返回 2025年05月26日

□记者文新军 通讯员黄慧
　　五月的绍水镇，绿意盎然。走进全州县绍水镇米粉产业园，13条自动化生产线正在全速运转，雪白的米粉如瀑布般倾泻而下，工人们忙着将成品打包装车。“多亏人大代表牵头破解了污水管网难题，现在园区日均产能提升30%！”全州乐尔康食品公司负责人赵电生指着新建的污水处理池感慨道。三个月前，这里还因环评卡壳导致投产延期，镇人大代表通过“企业吹哨·代表报到”机制，48小时内协调环保部门完成申报，推动330万元治污项目落地。这场“及时雨”，正是绍水镇人大创新构建“1234”履职体系的生动注脚。

　　“一核”筑基：民生诉求直通代表“案头”
　　去年3月，该镇二美村村民通过“智慧人大”平台反映“二美堰坝年久失修影响灌溉”。代表实地核查后，推动拆除重建工程，解决900余人、千亩农田用水难题。
　　绍水镇人大将“以人民为中心”作为履职内核，构建“民意收集—精准交办—跟踪问效”闭环。数据显示：2024年全镇代表走访调研150余次，34条民意直通决策层，24条建议转化为民生实事，选民满意度超98%。

　　“双线”赋能：线上线下织密服务网络
　　在线下，构建“1+4+N”三级网格体系让履职触角直达基层：1个镇级中心站统筹调度，4个片区联络站分类攻坚，19个村社服务点包网入户。四大联络站推行“坐班接+实地访”动静结合工作模式，累计化解土地纠纷、留守儿童关爱等诉求50余件，真正做到服务群众“零距离”。
　　在线上，充分利用“人大之窗”“智慧人大”信息平台，建立“码上反映—即时交办—限时反馈”闭环管理，让民意“一键直达”。平台浏览量达6000余次，收集社情民意建议40余条并100%处理，拓展“全天候、零距离”服务新渠道。

　　“三督”发力：闭环机制破解治理顽疾
　　聚焦生态环保、安全生产等民生痛点，建立起“清单交办+销号督办+回访核验”监督链条。在“利剑2024”专项行动中，代表以“四不两直”方式突查校园食堂、矿山、烟花爆竹经营店等，推动8处安全隐患点全部整改；针对陆基圆桶养殖项目，代表联合农业专家开展3轮水质跟踪监测，确保35亩循环水养殖基地年产400吨生态鱼，带动农户户均增收2万元。

　　“四维”联动：代表动能转化为发展势能
　　通过“学习培训+项目监督+网格治理+主题实践”四维联动，该镇将代表动能转化为发展势能。2024年组织培训18场次覆盖代表90人次。90名代表下沉至272个网格，今年协调解决企业用工等难题47件。创新“代表进企日”活动，为米粉企业协调贷款1200万元，助推3.57亿元特色产业成型。在项目监督中形成的2份专项报告，直接推动农村产业规划优化和9个民生项目提速。
　　从“坐等诉求”到“主动破题”，从“程序监督”到“实效治理”，绍水镇“1234”履职体系正激荡出蓬勃生机。镇人大主席周乘羽表示：“下一步，将深化‘代表履职积分制’，打造可量化、可复制的基层治理样本。”如今，这个湘江畔的乡镇正以制度创新激荡治理活力，为新时代基层人大工作书写生动注脚。