返回 2025年09月30日

　　本报讯（记者徐莹波 通讯员王芳荣 黄倩岚）记者从市大数据和行政审批局获悉，近日，我市印发了《桂林市公共数据管理办法（试行）》（以下简称《管理办法》）与《桂林市公共数据资源授权运营实施细则》（以下简称《实施细则》），这是我市首次发布聚焦公共数据开发治理的系统性规章制度，两项政策共同构建起“管理+运营”的制度闭环，为公共数据规范管理与价值释放提供了核心依据。其中，《管理办法》为公共数据管理筑牢法治化、规范化制度根基，《实施细则》则打通数据从“聚起来”到“用起来”的关键通道，为数字政府、数字社会、数字经济发展注入强劲动力。
　　随着数字技术在政务服务、民生保障等领域的深度渗透，公共数据的战略价值日益凸显。但数据管理规范缺失、共享壁垒未完全打破、安全保障体系不完善等问题逐渐显现。为破解数据管理方面难题，我市结合实际制定了《管理办法》和《实施细则》，将政务数据与教育、医疗、交通等公共服务数据全面纳入管理范畴，构建起“权责清晰、流程规范、安全可控、价值可期”的管理体系，以制度创新激活数据要素，切实提升我市公共数据资源开发和利用率。
　　据悉，《管理办法》主要从全域统筹、共享优先和安全可控等方面入手，采用“市级统筹、市县共用”平台建设模式，确立公共数据统一目录管理，确保共享开放通道统一高效；明确政务部门间按照“共享为原则、不共享为例外”的要求共享数据；禁止重复收集、强制重复验证，严控生物识别信息采集，建立数据质量追溯纠错机制；明确突发事件中数据紧急收集与事后安全处理流程，平衡数据利用与安全保护关系。《实施细则》则立足桂林实际，以“上架一批、储备一批、培育一批”的授权运营思路及“原料加工+场景开发”的分工模式，构建起我市公共数据授权运营的全流程规范。
　　“两项政策的实施，将推动数据红利深度惠及政务服务、文旅融合、数字经济等领域，切实提升群众与企业获得感。”市大数据和行政审批局数字市场与安全监管科负责人表示，依托市公共数据平台，实现跨部门政务数据共享，推动行政审批和政务服务减材料、减环节、减时限，真正做到“让数据多跑路，群众少跑腿，审批更智能”；通过整合景区、交通、住宿等数据资源，打造个性化旅游智能体，为桂林建设世界级旅游城市提供数据支撑；通过授权运营优质公共数据资源，发掘数源、打造数场、培育数商，构建“数据资源—数据资产—数据资本”转化通道，形成具有桂林特色的数据要素产业生态。