前一版 下一版 2025年12月28日

把服务送到企业最需要的地方 ——驻桂林市工作队及市工作专班助推实体经济高质量发展综述 　　□本报记者 唐健扬
　　机器轰鸣中，国产首条8.7米幅宽BOPP合成纸双向拉伸薄膜生产线顺利完成交付验收；试飞跑道上，装配国产民航轮胎的空客A320飞机平稳升空……一个个振奋人心的场景接连呈现，生动折射出桂林实体经济稳中向好、向新向强的发展态势。
　　成绩背后，离不开一支长期奔走在园区车间、项目工地和企业一线的服务队伍——广西实体经济服务员工作队驻桂林市工作队（以下简称“驻桂林市工作队”）及桂林市实体经济调研服务工作专班（以下简称“市工作专班”）。
　　2025年，驻桂林市工作队及市工作专班深入学习贯彻党的二十届四中全会和中央经济工作会议精神，全面落实自治区党委、政府关于壮大实体经济的决策部署，坚持实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价，紧紧围绕“三升两去三消减”总目标，扎实履行“六大员”职责，常态化开展“八大调研服务”，坚持靠前服务、精准发力，以实实在在的工作成效，为桂林实体经济高质量发展持续注入强劲动能。

　　靠前一步下沉一线，把企业诉求接住办好
　　“服务员不是来走访一次就走，而是一直在跟着问题跑。”这是不少桂林企业对实体经济服务工作的直观感受。
　　2025年，驻桂林市工作队及市工作专班坚持把一线作为主战场，把企业作为服务对象，把问题作为工作导向，全面推行“一对一”结对服务，重点围绕规上工业企业、临规企业、重点项目和园区开展常态化走访。服务员深入生产车间、项目现场，与企业负责人面对面交流，全面了解企业在生产经营、项目推进中的实际困难和现实诉求。
　　为确保企业诉求“件件有回应、事事有着落”，驻桂林市工作队严格落实“一三五”问题处理机制，即一天内完成问题核实梳理，三天内协调推送至责任单位，五天内跟踪问效，推动形成从发现问题到解决问题的闭环管理机制，切实提升服务响应速度和问题办理质效。
　　在国家级专精特新“小巨人”企业桂林东衡光通讯技术有限公司，企业一度因出口退税周期较长、资金周转承压而影响经营节奏。驻桂林市工作队了解情况后，第一时间对接税务部门，协调加快审核流程，成功推动1230万元出口退税高效到账，为企业抢抓订单、扩大生产提供了有力支撑。“关键时候有人管、有人跟，企业心里很踏实。”企业负责人的一句话，道出了许多市场主体的共同心声。
　　截至11月底，驻桂林市工作队及市工作专班累计服务企业900余家次，收集办理企业问题诉求811个，其中通过自治区实体经济服务APP办理665个，问题办成率达90%以上，办理数量和办理质量均位居全区前列。“有问题找服务员、有事找专班”的理念，正逐步成为桂林企业家的共识。

　　系统协同聚合合力，夯实服务实体经济制度支撑
　　实体经济服务，既要靠前，更要高效；既要有温度，更要有制度保障。
　　2025年，桂林持续完善实体经济服务顶层设计，构建起“领导调研组+工作专班+实体经济服务员”三位一体的工作体系。市四家班子主要领导牵头，30位市领导分组带队，深入17个县（市、区）及重点领域，对173家企业、128个项目、19个园区开展调研服务，实现规上企业、临规企业、重点项目和园区服务全覆盖。
　　调研过程中，市领导坚持直奔现场、直指问题，通过召开专题协调会、现场办公等方式，推动解决了一批长期制约企业发展的共性问题。今年以来，市领导带队开展实体经济调研服务30余次，走访企业和项目144个次，协调办理企业问题诉求146个，有效推动审批提速、要素保障和配套完善。
　　在此基础上，驻桂林市工作队以党建为引领，创新推出“亲清助企服务团”机制，联合市直属机关工委、市督查绩效办、市清廉办等部门，探索形成部门协同、上下联动的服务模式；同时建立协调会商机制，对跨领域、跨层级的复杂问题集中研判、合力推进，打破部门壁垒，凝聚服务合力。相关经验做法在《中国组织人事报》《广西日报》等媒体刊发推广，成为实体经济服务工作的典型案例。
　　随着机制不断完善、协同持续深化，桂林实体经济服务逐步实现由“单点突破”向“整体提升”转变，制度效能不断释放。

　　聚焦难点精准攻坚，在一线破解发展“堵点”
　　企业发展中的“老大难”问题，最能检验服务能力和担当精神。
　　广西龙胜华美滑石开发有限公司因历史遗留问题，采矿证续办涉及多项审批和评估，推进难度大、时间跨度长。驻桂林市工作队会同自然资源等部门组建联动专班，采取嵌入式服务方式，逐项指导企业补齐地质灾害评估等11类关键材料，最终于今年1月成功获颁新采矿证。企业复工复产后，预计年产值可恢复至2.3亿元，200多个就业岗位得以稳定。
　　在荔浦市，桂林某食品有限公司因多年未能办理不动产证，制约了企业融资和发展。驻桂林市工作队多次协调市、县两级自然资源和规划部门，推动建立协同推进机制，最终成功破解这一制约企业发展的“卡脖子”问题。企业随即盘活资产，办理抵押贷款，加快设备更新和新产品研发。
　　类似的攻坚场景，在桂林各地不断涌现：针对桂林智神信息技术股份有限公司流动资金紧张问题，协调银行开辟绿色通道，890万元贷款快速审批到位；针对灌阳恒丰金属科技有限公司能评、环评审批难题，组织专业团队上门辅导，推动技改项目顺利通过自治区评审；针对三大工业园区基础设施短板问题，协调多部门推进道路修复和配套完善，持续优化园区营商环境。
　　一件件具体问题的高效解决，让企业切实感受到“问题有人管、发展有人帮”，市场主体发展信心不断增强。

　　服务提质赋能稳增长，厚植实体经济发展动能
　　服务成效好不好，最终要用经济数据来检验。
　　今年1—11月，桂林规上工业增加值同比增长7%，高于全国平均水平；规上工业总产值突破1000亿元，新增规上工业企业31家。新增自治区专精特新中小企业10家，国家级专精特新“小巨人”企业累计达16家，占全区比重达50%，一批具有核心竞争力的优质企业加快成长。
　　围绕稳增长目标，驻桂林市工作队及市工作专班主动融入全市经济工作大局，助力开展工业稳增长专项行动，持续强化用地、用工、用能等要素保障；通过16场政银企对接会，帮助299家企业精准对接金融资源，60家企业获得融资超6亿元；联合举办产业对接、科技赋能、知识产权质押融资等活动，为企业发展不断注入“源头活水”。
　　在服务方式上，驻桂林市工作队持续推动从“解决一个问题”向“破解一类问题”转变。依托对200余家企业高频问题的系统梳理，推动建设桂林实体经济大数据平台，对规上企业关键指标进行动态监测，为精准服务和科学决策提供支撑。针对米粉产业冷链不足问题，推动建设3个区域冷链中心，产品保质期延长至15天，带动电商销售额明显增长。通过跟踪分析15家重点企业生产经营数据，驻桂林市工作队形成“弹性生产调度”服务机制，推动企业旺季产能利用率提升至92%，淡季库存周转率提高30%。
　　此外，驻桂林市工作队还深入开展“大湾区—桂林”产业链调研，走访30余家龙头企业，为产业转型升级和招商引资提供了有力决策支撑。
　　服务不止步，发展正当时。随着服务机制不断完善、服务质效持续提升，桂林实体经济高质量发展的基础愈发坚实、动能愈发强劲。驻桂林市工作队及市工作专班将持续扎根一线、服务一线，以更实举措、更优环境护航企业行稳致远，为桂林高质量发展贡献更大力量。