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前一版 下一版 2025年07月04日

从厦门之兴看中国之治 ——习近平同志领导编制
《1985年-2000年厦门经济社会发展战略》启示录   任何伟大的理论,都能找到思想和实践的源流。
  40年前,改革开放浪潮初起,习近平同志前往厦门工作,“第一次直接参与沿海发达地区的改革开放,第一次亲历城市的建设和管理”。
  当年,习近平同志领导编制的《1985年-2000年厦门经济社会发展战略》,以前瞻性的战略眼光指明厦门永续发展之路,成为中国地方政府最早编制的一个纵跨十五年的经济社会发展战略规划。
  如今,全面深化改革大潮澎湃,“海风海浪依旧,厦门却已旧貌换新颜”,乘着新时代的浩荡东风,中国式现代化气象万千。
  站在新的历史起点上,习近平总书记正引领全党科学制定“十五五”规划,擘画接续推进强国建设、民族复兴伟业的战略蓝图。
  从一城之兴到一国之治,从地方发展战略到国家发展战略规划,从改革开放到进一步全面深化改革,时间,见证思想演进的恢弘脉络,书写推进中国式现代化的绚丽诗篇。(下转第五版)
桂林市“十五五”规划编制工作专题会召开 李楚主持并讲话 卢新华罗试坚出席   本报讯(记者周绍瑜 唐健扬)7月3日,桂林市“十五五”规划编制工作专题会议召开,深入学习贯彻习近平总书记在部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会上的重要讲话精神、关于广西工作论述的重要要求和对桂林的重要指示精神,贯彻落实党中央和自治区有关部署要求,研究部署高质量做好我市“十五五”规划编制工作。市委书记李楚主持会议并讲话。市委副书记、市长卢新华,市委副书记罗试坚出席会议。
  李楚指出,高质量高水平编制好“十五五”规划,是关乎桂林未来五年乃至更长时期高质量发展的重大战略任务。全市各级各部门要切实提高政治站位,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来,深刻认识编制和实施“十五五”规划的重大意义,从战略和全局的高度增强责任感和使命感,坚持实干为要、创新为魂,用业绩说话、让人民评价,把准当前和未来五年发展大势,把准桂林在全区、全国经济社会发展大局中的特殊地位,从国际、国内、全区、全市“四个维度”把握好“十五五”时期的背景,科学评估人口发展趋势、财税体制改革、技术变革、产业分工调整等“四大要素”对“十五五”时期的影响,高质量做好规划编制各项工作。
  李楚强调,谋划好桂林高质量发展路径,最根本、最重要的就是要把贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求和对桂林的重要指示精神,作为谋划“十五五”规划重大战略的出发点和落脚点。要坚决扛牢保护漓江、保护桂林山水的重大政治责任,打好大气、水、土壤污染防治攻坚战,推动经济社会全面绿色转型,打造更高颜值的“生态桂林”。要抢抓人工智能发展窗口期,坚持有所为、有所不为,推动人工智能赋能千行百业,打造更高品位的“AI桂林”。要聚焦发展新质生产力,发挥科创优势,加快现代特色产业集群发展,打造更高质量的“科创桂林”。要坚持以人民为中心,加快补齐县域经济、基础设施、公共服务等短板弱项,构建城景一体、城乡共荣、居游共享的现代化城市新空间,打造更高品质的“幸福桂林”。要统筹发展和安全,提高防范化解重大风险能力,打造更高水平的“平安桂林”。要压实工作责任,加强向上沟通衔接,坚持开门编规划,强化要素保障,共同谋划好桂林未来发展蓝图。
  会上,市发展改革委汇报了我市“十五五”规划编制工作有关情况。与会领导同志对我市“十五五”规划编制工作提出意见建议。
  市领导蒋春华、陈国富、孙环志、郑平、周彦,市直有关单位主要负责同志参加会议。
数智赋能桂林营商环境迭代升级   本报讯(记者徐莹波 通讯员周育琳)记者从市营商办获悉,今年以来,桂林锚定企业发展和项目建设中的痛点难点,以数智化转型与服务机制创新为“双引擎”,全力推动营商环境迭代升级,为世界级旅游城市建设筑牢坚实根基。
  在中国加速迈入人工智能时代、AI深度赋能千行百业的大背景下,桂林坚持创新为魂,在广西率先自主研发“漓政通”审批智能体,构建起“算力自主化、审批智能化、服务精准化”三位一体闭环体系,推动政务服务向深度数智化迈进。“漓政通”推出以来,依托机器人流程自动化技术,试点审批事项办结时限从单件5个工作日锐减至“秒批”;“AI政务服务助手”化身“不打烊”的政策顾问,提供7×24小时政策咨询与常见问题解答;“AI智能审批平台”以接近100%的审批准确率,让办事群众吃下“定心丸”。这一举措也使桂林成为广西首个实现行政审批双向全流程智能化的城市。
  在市场环境优化领域,桂林持续深化经营主体准入退出改革,推动流程规范化、便利化。企业登记“一件事”改革全面铺开,涵盖信息变更、注销登记、跨区域迁移、破产信息核查等高频业务,实现线上“一次采集、数据共享、实时反馈”,线下“一窗受理、内部流转、并联办理”的高效模式。上半年,市本级累计办理企业信息变更“一件事”433件、注销登记“一件事”108件、跨区域迁移“一件事”180件。同时,积极配合自治区推进市场监管领域准入一体化改革,食品药品、医疗企业和质量监管等审批事项实现“一次登录、一次提交、一窗办理”,部门协同效率显著提升。
  推进政务服务“跨省通办”,是畅通国民经济循环、促进要素自由流动的重要支撑。桂林在巩固与湖南、广东、青海、江西、四川、河南、陕西、内蒙古等8省区城市远程异地评标合作的基础上,持续拓展合作版图——3月24日,与福建省莆田市正式开启跨省远程异地评标合作新篇章。数据显示,上半年,全市累计完成284项区内远程异地评标项目,极大便利了企业和群众异地办事。
  在办税服务环节,桂林创新推出“量化分流办、强化联动办、深化预约办、优化就近办”的“四化四办”模式。通过“导办预检”机制,340项业务实现新电子税局、手机App全程网办;21项简单业务引导至办税服务厅自助区快速办结;优化网点布局,实现涉税事项“就近办”“就地办”“一站办”。复杂业务推行预约办理,桂林成为广西首个推行“先预约、再办税”的城市,相关经验获自治区税务局推广。
  法治环境建设方面,桂林聚焦破产案件质效提升,通过业务培训、管理人监管、积案清理等组合拳,推动破产审判规范化。同时,深化“法润民心·护商兴企”专项活动,充实“法护营商”服务团队,围绕知识产权保护、破产办理等企业关切问题,开展送法进企、“法治课堂”等活动,并通过发布营商环境问卷精准对接企业需求。
  在打造国内国际双循环市场经营便利地进程中,桂林强化原产地证书退证查询风险预警,全面推广“智能审核+自助打印”模式,实现“秒级审核、立等可取”,有效规避退证风险。1—5月,辖区备案原产地签证产品88个,签发各类出口原产地证书3162份,货值达1.8亿美元,同比增长14.5%,企业享惠约6486万元。另外,我市还在市政务服务中心设立外国人来华工作“一件事”专窗,优化大数据和行政审批局、人社局、公安局出入境等部门审批流程,实现工作许可与居留证件“一窗受理、并联审批”,自5月运行以来已累计办理44件次,工作类居留证件办结时限从10个工作日压缩至4个工作日;推进外国人永居证属地便利化应用,在旅馆住宿、交通出行、银行、医疗等重点民生服务领域近100家单位就永居证适配性改造和便利化应用工作开展实人实证测试,取得良好成效。
  金融领域同样亮点纷呈。上半年,桂林金融业“两项收入”指标持续领跑全区。截至5月末,全市银行机构利息净收入、手续费和佣金净收入合计58.09亿元,同比增长1.15%,高于全区1.58个百分点,在经济下行、LPR利率多次下调、贷款余额下降等不利因素影响下,成功稳住金融业增长态势,为全市经济增长注入强劲动力。
卢新华带队现场督导
重大项目建设   本报讯(记者李思静)7月2日,市委副书记、市长卢新华带队先后深入白云电器特高压输配电设备及新能源产业(桂林基地)项目、云端智造机器人区域总部与研发生产基地项目现场,实地督导建设进展情况,现场办公协调解决相关问题,全力督导重大项目加快建设,促进全市经济社会高质量发展。
  白云电器项目计划总投资约10.7亿元,分两期建设,一期重点建设特高压输配电设备及新能源产业项目,预计2026年6月竣工。卢新华详细了解施工进度及后续建设计划。他强调,重大项目是实现我市经济社会高质量发展的重要支撑,相关职能部门要主动靠前服务,加强跟踪对接,及时协调解决项目推进中的难点堵点问题,推动重大项目建设提质增效。
  云端智造机器人项目总投资约10亿元,主要生产康养养老、产教融合类机器人,项目投产后,预计年产3万台各类机器人,目前设备定制工作已启动,预计2025年8月完成设备进场和调试,开始正式投产。卢新华实地察看了企业生产厂房及办公区建设情况,并与现场负责人就生产计划、产业创新前景等进行深入交流。他鼓励企业要坚定信心,抢抓机遇,切实增强紧迫感和责任感,在严把工程进度关、安全关的前提下,倒排工期、挂图作战,全力以赴加快项目建设步伐,助力我市产业转型升级。
低空旅游产业开启智能共享时代 桂林首台共享无人机设备亮相山水公园   开栏语:
  科学技术是第一生产力。在数字经济与人工智能技术深度交融的时代浪潮中,科技创新已成为区域经济发展的核心驱动力。
  近年来,我市坚持创新引领,聚焦“卡脖子”技术攻关,推动传统产业向高端化、智能化、绿色化转型。2024年,全市全社会研发投入支出连续第4年实现增长,18家企业入围广西高新技术企业“百强”榜单,桂林企业6个新产品获国内首台(套)重大技术装备认定,占全广西的三分之一,国产大飞机轮胎,全尺寸大空间、高精度数控面齿轮磨齿机等产品成功突破“卡脖子”封锁。从科技研发到产品畅销全国走向世界,再到产业升级,每一步都坚实有力,彰显着桂林创新发展的蓬勃生机。
  5月20日,市委、市政府召开高质量“科创桂林”建设动员暨创新合作对接会。会议强调,要推动科创赋能强产业、增动能,因地制宜发展新质生产力,唱响高质量发展主旋律,建设“科创桂林”。
  即日起,本报推出“科创桂林赋能产业高质量发展”栏目,围绕建设“科创桂林”的目标,聚焦桂林科创企业如何让科技成果从实验室加速走向生产线,让创新势能持续转化为发展动能,打牢实体经济基本盘,在中国式现代化的新征程上奋力书写高质量发展的桂林答卷。

  本报讯(记者徐莹波 通讯员杨昌福)6月26日,我市山水公园迎来了“新成员”——一台共享无人机租赁设备正式投入使用,为海内外游客提供智能化、便捷化的航拍体验。据悉,这是桂林首台共享无人机租赁设备,其投入使用标志着我市低空旅游产业迈入“随借随拍”的智能共享时代。
  记者在现场看到,一台共享无人机租赁设备临湖矗立,由显示屏和5个智能抽屉组成,上面注明了“低空经济 扫码使用”等字样。显示屏上播放着DJI NEO无人机的使用教程及搭配智能手机APP操控方式。通过支付宝扫码后,1个智能抽屉自动弹出,里面有一台DJI NEO无人机和一块备用电池。无人机轻巧便携,伸出手掌即可放置起飞或降落。同时,由于设备内置有“跟随”“冲天”“环绕”等多种智能拍摄模式,作为无人机使用新手的记者也能轻松操控。
  “这个共享无人机租赁系统由我公司自主研发,是深度融合‘AI+低空经济+共享经济’的创新产品,游客只需简单扫码,即可轻松获取‘空中之眼’,以全新视角记录甲天下的山水画卷。”共享无人机租赁设备建设方、宁波聚能新光电子科技有限公司负责人宾海程介绍,这台共享无人机租赁设备具备“随借随还”功能,游客仅需通过支付宝扫码,信用免押即可租用,使用流程便捷如同共享单车,用完扫码归还,柜体可为无人机充电续航。无人机智能易用、操作简便,并具备“隐私清零”“合规管控”“云端监管”等多项功能。如在保护隐私方面,用户归还无人机后仅10秒,系统自动彻底格式化设备内所有数据,杜绝信息泄露。此外,该无人机还具备AI赋能创作能力,拍摄完成后具有可快速传导出内容及AI一键剪辑功能,瞬间将素材转化为精美视频大片,游客可即时分享精彩旅程。
  宾海程说,桂林是旅游名城,拥有世界级的喀斯特地貌和全域旅游资源,是航拍天堂,亦是共享无人机赋能文旅产业的天然试验场。公司将依托“共享无人机”这一创新模式,助力桂林“低空经济+AI文旅”融合发展,让普通游客轻松获得专业级的航拍体验。未来,公司将加速在全市各重点景区、网红打卡地铺设共享无人机网络,让广大游客能以极低的成本便捷拥有“空中之眼”,创作独属桂林的立体记忆。
  据了解,《广西低空经济高质量发展行动方案(2024—2026年)》指出,依托我区丰富的旅游资源,开展空中游览、航拍摄影、低空飞行赛事、航空嘉年华等低空活动,形成流量破圈的“小而美”细分消费场景清单。
  桂林经开区管委会有关负责人表示,为助力我市低空经济发展,近年来,经开区加速推进低空飞行基础设施规划与布局,加快引进产业链上下游企业。其中,聚能新光公司就是园区新引进的创新型企业。园区将持续强化平台搭建与生态培育,引导聚能新光公司等企业立足桂林创新土壤,融入桂林创新体系,不断拓展新的应用场景,赋能桂林文旅产业高质量发展。
广西食糖产量
连续34个榨季居全国第一 机械化水平提升,产业链加快延伸,国际合作有突破   广西云-广西日报讯(记者周红梅)7月2日,记者从自治区政府新闻办举行的“以实干实绩实效推动广西高质量发展”系列主题新闻发布会(第八场)获悉,一年多来,广西实施糖料蔗生产提质降本增效、糖业科技创新,制糖企业改造升级三年行动,推动糖业高质量发展取得明显成效。广西糖料蔗种植面积和食糖产量连续34个榨季居全国第一。
  据介绍,2024/25年榨季,全区糖料蔗种植面积达到1135万亩、同比增加11万亩,食糖产量超过640万吨、同比增加28万吨。种子安全方面,全区已建有组培苗生产机构(企业)13家、种茎加工厂141家、良种繁育基地170个,每年能够为糖料蔗种植户提供约180万亩的优质健康种苗。2024/25年榨季,全区糖料蔗良种覆盖率接近99%,其中广西自育品种覆盖率达92%以上。在中国种业大数据平台完成登记甘蔗品种中,广西自育品种占43%。
  机械化作业水平有提升。广西已创建3个全国主要农作物(甘蔗)生产全程机械化示范县,建成23个联合机收示范基地。近两个榨季,累计支持建设分步式机收示范基地69个,推动建成分步式机收服务点(除杂中心)235个。通过因地制宜推广糖料蔗联合机收和分步式机收协同发展,全区糖料蔗生产综合机械化水平超过72%。
  糖业产业链加快延伸。来宾市建成全国最大的蔗渣环保餐具生产与出口基地,崇左市开发生产甘蔗醋、甘蔗啤酒等新型产品。中粮崇左糖业注射级药用糖项目进入试产,凤糖生化甘蔗植物水“破茧成蝶”,“蔗叶换蔗渣”入炉燃烧试点取得显著经济效益。全区蔗渣、糖蜜、滤泥利用率实现100%,蔗叶离田综合利用率突破40%。
  国际合作有突破。我区积极探索“越南种蔗+广西制糖”糖业合作新模式,崇左市龙州县、大新县与越南高平省有关地区分别签署合作种植甘蔗框架协议、原料蔗种植和出口的合作谅解备忘录;多家制糖企业已在越南发展原料基地约3.6万亩,并开展技术交流。
全国累计收购夏粮
超5000万吨   新华社北京7月3日电(古一平 李令仪)国家粮食和物资储备局3日发布数据显示,我国夏粮旺季收购进入高峰,全国各类粮食经营主体累计收购夏粮超5000万吨,收购量处于近年来较高水平。
  据介绍,目前各地收购工作有序开展,市场保持平稳运行。优质小麦销路较好,价格明显高于普通小麦,优质优价特征明显。
  今年我国继续在小麦主产区实行最低收购价政策。目前,河南、安徽、河北三省先后启动小麦最低收购价执行预案,累计收购最低收购价小麦180万吨左右,有效满足农民售粮需求。
一果“四吃” 产销两旺 ——平乐阳安乡人大助力三华李产业振兴 □本报记者李思静 通讯员黄秀纯
  眼下,这里的三华李正丰收,紫红的果实如珠似玉缀满了枝头。果农老欧随手摘下一颗,脆响声中汁水四溅:“过去愁销路,现在愁不够卖!一颗李子,能变出四样‘吃法’。”
  这“一果四吃”的致富经,正是平乐县阳安乡人大精准发力、持续助推阳安乡三华李产业升级的生动注脚。

  “头吃”:代表建议畅通“最先一公里”
  “果子再好,运不出去也白搭。”平乐县人大代表、石面山村党组织书记欧振强记忆犹新。几年前,外地客商进村收李,常因路窄颠簸望而却步。在特色产业专题调研中,欧振强多次组织村民议事会,联合多位代表提交了《关于完善阳安乡石面山村三华李产业路基础设施建设的建议》,推动交通部门优先立项,投入资金拓宽硬化了通往核心产区的8公里产业路。如今,大货车能直达果园边,货车司机黄师傅感慨:“过去一天跑一趟还翻车,现在一天三趟稳稳当当!”鲜果采摘后12小时直达粤港澳市场,收购价从每公斤2.5元跃升至6元,“头吃”的新鲜度有了硬保障。

  “二吃”:监督之力撬动“加工增值链”
  鲜果利润薄,如何让“酸果子”酿出“甜效益”?阳安乡人大将目光投向产业链延伸。针对部分代表反映的李子深加工企业规模小、标准低问题,乡人大组织农技代表蹲点调研,邀请农技专家驻点,推广非遗古法腌制工艺,开发低糖李子干、圣山风味李子酸等新品。乡人大还牵线桂林银行共建“乡村振兴加工坊”,提供免息贷款购置低温烘干设备,引入低温锁鲜技术,日处理鲜果量提升5倍。李子深加工产值占产业总收益突破20%,李子酸单品年销30万罐,真正实现“二吃”有滋味、有价值。

  “三吃”:联络站成“产销对接桥”
  “果子丰收,客商在哪?”种植大户陶大姐曾心急如焚。县人大创新建设了乡镇人大代表联络站平台,乡人大组织“代表助农行”活动,邀请电商专家在联络站举办电商直播培训课,更牵线大型商超签订长期采购协议。人大代表连续两年督促乡政府举办“三华李采摘节”,吸引游客超5万人次,带动餐饮、民宿消费300万元。仅今年采摘季,各级代表通过联络站促成产销对接会6场,签订订单超500万元,让传统批发渠道的“三吃”之路越走越宽。

  “四吃”:数字赋能点燃“云端新引擎”
  “直播间的家人们,这就是圣山水种出的黄金李!”县乡人大代表、乡长蒋周聪在乡村振兴直播间热情推介,背后是乡人大顺应新业态的主动作为。阳安乡将“直播助农”纳入乡村振兴培训体系,组织“90后”新农人培训,孵化本土电商团队。“直播间2小时,抵过集市摆摊一周!”果农苏金莲捧着订单笑逐颜开。今年采摘节期间直播间带动三华李及衍生品销售,引来2.3万粉丝关注点赞、下单抢购,“四吃”的云端动能喷薄而出。
  从泥泞小道到畅通坦途,从提篮叫卖到全网畅销,阳安乡三华李产业的“四吃”经济学,诠释了阳安乡人大“民有所呼、我有所应”的履职内核。
  今日石面山村,李园连绵如碧海,游客笑语萦绕山间,一条由代表建议铺就、监督之力夯实、为民初心守护的产业振兴之路,正伴着李香绵延向远方。
阳朔:3700多家民宿打造国际旅居新名片   □本报记者刘健
 通讯员乔小娟 钟玲丽 卢冰琼

  阳朔这片以喀斯特地貌闻名的山水秘境,凭借着秀美的山水风光和多元包容的文化,吸引着世界各地的游客纷至沓来。有着“洋人街”之称的阳朔西街,不仅是阳朔对外开放的见证者,更是阳朔民宿走向国际化的起点。如今,3700多家民宿如繁星散落各处,它们不仅是游客休憩的港湾,更成为传递阳朔山水文化、展示当地生活的重要窗口。
  盛夏的阳朔遇龙河畔,绿意盎然。由清朝古旧民居改造而成的格格树民宿,将传统院落与稻田风光完美融合,充满田园诗意。迎着晨光,几位外籍游客推着自行车穿过小院之门,开启了骑行之旅。院子里,店长正熟练地使用英语向来自荷兰的威廉夫妇推荐旅行线路。
  在阳朔,越来越多的民宿将山水、文化元素融入建筑设计。竹窗溪语的“山水疗愈房”外,遇龙河潺潺流水声化作天然白噪音;水云阁的吊脚楼、中式园林,处处彰显中国风,深受国际游客欢迎;岩邦隐舍的攀岩主题民宿,将极限运动与窗外山水巧妙融合,让游客深度感知阳朔“世界攀岩胜地”的独特魅力。而林家榨村Savage夫妇打造的中法风情民宿城堡,更是用建筑讲述阳朔“地球村”的跨国恋情故事。
  阳朔县民宿与精品酒店协会副会长李浛羽说:“每一间民宿都是‘阳朔梦’的起点,诚邀全球游客来阳朔,住进山水里,体验东方的诗意栖居。”为了给游客更贴心的服务体验,阳朔加强员工的多语种培训、引入国际服务标准,部分高端民宿、特色民宿还配备了能熟练使用英语、日语的服务人员。“阳朔之行很享受,山水秀美,服务贴心。”威廉说。
  外籍游客不仅钟情于民宿的中国风建筑和原生态的风光,更渴望感受地道的中国人文风情。阳朔民宿人精准把握这一需求,推动形成阳朔民宿“非遗疗愈+山水旅养”的沉浸式体验模式。竹窗溪语推出“非遗疗愈九项技术”和花道、茶疗、中药香囊手作等12项活动,沉浸式互动参与率超80%,为住客带来了一场场独特的身心盛宴。格格树民宿的太极楼将太极分为“健康养生”与“武术实战”两大体系,荷兰游客乔安娜体验后计划“下次长住学习”。霁云上苑推出“山水中医理疗套餐”,利用周边药材为住客提供漓江药草热敷、穴位按摩等特色服务。
  阳朔民宿还是国际研学旅行的新地标。以喀斯特山水为天然课堂,孩子们可在其间观察田园生态,参加攀岩、徒步、骑行等户外活动;也可体验福利画扇、油茶、壮族织锦等非遗文化。在格格树民宿,外国友人跟着店长学写春联、包饺子,感受中国传统节庆文化。竹窗溪语将茶道、香道、书法等与户外探洞、攀岩结合,形成独特的研学体系,成功吸引了俄罗斯尼克夫妇带着孩子来体验。今年1至5月,阳朔接待研学人员16万人次,其中,国际研学人员5000余人次。对于未来,李浛羽表示,计划与高校、科研机构合作开发深度课程,吸引更多国际学员。
  “协会正积极推动民宿会员单位参与‘广西民宿服务湾区认证’,规范行业发展。”阳朔县民宿与精品酒店协会会长陈荣华表示,未来将以鸡窝渡片区为示范,优化基础设施与高端服务,辐射带动全域民宿升级。同时,阳朔以持续的旅游产品迭代创新,不断吸引众多海外游客。推出“i游阳朔”智慧平台,游客可通过小程序实现竹筏预约、停车导航等便利服务。遇龙河景区引入机器人服务和导流,在山水阳朔感受文明中国。推出攀岩、越野、飞拉达、桨板、低空旅游等新的户外运动场景,深受外国游客喜欢。阳朔攀岩节、铁人三项赛等国际赛事,每年吸引数千名海外选手,通过赛事经济助力文旅“留量”转化。
  数据直观展示阳朔国际吸引力。据统计,2025年1—5月,阳朔累计接待入境游客21.93万人次,同比增长74.87%;实现国际旅游外汇收入6948.46万美元,同比增长77.76%;人均消费316.85美元(约合人民币2300元)。
  “阳朔在民宿策划微型音乐节、艺术节、文化节、民歌擂台赛、摄影展等活动,吸引很多海外家庭游客参与互动。丰富的互动体验让海外游客深度融入阳朔的生活,全方位提升了他们的旅游获得感,让每一位来阳朔的海外游客都能留下独一无二、难以忘怀的旅行记忆。”阳朔县文广体旅局局长廖梅荣说。
  当前,阳朔锚定“世界级旅居地”目标,深化“民宿+非遗+户外运动+音乐节”等IP融合破局,加速打造山水间国际旅居新名片。在这方山水间,阳朔民宿正以国际化视野,让世界读懂东方的浪漫与热情。
我市重点企业用工暨灵川县
高校毕业生专场招聘会举行   本报讯(通讯员刘康媛 文/摄)7月2日,由市人力资源和社会保障局主办,市公共就业创业服务中心、灵川县人力资源和社会保障局承办的2025年桂林市重点企业用工暨灵川县高校毕业生专场招聘会在灵川县永宁广场举行,高效搭建企业与求职者双向对接平台,为桂林市产业升级注入坚实人才动力。
  本次招聘会精准聚焦重点企业用工痛点与求职者就业需求,吸引了桂林各大重点企业纷纷设展纳才,涵盖电子信息、装备制造、食品加工等多个领域,提供技术研发、生产管理、市场营销、技能操作等1500余个优质岗位,满足不同学历、不同技能水平求职者的就业需求。其中,部分企业还针对高端人才推出了极具竞争力的薪酬福利和职业发展通道,展现出求贤若渴的诚意。彰显了我市企业对人才的高度重视,也折射出桂林市持续优化人才发展环境的显著成效。
  近年来,我市始终将就业服务摆在民生工作的突出位置。据统计,本次招聘会初步达成就业意向108份,不少企业与求职者也达成了初步合作意向,取得了良好的招聘效果。同时,为了扩大活动影响力,吸引更多潜在求职者,本次活动还开展了直播带岗环节,10家重点企业招聘人事代表带岗直播,让无法到达现场的群众也能同步了解企业招聘信息,实现线上互动求职。直播观看人数1.24万余人,线上收到就业意向72份,实现了“线下招聘+线上互动”的双向发力。
兴安:推动农业产业化 为高质量发展蓄力赋能   本报讯(记者刘健 通讯员傅鸿元 顾倩宁)近日,在兴安县兴安镇冠山村水稻示范种植基地,记者看到连片的水田已经种上了水稻秧苗,绿油油的稻田弥漫着泥土清新。“我们村通过示范基地带动,现在从育秧、插秧到收割全程都是机械化。以前十几个人干的活,现在两台机器半天就搞定了,效率翻了好几番。”村干王勇军高兴地说。
  农业产业化离不开示范基地和机械化的硬核支撑。去年以来,兴安县以示范片(区)建设为抓手,全县共打造水稻高产攻关示范片10个,平均亩产609.26公斤。
  在崔家乡高泽村委毛家坪村,通过“小块并大块”项目,全村340亩田参与整合的有214亩,由258块小田地整合变成了49块大田地,切实提升农田生产能力和生态功能。兴安县农业农村局农田建设项目管理股工作人员罗荣林告诉记者,近年来,兴安县科学规划,积极推进高标准农田建设,通过土地平整、灌溉排水设施建设、田间道路修建等一系列措施,将原本分散、零碎的小块农田整合为集中连片的大块农田,不仅提高了土地利用率,也为农业机械化作业创造了良好条件。2024年,兴安县完成粮食播种面积47.91万亩,总产量17.71万吨,单产369.53公斤/亩,粮食种植面积、总产、单产实现“三增长”。
  如果说粮油产业是农业产业化的重要组成部分,那么水果产业在农业产业中也发挥了巨大作用。在兴安县优质葡萄新品种实验推广基地,记者看到一串串葡萄已经挂满枝头,管理人员正打开水肥一体化控制系统给葡萄灌溉,通过控制系统实现科学管护。“基地致力于筛选出适合本地推广的优良品种,从而进一步优化葡萄的品种结构,提升市场竞争力。”兴安县农业农村局水果技术指导站代理站长李磊如是说道。
  兴安县立足葡萄、柑橘等优势特色资源,持续开展高标准精品葡萄、柑橘生产试验示范,在全县建立生产试验示范园25个以上。目前,兴安不仅成为华南地区规模最大的鲜食葡萄主产区,也是全国优质葡萄的重要生产基地。“兴安葡萄、兴安柑橘已然成为兴安农业增效、农民增收、农村增色的支柱产业,极大地提升了兴安县在农业领域的知名度和影响力。”兴安县农业农村局党组成员夏毓斌在接受采访时说道。
  兴安县是生猪调出大县。该县以生猪产业为抓手,通过政策赋能、科技驱动、全链延伸,推动畜牧业向规模化、标准化、智能化转型升级,为农业产业化注入强劲动能。兴安县农业农村局畜牧水产推广中心主任庾雪梅在接受采访时说:“我们牢固树立绿色发展理念,围绕生猪传统产业,扶持龙头企业,推广优良品种,不断优化产业结构,加快转变生猪产业发展方式。”目前,兴安县出栏500-5000头规模化商品猪场有125家,出栏5000头以上大型规模化商品猪场有5家。今年上半年生猪出栏31.88万头,同比增长5.63%。
  兴安县委副书记吴勋表示,兴安县将继续加强政策支持,做强优质粮油、水果、生猪三大农业支柱产业,推动农业产业化的深入发展,让产业化成为农民增收的金钥匙和乡村振兴的加速器,为全面实现乡村振兴和农业现代化奠定坚实基础。
百人唱响山歌给党听   本报讯(记者刘健 通讯员杨捷 卢晓玲)7月1日,由阳朔漓江百灵艺术团、杨老师声乐工作室联合开展的阳朔百人唱山歌第三站在阳朔县葡萄镇举行。
  在葡萄镇乌龙泉水稻种植区,百名歌手身着民族服饰在稻田中巡游,以《在希望的田野上》等经典老歌将“粮食安全”与乡村振兴巧妙融合;在博艺苗木基地分会场,“星星月亮”等特色苗木与优美的山歌交相辉映,描绘了葡萄镇“百花园”的美好画卷;在葡萄镇文化广场主会场,歌手们“面对面”为现场观众呈现一场沉浸式的山歌“盛宴”。朗诵及互动环节中,齐诵《诫子书》与《武侯祠》《古石城》等,将诸葛亮文化、杨梅岭古石城等葡萄人文故事娓娓道来,配合《阳朔处处好风光》等山歌串烧,将活动气氛推向高潮。
  此次活动通过“山歌+文旅+产业”模式,以山歌艺术为媒,既歌唱了“七一”建党精神,又充分展现了“人文葡萄·康养胜地”的资源底蕴和特色产业的发展成果,推动资源活化和阳朔“好声音”的立体传播。
临桂会仙镇:早稻开镰收割   本报讯(记者李忠波 通讯员莫培矩 吴斯辉)时下,临桂区会仙镇的田野里,金黄的早稻与青绿的中稻交织成绚丽的色块。成熟的早稻垂下饱满稻穗,身披金装,在微风中翻涌成金色绸缎,丰收的喜悦在田间流淌。随着收割机轰鸣启动,会仙镇早稻收割大幕拉开,机械穿梭、人影忙碌,奏响夏日丰收乐章。
  7月2日上午,记者来到睦洞村委铁匠村,只见收割机在成片的稻田中来回驰骋,所到之处,稻穗被快速卷入机器,脱粒、秸秆粉碎还田等工序紧密衔接、一气呵成,饱满的稻谷不断从收割机出料口倾泻而出,装满了一个个编织袋,丰收的气息扑面而来。农户忙着将刚收获的稻谷装车,运往晾晒场地,田间一派热火朝天的丰收景象。在这场丰收“战役”中,除了本地农户的辛勤劳作,来自全国各地的“铁稻客”也带着专业的收割设备汇聚于此,为会仙镇的早稻收割注入新的活力。他们凭借丰富的经验和先进的设备助力丰收,成为田间一道独特的风景线。
  作为临桂区水稻主产区,会仙镇今年早稻种植面积约5万亩。据会仙镇党委书记梁义甜介绍,待早稻收割结束,镇里将立即组织开展晚稻种植工作,最大限度提高土地利用率,保障粮食产量稳定增长。预计今年会仙镇早稻收成可达1.97万吨,为全年粮食丰收奠定坚实基础。
  近年来,会仙镇高度重视粮食安全生产,全面贯彻落实藏粮于地、藏粮于技战略。通过推行“党支部+公司+合作社+农户”的管理模式,一方面精心优选水稻高产品种,另一方面大力提升农业机械化水平,有效提高了土地利用率,实现了粮食增产和群众增收的双赢。
  
助力世界级旅游城市建设 加大实体支持力度 农行桂林分行
上半年贷款投放加速   本报讯(通讯员伍文悄)今年以来,农行桂林分行按照聚焦“五篇大文章”,打造服务乡村振兴的领军银行、打造服务实体经济的主力银行等“六个银行”的工作思路,全力抓好信贷投放,贷款投放均按期完成或超额完成计划。到6月末,各项贷款余额524.76亿元,比年初增加26.18亿元,增量占可比四大行总量的66.18%;贷款余额比同期增加38.5亿元。实体贷款余额513.36亿元,比年初增加24.37亿元,增量占可比四大行总量的84.18%。其中,个人贷款余额194.40亿元,比年初增加近9亿元;对公贷款余额330.36亿元,比年初增加17.32亿元。
  切实贯彻落实好习近平总书记关于广西工作论述的重要要求和对桂林的重要指示精神,狠抓农行广西区分行和桂林市政府打造世界级旅游城市合作协议的落地,用足用好政策,创新方式方法,围绕国家战略和广西发展规划,发挥大行优势,大力支持基础设施建设。积极支持“两重”“两新”“三个一万亿”等重点领域项目,密切跟进2025年自治区、桂林市统筹推进重大项目,重点关注自治区统筹下达中央预算内基建资金支持的国家重大战略、农林水利、城市建设等领域建设项目,发挥大行服务和产品优势。2025年上半年,农行桂林分行累计投放对公贷款72.21亿元,其中累计向交通基础设施、能源电力、制造业等重大项目投放贷款近40亿元。
  贯彻好“服务实体经济主力银行”“乡村振兴领军银行”的国有大行的战略定位,坚持“农行姓农”,全面实现普惠贷款、涉农县域贷款达标。综合采取责任落实、创新产品(力源订单贷)、加大计价、中收奖励、优惠利率、优化审批、提供白名单等办法,推动普惠贷款投放。截至6月末,全行全口径小微企业贷款余额66.09亿元,比年初增加9.82亿元,完成上半年计划的102.24%。在涉农县域方面,以农户贷款为首要抓手,综合农林水、风电、基建等重大项目,向县域尤其是脱贫县支行倾斜,推动涉农、县域双达标。截至6月末,涉农贷款增加10.24亿元,完成全年计划的88.27%,涉农贷款占比较上年提升0.7%,增速比本行各项贷款增速高2.94%;县域贷款增加17.42亿元,农户贷款余额46.26亿元,较年初增加8.03亿元,均完成上半年投放计划。
桂林木根雕在转型中新生   不久前,桂林市文化广电和旅游局发布了一则视频,一件由35人团队历时5年创作,长约40米、宽2.5米、高4米的巨型立体香樟木根雕《清明上河图》,将北宋都城汴京的社会风貌生动呈现,成为桂林木根雕创新发展的最新见证。
  6月底,一场关于桂林木根雕传承与发展的主题沙龙在桂林非物质文化遗产体验馆举行。活动内容恰似一柄刻刀,在历经岁月的木头上勾勒出这门非遗技艺的年轮——从远古的萌芽到当代的转型,从匠人手中的凿痕到城市文化的图腾,向人们揭示桂林木根雕正经历一场从“枯木”到“春枝”的艺术涅槃。

  □本报记者 黄敏
  岁月凿刻的文化根系:
  从山野璞玉到艺术升华

  独特的喀斯特地貌为桂林带来了闻名于世的山水景观,也为这里的木根雕艺术发展埋下了天然伏笔。桂北山林中,香樟、榉木、杜鹃等树木根系在风雨侵蚀下,形成了虬曲沟壑的形态,宛如大自然的“初稿”,为匠人提供了无尽的创作源泉。
  记者搜索资料获悉,据中国环境科学出版社1999年出版的《中国根艺美术家辞典》记载,在中国根艺美术学会登记的广西“美术家”有30人,比知名木雕产地福建登记在册的29人还多出一人。他们的活动以根艺、盆景艺术、石艺为主,南宁、桂林、柳州是广西根艺活动的三个主阵地。在漫长的社会和文化变迁过程中,木根雕技艺以民间集体实践的形式深入人们的日常生活中,以独特的魅力为生活增添美感与艺术内涵。二十世纪90年代,桂林旅游业蓬勃发展,同时国内兴起一股工艺美术品收藏风,工艺美术外销型经济也逐步转为内销为主。彼时,桂林根雕作为一种旅游纪念品被来自各地的游客带走。
  2008年5月,桂林市工艺美术协会的成立,为桂林木根雕的发展带来了新的契机。在一些文化先行者的推动下,散落于市井巷陌的匠人首次有了聚合的平台。“当时桂林木根雕还停留在‘家庭作坊’阶段,好作品锁在深闺无人识。”中国工艺美术大师、高级工艺美术师、桂林根雕市级非遗代表性传承人张利梓回忆说,协会的成立,不仅为木根雕艺人提供了展示和交流的平台,更推动了桂林木根雕从“手艺”到“艺术”的升级。通过系统梳理历史脉络、提炼美学特征,桂林木根雕首次获得了独立的文化身份。
  2012年7月6日,首届广西工艺美术作品展在南宁国际会展中心开幕,展会集中展示了包括坭兴陶、壮锦、木根雕等8大类共5000余件作品。木根雕作为重点展区之一,展出了桂林木根雕艺人的多件代表作,生动展现了桂林“山水入雕”的特色。此次展会成为桂林木根雕发展的重要节点。从此,桂林木根雕凭借“化腐朽为神奇”的艺术理念和产业化规模,从地方工艺升级为自治区级文化符号,并在此后持续获得政策与资源支持。

  产业转型的破茧之路:
  从散乱作坊到文化地标

  2016年3月,桂林市工艺美术创意产业园开园,更成了桂林木根雕产业发展的重要转折点。这个由桂林木根雕技艺领军人物张利梓等木根雕大师自筹资金建设的园区,选址在相人山路1号桂林储运总公司内。通过“腾笼换鸟”的方式,园区将昔日“散乱污”的根雕小作坊,转型为集创作、展示、销售于一体的文化综合体。
  园区内科学规划了生产加工基地、仓储物流节点、产品展销平台和游客体验中心等功能区,实现资源的集约化配置与业态的互补融合。其建设彻底改变了传统木根雕市场形象低端、占道经营、管理缺位、安全隐患及环境污染的旧貌,同时显著提升了水电管网、消防设施等公共配套资源的利用效能。这一举措不仅为桂林木根雕行业注入了新的活力,更在扩大就业规模、增加地方税收、加速产业集聚、培育龙头企业、引进专业人才、推广技术创新以及强化行业监管等方面做出了贡献。
  作为桂林木根雕行业发展的里程碑,工艺美术创意产业园的建立为政府实施精准政策扶持提供了高效载体,全面推动了行业的规范化与可持续发展。它的出现,不仅为桂林木根雕艺人提供了一个展示才华、交流技艺的广阔平台,更为桂林这座历史文化名城增添了一道亮丽的艺术风景线。
  同年12月,一段高速公路上运输木根雕的短视频在网上爆火,点击量单日破亿。视频中的“主角”是桂林木根雕作品《东方醒狮》,这件高3.8米、重5吨的巨型木根雕,以其磅礴的气势和精湛的工艺震撼了无数观众。视频里,木根雕刻的雄狮昂首挺立,狮鬃随风飘动,眼神锐利而深邃,仿佛蕴含着无穷的力量与决心。当这件作品的购买者是一位著名表演艺术家的消息传开时,桂林木根雕也首次以“现象级”姿态进入公众视野。
  这场意外的“网络爆红”,本质上是传统艺术与现代传播的一次奇妙共振。《东方醒狮》的震撼力不仅在于其体量,更在于其将木根雕的自然属性与时代精神完美结合——雄狮的觉醒意象寓意桂林文化产业的崛起,这次爆火也象征着桂林木根雕这一地域文化符号走向全国。自此事件后,桂林木根雕的百度搜索量成倍增长,外地游客专程到访桂林木根雕市场的比例也大幅提升,形成了“一件作品带火一个产业”的奇观。
  2018年,桂林市获广西壮族自治区二轻工业联社授予“广西木根雕名城”称号,这是广西首个以木根雕产业命名的特色区域品牌,也是对桂林木根雕艺术价值的肯定。在申报过程中,相关专家总结出桂林木根雕的三大艺术特色:一是自然融合,作品巧妙结合喀斯特地貌特征,展现桂林山水神韵;二是生态取材,严格选取自然枯死的根材,杜绝活树砍伐;三是文化表达,融入传统文人审美,追求形神兼备的意境。

  匠人心魂的时代回响:
  在坚守与创新中续脉

  在桂林木根雕的发展历程中,传承者犹如一群在历史与现代之间穿梭的守艺人,他们用刻刀守护着传统的根脉,又以创新的思维为这门古老艺术注入鲜活的生命力,使其在时代的浪潮中稳健前行。
  张利梓作为行业领军人物,不仅在技艺革新上持续突破,更以战略眼光推动产业转型。在作品方面,他的大型历史文化题材和根包石类根雕自成一家,硕果累累,研发出《四大名著》系列、《二十四孝》系列、《十大神话》系列、《成语故事》系列等作品。其中《三十六计》系列根雕全长200多米,《万里长城》《万里长征》等超50米,体量、做工均属一流,填补了相关行业空白。他的根雕作品在各项大赛中屡获殊荣,获得国家级金、银大奖几十项,受到业界的一致好评,很多被博物馆所珍藏。
  在传承的同时,张利梓深知创新是艺术发展的动力源泉。“一方面,我们将加大线上推广力度,利用短视频、直播等新兴平台,展示根雕的制作过程和艺术魅力,吸引更多年轻受众;另一方面,我们也希望能将根雕作品融入现代生活空间,让根雕从传统的艺术收藏领域走进大众日常生活。”张利梓在接受记者采访时表示。
  同样作为桂林木根雕行业领军人物,中国传统工艺美术大师刘灯清的根雕作品注重天趣与人艺的有机结合。栩栩如生的《一花一世界》、磅礴大气的《万水千山只等闲》、个性鲜明的《歌仙刘三姐》……这些作品利用树根的自身形态和天然肌理构思立意。有业内人士分析说,刘灯清的作品之所以能被熟悉的人一眼认出,主要是他对人物“精气神”的展现,体现出作品的巧妙性与整体设计的美感。刘灯清则表示,要充分展现人物的“精气神”,就得熟知人物的历史背景及其经历,在创作时将这些融入其中。
  除了人物“精气神”的展现之外,刘灯清在人物五官的雕刻上也很花心思。“传统根雕可能一个鼻子的造型会应用在不同的人物表情上,而我会根据人物喜怒哀乐表情的不同,对鼻子的造型进行细微变化,让它更符合人物特点。这也是商品和艺术品的差距。”
  作为新生代代表的根雕大师潘葵,在保留传统技艺基因的基础上,探索出“朽木水墨”的独特风格。
  潘葵出生于龙胜各族自治县一个小山村,这里一年四季郁郁葱葱,最不缺的就是树木,父辈们大多以从事木工为生。潘葵耳濡目染,对木工产生了浓厚的兴趣。2013年,潘葵偶然翻开已故亲戚遗留下的国画、水墨画等方面书籍,从中得到“国画留白与朽木残缺部分相契合”的灵感,于是开始日夜钻研如何让国画的留白手法融入根雕作品中。
  “开始的作品很稚嫩,只是觉得国画留白与朽木残缺部分二者比较契合。”他说,“如今,作品中残缺风格理念的显现源于个人情感的升华。”近年来,潘葵凭借《弘一法师》《李叔同》等具有水墨风格的人物根雕作品,在根雕界受到越来越多的认可,除了获得“百花奖”等工艺美术奖外,还在2016年底获得了“广西工艺美术大师”称号。
  有媒体评价说,潘葵将国画写意精神融入木雕创作,通过创新镂空技法赋予了朽木第二次生命。其作品《山海经系列》以现代审美重构远古神话,不仅在业界引发关注,更让桂林木根雕在当代艺术语境中找到新的表达方式。
  在非遗传承的背景下,桂林木根雕也面临着“守正”与“创新”的双重命题。传承人们探索出的路径是:在核心技艺上坚守,在表现形式上创新。
  在记者看来,桂林木根雕与城市的关系恰似树根与土地。细心观察会发现,桂林木根雕的主流风格始终与城市气质同频:20世纪80年代的作品多表现“漓江风光”,呼应旅游名城的兴起;2000年后的作品常融入“生态主题”,契合桂林建设国际旅游胜地的定位;近年来的作品更多呈现“文化融合”,体现城市开放包容的姿态。
  当夕阳为漓江镀上金边,桂林工艺美术创意产业园的灯光次第亮起,透过窗棂可见匠人专注的身影。从远古先民的实用器物,到今天的非遗瑰宝,桂林木根雕走过的不仅是艺术风格的演变之路,更是一段文化自觉的觉醒历程。它的独特之处在于,始终与这片土地的山水肌理、人文精神紧密相连,如同树根汲取大地养分般,从桂林的自然与历史中获得创作源泉,又以艺术的形式反哺着城市的文化生态。
  站在新的历史节点,桂林木根雕的未来既需要坚守“依形写意”的艺术本真,也需要拥抱“跨界融合”的时代机遇。当传统技艺与数字技术相遇,当匠人匠心与文创思维碰撞,这门“枯木逢春”的艺术必将在传承中创新、在创新中传承,如同桂林的山水般,在时光的雕刻中不断呈现新的意境。或许这正是非遗的本质——不是封存于博物馆的标本,而是流淌在城市血脉中、生长在时代土壤里的活态文化。在桂林木根雕的每一道纹理中,我们都能看见过去的沉淀,也能预见未来的可能。
  (除署名外,本版图片由桂林市非物质文化遗产保护传承中心提供)
努力让人民住上更好的房子   □虞晓芬

  住房问题既是民生问题也是发展问题,关系千家万户切身利益,关系人民安居乐业,关系经济社会发展全局,关系社会和谐稳定。习近平总书记高度重视人民群众住房问题,《习近平经济文选》第一卷中多篇著作都对此作出深刻论述。比如,《做好城市工作的基本思路》指出:“要深化城镇住房制度改革,以市场为主满足城镇居民多层次住房需求,以满足新市民住房需求为主要出发点,以建立购租并举的住房制度为主要方向。要继续完善住房保障体系,实现公租房货币化,加快城镇棚户区和危房改造”;《服务实体经济,防范金融风险》指出:“要坚持‘房子是用来住的、不是用来炒的’这个定位,立足全局思维,加快进度,加大力度,体现政策深度”;《正确认识和把握我国发展重大理论和实践问题》指出:“对一些房地产企业的风险要格外重视。各地要切实担起责任、强化监管,守住不发生系统性风险的底线,保持房地产市场平稳健康发展”;等等。习近平总书记的重要论述,为我们推动住房发展提供了根本遵循。中国式现代化是人口规模巨大的现代化,解决好14亿多人的住房问题是人类历史上未曾遇到过的世界级难题。我们必须深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,坚持以人民为中心的发展思想,筑牢民生保障的根基,在努力实现全体人民住有所居目标的同时,激活内需增长动能,为高质量发展注入动力。

  新时代的住房发展彰显以人民为中心的发展思想
  住有所居,是人民群众对美好生活向往的重要内容。习近平总书记在《人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标》中指出:“我们的人民热爱生活,期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境,期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”;在《增进民生福祉,提高人民生活品质》中指出:“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度”。这些重要论述表明,推动住房发展必须坚持以人民为中心的发展思想,努力让人民住上更好的房子。
  从马克思主义视角看,住房是人的“生存资料”和“发展资料”。作为“生存资料”,住房为劳动者提供遮风避雨、恢复体力、延续劳动力再生产的必要条件,与食物、衣物等共同构成人类“第一需要”。同时,住房又是“发展资料”,其功能超越物理空间,延伸至对教育、医疗、社交、文化等发展条件的承载,关系到人自由而全面的发展。在社会主义现代化建设过程中,必须牢牢把握现代化的最终目标是实现人自由而全面的发展,在深化住房制度改革和加快构建房地产发展新模式过程中始终坚持以人民为中心的发展思想,更好满足人民群众的刚性需求和改善性需求,让住房成为承载人民幸福的“港湾”。
  回归住房居住本质。习近平总书记在十八届中共中央政治局第十次集体学习时强调“人民群众对实现住有所居充满期待,我们必须下更大决心、花更大气力解决好住房发展中存在的各种问题”,在十八届中央财经领导小组第十五次会议上强调“建立促进房地产市场平稳健康发展长效机制,要充分考虑到房地产市场特点,紧紧把握‘房子是用来住的、不是用来炒的’的定位,深入研究短期和长期相结合的长效机制和基础性制度安排”。对此,我们应当深刻领会、精准把握。居住属性是住房最核心的属性,脱离居住属性的房价犹如空中楼阁。回归居住属性,并非对住房经济属性的否定。只有建立在居住属性基础上的住房出租、买卖等活动才能实现合理经济价值。回归居住属性也并非剥夺企业和居民投资住房的权利,而是要求完善差别化政策,支持住房合理消费,吸引更多耐心资本进入住房领域,坚决遏制利用住房谋取短期暴利、造成市场非理性波动的行为。回归居住属性、更好满足人民群众居住需求始终是住房发展的主轴,应当长期坚持。
  保障质量安全。习近平总书记指出:“住房是群众安身立命之所,质量安全至关重要。”这一重要论述充分体现了习近平总书记对民生福祉的深切关怀。我国住房发展从规模扩张向注重品质转变,既是对坚持以人民为中心的发展思想的贯彻落实,也是对房地产市场供求关系发生重大变化的主动适应。经过几十年大规模建设,我国居民住房基本需求已得到有效满足,居民更加关注地段配套、建筑设计、施工质量等。今天,住房品质直接关系家庭生活质量和财富保值。保障房屋质量安全,让每套住房的品质都能经得起时间检验,是对人民群众需求变化的适应、对以人民为中心的发展思想的切实践行,也是房地产企业高质量发展的核心竞争力。
  优化宜居生态。习近平总书记指出:“城市建设必须把让人民宜居安居放在首位,把最好的资源留给人民。”这一重要论述充分体现了对人民群众在城市发展中主体地位的尊重。研究表明,完善的学校、医院、商业、公园、交通等公共服务设施能显著提升居民生活满意度,也有助于住房资产保值。住房城乡建设部办公厅、民政部办公厅2022年联合印发的《关于开展完整社区建设试点工作的通知》提出,“打造一批安全健康、设施完善、管理有序的完整社区样板”;住房城乡建设部、国家发展改革委等部门2023年7月印发通知,决定在106个社区开展完整社区建设试点。以住房为核心,统筹布局各类公共资源,形成宜居生态圈,从建“好房子”向建“好小区”“好社区”“好城区”转型,让住房不再是孤立的建筑单元,而是串联多元资源、人文关系、满足多样化生活需求的枢纽和载体,其背后的逻辑是更好满足人民群众对高品质生活的追求。
  实现全体人民住有所居。习近平总书记强调:“共同富裕路上,一个也不能掉队”“加快推进住房保障和供应体系建设,是满足群众基本住房需求、实现全体人民住有所居目标的重要任务,是促进社会公平正义、保证人民群众共享改革发展成果的必然要求”。这充分彰显了对每一个个体的关心和尊重,深刻体现了中国特色社会主义的本质要求和中国式现代化的重要特征。从“七普”数据看,2020年我国城镇家庭户人均住房达1.06间,这对于一个拥有9亿多城镇人口的大国来说,成绩来之不易,但距离实现全体人民住有所居的目标仍有差距,尤其是大城市中新市民、青年人的住房困难问题仍旧突出。同时,提升乡村建设水平也要求加强农村房屋质量安全管理,推进建立农房建设管理长效机制。新时代的住房发展不仅要关注人均户均发展水平,更要关注结构性不平衡问题,通过发挥制度优势,促进全体人民安居乐业。

  新时代住房城乡建设事业发展取得新成就
  新时代以来,在党中央领导下,各地区各部门牢固树立以人民为中心的发展思想,真抓实干、开拓进取,推动我国住房发展取得历史性成就。截至2023年底,我国城镇人均住房建筑面积超过40平方米,较2010年增加10平方米以上;累计建设各类保障性和棚改安置住房6400多万套,解决了1.5亿多群众住房困难。自2019年党中央部署实施城市更新以来,全国已累计开工改造城镇老旧小区近28万个、惠及1.2亿居民,加装电梯超13万部,人民群众居住条件得到极大改善。2024年9月以来,以习近平同志为核心的党中央果断部署,加力推出一揽子增量政策,推动房地产市场向止跌回稳方向迈进。今年以来,随着房地产市场政策优化调整,刚性和改善性住房需求逐步释放,房地产市场延续回稳态势。
  同时必须清醒认识到,解决人民群众住房问题是一项长期任务。从我国城镇化发展进程看,从人民群众对好房子的新期待看,我国住房发展已进入从大规模增量建设转为存量提质和增量优化并重、从“有没有”转向“好不好”的新阶段。当前,我国住房市场还存在发展不平衡不充分、保障性住房总体不足、住房品质难以满足家庭全生命周期需求等问题,房地产市场还有很大发展潜力和空间,必须加快构建房地产发展新模式。这是适应我国房地产市场供求关系变化的新形势、破解房地产发展难题和防范风险、促进房地产市场平稳健康发展的治本之策。
  党的二十届三中全会《决定》提出“加快建立租购并举的住房制度,加快构建房地产发展新模式”并作出部署。4月25日召开的中共中央政治局会议提出“加快构建房地产发展新模式,加大高品质住房供给,优化存量商品房收购政策,持续巩固房地产市场稳定态势”。贯彻落实党中央决策部署,要适应新型城镇化发展趋势和房地产市场供求关系变化新形势,扎实有力推进“好房子”建设,充分释放刚性和改善性住房需求潜力,更好满足人民群众住房消费需求。

  以新发展理念为引领,完善住房发展实践路径
  构建房地产发展新模式,以人民为中心推动住房发展,必须以正确的理念为引领。为人民谋幸福、为民族谋复兴,是新发展理念的“根”和“魂”。习近平总书记在《把握新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局》中指出:“只有坚持以人民为中心的发展思想,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,才会有正确的发展观、现代化观”;在上海主持召开部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会时强调:“谋划‘十五五’时期经济社会发展,要不忘初心,把造福人民作为根本价值取向,坚持在发展中保障和改善民生,稳步推动共同富裕。”我们应自觉以新发展理念引领住房发展,完善住房发展实践路径,扎实有力推进“好房子”建设。
  加快构建“好房子”建设的技术与制度支持体系。通过科技赋能、创新引领,无论是新房子还是老房子,都能变成“好房子”。为此,应围绕“好房子”建设,集中攻关一批把老旧住房变成“好房子”的集成技术,如用于旧房改造加固的高性能聚合物砂浆技术、用于修复排水管道的非开挖修复技术以及厨卫一次成型技术、屋顶保温层改造技术等。同时,集中攻克一批把新建住宅建成由表及里的“好房子”的关键新技术。比如,利用人工智能加强对房屋设计与性能模拟系统的研发,推动高性能建筑围护结构节能技术、装配式建筑精准建造工艺、模块化集成建筑技术等创新,推动纤维增强复合材料、防水保温一体化新材料、轻质隔音材料等的产业化落地。推动科技创新离不开制度支持,要加快完善支持“好房子”改造与建设的规划、用地、财税、金融等政策制度,全面执行新修订的《住宅项目规范》,及时更新施工规范和质量验收规范等。
  优化住房领域资源配置。住房问题一头连着民生,一头连着发展。当前,面对房地产市场供求关系的变化,要加快健全“人房地钱”要素联动机制,引导各地以住房需求测算和存量房摸底为基础,科学编制住房发展规划和土地供应计划,以需定供、以需定建、以建定钱。紧扣居民需求精准施策,促进市场与保障、租赁与购买、新增与存量市场协调发展。加快形成“职住交服”空间协同体系,进一步优化土地供给,缓解优质住宅用地供需矛盾,促进职住平衡。按照同步规划、同步建设、同步验收、同步交付的原则,推动新建住宅项目与配套设施建设。坚持居住空间优化、就业载体建设、公共服务配套共同发展,更大力度实施城市更新。此外,要着力促进住房和经济社会协调发展,稳预期、稳需求、稳供给,发挥好住房在扩需求、惠民生、稳经济中的作用。
  推进绿色住房建设。绿色发展是高质量发展的底色。相关研究显示,我国建筑与房屋建造碳排放占全国能源相关碳排放比例约四成。推进绿色住房建设,是增进人民福祉的重要举措,也是实现“双碳”目标任务的题中应有之义,要从规划、设计、建造、运行等环节对传统理念与运行体系进行更新调整。在规划环节,优化住宅用地与公共建筑、交通出行、绿地系统等空间配置,将绿色低碳住宅建设、全过程绿色监管等内容纳入相关规划,建立健全政策支持体系,完善评价体系与认证机制等。在设计环节,严格执行新的节能设计规范,加强建筑信息模型等数字技术在绿色建筑设计中的应用,加大太阳能光伏、节能门窗、中水回用等低碳技术的使用,推进光伏建筑一体化试点等。在建造环节,发展预制装配式混凝土结构、装配式钢结构等工业化体系,加快低碳水泥、环保涂料、可循环材料等绿色建材研发,推进施工废弃物资源化利用,制定绿色施工管理标准等。在运行环节,推广节能家电与智能家居系统,小区垃圾就地再处理技术,探索建立个人碳账户和社区能源管理平台等。这些举措能够将绿色建筑技术、智慧社区管理等转化为改善居住环境的效能。
  完善住房民生保障与公平普惠机制。中国式现代化,民生为大。住房是民生之要,是中国式现代化在民生保障领域的基础工程。要进一步完善住房保障和供应体系,通过多渠道满足工薪群体刚性住房需求,通过市场化渠道满足居民多样化改善性住房需求,形成有效满足居民需求的住房供应新格局。引导各地统筹资金渠道,加大保障性住房供给,公租房主要面向城镇户籍住房和收入“双困”家庭,保障性租赁住房主要面向符合条件的新市民、青年人等群体,配售型保障性住房面向符合条件的住房困难未得到解决且收入不高的工薪群体等,以需定建、以需定购。积极引导社会力量运营长期租赁住房。进一步发挥住房公积金制度作用,稳步推进灵活就业人员参加住房公积金制度,加大支持缴存人租赁、购买、改造住房等合理消费的力度。进一步健全住房保障法律法规,明确职责,建立稳定支持住房保障的土地、财税、金融等政策。
  以开放的姿态吸收借鉴国际经验。吸收借鉴其他国家推动住房发展的经验做法,有利于推动我国住房稳步发展。比如,可吸收国际先进的住房建设理念与技术标准,如德国被动式住宅的节能设计、日本住宅空间精细化利用和SI住宅体系(S代表支撑体、I代表填充体)等,并与我国居民居住行为、建筑文化等有机融合。同时,积极参与联合国人居署等多边合作,深化与各国在绿色建筑、宜居社区、住房保障等领域的互学互鉴。以开放汇聚全球智慧,以互鉴推动创新发展,构筑起更安全、更宜居、更高品质的住房体系。
  (作者为浙江工业大学中国住房和房地产研究院院长)
         (来源:《人民日报》)
以高质量城市更新推动投资与消费提质增效   □朱鹏华

  城市更新,一头连着城市发展动能转换,一头系着民生福祉改善。习近平总书记多次对城市更新作出重要部署,强调要“积极实施城市更新行动,增强发展潜力、优化发展空间,推动城市业态、功能、品质不断提升”。2024年中央经济工作会议将“大力实施城市更新”列为推动投资与消费提质增效的重点任务。当前,我国城市发展正从增量扩张转向存量提质的新阶段,城市更新也迈入精细化、集约化、内涵式的高质量发展轨道。高质量城市更新不仅是破解“城市病”、提升新型城镇化质量的关键抓手,更是扩内需、稳增长、促转型的重要支点,在构建新发展格局中肩负着重要使命。站在新的历史起点上,唯有坚持人民城市理念,统筹好存量与增量、效率与公平、当前与长远的关系,才能让城市更新真正成为推动高质量发展、创造高品质生活的重要抓手。
  高质量城市更新是扩大内需的重要抓手
  高质量城市更新是以人民城市理念为引领,以存量空间优化改造为核心,通过功能提升、生态修复、文化传承和多元共治,推动人居环境改善、产业升级和消费扩容协同发展的系统性工程。在外部环境复杂多变、国内需求有待进一步释放的背景下,高质量城市更新通过激活存量空间、重塑消费场景、变革发展方式,成为释放内需潜力的重要引擎。
  对冲投资下行压力,培育经济增长新动能。2023年末我国城市建成区面积约6.37万平方公里,其中2000年及以前的老城区占相当一部分比例,这些区域既是城市工作的难点,更是高质量发展的潜力所在。与传统“大拆大建”相比,高质量城市更新聚焦存量挖潜,具有投资周期短、乘数效应高、就业带动力强的显著优势。2024年全国共实施6万余个城市更新项目,完成投资约2.9万亿元,有效带动建材、家居、智能设备等上下游产业的增长。
  破解消费升级梗阻,创造高品质供给场景。我国居民消费正在从生存型向品质型、体验型转变,但城市商业设施同质化、公共空间品质不足等问题仍然制约着消费潜能的释放。高质量城市更新通过创造高品质供给场景,正在重塑消费版图。比如福州三坊七巷“修旧如旧+业态活化”,引入非遗工坊、沉浸式展览,实现文旅融合,年客流量超千万人次;济南市舜泰广场“土地分层出让+复合建设”,将运动、商业、停车等功能立体融合;苏州市十全街“微改造+业态焕新”,人流量增加,夜间活力延长,带来店铺客流量和营业额双增长。这些案例表明,空间品质提升正在转化为消费能级的跃迁,为内需释放创造新的载体。
  变革城市发展方式,激活内需增长新引擎。高质量城市更新摒弃“大拆大建”粗放模式,转向“留改拆”有机更新,致力于实现经济效益、社会效益、环境效益的动态平衡。广州市永庆坊采用“绣花功夫”改造历史街区,通过混合用地开发,实现历史建筑保护与社区功能升级双赢;深圳市南头古城创新“政府统筹+市场运营”机制,满足了多元人群的复合需求;上海市“一江一河”滨水空间更新中坚持一张蓝图绘到底、集中力量办大事和全过程人民民主,实现了“工业锈带”向“生活秀带”“发展绣带”的转变。这些探索彰显了城市发展方式的深刻变革:从投入型更新转向增值型更新,从功能单一转向复合供给,从政府主导转向多元协同。这种系统性变革,在存量空间中培育出投资与消费的新接点,为构建内需驱动型经济提供了新的实践路径。
  高质量城市更新推动经济循环的内在逻辑
  高质量城市更新既是破解城市发展难题的“钥匙”,更是推动经济循环的“引擎”。它以存量空间的“微更新”撬动投资消费的“大循环”,以发展方式的“深变革”培育内需增长的“新动能”,通过空间再生产形成“投资提质—消费升级—价值反哺”的闭环,推动城市发展从要素驱动转向效率驱动、创新驱动。
  激活存量资源的价值潜能。习近平总书记强调,城市工作“要坚持集约发展,框定总量、限定容量、盘活存量、做优增量、提高质量”。高质量城市更新通过产权重构、功能置换、数智赋能等机制激活存量资源,使土地、数据等要素从低效占用转向高效配置,提高投资效益。这一过程不仅提升了单一要素的利用效率,更通过要素联动与场景创新,形成重构存量资源价值链的乘数效应,释放出远超初始投入的复合价值。
  构建高品质生产、生活和生态空间。习近平总书记指出:“城市发展要把握好生产空间、生活空间、生态空间的内在联系,实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。”城市开发中出现的产城人脱节问题,本质是生产、生活、生态空间的失衡。高质量城市更新通过系统性重构三大空间,打破传统空间的物理分割与功能壁垒,形成高品质的生产、生活和生态空间,可以满足消费者对多元化、沉浸式、便捷性消费的需求,在实现居民消费升级的过程中,更通过空间增值与业态创新为城市发展创造新的增长极。
  系统施策释放高质量更新红利
  习近平总书记指出:“城市工作是一个系统工程。”推动高质量城市更新,需以系统思维统筹制度创新、模式变革与治理升级,充分释放投资红利、消费红利。
  强化政策引领,推进制度创新。政策体系是高质量城市更新的“导航仪”。强化政策引领,一是优化规划审批,实施规划用地“多审合一、多证合一”改革,建立负面清单管理制度,将城市体检和城市更新一体化推进;二是创新用地政策,完善容积率转移、土地分层出让等机制;三是拓宽资金渠道,构建“财政资金引导+社会资本参与+市场化运作”多元融资模式;四是健全标准体系,将绿色建筑比例、社区服务覆盖率、历史建筑保护率等纳入强制指标,确保更新质量。
  推动模式创新,激发多元活力。更新模式是高质量城市更新的“发动机”。在项目推进上,构建“政府引导、市场运作、社会参与”的多元模式,鼓励企业从开发向运营转型,培育“短期投入、长期增值”的良性生态。在融资模式上,综合运用政府和社会资本合作(PPP)、不动产投资信托基金(REITs)、绿色金融等组合工具,为高质量城市更新提供可持续的资金保障。在业态融合上,重点培育文化与科技、商业与生态、产业与社区等融合场景,建立动态退出机制,保持空间活力。
  完善治理体系,突出共建共享。治理效能是高质量城市更新的“稳定器”。应进一步提升各方推动城市更新高质量发展的积极性。政府加强规划引导和顶层设计,建立市级统筹、区街落实、社区自治的多级治理架构。企业应将社会责任纳入所承担的城市更新方案,实现商业增值和公共服务双提升。市民可以通过居民议事会、更新观察团等形式,参与规划决策与过程监督,让城市更新成果更精准对接民生需求。
  (作者朱鹏华系山东省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、山东大学经济学院副研究员)
          (来源:《光明日报》)
把绿色发展理念贯穿城市更新全过程   □张再杰

  城市是人类文明的重要标志,是经济社会发展的核心载体。实施城市更新行动,是推动城市高质量发展、不断满足人民美好生活需要的重要举措。习近平总书记指出:“坚持人民城市人民建、人民城市为人民,提高城市规划、建设、治理水平,加快转变超大特大城市发展方式,实施城市更新行动,加强城市基础设施建设,打造宜居、韧性、智慧城市。”党的二十届三中全会《决定》提出:“建立可持续的城市更新模式和政策法规”。贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署,要把绿色发展理念贯穿城市更新全过程,推动城市业态、功能、品质不断提升。
  城市更新事关民生福祉、牵动经济发展。党的十八大以来,我国城市发展质量和人民生活水平显著提高。当前,我国城市发展从过去的大规模增量建设转向存量提质改造和增量结构调整并重,进入城市更新的重要时期。从经济发展的角度看,随着我国发展的环境承载能力已经达到或接近上限,在城市更新中注重生态保护、资源节约,可以推动绿色低碳循环发展,提高城市的经济竞争力和可持续发展能力,并从中创造新的经济增长点。从实现“双碳”目标看,城市作为人类活动最集中的区域,在运行中需要消耗大量自然资源,也是污染排放最集中的地方。降低城市发展的资源消耗和环境成本,有利于推动实现人与自然和谐共生的现代化,积极应对气候变化。从满足人民美好生活需要的角度看,人民群众对清新空气、清澈水质、清洁环境等生态产品的需求越来越迫切,生态环境越来越珍贵。顺应人民群众对良好生态环境的期待,转变城市发展方式,合理安排生产、生活、生态空间,能够增强居民的幸福感和归属感,形成良好的社会风尚,提升社会文明程度。
  前不久印发的《中共中央办公厅国务院办公厅关于持续推进城市更新行动的意见》明确了城市更新的“时间表”“路线图”,围绕人民关切部署了八个方面的主要任务,其中包括“修复城市生态系统”。这对于提升城市生态韧性、改善人居环境品质、推动城市高质量发展具有重要意义,是贯彻落实习近平生态文明思想的生动体现。应当看到,修复城市生态系统是一项系统工程,要把绿色发展理念贯穿城市更新全过程,通过多要素统筹、多目标协同,实现生态效益、社会效益与经济效益的有机统一。
  具体可在以下方面着力。一是统筹生态修复与环境治理。推进受损山体、水体、土壤的修复治理,构建连续完整的生态基础设施体系,推动将城市融入大自然、将好山好水融入城市;加大城市环境污染治理力度,提升城市环境质量。二是统筹绿色建筑与基础设施建设。实施既有建筑绿色化改造,鼓励建设超低能耗、近零能耗建筑,提高建筑的能源利用效率,减少建筑对环境的影响;加强城市基础设施的绿色化改造,提升城市的绿色出行能力和资源利用效率。三是统筹绿色空间与公共设施建设。增加城市绿地和公共空间,建设口袋公园、城市绿道等,提升城市生态品质,为居民提供更多的休闲娱乐场所;推动城市绿环绿廊绿楔绿道建设,提高乡土植物应用水平,保护城市生物多样性。四是统筹绿色生活方式与社会治理。倡导绿色生活方式,推广节能低碳节水用品,鼓励绿色出行,提高居民的环保意识;推动形成共建共治共享的绿色治理格局,提升城市的绿色治理能力,形成全社会共同参与的良好氛围。
  同时需要看到,我国幅员辽阔,不同地区城市发展水平不一。为此,应当鼓励支持各地因地制宜建立健全城市更新实施机制,为推动绿色发展理念在城市更新中落地落实提供保障。鼓励各地结合实际需求,通过改革破解政策性障碍,建立一整套适用于城市更新的制度体系。比如,北京、上海、深圳、石家庄等地都出台了相关条例,对推动城市更新发挥了很好作用。同时,强化市场机制与多方协作,探索“政府引导+市场运作+公众参与”的协同路径,构建涵盖资金保障、运营管理、社区共建的多元化治理体系,提高绿色更新项目的效率和可持续性,保障绿色更新项目的质量和效果。
  (作者为贵州财经大学中国西部绿色发展战略研究院院长)
        (来源:《人民日报》)
从厦门之兴看中国之治   (上接第一版)
  (一)长远考虑 统筹全局
  “我们从事现代化经济建设,要有长远考虑,统筹全局,不能只顾眼前,临事应付,那样会事倍功半,甚至会迷失方向,把握不住全局的主动权。”
  
  2024年10月16日,在全党上下学习贯彻党的二十届三中全会精神热潮中,习近平总书记来到厦门考察。
  在自由贸易试验区建设成果展,一本蓝色封皮、300多页厚的《1985年-2000年厦门经济社会发展战略》,吸引了总书记的目光。仔细翻阅,往事如潮,涌上心头,总书记感慨系之:“我们在这里参与了创业,如今的发展,比我们当时想象的还要好。”
  那是1985年,国务院批准将厦门经济特区范围由此前的2.5平方公里扩大到全岛131平方公里,逐步实行自由港的某些政策。
  厦门发展,来到了一个重要历史关口。也正是这年夏天,习近平同志从河北正定南下,担任厦门市委常委、副市长。
  对于经济特区初创期的厦门,自由港怎么搞?人员如何自由进出?金融、货币政策什么样?国内没有经验可循,大家心里没有底。
  有人盲目乐观,想着只要照搬新加坡或香港模式,厦门很快将迎来翻天覆地的变化。也有一些悲观论调,认为厦门经济底子弱,海防任务又吃重,短时间恐难有较大突破。
  如何完整准确把握贯彻党中央意图,把特区“办得更快些更好些”?习近平同志深入调研、冷静思考,提出制定一个中长期的发展战略。
  “我们从事现代化经济建设,要有长远考虑,统筹全局,不能只顾眼前,临事应付,那样会事倍功半,甚至会迷失方向,把握不住全局的主动权。”习近平同志1986年7月30日在厦门市经济社会发展战略课题专职人员动员和工作部署会议上的讲话,至今仍发人深省、振聋发聩。
  随后,厦门市经济社会发展战略研究办公室(市战略办)正式成立,在习近平同志直接领导下工作。
  “习近平同志对厦门的贡献,不只在于一栋楼、一条路、一座桥,而是长远性、方向性、全局性的贡献。”谈及这段“创业史”,时任厦门市计委副主任、现年近90岁的发展战略三名主编之一郑金沐仍难掩激动。
  察势者明,趋势者智。
  把厦门置于世界经济发展规律和趋势、全国改革开放的大局中来谋划,这是习近平同志领导制定发展战略的明确原则。
  这种全局意识和战略眼光,有迹可循、一以贯之——
  在正定时就提出:“搞经济,搞大农业,都需要多一些战略眼光,从时间上看得远一些,从空间上看得宽一些”;主政福州,旗帜鲜明:“一个城市的发展,不仅要考虑中长期10年、20年的发展目标,还得考虑到要有远期30年、50年甚至上百年的发展目标”。
  进入新时代,统筹“两个大局”,反复强调“战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。战略上判断得准确,战略上谋划得科学,战略上赢得主动,党和人民事业就大有希望”。
  登高望远、脚踏实地,大处着眼、细处入手,习近平同志在发展战略制定过程中多次强调,“要尊重城市特色和发展规律”。
  翻开发展战略,厦门发展的定位精准清晰——“闽南的经济中心、我国东南沿海的门户、实现祖国统一的桥梁、我国同亚太经济区域联系的基地”。
  到厦门工作不久,习近平同志就到东渡码头调研。在高耸的桥吊旁,他向工作人员询问能吊多少货、工作效率怎么样。当时,厦门港仅有两台桥吊,一台一年仅能完成3.5万标箱,而国外的先进桥吊一台每年能完成10多万标箱。
  为此,发展战略对“厦门港的发展与布局”进行了专题研究,认为随着世界经济中心转移,在太平洋西岸将形成经济发展最为活跃的地区,厦门港具有港阔水深、少淤不冻等优势,且处于我国东部和南部许多沿海航线和太平洋西侧不少国际航线的必经之处或附近,大胆提出厦门港“逐步发展成为我国大陆东南沿海的中心枢纽港”的目标。
  30多年来,厦门港始终沿着发展战略擘画的蓝图,完成从支线港向干线港、枢纽港的蜕变。截至2025年4月,厦门港集装箱班轮航线达183条,航线网络通达51个国家和地区的151个港口,2024年集装箱吞吐量超1000万标箱,已成为国际集装箱干线枢纽港。
  天朗气清,海风习习。走进位于厦门岛东北角的五通客运码头,人流熙攘,旅客有序出入关境。
  这里距离金门水头码头约10海里,30分钟的航行时间,人脸识别、证件事项“抵厦即办”等便利措施,让厦金航线实现了航班“公交化”,厦金同城生活圈加速形成,两岸融合发展有力推进。
  目前,厦门存续经营的台资企业6000多家,累计批准台资项目超过1.2万个。沿着发展战略指引的方向,厦门正加快建设两岸共同产业、共同市场、共同家园。
  每到关键节点,习近平同志都为厦门改革发展指明方向。
  2002年6月,时任福建省省长习近平同志到厦门调研,为厦门擘画“提升本岛、跨岛发展”战略,促进海岛型城市向海湾型城市转变。
  2021年12月,厦门经济特区建设40周年之际,习近平总书记发来贺信,鼓励厦门“勇立潮头、勇毅前行,全面深化改革开放,推动高质量发展,促进两岸融合发展,努力率先实现社会主义现代化”。
  在历史的大潮中搏击,乘着时代的东风奋进,东海之滨、鹭江之畔,演绎着中国特色社会主义的精彩故事。
  1985年至2024年,厦门地区生产总值年均增长13.8%,逐步形成了涵盖经济特区、保税区、保税港区、自由贸易试验区、金砖创新基地、海上合作战略支点城市等开放载体的多层次、全方位、综合性经济开放格局,闽南经济中心、东南沿海门户地位愈加彰显。
  “习近平同志在领导编制发展战略时,秉持开放、前瞻、把握历史趋势的大局观,科学谋划,明确厦门发展的战略定位、指导思想、战略目标,这为当下全国和地方层面谋划‘十五五’时期经济社会发展提供了珍贵启示。”厦门大学经济学院教授张兴祥说。
  厦门改革发展的实践充分证明,只有胸怀“两个大局”,发扬历史主动精神,从全局谋划一域、以一域服务全局,自觉把工作融入党和国家事业大局,善于发现机遇、创造机遇、把握和用好机遇,在服务国家战略中探索试验、探路先行,才能实现既为一域争光、更为全局添彩。

  (二)开门问策 集思广益
  “面对这样艰巨的研究任务,我们的理论知识和工作经验都显得很不足。为此,专门班子要努力学习、勇于探索。”
  
  2025年5月20日起,“十五五”规划编制工作网络征求意见活动开展。人民日报、新华社、中央广播电视总台所属官网、新闻客户端及“学习强国”学习平台同步推出了专栏——“我为‘十五五’规划献一策”。为期一个月的时间,群众积极建言献策,社会反响热烈,为做好“十五五”规划编制工作提供了有益参考。
  习近平总书记对“十五五”规划编制工作作出重要指示,强调要坚持科学决策、民主决策、依法决策,把顶层设计和问计于民统一起来,加强调研论证,广泛凝聚共识,以多种方式听取人民群众和社会各界的意见建议,充分吸收干部群众在实践中创造的新鲜经验,注重目标任务和政策举措的系统性整体性协同性,高质量完成规划编制工作。
  1986年10月,一场征文活动——“2000年——我心目中的厦门”在《厦门日报》展开,公开征集对《1985年-2000年厦门经济社会发展战略》的意见,引发全市大讨论,从专家学者、基层干部到普通群众,大家踊跃献策,投稿纷至沓来。《厦门日报》刊载了14篇来自一线的建议,涉及城市规划、港口开发、海洋研究开发、金融中心建设等议题,来稿的作者既有科研院所专家学者,也有党政干部、媒体记者、工程师等,在社会上引发热烈反响。
  彼时,从国家到地方,五年计划、年度安排是常见的,为一座城市制定15年的发展战略,却是头一回。
  习近平同志有着清醒认识:“面对这样艰巨的研究任务,我们的理论知识和工作经验都显得很不足。为此,专门班子要努力学习、勇于探索。”
  于是,习近平同志带着厦门市战略办成员到北京,登门拜访著名经济学家于光远。
  “‘近平,你又来了!’一见面,于光远就亲切地招呼。习近平同志向于老谈了厦门要做发展战略的思路,请他指导,聊了一整个下午,气氛热烈。”对当年场景,郑金沐历历在目。
  拜访于老之后,习近平同志又带大家来到中国社会科学院,向刘国光、董辅礽等专家请教,厦门制定中长期发展战略的想法得到他们的肯定和支持。刘国光还专门推荐中国社会科学院经济研究所和厦门合作搞研究。
  题定纲成,谋定后动。
  习近平同志亲自审定了发展战略涉及的各个具体项目,分21个专题进行全面规划,由中国科学院、中国社会科学院和厦门大学等有关院所专家学者,厦门党政部门工作人员等100多人承担。
  “发展战略编制是庞大的系统工程,既借助相关领域高层次专家力量,也把理论工作者和实际工作者各自优势发挥出来。”发展战略课题组成员徐楚炫说。
  一线调查,摸清家底。
  当年骑着自行车走街串巷,“跑”数据、摸家底的日子,时任厦门大学经济学院教师、课题组成员刘连支至今记忆犹新。
  “厦门但凡百人以上的厂子,哪怕在小巷子里,我们都挨家挨户走了个遍。”刘连支说,课题组成员常常骑着自行车搞调研,没有自行车的就坐着公交车满大街跑。
  “当时还没有数据信息系统,我们就一家一家收集、核对、整理。”刘连支说,发展战略通过大量一手得到的真实数据,摸清了厦门的家底,也看到未来发展的可能性。
  在数字化、信息化浪潮还未到来的时代,发展战略的编制就使用了数学模型进行分析预测。
  翻开发展战略,各项数据图表、函数公式密密麻麻。在“厦门市2000年经济社会发展战略目标的预测报告”章节,农业、工业、建筑业、商业……10多张图表将各项数据的产出投入比值详细罗列,一项项方程分析计算,描绘出15年后厦门面貌的精准画像。
  组建不久的厦门大学计算机系承担了建模分析重任。在一年半左右的时间里,时任厦大计算机系副主任辜建德带领学生深入收集各项历史数据,用数学建模、定量计算的方法,进行前景预测,指出主要制约因素和必备条件。
  这一经过深入调研、深思熟虑的战略蓝图,系统深刻回答了厦门经济特区朝什么方向发展、怎样发展等重大理论和实践问题,至今依然闪耀着穿越时空的思想光芒——
  突出重点,明确“厦门经济特区逐步实行自由港某些政策的构想”“厦门港的发展与布局”,指明“厦门市的发展与对内对外辐射作用”;
  全面系统,针对厦门市到2000年的工业、农业、对外贸易、旅游、财税与金融、教育等问题都分章一一作了战略规划;
  守正创新,前瞻性地将厦门市的“人才开发战略”“城镇体系与生态环境问题”单设一章纳入发展战略推动实施,突出强调“必须把发展科学技术放在首要位置”……
  正如经济学家马洪在发展战略序言中所说:“这个发展战略,对厦门经济特区制定长远规划、近期实施策略,具有指导意义。同时也为其它地区制定区域性发展战略,提供了有益的经验。”
  开门问策、集思广益,吸纳民意、汇聚民智,这种自觉的意识和工作方法,贯穿于从地方到中央的为政实践。
  “正确的道路从哪里来?从群众中来。我们要眼睛向下,把顶层设计同问计于民统一起来。”习近平总书记多次强调。
  2020年,“十四五”规划编制通过互联网向全社会征求意见和建议。同年,习近平总书记3个月内先后主持召开7场覆盖各领域各阶层人士的专题座谈会。
  2022年,党的二十大相关工作网络征求意见活动开展。这是我们党历史上第一次将党的全国代表大会相关工作面向全党全社会公开征求意见。
  基层百姓的所思所想,社会各界的智慧力量,融入党和国家的顶层设计,这是全过程人民民主的生动实践,这是中国之治的独特优势。

  (三)改革创新 勇立潮头
  “经济特区的任务就是改革,经济特区应改革而生,我们要承担起这个责任。”
  
  厦门港海沧港区远海全自动化码头,一个个白色的储能集装箱整齐罗列在冷危货物堆场,降温喷淋系统、防爆电源插座、可燃气体探测报警系统等设施,组成锂电池存放的“超大保险柜”,无人集卡往来穿梭,一批批锂电池从这里装船出海。
  近年来,我国锂电池畅销海外,成为外贸出口“新三样”之一。由于锂电池化学特性和海运适用规则等问题,锂电池海运一度面临没有港口和船东敢接的困境。
  2024年以来,厦门创新出台《厦门港集装箱式锂电池储能系统海上安全运输指南》,率先树立运输标准,得到国际认可,解决了企业出口锂电池的后顾之忧。目前,福建全省90%以上锂电池通过厦门港出口。
  2024年12月,国家发展改革委公布《关于推广借鉴上海浦东新区、深圳、厦门综合改革试点创新举措和典型经验的通知》,包括“以标准创新推动集装箱式锂电池储能系统出海”等13项厦门的综合改革试点经验向全国推广。
  经济特区应改革而生,担当起改革重任不仅责无旁贷,而且具有极大的示范效应。
  对于上世纪80年代的厦门乃至中国而言,“逐步实行自由港的某些政策”,这是一个全新的改革课题。
  “什么是自由港,可以实行哪些政策,国内没有先例可循。”时任厦门市计划委员会干部董群联回忆,“面对特区改革重大任务,制定发展战略时,习近平同志多次强调,一定要解放思想,解除禁锢,大胆闯、大胆试。”
  在一次厦门市委常委会会议上,习近平同志语气坚定:“改革,先走一步有风险,但国家需要有人去蹚路子,搞好了,为国家以后的改革提供经验,起纲举目张的作用。”
  习近平同志带队到新加坡等地学习自由港经验,并组织“出口加工区和自由港”厦门国际研讨会,广泛听取国内外专家意见。
  “我们要立足中国的实际、厦门的实际,不能全搬新加坡的模式,更不能搬用香港的模式,可以把它们作为重要参考。”习近平同志要求课题组的同志根据厦门的实际情况研究厦门自由港发展模式,争取探索出一条中国特色的发展自由港的路子。
  在学习借鉴境外自由港建设经验,对厦门发展历史、家底、有利条件和制约因素进行深入研究基础上,发展战略对厦门实行自由港的某些政策提出“三步走”路径——
  实施保税政策,建保税区;保税区范围扩大到全岛,扩展功能为自由贸易区,实施自由贸易区政策;有限度地在全岛放开的自由港。
  “新时代以来,我国自由贸易试验区建设的实践印证了发展战略擘画‘三步走’路径的前瞻性、科学性,探索出一条中国特色的推进高水平对外开放道路。”厦门自贸委政策法规局局长邓光雄说。
  厦门,是改革之窗,亦是开放之门。
  从在改革开放中应运而生的经济特区,到在新时代奋楫争先的自由贸易试验区,改革的精神气质早已融入这座城市的血脉。
  在厦门工作期间,习近平同志亲自推动一系列重要改革,凭一股闯劲,蹚出了一条双向辐射的开放发展之路。
  发展战略率先提出,按照“小政府、大社会”的原则,建立精简高效的特区行政管理机构。
  作为全国第一批机构改革试点城市,1987年,厦门工业系统的8个专业局全部撤销,简化企业审批、放权给企业。“这一刀下去,很多人哇哇叫,但就是要逼着大家解放思想尽快上路,融入市场经济。”厦门市原体改委负责同志回忆道。
  在全国率先出台税利分流措施,率先建立经济特区金融体系,率先借外债搞基础设施建设,率先成立外汇调剂中心,成立我国第一家合资经营、企业化运作的航空公司——厦门航空,设立第一家中外合资银行——厦门国际银行……一项项敢为人先的改革实践,彰显“勇立潮头、勇毅前行”的智慧和勇气。
  改革未有穷期,百尺竿头更进一步。
  2023年6月,中办、国办印发厦门综合改革试点实施方案,以清单批量授权方式赋予厦门在重点领域和关键环节改革上更大自主权,开启了厦门新一轮改革开放新征程。
  锚定制度创新、高水平开放和两岸融合“三大功能”,厦门自贸片区挂牌以来,大胆试、大胆闯、自主改,累计推出600多项创新举措,31项改革试点经验向全国推广。
  纵观厦门改革发展实践,创新始终被置于战略性的关键地位。
  发展战略旗帜鲜明指出:“特区经济、社会要迅速发展,必须把发展科学技术放在首要位置。”
  适应经济长期发展的需要,致力于形成以具有较高技术起点行业为主导行业和支柱行业的工业结构,发展战略将计算机应用技术、信息处理技术、生物工程、海洋开发、新材料作为优先发展产业,将电子、纺织、机械等作为重点发展领域。
  “1990年启动建设火炬高新区,2012年打造厦门生物医药港,2020年谋划推出厦门科学城……30多年来,厦门科技创新工作始终按照发展战略指引,不断探索新机制、开拓新阵地。”厦门市科技局负责人说。
  进入新时代,厦门着力增强基于科技创新的内生驱动力,实施科技创新引领工程,制定了先进制造业倍增计划,积极构建“4+4+6”现代化产业体系,培育出光电显示、集成电路、生物医药三大千亿级产业集群,加速向“创新海湾型”城市跃升。
  八闽大地,孕育了“敢为人先、爱拼会赢”的开拓创新精神。改革开放,这是“当代中国最显著的特征、最壮丽的气象”。
  惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。
  2024年10月,在中国(福建)自由贸易试验区厦门片区考察时,习近平总书记勉励:“今天,抓改革开放,无论深度还是广度,都比过去要求更高了。福建和厦门要适应形势发展,稳步推进制度型开放,对接国际高标准深耕细作,多出一些制度性、政策性成果,为扩大高水平对外开放再立新功。”

  (四)人民至上 久久为功
  “厦门取得的成绩,是一任接一任、一代接一代的接力赛,靠的是厦门建设和改革的参与者,厦门人民群众才是厦门建设的主体,各方面的建设都离不开厦门人民的辛勤努力。”
  
  夏日的筼筜湖,清波荡漾、白鹭蹁跹,白鹭洲上的筼筜书院翠竹掩映、古朴清幽。
  2017年9月,金砖国家领导人第九次会晤期间,习近平总书记和俄罗斯总统普京漫步于此,感受厦门“城市会客厅”的亮丽风景。
  “一座高颜值的生态花园之城,人与自然和谐共生”,习近平总书记这样向世界推介厦门,筼筜湖正是这座高颜值城市生态之美的代表。
  如今流连于此的人们难以想象,这里当年曾是一片湖水黑臭、鱼虾白鹭绝迹的景象。
  发展战略对当时的筼筜湖有着详细记载——“有机物污染严重,其含量高达12%”“大多数菌株能耐受高浓度毒物,可见筼筜湖的污染历史较长”“125家企业向该湖排放工业废水,占全市工业废水排放总量的45%以上”。
  周边居民有的打电话,有的写信,发出“筼筜湖何时不再黑臭?”的强烈呼声。
  良好生态环境是最普惠的民生福祉,生态变革势在必行。
  1986年1月,厦门市八届人大常委会第十八次会议上,习近平同志代表市政府发言,开宗明义表明态度:“保护自然风景资源,影响深远,意义重大。”“我来自北方,对厦门的一草一石都感到是很珍贵的。”“厦门是属于祖国的、属于民族的,我们应当非常重视和珍惜,好好保护,这要作为战略任务来抓好。”
  关于环境保护与建设发展的关系,习近平同志深刻指出——
  “由于愚昧造成的破坏已经不是主要方面了,现在是另一种倾向,就是建设性的破坏,这种破坏不一定就是没有文化的人做的,但反映出来的又是一种无知,或者说是一种不负责任。”
  发展战略率先提出“生态位”概念:“本市的生态环境实为优越,在发展特区经济的同时,一定要防止环境污染,保持生态平衡,为厦门地区人民和子孙后代保护和创造一个美好的生活、生产环境。”
  当时对厦门发展的这一远见,于光远予以高度评价:“厦门是第一个提到生态问题的。”
  1988年3月30日,关于加强筼筜湖综合治理专题会议召开,打响了厦门整治环境污染的一场大硬仗。
  习近平同志提出治湖“20字方针”:依法治湖、截污处理、清淤筑岸、搞活水体、美化环境。厦门市成立筼筜湖治理领导小组,明确“市财政今明两年每年拨1000万元”。
  “当年拿出1000万元可不是小数目,相当于全市一年基建投入的1/10。”时任厦门市公用事业局副局长张益河感慨,“筼筜湖治理,开始动真格了!”
  遵循“20字方针”,筼筜湖经历5期治理从未停歇,水质提升、保证防汛抗洪安全、修复筼筜湖生态环境等目标先后实现。2024年,第6期综合治理启动,着重不断完善湖区自然生态系统,提升环湖步道、公园绿地品质,让美好环境更好惠及民众。
  念“民之所忧”,行“民之所盼”,久久为功,持续用力。
  整洁的主街支巷,焕新的楼房外墙,粉刷成“金箍棒”“椰子树”等创意图案的烟囱、电线杆……厦门市湖里区禾山街道围里社区,从昔日的电线杂乱低垂、房前屋后随处是铁皮棚的老旧城中村,蜕变为一个和谐舒适的社区。
  “经过改造,社区环境好多了,大家心情也舒畅了。”从小生活在这儿的居民陈建军说,“变化太大了,原来堆垃圾的地方成了老人们纳凉的场所,孩子们能在新修的运动场地上打羽毛球,过去的老宅子也改造成了网红茶馆和公益图书馆。”
  城中村治理,事关城市现代化进程。城中村居民,多数为外来人口,他们辛辛苦苦在这座城市打拼,为城市发展作出重大贡献,如何让他们安居乐业,是政府之责。
  “厦门人民群众才是厦门建设的主体,各方面的建设都离不开厦门人民的辛勤努力。”习近平同志曾在一次新闻采访中说。
  基于对城镇化发展趋势的深刻洞察,发展战略指出郊区农村非农化发展带来的城中村相关问题,并提出一体化统筹规划建设的思路。
  发展战略明确的2000年厦门经济社会发展六大战略目标中,居民收入增长、社会事业发展、生态环境良好等直接关系民生的指标占到一半,体现着鲜明的民生导向。
  “沿着习近平总书记当年的部署,我们在推进城市现代化进程中,始终坚持以人民为中心,建设普通市民有获得感归属感的人民城市。”厦门市住房和建设局局长李德才说,目前,厦门已开展71个城中村现代化治理,正在稳步推进剩余37个,让城中村居民共享发展成果。
  “发扬钉钉子精神,有坚持不懈的韧劲,推出的每件事都要一抓到底,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,锲而不舍向前走”——这种一张蓝图绘到底的战略眼光,狠抓落实的实践精神,格外鲜明。
  在福州,“3820”战略工程推动“纸褙的福州城”向“现代化国际城市”迈进;在浙江,“千万工程”造就万千美丽乡村,造福广大农民群众;在上海,“人民城市人民建、人民城市为人民”化为现实图景……
  巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,以“持久战”咬定目标,加快推进农业农村现代化;实施长江十年禁渔,坚持山水林田湖草沙系统治理,生态文明建设驰而不息;聚焦区域协调发展,一场场座谈会接续部署,一处处关键处落子开辟发展新空间……
  “功成不必在我、功成必定有我”“把历史视角、战略思维,都落实到具体行动上来”,这是新时代中国共产党人的远见和担当。
  穿越30多年时光,《1985年-2000年厦门经济社会发展战略》以其所蕴含的人民性、前瞻性、系统性、务实性、一贯性,已成为厦门发展进程中历久弥新的战略基石,并在新的时代坐标下进一步彰显出深沉而持久的力量。
  当前,“十五五”规划正在谋划。“科学制定和接续实施五年规划,是我们党治国理政一条重要经验,也是中国特色社会主义一个重要政治优势。”习近平总书记亲自领衔挂帅,身体力行调查研究,凝聚各方智慧力量,致力于科学制定指引未来发展的战略蓝图。
  “积力之所举,则无不胜也;众智之所为,则无不成也。”亿万人民团结一心不懈奋斗,必将在中国式现代化新征程上,再创举世瞩目的伟大奇迹!
  (记者朱基钗、郑良、刘红霞、严赋憬、吴剑锋)
  (新华社厦门7月3日电)
书写青春荣光、放飞青春梦想 ——习近平总书记致全国青联十四届全委会和全国学联二十八大的贺信为新时代青年工作进一步指明方向 □新华社记者
  “5年来,在党的领导下,在共青团帮助指导下,各级青联和学联组织履职尽责、积极作为,组织动员广大青年和青年学生紧跟党走、拼搏进取,贡献青春力量,展现了新时代中国青年昂扬向上的精神风貌。”
  在中华全国青年联合会第十四届委员会全体会议和中华全国学生联合会第二十八次代表大会开幕之际,习近平总书记发来贺信,代表党中央向大会的召开表示祝贺,向全国各族各界青年和青年学生、向广大海外中华青年致以问候。
  广大青年和青年学生纷纷表示,习近平总书记的贺信立意高远、催人奋进,对广大青年和青年学生成长成才寄予厚望,对新形势下做好青联和学联工作提出明确要求,要牢记总书记教导,与人民一起奋斗,与祖国一同奋进,在推进中国式现代化的宏阔征程上书写青春荣光、放飞青春梦想。
  现场聆听习近平总书记的贺信,全国青联常委、中国出版集团驻沪办主任陈义望心潮澎湃:“习近平总书记的贺信对青年一代强国有我的责任担当予以充分肯定,提出了殷切期望。作为全国青联的一员深感荣幸,责任重大。”
  陈义望表示,作为一名青年出版工作者,将坚定文化自信,进一步做好出版“走出去”工作,探索创新对外合作模式,讲好中国故事,促进文明交流互鉴,为文化强国建设贡献力量。
  位于贵州省贵安新区马场镇的松林村,是一个少数民族聚居的村寨,苗族村民占到全村总人数的三分之二。从贵安新区产业发展控股集团有限公司选派到这里担任驻村第一书记的郝磊,这两年重点推动民族手工技艺、非遗传承发展,积极为村两委吸纳年轻党员,不断夯实乡村振兴发展的产业基础和人才队伍。
  “总书记在贺信中强调,‘以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,青年大有可为’,既是鼓舞鼓励,也是殷切期望。”郝磊说,作为一名青年驻村干部,将牢记总书记嘱托,兢兢业业、恪尽职守,扎根基层实现人生价值,在乡村振兴的舞台上展现青年担当。
  习近平总书记在贺信中强调,广大青年要自觉听从党和人民召唤,坚定理想信念,厚植家国情怀,勇担历史使命,奋力书写挺膺担当的青春篇章。
  “作为一名农科学子,我将抓住成长成才的黄金期,学习知识、增长本领,用脚步丈量土地,用真情扎根田间。”全国学联代表、中国农业大学土地资源管理专业学生李沂桐说,回到学校后,她将继续发挥好桥梁纽带作用,带动更多青年学生把课堂学习与乡村实践紧密结合,在乡土大地上受教育、长才干、作贡献。
  青年一代的茁壮成长、青年事业的蓬勃发展,离不开各级党委和政府对青年工作的领导、关心和支持。
  全国青联委员,福建漳州台商投资区党工委委员、管委会副主任薛杰表示,将牢记习近平总书记“为广大青年和青年学生健康成长、建功立业创造良好条件”的要求,把青年工作当作战略性工作来抓,以“绣花功夫”做“润物无声”的工作,积极争取政策资源、组织资源、社会资源,支持青联组织充分履职尽责、更好建设发展,帮助青年排忧解难,支持青年成长发展。
  重视青年就是重视未来,赢得青年才能赢得未来。
  全国青联副主席,北京理工大学党委常委、副校长王博表示,全国青联将深入学习贯彻习近平总书记“坚定正确政治方向,深化改革创新”的要求,牢牢把握新时代中国青年运动和青年工作的主题和方向,把准新形势下各领域青年和青年学生的新情况新特点新变化,坚持围绕中心、服务大局工作主线,有效引领青年,广泛组织青年,竭诚服务青年,更好把青年一代紧紧团结在党的周围。
  “面向未来,各级学联和学生会组织将以习近平总书记贺信要求为根本工作遵循,在思想政治引领、成长发展服务、学习学术赋能、社会参与支持、交流交往促进等领域积极作为,热情服务广大同学解决急难愁盼、促进德智体美劳全面发展。”二十八届全国学联主席、北京大学学生李文铎说。
  一段时间以来,安徽医科大学公共卫生学院硕士研究生谈禹彤跟随学院团队,前往安徽省近百家社区卫生服务中心,了解公共卫生医师配置现状与需求,积极开展科普义诊活动,用所学提升基层公共卫生服务质效。
  “习近平总书记在贺信中对青年一代提出要求、寄予厚望,我感到奋斗的方向更加明确。”谈禹彤说,“青春由磨砺而出彩。我将牢记总书记嘱托,既注重日常学习和积累,也要在医疗一线积极担当作为,努力成长为有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的新时代好青年,为强国建设、民族复兴伟业贡献青春力量。”
    (新华社北京7月3日电)
700号段将成为
“隐私号”专用码号资源   新华社北京7月3日电(记者周圆 张辛欣)记者3日获悉,工业和信息化部日前印发通知,部署开展号码保护服务业务试点工作,其中为满足开展号码保护服务业务的码号资源需求,并与固定、移动用户号码明显区分,便于用户识别,规划700号段作为号码保护服务业务的专用码号资源。
  工业和信息化部信息通信管理局有关负责人介绍,号码保护服务业务是指受快递、外卖、网约车等互联网平台企业及其他企事业单位委托,为其个人用户分配临时号码(又称“中间号”或“隐私号”)代替真实手机号码,减少个人手机号码泄露风险的一种业务。开展号码保护服务业务试点对加强个人信息保护、防范治理电信网络诈骗、强化非应邀商业电子信息防控、促进平台经济和民营经济发展壮大具有重要意义。
  通知明确号码保护服务业务由应用平台提供方、基础平台提供方和业务使用方三者协同开展,并设置了三个月试点准备阶段、三个月试点过渡阶段、两年正式试点阶段。试点过渡阶段结束后,将全部使用700专用号码开展号码保护服务业务。
  该负责人表示,将严格管理业务试点和700专用号码申请,强化业务和码号分配的全流程管理,提升技术监管手段,有效支撑违规行为溯源,切实防范700专用号码被滥用。对于试点期间出现严重违法违规行为的业务参与方,将依法依规撤销试点资格,并会同有关部门进行严肃查处。
国新办举行新闻发布会介绍抗战胜利80周年主题展览和
推出优秀文艺作品、文艺活动有关情况   新华社北京7月3日电 国务院新闻办公室3日举行新闻发布会,介绍中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年主题展览和推出优秀文艺作品、文艺活动有关情况。
  围绕抗战胜利80周年文艺晚会和文艺作品展演展览情况,发布会介绍了三项安排。
  一是中央宣传部、文化和旅游部、中央广播电视总台、中央军委政治工作部和北京市将于9月3日晚在北京举行纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年文艺晚会。二是中央宣传部、文化和旅游部将于8月至10月组织举办纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年优秀舞台艺术作品展演。三是文化和旅游部、中国文联将于8月至9月在中国美术馆举办纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年美术作品展。
  文化和旅游部副部长卢映川表示,纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年文艺晚会汇集了一大批国内优秀的艺术家,年轻一代的文艺工作者将全面担当主力,积极开展创作,努力为广大观众呈现一场精湛的、有感染力的演出。纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年美术作品展将深入挖掘中国美术馆及各地美术馆馆藏的抗战主题经典作品,生动展示在中国共产党的领导下,全体中华儿女同仇敌忾、众志成城、浴血奋战,最终取得战争胜利的雄壮史诗。
  讲述抗战故事、弘扬抗战精神,一批优秀作品和节目将与观众见面。
  《阵地》《八千里路云和月》等电视剧,《胜利1945》《卢沟桥:我们的纪念》等纪录片,《马背摇篮》《怒刺》等微短剧正在精心推进创作。同时,全国各地电视台和网络视听平台还将展播一大批抗战题材经典视听作品,《悬崖》《记忆的证明》《闯关东》《八路军》《彭德怀元帅》《太行山上》《亮剑》《历史的天空》等作品将于7月起在“重温经典”频道播出。
  国家广电总局副局长刘建国表示,微短剧与抗战题材红色文化相结合,能用小而美的故事、深沉的情感让厚重的题材作品多元化、年轻化,微短剧的加入会成为抗战题材文艺创作中的一个亮点。同时,“山河见证——我们的抗战记忆”广播电视和网络视听全媒体宣传活动将从7月下旬一直持续到8月下旬,各地广电媒体记者将深入抗战重大战役、重要会议发生地,探访抗日战场遗址、抗日根据地所在地,带领观众一起重温抗战记忆,激发全国人民奋进新时代的精气神。
  中央广电总台副台长王晓真表示,总台精心策划了《胜利》《山河铭记》《受降》《共同的使命》等一批专题片纪录片,并将推出《我们的河山》《归队》两部重点电视剧作品。此外,还将播出十集特别节目《烽火战歌》,电影频道7月起推出“铭记历史·缅怀先烈”主题电影展播,将陆续安排《地道战》《平原游击队》《八女投江》等近百部不同历史时期、不同风格的国产抗战影片展映。
  举办抗战胜利80周年主题展览是纪念活动中的一项重要安排。
  自7月7日开始,“为了民族解放与世界和平——纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年主题展览”将在中国人民抗日战争纪念馆举办。7月8日起面向社会公众开放,7月中旬前组织部分专场参观活动,其他时间除每周一例行闭馆外,全部面向社会公众开放。这次主题展览以“铭记历史、缅怀先烈、珍爱和平、开创未来”为主题,共分为八个部分,展览面积1.22万平方米,展出照片1525张、文物3237件,并特别设立了“弘扬伟大抗战精神 深切缅怀抗战英烈”专区。主题展览将作为基本陈列长期展出。
  本次主题展览将中国共产党的中流砥柱作用作为主线贯穿始终。中华苏维埃共和国临时中央政府最早发布的《对日战争宣言》、赵一曼从被捕到英勇就义的详细档案、洛川会议的会议记录、多种版本的《论持久战》、中国共产党力促西安事变和平解决的文电等一大批历史影像、文物实物、文献档案等将亮相展览。
  中国人民抗日战争纪念馆馆长罗存康介绍,本次展览重点凸显中国战场的东方主战场地位,通过设置大型主题视频、中国抗战巨型照片墙、中国支援盟军作战景观等展项,展现了东方主战场的重要作用和地位。注重将展览各部分的内容置于国际视野中,突出反映中国抗战揭开了世界反法西斯战争的序幕,开辟了世界反法西斯战争的东方主战场,为世界反法西斯战争胜利作出了重大贡献。
韩国总统: 将尽快改善韩中关系   新华社首尔7月3日电(记者黄昕欣 陆睿)韩国总统李在明3日说,将尽快改善韩中关系。
  3日上午,李在明在就职一个月之际在青瓦台举行记者招待会。李在明表示,将以坚固的韩美同盟、紧密的韩美日合作、尽快改善韩中与韩俄关系为基础,展开以国家利益为中心的“实用外交”,守护和平与国民生活。
  李在明还说,在加强国防的同时将重启中断的韩朝沟通,以对话合作开启朝鲜半岛和平共存之路。
  6月3日,李在明在韩国总统选举中以49.42%的得票率当选第21届韩国总统。6月4日,李在明正式开启总统任期。
海军山东舰航母编队抵达香港   在香港回归祖国28周年之际,由中国人民解放军海军航空母舰山东舰,导弹驱逐舰延安舰、湛江舰及导弹护卫舰运城舰组成的航母编队,携多型舰载战斗机、直升机和陆战队员,于3日上午抵达香港特别行政区,开启为期5天的访问活动。
美法官裁决特朗普禁止
移民申请庇护政令违法   新华社洛杉矶7月2日电(记者黄恒)美国哥伦比亚特区地区法院法官2日作出裁决,特朗普1月20日发布的旨在阻止越境移民在美寻求庇护或申请暂缓遣返的行政令违法。该裁决适用范围是全国。
  联邦法官兰道夫·D·莫斯在一份长达182页的裁决书中写道,特朗普的行政令将美国墨西哥边境越境人数增加称为“入侵”,并以此为由停止在南部边境实施人道主义筛查,导致入境者无法申请庇护或暂缓遣返,目的是绕过国会通过美国《移民和国籍法》建立的保护措施,试图创建一个“替代性的移民系统”,它与法律文本中保证任何在美国领土上的人都有机会寻求庇护的内容“从根本上不相容”。
  莫斯特意在裁决书中阐明,尽管美最高法院6月27日裁定,联邦地方法院无权发布全国范围的禁止令,但基于本案为集体诉讼,他的裁决影响范围覆盖所有受相关行政令影响的寻求庇护者,因此符合最高法院指令。
  今年2月,美国公民自由联盟代表多个移民权益保护团体和13名寻求庇护者,对特朗普的行政令提起诉讼,要求法院阻止该行政令生效,称其“既非法又史无前例”。
  莫斯2日的裁决将延后14天开始实施,以便给特朗普政府留出上诉时间。如无上诉,政府必须在裁决生效后恢复受理所有庇护申请。
  裁决书还驳斥了特朗普政府的辩词,即该行政令出台是因为美墨边境地区遭到“入侵”,故该行政令不受司法审查。莫斯指出,美国宪法赋予国会而非白宫发动战争的权力。
  美国媒体认为,2日的裁决是对特朗普打击非法移民政策的沉重一击。裁决发出后,白宫立即作出回应,抨击其规避了最高法院上周裁决的初衷,并表示即刻上诉。
泰国内阁授权副总理
普坦代行总理职权   新华社曼谷7月3日电(记者高博 任芊)泰国政府3日在总理府召开内阁会议,授权副总理兼内政部长普坦在总理佩通坦被宪法法院暂停行使总理职权期间,全面代行总理职权。
  总理府发言人集拉育通报说,内阁会议依据总理府秘书处建议,按顺序指定5位副总理为代理总理候补人选。3日的内阁决议宣布普坦为第一顺位代理总理,副总理兼交通部长素里亚·庄龙琅集为第二顺位。
  根据该任命,普坦将拥有与总理相同的职责与权力,包括主持各类国家委员会及相关政府组织。
  总理府礼仪事务处确认,此项安排符合国家行政管理法,属于内阁职权范围,程序合法。相关提案经审议后,已于当天正式获内阁会议批准。
  泰国政府宪报网站1日发布内阁改组公报,涉及超过10个内阁职位,其中原副总理兼国防部长普坦改任副总理兼内政部长。同日,泰国宪法法院宣布,受理有关调查总理佩通坦是否存在违宪行为的请愿书,并决定即日起暂停佩通坦行使总理职权。佩通坦停职后,素里亚暂时代行总理职权。3日早些时候,素里亚率领改组后的新内阁成员宣誓就职。
荔浦双料制陶制作技艺: 黏土+石英砂的魔力 万年秘方造就“不裂”好陶   □本报记者 蒋璇
  2001年,桂林甑皮岩遗址出土了一件距今约12000年的神奇陶片——它尚未完全陶化,后在2016年获学术界命名“陶雏器”,使桂林被确定为中国陶器起源发明地之一。
  这片陶器蕴含了万年前先民的智慧——他们首创了“双料混炼”制陶技术,即将黏土与石英砂按比例混合。穿越时空,这项古老技艺在桂林荔浦市大塘镇庆华村雷家屯得到了活态传承。当地村民至今仍沿用这个“双料”配方,制作实用美观的日用陶器。
  日前,记者走进雷家屯,在窑火与陶泥的辉映中,聆听自治区级非遗传承人雷秀军讲述守护万年技艺的故事,见证这一古老智慧如何在当代焕发生机。

非遗名片
  项目名称:荔浦双料制陶制作技艺
  项目类别:传统技艺
  项目内容:荔浦双料制陶技艺传续了距今约12000年的桂林甑皮岩人时期新石器时代人类早期制陶的手工艺形态,核心在于其独特的“双料”配方——精选本地特产黏土与石英砂混合炼制陶坯。其成型工艺多样,包括古老的盘筑法、独特的脚趾拨动慢轮法以及手拨动转轮法。焙烧环节则坚守传统龙窑土法,成品陶器具有烧结度高、硬度大、不渗水、热膨胀系数小、受冷热不开裂等特点。产品以贴近百姓生产、生活的坛、罐、缸、盆等实用器为主,尤为值得一提的是作为桂林豆腐乳的主要储存容器的豆腐乳坛(罐),被证实能有效提升豆腐乳的风味纯香度、保持其艳丽色泽,并大大延长保存期限。
  项目级别:2020年列入第八批自治区级非物质文化遗产代表性项目名录

  窑火不熄
  “双料混炼” 守护陶艺“活化石”

  从荔浦高速收费站下高速,记者一路跟着导航来到大塘镇庆华村的雷氏陶瓷制品有限公司。见到荔浦双料制陶制作技艺非遗传承人雷秀军时,他刚刚结束龙窑的通宵守夜工作,但看上去仍精神抖擞。在他的引导下,记者参观了雷氏陶瓷展厅,这里不仅展示了制陶流程,也讲述了陶瓷在荔浦的发展历史。
  展厅内陈列着许多采用双料制陶技艺制作的罐、坛、花盆,这些朴实的生活器皿在当地十分受老百姓青睐。其中,展示架上一件名为“送财童子”的精美陶器颇为引人注目——一头黄牛驮着一名手持金元宝的孩童,制作精美,展现了雷秀军在传统技艺上的创新尝试。
  桂林的制陶业,可追溯到人类史前12000至7000年前的桂林甑皮岩人时期,“双料混炼”作为主要技术手段贯穿了整个甑皮岩人的制陶时期。至汉武帝时,桂林陶器制作虽有了很大发展,但双料混炼的核心技术依旧保持不变,荔浦多处汉墓群出土的大量陶器文物便是明证。
  据庆华村雷氏、刘氏族谱记载,当地自明代起便有双料制陶传统,龙窑之火数百年不息,产品涵盖日用陶器与出口仿古艺术品。
  雷秀军介绍,其祖辈于清代从湖南受邀来荔浦制陶,自此扎根,在制陶时沿用了当地传统的双料技艺,传承至他已是第四代。荔浦双料陶主要有素陶、素釉陶两种,器形规整,通过最简练的结构取得力量均衡,最大限度地满足盛物、使用的需要。该技艺核心是以本地黏土与石英砂按比例“骨肉相融”后制成陶坯泥料,泥料质地细腻,天然洁净,绿色环保,且富含铁、锌、钙、硒、锶等十几种对人体有益的丰富矿物质,再经盘筑、快轮拉坯或模具成型,辅以刻、纹、印装饰,自然晾干后,用当地盛产的黄泥、黑锰泥、石粉按比例制作成釉水上釉,最后入龙窑烧制。成品具有烧结度高、硬度大、不渗水、冷热不开裂等特点。
  “我从小就看着大人制作酒坛、酸坛、水缸等日常生活中常用的陶器,耳濡目染下,十岁左右就开始帮着大人们一起制陶,慢慢掌握了一些制陶技艺。”雷秀军告诉记者,20世纪90年代,他考入武汉的大学,由于父母相继病逝,作为长子的他不得不中断学业,返家继承父亲遗留的陶坊,兄弟三人携手共进以制陶营生。
  多年来,他始终致力于发扬荔浦双料制陶技艺,在坚守生活陶器生产的同时,不断探索拓展产品种类。

  古法新用
  机械化保生存 龙窑柴烧守匠心

  传统制陶技艺,在近年来的发展中并非一帆风顺。
  雷秀军回忆,过去村里家家户户都以家庭小作坊的形式制陶,成品统一在村中的龙窑烧制。然而,纯手工工艺效率低下,在激烈的市场竞争中逐渐失去优势,村里的制陶作坊大量关闭,从鼎盛时的四五十家锐减至寥寥数家,工匠们纷纷外出谋生。“直白地说,做这行如果不能养家糊口,谁还会坚持?没人坚持,技艺自然就被淘汰了。”这是雷秀军最切身的感受。
  面对困境,雷秀军选择了主动求变。他只身前往佛山学艺,并于2010年经过市场调研和风险评估后,决定引入机械化生产扩大规模,运用现代科技助力传统技艺,提升双料混合揉炼的工艺与艺术表现。
  在严格保持荔浦双料制陶独有材料配比的基础上,机械化生产使陶器产量成倍增长,且品质上乘。此后,他又陆续引进了梭式窑炉、烤房、天然气设备等现代生产线技术,改造传统龙窑,添置模具。前几年,大塘镇整合资源,联合雷氏陶坊成立了广西荔浦雷氏陶瓷制品有限公司,探索“公司+村民合作社+雷氏陶坊”的发展模式,盘活村级资金,助力产业振兴。
  走进制陶厂区,记者看到,工人们有的负责压坯,有的正在修坯,有的专心上釉,分工协作,一派繁忙景象,木架上则摆放着已经烧制完成和正在等待入窑的产品。“每年我们都会收到大量的豆腐乳罐的订单,这些订单大多来自广西区内客商。”雷秀军说,客户们正是看中了陶罐密封性好、避光性强,更利于豆腐乳发酵、提升风味的优点。
  尽管拥抱了机械化,雷秀军从未放弃对传统工艺的守护。他在新厂旁特意新建了一座长30余米的龙窑。然而,新龙窑的柴烧之路却充满坎坷,初期烧制的成品中,次品率竟超过一半。“龙窑有自己的‘脾气’。”雷秀军解释道,“老龙窑历经数代,早已被摸透习性,何时该怎样烧,大家驾轻就熟。但新窑不能照搬老经验,得从头摸索。”为了驯服新窑的“脾气”,他耗费了近两年光阴,其间面对堆积如山的废品,也曾萌生退意,但他最终选择了坚持。
  在他看来,柴烧是老传统、老工艺,在保护荔浦双料制陶技艺时,就得保留柴烧技艺,缺了它,这门技艺就少了应有的“味道”。“烧制过程中需要持续加柴以保持高温,连续三天,天气不佳时还需延长,在此期间,一直要有人在旁守候。”
  如今,雷秀军采取了一条双轨并行的道路:缸、罐、花盆等生活器皿主要依靠现代工艺规模化生产,以满足订单需求,保障工厂的经济效益;而茶具等蕴含文化属性的陶器,则坚持手工制作,保留机械化无法替代的温度与韵味。
  除线下渠道外,雷秀军积极拥抱互联网,通过电商平台展示和销售其创新产品。这不仅突破了地域限制,将精美的双料制陶产品直接送达全国乃至更广范围的消费者手中,也吸引了更多年轻群体关注这项传统技艺,线上销售的数据反馈和客户评价,也成为他优化产品设计和生产工艺的重要参考。
  “现在陶器能卖钱了,我们不仅请回了村里的老工匠,还用纯手工技艺为客人提供‘私人定制’服务。”雷秀军表示,只有这样,传承技艺的人才会越来越多,大家都能从中获得收益,这项技艺才能真正延续下去。

  非遗焕新
  研学、文创与电商三重奏

  在传承荔浦双料制陶技艺这项非遗的过程中,雷秀军不仅致力于创造经济效益以支撑技艺发展,更积极拓展其社会效益。
  2021年,雷氏陶瓷制品有限公司获评“桂林市中小学研学实践教育基地”,开设了系列研学课程。学生们在此深入了解中国及荔浦陶瓷发展史、双料制陶技艺的传承脉络,参观龙窑柴烧与制作流程,并在雷氏陶艺体验馆亲手创作陶艺作品。
  “打造这样的实践教学空间,让公众亲身体验制陶,能有效提升对陶瓷的兴趣,促进非遗的活态传承。”雷秀军笑着说。
  此外,他还频繁参与桂林市内外的制陶展演,通过宣传吸引了大量爱好者前来参观。其不断研发的产品畅销区内外,线上电商渠道的拓展更显著提升了销量与品牌知名度。来自线上线下客商的需求反馈也促使他在传承中持续改进工艺,使广大客商和消费者共同成为推动技艺传承的群体。
  同时,雷秀军着眼于技艺的创新转化。他坦言,过去以生产实用型粗陶为主,附加值不高;如今市场更青睐精细的陶瓷工艺品。因此,他正努力以双料制陶技艺为基础,融合荔浦本土文化及桂林元素,开发具有故事性的文创产品,赋予这项古老技艺当代魅力。
  在产品设计创新上,他采取校企合作模式——与高校共同研发,再由厂内技术人员负责实施生产。“只有不断创新,才能为非遗持续注入新活力。”为此,雷秀军计划今年推出一两款文创产品接受市场检验(包括线上线下的双重反馈),并持续开发受欢迎的非遗文创。
  荔浦市文化广电体育和旅游局相关负责人表示,近年来,随着现代科技和网络的发展、产品线上线下流通加速,产品供不应求,利润空间大,以雷秀军为代表的新时代传承人在传承古老技艺的同时,组建制陶研发团队,不断提升双料混炼的制陶技艺和品相艺术,通过参加非遗活动展演,将中小学生第二课堂活动和美术实践课程引进制陶非遗工坊,以及利用电商平台提高影响力等多种方式,使这项古老的技艺得以有效传承。古老的双料混炼技术和美学元素装饰的完美结合,为推动当地社会经济、文化、教育发展,促进当地剩余劳动力就业,为精准扶贫、村民增收作出了重大贡献。
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