国家网信办拟规范
互联网应用程序个人信息收集使用活动
新华社北京1月10日电 为规范互联网应用程序个人信息收集使用活动，保护个人信息权益，促进个人信息合理利用，国家互联网信息办公室起草了《互联网应用程序个人信息收集使用规定（征求意见稿）》，于10日向社会公开征求意见。征求意见稿提出，收集使用个人信息应当采取对个人信息主体权益影响最小的方式，限于提供产品或者服务所必需，不得超范围收集使用个人信息。
征求意见稿指出，互联网应用程序应当在首次启动时，通过弹窗等显著方式向用户告知个人信息收集使用规则，并在用户充分知情的前提下，取得用户同意规则的明确表示。
征求意见稿要求，互联网应用程序不得通过调用通讯录、通话记录、短信权限收集使用用户以外其他个人信息主体的个人信息，确需用于满足通讯联系、添加好友、数据备份的除外。互联网应用程序向第三方提供个人信息的，应当取得用户的单独同意。
根据征求意见稿，互联网应用程序应当为用户提供注销账号的便捷功能。用户注销账号的，互联网应用程序应当在15个工作日内完成账号注销，删除已收集的相关个人信息或者进行匿名化处理。
韦韬深入桂林市调研时强调
抓产业谋创新扩消费优环境
高质量打造世界级旅游城
广西云-广西日报讯（记者钟小启 龚文颖）1月8日至9日，自治区主席韦韬深入桂林市，调研产业发展、文旅消费、科技创新、生态保护等工作，强调要深入贯彻习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，因地制宜发展新质生产力，推动科技创新和产业创新深度融合，持续培育打造文旅新消费场景，扎实做好漓江流域生态环境保护工作，推动世界级旅游城市建设取得更大突破。
去年以来，桂林市重点抓好科创赋能、项目建设、县域经济等方面工作，经济社会保持平稳健康发展。桂林比亚迪实业有限公司是比亚迪集团在广西投资的首家全资子公司，主要生产新能源汽车零部件，建成汽车线束生产线63条，去年实现产值约25亿元。韦韬来到该公司线束工厂，实地了解企业生产经营情况，希望企业抢抓政策机遇，持续释放优质产能，加大在广西投资，开拓东盟等海外市场，不断做优做强做大；要求桂林市持续优化营商环境，做实做细服务保障，帮助企业实现更好更快发展。
“中国罗汉果之乡”桂林市永福县罗汉果种植面积达14.2万亩，全产业链产值超百亿元，一批栽培和深加工技术获得科技成果奖项。韦韬来到永福罗汉果科技示范园，走进育苗大棚，详细了解罗汉果文化及产业链发展情况。他指出，永福县要因地制宜大力发展罗汉果特色产业，科学编制产业发展规划，开展精准招商，强化精深加工，打响区域品牌，加快推动一二三产业融合发展，助力乡村全面振兴；自治区有关部门要加强技术指导与政策扶持力度，助推产业发展壮大。
桂林市持续推进文旅业态、营销、管理焕新，去年接待游客1.7亿人次，实现旅游总收入2150亿元。华灯初上，阳朔西街游客如织，韦韬沿途考察街区多元消费业态，不时驻足与经营者交流，实地了解夜经济发展情况。在该县高田镇龙村岩邦户外营地，了解攀岩等多元旅游业态发展情况。他指出，春节长假等消费旺季将至，桂林市和阳朔县要根据游客多元化需求，深挖文旅资源潜能，大力发展演艺经济、赛事经济、夜间经济等新型消费形态，不断丰富文旅活动内容载体，持续释放消费活力。
去年，桂林市启动“科创桂林”建设，与浙江大学控股集团合作设立的桂林启真联合创新概念验证中心已经运营，提供市场分析、二次开发、中试孵化等验证服务，着力破解科技成果转化难题。韦韬来到该中心和入驻项目，了解科创广西先行试验区（桂林）建设进展和中心建设运营情况。在桂林福达股份有限公司，参观曲轴超级工厂智能化生产，勉励企业持续加大研发力度，不断提升生产效率和产品核心竞争力。他指出，桂林市科教资源丰富、产业基础良好，要加快建设科创广西先行试验区，推进教育科技人才一体化改革，优化科创园区布局，构建有组织的科技成果转化体系与生态，促进创新链、产业链、资金链、人才链深度融合；自治区有关部门要加大支持力度，助力桂林打造全区科技创新和产业创新融合发展示范标杆。
调研中，韦韬还来到桂林市琴潭南路污水泵站，督导检查漓江支流“消劣返清”工作，强调要对漓江支流治理紧盯不放、一抓到底，加快实施截污治污与生态修复工程等治理项目，持续加强水质监测，严厉打击破坏生态环境行为，推动漓江长治久清，持续擦亮“桂林山水甲天下”金字招牌。
自治区政府秘书长钟得志参加调研。
全市农业农村工作现场推进会召开
李楚讲话 卢新华主持 罗试坚出席
本报讯（记者刘健）1月10日，全市农业农村工作现场推进会在平乐县召开，深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，贯彻落实中央农村工作会议精神和自治区有关决策部署，深入分析当前形势，研究部署我市2026年农业稳增长和第四次农业普查工作。市委书记李楚出席会议并讲话，市长卢新华主持会议。市委副书记罗试坚出席。
会议指出，桂林农业比重大、县域多，推进乡村产业振兴、加快一产发展具有更加重要的现实意义。全市各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，切实增强责任感和紧迫感，坚持“全市一盘棋”谋划农业发展，加快调结构、强龙头、补链条、兴业态、树品牌，贯通产加销，融合农文旅，不断提高发展质量和效益，奋力推动农业大市向农业强市转变。
会议强调，要以“优化资源链、延长产品链、扩大销售链、做强品牌链、融合数智链”为方向，坚持工业化思维、标准化建设、规模化生产、精细化管理、市场化经营，坚持一二三产业融合发展，加快推进农业产业现代化。要在“稳产量”上下功夫，坚守“米袋子”“果盘子”“菜篮子”定位，提高畜禽养殖业规模，深挖林业和花卉苗木潜力。要在“延链条”上下功夫，大力开展农产品加工企业招商引资，积极服务好本土龙头企业，做好农文旅融合文章。要在“提效益”上下功夫，把发展设施农业作为农业产业高质量发展的重中之重，持续提高农业科技水平，积极探索人工智能在农业领域的应用场景，打造一批“智慧果园”“智慧田园”“农业工厂”示范项目，打好桂林生态品牌。要在“强保障”上下功夫，落实优先保障财政支农资金的要求，统筹用好乡村振兴衔接资金。各级各有关部门要立足职能大力支持“三农”工作，加强协同配合，形成上下联动、左右协同、齐抓共管的工作格局，凝聚推动农业高质量发展的强大合力。
会议强调，要认真落实中央、自治区部署要求，强化组织领导，提高普查质效，加强统筹指导，早谋划、早部署、早动员，推动普查任务层层落实下去，确保高效有序推进。
会上，平乐县、恭城瑶族自治县、市农业农村局、市林业和园林局、市统计局、桂林调查队分别作工作发言。市领导谢立品、程学武、陈国富、周彦、莫振华，市政府秘书长、市发展改革委主任吴晓罡等参加。
会议期间，与会人员实地调研了桂林裕康达食品科技有限公司和平乐县大信农牧有限公司。
桂林市打造世界级旅游城市工作领导小组办公室
第九次会议召开
罗试坚主持
本报讯（记者张婷婷）1月9日，桂林市打造世界级旅游城市工作领导小组办公室第九次会议召开，全面落实《桂林世界级旅游城市建设发展规划》要求，扎实做好第一阶段建设评估工作，科学谋划部署第二阶段重点任务，推动桂林世界级旅游城市建设迈上新台阶。市委副书记、市打造世界级旅游城市工作领导小组常务副组长罗试坚主持会议并讲话。市委常委、常务副市长、市打造世界级旅游城市工作领导小组常务副组长谢立品出席会议并讲话。
会议审议了《〈桂林世界级旅游城市建设发展规划〉实施第一阶段评估报告》，认真研究了第二阶段（2026—2030年）建设相关实施方案。与会人员围绕评估报告、实施方案发表意见和建议。
会议强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于广西工作论述的重要要求和对桂林的重要指示精神，紧扣中央、自治区和市委、市政府的部署要求，贴合桂林资源禀赋、文化底蕴和产业基础，结合与会人员提出的意见和建议，进一步提炼提升第一阶段评估报告，充实完善、落实落细、精心编制第二阶段实施方案，谋划推进一批重大政策、事项和项目，积极争取国家部委和自治区更多支持，确保取得一批看得见、摸得着的标志性成果。要坚持以人民为中心的发展思想，把民生期盼融入项目规划、产业发展、城市治理的全过程，让世界级旅游城市建设成效，真正体现在城乡面貌的新变化、居民收入的增长点、文化生活的新体验和生态环境的高颜值上。要坚持实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价，在第一阶段良好基础上，立足新起点、把握新要求、树立新标杆，一件一件抓落实、一项一项求突破，奋力书写桂林世界级旅游城市建设新篇章。
阳朔县、龙胜各族自治县以及市直有关单位负责同志参加会议。
国产首条9.1米幅宽
BOPP薄膜生产线在桂林成功运行
本报讯（记者周文琼 通讯员王亚东）近日，国产首条9.1米幅宽BOPP双向拉伸薄膜生产线在桂林市七星区企业车间顺利运行，将国产装备幅宽从8.7米提升至9.1米，实现了薄膜装备在技术与环保领域的双重革新。
据悉，国产9.1米幅宽BOPP生产线由桂林电器科学研究院有限公司下属企业——桂林格莱斯科技有限公司研制，实现了薄膜装备在技术与环保领域的双重革新，不仅具备低耗高效、绿色清洁的核心优势，更创新性地解决了行业试产阶段普遍存在的原料浪费、环境杂乱等痛点问题，凸显了生产线的精准性与稳定运行能力。
近年来，桂林电科院坚持以技术驱动创新，组建团队持续攻坚，实现关键部件自主化突破，不仅让生产线的稳定性、可靠性与成本效率跃居国内领先水平，更缩小了与国外同类产品的技术差距。该企业生产的BOPP薄膜，凭借优良的机械性能、电气性能以及出色的耐寒性、气密性及尺寸稳定性，广泛应用于电子产品、医疗用品等高端包装领域。
科技创新一直是桂林市七星区高新技术产业发展中的“王牌优势”。该区立足科教资源富集和产业基础扎实的优势，以提升科技创新策源能力和成果转化效率为核心，力争通过未来五到十年的努力，最终形成创新要素高效集聚、创新主体活力迸发、创新生态开放协同的现代化产业发展新格局，将辖区建设成为服务桂林、辐射广西的一流科技服务集聚区和创新驱动示范区。下一步，桂林市七星区将以“人工智能+”为核心驱动力，通过构建高效协同的创新体系、梯度培育科技企业梯队、建设开放共享的创新平台、加强高层次人才引育等措施，全面提升区域科技创新能级与成果转化效率，让七星区成为具有区域影响力的科创高地和人才高地。
玩转社交媒体、跨界联名破圈、打造可触摸的美好——
桂林文旅把“流量”变“留量”
□记者李思静 通讯员王晓琴
打开短视频，AI“复活”的徐霞客带你云游桂林；路过时尚品牌橱窗，映出的是桂林泼墨山水风光；休闲时间观影追剧，影片中的同款桂林旅游线路掀起打卡风尚……得益于我市文旅部门探索出的“网感营销+跨界共振”双轮驱动模式，这些看似不搭界的元素，正通过一系列“脑洞大开”的操作，奇妙地融合在一起，不仅展现了桂林全新、鲜活的城市形象，频频冲上社交平台热搜，更实实在在吸引来了千万游客，成功将网络世界的巨大声量，转化为现实世界的客流“留量”。
会“整活”：在5G浪潮里，和年轻人“玩”到一起
要打动年轻人，首先要听懂他们的“梗”。桂林文旅部门深谙此道，化身“5G冲浪选手”，在各大社交平台花式“整活”——
在抖音，他们是“高产又高能”的热点达人。日均更新5条，不仅快速追踪热点，更创造热点：用AI技术让陈宏谋、陈继昌、徐霞客等历史名人“穿越”到现代，用风趣的语言介绍桂林风景；与四川文旅“耍朋友”、和新疆哈密文旅“隔空互动”、与南京文旅做“双城记”，创意联动层出不穷。账号年播放量高达2.38亿次，稳居全国文旅账号“顶流”阵营。
在小红书，他们是“氛围感大师”。这里不追求快节奏，而是以“热爱每一面桂林”为主题，精心打磨每一张光影照片，分享本地小众秘境和慢旅行哲学，吸引了追求品质与格调的年轻群体，塑造了桂林年轻态、国际化的新形象。
微信公众号则化身贴心的“旅游百事通”，整合全市文旅资讯，服务游客出行。相互补充的三大平台，织成了一张既能引爆话题、又能深度“种草”的传播网络，全年产出的超过2150条内容，让“桂林”二字在网络上刷屏霸榜，好感度持续飙升。
此外，与携程、途牛旅游等具有影响力的OTA平台共同开展专题营销宣传，持续扩大桂林文旅曝光量；发动各县（市、区）及桂林市旅游景区协会开展“周末游桂林”“我爱我家——宝藏小城”等品牌宣传推广活动，展现桂林的“另一面”；紧贴时下热门的旅拍和美食打卡需求，在“桂林微度假”小程序新增上线“桂林旅拍打卡”和桂林“20年老店榜”栏目，向各地游客提供桂林“吃住行游购娱”一站式保姆攻略服务等一系列多元互动，在收获广大网友和游客的喜爱与认同的同时，更在年轻人心中种下“桂林很潮、很好玩”的深刻印象。
敢“破圈”：让山水与时尚、科技、影视热烈相拥
如果说运营社交媒体是基本功，那么桂林文旅部门打破“次元壁”的“跨界玩法”则是出奇制胜的“大招”——让秀甲天下的桂林山水直接与各行各业产生“化学反应”。
当山水遇见时尚品牌，会碰撞出怎样的“火花”？答案是极致的美学震撼。时尚品牌路易威登将桂林山水搬进全球门店的橱窗，普拉达等国际知名品牌与知名时尚杂志的青睐，让T台的聚光灯同样照射在了这片土地之上，这份“相辅相成”让山水与品牌的格调都发生了巨大飞跃。
当风景融入日常生活，会带来怎样的温情？答案是无处不在的亲切感。桂林文旅部门以雅迪电动车新品发布为契机，联合推出《骑着摩登去遛春》桂林文旅主题宣传片，通过沉浸式场景营销展现城市魅力；联合小米集团定制4.5万枚桂林象鼻山黄金手机贴，通过全国线下体验店精准触达消费群体；与vivo合作打造“文化+科技”传播矩阵，特邀中国东方文化研究会经济与文化宣传大使、新华网文旅推荐官“王同学”等百万级达人，策划“金龙巡游”主题拍摄，通过无人机编队、光影秀等科技手段演绎传统文化……桂林就这样巧妙地嵌入了科技与消费的新场景，让“诗与远方”变得可触、可感、可拥有。
当美景登上荧幕和热搜，会激发怎样的心动信号？答案是即刻出发的旅行冲动。桂林文旅部门紧紧抓住影视IP的“高光时刻”，借势热门影视作品《哪吒》《藏海传》《阵地》等，策划推出同款桂林山水打卡线路，将漓江泛舟、阳朔骑行等场景转化为沉浸式旅游产品；结合纪录片《探索新境》中主角在阳朔攀岩、探洞的镜头，同步推出“户外达人同款”攀岩课程、探洞体验项目，通过“明星挑战+专业指导”模式激发游客参与热情，带动相关旅游产品预订量显著增长。
与此同时，与深圳、沈阳等城市的友好互动，香港高铁专列的开通，以及多条国际直飞航线的恢复开通，在引入上万游客到访桂林的同时，桂林的“朋友圈”越扩越大，客流来源越拓越宽。（下转第二版）
17个县（市、区）全部出台乡村地区“通则式”规划管理规定
桂林市实现乡村地区规划管理全覆盖
本报讯（记者张婷婷 通讯员黄榕玉 庾超健）日前，桂林市17个县（市、区）全部出台乡村地区“通则式”规划管理规定，其中兴安县、永福县入选广西乡村地区“通则式”规划管理规定典型案例并在全区推广。这标志着桂林市实现乡村地区规划管理全覆盖，在加强乡村规划管理方面取得重要突破。
据了解，为增强乡村规划引领效能，市自然资源局统一指导各县（市、区）结合实际编制乡村地区“通则式”规划管理规定，为短期内无需编制完整规划的村庄，提供一套简明、实用、刚弹结合的管理规则，传导上位国土空间规划和“三区三线”等底线红线管控要求，明确村庄建设边界、风貌指引等基本规则，从而打通乡村地区规划管理的“最后一公里”，实现全市乡村地区规划管理全域覆盖。
在编制推进过程中，市自然资源局引导各县（市、区）注重加强与“保护好漓江、保护好桂林山水”、桂林世界级旅游城市建设等重大定位相衔接，对重点区域严格保护，探索“留白”等弹性管控机制，强化对山水景观、传统村落、田园风貌的保护与引导。结合实际制定差异化政策，针对不同类型和发展需求的村庄，明确差异化的管控深度。聚焦宅基地规模、建筑风貌、生态红线和耕地保护等核心内容，分类明确村民住房、乡村公共服务设施、市政公用设施、乡村产业用地的建设标准、建筑间距、建筑高度等控制要求。同时，坚持村民主体作用，通过调研和座谈，充分听取村民意见，让规划管理规定更加接地气，易执行，并将核心管控要求纳入村规民约，推动共管共治。
此外，“通则式”规划管理规定全面落实“规划许可+正负面清单”模式，使管理要求一目了然。以明确的正负面清单与适当的弹性管控，在守牢底线红线的前提下，响应村民建房需求，科学引导乡村产业合规落地，保障乡村振兴合理空间，乡村建设项目规划许可有了统一、明确的依据，基层管理效率得到提升。通过将建筑风格、高度、色彩等管控要求普遍化，推动管理从“被动堵漏”转向“主动引导”，有利于延续桂北乡村特色风貌，避免无序建设，为基层管理和乡村发展提供稳定预期与有效指引。
市自然资源局相关负责人表示，接下来，我市将以实现乡村地区规划管理全覆盖为新起点，持续提升乡村治理的规范化、精细化水平，为高水平支撑桂林市乡村全面振兴提供坚实的规划保障服务。
警察节这样过！
秀峰警营开放日：趣味互动中感受平安温度
本报讯（记者陈静 通讯员杨柳/文 记者陈静/摄）音乐声中飘来反诈提醒，机器狗跳起了科技之舞，特警摩托呼啸生风……1月9日，桂林市公安局秀峰分局把警察节“搬”进了万象城。一场以“平安街区，体验警彩”为主题的开放日活动，不仅吸引了男女老少热情参与，更让警务工作走出大院、贴近街坊，在欢笑与互动中，织就了一张有温度的安全网。
“请别相信，那陌生的来电……”在秀峰公安分局与万象城联合搭建的开放日舞台上，来自滨江路的“银龄”乐队正与民警一同唱响反诈歌曲。这支常年用文艺传播安全知识的志愿者队伍，这次把舞台变成了警民联动的“温馨现场”。台下，一位妈妈看着自家孩子主动跑上台跟着合唱，忍不住举起手机：“原来反诈也能这么‘暖’！”
紧接着，特巡警队员驾驶警用摩托车划出飒爽弧线，而随后登场的警用机器狗，则以一串灵活翻滚、精准越障的演示，瞬间成为全场“萌酷焦点”。孩子们瞪大眼睛，大人也纷纷举起手机记录——科技赋能下的“智慧警务”，就这样真切地走进了市民的视野。
随着“宣防打卡平安街区”活动同步启动，现场变身成一座可玩可学的安全体验乐园。市民手持集章卡，可依次解锁九个主题打卡点：在“反诈视力表”前辨认骗局套路，通过“禁毒猜谜”学习拒毒知识，坐上“醉驾模拟器”感受危险驾驶的晕眩，还能近距离触摸特警装备、与警犬互动……“每个点位都像一个小课堂，玩着玩着就记住了安全知识。”一位女士盖完最后一个章，笑着去兑换警察小熊和桂花糕纪念品。
本次活动由秀峰公安分局联合万象城、桂林银行、建设银行、金顺昌桂花公社等多家单位共同打造，现场除了民警、辅警，还活跃着银龄志愿者、企业义警、学生代表等多元身影。许多家庭全员上阵，一位爸爸一边帮孩子兑换警察小熊纪念品，一边说：“今天不仅是带孩子‘玩’，更是让他看见——警察不仅是守护者，也是我们身边可亲可敬的人。”
从反诈歌声到科技展示，从打卡集章到全民参与，这场开放日活动不仅是庆祝警察节的生动呈现，更是秀峰公安推动警民融合、鼓励共建共治的一次温暖尝试。平安，不再只是一个概念，而成为可体验、可感受、可参与的日常生活。在这样的互动中，“平安建设人人参与，治理成果人人共享”的理念，正悄然生根发芽。
从被动应诉到主动维权
桂林国有企业筑牢法治“筋骨”
本报讯（记者周文琼 通讯员沙宝林 蔡召雄）近日，桂林市属国企成功处理一起复杂物业租赁合同纠纷案。在该案中，桂林投资控股集团有限公司旗下一企业作为出租方与管理方，面对承租方提出的巨额索赔，不仅有力驳回了对方全部诉讼请求，更通过精准反诉赢得了法院绝大部分支持，实现了权益的全面维护，避免经济损失330余万元。这场看似寻常的合同纠纷胜诉，其意义远超个案本身，折射出桂林市国资委近年来持续推进依法治企、引导企业从“事后救火”转向“事前防控、事中控制、事后维权”系统性法治能力建设的深刻改变。
据市国资委相关负责人介绍，案件所涉租赁合同及相关管理文件的规范性与完整性，为厘清事实、界定责任提供了坚实基础。这得益于市国资委近年来持续推动监管企业健全内控体系、强化合同全生命周期管理，将合规要求嵌入业务线条。面对诉讼，企业没有被动防御，而是迅速启动了一套组合式法治“诊疗”方案，迅速评估形势，果断采取“抗辩+反诉”的组合策略，化被动为主动，这体现了企业法律风险应对机制的灵敏与高效。
记者从市国资委政策法规科了解到，长期以来，市国资国企始终坚持将深入学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，与法治政府建设、法治国企建设一体推进、深度融合，将其作为依法履行国资监管职责、深化国资国企改革的根本遵循和行动指南，全面提升运用法治思维和法治方式谋划改革、推动发展、化解风险的能力。
近年来，市国资委先后印发《桂林市国资委关于印发履行出资人职责企业合规管理办法（试行）的通知》（市国资发〔2023〕12号）、《桂林市国资委关于印发履行出资人职责企业法律纠纷案件管理暂行办法的通知》（市国资发〔2024〕3号）、《桂林市国资委关于印发监管企业重大经营风险事件报告工作规则的通知》（市国资发〔2025〕3号）、《关于做好2025年监管企业内部控制体系建设与监督工作有关事项的通知》（市国资发〔2025〕7号）等文件，指导推动监管企业不断完善内控体系、内部审计等制度。指导并督促该企业成立专项小组，对全部重大合同、投融资项目、产权交易进行系统性法律合规审查。这并非一次性的“救火”，而是推动企业建立常态化的风险扫描机制。
针对发现的共性问题，市国资委引入了外部专业法律力量，并结合不久前与中诚信国际联合举办的“国资系统信用合规专题培训”中的方法论，指导该企业不是就事论事地修改一两个条款，而是围绕决策、执行、监督全流程，搭建起以《公司法》和公司章程为核心的内部合规管理框架。特别是强化了“三重一大”决策的强制性法律审核环节，确保重大决策必经“法治体检”。同时，市国资委严格依据《监管企业财务决算审核发现问题整改和责任追究工作规定》，启动调查程序，明确责任，让“违规必究”从纸面规定成为现实威慑，倒逼企业管理层和业务人员真正重视合规。“决策先问法、经营不违法、维权依靠法”逐渐成为企业管理者和员工的内生共识与行为习惯。
市国资委相关负责人表示，将摒弃“头痛医头”的监管旧模式，通过抓关键制度落地、抓风险闭环管理、抓主体责任落实、抓法治文化培育，将法治精神注入企业治理的毛细血管。用法治的确定性应对市场的不确定性，用规则的清晰保障经营活动的稳健，最终释放出国企高质量发展的内生动力与创新活力。
“三个三”制度激活用林审批效能 政务服务提速助力高质量发展
□本报记者周子琪 通讯员蒙志欢 蒋晨阳
2025年，桂林市林业和园林局主动作为、大胆创新，在自治区林业局的支持和指导下，在全区率先推行林地审批“三个三”工作制度，即上级交办材料三天内反馈、县区上报材料三天内审核、收到项目审批意见三天内送达。这一硬核举措大幅精简审批流程，推动政务服务从“规范办”向“高效办”稳步迈进，让项目落地跑出“加速度”，企业满意度持续攀升，为桂林优化营商环境、助力高质量发展注入了强劲的林业动能。
三天反馈强对接
重大项目有保障
“政策对接快、指标落实稳，我们项目推进的底气更足了！”谈及桂林林业主管部门的服务，某重点工程负责人由衷称赞。桂林市林业和园林局始终将国家和自治区重大项目保障摆在突出位置，以“三天内反馈”为刚性要求，构建起纵横联动的沟通协作体系。
一方面，创新建立与自治区林业局“周调度、月对接”常态化机制，针对重大项目用林指标协调、审批政策解读等关键事项，迅速组建专项攻坚小组，第一时间梳理需求、核实情况、制定解决方案，确保3日内100%完成反馈响应。另一方面，推行重大项目清单化管理，对长塘水库、相思江防洪排涝工程、龙胜抽水蓄能等3个国家重大工程，以及12个高速公路项目、5个能源项目在内的26个重点项目，明确专属对接专员、反馈时限和责任清单，实行“一事一策”精准跟进。
2025年，通过高效对接争取到林地定额指标480公顷，较2024年的350公顷增长37.14%，为项目落地备足了“用地粮草”。针对3个风电项目面临的生态红线避让难题，桂林林业主管部门及时反馈的解决方案获得自治区认可，成功保障项目顺利开工。这种“大事快办、特事特办”的反馈机制，不仅为重大项目推进筑牢了“压舱石”，更以政策对接的确定性消除了企业投资顾虑，为优化营商环境提供了坚实的政策支撑。
三天审核优服务
企业办事少跑腿
“以前提交材料总担心出错，现在有专员提前指导，一次就通过了，真是太省心了！”刚办完用林审批手续的企业办事人员感慨道。桂林市林业和园林局坚持以企业满意度为核心检验标准，以优化营商环境为核心目标，将制度刚性与服务柔性深度融合，以“三天内审核”为切入点，实现了从“被动审批”到“主动服务”的转变。
创新推出“专员专办+前置指导”服务模式，提前介入项目规划阶段，通过开展用林政策宣讲、材料编制指导等前期服务，从源头减少报件失误，切实避免企业“来回跑、反复改”。同时，优化审核流程，实行“普通事项一审终审、复杂事项联合会审”的分级审核机制：普通事项明确专人负责，1个工作日内即可完成审核；复杂事项通过跨科室联合会审，审核时限压缩至3个工作日内。此外，还推行“一次性告知”“容缺受理”等便民措施，大幅提升报件一次性通过率。
为确保政策执行不打折扣，桂林林业主管部门建立动态管理台账，在办理时限过半、临期1天两个关键节点开展“人工双预警”，倒逼责任落实。2025年以来，用林审批审核时限从原来的平均4.5天压缩至2.5天，效率提升44%；一次性通过率从75%跃升至92%，用暖心高效的服务擦亮了桂林营商环境的“金字招牌”。
三天送达破瓶颈
服务末梢无盲区
“不用跑政务大厅，手机上秒收电子审批意见，纸质文件还能免费邮寄上门，偏远地区也不用等！”偏远县区某项目单位的体验，正是桂林林业主管部门破解审批送达“最后一公里”难题的生动缩影。以“三天内送达”为目标，桂林创新搭建“线上智慧推送+线下精准投递”双轨送达体系，用技术赋能让服务更高效、更便捷。
依托林草资源管理信息化平台，审批意见生成后即时加盖电子印章，通过短信、平台消息等方式向企业、县区同步推送，实现“秒级生成、即时接收”；针对确需纸质文件的项目单位，提供“免费邮寄、送件上门”服务，确保偏远地区也能在3日内收到审批意见，彻底解决了企业“领件难、等件久”的困扰。
同时，建立送达台账动态管理机制，对每一份审批意见的生成时间、送达方式、接收情况进行全程记录，实现闭环管理。2025年以来，累计送达重大项目审批意见150余份，其中线上推送占比65%，送达时效较传统模式提升70%以上；提供送件上门服务23次，平均送达时间仅1.5天，所有送达服务实现“零延误、零投诉”。
如今，桂林市林业和园林局“三个三”工作制度的落地见效，不仅让政务服务效能实现质的飞跃，更以实打实的举措破解了企业发展的痛点、堵点，让营商环境的“金字招牌”越擦越亮，为全市高质量发展提供了坚实的要素保障。
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▲近日，灵川县三街镇倒风潭村的村民趁着冬日农闲，忙着加工当地传统特色小吃“黄金红薯干”。近年来，当地村民不断创新红薯干的加工工艺，让“黄金红薯干”受到更多人的喜爱。目前，全村红薯种植面积达700多亩，红薯干产业已成为村民增收致富的好路子。 记者李凯 摄
桂林文旅把“流量”变“留量”
（上接第一版）
能“落地”：从线上心动到线下行动，打造可触摸的美好
所有的创意与声量，最终都要服务于游客脚下实实在在的路。于桂林这座世界闻名的旅游城市而言，让游客“留下来”“玩得好”才是最终目标。
打造智慧旅游，让旅行更从容。“桂林微度假”小程序自上线以来凭借“管家式”服务广受好评，今年，随着“跟着徐霞客游广西”活动热度持续上升，“桂林微度假”小程序还将上线“霞客足迹”主题线路，让游客沉浸式感受桂林的山川风貌精华，人文风物精粹。
推进文体旅深度融合，让体验更深刻。创新开展“三月三”民族歌圩系列文体活动，以传统文化的年轻表达，持续推进“文旅焕新·城旅共生”；配合桂林艺术节、桂林马拉松等文体活动推出专属文旅优惠，将线上的期待转化为线下的狂欢，让参与者在享受文化魅力与体育激情的同时，亲身体验这座城市长盛不衰的经典魅力。
提升公共服务质量，让城市更有温度。在游客出行集中的“五一”、国庆、中秋等假期，全市超过1.7万个停车位免费开放，为更多自驾出行的游客提供交通便利。
成果显而易见。2025年前三季度，全市接待游客总人数超1.3亿人次、实现旅游总收入超1709亿元，同比分别增长13.2%、13.9%，这座老牌旅游城市实现了从一幅秀美山水画到一个活力四射生活场的华丽蜕变。
如今，桂林还在不断探索学习“网感”，像一趟开往春天的全速奔跑的列车，越来越多的游客因这份年轻态的活力而上车，共同开启一段充满惊喜的旅程。
中央宣传部、公安部联合发布
2025年“最美基层民警”
新华社北京1月9日电 为深入学习贯彻习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述，进一步凝聚建设平安中国、法治中国的力量，在第六个中国人民警察节之际，中央宣传部、公安部向全社会发布“最美基层民警”。
张雷、连捷、任飞、金亮、冯晶、宋柳丰、崔辉、翁红华、宋清罡、万松、廖天红、闫明、谭建华、赵阳、旦知刀杰、陈少峻、居麦·阿卜力孜、林芳德、彭泽栋、易桂平等20名同志光荣入选。他们对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明，有的奋战在打击违法犯罪第一线，英勇无畏、不怕牺牲；有的矢志以科技破解难题，用数智技术赋能警务实战；有的德法相伴、心系万家，倾心守护未成年人健康成长；有的扎根出入境边防检查一线，全力守卫国门安全；有的服务街巷社区百姓，用心用情解决群众的“急难愁盼”……他们用实际行动兑现了“人民公安为人民”的庄严承诺，集中展示了人民警察克己奉公、无私奉献的良好形象。
广大公安民警表示，金色盾牌热血铸就，要以“最美基层民警”为榜样，对党忠诚、听党指挥，自觉弘扬公安机关的优良传统和作风，坚决履行好维护国家安全、社会安定、人民安宁的职责，矢志不渝做党和人民的忠诚卫士。
据悉，“最美基层民警”发布仪式专题节目将于近期播出。
为续写两大奇迹新篇章贡献力量
——写在第六个中国人民警察节到来之际
□新华社记者熊丰 任沁沁
2026年1月10日，我们迎来第六个中国人民警察节。
从街头巷陌的昼夜巡守，到侦破大案的雷霆万钧；从调解纠纷的春风化雨，到网络空间的无声博弈；从国门口岸的严格查验，到抢险救灾的奋不顾身……回望过去一年，人民警察以铿锵步伐，为续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章注入了坚实而磅礴的力量。
“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”。这支生于人民、心系人民的光荣队伍，牢记习近平总书记嘱托，坚决完成党和人民赋予的使命任务，在新时代的壮阔征程中，谱写忠诚卫士新的荣光。
赋能强基——以警务现代化助力中国式现代化
2025年7月20日晚，苏州体育中心体育场灯火通明，一场激烈的“苏超”比赛刚刚落幕。3万余名观众仅在25分钟内便有序疏散完毕，周边交通在30分钟内全面恢复畅通。
球迷“丝滑退场”的背后，是江苏省苏州市公安局数智公安实战中心的数据基座与算力集群提供的强大支撑——交管部门对道路实施毫秒级实时隐患扫描；巡特警部门运用无人机3D建模技术全量掌握场馆结构与人流动线；情报指挥部门依托数字沙盘实现安保态势“一图通览”、指挥调度“一键直达”，构建起无感化护航新模式。
从热血沸腾的体育赛场到人潮涌动的展会演出，2025年以来，苏州全市1125场大型活动安保万无一失，542万参与群众安全无虞。数智技术赋能警务实战，科技创新这个“关键变量”正成为提升公安机关新质战斗力的“最大增量”。
2025年12月，全国公安科技工作会议召开，进一步强调深入实施科技兴警战略，深化新技术装备研发应用，全面推进数智技术赋能警务实战，为提升公安机关新质战斗力、推进公安工作现代化提供强劲动能。
警务现代化变革，正由城市大型活动安保，向更广阔、更复杂的治理场景纵深推进。
流经四市十二县的长江江西段152公里水域，水情复杂，省界交错，一度成为打击非法采砂、捕捞等违法犯罪活动的“痛点”和“盲区”。
如今，依托江西公安机关推动建立的“一江三省四警”警务协作新机制，在长江联合执法队的趸船上，巨大的电子屏幕构筑起水域治理的“智慧大脑”——“治安态势感知图”“风险隐患图”“可用资源图”共同组成“水域治理三张图”，有效改变这一局面。
2025年4月23日深夜，系统雷达光电模块发出预警。值班民警通过实时画面发现，暗夜水面上疑似有人正在进行非法捕捞。
“当时水面光线极暗，加上水面广阔、湖汊纵横，贸然抓捕风险很大。”民警吕迪说，通过对运输车辆实时动态跟踪，执法人员精准布控，成功将两名犯罪嫌疑人抓获，现场缴获渔获物高达1200余斤。一次利用暗夜掩护的非法捕捞，在立体监控与大数据研判下无所遁形。
警务现代化的触角不断延伸，其核心不仅是技术的“高大上”，更是与基层治理深度结合的“接地气”。
2025年10月27日清晨，贵州省黔东南州雷山县丹江镇郎当村在薄雾中苏醒。县公安局辅警文毅背着一个特殊的“背包”走进村寨。包里装的已不再是昔日的纸笔、干粮，而是警务电脑、指纹采集器和便携打印机。
“杨奶奶，头稍微抬一点，看镜头。”快门声落，指纹录入，不到10分钟，身份证补办手续全部完成。7天后，新的身份证将直接寄到村里。文毅感慨：“5年前，我还背着背篓走村串寨上门为群众办证，有时简单的业务也要跑一趟又一趟。现在背包轻了，办证也快了，和乡亲们的心更近了。”
“有了现代化警务赋能，户籍业务办理效率倍增、成本下降、服务升级，有效提升了基层社会治安治理的精细化、主动化水平。”黔东南州公安局治安支队副支队长文光玉说。
“无感护航”“智慧治江”“数字村寨”……一幅幅以科技赋能警务现代化新图景清晰展现，深度融合大数据、人工智能、物联网等前沿技术，对警务理念、组织形态、作战模式的系统性重塑，显著提升了公安机关的风险预警能力、精准打击能力和高效服务能力，使平安保障更加主动、智能、有力。
护航保障——以高水平安全服务高质量发展
“谢谢你们！帮助企业及时化解了重大隐患。”2025年1月，重庆市江津区一民营企业负责人专程向警方致谢，并在渝追加投资上亿元。
这家企业此前因内部腐败导致亏损，向警方报案。“我们辗转全国多地、历经数月侦查发现，该企业一名高管和员工、供应商、经销商内外勾连，损公肥私，受贿金额高达830余万元。”江津区公安局经侦支队副支队长王宁说，锁定证据后，7名企业“蛀虫”被公安机关依法惩治。
在打击犯罪的基础上，重庆公安机关还通过警企联络机制，协助企业完善内部监管与流程管理，从源头防范经济犯罪，助力民营经济高质量发展。
发展的每一步，都离不开安全的守护。一年来，人民警察坚持围绕中心、服务大局，全力为经济社会发展营造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。
畅通国门通道，让开放之门更“宽”——
2025年10月13日，上海国际生物医药产业周开幕。2019年诺贝尔奖得主格雷格·塞门扎作了主旨分享。而就在4天前，他因尚未来得及办理中国签证可能无法来华参加活动。上海市公安局出入境管理总队接到求助后，第一时间为其签发电子口岸签证，实现全程网上办理，手机“亮码”即通关。
从“事后监管”到“事前服务”，从“窗口办理”到“指尖通关”，高水平安全护航高水平开放，移民管理部门的政策创新与高效服务，让“中国机遇”更加触手可及。“十四五”期间，全国边检机关累计验放出入境人员15.56亿人次，交通运输工具超9800万架（艘/列/辆）次，中国已成为世界上口岸通关效率最高的国家之一。
疏通经济脉络，让道路通行更“畅”——
近年来，公安部不断深化“互联网+交管”应用，便利1亿多人次跨省异地检车、考证、补换证。全国公安交管部门日均提供网上服务297万次、精准导办300万次。“交管12123”手机App用户超过5.9亿，日均访问量2700万人次。
筑牢平安基石，让民生底线更“牢”——
2025年，全国公安机关共立刑事案件数同比下降12.8%，再创本世纪以来新低。“十四五”期间，我国八类严重暴力刑事案件数持续保持低位，社会治安环境持续净化。
公安机关紧盯影响人民群众安全感的突出违法犯罪，保持严打高压态势，努力将更高的“安全指数”转化为人民群众可感可及的“幸福指数”。
砺剑铸魂——以赤诚忠心锻造新时代铁军
在反恐维稳最前沿，在打击犯罪第一线，在抢险救灾主战场……哪里有危险，哪里就有藏蓝身影。广大人民警察将忠诚熔铸于灵魂、付诸行动，在血与火、生与死的考验中，诠释着对党和人民的无限忠诚。
忠诚，体现在日复一日的坚守中。
“我愿作一颗石子，让共和国把我筑进钢铁长城。”38年前，中国人民公安大学的预备警官董亦军，在诗篇中立下毕生誓言。
从警36载，他始终践行誓言。任北京市公安局副局长、交通管理总队总队长期间，他坚持深入一线调研，足迹遍布大街小巷，以创新举措破解交通治理难题，直至2025年倒在工作岗位上。2026年1月5日，全国“公安楷模”董亦军同志先进事迹首场报告会在他的母校举行，那句青春誓言再次被诵响，诠释了人民警察的忠诚坚守。
忠诚，闪耀在隐蔽战线的无声较量里。
面对复杂严峻形势，四川省攀枝花市国家安全局某实战团队牵头人陈格不畏强敌、不惧风险，善打攻坚战，依法办铁案，充分展现了新时代国安干警的铁肩担当。他们的事迹或许永不为人所知，但那份“甘于无名、矢志报国”的赤诚，已深深熔铸进国家安全和社会稳定的基石之中。
忠诚，也镌刻在司法警察的默默护卫中。
在人民法院、人民检察院，司法警察严谨细致，保障每一次庭审安全，维护司法权威；在监狱、戒毒所，司法行政机关人民警察履职尽责，化消极因素为积极因素，为社会输送合格公民。他们虽处不同岗位，但守护公平正义、促进社会和谐稳定的职责使命相同。
锻造一支党和人民完全信赖、关键时刻能够决胜的过硬铁军，必须在严管与厚爱中锤炼。
2025年，公安机关严格落实各项铁规禁令，狠抓从严治警；深入推进爱警暖警工作，落实各项从优待警措施，切实增强队伍的凝聚力、向心力、战斗力。
展望“十五五”，“推动公共安全治理模式向事前预防转型”“健全扫黑除恶常态化机制”等一系列部署，赋予了人民警察队伍更重的责任，提出了更高的要求。
踏上新征程，这支忠诚之师必将以更加昂扬的斗志、更加过硬的本领、更加严明的纪律，忠诚履行维护国家安全和社会稳定、守护人民幸福和安宁的神圣职责，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，贡献坚不可摧的人民警察力量。
（新华社北京1月9日电）
向恶意索赔亮剑
市场监管投诉举报新规出台
新华社北京1月10日电（记者赵文君）记者10日从市场监管总局获悉，《市场监督管理投诉举报处理办法》于近日修订发布，自2026年4月15日起施行。办法旨在提升投诉举报处理质效，明确提出规制恶意索赔、完善平台内经营者的投诉管辖权。
市场监管总局执法稽查局有关负责人介绍，近年来滥用投诉举报制度的情形增多，一小部分人以“打假”之名行“碰瓷”之实，有的甚至以夹带、掉包、造假等违法方式对经营者敲诈勒索或者骗取赔偿，破坏营商环境，扰乱市场秩序，让商家不堪其扰，也挤占消费者维权资源。
为规制恶意索赔、防止制度滥用，办法新增规定，不得滥用投诉举报权利牟取不正当利益，投诉人应当提供真实身份信息和相应的事实依据，对提供虚假材料、冒用他人名义、拒不配合核验真实身份信息的不予受理。
据介绍，根据原办法规定，对平台内经营者的投诉，由其实际经营地或者平台经营者住所地县级市场监管部门处理。近年来，电商领域消费投诉是消费维权的重点难点，部分网店身份信息不真实、平台身份核验和协助解决争议不到位、平台和网店所在地存在管辖争议、“实际经营地”难以确定，导致纠纷难追溯、责任难落实。
对此，办法进一步完善了平台内经营者的投诉管辖权，以“公示的地址”代替“实际经营地”，有助于统一标准，为消费者维权和市场监管部门确定管辖提供更加明确清晰的指引，如未公示或者公示地址不实，则由平台所在地市场监管部门督促平台履行法定义务。
让新器件“跑起来”：
我国科学家创出
全新计算架构提升算力
新华社北京1月10日电（记者魏梦佳）“傅里叶变换”是频率的“翻译器”，可将声音、图像等复杂信号转换为频率语言，是科学和工程领域一种基础且应用广泛的计算方式。北京大学研究团队创出一种全新的多物理域融合计算架构，可利用后摩尔新器件支持傅里叶变换，使算力提升近4倍，为具身智能、边缘感知、类脑计算、通信系统等领域开辟新的可能。该成果9日发表于《自然-电子学》。
近年来，新型计算场景不断涌现，对运算速度、精度等要求越来越高，而传统硅基器件经过近几十年发展已逼近极限。以忆阻器、光电器件为代表的后摩尔时代的新型器件凭借独特的计算性能，被视为突破算力与能效困局的希望。然而，这些新器件往往由于可支持的计算方式单一，无法适配实际应用中多样化计算方式的需求“跑不起来”，严重制约着算力和效能提升。
北京大学人工智能研究院研究员陶耀宇、集成电路学院教授杨玉超组成的科研团队，瞄准傅里叶变换这一通用计算方式，创造性地将“易失性氧化钒器件”与“非易失性氧化钽/铪器件”这两种适合做频率转换载体的新器件，在多物理域融合架构下进行系统集成，做出了可应用于傅里叶变换等多样化计算方式的硬件系统。
“这种计算架构可让多种计算方式在其适合的物理域如电流、电荷、光等进行计算，使计算效率更高。”陶耀宇介绍，两种器件在系统集成后充分发挥了在频率生成调控与存算一体方面的互补优势，在保证计算精度、降低计算功耗的前提下，将傅里叶变换计算速度从当前每秒约1300亿次提升至每秒约5000亿次，运算速度提升数倍。
陶耀宇表示，新的计算框架有望突破后摩尔新器件的算子谱系扩展难题，即可同时支持多种计算方式，使新器件能真正“跑起来”，加速新器件在人工智能基础模型、具身智能、自动驾驶、脑机接口、通信系统等前沿领域的落地应用。
全国公安机关庆祝第六个中国人民警察节
新华社北京1月10日电（记者熊丰）2026年1月10日是第六个中国人民警察节，全国公安机关通过升挂警旗、奏唱警歌、重温入警誓词、组织警营开放日、表彰先进等系列活动庆祝节日。
10日上午，公安部举行升警旗仪式，200余名干部代表整齐列队，向警旗敬礼，高唱《中国人民警察警歌》，并重温公安机关人民警察誓词。连日来，公安部还通过召开新闻发布会、推出特别节目、组织融媒体直播等，向人民群众报告一年来公安工作和公安队伍建设取得的新进步新成效，展示公安机关维护国家安全和社会稳定、守护人民幸福和安宁作出的新担当新贡献。
各地公安机关和广大公安民警结合本地实际，因地制宜组织了一系列贴近民警、贴近群众、丰富多彩的庆祝活动。天津、上海、浙江、江西、四川、云南、甘肃等地公安机关召开新闻发布会，北京、山东、湖北等地公安机关组织集中采访、新媒体直播等活动，全面展示公安工作取得的新成就，生动展现广大公安民警的良好精神风貌。铁路、民航公安机关，海关缉私部门和移民管理机构结合警种特色，组织开展了形式多样的庆祝活动，营造警察节浓厚氛围。
警察节期间，广大公安民警恪尽职守、冲锋在前，忠诚使命、竭诚为民，坚持和发展新时代“枫桥经验”，坚守在防风险、保安全、护稳定、促发展第一线，以维护国家政治安全和社会稳定的实际行动庆祝节日。
遗失声明
▲雷援朝遗失桂林市胜利路东四里5-6-1号房屋的房产证，权证字号：084675，声明作废。
▲桂林市临桂区住房和城乡建设局遗失银行开户许可证，核准号：Z6172000055902，声明作废。
▲桂林市临桂区墙体材料改革站遗失银行开户许可证，核准号：Z6172000011804，声明作废。
▲谢晓亿遗失桂林生命与健康职业技术学院学生证，学号：2025202080138，声明作废。
▲林海梅遗失桂林生命与健康职业技术学院学生证，学号：2025502010338，声明作废。
▲彭志旖遗失职称证，号码为：zz00379152，声明作废。
▲侯孟阳遗失桂林生命与健康职业技术学院学生证，学号：202406010504，声明作废。
▲覃雪蓉遗失桂林生命与健康职业技术学院学生证，学号：202403010154，声明作废。
▲何宇杰遗失桂林生命与健康职业技术学院学生证，学号：202403011144，声明作废。
▲黄依蜓遗失桂林生命与健康职业技术学院学生证，学号：202403010815，声明作废。
▲黄耀林遗失桂林生命与健康职业技术学院学生证，学号：202102011004，声明作废。
▲恭城县宏昌电器行遗失银行开户许可证，核准号：J6191000097901，声明作废。
▲桂林市龙胜县陆石万矿产品加工有限责任公司不慎遗失公章一枚，号码为：4503282008068，声明作废。
▲黄宗广遗失1枚钢制警号，号码为：4505549，声明作废。
2026，中东三大热点展望
□新华社记者王储 胡冠
步入2026年，中东地区在挑战与机遇交织的变局中探索前行。
伊朗局势走向何方？加沙战火能否彻底熄灭？叙利亚、苏丹、也门等热点地区的冲突风险将如何演变？这三大热点，共同勾勒出新一年中东局势发展的关键脉络。
伊朗局势：内忧外患下的困境
近期，伊朗因物价上涨和货币贬值爆发大规模示威活动，蔓延到多地并造成人员伤亡。伊朗最高领袖哈梅内伊9日发表全国电视讲话，呼吁伊朗人民保持团结。分析人士认为，内外压力叠加下，伊朗面临三重严峻挑战，其局势走向将成为牵动中东格局的重要变量。
首先，伊朗国内经济面临重压。自2018年美国单方面退出伊朗核协议以来，伊朗遭受西方多轮制裁，货币贬值、通胀严重，经济受到严重打击，民生受到很大影响，引发此次示威活动。
埃及阿拉伯研究中心战略研究室主任哈尼·贾迈勒认为，在民生压力与西方制裁的双重挤压下，伊政府政策空间受限，局势走向充满变数。
其次，外部干涉介入风险增加。伊朗外长阿拉格齐近日表示，伊朗已为任何可能发生的情况做好战争准备。阿联酋政治经济分析师阿里·哈桑认为，美国近期突袭委内瑞拉，未来不排除会对伊朗采取类似行动。同时，伊委两国合作密切，后者政局变动也会对伊朗造成不利影响。
同时，伊朗和以色列再次爆发直接冲突的可能性不容低估。土耳其《阿拉伯邮报》发文称，以总理内塔尼亚胡为寻求在2026年选举中连任，或通过对伊示强增加政治筹码，甚至可能再次打击伊朗关键核设施。
第三，伊核问题难有进展。上海外国语大学中东研究所副研究员包澄章指出，伊朗总统佩泽希齐扬近日称美国、以色列和欧洲正在对伊发动“全面战争”，这意味着在伊核协议限制条款失效及重返协议前景黯淡的背景下，伊朗与西方的关系将以对抗为主基调。中东地区学者认为，伊核问题或将延续脆弱平衡，不太可能爆发全面战争，也难达成最终协议，多方博弈将持续存在。
巴以冲突：脆弱停火下的博弈
尽管加沙停火第一阶段协议于2025年10月10日生效，但停火前景依然充满不确定性。
卡塔尔半岛电视台报道认为，以色列仍会坚持消灭巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）、保障安全的核心目标，持续进行军事准备；哈马斯则要求以色列完全撤出加沙并承认巴勒斯坦合法权益。双方根本分歧难以调和，紧张态势将会持续。
巴内部矛盾也将成为停火障碍。巴勒斯坦人民斗争阵线政治局委员穆罕默德·阿卢什强调，想实现真正和解与持久和平，哈马斯与巴勒斯坦民族解放运动（法塔赫）应有结束内部分裂的政治意愿，但目前该条件并不具备。
同时，外部斡旋与关键议题充满变数。埃及学者贾迈勒认为，美国主导的所谓加沙和平计划存在结构性缺陷，关键问题表述模糊，缺乏可操作性。包澄章认为，在哈马斯未来地位、巴勒斯坦权力机构改革、重建资金落实及国际稳定部队部署等问题上，任何环节出现变数都可能掣肘加沙重建进程。
多国学者分析认为，如果各方无法做出实质性妥协，未来加沙问题或将持续发酵，陷入各方博弈下的长期对抗状态。
多点风险：持续动荡下的外溢
叙利亚、苏丹与也门三国乱局延宕，预计将成为2026年中东重要冲突风险点。
叙利亚政治过渡与安全重建步履维艰。叙利亚国际关系专家穆罕默德·阿卜杜勒-瓦希德认为，叙局势面临三方面挑战：国内族群和政治派系斗争未息，安全局势依然脆弱；极端组织“伊斯兰国”残余力量仍在部分地区活动，企图利用混乱再次起势；外部力量博弈或将加剧，内外问题交织使叙形势前景不明。
苏丹内战已引发严重人道主义危机，冲突扩大化与地区扩散风险同步上升。目前，苏丹约有3000万人急需人道主义援助，深陷内缺粮、外缺援的双重困境。阿卢什认为，苏丹冲突短期难有转机，将持续处于胶着状态。局势若失控，可能进一步加剧地区难民潮与安全动荡。
也门呈现长期分裂态势，地区大国博弈使政治解决举步维艰。半岛电视台发文称，也门冲突不仅是胡塞武装问题，沙特阿拉伯与阿联酋的分歧进一步加剧局势复杂性。另外，以色列近期承认索马里兰，并试图在亚丁湾部署军事力量，位于吉布提与也门之间的曼德海峡局势或陷入紧张。
阿卢什认为，中东多点冲突源于内部矛盾、外部干预及多方博弈的相互交织，地区局势或长期处于不稳定状态，导致难民潮加剧、经济恶化和极端主义抬头风险高企。
（新华社北京1月10日电）
委内瑞拉代总统就美方军事行动
与多国领导人通话
新华社加拉加斯1月9日电（记者田睿 吴昊）委内瑞拉代总统德尔西·罗德里格斯9日通过社交媒体表示，已就美国军事行动构成的犯罪性、非法侵略行为，分别同巴西、哥伦比亚和西班牙三国领导人通话。
罗德里格斯向上述国家通报了美军军事行动造成的人员伤亡等后果，谴责美方侵犯委总统马杜罗及其夫人弗洛雷斯豁免权的行为。
罗德里格斯说，委巴双方一致认为，应在严格遵循相互尊重原则和现行国际法的基础上，进一步加强双边合作。委哥双方重申承认和尊重国家主权的重要性。委方对西班牙政府谴责美方行径的立场表示认可。
罗德里格斯重申，委内瑞拉将通过外交渠道和“玻利瓦尔和平外交”捍卫国家立场，维护国家领土完整，保障政治稳定。
美国3日对委内瑞拉发起大规模军事行动，突袭委首都加拉加斯，强行控制委总统马杜罗夫妇并将其带往美国。马杜罗夫妇5日在纽约一家联邦法院首次出庭，拒绝美方所谓“犯罪”指控。
委内瑞拉最高法院3日命令时任副总统罗德里格斯履行代理总统职责。
旅马大熊猫“辰星”“晓月”正式亮相
新华社吉隆坡1月10日电（记者王嘉伟 程一恒）大熊猫“辰星”“晓月”10日在马来西亚国家动物园大熊猫保护中心正式与马来西亚公众见面。两只憨态可掬的大熊猫吸引众多民众前来参观，现场气氛热烈。
马来西亚总理安瓦尔当天出席相关活动时表示，感谢中方在双方合作中作出的重要贡献，两只大熊猫将成为吸引游客的重要亮点。安瓦尔说，据饲养员介绍，两只大熊猫具有明显口味偏好，偏爱森美兰州林茂的竹子。
当天中午，不少民众在大熊猫保护中心外排起长队，翘首以盼。“这是近距离看到这些珍稀动物的绝佳机会。”当地民众茜提·阿西玛说。
吉隆坡市民哈里带着家人专程赶来。他说，排队等候并不影响大家的热情，“我以前也来过大熊猫保护中心。新一对大熊猫来到马来西亚，我一定要来看看”。
马来西亚天然资源及环境永续部长阿瑟·约瑟夫·库鲁普日前表示，马中两国兽医专家评估两只大熊猫健康状况，一致认为其状态良好、适应情况较好。
“辰星”“晓月”去年11月搭乘专机抵达马来西亚首都吉隆坡。这是继去年5月大熊猫“福娃”“凤仪”回国后，中马双方开启的新一轮为期10年的大熊猫保护合作研究。
欧盟成员国投票同意签署欧盟—南共市自贸协定
□新华社记者康逸 张兆卿
欧盟成员国9日投票表决同意签署欧盟—南方共同市场（南共市）自由贸易协定，为双方正式签署该协定铺平道路。当天投票结果显示，大多数欧盟成员国投票支持该协定，符合需得到27个成员国中合计覆盖欧盟65%以上人口的至少15个国家支持的要求。该协定生效还需经过欧洲议会批准。
欧盟委员会认为，欧盟—南共市自贸协定对于扩大出口、支撑欧洲疲弱经济和在全球不确定性加剧之际加强外交联系至关重要。据悉，为争取对协定持怀疑态度的成员国支持，欧盟委员会制定了多项保障措施，包括强化进口管控、设立危机基金、加强对农民的保障，在必要时还将暂停对相关农产品的优惠关税。
欧盟委员会主席冯德莱恩当天发表声明说，这是一个双赢的协定，将创造更多商业机会，并推动欧洲在战略领域的投资。她期待尽快前往巴拉圭签署这一协定。德国总理默茨称此次投票是“里程碑”，该协定将有利于德国和欧洲。
欧盟轮值主席国塞浦路斯能源、商务与工业部长迈克尔·达米亚诺斯表示，该决定标志着欧盟在加强与南共市的战略伙伴关系方面迈出了历史性的一步。相关协定将为双方企业创造新机遇，确保对最敏感行业带来有力保障，并建立公平、可持续的贸易框架。
欧盟—南共市自贸协定自谈判启动迄今已逾25年。过去数月，欧盟内部一直围绕争取关键成员国的支持反复拉锯。德国、西班牙等国认为，在美国关税政策压力下，该协定是欧盟开拓新市场、推动贸易多元化的重要一环。法国等农业大国则担忧南共市农产品会争夺本国农产品的市场。
法国、波兰、比利时、意大利等国的农民团体近日已在多地举行抗议、封堵道路。法国总统马克龙8日说，法国决定对签署自贸协定投反对票。匈牙利农业部长纳吉·伊什特万表示，匈牙利拒绝包括欧盟—南共市自贸协定在内任何威胁本国农民的协议。
法国农业、农食和粮食主权部长安妮·热纳瓦尔表示，“战斗”尚未结束，并承诺将争取欧洲议会否决该协定。而欧洲议会国际贸易委员会主席贝恩德·朗格则表示对协定获批有信心，称最终表决可能在4月或5月进行。
2024年12月，阿根廷、巴西、巴拉圭和乌拉圭四个南共市创始成员国总统与欧盟委员会主席冯德莱恩共同宣布达成南共市—欧盟自贸协定。该协定原计划于2025年12月在巴西签署，但当月的欧盟峰会上各成员国仍有较大分歧，欧盟委员会将签署时间推迟至2026年1月。
（新华社布鲁塞尔1月9日电）
特朗普不惜以“艰难”方式
得到格陵兰岛
新华社华盛顿1月9日电（记者黄强 徐剑梅）美国总统特朗普9日称，美国需要得到格陵兰岛，如果无法“以简单的方式”就格陵兰岛达成协议，他将不得不采取“艰难的方式”。
特朗普当天在白宫主持与大型石油企业高管的会议，在回答媒体记者有关格陵兰岛的提问时说，“我希望能够以简单的方式达成协议，但如果不行，我们就只能走艰难的道路”。他还说，现阶段尚未考虑“购买”格陵兰岛的资金问题。
自2025年年初上任以来，特朗普多次扬言要得到格陵兰岛，并声称不排除动用武力的可能性。特朗普本月4日接受美国《大西洋》月刊电话采访时称，“我们绝对需要格陵兰岛”。白宫新闻秘书莱维特近日表示，特朗普及其团队正讨论“一系列选项”以得到格陵兰岛，包括“购买”和“动用美国军队”。
美方相关言论引发丹麦等欧洲国家强烈反对和担忧。据美国媒体报道，丹麦外交官和格陵兰岛代表8日会见白宫官员。美国国务卿鲁比奥已表示，他计划下周与丹麦官员会面，讨论美方有关得到格陵兰岛的要求。
格陵兰岛位于北美洲东北部，是世界第一大岛，也是丹麦自治领地，有高度自治权，国防和外交事务由丹麦政府掌管。美国目前在格陵兰岛设有一处军事基地。丹麦首相弗雷泽里克森4日表示，美国无权吞并格陵兰岛。
2026美国消费电子展上的人工智能新趋势
□新华社记者谭晶晶 黄恒
2026年美国拉斯维加斯消费电子展（CES）9日落下帷幕。本届展会上，人工智能（AI）依然是最醒目的关键词。但与往年不同，今年的展示重心已从“模型能力”转向“产品能力”，从技术秀场转向可规模化落地的应用。记者在现场观察到，AI正在从概念化走向工程化和产业化，端侧AI和物理AI成为技术突破的核心方向。
AI成为“系统级能力”
走进CES展馆，一个明显变化是，围绕AI的讨论不再集中于模型规模、算力指标或技术路线之争，而更多聚焦于AI“能做什么”“如何嵌入现有系统”“怎样实现规模化部署”。
展会上，大模型仍是基础，但不再是展台中心。取而代之的，是大量可实际运行的AI设备和系统解决方案。具备自主决策能力的AI智能体、能够与现实环境交互的物理AI系统、面向企业和行业的AI工厂等成为关注重点。
记者在与多家参展企业交流时发现，企业不再反复强调模型参数或算力规模，而是直接展示AI如何嵌入设备、系统和真实场景之中。AI正成为产品“默认存在”的底层能力，而非单独被强调的技术亮点。
在个人终端展区，多家厂商展示了具备本地AI处理能力的电脑、智能眼镜和可穿戴设备等；在汽车展区，AI被整合进整车电子架构，从座舱交互到辅助驾驶形成统一系统；在工业场景展区，AI被应用于生产系统和管理平台，用于生产调度、质量检测和设备维护。
整体看来，CES正在由“前沿技术秀场”转向“产业落地试验场”，AI深度融入操作系统、车辆平台和工业控制系统，成为重塑产品形态和产业流程的基础能力。
物理AI加速突破
机器人是本届CES最受关注的展区之一。从人形机器人、自主移动机器人到服务机器人、工业机器人，参展产品覆盖制造、物流、零售、养老等多个场景。展示重点不再是“能不能动”，而是“能不能长期稳定运行”。
与以往以概念展示为主不同，今年亮相的机器人展品明确瞄准具体应用场景，更加注重实际应用能力。记者在展馆看到，多款机器人在模拟的仓储、零售和公共服务环境中连续运行，能够自主规划路线、识别物品并完成多步骤操作。
在物流和仓储场景中，机器人承担分拣、搬运和货架补货等任务；在制造场景中，它们执行高重复度或高风险工序；在服务场景中，机器人化身讲解员、送餐员、咖啡师、茶艺师等，提供情绪价值及稳定、精细的服务体验。
前来观展的美国亚拉巴马大学工程学院院长、化学与生物工程教授克里夫·亨德森在接受新华社记者采访时表示，今年CES机器人展示种类丰富、功能更强，尤其是服务机器人在自动化和稳定性方面表现突出。他特别指出，中国机器人发展迅速，能够持续、稳定地执行日常任务，性能稳健可靠。随着感知、计算和控制技术不断进步，机器人正逐步走出实验室，进入真实生产和生活场景。
端侧与云端形成协同
本届CES上，AI运行位置的选择也出现明显变化。越来越多产品选择在终端设备本地运行AI模型，以满足实时性、能效和隐私保护需求，而云端则继续承担训练、更新和跨设备协同功能。
这一趋势在个人电脑、车载系统和可穿戴设备等领域尤为明显。一些展品展示了在离线状态下完成复杂推理和交互的能力，减少对云端依赖。
高通公司中国区董事长孟樸在接受新华社记者采访时表示，AI的未来不是“云”或“端”的单选题，云端的模型能力与终端的即时响应能力需要相辅相成、协同进化。端侧与云端的分工协同，成为未来AI发展的重要架构特征。
CES折射产业逻辑变化
从本届CES可以看到，AI不仅在改变产品形态，也在重塑产业分工。随着AI加速落地，芯片、制造、系统集成等领域的重要性明显上升，AI不再只是互联网企业的“主场”。
同时，软硬件深度协同成为竞争焦点。单一技术突破已难以形成持续优势，完整系统能力和规模化交付能力正在成为新的门槛。业内人士指出，AI正在从“快速试错”的技术创新阶段，进入更加注重可靠性、安全性和长期运行的产业阶段。
从这一意义上看，CES不再只是消费电子新品的展示窗口，也正在成为观察全球AI产业走向的重要平台。AI从概念走向落地、从虚拟走向物理，这一转变正在CES舞台加速演进。
（新华社美国拉斯维加斯1月9日电）
格陵兰岛各政党领导人：
“格陵兰人不想成为美国人”
新华社奥斯陆1月10日电（记者张玉亮 杨钰晨）哥本哈根消息：格陵兰岛各政党领导人9日发表联合声明，指出“格陵兰人不想成为美国人”。
声明重申，格陵兰岛的未来应由格陵兰人民自己决定，希望美国停止对格陵兰岛的“蔑视”，强调相关对话必须以外交和国际原则为基础，这是“应当遵循的前进道路”。
格陵兰议会中所有政党的领导人均在该声明上签字。
美国总统特朗普2025年上任以来多次扬言要得到格陵兰岛，并声称不排除动用武力的可能性。特朗普本月4日接受美国《大西洋》月刊电话采访时称，委内瑞拉可能不会是美国干预的最后一个国家，并称“我们绝对需要格陵兰岛”。
格陵兰岛位于北美洲东北方，是世界第一大岛，也是丹麦自治领地，有高度自治权，国防和外交事务由丹麦政府掌管。美国目前在格陵兰岛设有一处军事基地。
美明尼苏达州要求参与调查
联邦执法者射杀女子案
新华社洛杉矶1月9日电（记者高山）美国明尼苏达州明尼阿波利斯市长雅各布·弗雷9日呼吁对联邦执法人员开枪打死一名当地女子案件进行透明公正的调查。明尼苏达州多机构官员也呼吁让地方和联邦机构共同调查。
弗雷当天在一场新闻发布会上要求联邦政府不要隐瞒真相、让明尼苏达州刑事逮捕局参与案件调查，以确保公正。他表示，如果美国司法部和联邦政府就本案“已经得出结论”，那将“令人深感担忧”。
明尼苏达州刑事逮捕局8日声明，这一机构收到不得继续参与联合调查的通知，联邦调查局目前是本案唯一调查机构。
明尼苏达州民主党籍联邦参议员蒂娜·史密斯和埃米·克洛布彻9日联名致信司法部长邦迪，对州级机构被排除出本案调查表达“严重关切”，并敦促司法部重新考虑这一决定。
美国移民与海关执法局人员7日在明尼阿波利斯市进行针对非法移民的执法行动时，开枪打死37岁美国公民蕾恩·妮科尔·古德，引发当地局势紧张和全国舆论高度关注。民主党主政的明尼苏达州与共和党籍总统特朗普领导的联邦政府在事件性质认定及调查方向上分歧明显。
8日夜间，上千民众在古德被射杀地点附近街区举行游行示威，悼念古德并呼吁公正调查。在古德被打死以及俄勒冈州波特兰市8日发生联邦执法人员枪击致伤两人的事件后，事发城市及美国各地抗议活动不断。
2026/01/11
综合新闻
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