范围、责任主体与治理路径，让湿地保护有章可循、有据可依。
在保护范围界定上，《规定》第二条精准划定了保护边界，明确会仙湿地公园以临桂区会仙镇睦洞湖为中心，涵盖湖泊沼泽湿地，具体范围以国家林业主管部门批准的总体规划为准，总面积达586.75公顷。王旭东强调，保护范围不仅包括湿地内的水体、动植物、地形地貌等自然生态资源，还涵盖古桂柳运河等人文遗迹，实现“自然+人文”资源的全面保护。同时，管理机构通过设立界碑、标识牌等方式明确边界，让保护范围一目了然，为精准管控奠定基础。
在协同治理机制上，《规定》第三条确立了“政府主导、部门联动、社会参与”的工作模式，厘清了各层级、各部门的权责边界。其中，临桂区人民政府承担主体责任，建立综合协调机制，统筹解决保护管理中的重大事项；湿地公园管理机构负责日常保护管理工作，制定具体管理制度；会仙镇人民政府协助做好相关工作，形成“上下联动、层层落实”的工作格局。“这一机制有效打破了部门壁垒，比如林业部门牵头生态保护、环保部门负责污染管控、农业部门规范养殖行为，通过联席会议制度定期协调，确保形成治理合力。”王旭东解释道。
值得关注的是，《规定》第四条特别强调了村规民约的作用，鼓励湿地周边村民委员会结合实际，组织村民制定完善村规民约，保护湿地资源。“法律条文要落地，离不开基层群众的认同与参与。”王旭东表示，村规民约能将法规中的刚性要求转化为村民易懂、愿守的“本土规矩”，比如将“禁止露天焚烧”“爱护湿地植被”等要求纳入村规民约，通过村民互相监督、评优激励等方式，构建起湿地保护的“第一道防线”，让政府管理与村民自治形成互补。
（下转第二版）
广西出台低效产业用地新规
破解“认定难”
广西云-广西日报讯（记者唐广生 通讯员黄葛炎 闭秋蝶）日前，自治区自然资源厅、发展和改革委员会、工业和信息化厅、生态环境厅、住房和城乡建设厅、产业园区改革发展办公室六部门联合印发《广西低效产业用地认定标准（试行）》，旨在推动低效产业用地调查认定和再开发利用工作，以标准化、规范化手段破解土地低效利用瓶颈制约，为产业结构优化升级释放存量空间。
该《标准》所称产业用地包括工业用地、采矿用地、物流仓储用地等。低效产业用地是指未达到土地开发利用相关协议约定或相关规定，具有再开发潜力的产业用地，主要包括开发效率低，投入产出效益低，不符合产业政策、环保、安全生产、消防和能耗等要求的用地，不包括闲置土地。
符合以下情形的，可认定为低效产业用地：土地开发效率低，存在超期未竣工、动工面积不达标、控制指标未落实、布局散乱等突出问题；投入产出效益低，存在未投产或停产、投资额未达约定、产出强度不足、亩均税收落后等情形；不符合产业政策、环保、安全生产、消防和能耗等要求，将国家及自治区规定的禁止类、淘汰类产业用地，以及违反环保、安全生产、消防和能耗规定的用地纳入认定范围。
市、县政府或产业园区管理机构为辖区低效产业用地认定责任主体，各地可结合发展实际细化指标体系，建立低效产业用地数据库，健全动态管理机制，确保政策落地见效。
据悉，该《标准》已于2026年1月1日起试行，试行期2年。新规的出台，是广西践行最严格的节约集约用地制度的关键举措，有利于适应土地资源利用进入“存量时代”的发展趋势，推动盘活用好低效产业用地，为优质产业项目腾出发展空间，为全区经济社会高质量发展提供坚实的土地保障。
以赛赋能焕新提质 以声传韵讲好漓江故事
——2025漓江风景名胜区“最美讲解员”技能大赛圆满收官
□通讯员 黄蓉/文 李承燿/摄
1月10日，由漓江风景名胜区管委会主办的2025漓江“最美讲解员”技能大赛圆满落幕。本次大赛设预赛与决赛两级赛制，旨在打造“护漓江、懂山水、通文化、善服务、有情怀”的金牌讲解队伍，不仅为讲解员搭建了技能展示与经验交流的专业平台，更彰显了漓江风景名胜区以服务焕新赋能高质量发展的核心目标，助力每一次讲解成为传递漓江山水之美与文化之韵的生动窗口。
以赛促优 锚定世界级服务目标
本次大赛的成功举办，是漓江风景名胜区响应“十五五”规划建议关于推进旅游强国建设、深化文旅深度融合、丰富高品质旅游产品供给战略部署的生动实践。大赛紧扣桂林世界级旅游城市建设核心目标，响应“文旅焕新”行动部署，以全面推行新修订的《桂林市漓江景区游船导游词》为载体，从预赛32强的初试锋芒，到决赛10强的激烈角逐，最终评选出“最美讲解员”冠军1名、亚军2名、季军3名及优秀奖4名，为培育漓江世界级旅游景区注入强劲服务动能。
创新赛制 专业与民意双向赋能
与往届相比，本次大赛亮点纷呈。比赛首次将赛场设在游船上，设置景区推介、实景融合讲解、个人才艺展示、应急场景处置问答四大核心环节，更加突出专业性和实战性。创新引入网络达人大众评委评分机制，大众评委立足游客视角，从服务体验、内容共情度等维度进行综合评分，让评选更贴近游客需求。尤其是“实景融合讲解”环节，要求选手结合游船航行实时景观，灵活融入喀斯特地貌知识、民俗风情、生态保护实践、乡村振兴成果等多元内容，实现文旅深度融合的创新表达；在“个人才艺展示”和“应急场景处置问答”环节，选手们不仅展现了唱歌、舞蹈、桂林彩调、茶艺等精彩纷呈的才艺，更是针对“游客突发不适”“物品遗失”等实际场景快速响应，展现出讲解员扎实的综合素养和应变能力。专家评委组评价，选手们不仅业务功底深厚，更彰显了对漓江山水文化的深厚情怀，是漓江讲解队伍的优秀代表。
人才培养 筑牢文旅服务根基
近年来，漓江风景名胜区高度重视讲解员队伍建设，将其纳入漓江旅游高质量发展的重要一环。创新构建星级游船讲解员分级管理新模式，积极搭建游船企业与专业院校的交流合作平台，推动旅游服务从“标准化”向“精品化”“国际化”升级，持续壮大“最美讲解员”队伍。截至目前，漓江风景名胜区拥有讲解员219名，其中中级讲解员32名，为丰富漓江文旅体验、助力漓江旅游便利化提供了坚实人才支撑。
漓江风景名胜区相关负责人表示，本次大赛不仅选拔出一批优秀讲解人才，更通过以赛促学、以赛促优，引领讲解队伍树立“以服务为核心、以专业为根本”的理念，不断提升讲解水平、优化服务细节，持续提升旅游服务软实力，为漓江文旅焕新升级注入强劲动能。下一步，漓江风景名胜区管委会将以本次大赛为新起点，进一步健全漓江游船讲解员服务体系，强化山水文化、人文历史、生态保护，以及服务礼仪等专项培训，创新考核机制，让漓江故事通过专业讲解传递给更多游客，为培育漓江世界级旅游景区筑牢服务根基。
法治筑屏障 守护“桂林之肾”
（上接第一版）
实践路径：刚性管控与科学利用双向发力
《规定》既划定严格的生态红线，用刚性约束遏制破坏行为，又兼顾生态保护与合理利用的平衡，为湿地可持续发展提供清晰路径。
在污染防治与设施建设上，《规定》拿出“硬招实招”守护湿地水质生命线。第五条明确要求临桂区人民政府在湿地周边村庄建设污水收集管网和污水处理设施，并保障正常运行，从源头切断生活污水、生产废水对湿地的污染。“这就像给湿地周边装上了‘污水净化器’，让污水经过处理达标后再排放，有效保障湿地水质洁净。”王旭东介绍，截至目前，周边村庄污水处理设施已逐步建成投用，污水乱排现象得到有效遏制。同时，《规定》通过间接条款推动生态监测设施建设，要求管理机构根据环境承载能力控制游客和船只数量，这就需要配套建设人流统计、水质监测、电子围栏等智慧设施，用科技赋能精准管护。
在禁止行为管控上，《规定》第七条列出8类明确禁止的行为，涵盖养殖、建设、用火、植被破坏等多个领域，为保护湿地生态划出清晰红线。其中，针对养殖污染，明确禁止建设规模化畜禽养殖场、使用网箱和拦网进行水产养殖，从源头减少养殖废弃物对水体的污染；针对生态破坏，禁止新种植速生桉树等轮伐期不足十年的用材林，严禁损坏树木、擅自采摘花草果实，守护湿地原生植被；针对安全与环境风险，禁止新建改建扩建坟墓、燃放烟花爆竹、露天焚烧农业废弃物或垃圾，防范火灾与空气污染；针对游览乱象，禁止在非指定区域垂钓、烧烤、野炊、露营等，规范公众活动行为。
“这些禁止性条款的设置，都是针对湿地保护中最突出、最紧迫的问题。”王旭东举例说，在湿地内挖鱼塘搞规模养殖不仅会破坏湿地独特的喀斯特地形和水文脉络，还会破坏水质和原有的食物链，露天焚烧不仅污染空气，还极易引发湿地火灾，这些条款的出台能精准遏制此类有害行为。同时，《规定》第十条对应明确了处罚措施，比如使用拦网进行水产养殖，个人最高可罚1万元、单位最高可罚10万元；新建坟墓每座最高罚5万元；燃放烟花爆竹最高罚500元，通过“违法必罚”的刚性约束，强化法规震慑力。
在游览管理与经营规范上，《规定》兼顾生态保护与合理利用，实现“保护优先、有序发展”。第六条明确湿地公园管理机构根据环境承载能力控制游客总量，对水上游览载客工具实行总量控制和信息化管理；第八条要求排筏、橡皮船等载客工具遵守市人民政府制定的管理办法，按规定路线、时间和停靠点运营；第九条规范摆摊经营和大型活动，要求在指定区域开展并及时清理现场、恢复环境。“这样的管控不是限制发展，而是通过精细化管理平衡生态与效益。”王旭东表示，合理控制游客和船只数量，既能减少对水鸟、鱼类的惊扰，又能提升游客游览体验；规范经营行为则能避免垃圾污染和环境破坏，让湿地旅游在保护中有序发展。
保障措施：执法强化与理念引导双重护航
法律的生命力在于实施。《规定》通过完善执法处罚机制、强化宣传引导，确保法规从“纸上”落到“地上”，真正发挥守护湿地的作用。
在执法保障上，《规定》构建了清晰的责任追究体系，除第十条、十一条、十二条明确的具体处罚措施外，还强调法律法规已有规定的从其规定，形成“全方位、无死角”的处罚覆盖。王旭东介绍，《规定》实施以来，执法部门已查处多起典型案件，比如对湿地内露天烧烤、违规垂钓的游客进行劝离和处罚，对未按规定路线运营的游船经营者责令整改，通过“以案释法”让公众明确行为边界。“执法的意义不仅在于处罚，更在于警示和教育。每一次执法都是一次生动的普法，让‘破坏湿地必担责’的理念深入人心。”
在理念引导上，管理部门通过多种形式开展法规宣传，比如在湿地入口、周边村庄设立宣传牌，发放宣传手册，结合“世界湿地日”“环境日”等节点开展主题活动，邀请专家解读法规要点。同时，借助村规民约、志愿者服务等载体，引导周边群众和游客主动遵守法规，形成“人人爱护湿地、共同守护生态”的良好氛围。“比如我们通过宣传让群众明白，保护湿地不仅能改善居住环境，还能通过生态旅游带动增收，让大家从‘要我保护’转变为‘我要保护’。”王旭东说。
结语：以法为基 绘就湿地永续发展新图景
“《规定》的出台，是桂林用法治思维和法治方式守护生态环境的生动实践，具有深远的现实意义和长远价值。”王旭东总结道，这部法规的价值集中体现在三个方面：一是“定规矩”，明确了湿地保护的范围、责任和禁止行为，让保护管理有了硬抓手；二是“明责任”，厘清了政府、部门、乡镇和群众的职责，形成协同共治的合力；三是“树理念”，向社会传递了“生态优先、绿色发展”的强烈信号，为子孙后代留住了绿水青山。
展望未来，王旭东表示，要让《规定》持续发挥作用，关键要在“常”和“长”上下功夫。一方面，要强化常态化执法监管，运用无人机巡查、水质在线监测等智慧手段提升管护效率，让法律始终“长着牙齿”；另一方面，要构建长效参与机制，通过村规民约、志愿者行动、环保教育等方式，让爱护湿地成为全社会的自觉习惯，最终形成“政府主导、社会协同、公众参与”的共建共治共享格局。
法治护航，生态永续。《桂林市会仙喀斯特国家湿地公园保护管理规定》的施行，为“桂林之肾”筑起了坚实的法治屏障。相信在法规的指引下，随着保护措施的不断落实、公众意识的持续提升，会仙湿地将始终保持“白鹭成群、碧水连天”的生态美景，为桂林建设世界级旅游城市、谱写高质量发展新篇章注入源源不断的生态动力。让我们共同遵守法规、守护湿地，让这片生态明珠在法治阳光下永续绽放光彩。
聚焦“高效办成一件事”
临桂区优化营商环境显成效
本报讯（记者周子琪 通讯员李诚明 曾熙）近日，记者从临桂区了解到，2025年，临桂区新增经营主体7543户，目前实有各类经营主体总量达55635户，位居桂林市首位。数据的背后，是临桂区市场监管局以深化“放管服”改革、优化营商环境为牵引，围绕“高效办成一件事”攻坚发力，通过政务服务“小窗口”的高效运转，助推营商环境的优化。
聚焦经营主体关切，服务效能持续提升。临桂区市场监管局建立健全经营主体问题响应处置机制，强化服务意识，确保诉求畅通、处置高效，展现了市场监管部门靠前服务、排忧解难的担当与温度，受到了经营者的高度赞誉。
锚定“高效办成一件事”，审批流程再提速。依托广西数字政务一体化平台，将注册登记、刻章、发票申领、社保医保及公积金登记、银行开户等环节整合为“一站式”服务。流程的优化，为企业落地赢得了宝贵时间。
科技赋能智慧审批，服务体验迈上“快车道”。临桂区市场监管局创新引入“AI智慧审批”模式，将人工智能技术与审批业务深度融合。通过自助终端与系统优化，构建“AI审核+人工审核”双轨机制，使得申报材料一次性通过率显著提高，整体办理时长在原有基础上大幅缩减90%。
改革不止步，服务再升级。临桂区市场监管局相关负责人表示，下一步将继续纵深推进改革，最大限度释放政策红利，确保经营主体不仅能便捷“落得下”，更能安心“稳得住”、有力“发展好”，持续激发“大众创业、万众创新”的蓬勃热情，为临桂区经济社会高质量发展注入更强劲的市场监管力量。
市公安局举行警察节系列活动
1月10日，第六个中国人民警察节。桂林市公安局举行系列庆祝活动，通过庄严的升旗仪式、庄重的荣誉仪式以及轻松活泼的趣味运动会，进一步提升广大警务人员的光荣感和使命感，坚定理想信念，凝聚警心，迸发力量，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加优异的业绩，奋力谱写新时代桂林公安工作新篇章。 通讯员蒋田 摄
桂林市七星区队昨日主场迎战来宾市兴宾区队
广西“县超”首轮收官
“草根”足球点燃市民热情
□本报记者刘菁 文/摄
1月11日下午3时，“国控杯”2025—2026年广西县级足球超级联赛（以下简称广西“县超”）桂北组最后一场对决在桂林理工大学足球场火热打响，对阵双方为桂林市七星区队与来宾市兴宾区队。随着两队的比赛结束，桂东、桂南、桂西、桂北四个组也都完成了第一轮比赛。
球迷助威 共赴民间足球盛会
比赛开始前，现场球迷用各自独特的方式为两队加油。
“我们都是比较喜欢足球的，自己在来宾也踢球，今天不少参赛的队员都是我们的朋友。”来宾球迷韦先生兴奋地说，“我们专门从来宾赶来，为家乡球队加油。我们的口号就是‘来宾加油，兴宾必胜’！”
桂林球迷易峰双手敲着战鼓，带领球迷们喊口号，为球队加油。“希望大家全力以赴，不管比赛的比分怎样，我们都会跟球队一起战斗到底！”另一位桂林球迷陈宏发感慨道：“在电视上看到‘村超’很火，现在终于有了我们的民间足球盛会。我这是第一次到现场观看有这么多球迷到场的球赛，那种激情是电视上感受不到的，这才是真正的足球，让我真切地感受到了足球的魅力和意义。”
攻防拉锯 球员贡献精彩比赛
随着哨响，比赛开始。一开场，坐镇主场的桂林市七星区队便展现出强烈的求胜欲望，凭借主场之利发起猛烈攻势。前场队员配合行云流水，边路队员如灵动的飞鸟，频繁突破来宾市兴宾区队的防线，多次沿底线传中，直逼对方球门，给兴宾区队的后防带来了极大压力。然而，来宾市兴宾区队的防守坚如磐石，后场队员卡位精准，如同铜墙铁壁一般，门将更是发挥神勇，高接低挡，多次化解了对手的必进球，让对手失望而归。双方跑动积极，你来我往，攻防转换节奏极快，上半场结束时，比分依旧定格在0比0。
下半场易边再战，比赛的激烈程度有增无减，节奏持续加快。从场上跑动和节奏明显能看出，桂林市七星区队掌握着主动，占据有利形势。然而，下半场比赛接近半程时，来宾市兴宾区队抓住一次绝佳的反击机会，中场球员送出一记精准的直塞，瞬间撕开了桂林市七星区队的防线。前锋球员心领神会，如离弦之箭般快速插上，接球后冷静推射，足球直窜球门右下角，球进了！来宾市兴宾区队1比0打破僵局，取得领先。
桂林市七星区队并未气馁，通过暂停迅速调整战术，加强了攻势。边路传中配合头球攻门成为他们的主要进攻手段，多次制造出有威胁的进攻，险些扳平比分。现场观众的呐喊助威声此起彼伏，一浪高过一浪，将足球场的热烈气氛推向了高潮。而桂林市七星区队也在球迷的加油助威中多次威胁对手球门，但都被对手门将化解。
终场哨响，比分最终定格在0比1，桂林市七星区队以一球之差惜败，但他们全程积极拼抢、永不言弃的精神，赢得了全场观众的掌声和尊重。双方球员用拼搏诠释了对足球的热爱与永不言弃的体育精神，也为现场观众奉献了一场精彩绝伦的比赛。
竞争激烈 每一场球都是硬仗
赛后，来宾市兴宾区队“大功臣”——门将欧阳振华接受记者采访时说：“今天大家表现都是挺拼的，我的压力也很大，因为对手的每一次进攻都十分有威胁，好在和队员们配合好没有漏一个球，拿下了这场比赛，感觉非常不容易，也很开心。”
以一球之差输掉本场球赛的桂林市七星区队也重振精神。“球队进攻整体不错，上下半场加起来有七八个机会，但因对方守门员表现出色，且自身得分能力欠佳，最终输掉比赛，十分可惜。”队长王亦川接受记者采访时说，“队员场上执行能力还可以，上半场先做好防守再设法进攻，下半场丢球后全力进攻，也都创造了不少机会。但是在配合与跑位方面默契不足，需要再磨合。”王亦川坦言，桂北区小组竞争激烈，各队实力都不错，差距并不大，每一场球都是硬仗，在后续的比赛中，球队会认真对待，全力以赴，争取成功突围。
广西“县超”作为老百姓的“草根”足球赛事，参赛队伍以县域为单位组队，球员均来自各行各业。接下来，各支球队还将继续在绿茵场上驰骋，以足球为媒点燃全民运动热情，赋能县域体育发展。桂北赛区的下一场比赛将于1月17日下午3点在灵川县第一中学进行，对战双方是桂林市灵川县队和来宾市武宣县队。欢迎各位球迷届时到场观看精彩比赛。
锲而不舍推进为基层减负
□李思贤
基层是国家治理体系的“神经末梢”，是各项政策部署落实的“最后一公里”，其运转直接关乎治理效能和群众获得感。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出“深入开展整治形式主义为基层减负工作”。只有卸掉应减之负，才能提升治理成效。
近年来，通过持续努力，基层减负工作取得了阶段性成效，“文山会海”等现象得到有效遏制。同时也必须清醒看到，一些深层次的路径依赖尚未根除，“以痕论绩”的思维定式尚未完全扭转，形式主义变种隐形、基层负担“反弹回潮”的风险仍然存在，必须锲而不舍推进为基层减负工作。
形式主义的根源在于政绩观错位、权力观扭曲、事业观偏差。部分干部仍未摆脱将开会发文等同于重视落实、将痕迹管理等同于责任到位的认知偏差，是创新意识不足和工作方法僵化的表现。必须从思想源头入手，重构业绩评判标准与工作导向，将群众口碑、发展实绩、矛盾化解实效作为根本衡量标尺。鼓励并引导各级干部特别是领导干部到现场调研走访，在深入实际、掌握实情的基础上研究问题、制定政策，让求真务实、真抓实干蔚然成风。
减负绝非减责松劲，而是通过流程再造，卸下不必要的包袱，提升核心履职效能。有必要借助现代信息技术，为基层工作赋能。可探索深化数据共享与业务协同改革，着力打破部门间“数据孤岛”和制度性壁垒，构建统一规范、安全高效的政务数据共享交换体系，推动跨层级、跨系统、跨部门的数据按需共享和业务在线协同，变“基层多头报”为“数据协同跑”。推动履职工具智能化、轻量化适配，针对基层高频、急难工作场景，开发应用便捷易用、务实管用的数字化工具与平台，并配以常态化培训指导和运维保障，确保技术工具能用、好用，切实将基层干部从重复枯燥的工作中解放出来，更好聚焦主责主业。
从根本上为基层减负，有赖于上级机关与基层单元同向发力、整体优化。比如在部署任务时加强统筹，强化政策发布的协调性、配套性和可操作性，避免政出多门、层层加码。积极构建基层治理共同体，尊重基层首创精神，鼓励在法律框架和权限范围内进行差异化探索，并及时总结推广行之有效的基层实践智慧。健全跨部门协调联动机制，强化工作整合与资源统筹，避免对基层多头指挥、重复督查。积极畅通基层声音反馈渠道并健全快速响应机制，使基层的合理诉求、意见建议能及时上达并获得有效处理，形成发现问题、反馈问题、解决问题的工作闭环，激发基层的内生动力与创造活力。
为基层减负，是一场关乎治理体系和治理能力现代化的深刻变革。它不仅要做“瘦身”“减法”，更要做提升效能的“加法”和激发活力的“乘法”。唯有坚持系统施治、标本兼治，推动从观念到工具再到生态的联动升级，才能真正使基层轻装上阵，激发基层干部干事创业的积极性和主动性。而这些成果，也会进一步体现在民生福祉的改善、发展质量的提升上，为实现强国建设、民族复兴伟业提供持久动能。
（来源：《光明日报》）
挖潜松绑 提振消费
□海潮
元旦以来，很多商场超市、大街小巷已经摆出马年年货，主打吸引情绪消费的各种营销正在不断登场，各地商家不断亮出春节假期游玩优惠套餐……依靠春节引燃大众消费市场，商家“万事俱备”之时，也是我们做好监管和服务，为新一年行稳致远开好头、铺好路的重要时刻。
聚焦聚力扩大消费，这是各地今年经济工作中的一项重要任务。只有消费旺盛，一地一域的经济发展才会动力十足。
对广西来说，新的一年里，要用好国内国际两个市场，积极打造消费新场景、新模式，挖掘情绪消费潜力，积极发展跨境电商、跨境消费、海外仓等新型外贸业态，让消费“火”起来。
当我们想办法把消费之“火”越扇越旺时，需要大力为消费松绑减负——“对大众消费场所无事不扰”，一头连着政府部门要减少不必要的行政检查，这一话题老生常谈；另一头则连着大力清理妨碍消费的各种限制性和隐性壁垒，这一新的要求尤为需要重视。
在国内一些城市，春节临近，越是销售黄金期，越会莫名出现施工围挡，进而影响临街铺面正常经营，让商家叫苦不迭；在一些省份的个别地方，不看实际情况，不问具体原因，“一刀切”要求辖区内夜市禁止露天用火烧烤……现实中已经出现的各种问题，深刻表明妨碍消费的限制性、影响性壁垒不但存在，而且会对大众消费市场形成明显的负面冲击。
“无事不扰”不等于“事事不管”，而是要瞄准大众消费场所遭遇的问题，敢于管、善于管、管得好。以环保、卫生、安保、质检、消防等领域为重点，深入清理整治各类市场准入壁垒；市场监管工作不搞“一刀切”和层层加码；保障各类经营主体平等参与社会集团采购，不得变相设置所有制、商户评级等采购门槛；清理整治网络交易平台，防止把入门消费的“预付门槛”越抬越高；对促销活动、社区集市、户外展示、招牌设施设置等简化审批流程……打好提振消费“攻坚战”，必须同步打好清理消费障碍的“组合拳”。
广西当前迎来了历史最好发展时期，与之匹配的应该呈现强劲的消费。今年全区将持续推进重大产业标志性工程等项目建设，着力打造“人工智能＋消费”等新业态、新模式、新场景，打造“东盟出产＋广西集散＋中国畅销”新链路，既助力广大商户进一步打开消费市场，也有力提振大众消费信心。对各地而言，营造稳定公平透明可预期的消费环境，“无事不扰”是原则，“有求必应”是规矩。
春节消费是年度消费的重要窗口，也是提振全年消费的“黄金期”，抓好全年消费工作，必须重视春节消费市场。“对大众消费场所无事不扰”，越是在春节前后这一关键时期，越要下大力气做好。把重要节点、重要领域的消费工作抓好，等于抓住提振消费的“牛鼻子”，最终实现牵一发而动全身。
（来源：《广西日报》）
让绿色消费有利可图
□熊丽
2026年的消费市场热点，由绿色消费引领。“两新”政策优化支持范围：家电以旧换新补贴仅面向一级能效或水效标准的产品，按产品销售价格的15%给予补贴，单件补贴上限为1500元；优先支持老旧营运货车更新为电动货车，继续支持新能源城市公交车及动力电池更新。商务部等9部门发文，实施绿色消费推进行动，涵盖农产品、家电家装、餐饮住宿等多个领域。
眼下，绿色消费领域的3个特征愈加清晰：
政策集成释放系统合力。此次9部门联合发文，就绿色消费提出七方面20项举措，构建起“激励+约束+保障”的完整政策体系，标志着绿色消费已从理念倡导进入统筹推进、系统落实的新阶段。更值得关注的是政策工具的创新，比如“探索建立线上线下通兑通用的绿色消费积分体系”，让低碳行为可量化、可累积、可获益，有助于更好调动消费者的绿色消费积极性。
市场需求呈现升级态势。我国消费需求正从“有没有”向“好不好”转变，从追求“性价比”向注重“质价比”与“绿价比”升级。在一二线城市，绿色消费与高品质深度融合，成为生活方式的自然表达。在下沉市场，高能效家电、新能源汽车等绿色产品的渗透率稳步提高。商务部最新数据显示，2024年至2025年实现汽车以旧换新1830万辆，其中新能源汽车占比近60%；实现家电以旧换新1.92亿台，其中一级能效（水效）占比超过90%。今年元旦假期，一级能效家电销售额增长超10%，直观反映出市场的绿色偏好。
产业转型进入加速通道。绿色消费的拉动效应正沿着产业链逆向传导。一方面，需求侧对绿色产品的强烈信号，引导企业加大绿色投入。另一方面，打造绿色供应链、鼓励企业因地制宜使用高效节能的设施设备、鼓励企业优先使用绿色电力，推广绿色采购、绿色包装等举措，促进制造业加快绿色转型。此外，逆向物流体系的建设和“互联网+二手”模式的推广，将推动商业模式从“生产—销售”的线性模式向“生产—消费—回收—再生”的循环模式转变。
也要看到，绿色消费的全面普及仍面临现实挑战：部分绿色产品初始成本较高，消费者“知易行难”；回收体系尚不完善，循环经济闭环未能完全打通；绿色标准认证体系有待进一步规范完善；区域之间、城乡之间的绿色消费发展仍不平衡。
推动绿色消费从“可选”变为“必选”，需要多管齐下。完善制度，让绿色消费“有章可循”；创新技术，让绿色消费“有技可施”；而最关键的一环，在于强化政策与市场导向，真正让绿色消费“有利可图”，从环保倡导转化为切实的经济激励。
对消费者而言，绿色消费不应是“高价的情怀”，而应是“划算的选择”。比如，一级能效家电长期使用更省钱，新能源汽车驾乘体验感更好，绿色农产品更符合健康需求，买咖啡自带杯环保又实惠。消费者的决策逻辑往往直白而务实，当绿色产品在价格、体验、效用上具备更大优势，甚至能带来额外收益时，选择的天平自然会向其倾斜。政策层面的补贴激励、市场层面的价格让利、技术层面的提质增效，都有助于降低绿色消费的门槛与成本。
对企业而言，绿色转型如果仅停留在合规要求层面，必然缺乏持续投入的热情。绿色转型不是简单的成本叠加，而是通过技术创新、模式优化挖掘新的增长点。比如，降低能耗、减少废弃物带来的成本节约，绿色标签、碳足迹认证带来的产品溢价，循环经济模式下的资源再利用收益，等等。当绿色成为企业的竞争优势而非负担，企业便有更大动力加大研发投入、优化产品供给、拓展消费场景，为绿色消费提供更丰富、更优质、更具性价比的选择，形成“以新需求引领新供给，以新供给创造新需求”的良性循环。
当绿色消费成为普遍选择，最终指向的是更大的红利：天更蓝、山更绿、水更清、生态环境更美好。这将是绿色消费带来的最动人的回报。
（来源：《经济日报》）
计次票激发
旅游消费新潜力
□孙兵
据报道，近日，铁路部门推出“关东情·冰雪暖世界”旅游计次票，串联起哈尔滨、亚布力、牡丹江等热门冰雪城市，以丰富灵活的出行方式满足游客新期待。无独有偶，长三角地区也创新客票服务，推出3款旅游计次票产品，涉及区内5条高铁线路26座车站。这些创新探索，大多采用“1次购买、分段乘坐、15天有效”的模式，不仅为游客提供了更优惠和灵活的乘车体验，也更好利用了高铁运输时效和区域旅游资源优势，进而促进区域经济高质量发展。
铁路部门推出的旅游计次票，提升了长三角旅游服务质量，是符合国家战略要求和市场发展趋势的创新举措。旅游计次票允许旅客于有效期内（通常为15天）在车票包含车站间自由选择行程，通过刷有效证件预约乘坐列车，既简化了烦琐的行程规划，又让游客使用起来便捷省心、享受到实实在在的优惠。类似方式更充分考虑到游客的需求，全方位升级服务及体验，同时有效降低出行成本，这将有利于激发旅游消费新潜能，实现游客、铁路部门、区域旅游资源、地区经济等多方面共赢。
创新方式要真正落地有效，需要在实践中不断完善、持续改进，以更好满足游客高质量出行需求。例如，通过建立多维度大数据反馈体系，更精细分析游客出行偏好及习惯，如常用区间组合、平均停留时长、热门目的地等，以此为参照改进产品设计、优化票制，进一步提升游客满意度。
当然，旅游计次票只是区域内旅游服务的一个环节，对游客而言，更渴求的是高品质服务体验。为此，须进一步完善政府部门牵头、铁路公司支持、头部景区与旅游企业参与的区域旅游一体化合作机制，精心设计，实现旅游服务各环节无缝衔接，打造贴心的一站式服务。在此过程中，还应积极探索从高铁计次票提供商向高品质旅游方案服务商转变，利用大数据和人工智能技术实现服务升级迭代。
往深处看，计次票不仅是吸引游客前来的“流量密码”，更是激发消费潜力的“催化剂”。如何以高质量旅游服务开拓更多消费空间？这一问题值得深思。当前，我国旅游业已形成全球最大的国内旅游市场，是国际旅游最大客源国和主要目的地。随着经济社会不断发展，旅游消费需求也会出现新趋势，并向高品质、多元化方向发展。面对潜力巨大的旅游消费市场，我们需要持续创新打造高质量服务与体验，提高游客的消费深度、频度和满意度，进而形成口碑效应，拉动消费增长，推动中国旅游服务从规模扩张走向高质量发展。
旅游计次票作为繁荣文旅市场、提升公共服务供给水平的一项创新探索，凭借“一次购买、多次使用、跨区通用”的灵活模式，成功打破区域内各景区景点“各自为战”的壁垒，让散落的自然景观、人文古迹、乡村民宿、康养胜地等旅游资源“串珠成链”，构建起一体化的旅游产品矩阵。这种创新业态不仅为游客提供了高性价比、多样化的出行选择，降低了大众旅游消费门槛，更推动了区域内客源互送、资源共享、品牌共建，成为撬动区域文旅协同发展的重要支点。相关部门也应以类似创新服务为契机，深挖文旅资源禀赋，聚焦游客多元化、个性化需求，推出更多创新性旅游服务产品，带动交通、住宿、餐饮、文创等上下游产业联动发展，形成“一业兴、百业旺”的良性循环，进一步激发内需潜力，为社会经济发展增添动能。
（来源：《光明日报》）
从“最优路线”看预期管理
□邹翔
开车上班，导航软件总会提供多条备选路线。时间久了，便对其中两条尤为熟悉。一条红绿灯少，路况却难以预测，通畅时40分钟可达，一旦堵车，耗时可能翻倍。另一条红绿灯多，优点是通行时间稳定在1小时左右，波动范围小。多次尝试过后，笔者便有了心中的“最优路线”：除非特别赶时间，优选后者。
影响选择的关键因素，在于“预期”。日常生活中，人们往往会倾向于预期更稳定、意外更少的选项，因为越稳定的预期，意味着节奏愈可掌控、收益愈可预料。由日常生活到经济生活，同理。稳定的预期，是人们下决心、作决策时的重要锚点，是信心与行动的基石。由此，便不难理解为何许多地方优化营商环境、吸引人才扎根，都把提供稳定可靠的预期摆在突出位置。
预期的关键是“确定性”，稳预期的本质是稳信心。为什么说法治是最好的营商环境？因为制度管根本、管长远，稳定、公平、透明的规则体系有助于经营主体基于合理的预期对各种市场关系和行为作出正确判断，进而降低交易成本、激发市场活力、增强发展信心。民营经济促进法实施后不久，最高人民法院行政庭首次适用该法，在一起案件中判决政府部门向企业支付800余万元补偿。法治为合法经营“撑腰”，推动政府部门依法履职、守信践诺，给企业信心，让企业安心。
政策预期稳，经济大盘才能稳。落实好中央经济工作会议着力稳预期的要求，需纵深推进全国统一大市场建设，增强政策的前瞻性、针对性、有效性，下更大力气破解企业关心的融资难融资贵、账款拖欠、涉企乱收费等问题，让企业家安心经营、放心投资、专心创业，以预期之“稳”、环境之“优”促发展之“进”。
确定性不会凭空产生，源自不断织密织牢的制度保障网，源自一诺千钧的行动担当。就拿“双碳”转型来说，“十四五”时期我国建成全球最大的可再生能源体系，2024年新能源汽车产销量均超1200万辆，截至2025年9月底我国新型储能装机规模超1亿千瓦，与“十三五”末相比增长超30倍。大量资金、企业选择“押注”绿色低碳产业，一个重要原因是中国在2020年提出了“双碳”目标，而且“中国说到的话、承诺的事，一定会做到、一定会兑现”。这样的稳定预期，能够孕育无限机遇和增长空间。
在不确定的世界中，中国是最大的确定性。这种确定性彰显于“四大优势”，表现为科学制定和接续实施五年规划、一程接着一程干，蕴藏于平安稳定社会环境的方方面面，镌刻在勇攀高峰的创新征程上、坚定不移的开放足迹中。下一个“中国”还是中国，把握这种确定性，就是把握未来。
新质生产力勃发奔涌，科技创新突飞猛进，城乡面貌日新月异，快速发展变化的中国为世界注入稳定性，正说明预期稳定不等于一成不变、停滞不前。洞察大势、遵循规律，在历史前进的逻辑中前进，在时代发展的潮流中发展，便不惧一时一地的波动、眼前暂时的风雨——这何尝不是一种更深层次的预期。
历史有其规律和逻辑，文明有其方向和轨迹，和平、发展、合作、共赢的潮流不可阻挡。坚定站在历史正确一边、站在公平正义一边，以人民之心为心、以天下之利为利的中国，将以推动构建人类命运共同体的务实行动形塑世界关于自身的预期，也为世界大同、天下一家的愿景预期蓄势夯基。
说回“路线”，小说《长安的荔枝》中，主人公李善德为了将鲜荔枝从岭南运到长安，耗费大量人力物力财力反复试验，才最终找到一条“最优路线”。如今指尖轻点，路径规划、预估时间一目了然，能轻松实现预期清晰、心中有数。
科技拓展认知的边界，当下的行动决定关于未来的预期。关于预期管理的智慧，就藏在身边和历史的丰富实践里。
（来源：《人民日报》）
网络时代，
为何仍要在意一字之差？
□乐然
近日，《咬文嚼字》编辑部公布2025年十大语文差错。据《咬文嚼字》主编介绍，榜单中的错误多出自热点新闻，传播范围广。《咬文嚼字》希望通过年度盘点，呼吁媒体、公众在信息传播中更加注重语言的准确性与规范性，共同营造良好的语文生态。
在输入法自动联想、网络用语频出、AI辅助书写的今天，我们为何仍要固执地纠正“果脯（fǔ）”不是“果脯（pú）”、“神祇”不是“神祗”、“修葺”不是“修茸”？我们之所以在意这一字之差，是因为语言远不只是沟通的工具——它承载着文化的基因，塑造着表达的品格，也映照出一个时代的精神面貌。
于文化，字词是历史的容器。错一字，可能歪曲一个典故、模糊一种意象。当“修葺一新”误为“修茸一新”，仿佛坚固的建筑长出了荒草；当“不尽如人意”被误写为“不尽人意”，那份复杂的缺憾感便荡然无存。朱光潜先生曾说：“文字上面有含糊，就显得思想还没有透彻，情感还没有凝练。”精准用词，是对思想的打磨，也是对文化的持守。
于个人，语言是一张无声的名片。在社交媒体、求职信函、公开表达中，一个错别字、一次误读，足以让人对你的严谨与素养产生疑虑。在人人皆可发声、处处皆为脸面的数字社会，注重语言的准确性，是对他人的尊重，也是对自我形象的负责。
于时代，语言是数字文明的基石。我们每天产出海量文本，其中不乏将成为后人解读这个时代的材料。倘若留给未来的是一份错漏百出、词不达意的语言档案，那不仅是当下的尴尬，更是对历史传承的轻慢。
当然，语言规范并非铁板一块。从“说（shuì）客”到“说（shuō）客”，从“确凿（zuò）”到“确凿（záo）”，公众的普遍选择推动了语言规范的演进。但这与对明显错误的迁就，是两回事。我们可以欣然接纳富有生命力的网络词汇，也应守住那些确保沟通准确、文化传承不失真的底线。
尤其在AI能模仿文风、算法能制造流行语的今天，人对语言的斟酌与呵护，反而成为一种珍贵的“人力自觉”。那一点推敲、那一处修正，体现的是我们作为表达主体对意义的认真、对美的执着，也让每一份真诚的交流，闪烁着技术无法取代的体温与光芒。
（来源：《广西日报》）
充分挖掘中国经济潜能
□原磊
2025年中央经济工作会议系统总结做好新形势下经济工作新的认识和体会，明确提出“五个必须”，为做好当前和今后一个时期的经济工作提供了根本遵循。其中，“必须充分挖掘经济潜能”居于首位，要求在经济工作中充分发挥我国韧性强、潜力足、回旋余地大等特点，深刻认识潜能，有效激发潜能，将其转化为推动经济高质量发展的澎湃动能，不断巩固拓展经济稳中向好势头。
为什么要重视挖掘经济潜能
中国经济，大在体量，也大在潜能。体量大，意味着能够实现内部可循环、经济韧性强，能够实现独立自主、自立自强，更好抵御内外部风险。潜能大，意味着现有发展优势未被充分开发利用，发展能力尚未完全展现或释放，经济未来成长进步空间广阔。中央经济工作会议将“必须充分挖掘经济潜能”置于规律性认识的高度，这既是对我国经济内在特征的准确把握，也是对未来经济发展趋势的前瞻判断；既是过去工作经验的深刻总结，也是做好未来工作的重要导向。
“十四五”时期，我国经济发展取得重大突破。经济总量稳步攀升，连续跨过110万亿元、120万亿元、130万亿元的台阶，2025年预计达到140万亿元左右。经济结构持续优化，内需特别是消费对经济增长的主引擎作用日益巩固，2021年至2024年最终消费对经济增长的平均贡献率接近60%。创新驱动发展成效显著，新产业、新业态、新模式不断涌现。这些成绩的取得，一个重要经验就是我们不仅深刻认识到我国经济巨大的纵深潜力，更能通过精准施策有效激发潜能，并将其转化为实实在在的发展优势。比如，实施更加积极有为的宏观政策，坚持提振消费与提高投资效益相结合，激发超大规模市场潜力；强化创新引领，将发展新质生产力作为关键抓手，推动科技、产业、金融、人才深度融合，将创新潜能转化为高质量发展动能；等等。
当前，我国内外部发展环境正发生深刻变化，新一轮科技革命和产业变革加速突破，大国博弈更加复杂激烈，我国正处于中国式现代化建设的关键时期。对于充分挖掘经济潜能，必须提升到新的战略层面来把握和推进。
从把握高质量发展主题来看，激发潜能是应对挑战、实现升级的必然选择。我国已转向高质量发展阶段，2024年人均国内生产总值提升至13445美元，连续两年超过1.3万美元，位居中等偏上收入国家前列。要实现到2035年“人均国内生产总值达到中等发达国家水平”的目标，意味着“十五五”时期经济发展要保持适当速度。当下，传统增长动能更新与新动能培育亟待衔接，必须通过深度挖掘在市场规模、产业体系、人力资源、创新能力等方面的综合潜能来实现平稳过渡和转换。
从构建新发展格局来看，激发潜能是发挥内需潜力、实现高水平自立自强的重要要求。构建新发展格局，关键在于充分依托我国超大规模市场优势，培育和挖掘内需市场，坚持自主创新，推动产业结构优化和转型升级，做强国内大循环，以国内循环的稳定性对冲国际循环的不确定性。挖掘经济潜能强调通过优化资源配置、激发市场活力、释放增长动力，将内需市场的规模优势转化为现实经济增长，为构建新发展格局提供强大支撑。
具体到现实操作层面，潜能的激发要充分考虑我国作为幅员辽阔大国的独特国情，通过有效的市场机制和区域政策，打造区域协调发展新格局。地区之间资源禀赋、产业基础、发展阶段差异较大，并非单纯的发展挑战，而是构成了梯次接力、互补发展的巨大空间。对此，关键在于加快构建全国统一大市场，促进要素有序流动和优化配置，这亦是激发经济潜能、塑造增长动力的重要方面。
我国的经济潜能体现在哪些方面
“十五五”规划建议提出，“我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势更加彰显”。这一论述非常精准地概括了我国经济发展的优势，这些优势也说明我国经济蕴含着巨大发展潜能。在现实中，经济潜能体现为发展中能够持续释放的四大红利。
第一，制度红利。制度红利主要来自于“中国特色社会主义制度优势”。中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，具备“集中力量办大事”的强大组织动员能力和“全国一盘棋”的统筹协调能力，能够锚定长远目标保持战略定力、强化顶层设计与资源统筹，保持政策的连续性和稳定性。这不仅能够有效调动各方面的积极性、主动性和创造性，更通过构建稳定可预期的制度环境，将制度潜力切实转化为激发市场活力、释放增长动能的强大支撑。“十五五”规划建议明确提出“进一步全面深化改革取得新突破”的目标要求，这将推动社会主义市场经济体制更加完善，从而更好激发制度优势，持续释放制度红利，形成经济发展强大合力。
第二，市场红利。市场红利主要来自于“超大规模市场优势”。作为全球最具潜力的市场，我国市场规模不断扩大、市场空间不断拓展、市场层次不断提升、应用场景不断丰富，市场的量质齐升正在释放市场红利。从规模来看，我国有14亿多人口，中等收入群体超过4亿人，居民收入水平和消费规模稳步增长。从空间来看，我国深入实施区域协调发展战略、新型城镇化战略，农村地区和欠发达地区将可能成为快速增长的新兴市场，带来市场空间的持续拓展。从层次来看，我国消费升级趋势明显，教育、医疗、文化、旅游等服务消费快速增长，消费者更加注重品牌、质量、健康、环保，高端消费品和高品质服务类产品需求旺盛。从场景来看，我国超大规模市场能够为新技术提供丰富的应用场景，不仅能够为开发者提供收益，而且多样化的市场需求可以降低试错成本，从而促进新技术快速大规模应用和迭代升级，加快科技成果向现实生产力转化。
第三，产业红利。产业红利主要来自于“完整产业体系优势”。我国是世界上产业体系最完备的国家，拥有全球规模最大、门类最齐全的生产制造体系。配套完整的产业体系不仅能够提升产业链供应链效率，以更低成本更快效率提供更加齐全的制造产品，而且有利于更好推动产业链创新链融合，提升产业创新质量和效率。下一阶段，我国产业体系将加快转型升级，主要体现在新兴产业发展推动产业结构高级化，以及产业向价值链高端延伸，从而使产品和服务的附加值大幅提升。这将推动我国从工业大国迈向工业强国，为经济增长注入强大动能。
第四，人才红利。人才红利主要来自于“丰富人才资源优势”。截至2024年底，我国16岁至59岁劳动年龄人口约为8.6亿，劳动力供给依然充裕。同时，劳动者素质加速提升。2024年，我国劳动年龄人口平均受教育年限达11.21年，新增劳动力平均受教育年限超过14年；公民具备科学素质的比例达到15.37%，比2020年提高4.81个百分点；普通高校毕业生人数超过1000万人，研发人员全时当量稳居世界首位。这为我国经济发展提供巨大的人才红利，不仅能够提高企业的技术创新能力和经营管理水平，推动知识密集型产业发展，而且能够促进我国科技、文化、教育等领域的快速发展，实现社会文明素养的全面提升，为经济社会长远发展奠定基础。
如何把经济潜能转化为发展动能
挖掘经济潜能的关键在于将发展的四大优势转变为四大红利，进而形成推动经济发展的强劲动能。具体来看，需努力在深化体制机制改革、扩大消费和投资、推动产业创新、畅通教育科技人才良性循环等方面，培育更多新的增长点，开辟发展新空间。
增活力，加快构建高水平社会主义市场经济体制。坚持和完善社会主义基本经济制度，促进各种所有制经济优势互补、共同发展，充分激发各类经营主体活力。深化生产要素市场化改革，建立健全城乡统一的建设用地市场、功能完善的资本市场、流动顺畅的劳动力市场、转化高效的技术市场，破除体制机制障碍，促进要素自主有序流动。强化国家发展规划战略导向作用，健全区域间规划统筹、产业协作、利益共享等机制，形成各地区优势互补、联动发展的生动局面。
拓空间，多端共同发力做强国内市场。在消费端，通过稳步提高居民收入、完善社会保障体系等释放消费潜力，加快形成新能源汽车、智能家居、教育医疗、文娱旅游、国货“潮品”等消费新增长点。在投资端，加大科技创新、绿色转型、民生保障等领域投资，更好发挥国有企业在推进重大基础设施建设中的保障作用，同时放宽市场准入，激发民间投资活力。另外，统筹推进以县城为重要载体的城镇化建设和乡村全面振兴，推进农业转移人口市民化，促进城镇发展与产业支撑、就业转移、人口集聚相统一，促进消费和投资实现良性循环，进一步释放内需潜力。
强动能，坚持以科技创新推动产业创新。加大对基础研究、应用基础研究和前沿研究的扶持力度，充分发挥新型举国体制优势，全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造等重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破。加强传统产业改造，推动重点产业提质升级，发展智能制造、绿色制造、服务型制造，加快产业模式和企业组织形态变革。加快科技创新成果的产业化应用，培育壮大新兴产业和未来产业，推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等成为新的经济增长点。
提效能，畅通教育、科技、人才的良性循环。建立健全科技发展、国家战略需求牵引的学科设置调整机制和人才培养模式，围绕人工智能、量子科技、生物科技等重点领域，建设一批高水平科研平台和人才培养基地。加快建设国家战略人才力量，着力培养造就战略科学家、一流科技领军人才和创新团队，着力培养造就卓越工程师、大国工匠、高技能人才，培养造就规模宏大、结构合理、素质优良的人才队伍。完善人才培养机制，充分激发人才创新创造活力，加快形成具有国际竞争力的人才制度体系。
挖掘经济潜能是一项系统工程，必须在大局中把握关键着力点。既要着眼当前，又要看清趋势；既要加大政策支持，又要推动改革创新；既要应对外部挑战，又要苦练内功。为此，要坚持战略思维、系统思维、底线思维，统筹用好短期政策和长期政策、宏观政策和微观政策、经济政策和非经济性政策、存量政策和增量政策，充分挖掘经济潜能，用足用好战略优势，为“十五五”时期开好局、起好步奠定坚实基础。
（来源：《经济日报》）
坚持民生为大 扎实推进共同富裕
——自治区党委十二届十一次全会精神解读
□周涛
中国式现代化，民生为大。习近平总书记强调：“谋划‘十五五’时期经济社会发展，要不忘初心，把造福人民作为根本价值取向，坚持在发展中保障和改善民生，稳步推动共同富裕。”自治区党委十二届十一次全会审议通过的《中国共产党广西壮族自治区委员会关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）牢牢把握坚持人民至上的根本政治立场，强调“十五五”时期要“以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的”“推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐”，并把“人民生活品质稳步提高”列为九个主要目标之一，对“加大力度保障和改善民生，扎实推进共同富裕”进行专章部署。我们要坚持尽力而为、量力而行，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，稳步推进基本公共服务均等化，着力解决好人民群众急难愁盼问题，让新时代壮美广西建设成果更多更公平惠及全体人民。
一是千方百计稳就业促增收。就业是民生之本，收入是民生之源，就业是增加居民收入最直接的方式。“十五五”时期，高质量发展深入推进，社会结构、社会心理、劳动力供求关系发生变化，劳动者对提高就业质量的愿望将更加迫切，从关注“有没有”工作岗位，到更加关注岗位“好不好”“优不优”。《建议》提出促进高质量充分就业和多渠道增收，强调要深入实施就业优先战略，完善政策支持、公共服务、技能培训、权益保障、监测预警“五大体系”。必须把高质量充分就业作为经济社会发展的优先目标，完善就业支持和公共服务体系，稳定和扩大高校毕业生、农民工、脱贫人口、退役军人等重点群体就业，积极培育人工智能创造的新职业新岗位，不断拓展青年群体就业新路径。扎实推进共同富裕，需要在“做大蛋糕”的同时“分好蛋糕”。要提高劳动报酬在初次分配中的比重，多渠道增加城乡居民财产性收入，适时调整最低工资标准，加强企业工资分配宏观指导和调控，加强税收、社会保障、转移支付等再分配调节，促进和规范公益慈善事业发展，稳步扩大中等收入群体规模，推动形成更加公平合理的橄榄型分配格局。
二是扎实办好人民满意的教育。教育是国之大计、党之大计。随着我区人口形势变化，基础教育学龄人口呈现“梯次变动、错位达峰、区域分化”的特点，幼儿园和小学学龄人口已达峰，初中学龄人口逐渐达峰，高中学龄人口还将持续上升，与城镇化进程叠加形成“排浪式”效应。《建议》着眼办好人民满意的教育，对全区教育事业作了系统部署，旨在不断提升教育公共服务的普惠性、可及性、便捷性，促进教育公共服务高质量发展。必须坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，实施新时代立德树人工程，坚持思政课建设与党的创新理论武装同步推进。要健全与人口变化相适应的教育资源配置机制，实施学前教育普惠保障工程，增加普通高中学位供给，实施广西高等教育攀高峰、强特色行动计划，围绕产业创新发展需要优化布局学科专业。教师是立教之本、兴教之源，必须大力弘扬教育家精神，培养造就高水平教师队伍，强化教师待遇保障。
三是不断健全完善社会保障体系。社会保障是民生安全网，是共同富裕的重要保障。目前，我区社会保障体系存在覆盖范围有限、统筹层次不足、待遇调整机制滞后等结构性矛盾，社会保障公共服务能力同人民群众的需求还存在一定差距。《建议》对健全社会保障体系作了系统部署，强调要落实基本养老保险全国统筹制度，加快发展多层次、多支柱养老保险体系。公平可持续是社会保障制度的核心要义，要完善待遇调整启动条件和调整办法，更大力度向低收入群体倾斜，逐步提高城乡居民基础养老金，更好发挥社会保障调节收入分配、扩大内需、促进社会公平的积极作用。全民参保是社会保障体系建设的基石，必须坚持应保尽保原则，实施高质量参保扩面行动，完善灵活就业人员、农民工、新就业形态人员参保政策。
四是全面推进健康广西建设。健康是促进人的全面发展的必然要求，是经济社会发展的基础条件，也是广大人民群众的共同追求。广西属于后发展欠发达地区，卫生健康领域发展不充分、不均衡矛盾依然突出。《建议》对全面推进健康广西建设作出部署，强调要实施健康优先发展战略，提高人均预期寿命与人民健康水平。要把不断增进人民群众健康福祉作为深化医药卫生体制改革的出发点和落脚点，促进医疗、医保、医药协同发展和治理，深化以公益性为导向的公立医院改革，实施医疗卫生强基工程，强化县级、基层服务能力。强大的公共卫生体系，是守护人民生命健康的“第一道防线”，要筑牢公共卫生安全屏障，健全公共卫生体系，加强疾控体系建设，提升重大疾病防控和突发公共卫生事件应急处置能力，努力使群众不生病、少生病，提高生活质量，延长健康寿命。
五是大力促进人口高质量发展。人口问题是全局性、长期性、战略性问题。当前，我国人口发展呈现少子化、老龄化、区域人口增减分化等趋势性特征，广西2024年人口出生率虽然高于全国平均水平，但一样面临少子化、老龄化等问题。《建议》提出要落实国家人口发展战略，健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系。必须积极构建新型婚育文化，大力倡导积极的婚恋观、生育观、家庭观，推动形成社会主义家庭文明新风尚。不断攀升的生育、养育、教育的物质成本和心理成本是制约育龄人口生育意愿的重要因素，要优化生育支持政策和激励措施，发挥育儿补贴和个人所得税抵扣政策作用，有效降低生育、养育、教育成本，营造全社会尊重生育、支持生育的良好氛围，为推动实现适度生育水平、促进人口高质量发展提供有力支撑。
六是促进养老事业和产业协同发展。养老服务业既是涉及亿万群众福祉的民生事业，也是具有巨大发展潜力的朝阳产业。2024年，广西60周岁及以上常住老年人口为981万人，占比19.57%，即将进入中度人口老龄化社会。《建议》提出要积极应对人口老龄化，完善城乡养老服务网络，优化基本养老服务供给，大力发展公办养老机构和普惠多元养老服务。要以改革的方法和创新的思维促进养老事业和养老产业协同发展，推动有效市场和有为政府有机结合，充分发挥机制创新和技术创新的作用，更好满足老年群体的养老需求，让老年人安享幸福晚年。规模巨大的老年群体是重要的人力资源和宝贵的社会财富，要稳妥实施渐进式延迟法定退休年龄，积极开发老年人力资源，发展银发经济，将老龄化挑战转化为经济社会发展的现实动力。
（来源：《广西日报》）
立足战略考量
打造新兴支柱产业
□刘振中
“十五五”规划建议将“着力打造新兴支柱产业”作为建设现代化产业体系的重要任务。培育和打造新兴支柱产业，是我国一直坚持的战略取向。早在2010年印发的《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》中，就提出要将战略性新兴产业加快培育成为支柱产业。有人不禁会问，现在为何还要提打造新兴支柱产业？是传统支柱产业还不够多、不够强吗？哪些又是新兴支柱产业呢？事实上，这一部署并非对过往产业政策的简单重申，而是在世界百年未有之大变局加速演进、我国经济迈向高质量发展的重要时期，作出的具有深远战略意义的主动抉择。深入理解其内在逻辑、科学识别其核心范畴、系统谋划其发展路径，对于夯实中国式现代化的物质技术基础至关重要。
总体上看，打造新兴支柱产业，是统筹发展和安全、兼顾当下和长远的系统工程，其紧迫性源于经济增长动能转换的内在要求、科技产业革命的外部机遇以及国际竞争格局重塑的严峻挑战。其一，这是突破经济增长瓶颈、实现新旧动能平稳接续转换的迫切要求。当前，一些传统支柱产业对经济的拉动效应趋缓，亟须在已形成一定规模和领先优势的战略性新兴产业中，锻造新的支柱产业，为我国经济巨轮安装动力强劲的新引擎，确保在动能转换中实现经济发展量质齐升。其二，这是驱动科技创新、培育新质生产力的战略牵引。新兴支柱产业本质上是创新驱动的产业，意味着发展过程必然伴随高强度研发投入和关键核心技术攻关，能够有效牵引国家创新体系效能提升。例如，人工智能、集成电路等产业的发展，直接倒逼算法、芯片、工业软件等底层技术的突破。这种牵引作用下，新兴支柱产业将成为孕育新质生产力的主阵地。其三，这是在大国竞争中塑造新优势、掌握发展主动权的战略抉择。新一轮科技革命正深度重构全球产业链和竞争力版图，新兴支柱产业是塑造外贸新优势的关键。我国在部分领域已实现并跑甚至领跑，但关键核心技术受制于人的局面尚未根本扭转。着力打造新兴支柱产业，目标是将我国的产业规模优势、市场优势转化为技术优势、标准优势和生态优势。这不仅能通过技术输出和标准制定参与甚至引领国际经济新秩序的重塑，更能从根本上保障国家产业安全和战略主动权。
当然，并非所有新兴产业都能成长为支柱产业，那么该如何从众多战略性新兴产业中科学识别和遴选具备“支柱”潜力的领域呢？我国已经建立了较为完善的战略性新兴产业统计监测体系，为识别工作提供了定量基础。然而，要识别出其中具备“支柱”潜力的领域，还需叠加更多战略维度考量。
综合政策导向与产业实践，一个潜在的新兴支柱产业应具备多方面特征。一是战略必要性。关乎国计民生、国家安全与长远竞争力，属于必须掌握的“国之重器”，如能支撑关键领域自主可控、保障产业链供应链安全的领域。二是增长牵引性。市场空间巨大，产业链条长，能产生强大的投资与产出乘数效应，对经济总量贡献显著，如可带动上下游多个环节协同发展、催生大量配套需求的领域。三是创新引领性。处于全球技术前沿，研发投入强度高，能够持续产生颠覆性创新并外溢至其他产业，如可推动多行业技术升级、重构生产生活模式的领域。四是生态主导性。具备形成或主导全球性产业生态的潜力，如能构建跨区域、跨领域协同网络，引领行业发展规则制定的领域。五是发展成熟度。技术路线和商业模式得到市场初步验证，已跨越产业化初期，处于规模化爆发前夜或快速成长期，如核心技术逐步成熟、商业化应用场景持续拓展的领域。
遵循这一识别逻辑，我国已清晰浮现出若干新兴支柱产业的雏形。例如，2024年，我国人工智能核心产业规模超过9000亿元，人工智能作为通用目的技术正深度赋能千行百业；生物医药产业市场空间巨大，其中创新药市场规模已迈过千亿元门槛；新能源产业持续领跑全球，锂电池储能技术持续迭代，全产业链优势凸显，成为推动绿色增长的关键力量。这些兼具战略价值与市场体量的产业，正是“十五五”时期打造新兴支柱产业的重点方向和领域。
打造新兴支柱产业，并非平地起高楼，必须立足我国独特的国情、禀赋和新兴支柱产业的基础特征，通过创新策源、产业升级、场景赋能、制度护航、全球布局的系统推进，构建全周期支撑体系。
一是强化创新策源，构建一体化攻关体系。打造新兴支柱产业，必须抢占技术制高点。要聚焦底层软硬件、新材料等“从0到1”的原始创新，依托国家实验室和高水平高校筑牢基础研究根基，布局跨领域共性技术平台，破解工程化瓶颈。健全知识产权交易市场，完善首台（套）、首批次、首版次应用政策，打通规模化应用“最后一公里”。
二是推动产业升级，锻造现代化产业梯队。培育新兴支柱产业，必须夯实系统性产业基础。要加强“链主”企业引领，带动上下游融通创新，强化链条协同和生态培育，打造世界级产业集群。深化数字技术全流程赋能，在工业互联网、人工智能的大规模应用中提升全要素生产率，夯实产业基础。
三是深化场景赋能，完善市场机制。壮大新兴支柱产业，必须释放内需市场的巨大潜能。要系统开放应用场景，建立机会清单和“揭榜挂帅”机制，打造标杆示范项目。创新政府采购和消费激励政策，加速新产品市场渗透迭代，将超大规模市场优势转化为创新优势。
四是筑牢制度保障，优化综合发展环境。护航新兴支柱产业，必须构建适应其发展规律的制度生态。要推行“监管沙盒”与弹性规制，建立动态更新的行业标准体系。发展耐心资本，创新科技金融产品，畅通全周期融资渠道。实施产业人才集聚计划，完善培养激励制度，实现有效市场和有为政府更好结合。
五是推进全球布局，构建国际化发展格局。发展新兴支柱产业，必须在开放竞争中确立全球地位。要支持企业全球化研发布局，构建自主可控跨境供应链。主动参与并引领关键领域国际标准规则制定，整合专业服务资源降低国际化风险，实现从产品输出向技术、标准输出跃升。
（来源：《经济日报》）
深入实施提振消费专项行动、推进全国统一大市场建设……
商务部部署2026年重点工作
新华社北京1月11日电（记者谢希瑶）打造“购在中国”品牌、打响“出口中国”品牌、擦亮“投资中国”品牌……2026年是“十五五”开局之年，记者从1月10日至11日在京召开的全国商务工作会议上了解到，全国商务系统2026年将重点做好深入实施提振消费专项行动等八个方面工作。
这八个方面工作涉及消费、流通、贸易、外资、对接国际规则、对外投资、多双边经贸合作、防范化解风险等领域。
具体来看，“深入实施提振消费专项行动”是重点工作之首，将着力打造“购在中国”品牌。全国商务系统将加快培育服务消费新增长点，释放服务消费潜力；优化消费品以旧换新政策实施，推动商品消费扩容升级；打造国际化消费环境。发展数字消费、绿色消费、健康消费，激发下沉市场消费活力。
健全现代市场和流通体系是推进全国统一大市场建设的重要抓手。会议提出，加强制度保障，优化设施载体，推动零售业创新发展，完善现代商贸流通体系，深入推进试点城市建设。推进内外贸一体化。
我国坚定以高水平对外开放的确定性应对外部环境的不确定性，深化多双边经贸合作，推动多领域合作共赢。
会议提出，推动贸易创新发展，打响“出口中国”品牌。优化升级货物贸易，大力发展服务贸易，鼓励服务出口，创新发展数字贸易、绿色贸易，促进贸易投资一体化。
在吸引外资方面，着力塑造新优势，擦亮“投资中国”品牌。会议提出，有序扩大服务领域自主开放，提升投资促进水平，健全外资服务保障体系。
会议要求，对接国际高标准经贸规则，更大力度推进开放高地建设。全面深入实施自贸试验区提升战略，进一步提高海南自由贸易港贸易投资自由化便利化水平，提升开放平台质效，办好重点展会。
随着中国企业“走出去”步伐加快，会议提出，有效实施对外投资管理，引导产供链合理有序跨境布局。健全海外综合服务体系，深化“一带一路”经贸合作，发展丝路电商，加强境外项目监管和风险防范。
会议还就积极开展多边经贸合作，扩大和丰富自贸区网络，完善涉外法治体系，完善出口管制和安全审查机制等作出部署。
在规范中聚起外摆经营烟火气 上海激发消费新活力
□新华社记者 陈浩明
冬日午后，在上海安福路街边坐着喝杯咖啡；傍晚移步西岸梦中心，于临江商铺外就坐，边吃甜品边看日落；晚上再去吴江路夜间市集点一份热气腾腾的小吃……如今，“外摆”已成为上海一道独特风景，不仅为市民聚起触手可及的烟火气，更持续激发着街区的消费活力。
“外摆位让整条街都很热闹，大家可以直观感受到城市的烟火气和消费活力。”从杭州来上海过周末的刘先生，专程来到西岸梦中心体验沿江的外摆店铺。他说：“坐在这里吃东西、喝咖啡，看看风景和来往的行人，感觉非常放松。”
据上海市绿化和市容管理局介绍，目前上海全市已设近500处外摆区域，覆盖商户超4000家，业态以轻食、咖啡为主，与街区风貌相互融合，构建出层次丰富、形态多元的城市商业生态。
在上海新乐路与东湖路交叉口，一道鹅卵石铺就的分界线，巧妙区隔了餐饮店的外摆区与公共步道。这里的外摆生意四季常热，深受欢迎，新入驻的“回官井·黄鱼小馆”正积极融入这一氛围。负责人余延奕观察发现，尽管是冬季，许多顾客仍偏爱户外座位，高峰期时常一座难求。
“外摆位能直接把店铺的活力展示给过往行人，成了我们吸引客流的‘活招牌’。”余延奕表示，作为2025年底开业的新店，在外摆形象与整体布置上仍在不断调整优化，希望未来能像周边老店一样，将外摆位打造成自身独特的消费吸引力。
外摆位是城市商业空间亮眼的延伸，但必须在规则的有效引导下进行。外摆经营，如何摆出秩序感，又留住烟火气？
为满足市民对高品质、亲民化生活的需求，上海市绿化和市容管理部门近年来持续探索外摆经营规范化、精细化治理路径。2025年8月，上海市绿化和市容管理局会同市商务委、市交通委等五部门联合发布《关于进一步规范外摆位设置提升街区“烟火气”的若干措施》，对街区外摆位设置区域、业态类型、配套服务等方面提出明确要求，进一步规范外摆位管理。
规范的外摆经营也为商户带来了显著的经济效益。据上海市绿化和市容管理局介绍，抽样调查显示，合规的外摆可为商户平均提升约20%的营业额。以杨浦区大学路为例，两年来举办近90场外摆主题活动，吸引客流超千万，销售额达2.65亿元；徐汇滨江引入外摆餐车，为市民游客提供咖啡、冰激凌等轻食服务，在2025年第二季度总营收超102万元，环比增长约20%。
“我们希望在规范中激发街区活力，并通过精细化治理手段，平衡好商户经营与居民生活需求。”上海市绿化和市容管理局市容管理处处长张浩说，“下一步，我们将持续推进这项工作，进一步优化上海营商环境，持续激发街区活力，实现城市品质与市民获得感的双提升。”
（新华社上海1月11日电）
累计成交超600亿元
“832平台”助力
脱贫地区乡村产业
提质增效
□新华社记者 韩佳诺
新疆墨玉县的葡萄干、大枣等农产品销售额同比增长超60%，品牌“墨玉福袋”逐渐打响；西藏地区供应商平台交易额突破4900万元，增速达40%，青稞等更多农产品从粗加工走向深加工，价值大幅提升……
打开“832平台”（脱贫地区农副产品网络销售平台），越来越多来自脱贫地区的特色农副产品通过线上销售，跨越山海进入千家万户。最新数据显示，截至2025年底该平台累计成交额已超600亿元。
“832平台”是在财政部、农业农村部、中华全国供销合作总社指导下，由中国供销电子商务有限公司建设和运营的脱贫地区农副产品网络销售平台。
成立以来，这个以全国832个脱贫县命名的平台，正悄然改变着许多地区的乡村产业发展方式。
“平台给我们带来的不只是订单，更重要的是教会我们怎么做品牌、怎么规范经营。”一家农产品企业的负责人这样评价。
对不少脱贫地区而言，当地特色农产品销售面临一个共同难题：品质虽好，但没有稳定的销售渠道，或产品包装简陋，卖不上价钱。
对此，“832平台”从推进产品标准化和品牌化入手，组织专业选品团队帮助脱贫地区商品进行分等分级、标准化包装。随着品质和包装的不断优化，越来越多产品如宁夏黄牛肉、河北省大名县花生油等赢得市场关注，实现从“产得出”到“卖得好”再到“叫得响”的跨越。
不仅如此，平台还帮助脱贫地区对初级农产品进行精深加工，通过“平台+政府+龙头企业”模式，在全国25个县市落地产业项目，培育出“墨玉福袋”“海伦大豆”等25个区域公用品牌，带动超10万农户增收，相关销售额累计突破30亿元，形成了以品牌为核心、全产业链联动的良性发展格局。
数据显示，目前，该平台上深加工产品的比例已超六成，在售商品达44万款，成功培育“两品一标”认证产品1.3万款，注册采购单位近50万个。
为更好展示销售各类向新向优农产品，平台不断推出各类提振消费活动，带领脱贫地区产品走向更广阔的市场。
平台上，“寻味832”进食堂、“‘832平台’乡村振兴公益行”等一系列活动将消费帮扶深度融入日常场景，持续提升脱贫地区企业的市场对接与运营能力。
2025年末，在粤港澳大湾区举办的脱贫地区农副产品产销对接活动，现场签约额超1.5亿元，吸引超百家央企、6000余家地方国企和200余万个人用户参与。
市场化销售不断增长，政府采购也为脱贫地区产品带来了稳定订单。如国家税务总局在平台专门开设“税务系统帮扶专区”，汇集了来自定点帮扶地区6400多家供应商的超11万种产品。
面向未来，中国供销电子商务有限公司董事长刘国生表示：“‘832平台’将在坚守公益‘基本盘’、严控商品质量与价格的同时，坚持‘背靠政策、面向市场’，通过完善运营机制、提升产品竞争力、吸引更多社会力量参与，推动帮扶成果实现长效化与可持续。”
（新华社北京1月11日电）
从世界遗产到热门景区：西夏陵“活化”之路
□新华社记者马思嘉 艾福梅
在宁夏贺兰山东麓的苍茫戈壁上，沉睡近千年的西夏陵正悄然“醒来”。这处新晋世界文化遗产，如今不只是游客眼中的静默土冢、学者笔下的神秘符号，而是通过创新展陈方式、科技赋能、情景演绎等手段，逐渐转变为一个可触摸、可对话、可沉浸感知的鲜活历史现场，持续吸引着世界各地游人的目光。
曾与宋、辽、金并立的西夏王朝，留下了神秘的文字和贺兰山下的高大夯土冢。然而在很长一段时间里，其历史价值并未被广泛认知。“从前本地人对西夏陵的印象就是‘土堆堆’。”银川文旅集团西夏陵文化旅游开发有限公司市场部部长陈晓旭说，“申遗成功后，全方位的升级让更多人意识到了这块‘金字招牌’的分量。”
如今，别出心裁的展陈设计赋予了遗迹新的生命。在据推测为西夏开国皇帝李元昊陵寝的三号陵，游客可透过勾勒建筑轮廓的透明亚克力板，将之与残存遗迹重合，想象其原有形制；神道旁，镂空金属丝编织出石像生的模样。这些艺术化的呈现方式，成了社交媒体上的热门话题。“这个展现真的很艺术化了，和原有的文物场景或者碎片结合起来，真的很棒。”一条高赞评论写道。
为了满足人们对陵寝地宫的好奇，景区引入了VR、XR沉浸式体验项目。游客可以“乘坐”文物敕燃马牌飞越陵区，或深入神秘恢弘的地宫探险，还可跟随考古学家一起“挖宝”，在趣味互动中了解历史。“这些项目很受小朋友欢迎。”陈晓旭说。
在博物馆内，珍贵文物如迦陵频伽、绿釉鸱吻、雕龙栏柱等，被置于720度智慧展示柜中，游客可指尖操控，细观纹饰。据西夏陵博物馆副馆长纳珊介绍，已有超过160件等级文物完成高精度数字化并确权，为文创开发奠定了基础。目前，西夏陵相关文创产品约八百种。
在游客中心和博物馆门口的电子屏幕上，都会显示实时游客数据、摆渡车等待时长等，高效助力游客分流，提升游览体验；智能监测系统覆盖了40平方公里的遗址区与缓冲带，24小时守护遗址安全。
科技让历史“可感”，沉浸式演绎则让其“可参与”。从博物馆到景区，工作人员身着两宋时期各民族服饰，从细节处营造浓郁历史氛围；连接展馆与遗址的地下通道内，“西夏乐集”沉浸式演艺将上演，游客可跟随演员的动线移动，在与身着古装的“西夏百姓”互动中，“穿越”回数百年前的市井街巷。
据银川市旅游发展服务中心主任刘乾宇介绍，一个深度融合党项族游牧文化、带有完整剧情脉络的马战表演项目，也已在剧本打磨与场地规划中，不久后将与游客见面；大型沉浸式换装中心也在筹划建设中；景区还将打造西夏人与宋人交易的榷场，供游客体验式购物；西夏主题餐厅也将开放，提供党项烤羊腿、拓跋系列菜品等。
“我们还计划通过越野跑等活动，将西夏陵景区、贺兰山东麓沿线酒庄与越野胜地虎克之路等串联起来，带给游客更难忘的体验。”刘乾宇说，西夏陵申遗成功，为宁夏打造国际旅游目的地注入了强劲动力。
系列举措无疑“放大”了西夏陵的魅力。据陈晓旭介绍，2025年，西夏陵接待游客量约百万人次，同比增长约三成，其中入境游客数量在宁夏景区中位居前列。“在旺季，讲解员完全供不应求，我们正面向社会招聘多语种志愿讲解员，提供预约讲解服务。”陈晓旭说，不少青少年志愿者加入进来，用稚嫩生动的语言带给游客别具一格的体验。
从保护管理到深度开发，离不开对西夏陵更深入的研究。“银川西夏陵区管理处和西夏陵博物馆正从管理机构向‘管理＋研究’转型，希望通过进一步挖掘历史价值、创新展陈讲解方式，让更多游客在西夏陵感受到中华文明多元一体格局和统一多民族国家的形成脉络，感悟中华文明的魅力。”纳珊说。
（新华社银川1月11日电）
青春接力 中非同行向未来
□新华社记者彭梦瑶 张代蕾 杨骏
在中非开启外交关系70周年之际，备受期待的“中非人文交流年”正式拉开帷幕。习近平主席8日向2026年“中非人文交流年”开幕式致贺信，强调中非双方要“赓续传统友好，加强文明互鉴，密切人员往来特别是青年交往”。
习近平主席始终关心着中非青年的成长与相互交流，多次强调“青年是中非关系的希望所在”“中非青年是中非友好的未来”，将青年作为中非人文交流合作的关键群体，通过复信等方式鼓励中非青年以心相交、携手前进，为构建更加紧密的中非命运共同体注入蓬勃的青春活力。
携手成长 共同发展
2024年1月17日，习近平主席复信北京交通大学肯尼亚留学生及校友代表，鼓励他们继续为中肯和中非友好事业发光发热。贾姆利克·卡里乌基是当年参与致信的一名留学生。
“习近平主席非常重视非洲地区的年轻人，为我们创造很多机会，帮助我们不断成长，为国家发展和中非友好作出更多贡献。”卡里乌基告诉新华社记者。
卡里乌基在中国完成本科学业后，回肯尼亚到中肯共建“一带一路”旗舰项目蒙内铁路工作，见证了这条现代化铁路给家乡带来的发展，后又到中国读研，继续深耕交通领域专业。“我要把在中国所学带回国，投入到国家建设中。”他说。
2026年1月5日，马达加斯加首都塔那那利佛的鲁班工坊迎来新年第一堂课。学员们目不转睛地盯着教师演示数控机床的操作，生怕错过一个细节。这家揭牌于2022年的鲁班工坊设有汽车工程、电气工程、信息技术和机械工程专业。先进的教学配置、贴合实际的课程设计，使得从这里走出的青年人颇具竞争力，很多人毕业前就被企业“抢走”。
“我在鲁班工坊积累了更丰富的实操经验，进入公司工作后不久就成为技术骨干。”马达加斯加青年弗朗西娅·拉库通德赖贝自豪地说。
如今，已有17所鲁班工坊在15个非洲国家落地生根。马达加斯加鲁班工坊负责人翁日·拉马罗扎图武说，习近平主席多次提到在非洲建设鲁班工坊，事实证明，每所鲁班工坊都成为推动当地和非洲地区发展的“加速器”。“遍布非洲的鲁班工坊不仅助力发展，更是中非友谊的有力见证。”他说。
彼此走近 相知相亲
“学习了解彼此的语言文化，有助于推动两国人民相知相亲、世代友好”。2023年，习近平主席复信南非德班理工大学孔子学院师生，鼓励他们学好中文，为传承发展中南两国友好事业、促进中非友谊合作贡献力量。
德班理工大学孔子学院中方院长吴林告诉记者，习近平主席复信在当地产生了热烈而持久的影响，激发了当地很多青少年学习中文的热情。近两年，孔子学院发挥中方合作院校福建农林大学的学科优势，将中文教学与菌草技术、电子商务等实践技能创新融合，成为一大特色，也让更多非洲青年有了人生出彩的机会。
习近平主席在信中鼓励学生们在学好中文的同时，多到中国走一走、看一看，更加深入地认识和理解中国。孔院学员阿皮莱·恩格佐博便是践行者之一。他到福建农林大学参观后，更加坚定了要学好中文和先进农业技术的决心。“我要把这些收获带到南非，让更多同学了解中国的现代化。”
语言学习也为中国青年打开了认识非洲、亲近非洲的一扇窗。北京外国语大学非洲学院院长李洪峰说，自1961年开设斯瓦希里语专业以来，北外现有5个非洲语种本科专业，还通过开设课程、编写教材教授其他15个非洲语种。随着中非关系日益密切，中国对掌握非洲本土语言的人才培养也进入新的阶段。
北外阿姆哈拉语专业学生郑哲说，来自埃塞俄比亚的外教老师教他们跳传统舞蹈，她生动的抖肩、甩头动作让教室里充满欢声笑语。外教还邀请中国学生到自己家中体验埃塞传统咖啡制作过程，这些鲜活的互动让她觉得非洲不再遥远，“想去非洲实地交流，深入了解那里的社会文化”。
文化纽带 越系越紧
2024年，随着贵州榕江县“村超”足球赛火爆出圈，时任中国援贝宁棉花技术援助项目组组长首小勇把“村超”模式“复制”到了贝宁帕拉库市的美丽城村。周边村民和学生组成的12支球队在中国项目组援建的“友谊足球场”上竞技，比赛中场休息时还穿插中国武术、贝宁舞蹈等表演，吸引周边不少村民携家带口前来观看。
“村超”把欢乐播撒到村民心中，也让当地人对中国产生了更强的情感联结。2025年夏天，贵州榕江遭遇洪灾，贝宁“村超”球员们听闻后纷纷为灾区捐款。“‘村超’成为连接中非人民友谊的新桥梁。”首小勇说，“我们期待新的一年里中非人文交流继续出新出彩，双方民众的心在文体活动中越走越近！”
2025年11月，由中肯两国媒体共同发起的音乐选秀节目《唱响非洲》在肯尼亚启动，500多人参加海选。来自内罗毕大学的参赛者莱维斯·默里蒂以一首京剧改编曲目《武家坡》技惊四座。他说，学习中文、中国戏曲的过程充满乐趣，收获很大，中国文化的独特魅力深深吸引着他。
肯尼亚青年事务、创意经济和体育部官员伯纳德·恩戈索说，新颖的人文交流方式更吸引青年群体，能为中非青年发展带来更多机遇。“通过丰富的人文交流，中非青年能够拥有更光明的未来、更充分的发展，我们的命运也将更紧密地相连。”
（新华社北京1月10日电）
第42次南极考察
“雪龙”号停靠新西兰利特尔顿港
新华社“雪龙”号1月11日电（记者顾天成）北京时间11日，执行中国第42次南极考察任务的“雪龙”号停靠新西兰利特尔顿港，开展物资补给和人员轮替工作。
此前，“雪龙”号已完成中山站和秦岭站的物资卸运和人员上站工作，并接上21名韩国张保皋站的考察队员，帮助运送他们到利特尔顿港。此次靠港期间，“雪龙”号将接上34名大洋考察队员，补充燃油、蔬菜、水果等物资。
记者从中国第42次南极考察队获悉，目前各考察站、内陆队各项科研工作已全面开展。接下来，“雪龙”号将前往阿蒙森海执行考察任务，开展生物生态、水体环境、沉积环境、大气环境及污染物分布综合调查监测。
中国第42次南极考察由自然资源部组织，派出2艘船执行考察任务。目前，另一艘船“雪龙2”号已完成智利蓬塔港人员轮替和物资补给，正在前往长城站途中。
黄河内蒙古巴彦淖尔段全线封冻
新华社呼和浩特1月11日电（记者李云平）记者从内蒙古巴彦淖尔市水利局获悉，1月11日7时，黄河内蒙古巴彦淖尔段全线封冻，封河态势平稳。
凌汛是黄河特有的汛情，由于黄河部分河段从低纬度流向高纬度地区，每年封冻、开河存在时间差，冬春时期，受冰封影响易出现汛情，对沿岸居民构成威胁。黄河内蒙古巴彦淖尔段全长333.5公里，历史上经历过多次凌汛灾害，是黄河沿岸重点防凌段落。
据介绍，2025年11月25日8时，黄河内蒙古巴彦淖尔段出现流凌，首凌日期较常年偏晚5天；12月4日10时，黄河内蒙古巴彦淖尔段开始封冻，首封日期较常年平均偏晚1天。2026年1月11日7时，黄河内蒙古巴彦淖尔段全线封冻，历时48天，是近年封河历时最长的一年。
自流凌发生以来，黄河内蒙古巴彦淖尔段相关部门及时监测水情、凌情、工情及气温变化，加强堤防安全防护和巡查力度，全力保障封河期黄河安澜。
勇于自我革命 答好“窑洞之问”
（上接第一版）紧盯“关键少数”开展审查调查。中央纪委国家监委立案审查调查蒋超良、金湘军、蓝天立、刘慧、易会满等中管干部案件。2025年前三季度，全国纪检监察机关共立案78.9万件，其中立案省部级干部90人。
群众身边不正之风和腐败问题集中整治持续推进。2025年1月至11月，全国共查处群众身边不正之风和腐败问题84万件，处分53.6万人，移送检察机关2万人，直接或推动返还群众财物666.2亿元。
反腐败国际追逃追赃捷报频传。2025年1月至11月，“天网2025”行动共追回外逃人员782人，共从境外追回赃款236.57亿元。“百名红通人员”周静华从泰国被引渡回国，实现亚洲地区“百名红通人员”清零；外逃28年的“百名红通人员”梁锦文回国投案并全额退赃。
…………
有的长期出入私人会所聚餐饮酒，有的多次收受下属和私营企业主所送礼品礼金，有的政绩观错位、急功近利、脱离实际，盲目举债上马项目……2026年元旦前夕，中央纪委国家监委公开通报7起违反中央八项规定精神典型问题，指名道姓、直指病灶，形成强大震慑。
每逢“五一”端午、中秋国庆、元旦春节等重要节点公开通报典型问题；截至目前已连续147个月公布全国查处违反中央八项规定精神问题月报数据；学习教育期间公开通报3批共4起违规吃喝严重违反中央八项规定精神问题……
2025年，各级纪检监察机关着力推动正风反腐一体深化，坚持由风查腐、由腐纠风，以“查”“治”贯通阻断风腐演变，着力营造风清气正的政治生态。
扎牢“不能腐”的笼子，强化对权力运行的监督制约——
2025年，二十届中央第五轮、第六轮巡视先后开展，完成对省区市巡视全覆盖。
与此同时，巡视组织方式创新不断深化，二十届中央第五、六轮巡视中，除常规巡视外，还对云南省昆明市开展了提级巡视，对15个副省级城市开展了联动巡视，全面提升监督精准性有效性，不断提高巡视发现问题的能力和水平。
各地也积极创新，穿插运用机动巡视、专项巡视和“回头看”等方式，推动巡视巡察上下联动、同向发力。2025年，31个省区市和新疆生产建设兵团党委共巡视2663个党组织，一届任期内巡视覆盖率达到85.7%。
一手抓监督到位，一手抓制度完善。
2025年6月1日，修改后的《中华人民共和国监察法》及其实施条例同步施行。
修改后的监察法及其实施条例，根据反腐败斗争的新形势新任务，进一步授予监察权限，完善反腐败的手段措施，打通理顺制度堵点难点，彰显高压惩治腐败的鲜明态度。
《党政机关厉行节约反对浪费条例》修订，进一步拧紧了党政机关带头过紧日子的“螺栓”；纪检监察机关开展政治监督工作办法制定出台，推进政治监督具体化、精准化、常态化；《农村基层干部廉洁履行职责规定》修订，加强农村党风廉政建设和反腐败工作……
过去一年间，坚持“当下改”和“长久立”相结合，纪检监察体制改革深入推进，党和国家监督体系日益健全，不断压缩权力滥用空间，让腐败分子无机可乘。
增强“不想腐”的自觉，以廉洁文化涵养清风正气——
“‘静远堂’取意于诸葛亮《诫子书》‘非淡泊无以明志，非宁静无以致远’，这不仅是他严教子孙、传承清廉家风的箴言，更是其一生‘鞠躬尽瘁，死而后已’精神境界的写照……”
走进四川成都武侯祠廉洁文化基地，伴随着讲解员的讲述，千年廉洁文化如清风扑面，沁人心脾。
打造廉洁文化基地，提档升级廉洁文化点位，将廉洁元素融入名人故居、图书馆、博物馆等公共文化场所中……近年来，四川成都将新时代廉洁文化建设作为一体推进“三不腐”的基础性工程来抓，着力构建廉洁文化阵地集群，厚植崇廉尚洁文化土壤。
文以化人，廉以养德。
党的二十届四中全会《建议》鲜明提出，弘扬诚信文化、廉洁文化。2025年，新时代廉洁文化建设三年行动计划（2025—2027年）制定出台，对加强新时代廉洁文化建设作出具体部署。各地纪检监察机关联合相关部门，通过精准施策、创新表达、协同联动等多种方式，不断增强廉洁文化的针对性、吸引力和感染力，涵养风清气正政治生态、营造崇廉拒腐社会风尚。
激浊扬清 把党的自我革命进行到底
当前，已经走过百余年奋斗历程的中国共产党，站在了以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键节点。
2026年是“十五五”开局之年，我国进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。
打最硬的铁，须是铁打的人。时代的考题、历史的重任，都要求我们党拿起手术刀对向自己，刮骨疗毒、去腐生肌，进行最彻底的自我革命。
“当前反腐败斗争形势仍然严峻复杂。腐败存量尚未清除，增量还在持续发生，铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重。”习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的警示振聋发聩——
“反腐败斗争必须坚定不移，任何犹豫动摇、松懈手软或半途而废，都将犯颠覆性错误。”
唯有持之以恒推进全面从严治党，坚决把党的自我革命要求进一步落实到位，弘扬新风正气、纠治顽瘴痼疾、凝聚民心民力，才能推动全党上下凝聚起强大合力，无惧涉滩之险、爬坡之艰、闯关之难，为实现“十五五”开好局、起好步提供坚强保障。
强化政治监督，确保党中央重大决策部署落地见效——
2025年12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关，我国对外开放迎来新的里程碑时刻。
锚定封关运作总目标，开展集中监督，精准对标封关运作压力测试各环节；用好“监督一张网”平台，对监督检查发现的问题通过线上督办，实行全过程跟踪监督；打造跨区域、跨领域、跨层级、跨部门、跨网络的数字化智慧化监督平台……
顺利封关背后，离不开纪检监察机关的监督护航。海南省纪委监委开展“封关运作监督保障年”行动，对任务、项目、压力测试“三张清单”实施全流程、全方位、立体化监督检查，推动海南自贸港建设扬帆起航。
政治监督是具体的、实践的，必须紧扣“国之大者”、民生大计，确保党中央决策部署落实落细。
新征程上，必须紧紧围绕实现“十五五”时期目标任务做深做实政治监督，持续推进政治监督具体化、精准化、常态化，推动全党进一步夯实坚持党的集中统一领导的思想基础，进一步增强拥护“两个确立”、做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉，把党中央决策部署落到实处。
站稳人民立场，不断厚植党的执政根基——
不久前，黑龙江省纪委监委推出了2026年群众“点题整治”调查问卷。从教育医疗到食品安全，从养老社保到执法司法……广大群众通过扫描二维码，便可选择关心关切的整治内容。
“我们多渠道征集群众意见建议以及亟待解决的突出问题，定点清除、靶向纠治，以整治成效精准回应群众关切。”黑龙江省纪委监委党风政风监督室有关负责同志说。
政之所兴在顺民心。一个党能不能长久执政，主要看与人民群众的联系，人民群众拥不拥护、满不满意。
整治中小学“校园餐”突出问题，让孩子们吃上“安全餐”“健康餐”“放心餐”；紧盯养老服务关键环节，靶向监督守护“夕阳红”；开展乡村振兴资金使用监管突出问题整治，合力守好惠农“钱袋子”……
紧盯群众反映强烈的突出问题，持续清除惠民政策落实过程中的“绊脚石”，整治群众身边的“微腐败”，让人民群众切实感受到正风反腐加力度、清风正气在身边，才能确保党始终赢得团结带领全体人民为强国建设、民族复兴伟业共同奋斗的历史主动。
坚持严管厚爱，充分调动党员干部内生动力——
“现在手机上就保留了3个核心工作群，我们也能从手机里解放出来，有更多时间和群众面对面。”这是甘肃在全省范围内开展“指尖上的形式主义”整治工作后，一名基层干部的切身体会。
2025年，“为基层减负”再度入选年度十大反腐热词。
一年间，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议多次作出部署要求，从中央到地方多次公开通报整治形式主义为基层减负典型问题，释放动真碰硬的强烈信号。
为基层减负，促实干担当。
唯有把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，树立和践行正确政绩观，才能推动更好激发广大党员、干部的积极性、主动性、创造性，形成奋进新征程、建功新时代的浓厚氛围和生动局面。
2025年12月26日，新年前夕，“复兴号”智能动车组列车驶出延安火车站站台，向着关中平原飞驰而去，革命圣地就此迎来“高铁时代”。
80年时光飞逝，“窑洞之问”的提出之地，早已发生了翻天覆地的变化。
“以时代发展的要求审视自己，以强烈的忧患意识警醒自己，以自我革命精神锻造自己”。
在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，回答好“窑洞之问”，持之以恒推进全面从严治党，把党的自我革命进行到底，新时代中国共产党人必将凝聚起亿万人民的磅礴力量，共同谱写中国式现代化新篇章！
（新华社北京1月11日电）
图片新闻
1月10日，鸟儿在江苏兴化里下河国家湿地公园内栖息、觅食（无人机照片）。 新华社发
时隔399天！
木星再次迎来冲日闪耀夜空
□新华社记者 周润健
1月10日，太阳系“行星之王”——木星迎来冲日，亮度达到全年峰值，独步夜空，傲视群星。
木星冲日，简单说就是太阳、地球、木星几乎排成一线，地球站在“C”位。此时木星通常处于一年中距离地球最近的位置，观测条件最佳。
“冲日期间，木星是天空中最亮的天体之一，整夜可见。”福建省天文学会会员、天文科普专家许长榕说。
时序“三九”，在北京，虽然寒风凛冽，但也刮晴了天空。日落后，木星即从东偏北方向升起，灿若宝石，成为夜空中不容忽视的存在。
在丰台区，天文爱好者王俊峰冒着严寒用手机拍下了木星闪耀夜空的画面。他告诉记者，木星非常明亮，夺人眼球。随着时间的推移，在11日0时29分左右，木星升到“南中天”，几乎就在头顶正上方，像一颗高悬的明珠。
汉玲是一位行星拍摄爱好者，本次木星冲日，他在广东中山进行了观测。“近期，木星一直很明亮，只要天气允许，我都会抽空拍一会。”
10日凌晨，汉玲对木星进行了观测；10日晚至11日凌晨，汉玲再次对木星进行了观测。“虽然天气一般，大气宁静度也不是很好，但我还是拍了一些照片。通过这两个时段的照片对比，可以明显看到大气宁静度对拍摄效果的影响。”他说。
木星冲日前后数周都是观赏木星的好机会，无论是凭借肉眼仰望，还是通过天文望远镜深度探索，这颗太阳系的“大块头”都将展现其无与伦比的魅力。值得一提的是，本次冲日前后一段时间，由于金星距离太阳太近，不易观测，所以木星力压一众璀璨的冬季亮星，成为夜空中的最亮的星。
除了目视外，木星还有哪些看点？“如果使用天文望远镜观测，可以看到表面明暗相间的云带，这是木星的‘文身’；四颗伽利略卫星，这是木星的‘保镖’；醒目的大红斑，这是木星的‘胎记’。”中国天文学会会员、天津科学技术馆天文科普专家刘仲利说。
木星与地球的会合周期大约是399天，这也意味着，木星每隔1年零一个月左右就会冲日一次。上一次木星冲日发生在2024年12月8日，下一次木星冲日发生在2027年2月11日。 （新华社天津1月11日电）
特朗普被曝已听取军事打击伊朗方案汇报
新华社华盛顿1月10日电 美国《纽约时报》10日援引匿名美国官员的话报道称，美国总统特朗普近日已听取关于军事打击伊朗方案的汇报。
《纽约时报》报道称，特朗普尚未做出最终决定，但他正在认真考虑授权美军发动军事打击。美军行动有一系列选项，包括对德黑兰的非军事地点进行打击。
另据《华尔街日报》10日报道，特朗普政府官员已就军事打击伊朗进行了初步讨论，讨论内容包括打击哪些目标。
《华尔街日报》援引美国官员的话报道称，正在讨论的一个方案是对多个伊朗军事目标进行大规模空袭。目前尚未就采取何种行动达成共识，也没有为准备打击而调动军事装备或人员。
这些官员称，这些讨论属于“常规计划”，“没有迹象表明伊朗即将遭到打击”。
据多家美国媒体10日报道，美国国务卿鲁比奥当天同以色列总理内塔尼亚胡通话。多个知情人士向这些媒体透露，鲁比奥和内塔尼亚胡在通话中讨论了伊朗局势、叙利亚局势和加沙“和平协议”。
特朗普10日在社交媒体上发文，再次威胁干涉伊朗局势，称美国随时准备提供“帮助”。
近日，伊朗因物价上涨和货币贬值爆发示威活动，多地发生骚乱，造成人员伤亡。特朗普在多个场合称美国“正密切关注”伊朗局势，威胁或对伊朗进行“严厉打击”。
伊朗最高国家安全委员会9日发表声明说，在美国和以色列策划和控制下，此次抗议活动演变为对国家安全的破坏。特朗普近期言论表明，美以正联手策划，使伊朗人民生活陷入动荡。
伊朗警告美以：
若遭攻击必将还击
新华社开罗1月11日电 据外媒报道，伊朗议长卡利巴夫11日说，如果美国对伊朗发动打击，伊朗将把以色列以及美国在中东地区的军事基地视为“合法目标”予以还击。
据伊朗塔斯尼姆通讯社报道，伊朗议会当天审议关于集会组织的紧急方案。卡利巴夫在议会讲话中说：“在此非常敏感的时刻，伊朗必须准确而细致地识破敌人的阴谋。”
卡利巴夫说，伊朗目前在经济、认知、军事和打击恐怖主义4条战线上同时与以色列和美国进行作战。其中，经济战以及认知和心理战早在多年前就已开始并持续至今，近年来变得更为复杂激烈。
美国《纽约时报》10日援引匿名美国官员的话报道称，美国总统特朗普近日已听取关于军事打击伊朗方案的汇报。特朗普尚未做出最终决定，但他正在认真考虑授权美军发动军事打击。
特朗普再次威胁干涉伊朗 称准备提供“帮助”
新华社华盛顿1月10日电 美国总统特朗普10日在社交媒体上发文，再次威胁干涉伊朗当前局势，称美国随时准备提供“帮助”。
近日，伊朗因物价上涨和货币贬值爆发示威活动，多地发生骚乱，造成人员伤亡。特朗普在多个场合称美国“正密切关注”伊朗局势，威胁或对伊朗进行“严厉打击”。
伊朗最高国家安全委员会9日发表声明说，在美国和以色列策划和控制下，此次抗议活动演变为对国家安全的破坏。特朗普近期言论表明，美以正联手策划，使伊朗人民生活陷入动荡。伊朗军方10日声明，将捍卫国家利益，保护战略基础设施和公共财产，并敦促伊朗人民团结起来“挫败敌人的阴谋”。
以色列要求欧盟将伊朗伊斯兰革命卫队列为“恐怖组织”
新华社耶路撒冷1月11日电（记者王卓伦 庞昕熠）以色列外交部长萨尔11日要求欧盟将伊朗伊斯兰革命卫队列为“恐怖组织”。德国和欧盟方面尚未对此作出回应。
萨尔当天在社交媒体上说，他当天在会见来访的德国内政部长多布林特时提出上述要求。
以色列与伊朗长期处于敌对状态。去年6月，双方激烈冲突12天。
伊朗媒体：
“大量人员”在近期骚乱中死亡
新华社开罗1月11日电 伊朗塔斯尼姆通讯社11日援引知情人士消息报道说，“大量人员”近几晚在德黑兰及其他城市发生的骚乱中死亡。
报道说，“恐怖分子”在骚乱中针对军警人员发动袭击，造成“大量军警殉职”，他们还试图在街头杀害妇女、儿童等。此外，这些人还袭击营业的商铺、仓库、公共交通工具、政府机构及军警设施。暴徒在袭击中使用了自制爆炸物、刀具等。
报道还说，“与美国和以色列有关”的势力通过网络传授这些武器的制造与使用方法。
当天早些时候，塔斯尼姆通讯社援引伊朗警方消息报道说，8名伊朗安全人员在8日至9日伊朗多个城市的骚乱中殉职。
另据伊朗新闻电视台11日报道，伊斯法罕省有30名安全人员在近期“由外国势力支持”的骚乱中遇难。
委内瑞拉代总统誓言
“营救”马杜罗夫妇回国
新华社加拉加斯1月10日电（记者田睿 吴昊）委内瑞拉代总统德尔西·罗德里格斯10日表示，将努力促成遭美国强行控制的委总统马杜罗及其夫人返回祖国。
罗德里格斯在委国家电视台播出的讲话中表示，全国团结对实现“营救”马杜罗夫妇的目标至关重要，“我们一定会把他救回”，“我们一定能做到”。
罗德里格斯说，委内瑞拉正在推进明确的治国方略，“这里不存在不确定性。这里由委内瑞拉人民作主，这里只有一个政府——马杜罗总统的政府。让我们继续团结前行，捍卫和平”。
美国3日对委内瑞拉发起大规模军事行动，突袭委首都加拉加斯，强行控制委总统马杜罗夫妇并将其带往美国。马杜罗夫妇5日在纽约一家联邦法院首次出庭，拒绝美方所谓“犯罪”指控。
马杜罗之子格拉10日在社交媒体上说，马杜罗“一切安好并且很坚强”。
特朗普签署行政令
“保护”美方所持委内瑞拉石油收入
新华社纽约1月10日电（记者施春）据美国媒体最新报道，美国总统特朗普9日签署一项行政令，宣布进入国家紧急状态，旨在“保护”存放在美国财政部账户中的委内瑞拉石油收入，以免“遭扣押或陷入司法程序”。
白宫在一份声明中称，特朗普正在阻止委内瑞拉石油收入“遭扣押”，因为“那可能会破坏美国为确保委内瑞拉经济和政治稳定而作出的关键努力”。该行政令确保“保留”相关资金，用于推进美国对外政策目标。
按照该行政令的说法，所谓“扣押”或“司法程序”威胁，“全部或大部分”来源于美国境外；由美国政府“保管”的委内瑞拉石油收入，不受私有债权人索赔。
特朗普9日在白宫与约20家石油企业高管会晤，要求他们向委内瑞拉投资1000亿美元以大幅增产石油，但未获积极响应。多数油企未公开承诺迅速投资。特朗普称，希望美国石油企业不要与委方去交涉，而是直接与美国政府打交道。
美国3日对委内瑞拉发起大规模军事行动，强行控制委总统马杜罗夫妇并将他们带到美国，特朗普政府宣称将“管理”委内瑞拉并开采其巨大的石油储备。
图片新闻
委政府驳斥美国关于委局势“不安全”的说法
新华社加拉加斯1月10日电 委内瑞拉政府10日发表声明说，美国关于委局势“不安全”的说法不属实。
声明表示，委内瑞拉外交部注意到美国国务院发布的涉及委内瑞拉的安全警报，是基于不存在的叙述，旨在制造一种根本不存在的风险认知。委内瑞拉正处于“完全的安宁、和平与稳定”之中，所有居民点、交通干线、检查站和安全系统均运行正常，且“共和国所有武器均处于政府控制之下”。
声明还重申了委内瑞拉政府致力于维护和平和体制稳定及委内瑞拉人民和谐共处的承诺。
美国国务院领事司10日在社交媒体上发布消息说，委内瑞拉安全形势仍然瞬息万变，美国继续维持自2019年以来针对该国的旅行警告，且警告级别为最高的第四级。
本月3日，美国对委内瑞拉发起大规模军事行动，突袭委首都加拉加斯，强行控制委总统马杜罗夫妇并将其带往美国。马杜罗夫妇5日在纽约一家联邦法院首次出庭，拒绝美方所谓“犯罪”指控。
“这个国家需要改变”
——美国加州多地抗议联邦执法人员暴力执法
□新华社记者 黄恒
“不要ICE！不要三K党！不要法西斯美国！”当地时间10日，在加利福尼亚州南部城市帕萨迪纳，超过500名抗议者高喊口号、手举标语，聚集在市政厅附近一主要路口，经过的车辆纷纷鸣笛对抗议表示支持。
当天的抗议活动由美国移民与海关执法局（ICE）执法人员7日在明尼苏达州明尼阿波利斯市射杀37岁美国公民蕾恩·妮科尔·古德引发，覆盖加州众多大小城镇，除帕萨迪纳外，还包括洛杉矶、旧金山、州首府萨克拉门托等，参加人数从百十人至数千人不等。
当地时间下午1时，帕萨迪纳市政厅附近的抗议者开始大声宣读在与ICE人员发生冲突或遭拘留期间死亡者的姓名。街头嘈杂的喧嚣声瞬间安静下来。根据抗议活动组织方发表的声明，2025年至少32人在遭ICE拘留期间死亡。
“我们来到这里，是为了表明，这个国家需要改变。”抗议者迪亚斯·艾伦告诉新华社记者。“我们呼吁各个群体加入我们的抗议活动，彻底赶走ICE。这个机构正在破坏法治，践踏所有美国公民的合法权利。”
另一名抗议者珍妮说，她从澳大利亚移民来美国，观看了很多遍古德死亡事件的视频，结论是ICE“无缘无故地枪杀一名美国公民，而特朗普政府却在撒谎”。
珍妮说，“ICE是对公共安全的威胁。”“对我们所有移民来说都是一种威胁。ICE必须从我们的街头消失。他们的行为不符合美国宪法。”
连日来，ICE相关执法行动引发舆论高度关注。在事件性质认定及调查方向上，民主党主政的明尼苏达州政府与共和党籍总统特朗普领导的联邦政府分歧明显。
10日，同类抗议活动也在华盛顿、纽约、费城、波士顿、西雅图等全美数十座主要城市举行。
（新华社洛杉矶1月10日电）
金与正：韩国必须就无人机
入侵事件作出具体说明
新华社平壤1月11日电（记者王天僚 王超）据朝中社11日报道，朝鲜劳动党中央委员会副部长金与正10日发表谈话，表示朝方注意到韩国国防部就无人机事件发表的立场，但韩方不能逃避责任，必须就这一事件作出具体说明。
金与正表示，韩国无人机入侵朝鲜领空，事实清楚。韩国国防部正式发表立场称无意挑衅或刺激朝方，是“明智的选择”。
金与正强调，目前韩国有意将此次事件归于“平民所为”，但该事件的本质不在于其行为者是军方或民间人士。无人机所记录的视频资料包含铀矿和沉淀池、前开城工业园区、朝鲜边境哨所等，韩国当局“无法摆脱相关责任”。
朝中社10日报道，朝鲜人民军总参谋部发言人9日发表声明说，继2024年10月制造平壤上空无人机入侵事件后，韩国在新年伊始放飞无人机侵犯朝鲜领空，再次进行严重挑衅。根据这份声明，这起最新无人机事件发生在本月4日。
据韩联社10日报道，韩国国防部已确认韩国军方4日未使用无人机。国防部长官安圭伯当天说，朝鲜公开照片中的无人机并非韩国军方持有机型。针对可能有民间无人机侵入朝鲜，韩国总统李在明指示军警联合调查组进行严格调查，并表示，若此事属实，将属于严重犯罪。
2026/01/12
综合新闻
目录
期次
