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精准施策护成长 教育扶智兴乡村

——桂林市教育帮扶筑牢防返贫根基

桂林日报      2025年12月29日     
  □本报记者陈娟 通讯员戍思毅
  教育是民生之基,更是阻断贫困代际传递的根本之策。如何“不让一个学生因家庭经济困难而失学”并促进受助学生全面发展?近年来,桂林市将学生资助与控辍保学工作置于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的突出位置,以教育系统为主力军,构建起“精准识别、多元资助、全链守护”的工作体系,用政策红利的精准滴灌、教育人的坚守付出,为困难学子铺就成长之路,为乡村振兴注入源头活水。
  “十四五”期间,全市累计资助学生234.98万人次,发放资助资金38.57亿元,义务教育阶段适龄残疾儿童少年入学安置率达100%,实现控辍保学动态清零,书写了教育公平的生动答卷。
    多元资助、精准托底,破解求学“资金关”
  脱贫家庭学子的困境千差万别,有的困于生活费“拦路虎”,有的愁于家庭突发变故。桂林市立足实际,构建起“政策提标扩面+系统精准匹配+校内应急补位”的多元资助体系,让每一个困难学子都能被政策温暖覆盖。
  在恭城瑶族自治县民族高级中学,龙凤胎小龙、小凤的求学经历正是这套体系的生动缩影。父亲病逝后,原本就以务农为生的家庭陷入困境,兄妹俩一度萌生“辍学回家帮妈妈”的想法。学校通过全国学生资助管理信息系统等6大数据库智能比对,快速锁定其低保家庭身份,三个工作日内就将国家助学金、学费减免、校内应急补助三项资助精准落实到位。如今,兄妹俩已安心地坐在课堂里,用优异的成绩单回报这份关爱。
  这样的精准帮扶并非个例。张艺谋漓江艺术学校的周小妹受家庭经济条件影响,也一度想过放弃求学。但在国家资助政策的托举下,她调整心态、确定目标,全身心投入学习训练,多次在省市级比赛中获奖,并于2024年12月获得中职国家奖学金,2025年9月如愿升入师范类高校学习。“今后我想回瑶寨当老师,让山里孩子接受更好的教育。”周小妹的圆梦之路,正是资助政策助力学子成长成才的生动写照。
  “十四五”以来,桂林市着力推动学生资助“量质双升”,一方面实现政策提标扩面,义务教育非寄宿生生活补助新增5类资助对象,高中阶段助学金持续提标,13类资助项目矩阵覆盖所有学段,公办民办无差别对待;助学贷款额度实现翻番,本专科生提至20000元、研究生提至25000元,2025年全市发放贷款6.41亿元,资助人数5.2万人次。
  另一方面依托智慧化手段提升效率,变“学生申请”为“政策找人”,通过6大数据库智能比对,2023年秋季仅用15天便完成3.2万名新增对象的认定,效率提升80%以上。数据见证成效,受助人次从2021年的45.63万增长至2025年的48.06万,增幅达5%;资金规模从2021年的5.46亿元提升至2025年的9.66亿元,增幅达76%,政策的阳光照亮了越来越多学子的求学路。
    全链守护、筑牢防线,破解失学“风险关”
  冬日暖阳,龙胜各族自治县民族中学校运会上,少年小康奔跑的身影格外耀眼,笑容灿烂。谁也不会想到,这个阳光少年曾自我封闭、满脸迷茫,几度面临失学。两年间,是班主任和学校教师组成的“劝返小队”,四次登门,耐心唤醒家长责任,让小康在校园里健康成长。这样的劝返故事,正是桂林全链条控辍保学体系的生动实践。
  控辍保学,既要精准资助,更要全程守护。桂林市通过优化机制、强化宣传、深化管理,构建起全链条、多维度的控辍保学工作体系,把风险化解在萌芽状态。
  数据预警是精准防控的“先手棋”。桂林市整合学籍、户籍、残联等6大资源,建立“适龄儿童少年就学信息数据库”,每月自动比对数据并预警,2024年以来累计生成风险清单18批次,涉及学生326人。(下转第二版)