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前一版 2024年12月27日

习近平就阿塞拜疆飞机失事
向相关国家领导人致慰问电   新华社北京12月26日电 12月26日,国家主席习近平就阿塞拜疆飞机失事造成人员伤亡向阿塞拜疆总统阿利耶夫、俄罗斯总统普京、哈萨克斯坦总统托卡耶夫致慰问电。
  习近平表示,惊悉阿塞拜疆航空公司一架客机失事,造成人员伤亡。我谨代表中国政府和中国人民,对遇难者表示深切哀悼,向遇难者家属致以诚挚慰问,并祝愿伤者早日康复。
《习近平总书记关于做好新时代党的
统一战线工作的重要思想学习读本》出版发行   (详见第七版)
习近平和希望工程的故事 □新华社记者黄玥 高蕾 徐壮
  “让青少年健康成长,是国家和民族的未来所系。进入新时代,共青团要把希望工程这项事业办得更好,努力为青少年提供新助力、播种新希望。”2019年11月19日,在希望工程实施30周年之际,习近平总书记发来深情寄语。
  自1989年至今,35年风雨历程,这项以“希望”命名,以改善贫困地区基础教育设施、救助贫困地区失学少年重返校园为初衷的社会公益事业,传递了党的温暖,点亮了数以百万计青少年的梦想和未来。
  从地方到中央,习近平时刻把青少年教育培养放在心中重要位置,始终对希望工程念兹在兹,留下一个个感人故事。

“大力支持、积极参与希望工程”
  “冬梅很励志,考上福建师范大学了,我很高兴。一个贫困家庭走出一个大学生不容易,我离开福建,县里的同志要替我多给予关心照顾,让孩子在大学里更好地成人成才。”2002年10月,离开福建到浙江任职前,习近平特别叮嘱平潭县的同志照看林冬梅。
  1994年,就读于福建省平潭县新门希望小学的林冬梅,学习成绩优异,但因家里贫困交不上学费。习近平在福建工作期间,通过希望工程对接资助了这名贫困失学儿童。
  按照当时规定,受助学生小学毕业后,资助人可以不再提供资助。但连续12年,习近平一直资助林冬梅,直到大学毕业。
  直到今天,林冬梅还记得,30年前的那一天,习叔叔冒雨到她家里看望,和蔼地对她说,“你好好地努力学习,不用担心学费交不起,我就是来帮助你的”“参加希望工程帮助濒临失学的孩子重返校园,是我们应尽的责任。参与的同时,自身也深受教育”。
  一番语重心长的话,温暖了林冬梅的心,点燃了贫困学子成长成才的希望。
  八次看望、五次回信,习近平的关心关怀始终指引着林冬梅的成长之路。“习叔叔在我心中播下了希望、奋斗、感恩的种子,教会了我踏实成长、自立自强,教会了我关爱他人、回馈社会。”参加工作后,林冬梅通过希望工程资助了许多贫困地区的孩子,将这份关爱传递下去。
  “再苦不能苦孩子,再穷不能穷教育”“扶贫必扶智”……无论在地方还是中央工作,习近平始终牵挂着山区孩子的健康成长。他深知,只有打破“穷”和“愚”的恶性循环,“弱鸟”才能展翅高飞。
  寒冬时节,陕西省延安市杨家岭革命旧址旁的杨家岭福州希望小学内,朝气蓬勃的学生们在操场上跑步锻炼、笑声不断。
  2015年春节前夕,习近平总书记来到这里,留下满怀深情的嘱托:“教育很重要,革命老区、贫困地区抓发展在根上还是要把教育抓好,不要让孩子输在起跑线上。”
  这所小学,习近平曾两次通信、两次到访,有着特殊缘分。
  早在1995年,时任福州市委书记习近平发起“千家企业建千校”爱心活动,杨家岭小学获助重建。当年3月,习近平给学校校长写来一封信。信中说:“有机会通过捐建希望小学与你们建立联系,很高兴。帮助老区、贫困地区发展教育事业,解决学生入学困难问题,是实现共同富裕的一个重要方式,也是新时期扶贫工作的一项富有意义的内容。”
  当年4月,习近平在福州出席杨家岭福州希望小学捐建仪式,指出“希望工程作为文明工程和人才工程,功在当代、利在千秋”“让在同一蓝天下的少年儿童共同拥有一个美好的今天与明天”。
  在梁家河,办扫盲班;在正定,为山村小学捐款;在福建,启动实施“闽宁万名失学儿童救助工程”;在浙江,要求设立“希望工程”基金,保证民工子女有学上、上得起学;在上海,嘱咐希望工程继续努力……
  一路走来,习近平身体力行,传递真情和温暖,用“希望”的光芒照亮莘莘学子成长成才之路。
  在习近平总书记心中,希望工程在助力脱贫攻坚、促进教育发展、服务青少年成长、引领社会风尚等方面发挥了重要作用。他强调,各级党政机关工作人员、社会各界人士都要大力支持、积极参与希望工程。
  35年来,平均每天有580多名困难孩子得到希望工程资助。希望工程锲而不舍地追求一个朴素目标:让每个孩子不再因为贫穷而失去课堂。

“不能让孩子们输在起跑线上”
  “看到来信,我回想起20年前为你们学校培土奠基的情景。”
  今年“六一”国际儿童节前夕,四川省南充市嘉陵区之江小学的学生们收到了习近平总书记情真意切的回信。
  之江小学的前身是半山腰上的一所山区小学。山高路陡、校舍老旧,学生上学要走很远的山路,一些孩子天不亮就得出门上学。
  2004年初,在国家东西部协作机制下,之江小学成为浙江在南充援建的160多所希望小学之一。那年5月,时任浙江省委书记习近平来到这里为学校奠基,殷殷嘱托“要把这座学校建好,让山村里的孩子早日成才”。
  浇花浇根,育人育心。如今的之江小学图书室、种植园、塑胶跑道等硬件设施一应俱全。校园内,一块镌刻“感恩”二字的大石头格外醒目,上面还有两排小字:“浙江省对口援建,铭记2004年5月17日”。
  贫困落后地区、生活困难家庭的孩子教育问题,习近平总书记始终牵肠挂肚。
  “我到一些贫困地方去看,有的孩子都七八岁了,还在家里待着,没有上学。贫困地区教育一定要搞上去,不能让孩子输在起跑线上,要让他们有受教育的机会,有上大学的机会,再过十年八年能够成为致富能手,起码有本事挣到饭吃,不至于再过穷日子。”
  (下转第七版)
市六届人大常委会第二十二次会议召开 表决通过有关决定决议、法规、人事任免事项
赵仲华主持   本报讯(记者陈娟)12月26日,桂林市第六届人大常委会第二十二次会议召开,听取审议有关报告、议案、法规草案,审议并表决通过有关决定决议、法规和人事任免事项。
  市人大常委会主任赵仲华主持会议,副主任徐锋、谢灵忠、区捷、李滨、林武民参加会议。
  市六届人大常委会组成人员实到34人,符合法定人数。
  会议听取和审议了桂林市人民政府关于《桂林世界级旅游城市建设发展规划》实施情况的报告、关于本市地方性法规实施情况的专项工作报告、关于桂林市人大常委会优化营商环境专题询问问题整改落实情况的报告、关于2023年度市本级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告,桂林市人大常委会法制工作委员会关于开展《桂林市漓江风景名胜区管理条例》立法后评估报告、关于2024年备案审查工作情况的报告。
  会议听取和审议了桂林市人大常委会代表工作委员会关于市六届人大五次会议及闭会期间代表建议、批评和意见办理督办工作情况的报告,桂林市人民政府、桂林市中级人民法院、桂林市人民检察院关于市六届人大五次会议代表建议、批评和意见办理工作情况的报告。
  会议听取审议并表决通过《桂林市人民代表大会常务委员会关于批准2024年市本级财政预算调整方案的决议》《桂林市第六届人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会关于若干代表的代表资格的报告》;审议并表决通过《桂林市人民代表大会常务委员会关于召开桂林市第六届人民代表大会第六次会议的决定》《桂林市人民代表大会常务委员会关于桂林市第六届人民代表大会第六次会议列席人员的决定》。
  会议审议并表决通过了《桂林市旅游市场秩序管理条例》和《桂林市海绵城市建设管理条例》(会后将按程序上报自治区人大常委会审查批准)。会议还审议了《桂林市桂林米粉保护发展条例(草案)》(一审)。
  会议审议并表决通过了市人大常委会、市人民政府、市监察委员会、市中级人民法院、市人民检察院有关人事任免事项。赵仲华向被任命的国家机关工作人员颁发任命书,并举行宪法宣誓仪式。
  市委常委、常务副市长蒋春华,副市长莫一格,市中级人民法院院长杨晓春,市人民检察院检察长梁贻勇,市监察委员会等有关负责人以及有关部门负责同志列席会议。
我市住房公积金取消异地购房提取限制
并调整贷款首付比例   本报讯(记者陈静)12月23日,记者从市住房公积金管理中心获悉,该中心正式发布重磅通知,对公积金异地购房提取机制以及公积金贷款首付款比例进行了优化调整。
  通知提出,畅通住房公积金异地购房提取机制,缴存人购买自有产权住房的,申请提取住房公积金支付购房款或偿还住房贷款本息,不再设置工作地、户籍地等条件。
  与此同时,通知明确,全面调整住房公积金贷款首付款比例。缴存人家庭使用住房公积金贷款购买首套、二套住房,首付款比例统一调整为不低于20%。该通知自印发之日起施行。
  据了解,此次政策调整意味着我市住房公积金制度更加贴合市民实际需求。一方面,异地购房、还贷提取打破工作地、户籍地等限制条件的“枷锁”,让公积金的使用更加便捷、灵活;另一方面,首付款比例降低,使购房门槛大幅降低,让更多家庭能够轻松跨进“有房一族”的行列,也为市场平稳健康发展注入动力。
培育发展新质生产力 赋能医疗高质量发展 我市推进医学检查检验结果互认共享 让患者少跑路 □本报记者张婷婷 通讯员秦继才
  “真是太好了,没想到那么快就看好了。”日前,市人民医院儿科医生通过“检验检查互认共享系统”查看了王女士女儿在其他医院拍的胸片检查以及检验结果,很快完成了诊断和治疗,3项可互认的检查检验报告为患者节省时间的同时,还省了180元的检查费。
  这样的就医新体验在桂林并非个例。病人无需重复拍片、重复检验、花冤枉钱,就能高效完成治疗,这得益于我市卫健系统推进医学检查检验结果互认共享,打通了医疗数据共享互认“高速路”。目前,桂林已经实现医学影像检查项目3类52项、临床检验项目7类73项互认项目共享调阅、实时提醒、精准互认。

  打破信息孤岛
  告别重复检查

  市卫健系统始终把医技创新改革摆在首要位置,以打造世界级旅游城市为统揽,加快形成新质生产力,努力消除群众跨医院重复检查检验的顽症。
  依托桂林市人民医院建设集数据收集、汇聚计算、互认互通、统计监管、开放应用等功能于一体的、高标准全覆盖的《桂林市区域医学检查检验结果互认信息平台》(以下简称“互认平台”),使各医院间检查检验结果相互贯通,实现医学检查检验结果互通共享、互信互认。该平台成为广西首个实现地市级所有二级甲等及以上公立医院全面实施检查检验结果互通共享互认的信息平台。
  2024年4月1日至12月19日,平台已接入全市范围内的99家各级医疗机构,累计处理各类检查数据超267.5万人次,患者调阅达385.6万人次,跨院数据调阅超21.22万人次,完成远程诊断2.63万例。据不完全统计,为患者节约各类检查检验费2280多万元。

  优化信息构架
  就医便利高效

  患者的检查检验结果数据存储于不同的医疗机构,如果没有统一高效的共享平台和协调机制,高质量的互认就很难实现。打通信息壁垒、实现数据互联互通,建立统一的共享平台是关键。
  为此,我市建立全国第一个以鲲鹏云为底座的区域医疗平台,以“云计算”作为技术支撑,影像数据、临床检验结果从医院存储到云端,提高了医疗数据传输和数据存储的安全性、扩展性、及时性,使医生不仅能以高清无损方式实时查看二维原始影像,还能进行网络化三维可视化重建,及时获得相关的检查检验结果,准确、快速地分析诊断疾病,实现了高质量、便捷化共享互认。
  市人民医院放射科副主任刘晟说:“互认平台大大提高了我们医生的工作效率。以前需要等待患者重新检查的结果,平台建成后可以直接调阅共享的结果,为诊断和治疗提供了更及时的依据。”

  强化四级联动
  “近享”优质服务

  我市还充分结合桂林医疗实际,在现有医疗信息化体系基础上,构建起了覆盖“自治区—市—县(区)—乡镇”的四级医疗协作平台。如南溪山医院与雁山区人民医院的数据实现互联互通,促进优质医疗资源有效下沉,让患者在基层就能享受到省级专家优质医疗服务。
  除了雁山区人民医院,南溪山医院还与龙胜各族自治县人民医院、灵川县人民医院等结成医联体帮扶医院。在医联体建设不断走向深入的同时,南溪山医院通过专家共享、技术共享、数据共享、教学共享等途径,推动基层医院实现“大病不出县,小病不出乡”的目标,提高患者就医的获得感和幸福感。
  据了解,接入该平台后,医生开具检查检验项目单时,若患者近日在市内其他医疗机构做过相同检查检验项目,平台会弹窗提醒医生查看有“桂HR”互认标识的结果,避免重复检查。医学影像检查结果互认时效性多为1周到3个月,临床检验结果互认时效性多为3天到60天。
  市卫健委相关负责人介绍,推进医疗机构检查检验结果互认是2024年桂林政府民生实事项目的重要内容。至今年年底,全市45家二级及以上公立医疗机构、1家紧密型城市医疗集团、16个县域医疗共同体,以及部分二级乙等及以下医疗机构将实现检查检验结果线下互认。
桂林供电局首座500千伏变电站建成投运 是该局第一座智能化、数字化变电站   本报讯(记者徐莹波 通讯员莫晓姣)日前,南方电网广西桂林供电局500千伏漓江变电站建成投运。据悉,该变电站是广西能源发展“十四五”规划的电力供应保障重点项目,是南方电网公司2024年防冰抗灾重点工程,也是桂林供电局自主运维的第一座500千伏变电站。
  500千伏漓江变电站项目位于平乐县大发瑶族乡新田村,占地面积为8.8万平方米;建设内容包括4台75万千瓦的主变、8回500千伏出线、14回220千伏出线。该项目于2023年3月开工建设后,市委、市政府高度重视项目建设工作,市政府专门召开了桂林市2024年电网重大项目建设问题协调会,帮助桂林供电局破解项目建设过程中的各类难题。同时,桂林供电局积极应对复杂多变的工作环境,采取“挂图作战”,细化工作目标、分解工作任务,全力推进项目建设。
  桂林供电局有关负责人介绍,该变电站的投产具有里程碑意义,它是该局第一座智能化、数字化变电站,通过采用变电站全景监视及二次回路可视化技术,以数字化方式贯穿工程建设运维全过程,实现设备的全寿命周期管理;站内设备信息传输采用了先进的GOOSE组网方式,采用网络信号替代传统变电站的硬接线,节省了大量的电缆和场地占用,提高了设备运行可靠性和操作便利性。随着该变电站开启运行,进一步优化了桂林电网的主网架结构,有力提升电网防冰抗灾能力,将为桂林世界级旅游城市建设提供坚强电能支撑。
桂林市人民代表大会常务委员会
关于批准2024年市本级财政预算调整方案的决议 (2024年12月26日桂林市第六届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过)   桂林市第六届人民代表大会常务委员会第二十二次会议听取了市财政局局长梁红受市人民政府委托所作的《桂林市人民政府关于2024年市本级财政预算调整方案(草案)的说明》,审查了2024年市本级财政预算调整方案(草案)。会议同意市人大财政经济委员会提出的审查报告,决定批准2024年市本级财政预算调整方案。
桂林市人民代表大会常务委员会关于召开
桂林市第六届人民代表大会第六次会议的决定 (六届第28号)
(2024年12月26日桂林市第六届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过)   桂林市第六届人民代表大会常务委员会第二十二次会议决定:桂林市第六届人民代表大会第六次会议定于2025年2月在桂林召开,具体日期由桂林市人大常委会主任会议决定并予以公布。
  建议会议的主要议程是:听取和审议桂林市人民政府工作报告;审查和批准桂林市2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告,批准桂林市2025年国民经济和社会发展计划;审查和批准桂林市全市与市本级2024年预算执行情况和2025年预算草案的报告,批准市本级2025年预算;听取和审议桂林市人大常委会工作报告;听取和审议桂林市中级人民法院工作报告;听取和审议桂林市人民检察院工作报告;选举;其他。
桂林市人民代表大会常务委员会关于桂林市
第六届人民代表大会第六次会议列席人员的决定 (六届第29号)
(2024年12月26日桂林市第六届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过)   根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定,结合我市的实际,桂林市人大常委会决定邀请不是桂林市六届人大代表的以下人员列席桂林市第六届人民代表大会第六次会议:
  一、历届市人大常委会主任、主持工作的正厅长级副主任;
  二、担任过市六届人大常委会领导的厅级退休干部;
  三、担任过厅级领导的现任职级干部;
  四、市第六届人民政府组成人员;
  五、在桂林工作的第十四届全国人大代表和自治区第十四届人大代表;
  六、市政协第六届委员会委员;
  七、列席市政协六届五次会议的第十四届全国政协委员和第十三届自治区政协委员;
  八、市六届人大六次会议副秘书长;
  九、市人大常委会副秘书长;
  十、市人民政府副秘书长;
  十一、市监察委员会副主任、委员;
  十二、市中级人民法院副院长;
  十三、市人民检察院副检察长;
  十四、市委部、委、办、局各一位负责人(市厅级领导兼任主要领导的单位,另来一位负责日常工作的领导);
  十五、市人大常委会办事机构、工作机构副主任,市纪委监委驻市人大机关纪检监察组组长;
  十六、市人民政府直属机构、派出机构、直属事业单位、直属企业各一位主要负责人;
  十七、市人民团体各一位负责人;
  十八、驻桂林市中直、区直副处级以上单位各一位负责人;
  十九、在桂林的高等院校各一位负责人。
  如因特殊情况需要调整列席人员范围,由桂林市人大常委会主任会议决定并予以公布。
阳朔杨堤:人在画中“氧”在肺里 □本报记者刘健 通讯员黄桉鲆
  隆冬时分,虽然寒冷,但漓江边的空气却是清新无比。乘坐竹筏在漓江上飞奔前行,满目青翠、鸟鸣悠悠,犹如置身世外桃源。阵阵清风送来草木的香气,每一次呼吸都有“洗肺”般的享受。
  生态,是一座城市的内在气质,也是一座城市的幸福基础。
  近日,记者从阳朔县杨堤乡获悉,据漓江景区公司实时监测,漓江两岸常年保持负氧离子每立方厘米超3000个。《中国环境科学——森林环境中空气负离子浓度分级标准》将环境中空气负离子浓度水平分为6个等级,负氧离子每立方厘米超3000个为Ⅰ级,此等级空气质量为“特别清新”。
  杨堤为何能拥有如此高浓度的负氧离子?这得益于优良的自然资源和景区始终坚持贯彻“绿水青山就是金山银山”的绿色生态发展理念,保护生态,适度开发。随着“负氧离子”受到热捧,气象赋能的生态旅游越来越红火,气象红利也为地方经济高质量转型发展勾勒出了美丽路径。
  近年来,杨堤乡以“建设先导区,建功世旅城”为工作统揽,结合阳朔县打造“东方山水休闲生活”世界级旅游目的地的发展定位,计划着重围绕户外徒步登山、康养旅居来做文章,以政府搭台,强村公司+社会资本唱戏的模式,通过提升基础设施、整合旅游资源、培育富有杨堤特色的伴手礼以及小而精的民宿集群为抓手,打造阳朔旅游高质量发展先导区的山水休闲品牌。
  “负氧离子”就是杨堤乡在做的一篇“清新”文章。
  杨堤乡地处中国南方(桂林)喀斯特世界自然遗产保护地核心区内,是5A级风景名胜区——漓江风景名胜区精华核心段,辖区16公里江段是桂林山水风光最为精彩的部分,境内群峰耸立,风光旖旎,有“月光岛叶红”、“鲤鱼挂壁”、“神笔峰”、“童子拜观音”、“苹果山”、“甲天下”等多个著名游览点,同时沿江还建有漓东步道10.1公里。同时,自然风光与人文景观相得益彰。农业资源颇为丰富,种有黄皮果1500余亩、砂糖桔2000余亩、沃柑3100余亩、夏橙1000余亩,柑橘类种植面积共8000余亩。
  “周末来杨堤玩,空气里的味道还是小时候的感觉。在河边走一走,买点土特产,感觉非常舒服。”桂林市民唐阿姨告诉记者。
  天气气候,本就是绿水青山的一抹“底色”,更是金山银山“成色”中不可或缺的一部分,守好水环境底线就是守牢生态发展的生命线。
  近年来,通过开展丰富多彩的“漓江保护日”主题活动,教育引导全市人民敬畏自然、保护自然,自觉做保护漓江、保护环境的宣传者、践行者、守护者,营造保护漓江人人有责、爱护环境从我做起的良好社会氛围,让桂林山更绿、水更清、天更蓝、环境更优美。
  一城山水满城诗。还自然以和谐,给群众以舒适,漓江生态惠民、利民之路必将越走越宽阔。
  “下一步,我们将从强化规划引领、打造特色品牌、加大基础设施投入、提升服务水平、创新营销模式、推动产业融合等多方面发力,实现各产业协同发展与互促共进。综上所述,杨堤乡旅游发展前景广阔,潜力巨大。通过找准定位、科学规划、合理开发与有效管理,必能将生态优势转化为经济优势,推动旅游产业蓬勃发展,使其成为乡村振兴的强大动力。相信在县委、县政府的支持以及各方共同努力下,杨堤乡打造的山水休闲品牌必将以焕然一新的面貌迎接八方来客,为阳朔旅游高质量发展先导区建设贡献力量。”杨堤乡党委书记杨润华说。
资源县参加湘桂黔三省(区)红色旅游推介会   本报讯(记者刘健 通讯员石克生 王建成)近日,资源县参加湘桂黔三省(区)红色旅游推介会,向广大游客发出诚挚邀请,共赏秀美景色,共促文旅发展,感受“桂林山水美,资源丹霞红”之人文美景。
  资源县位于湘桂交界,是张家界至桂林黄金旅游大通道上的重要枢纽区域,拥有“国家森林公园”“国家地质公园”等多顶桂冠,素有“华南青藏高原、华南香格里拉、桂北绿野仙都、华南最佳避暑天堂、世界最美漂流胜地”等美誉。近年来,以建设民族生态文化特色县为统揽,在融入桂林世界级旅游城市建设发展大局上迈出了崭新步伐,先后获评国家第七批生态文明建设示范区、国家有机产品认证示范县、全国农村创业创新典型县、国家级全域森林康养试点建设县、全国休闲农业重点县等诸多殊荣。
  资源县有着海拔高、负氧离子含量高、森林覆盖率高(64.27%)“三高”优势,是原生态休闲康养好去处。资源有丰富的美食,游客可以品尝到肉质鲜嫩的有机牛羊肉、高山冷水鱼,品尝温补养生的黄精鸭玉竹鸡等系列药膳、国家地理标志产品资源红提和车田西红柿等绿色果蔬,尽享惊喜不断的长桌盛宴。此外,游客还可以走进少数民族聚集地“五排三乡”,听一曲高亢嘹亮的呢呐呢,跳一支热烈奔放的盘王舞,探索全国百姓生活游十大主题活动之一的“河灯歌节”。
  资源位于“湘资沅澧”湖南四大水系之一的资水之源,地处“五岭逶迤腾细浪”中的越城岭山脉腹地,是全球罕见的喀斯特地貌和丹霞地貌完美结合的县域。如今,在资源更是可以领略“世界丹霞之魂”八角寨的独特魅力,感受古木冲丹霞绝壁上玩“飞拉达”、品悬崖咖啡的“特立独行”。
  红军曾于1930年12月、1934年9月、1934年12月三次经过资源,境内老山界更是中央红军长征翻越的第一座高山。在资源,游客可以体验陆定一笔下“山势如潮似涌,连绵不绝”的雄奇老山界,还可以细品红军班长与铁匠的三代情缘,感悟“不准拆篱笆当火把”的鱼水之情。同时,龙溪村、石山底、抱财丘、李洞屯、坪水屯、塘洞西寨等一个个美丽的红色村寨,无不书写了资源山乡巨变的壮美画卷。
桂林市人民代表大会常务委员会关于接受 李滨辞去桂林市人民代表大会常务
委员会副主任职务请求的决定 (2024年12月26日桂林市第六届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过)   桂林市第六届人民代表大会常务委员会第二十二次会议决定:接受李滨因到龄退休辞去桂林市第六届人民代表大会常务委员会副主任职务的请求。
桂林市人大常委会任免人员名单 (2024年12月26日桂林市第六届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过) (一)
  任命王松云为桂林市人民代表大会常务委员会办公室主任;
  任命赵显照为桂林市第六届人民代表大会农业与农村委员会副主任委员;
  免去郑钧洪的桂林市人民代表大会常务委员会副秘书长职务。

(二)
  决定任命刘旭涛为桂林市民政局局长;
  决定任命韩觅为桂林市司法局局长;
  决定任命黄峰为桂林市交通运输局局长;
  决定任命粟皎敏为桂林市农业农村局局长;
  决定任命程文华(女)为桂林市审计局局长;
  决定免去肖必忠的桂林市民政局局长职务;
  决定免去王松云的桂林市农业农村局局长职务;
  决定免去王飚的桂林市审计局局长职务;
  决定免去罗静(女)的桂林市医疗保障局局长职务。

(三)
  免去韩觅的桂林市监察委员会副主任职务;
  免去胡迅的桂林市监察委员会委员职务。
  (四)
  任命宿健慧(女)为桂林市中级人民法院副院长、审判委员会委员、审判员;
  任命粟开俭为桂林市中级人民法院副院长、审判委员会委员、审判员;
  任命韦新华为桂林市中级人民法院审判委员会委员、审判员;
  免去张德生的桂林市中级人民法院副院长职务。

(五)
  免去陶建立的桂林市人民检察院检察员职务;
  免去郭丹梅(女)的桂林市人民检察院检察员职务。
灌阳西山瑶族乡人大:用“监督力度”呵护“民生温度”   本报讯(通讯员吕莫君 冼绍霖)2022年开始,灌阳县西山瑶族乡人大实行政府实事项目票决制,紧紧围绕乡党委的重点工作任务,推动人大“监督效能”转化为“发展动能”,努力用“监督力度”呵护“民生温度”,奋力书写为民履职新答卷。
  多元化倾听民意,厚植“为民本色”。乡人大以人大代表履职中心和3个人大代表联络站为平台,掌握原汁原味的第一手民情民意,从中挖掘出适合作为民生实事候选项目的建议,提交乡党委决策参考。提出了《关于修建卫生院门口至天河电站道路护坡的建议》,经过不懈努力,2023年7月该护坡已完成修复,筑牢了群众出行安全屏障。
  融合化跟踪监督,擦亮“民生底色”。2023年、2024年入选的《关于对集镇道路提质改造、集镇步道公共停车坪及配套设施建设的建议》《关于建设西山瑶族乡污水处理设施项目的建议》民生实事项目,乡人大邀请群众、代表全程“在线”参与监督项目的施工进度和工程质量,让人大代表成为项目实施的推动者、监督者。2024年11月,集镇道路提质改造、集镇步道公共停车坪及配套设施建设项目的竣工,有效提高了集镇道路通行效率和行车安全。污水处理设施项目预计2024年12月底完工,项目的竣工将会有效改善集镇污水处理问题,实现污水集中处理,有效提升集镇人居环境质量。
  实效化助推落地,优化“营商成色”。乡人大积极帮助企业解决难题,为营造浓厚的重商亲商安商氛围贡献人大力量。驻罗家村人大代表联络站的代表们积极做好企业反映“稻+鱼”、鳗鱼养殖基地建设遇到的用地、用电、用水困难等问题,推进项目进度;主动协调县直相关职能部门为企业提供资源查询、用地限制性因素及合规性分析等支撑性服务,以“妈妈式”的贴心服务助力企业跑出发展“加速度”。目前,各项目正稳步推进,其中鳗鱼养殖基地力争在2024年12月底前完成第一批约300万尾鱼苗投放。
资源县圆满完成退役士兵安置工作 推动绩效任务高效落实   本报讯(记者周绍瑜 通讯员赵华)今年来,资源县高度重视退役士兵安置工作,坚持统筹谋划、公开透明、稳妥安置原则,积极探索推动“无缝衔接”安置。
  该县坚持超前谋划,及时跟踪和掌握年度符合条件的政府安排工作退役士兵安置任务和第一批带编入伍人员退留情况,第一时间建立联系,以退役和上岗时间为节点,主动对接县委编办核定预留编制,靠前谋划、统筹推进。坚持关口前移,及时了解各单位用人需求,提前对安置计划报县委编委会审议,将安置工作纳入全县绩效考核指标,优先保障退役士兵安置用编计划,确保从退役报到到定岗上岗精准安置,无缝衔接。坚持阳光安置,加强纪检、编制、人社等责任单位全过程参与,坚持公平公正、公开透明,将退役士兵服役期间德才表现与强军贡献挂钩,作为量化评分及选岗定岗重要依据,通过“量化评分+自主选岗+全过程公开”的形式,确保阳光安置落到实处,退役士兵、安置接收单位满意度达100%。
桂林市人民代表大会常务委员会公告 (六届第30号)   灵川县人大常委会补选王松云为桂林市第六届人民代表大会代表。全州县人大常委会补选梁德锋、庄慧琼为桂林市第六届人民代表大会代表。阳朔县人大常委会补选孙国梁为桂林市第六届人民代表大会代表。平乐县人大常委会补选赵显照为桂林市第六届人民代表大会代表。
  市人大常委会同意市人大常委会代表资格审查委员会的审查报告,确认王松云、孙国梁、梁德锋、庄慧琼、赵显照的代表资格有效。
  桂林市第六届人民代表大会代表张志勇、胡焕忠、胡祖培已调离桂林。依照代表法的有关规定,张志勇、胡焕忠、胡祖培的代表资格自行终止。
  秀峰区人大常委会决定接受石凤羽辞去桂林市第六届人民代表大会代表职务的请求。依照代表法的有关规定,石凤羽的代表资格终止。
  阳朔县人大常委会决定接受涂国辉辞去桂林市第六届人民代表大会代表职务的请求。依照代表法的有关规定,涂国辉的代表资格终止。
  全州县人大常委会决定接受唐树明辞去桂林市第六届人民代表大会代表职务的请求。依照代表法的有关规定,唐树明的代表资格终止。
  灌阳县人大常委会决定接受袁高明、韦桂安辞去桂林市第六届人民代表大会代表职务的请求。依照代表法的有关规定,袁高明、韦桂安的代表资格终止。
  截至目前,桂林市第六届人民代表大会实有代表426名。
  特此公告。
    桂林市人民代表大会常务委员会
      2024年12月26日
兴安镇人大:发挥代表作用,助力发展壮大村级集体经济   本报讯(记者刘健 通讯员刘冰冰 陈通)近年来,兴安县兴安镇人大主动作为,充分发挥人大代表联络站(点)作用,做实做强了一批村集体经济项目,助推全镇各村集体经济实现长效发展。2023年,该镇年度村级集体经济总收入达259.54万元,全镇22个村社集体经济收入均超5万元,其中,11个村集体经济年收入10万元以上、5个村集体经济收入20万元以上、1个村集体经济收入50万元以上。
  助开阔“带头人”的发展视野。兴安镇人大以镇人大代表履职活动中心、7个片区人大代表联络站、2个行业人大代表联络站为依托,开展专题调研视察学习等活动,组织人大代表、村(社区)“两委”干部、村级集体经济组织负责人等村级集体经济“带头人”、骨干力量积极“走出去”“学回来”,有效助力开阔他们的发展视野,进一步拓宽发展思路,增强谋划发展、带动发展的能力。今年以来,镇人大组织开展村级集体经济发展专题调研视察、交流座谈等活动10余次。
  助做实做强村级集体经济项目。为助推建好村级集体经济发展项目,促进做大做强优势项目,该镇人大积极指导各站点结合实际,通过开展项目建设视察、代表意见建议督办、代表集中接待走访群众等活动,每年定期组织人大代表对各村(社区)集体经济项目建设情况、运行状态等进行监督检查,依法履行监督职能,主动为项目建设“把脉”,先后助推建成了兴安镇源江村黄泥塘旅游服务中心、兴安镇冠山村集体农贸市场、兴安镇道冠村集体经济服务中心等一批村集体经济优质项目。同时,围绕村级集体经济产业发展规划积极建言献策,促进各村结合实际大力开发特色产业。
  助拓宽村级集体经济增收路径。兴安镇人大充分调动代表的履职积极性,积极助力各村不断探索丰富村级集体经济多元发展。兴安镇源江村黄泥塘旅游服务中心项目是2021年申报的市本级衔接资金发展乡村振兴产业项目,该项目联动粉洞、源江、石坑三个脱贫村抱团发展,在人大代表大力推动下,源江村盘活闲置的25亩土地建成集旅游接待、森林防火、安全救援、生态环保于一体的4层服务驿站大楼,通过招商引资的方式,周边配套打造科学新能源研学基地、露营烧烤、亲子团建等户外休闲活动区,项目建成后将成为兴安镇乡村旅游示范点,每年为村集体增收至少12万元,直接带动40人就业、间接带动200余人从业,实现农户年均增收1万至2万元,人均增收超过4000元,对提升当地风车文化旅游综合接待能力和服务水平具有重要意义。
桂林实施优势产业大突破工程
加快打造千亿级产业   本报讯(记者徐莹波 通讯员张强)今年以来,桂林深入实施新一轮工业振兴三年行动,立足资源禀赋和产业基础,聚焦产业聚链集群成势,全面推动优势产业大突破工程实施,深挖新一代信息技术、先进装备制造、生物医药、生态食品等四大优势产业潜力,加强补链延链强链,集中资源打造千亿级产业,推进制造业高端化、智能化、绿色化发展。
  今年我市聚焦“屏芯端网”,积极承接大湾区产业转移,加快引进一批行业龙头企业及关键配套企业,着力打造以智能终端、光通信、新型显示等为主体的新一代信息技术产业集群。积极培育5G、云计算、物联网、区块链等信息网络产业,扩大手机通信、云台稳定器等智能设备的产能规模,推动智能手环、智能充电、智能云血压仪等智能可穿戴设备形成产业化应用;大力发展光通信、光传输、光探测等产品,补齐光器件产业短板,着力打造具有较强竞争力的光通信产业集群。数据显示,1至11月,全市新一代信息技术产业产值达174亿元。
  在先进装备制造产业方面,我市充分发挥装备制造产业门类全、细分领域领先等优势,重点打造电力装备、汽车及零部件、橡胶机械及矿山机械产业集群。同时,加快电控、高精密齿轮、电机驱动系统等核心零部件产业化;做强硫化机、橡胶挤出机、钢丝裁断机等橡胶机械,引进炭黑、钢帘线等子午胎配套企业,构建橡胶装备制造全产业链;大力发展高端机床、大飞机轮胎、绿色游船、绿色智慧能源、高端电子束焊机、机器人、文旅、环保等装备产品。数据显示,1至11月,全市先进装备制造产业产值达195亿元。
  在生物医药产业方面,我市积极巩固青蒿琥酯、头孢类抗生素、奥美拉唑等高端化学药品市场地位,做强三金片、中药颗粒等现代中药制剂,加快开发基于古代经典名方的中药、瑶药大品种,加快罗汉果、月柿等植物提取,做大生物技术药。同时,大力发展高端齿科口腔设备、临床检验仪器、贴膏剂等外用药品及医疗器械产品,推进广西医疗器械(桂林)产业园、资源县粤桂协作生物医药科技产业园建设,全力打造全国医疗器械产业小高地。数据显示,1至11月,全市生物医药产业产值达98亿元。
  在生态食品产业方面,我市依托丰富的农产品资源,加快发展冷链物流,推进农产品精深加工,加快一、二、三产业融合发展;壮大罗汉果、月柿、马蹄、桂花糕等特色休闲食品产业集群;提升米香型白酒核心产区品质,做大白酒产业;培育发展高端矿泉水、功能饮料,做大水产业;重点打造桂林米粉、恭城油茶等“桂林经典”“桂林有礼”特色食品品牌。数据显示,1至11月,全市生态食品产业产值达133亿元。
  市工信局有关负责人表示,发展四大优势产业是推进桂林工业振兴的主要抓手。2025年,工信部门将与各县(市、区)、工业园区密切合作,以四大优势产业中的前100强企业为重点,优化服务水平,切实解决企业难题;加强招商引资,促进项目落地建设和竣工投产,做大工业经济总量,助力各产业集群做强做大,加快把四大优势产业打造成千亿级产业。
我市6家企业
获评广西优秀企业   本报讯(记者徐莹波)日前,广西工业和信息化厅、广西企业与企业家联合会公示了“广西优秀企业拟表彰名单”“广西优秀企业家拟表彰名单”。全区共有100家企业获评广西优秀企业,其中我市有6家企业上榜,即桂林三金药业股份有限公司、燕京啤酒(桂林漓泉)股份有限公司、福达控股集团有限公司、桂林优利特电子集团有限公司、桂林电力电容器有限责任公司、桂林市啄木鸟医疗器械有限公司。
  据悉,桂林三金是一家专门从事中药、天然药物研究和生产的医药企业集团,也是广西生物医药产业链主型龙头企业。近年来,该公司在咽喉、口腔用药和泌尿系统用药方面已形成较强的专业和市场优势,三金西瓜霜系列、三金片成为全国同类中药的前列品牌。燕京漓泉公司是一家啤酒生产企业,是广西绿色食品产业链主型龙头企业,连续多年成为我市工业企业纳税首户。福达集团核心产业为高端制造业,主要产业为文化旅游、国际香料、冷链物流等,该集团旗下的桂林福达股份有限公司是广西机械及高端装备制造产业链主型龙头企业。桂容公司是广西机械及高端装备制造产业链主型龙头企业,是全球规模较大、设备先进的电容器生产基地。啄木鸟公司是广西生物医药产业链主型龙头企业,也是国内口腔医疗行业领军企业。优利特集团则是一家研发生产医疗器械的高新技术企业。
  另外,桂林南药股份有限公司董事长王文学,优利特集团董事长、总裁石平,广西兴进实业集团有限责任公司董事长、总裁罗欣,桂林国际电线电缆集团有限责任公司董事长周本飞,桂林广陆数字测控有限公司董事长彭敏,桂林吉福思罗汉果生物技术股份有限公司总裁蓝福生,福达集团董事长黎福超等桂林企业家被评为广西优秀企业家。
桂林三金入选
“2024桂林企业50强” 同时入选“桂林制造业企业20强”
“桂林上交税款企业10强”   本报讯(记者徐莹波 通讯员付丽萍 陈莹)近日,市企业与企业家联合会发布了“2024桂林企业50强”“2024桂林制造业企业20强”“2024桂林上缴税款企业10强”等榜单,桂林三金集团股份有限公司同时上榜三大榜单。近年来,桂林三金已连续多次入选上述三大榜单,这也是我市对该公司在助力桂林经济社会高质量发展中作出重要贡献的高度肯定。
  桂林三金是中国中药行业百强企业、广西链主型龙头企业、桂林生物医药产业代表性企业。该公司在咽喉、口腔用药和泌尿系统用药方面已形成较强的专业和市场优势,公司产品包括桂林西瓜霜、西瓜霜润喉片、三金片、脑脉泰胶囊等独家特色品种47种,其中,三金西瓜霜系列、三金片成为全国同类中药的前列品牌。今年2月,该公司的“三金”品牌还被商务部认定为中华老字号。
  今年以来,桂林三金围绕我市新一轮工业振兴三年行动部署,秉承“做中国领先的医药制造集团”的企业愿景,持续推进“以中药制药为核心的医药产业为主体,以生物制药为重点的生物技术产业与大健康产业为两翼,相关产业为辅”的“一体两翼”发展战略,加快培育和发展新质生产力,加强科技创新,加快新产品研发,生产经营工作取得显著成绩。同时,该公司积极承担社会责任,依法缴纳税款,积极参与我市乡村振兴工作,帮扶产业链上游企业和农户发展,并组织员工开展各类慈善公益活动,彰显了企业担当。
我市实施“三项创新”改革放权赋能工业园区 已有233项(次)市级行政权力事项下放到三大园区审批   本报讯(记者徐莹波 通讯员凤婷)记者从市大数据和行政审批局获悉,近日,市政府正式委托桂林经开区管委会和桂林高新区管委会分别实施第三批12项、第二批21项市级行政权力事项。这是2020年我市实施“三项创新”改革以来,放权赋能工业园区的又一次具体行动。截至目前,桂林已有233项(次)市级行政权力事项下放到市属三大园区审批。
  为优化全市营商环境,实现“园区事务园区办、企业办事不出园”,激活工业园区内生动力和发展活力,近年来,我市以推进全面深化改革为契机,实施了园区行政审批制度“三项创新”改革,即创新因园施策思维、创新审批服务模式、创新权力下放流程。
  在创新因园施策思维方面,我市按照“依法、确需、可行”原则,瞄准“园区所需、企业所盼”,实行“点对点”放权。如围绕经开区发展先进装备制造、电子信息、生态食品、生物医药等重点产业的需求,我市累计已赋予该园区“固定资产投资项目核准”“建设项目用地预审”等40项权限;聚焦高新区打造光电子信息(光通信)、医疗器械、电力装备、前沿新材料、橡胶机械与制品、绿色食品等产业链需求,赋予该园区“企业登记注册”“建设用地改变用途审核”等99项权限;聚焦高铁(桂林)广西园重点发展高端装备制造、电子信息、新能源新材料等重点产业需求,赋予该园区“建设工程消防设计审查”“生产建设项目水土保持方案审批”等94项(次)权限。
  对法律法规明确不能委托但园区确有需要的行政审批事项,我市创新审批服务模式,市大数据和行政审批局在园区设置帮办代办窗口,通过集中送审、线上流转、帮办代办等方式,协助企业“一条龙”办理,助力各园区重大项目加速落地。
  此外,我市还创新权力下放流程,做到“园区只要有需求,政府次次有回应”。围绕各园区近年提出的6份迫切需要的市级经济管理权限清单,市大数据和行政审批局与有关行业主管部门研究论证,为市政府作出放权决定提供重要参考。放权决定生效后,市大数据和行政审批局还与有关部门组织各园区审批人员开展业务培训、跟班学习,提升相关人员的业务水平;建立监管机制,不定期开展赋权事项“回头看”,对审批运行情况进行跟踪评估,发现问题及时督促整改,确保“放得下、接得住、管得好”。
桂林《海绵城市碳纤
雨水收集模块施工工法》
获评自治区级工程建设工法   本报讯(记者徐莹波 通讯员薛春秀 蔡召雄)记者从市国资委获悉,近日,广西建筑业联合会发布了“2024年广西壮族自治区级工程建设工法名单”,城建集团下属企业桂林市市政建设有限公司申报的《海绵城市碳纤雨水收集模块施工工法》获评2024年自治区级工程建设工法。
  据悉,《海绵城市碳纤雨水收集模块施工工法》运用毛细效应原理,降雨时通过碳纤雨水收集模块吸水、净水、蓄水、渗水,天晴时将储存的水释放并加以利用。该工法适用于各类海绵城市化改造项目,具体可与雨水口、市政管网、下沉式绿地、透水铺装、绿地等设施结合使用。
  “近年来,公司在承接的我市多个项目建设中运用了‘海绵城市碳纤雨水收集模块施工工法’。”市政建设有限公司工程技术部部长黄纬介绍,相比传统施工方法,这种新工法开挖影响小,施工简单灵活方便,无需维护保养;其采用的碳纤雨水收集模块具有抗压、抗冻融、吸水蓄水释水性好、生态环保、有一定固体悬浮物去除率、促进植物生长等优点。另外,该工法通过结合使用雨水净化导流装置、雨水排气装置与碳纤雨水收集模块,在强降雨时,可增加雨水导流速度。同时具备净化雨水的功能,可减轻城市排水压力,防止内涝,提高水资源利用率。
深入一线督作风 真查实改优服务 全州以精准监督助力政务服务环境持续优化   本报讯(记者文新军 通讯员赖依枫)“针对窗口单位存在工作人员业务不熟悉,业务流程繁琐,导致群众来回跑、多次跑等问题,我们将办事窗口党员干部作风以及服务质量、便民利企事项落地等纳入重点整改内容……”近日,全州县纪委监委工作人员在该县某乡镇社会保障服务中心开展“回头看”时,相关负责人说。
  此前,全州县纪委监委发现该乡镇社会保障服务中心工作人员李某在办理城乡居民养老保险代缴业务时粗心大意,未及时为群众办理缴纳业务,给群众造成了一定的经济损失。最终,李某被给予政务警告处分。在查办案件的同时,全州县纪委监委同步制发工作提示函,督促该乡镇对政务服务方面存在的廉政风险隐患进行自查自纠,建立健全制度机制,强弱项、补短板、堵漏洞。
  政务服务效能是“人民至上”的一面镜子,直接反映人民群众的获得感,考验干部作风,检验改革成色。今年以来,全州县纪委监委紧盯政务服务中的塞责推诿、刁难拖延、吃拿卡要等损害群众利益问题深入推进专项整治行动,建立工作例会、联系协调、分析通报、约谈问责等工作机制,以精准监督助力政务服务环境持续优化,群众满意度不断提升。
  为持续转变干部作风,推动政务服务提质增效,全州县纪委监委不断深化“室组”“组组”联动监督模式,着力整治窗口单位服务群众时吃拿卡要、“推、拖、绕”、工作态度差等问题。并建立问题整改落实跟踪问效机制,综合运用工作提示、问题督办函、纪检监察建议书等方式,通过书面调查、暗访抽查、实地走访等方式督促整改,实行问题对账销号,打通政务服务痛点难点堵点,解决群众反映强烈的问题,提升群众满意度。此外,该县纪委监委畅通举报渠道,及时受理群众举报,对推诿扯皮、敷衍塞责等问题,发现一起查处一起,坚决清除政务服务“中梗阻”,扫除群众办事过程中的“绊脚石”,形成以纪律保障促服务提升的常态化机制。
  据悉,今年以来,该县纪委监委聚焦政务服务领域精准监督,对全县政务服务领域开展监督检查5轮,共处置问题线索17件,立案15件,推动解决群众反映和职能部门存在的行业性、系统性问题28个,持续营造“群众办事方便满意、企业办事快捷高效”的政务服务环境。
兴安:强化“小微权力”监督运行   本报讯(记者文新军 通讯员宋文娟)“漠川乡福岭村党总支部副书记周某违反工作纪律,对公益林补偿款的发放审核把关不严,导致代管的自然村公益林补偿款被少数人冒领并私分,造成不良影响,受到党内警告处分……”这是兴安县纪委监委日前查处的一个案件,也是该县规范“小微权力”运行的一个缩影。
  “小微权力”看似微小,却连着民生。兴安县纪委监委把规范村级“小微权力”列入清廉乡村建设的重要内容,围绕村集体“三资”管理使用、村级工程项目建设、村干部规范用权等重点工作,整合“室组地”监督力量开展专项监督,督促村级组织进一步加强管理、规范“小微权力”运行,切实维护群众利益。
  村务公开栏是村民了解村务、监督村委会的重要窗口。该县纪委监委持续加大对村务公开的监督力度,围绕是否将村级财务、集体“三资”管理使用、惠民资金发放、工程项目招投标等内容在村务公开栏公示开展监督检查。通过查看公开栏、查阅档案资料、走访群众等方式,着重督查村务公开的内容是否避重就轻、避实就虚,是否与实际情况一致,是否存在“僵尸栏”等问题。对在督查中发现的问题当场进行反馈,并要求限期整改,切实让村务公开内容及时、真实、透明。
  “我们村进村道路硬化项目没有按公示栏公布的施工计划实施,村干部在其中可能谋取了私利……”近日,该县纪委监委专项监督小组在严关镇同志村委六甲村开展监督检查时,有村民向监督小组反映道。
  监督小组当即查阅项目资料,进行实地勘验,发现该道路硬化项目确实未按施工计划实施。随后,监督小组进行详细核查,核实六甲村干部袁某在项目实施过程中,默许、纵容丈夫蒋某要求施工方将自家及亲戚家的空地一并硬化,并计入该项目硬化面积中,最后导致该项目资金不够,不能按施工计划要求完工,损害了群众利益。最终,袁某受到党内警告处分。
  同时,该县纪委监委还充分运用大数据和信息化技术,提高监督质效。依托惠民惠农“一卡通”系统、乡村振兴项目库、农村集体“三资”监督等管理平台,对各村财务收支、耕地地力补贴、最低生活保障等惠民资金发放明细进行数据“碰撞”比对,深入排查各级村组织是否在服务群众中存在失职失责、截留挪用、吃拿卡要、虚报冒领等问题。截至目前,该县纪委监委共处置问题线索25条,立案6件,给予党纪政务处分4人,运用第一种形态帮助和处理3人。
图片新闻   恭城瑶族自治县纪委监委聚焦乡村振兴和惠农富民政策落地等方面堵点难点,组织力量深入基层一线,面对面倾听群众呼声,助推解决群众“急难愁盼问题”。图为县纪委监委工作人员在平安镇柑橘种植基地走访果农。              李红 摄
以优良家风涵养清风正气   □李云

  “天下之本在国,国之本在家。”在二十届中央纪委三次全会上,习近平总书记明确提出“要加强新时代廉洁文化建设”,强调“要注重家庭家教家风,督促领导干部从严管好亲属子女”。灵川县纪委监委坚持把家风建设作为推进新时代廉洁文化建设的重要抓手,立足本地特色资源,深挖廉洁家风文化内涵,以优良家教家风涵养清朗党风政风社风。
  抓好关键少数,发挥示范引领作用。习近平总书记指出,党员领导干部的家风不是个人小事、家庭私事,而是党员领导干部作风的重要表现,关系党风政风。这深刻揭示了家风在作风建设中的重要地位。灵川县纪委监委将党员领导干部家风建设纳入管党治党“两个责任”清单,建立纪委监委主导推进,各单位横向协作、纵向联动的工作机制;将家风教育列入党支部“三会一课”、主题党日活动的重要内容,提升党员干部家风建设意识;完善“八小时以外”监督机制,常态化开展廉政家访,督促党员领导干部扛牢廉洁治家责任;深挖案件背后的家风问题,督促相关部门健全完善党员干部家属子女和直系亲属从业回避等制度,推动党员干部家风建设与作风建设有机贯通、一体推进。
  用好用活本地资源,赓续廉洁家风文化根脉。在推进新时代廉洁家风建设过程中,要注重追本溯源,善于挖掘并利用好中华优秀传统文化资源,从优秀传统家规家训中汲取营养。灵川县九屋镇江头村是宋代理学家周敦颐后裔村,历史上曾涌现出一批勤政为民、克己奉公的清官廉吏。灵川县纪委监委依托江头百年清官村厚重的家教家风文化和清廉史实,深入挖掘经典家训、家谱村史、遗迹遗存中的廉洁因子,将江头村周氏家族家风文化与当代廉洁文化教育有机结合,高标准建成广西家教家风基地(桂林),构建“一村一基地”相互映衬的家风教育新平台,让广大党员干部群众在潜移默化中接受良好的家风熏陶与洗礼。同时,充分利用本地红色资源、家规家训、廉洁文化资源,创建廉洁文化示范点、家风家训展示点,设计开发红廉文化、清廉家风研学路线,让散布在各地的廉洁家风文化资源“动”起来、“活”起来。
  突出清廉主题,共建良好社会生态。廉洁家风建设是一项系统工程,要充分运用社会各方力量,把家风建设融入社风民风建设,在全社会营造和弘扬廉洁齐家的良好风尚。灵川县纪委监委以清廉建设为契机,不断丰富家风建设教育形式,联合宣传部、妇联等相关单位,制作家规家训宣传片,印制优良家风家规墙绘,组织开展“大手牵小手”书画授课、“孝廉故事会”、“书家风 话孝廉”等廉洁系列主题活动,用群众喜闻乐见的形式,让好家风飞入寻常百姓家。通过与高校、党校等合作开办研学课堂,共同开展关于家风家训的文化研究和现场教学;选拔党员干部组建清风宣讲团,走进学校、社区、国企开展清廉家风故事宣讲,营造家风带学风、家风带社风的良好氛围。充分发挥好宣传、引导、教化功能,通过故事化表达、沉浸式体验,有力引导广大党员干部增强廉洁修身、廉洁齐家、廉洁从政、廉洁用权的内在自觉,在全社会营造人人思廉、人人促廉、人人敬廉、人人守廉的浓厚氛围。
     (作者系灵川县委常委、县纪委书记、县监委主任)
兴安:以监督实效保障群众饮水安全   本报讯(通讯员周梅红)“现在,只要打开水龙头,就有清澈甘甜的水流出,心里踏实多了,再也不用为生活用水的事情发愁了。”近日,面对前来回访的兴安县纪委监委工作人员,湘漓镇枧底村村民蒋有平在自家院子里一边洗菜,一边开心地说道。
  谈及过往用水情况,蒋有平仍感慨万千。“以前每到旱季,家里的生活用水就很不稳定,而且流出的水得用水桶静置一段时间后才能用,生活很不方便。”此前,因县水利局在枧底村实施人饮工程期间所打的三口水井位置均不理想,导致出水量少,旱季干涸,而且未经沉淀处理的水直接入户,水质浑浊不堪,村民生活备受困扰。
  如今,在该县纪委监委的督导下,枧底村的困境得到了改变。从老水井的勘察修缮,到过滤蓄水池的选址新建,再到清澈井水顺利引入每家每户,每个环节都衔接有序、高效推进。今年8月,全村500多人终于用上了干净、清澈的“放心水”。
  保障农村饮水安全,直接关系群众切身利益和生活品质。该县纪委监委发挥“室组地”联动监督作用,强化与职能部门协调联动,将保障群众饮水安全纳入重点监督内容,细化工作措施,靶向施治解决群众“急难愁盼”问题,全面提升全县农村供水保障水平。
  该县纪委监委联合县水利局、乡村振兴局、农业农村局等职能单位,通过查阅资料、现场查勘检测、入户走访等方式,对2020年以来建设的212个人饮工程项目进行专项排查。对排查过程中发现的工程管理、水源纠纷、管护责任、用水管理等多方面问题,该县纪委监委根据形成原因、问题性质、影响程度等分类提出处理意见,通过约谈提醒、下发工作提示单等方式,督促相关部门和责任人切实履行职责,确保问题得到有效解决。同时,建立健全责任追究机制,对履职不力、推诿扯皮的行为进行严肃追责问责;对群众反映强烈的问题,坚持快查快办、严查严处,以实际行动回应群众关切。截至目前,共开展监督检查7次,推动解决农村人饮项目“管理不力”“维修养护不及时”“地下水枯竭”等问题28个,惠及群众9.36万人。
  饮水安全系着民生冷暖。兴安县纪委监委表示,下一步将持续强化监督,紧盯群众饮水需求,全力解决热点难点,让优质放心水流进千家万户,润泽百姓幸福生活。
全州:打好监督“组合拳” 助推营商环境向优向好   本报讯(通讯员赖依枫)近年来,全州县纪委监委立足职责,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,在聚焦重点项目推进、优化营商环境等方面强化跟进监督、精准监督、全程监督,在全县开展优化营商环境专项整治,深入治理损害营商环境的作风和腐败问题、以有力有效监督为全县经济高质量发展保驾护航。
  为精准纠治营商环境顽疾,该县纪委监委充分发挥“室组地”“纪委+职能部门”联动监督优势,组建4个专项监督检查组,深入企业、项目现场、服务窗口等一线,通过查阅资料、实地走访、明察暗访等方式,强化监督检查,着力发现审批服务不到位、企业办事难办事慢、利益输送、以服务为由“吃拿卡要”等损害营商环境的不正之风和腐败问题,及时采取约谈提醒、提出纪检监察建议、严肃问责等举措,推动相关职能部门服务企业的意识、水平和效率不断提升。
  专项治理效果如何,企业最有发言权。“审批环节减少了,办事效率大大提高了,这真是给我们企业减轻了负担。”该县一企业相关负责人坦言。这是专项治理给企业带来的实实在在的好处,也是全县治理成果的一个缩影。
  据了解,该县纪委监委通过深挖案件背后共性问题、制度缺陷和监管漏洞,推动完善构建“亲清”政商关系、营造风清气正发展环境的任务清单,细化各职能部门职责,制定30余条具体措施,督促职能部门公开惠企惠民政策超50项,落实“免申即享”超10项;制定制度性成果6项,护航营商环境不断优化升级。
  此外,该县纪委监委探索建立“码上监督”、纪企直通车、驻点监督等方式,面向社会公开发布损害营商环境问题举报方式和范围,广泛受理损害营商环境的问题线索。同时,加强对权力集中岗位和环节的分析研判,以事找岗、以岗找人,从而精准定位高风险点,有针对性地加强监督,严格执纪、精准问责。
“安心桥”让群众更安心 □通讯员史文静 韦金秀
  前段时间,平乐公路养护中心在对平乐县同安镇大寨桥进行例行检查时,发现桥台出现开裂剥离、横向裂缝持续扩大且位移加剧的问题,给过往车辆行人带来安全隐患。为此,平乐公路部门迅速协同交管部门及时开展危桥改建工作,同步实施交通管制与限行措施。然而,大寨桥是当地群众出行和经济发展的咽喉要道,限行后一段时间会给大家带来不便,抱怨声在周边村落此起彼伏,群众愁绪与日俱增。
  同安镇纪委收到群众诉求后,积极协调有关职能部门开展“面对面”协商及综合研判,力求在保障群众安全出行的前提下加紧开展危桥改建工作,积极督促平乐公路部门等相关单位抓紧实施大寨危桥改造项目,要求全面排查整治该镇所有桥梁存在的安全隐患,制定更加科学合理的交通路线,切实保障好群众的安全出行,保障群众的生产生活秩序。
  在镇纪委的监督下,今年10月底,大寨桥改建完成并正式开放通行,新桥建成后限重提升至49吨,大大提高了桥梁的承载能力和通行能力。重建后的大寨桥,受益群众约8300人,惠及企业50多家。如今,车辆穿梭、行人往来,大寨桥正助力同安镇奔向乡村振兴的康庄大道,群众的获得感、幸福感、安全感在脚下通途上不断增强。
平乐大发瑶族乡纪委:精准发力为瑶乡40周年乡庆保驾护航   本报讯(通讯员欧文杰)“乡里中心工作进行到哪里,纪委监督检查就开展到哪里。”今年以来,平乐县大发瑶族乡纪委立足监督执纪职责,精准发力,围绕乡庆各项工作,对氛围营造、人居环境、项目建设 等5个工作组工作进展情况开展监督检查,为大发瑶族乡成立40周年保驾护航。
  大发瑶族乡纪委主动作为,将监督“前哨”直插乡庆项目建设一线,针对乡庆涉及的70个项目累计开展日常监督20余次,同时强力推进借乡庆名义商业谋利专项整治行动。一方面,实地深入项目现场,紧盯项目招标过程、竞标公司,防止党员干部出现吃拿卡要、刁难克扣等纪律作风和腐败问题,确保项目起步“清”;另一方面,通过明查暗访,严把项目质量关,杜绝弄虚作假、偷工减料等现象,切实坚守质量底线。此外,纪检干部下沉一线,通过面谈、座谈会等方式,对项目涉及的群众进行满意度调查,严把效果关,为乡庆项目廉洁高效实施提供坚强纪律保障。
  紧盯便民服务“窗口”这一关键阵地,大发瑶族乡纪委聚焦为群众办事的核心流程与重点环节,针对不作为、乱作为等问题开启常态化精准监督。通过10余次明察暗访,随机走访办事群众200余人次,广泛收集问题线索。针对发现的2起群众投诉迅速响应,对相关责任人开展提醒谈话2次,以监督“硬约束”推动便民服务中心“软实力”提升。
  聚焦人居环境整治,大发瑶族乡纪委深入全乡各个角落开展专项监督检查,围绕环境清洁、垃圾处理、道路维护等重点细查问题。截至目前,已完成50余个问题反馈,并督促相关责任部门立行立改,确保为乡庆创造一个干净整洁的人居环境。在执纪监督的同时,该乡纪检干部积极投身“我为乡庆办件事”实践中,渗透到人居环境整治、氛围营造、道路交通维护等各项工作中,并主动收集群众“急难愁盼”问题,推动解决群众“身边事”3件,以实干担当回应群众期盼,为大发瑶族乡40周年乡庆交上一份满意的“监督答卷”。
恭城:高质量织好
民生保障网   本报讯(通讯员黄义婷)为进一步夯实社会保险体系根基,让社会保障的阳光普照更多群众,恭城瑶族自治县纪委监委以严厉整治骗取套取社保基金问题为突破口,推动县人社局靶向施策,全力将新业态就业人员、灵活就业人员、农民工等重点群体纳入社保“安全网”,切实保障劳动者权益,用行动书写为民服务新篇章。
  恭城瑶族自治县纪委监委督促县人社局召集各乡镇社保中心负责人进行工作布置,明确责任和分工,依托各乡镇社保中心,充分利用村级就业社保服务中心和社区协管人员,把参保扩面工作延伸到村屯一线。针对农民工、灵活就业人员、新业态就业人员等重点群体开展“地毯式”再宣传、再动员,力促参保意识“再提高”。同时,依托大数据应用的精确性锁定未参保人员和中断缴费人员,推动社保参保从“广覆盖”迈向“精准覆盖”,推动实现应保尽保、应缴尽缴目标的早日实现。
  据悉,截至目前,该县基本养老保险参保人数193501人,城镇职工基本养老保险参保人数36478人,企业职工基本养老保险参保人数16643人,失业保险参保人数12736人,工伤保险参保人数20181人,电子社保卡签发人数14.9万人,覆盖率85.58%。下一步,恭城瑶族自治县将持续发力,让社保体系更加健全完善,为百姓美好生活持续“加码”。
桂医附院麻醉科:守护安康 舒适相伴 □本报记者胡晓诗 通讯员李锦
  在桂林医学院附属医院,有这样一个科室——他们让每一位接受手术治疗的患者平静地入睡、安全地苏醒,像个贴身卫士一样为患者的生命安全保驾护航;他们是急危重症救治中的先锋和主力,在患者安全和舒适度上同样发挥着的不可替代的作用——这就是麻醉科。桂林医学院附属医院麻醉科每年需承担约5万例手术室内、外麻醉任务,并于2022年获得国家临床重点专科建设项目,顺利入选“国家队”,这也意味着桂北地区患者在家门口就能享受国家级高水平的医疗服务。

  手术中的“生命守护神”
  一台真正意义上成功的手术,不仅在于为患者根治疾病,更体现在手术医师、麻醉医师和护理人员的通力合作。在大多数人的眼里,麻醉只不过是打一针的事。实际上,麻醉医师的工作并不简单。患者从“入睡”到“醒来”的转变,倾注了麻醉医师大量心血,甚至一生追求,是他们用责任与智慧筑成了患者生命安全的屏障。
  知是行之始。桂林医学院附属医院麻醉科主任王永旺介绍,麻醉医生和手术室护士会分别在手术前一日,提前访视患者,充分了解患者的既往史、用药史、过敏史等,评估患者麻醉风险、制订麻醉方案,选择合适的麻醉方式。“病人的情况评估好了,我们才能在术中保证病人的安全,帮助病人顺利康复。”王永旺表示。
  对于患者而言,接受手术治疗过程中最迫切的诉求就是安全、无痛,而麻醉医生的核心任务就是保障每一位患者围手术期安全,尽可能减轻手术带来的痛苦,为患者提供安全舒适的诊疗服务。实施麻醉后的管理和术后麻醉苏醒是麻醉医生更为重要的工作。
  “大音希声,大象无形。”在手术过程中,当外科医生专注于手术刀下的精准操作时,麻醉医生则默默守护在患者身旁,确保手术过程中的每一刻都处于安全状态。他们要精确控制麻醉药物的剂量,保证患者在手术全程处于适当深度的麻醉状态,同时通过各种监测设备,严密监控生命体征,如血压、心率、呼吸和血氧饱和度等,维持其生命体征的稳定,以防潜在的生命威胁。面对手术中可能出现的各种突发情况,如休克、心脏骤停或呼吸困难,麻醉医生还要具备迅速而有效的应对能力,他们熟练掌握复苏技术和急救药物的应用,在关键时刻能挽救生命。“麻醉医生要具备深厚的内科知识,又要对外科疾病及手术非常了解,这就要求麻醉医生必须内外兼修。”王永旺说道。
  四方手术间,三尺手术台,手中一抹绿,无影灯下情。手术室护士长唐俐说:“术中我们一丝不苟地配合着手术进行,一针一线、一刀一钳,甚至一个螺丝钉都不敢有丝毫疏忽,因为手术室门外有家属的期盼,我们有责任保证病人手术顺利安全。不论传统手术方式,还是先进的机器新技术操作,我们都可以娴熟配合,游刃有余。近百种仪器设备的操作使用,近千种手术器械的清点传递,各种复杂手术体位的安全摆放以及各种突发紧急状况的妥善处理,都是我们的看家本领。”
  手术结束并不意味着麻醉的结束,手术后患者会被转移到恢复室,麻醉医生和护理人员将继续监测患者的生命体征,观察其意识状态和疼痛反应,之后才能将患者安全送回病房。
  据了解,目前,桂林医学院附属医院共有手术间47间,并设立了独立的麻醉诱导室、麻醉后恢复室(PACU)等辅助用房40余间,各种麻醉手术设备350多台。科室每年完成手术室内麻醉近2.5万例次,广泛开展包括心脏大血管手术、小儿外科手术及老年、危重症患者手术的麻醉,患者中不乏上百岁的超高龄老人和仅有三四斤重的新生儿。

  急危重症抢救的主力军
  事实上,从麻醉科诞生之初,麻醉科医师基本的临床职责,就是肩负着抢救手术患者及危重病人的重任。急危重症患者救治既是麻醉科医师的日常工作,更是他们的“拿手好戏”。
  2019年,王永旺主任带着在天津积累的心血管麻醉和危重症麻醉管理经验,在桂医附院麻醉科推行了“一站式危重症麻醉管理”,陆续开展麻醉科放置临时起搏器、实施ECMO等先进麻醉技术。据介绍,为非心脏手术的心脏病患者放置临时起搏器,降低了患者转运的心血管风险,大大提高了患者安全和工作效率,同时也可以为术中发生紧急心脏事件提供更安全的保障,这是在广西麻醉科中率先开展的一项技术。而在手术室紧急为心脏病患者实施ECMO,也让患者得到了及时救治,最后安全出院。“不管是临时起搏器,还是ECMO,在此之前均需在其他科室放置后才能进入手术室,途中转运风险极高。通过这种一站式危重症麻醉管理,让病人全程在手术室内、完善监测的情况下完成手术,大大提高了病人围术期安全性和麻醉成功率。”王永旺表示。
  与此同时,麻醉医生不仅对呼吸机、监测仪器等医疗设备的操作得心应手,也是超声专家。王永旺介绍,随着医疗技术的不断创新和发展,超声引导下的麻醉技术成为现代麻醉的重要标志,好比麻醉医生的“第三只眼”,帮助麻醉医生实现精准定位。2022年底,麻醉科引进了飞利浦epiq 7C心脏超声,并为经导管主动脉瓣置入术(TAVR)提供实时经食管超声心动图监测(TEE)和临时起搏器放置。“麻醉医生还可以利用超声帮助排查术中患者出现的情况,比如在车祸外伤急救的手术中,麻醉医生可以利用现有的超声技术,再次进行充分评估,排查出未被发现的脏器受损等情况。”王永旺说道。
  近年来,该科室开展了围术期自体输血技术、无创心功能监测、麻醉深度监测、超声引导下神经阻滞、经胸及经食道心脏超声及靶控输注(TCI)麻醉、术中唤醒功能神经外科麻醉等新技术。目前这些技术均已日臻完善,并广泛应用。

  服务提升,满足患者就医需求
  “人们常说‘手术医师治病,麻醉医师保命’,这句话有一定的道理,但不能完全涵盖麻醉科所做的工作。”王永旺介绍,麻醉科的工作范围早已从手术室扩展到门诊、急诊等各个场所,手术室外麻醉达3万例次,医疗业务涵盖临床麻醉、危重病人救治、急慢性疼痛治疗三大领域。
  随着人民群众对医疗服务提出了更高要求,麻醉科将提供“舒适化医疗”服务作为发展的重要方向,积极开展无痛胃肠镜、无痛支气管镜、无痛分娩等无痛舒适化诊疗,让患者在无痛、舒适的状态下进行医学检查和治疗。“特别是对于高龄患者或有心脑血管疾病的患者,在没有麻醉的情况下,会存在血压剧烈波动的情况,可能产生心梗、脑出血等严重的并发症,实施麻醉可以帮助患者舒适地度过检查。”王永旺说道。
  在疼痛诊疗方面,麻醉科对慢性劳损性疾病(如颈腰椎间盘突出等)疼痛、神经病理性疼痛(包括带状疱疹性神经痛、三叉神经痛、原发性神经痛等)可进行超声引导下神经调控治疗,对于睡眠障碍,无手术指征的颈、肩、腰腿痛,或是需要度过急性疼痛期的疾病,麻醉科亦可利用麻醉技术及麻醉药物,帮助患者缓解疼痛,摆脱失眠的困扰。
  桂林医学院附属医院麻醉科已发展成为桂北地区领先的麻醉科之一。该科室目前共有医护人员131人、麻醉医师49人,其中副高级及以上职称24人、博士6人;手术室护士66人、麻醉护士16人,其中副高级及以上职称15人、研究生学历8人。全科人员始终坚持以“患者为中心”的服务理念,秉承“爱心、耐心、细心、诚心、信心、贴心”的价值观,努力打造现代化、科技化与人性化为一体的大型高端手术中心,为手术团队提供高质量服务,为手术患者保驾护航。
  桂林医学院附属医院麻醉科是桂林市医学会麻醉学分会主委单位、国家住院医师培训基地、桂林医学院麻醉学博士/硕士研究生培养点,并承担桂林医学院本科生、轮科医师与进修医师的临床麻醉培训工作。科室医护人员在不断提升住院医师规范化培训教学和管理工作的同时,积极开展科研活动,科室共获得国家自然科学基金6项,广西自然科学基金10余项,广西卫健委、广西教育厅和桂林市各类基金几十项,广西适宜技术二等奖和三等奖各一项,总科研经费500多万元;发表SCI文章30余篇、国内核心期刊文章50余篇,编写专著十余部。
  “麻醉科将一如既往秉承‘以患者为中心’的服务理念,让患者在诊疗过程中远离疼痛,改善就医体验,实现舒适化诊疗。”王永旺表示。
(图片由桂林医学院附属医院提供)
市中西医结合医院与宁远小学
合作建立中医药文化传承基地 □本报记者刘菁 通讯员陈文娇 陈骁骏
  传承弘扬中医药文化,普及中医药健康知识,激发青少年对中医药文化的兴趣和热情。近日,桂林市中西医结合医院与桂林市宁远小学联合举办的中医药文化进校园活动暨医校联建“党建品牌”揭牌仪式在桂林市宁远小学成功举行。
  在当天举行的揭牌仪式上,领导嘉宾们共同揭开了“中医药文化传承基地”“校外中医药文化研学基地”以及“本草芬芳 清润校园——党建品牌联建单位”等牌匾。这标志着桂林市中西医结合医院与桂林市宁远小学合作建立的中医药文化传承基地、中医药文化校外实践基地以及双方党支部党建品牌联建单位的正式成立,学校与医院携手弘扬中华传统文化的新篇章正式开启。
  为支持学校中医药文化教学与宣传工作,医院特别捐赠了一批精美的药用植物标本。这些标本不仅是珍贵的教学资源,更是连接理论与实践的桥梁,将帮助学生们更直观地了解中药材,激发他们对中医药文化的浓厚兴趣。
  在活动现场,桂林市中西医结合医院的医务工作者们带领师生们体验了传统养身功法八段锦。随着柔和的音乐声起,师生们缓缓舒展四肢,呼吸调和,体验传统养身功法带来的宁静与和谐。随后,师生们步入中医药文化的展示区。大蓟、高良姜、决明子……几十种药用植物吸引了师生们的目光。桂林市中西医结合医院药学党支部书记吴林强详细介绍了药用植物园内每一株草木的中药利用价值。
  现场还特别设置了中医专家健康咨询区、中药香囊和艾条制作体验区、中医药方书写展示以及中药养生茶饮品鉴等互动环节。学生们热情高涨,纷纷动手尝试,有的认真地挑选药材,亲手缝制香囊;有的则在专家的指导下,学习如何正确使用艾条进行保健。学生们沉浸其中,直观感受了中医药在日常生活中的独特魅力。
  未来,桂林市中西医结合医院将继续深化与学校之间的协作,携手推进中医药文化的传承与发展,为实现“健康中国”战略贡献力量。
 (图片由桂林市中西医结合医院提供)
桂医附院五大医疗中心揭牌成立   本报讯(记者徐莹波 通讯员赵雨晴 李锦)记者从桂林医学院附属医院获悉,近期以来,在该院乐群院区,骨科中心、肿瘤诊疗中心陆续揭牌成立;在漓东院区,康复医学中心、神经疾病中心、呼吸医学中心也相继成立。这标志着该院正式迈入医疗中心发展模式的新阶段。
  自漓东院区启用以来,桂医附院初步构建起“一院多区”的发展格局。在此基础上,医院结合实际,精心整合优势学科资源,强强联合,先后成立了五大医疗中心和消化病院。其中,五大医疗中心分别聚焦于肿瘤诊疗、骨科疾病、康复治疗、神经系统疾病、呼吸系统疾病,涵盖肿瘤放化疗、骨科及康复医学科各亚专科、神经内外科、呼吸内科及胸外科等多个临床科室及辅助科室,实现医疗资源的高效配置与利用。
  桂医附院有关负责人表示,五大医疗中心成立后,将打破内外科及学科间壁垒,以疾病为中心,为患者提供更为全面、科学的诊疗方案,实现医疗服务质量与效率的双重提升。医院将以五大医疗中心和消化病院为平台,加快学科建设与科研创新,为患者带来更加优质、高效的医疗服务,为桂林医疗卫生事业高质量发展贡献力量。
市妇幼保健院
持续深化“教医融合”模式   本报讯(记者胡晓诗 通讯员黎秋颖)近日,市妇幼保健院临床心理科主任汪苑苗走进宝湖中学参与宝湖博雅大讲堂人物访谈,为200余名师生讲述“心灵医者”的故事。
  讲座中,汪苑苗在分享自己的工作内容和职业生涯感悟的同时,引导同学们关注自身心理健康,学会如何调节自己的情绪,鼓励他们积极面对生活中的挫折和困难,懂得运用方法缓解不良情绪。
  据悉,自市妇幼保健院分别与叠彩区教育局、宝湖教育集团签订“党建引领 教医融合 护航健康教育”共建协议后,已先后走进叠彩区数所中小学校,为共计700余名师生、家长开展心理健康知识讲座。通过“教医融合”模式,该院充分发挥优质医疗资源,实现教育系统与卫生健康体系紧密沟通与协作,为学校教职工、学生及家长提供健康知识讲座、义诊指导、心理辅导等多项健康服务,为青少年群体普及心理健康知识,提供专业化、个性化的心理健康服务,确保学生在需要时都能得到专业的支持和帮助。
广西医师协会小儿外科医师分会
2024年学术年会在桂林举办   本报讯(记者胡晓诗 通讯员李玉梅)日前,由广西医师协会主办,桂林市妇幼保健院及广西医科大学第一附属医院共同承办的广西医师协会小儿外科医师分会2024年年会暨第六届小儿外科新技术、新理念学习班在桂林举办。会议邀请区内外知名小儿外科领域专家进行专题授课,来自全区各级医疗机构的150余名小儿外科医护人员齐聚一堂,共享学术盛宴。
  本次会议分设4个专题板块,并设置2个亚专业学术板块、1个护理板块和2个疑难病例分享大赛,涵盖小儿外科领域多个方面。近80名医护专家在相关板块论坛上发表演讲。市妇幼保健院小儿外科主任李玉峰受邀在大会作交流发言,他结合自己丰富的临床经验分享了《中远端尿道下裂的临床诊疗体会》。
绿色低碳发展助力桂林打造世界级旅游城市   □彭忆红

  中国式现代化是人与自然和谐共生的现代,健全绿色低碳发展机制是《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》中部署的重点任务,桂林厚植世界级旅游城市的绿色本底,更应积极健全绿色低碳发展机制,构建绿色低碳产业体系。
  强化顶层设计与绿色低碳循环发展规划。根据国家和自治区的政策导向,结合本地实际情况,制定更加具体、可操作性强的绿色低碳循环发展规划。一是,明确中长期发展目标,细化年度任务分解,确保各项措施有序实施。结合国家“双碳”目标,设定符合桂林市实际情况的具体减排目标和时间表。二是,建立综合评估机制,定期对政策实施效果进行评价,及时调整策略以适应新的发展形势和技术进步。三是,健全地方性法规,出台或修订有关环境保护、节能减排的地方性法律文件,为绿色产业发展提供坚实的法治保障。推动《桂林市绿色低碳产业发展条例》等地方性法规的制定,为绿色发展提供法律支撑。四是,出台有利于中小企业绿色低碳发展的扶持政策,特别是在融资担保、税收优惠等方面给予倾斜。对于“专精特新”企业,在技术创新、市场开拓等方面提供绿色低碳专项服务和支持,帮助其成长为行业内绿色新质生产力发展的隐形冠军。
  深化科技创新驱动绿色新质生产力发展。一是,加大对新能源、新材料、智能制造等高新技术领域的研发投入,鼓励企业建立研发中心或实验室,提升自主创新能力。二是,推动产学研合作,加速科技成果转化应用,为传统产业注入新的活力和发展动力。继续支持和扩展如“桂林零碳绿电联盟”等平台,促进政府、企业、高校及科研院所之间的紧密合作。通过这些平台,加快关键技术的研发与应用,特别是在清洁能源消纳、电网数字化转型、绿色能源消费等领域。三是,支持制造业智能化、数字化改造,建设智能工厂和数字化车间,提高生产效率和产品质量。继续推进电网现代化和智能化建设,提高电力系统的稳定性和可靠性。鼓励企业加大对可再生能源的投资和研发,减少对化石燃料的依赖,推动分布式新能源上网电量全额消纳。四是,推广使用清洁高效的绿色低碳技术,如多能互补耦合技术、碳捕集与储存(CCS)、生态系统增加碳汇等等技术。利用大数据、物联网、人工智能等技术手段,加强对能源消耗、污染排放等数据的监测和管理,助力精准治污。
  优化产业结构调整推进绿色低碳转型。继续推进传统产业的技术改造升级,降低单位GDP能耗,减少污染物排放。一是,重点培育节能环保装备业,推广绿色设计、清洁生产理念,打造一批绿色工厂、园区示范点,引领制造业向低碳化转型。进一步推进环保服务业、绿色金融、循环经济咨询等新兴产业,促进经济结构向服务型转变。形成多元化、高质量的现代产业格局,构建完整的绿色产业链。二是,鼓励企业构建内部循环产业链,实现资源综合利用最大化,推广园区循环经济示范项目,通过资源共享、废弃物交换等方式,打造零废弃工业园区。鼓励建立跨区域、跨国界的绿色产业链合作,打造集研发、生产、销售于一体的完整产业链条,提高产业竞争力。三是,充分利用桂林打造世界级旅游城市的资源优势,开发绿色旅游线路和服务产品,让游客体验到更优质的生态环境。推动旅游业与其他产业融合发展,创造更多就业机会和社会效益。四是,构建完善的绿色公共交通体系,发展公共交通工具的电动化,包括电动巴士、游船等,减少碳排放的同时提供更舒适的游览体验。推动智能交通管理系统的发展,通过大数据分析优化路线规划,缓解交通拥堵,降低车辆怠速造成的污染。完善电动汽车充电网络,特别是在旅游景区和交通枢纽处增加充电桩的数量,鼓励游客选择电动车出行。对新建或改造的旅游相关建筑实施严格的绿色建筑设计规范。
  细化绿色认证体系建设。持续推进绿色产品认证工作,扩大认证范围,提高认证标准,使更多企业能够达到国际先进水平。一是,完善环境管理体系(EMS)、能源管理体系(EnMS)等相关制度,如将EMS延伸至供应商环节,选择那些同样重视环境保护的企业作为合作伙伴,推动整个供应链向绿色化转型,共同遵守严格的环境标准。如实施持续改进策略,通过PDCA(计划—执行—检查—行动)循环不断优化能源使用过程。增强企业的社会责任感和环保意识。二是,促进政府、企业、科研机构之间的紧密合作,建立产学研用协同发展的新模式,加快新技术的研发和应用转化。设立专门的工作小组或委员会来统筹协调绿色认证工作,确保各部门之间的协作顺畅。探索建立针对桂林特色产业的定制化绿色认证标准,帮助特色产业实现绿色发展。三是,加入国际国内的绿色低碳组织或联盟,加强与国际组织的合作,争取引进国外成熟的绿色认证标准和模式,使桂林市的绿色认证体系更好地接轨国际市场。借鉴先进经验和技术,扩大影响力,吸引更多资源投入到桂林的绿色发展事业中去。四是,构建科学合理的评价指标体系,引入第三方权威审核机构进行独立评审,增强认证过程透明度和社会公信力,对企业的环境绩效进行全面准确的评估,保证认证结果的真实性和权威性。
  (作者系中共桂林市委党校公共管理与法学教研室主任、副教授)
发挥高校智力优势 汇聚群众力量 推进乡村全面振兴 ——来自旅游振兴乡村计划“长岗岭行动”的实践探索   □曹世武
  在桂林市、灵川县文旅部门及灵田镇党委政府的支持下,2021年12月,笔者组建科研团队发起和实施旅游振兴乡村计划“长岗岭行动”,开启高校全链条闭环智力帮扶旅游振兴乡村模式的实践探索,通过发挥高校智力优势、把群众力量组织起来,推进乡村全面振兴,走出一条高校帮扶和乡村发展的新路子,成功入选2024年广西文化和旅游赋能乡村振兴典型案例。

  实践与经验:创新高校智力帮扶乡村振兴模式
  创新帮扶模式:破解单一帮扶方式,打造高校全链条闭环智力帮扶乡村振兴新模式。从脱贫攻坚到乡村振兴,部分地方存在一些问题,诸如“重建设、轻运营”“重输血、轻造血”,以及社会帮扶过于单一。长岗岭隶属灵川县灵田镇上长岗村委,是桂北“盐马古道”上的古村,拥有第六批全国重点文物保护单位、首批中国传统村落等称号。在当地政府部门的支持下,科研团队探索出“规划设计、村民动员、合作社组建、服务培训、业态建设、营销推广、运营管理、招商引资”的高校全链条闭环智力帮扶旅游振兴乡村模式。依托“旅游振兴乡村版”的“科技小院”博士科研团队工作站,通过村干部座谈会、全体村民大会、小范围村民走访、村民实地考察学习等形式,科研团队讲清“村民能做什么”“村民能得什么”“团队能帮什么”的底层逻辑以及长岗岭打造桂林市区近郊乡村旅游创客基地和世界最佳旅游乡村的规划蓝图,激发村民对发展乡村旅游的信心、决心。科研团队注重运营前置,全力塑造“盐马古道上的古驿站——长岗岭”的主题形象,着力线上线下营销推广,搭建新媒体营销矩阵,策划地方特色节事节庆,与有关高校专业实习实践、中小学校研学和研学旅行服务机构等开展合作,积极拓展客源。自2023年3月正式对外开业以来,长岗岭接待游客量超过5000人次,营收超过20万元,乡村旅游服务、管理逐步走上规范化轨道。
  组织群众力量:激发农民内生发展动力,推动村庄“三变”。部分农民“等靠要”观念严重以及“政府一头热、农民靠边站”,是当前农村经济社会发展中较为突出的问题。要改变这样的状态,就必须激发农民内生发展动力,需要“把群众力量组织起来”,切实发挥村民和村集体主体性作用。在科研团队的动员下,长岗岭全村123户中107户村民入股48.2万元、村集体入股11万元,注册成立灵川县首家旅游专业合作社;以合作社名义租赁村民古建老宅,改造2个特色餐馆、1个非遗体验坊、1个青年旅舍、1个村咖和1个文创店等旅游新业态;对村民开展餐饮服务、茶艺、手机拍摄等技能培训,通过现场教学、会议座谈、电话沟通、知识分享等形式培养村干部旅游管理能力。引导和鼓励村民在家门口就业创业,推动“村民变股民、乡村变景区、庄稼人变旅游人”。
  争取政府支持:整合政府资金项目,有效发展乡村旅游。科研团队积极向各级党委政府寻求支持,助力长岗岭获得自治区文旅厅村级公共服务中心文旅融合示范点项目(农家书屋)、桂林市统一战线助力乡村振兴示范点(光彩项目资金)、灵川县文旅赋能乡村振兴示范项目(2024年自治区文化和旅游发展专项资金一般债券)等支持,用于业态提升、环境整治以及生态停车场、旅游厕所建设等。此外,桂林市、灵川县文旅部门和灵田镇党委政府等以标识牌、环境整治和宣传推广等形式给予资金项目支持。“种好梧桐树,引得凤凰来”,党委政府对乡村振兴的支持就是优化营商环境,有助于吸引村民返乡、工商资本下乡,共建共享,做大做强乡村产业。

  困难与挑战:资金人才及运营需强化
  开发运营资金短缺。长岗岭利用不到60万元的自筹资金打造首批业态,品质档次相对较低、品类不丰富,旅游吸引力还较低。旅游“流量”和“留量”在于优质、创新的业态产品供给,需要“真金白银”投入和创意打造。长岗岭虽非脱贫村,但有20户脱贫户,留在村内村民大都收入不高,大部分村民不敢冒风险追加认股、贷款等投资,开发运营资金短缺成为当前最大难题。
  运营人才难以引育。长岗岭全村436人,常住人口百人左右,主要是老人,以青壮年为主的劳动力绝大多在外打工,劳动力流失严重。村干部大多知识水平低、社会见识少、乡村治理和经营能力低,要培养成“现代企业管理者”难度大。在尚处于旅游发展起步爬坡阶段,本村的大学生、新乡贤甚至在外农民工返乡动力不足,而资金不足也难以引进职业经理人。

  思考与启示:联动多方力量推动乡村全面振兴
  构建共富机制:大力发展集体经济,促进共同富裕。习近平总书记强调:“加快构建现代乡村产业体系,发展新型农村集体经济,深入实施乡村建设行动,促进共同富裕。”长岗岭是典型的小农经济,但乡村旅游的核心吸引物是古建老宅、村落田园,这些资产、资源既是各家农户的,又是全体村民的。那么怎么盘活、转化这些资产、资源?这需要把本村群众的力量组织起来,引导村民以资产、资源和资金等方式入股组建合作社,发展农村集体经济。在没有政府扶持和外来投资的前期,村民以资金入股不可或缺,既可保障首批业态打造,更可真正发挥农民主体性作用,改变过去“等靠要”为“行动敢”,通过“金钱”利益联结强化对集体经济发展的责任心和紧迫感。在后续发展中,无论是合作社自我滚动发展,还是整合外界力量做大做强,就有一个“抱团取暖”平台和机制,在推动乡村产业发展壮大的同时让农民更多分享产业增值收益,促进共同富裕。
  注重运营前置:学习运用“千万工程”经验,推动旅游振兴乡村。习近平总书记强调:“把整治村庄和经营村庄结合起来,把改善村落村貌与发展生产、富裕农民结合起来。”在现代市场经济中,经营村庄就是要对乡村各种可经营资源进行市场运作,推动“绿水青山”转化为“金山银山”、资源优势转化为产业优势。值得注意的是,并非每个村庄都适合发展乡村旅游,要“因地制宜发展乡村旅游、休闲农业等新产业新业态”,综合考虑乡村资源禀赋、区位条件(交通、旅游)、村民发展意愿和政府支持力度等,降低乡村旅游发展的盲目性和风险性。专业的人干专业的事,优秀职业经理人或乡村CEO可以有效操盘乡村旅游景区,培养、引进职业经理人或乡村CEO是乡村经营的关键。
  优化顶层设计:有效发挥多方力量作用,推进乡村全面振兴。习近平总书记强调,“产业振兴是乡村振兴的重中之重,也是实际工作的切入点”“推动乡村全面振兴,关键靠人”。有力有效推进乡村全面振兴,一是党委政府层面的优化。要深刻领会习近平总书记强调的“各级党委和政府要把‘三农’工作紧紧抓在手里,夯实基础,完善服务”“鼓励工商资本下乡”,地方党委政府应出台有干货的政策措施,吸引能人回乡、农民工返乡、企业家入乡创业,切实推动工商资本下乡,大力推进农村一二三产业融合发展,发展壮大乡村产业;年轻人回乡发展是乡村振兴的重要标志,借鉴浙江省“强村公司模式”、云南省社区(村)基层治理专干等经验,吸引专业人才、青年人才和大学生到乡村就业创业,推动新时代知识青年“上山下乡”;出台文旅特派员制度,围绕乡村产业链人才链创新链精准安排适配专业人士提供专业帮扶。二是高校层面的优化。锚定乡村振兴战略和产业发展需求,调整专业设置和人才培养方案,如增设乡村旅游与村庄经营本科专业;把专业教育或课堂设立在乡村,如创办旅游振兴乡村学院,可让农民就地就近学习新技能,也可让学生在扎根乡村中“解民生、治学问”,为乡村振兴培养接地气、管用的人才;改革职称评审制度,鼓励科研人员把学术研究和社会服务更多投向农村,“把论文写在祖国的大地上,把科技成果应用在实现现代化的伟大事业中”。
  [作者系南宁师范大学旅游与文化学院副教授、硕士生导师,南宁师范大学旅游规划与文化产业研究院副院长,管理学博士,旅游振兴乡村计划“长岗岭行动”发起人。本文系2019年国家社会科学基金项目“南部边疆深度贫困地区乡村旅游精准扶贫的成效评估与长效机制研究”(项目编号:19XSH023,项目类别:西部项目)的阶段性成果]
兴安县漠川乡:“三步走”探索年轻干部全方位培养新路径   □张洪宾

  今年以来,兴安县漠川乡坚持把探索年轻干部全方位培养新路径作为重要任务,突出需求导向,年轻干部缺什么补什么、弱什么强什么,有计划、分阶段、强针对地教育引导年轻干部在思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练中全方位茁壮成长,切实打造一支“张口能说、提笔能写、遇事能办、干有所成”的高质量基层年轻干部队伍。
  “起步走”,学思践悟拓展视野,不忘“来时路”。“非学无以广才,非志无以成学。”漠川乡党政领导班子始终坚持带头学、示范学,完成职工之家阅读室建设,收藏各类书籍1000余本,引导年轻干部勤学“有字之书”,读原著、学原文、悟原理,始终用党的创新理论武装头脑;漠川乡以“单周周一‘夜访’+双周周一‘夜学’”活动为载体,针对年轻干部能力弱势短板,紧扣基层党建、乡村振兴、信息写作等内容开展专题“夜学”23次,为年轻干部上好思想指导课、政策分析课、业务培训课;鼓励年轻干部勤学“无字之书”,由“联系点领导+村支书”带领年轻干部开展“夜访”,累计走访1200余户,发放各类宣传册2000余份,重点遍访422户脱贫户,为24户困难群众成功申请低保;建立完善“认识+实践+座谈+分享”的培训机制,每月开展1次年轻干部座谈交流会,每次“夜学”活动前邀请年轻干部分享心得,参与活动共计150余人次,进一步锤炼提高年轻干部的语言表达、知识运用和逻辑思维能力。
  “稳步走”,真抓实干强化能力,走好“当下路”。“不积跬步,无以至千里;不积小流,无以成江海。”漠川乡打造“主要领导+分管领导+党建(乡村振兴)联络员”的年轻干部培养体系,由主要领导“一对多”指导,联系点领导“一对一”帮扶,推动年轻干部“传帮带”机制“落地生根”,下派13名业务精、服务好、效率高、作风实的党建(乡村振兴)督导员进村协助村“两委”干部开展各项工作,给年轻干部交任务、压担子、架梯子,在实践中突破能力“瓶颈”,增强业务工作效能;开展漠川乡“青春向党迎七一·漠川故事我来讲”讲解员评选大赛,共有20余名年轻干部参赛,精挑细选出6名漠川乡“金牌”讲解员,引领全乡年轻干部争当“台柱子”,讲好漠川故事;创新是年轻干部提高水平和能力的关键,邀请8名年轻干部参与设计基层党建堡垒——“漠川乡游客集散服务中心”,年轻干部巧妙的构思、技术的运用、辛勤的付出为漠川银杏文化增添了年轻的活力与激情,让党旗在基层一线高高飘扬。
  “齐步走”,风雨磨砺成长成才,展望“未来路”。“玉经磨琢多成器,剑拔沉埋更倚天。”漠川乡建立完善年轻干部常态化谈心谈话机制,“一对一”谈心谈话40余次,加强对年轻干部的近距离经常性有原则接触,及时了解其所思所想,主动倾听年轻干部心声,帮助解决实际困难10余件;筑牢教育、监督、警示、管理“四道防线”,育好苗、管好苗,将廉洁教育融入年轻干部日常生活,引导年轻干部管好社交圈、生活圈和朋友圈,扣好廉洁从政“第一颗扣子”,开展廉政教育基地实地参观1次、“线上+线下”警示教育10余次;通过“走、听、谈、建”掌握年轻干部“实绩”表现,走访了解开展工作情况,听取群众意见摸清动态,落实“成长导师”每月定期谈话制度,健全年轻干部“个性成长”档案,利用“全员考课”APP完成任务发放“荣誉币”的机制,落实对年轻干部平时考核和成长全过程的跟踪纪实,以此作为年度考核的重要参考依据。
资源县:聚焦“五大行动”推动清廉建设提质增效   □韦兆松

  清廉建设,是民心所向、发展所需、政之所往。今年来,资源县委按照自治区党委和桂林市委关于清廉建设的决策部署,聚焦清明政治铸造、清廉政府打造、清正干部锻造、清朗社会营造和新时代廉洁文化建设提升“五大行动”重点任务,扎实推进清廉资源建设提质增效,为资源县经济社会高质量绿色发展提供坚强保障。

  铸造清明政治
  把正清廉建设“风向标”

  政以明为导,兴邦赖以清。建设清明政治,是党自我革命必须长期抓好的重大政治任务。资源县委坚决扛起主体责任,把清廉资源建设作为全面从严治党的重要载体和战略抓手,压实管党治党责任。一是强化政治引领,筑牢思想根基。资源县研究制定《清廉资源建设提质增效三年行动实施方案》《资源县党纪学习教育读书班和集中学习总体方案》,严格落实“第一议题”、“三会一课”、谈心谈话等制度,扎实开展党纪学习教育。截至目前,该县各级党组织开展党纪学习教育770余次,开展廉洁教育谈话540余人次,检视整改“六项纪律”问题190余个。二是强化政治监督,拧紧思想“总开关”。主要采取政治监督清单式和日常监督、巡察监督、人大监督、“纪检监察专责监督+政协民主监督”等多种监督融合模式,一体推进“三不腐”。截至目前,该县纪检监察机关开展政治监督检查290余次,发现并整改问题190余个;巡察发现问题220余个,移送问题线索40余条。三是强化执纪问责,全力铲除腐败滋生土壤。紧盯重大项目、重点问题、重点领域、重点对象等,集中整治群众身边不正之风和腐败问题。截至目前,该县纪检监察机关共处置问题线索470余条,立案160余件,给予党纪政务处分160余人,留置6人,挽回经济损失2032万元,推动解决群众“急难愁盼”问题170个,退还群众财物140余万元。

  打造清廉政府
  筑牢廉洁从政“防护墙”

  府以清为骨,施政需以廉。资源县紧扣实施清廉政府打造行动,全力营造廉洁高效的发展环境。一是贯彻新发展理念,打造服务型机关。资源县紧紧围绕“生态立县、农业稳县、产业强县、文旅富县”的发展思路,把握高质量发展首要任务,全力打造“实干担当务实清廉”服务型机关,着力解决群众和企业实际问题130余个。二是规范权力运行,推动绿色高质量发展。紧盯领导干部利用职权或影响力插手工程项目谋私贪腐问题;紧盯权力集中、资金密集以及教育、医疗、民政、乡村振兴等民生领域,大力开展专项整治行动,并出台《资源县关于规范政府投资项目财政管理(试行)的通知》等系列文件,把权力关进制度的笼子里。三是优化营商环境,构建和谐的亲清政商关系。资源县制定《2024年资源县进一步优化营商环境若干措施》等制度,构建领导干部与企业间“亲”上加“清”的营商环境,并由县委、县政府班子牵头,县发改局、县科工商贸局等20多个涉企服务单位,组建党员先锋队,深入企业靠前服务,为企业协调解决桂惠贷款1.75亿元,解决企业纠纷等问题60余起。

  锻造清正干部
  增强风清气正“驱动力”

  官以清为贵,政以廉为首。锻造清正干部,必须加强对领导干部的教育管理监督,坚持正确的用人导向。资源县通过“严管与厚爱结合、激励与约束并重”的管理机制,大力实施清正干部锻造行动。一是落实新时代好干部标准,突出“选贤任能”。该县出台《资源县深入推进激励广大干部新时代新担当新作为的若干措施》,推行“一线观察员”制度,建立领导干部个人政治素质档案,全方位了解干部的政治思想和品德素养。二是深化干部作风建设,突出“担当作为”。大力开展“丹霞先锋”选树和“两优一先”表彰活动。2024年,该县选树基层一线有突出贡献“丹霞先锋”18名,表彰优秀基层党组织20余个、优秀党务工作者和优秀党员50余名,大大激励干部担当作为。三是加强领导干部教育管理监督,突出“严管厚爱”。重点加强对“一把手”和领导班子成员及年轻干部的教育管理监督。近年来,该县先后查处县交通运输局、县文广体旅局、中峰镇等单位“一把手”违纪违法问题20余人次,发出纪检监察建议20余份;开展回访教育干部190余次,发送廉政短信13.4万条,促使党员干部慎微慎权。

  营造清朗社会 培育崇清尚廉“新风尚”
  世以朗为貌,和谐基于清。营造清朗社会,必须传承弘扬清廉理念,提升乡风文明。资源县为营造清朗社会,因地制宜推广移风易俗,有效遏制陈规陋习,树立文明新风。一是铸牢中华民族共同体意识。该县成功举办了三个民族乡成立40周年庆祝活动,全面展示了各民族之间团结奋斗与融合发展的局面。二是推进乡风文明建设。大力培育和弘扬社会主义核心价值观,大力开展“勤廉榜样”“道德模范”“最美家庭”等先进典型选树活动。曹艳群被推选为第九届全国道德模范候选人,唐纯庚被评为自治区劳动模范。三是提升基层治理效能,规范小微权力。大力开展基层党建“五基三化”系列行动,完善推广积分制、清单制、数字化等乡村治理模式。开展“三资”清理,加强村级事务和集体资产监管,完成74个行政村集体资产清查。探索建立“所长点对点微信”与综治E通系统处理矛盾纠纷调解机制,提升基层治理体系。

  提升新时代廉洁文化建设 提质廉洁品牌“生命力”
  文以廉为魂,育人崇以清。提升新时代廉洁文化建设,就要从思想上固本培元,提高党性觉悟,增强拒腐防变能力。资源县为提质廉洁品牌“生命力”,把廉洁文化建设作为一体推进“三不腐”的基础性工程来抓。一是拓展廉洁文化品牌。持续深化清廉机关、清廉乡村等九个清廉单元建设品牌;持续打造融红色文化与廉洁文化为一体的“塘洞廉政文化示范区”及“清风资水·红廉丹霞”廉洁文化品牌;利用“三月三”“七月半”等传统节日,将“红廉”文化融合发展。二是加强廉洁文化教育作用。在本地电视台、报纸等媒体开设《清廉资源建设》专栏;摄制警示教育片,召开警示教育大会;开展“廉洁修身齐家”活动,筑牢反腐倡廉家庭防线;运用群众喜闻乐见的书画、戏剧和微视频等艺术形式,创作《廉政山歌》等一批具有观赏性的廉洁文化作品。清廉是生命力也是生产力。资源县的清廉建设,已赋能全县经济社会发展全过程,以“廉动力”助推经济社会高质量发展。2024年,资源县固定资产总投资增长20.3%,多项经济指标回升上扬,党风政风社风民风向善向好发展。
  清廉建设,不是一时之力,必须久久为功。下一步,资源县委将持续以“政治引领、清风护航、文化育廉、融合发展”为主线,把清廉建设与深化改革、完善制度、促进治理、推动融合发展等贯通起来,扎实推进清廉资源建设提质增效,谱写美丽资源新篇章。
  (作者系资源县委常委、县纪委书记、县监委主任)
《习近平总书记关于做好新时代党的
统一战线工作的重要思想学习读本》出版发行   新华社北京12月26日电 中共中央统一战线工作部组织编写的《习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想学习读本》(以下简称《读本》)一书,近日由人民出版社出版,在全国发行。
  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央统筹“两个大局”,从治国理政的战略高度对统战工作作出全面部署,推动统战工作取得历史性成就,新时代爱国统一战线呈现出团结、奋进、开拓、活跃的良好局面。习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想,是党的统一战线百年发展史的智慧结晶,是新时代统战工作的根本指针,推动党的统一战线理论在坚持“两个结合”中开辟了新境界。《读本》共分12章,从发挥统一战线的重要法宝作用、做好各领域统战工作、加强党对统战工作的全面领导等方面,对习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求作了阐释。
  《读本》的出版,有利于广大党员干部群众全面、深入、系统学习习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想,推动新时代统战工作高质量发展,为强国建设、民族复兴汇聚磅礴伟力。
最是真情暖人心 ——习近平主席面向各国人民开展友好工作的感人瞬间 □新华社记者赵嫣 乔继红 张远
  匈牙利青年时隔15载第二次向习近平主席献花,成就一段见证“中匈友谊友好的成长”佳话;长期致力于对华友好事业的好朋友、老朋友在北京共聚一堂,聆听习近平主席阐释人民友好事业的重要意义……
  2024年,习近平主席与多国民众亲切互动,亲力亲为面向各国人民开展友好工作,搭建起更多民间交往、务实合作、人文交流、面向未来的桥梁。这些亲历者和参与者回首难忘时刻,深受鼓舞,期待继续感知中国、传承友谊。

“令人激动的时刻”
  从用中文演唱《歌唱祖国》的哈萨克斯坦少年,到1500多名载歌载舞的塔吉克斯坦青年,再到身穿民族服装为中国贵宾献上火红玫瑰的秘鲁女孩……一年来,在元首外交现场,这些亲历者见到了一位亲切谦和、心怀人民的中国领导人,见证了可信、可爱、可敬的中国形象,也感受着国与国、人民与人民之间的友好情谊。
  “那真是令人激动的时刻。”匈牙利大学生欧拉·塔玛拉日前向记者回忆了当时的情形。5月8日晚,习近平主席抵达匈牙利,欧拉和两名少年一同献花。习近平主席对欧拉一边说一边比划:“你都已经长这么大了?当年你还只有这么高。”他还称赞欧拉“中文讲得很好”。
  2009年,时任国家副主席习近平访问匈牙利时,当时年仅6岁的欧拉作为儿童代表献花。此后,欧拉进入匈中双语学校学习,与中文和中国朋友结下深厚缘分。
  “没想到主席先生还记得我,他真是非常亲切。”欧拉说。
  习近平主席在与匈牙利总统舒尤克会谈时也提到这段故事:“从小姑娘到一个美丽的少女,这不就是象征着中匈友谊友好的成长吗?”
  欧拉说:“这让我非常感动,我还留着当时的视频。”一个学子的成长,同国家友好关系的发展同步,成为元首外交中令人倍感温暖、会心微笑的佳话。
  5月8日稍早时候,在贝尔格莱德的塞尔维亚大厦广场上,从各地赶来的近2万名民众翘首等待。当习近平主席在塞尔维亚总统武契奇陪同下来到大厦平台,向人群挥手致意时,现场欢呼声、掌声雷鸣般响起,表示最热烈的欢迎。
  “那是我第一次参加如此盛大的欢迎仪式。”当地居民斯拉贾娜说,“现场气氛非常热烈,能亲眼见证两国元首外交的场景是我的荣幸。”
  11月20日,在巴西利亚总统官邸黎明宫,一场迎接习近平主席到访的盛大欢迎仪式正在举行。“一条大河波浪宽,风吹稻花香两岸……”优美的歌声响起,巴西女高音歌唱家玛丽利娅·瓦加斯动情地用中文演唱《我的祖国》。演出结束后,瓦加斯向习近平主席和卢拉总统问好。“他们非常喜欢我的演出,我感到无比幸福。”瓦加斯向记者回忆道。
  “唱起这首歌,我心中充满热情。那一刻,情感穿越国界,触动两国人民的心灵,我成为传递友谊的使者。”瓦加斯说,“那一刻会永远珍藏在我心中。”

“中国是这样说的,也是这样做的”
  “站在人类发展新的十字路口,面对世界百年变局的风云际会,中方愿同法方密切全方位交流合作,推动中法关系迈上更高水平,取得更大成绩。”5月6日,习近平主席出席中法企业家委员会第六次会议闭幕式,寄语中法合作未来。
  “习近平主席的发言着眼全人类的前途。”在现场聆听致辞的法国法孚集团副总裁德尼·梅西耶深有感触,“为了这个世界共同的未来,我们应当继续加强合作。”
  法国Middlai软件公司总裁诺贝尔·迪克罗说,自己在现场聆听演讲时最有共鸣的是,习近平主席强调中法“成为不同文明、不同制度、不同发展水平的国家相互成就、共同前进的典范”。“习近平主席的讲话富有前瞻性和哲理性。”迪克罗说,“我们生活在同一个世界,欧中要加强合作,携手建设人类共同的未来。”
  “面对‘建设一个什么样的世界、如何建设这个世界’这一时代课题,我提出构建人类命运共同体的中国答案。”10月11日,习近平主席在会见出席中国国际友好大会暨中国人民对外友好协会成立70周年纪念活动外方嘉宾时表示。
  现场亲历者、尼日利亚前总统奥巴桑乔印象最深的是,习近平主席在讲话中倡导国际社会“同球共济”,以及“中方不追求独善其身的现代化”。
  “中国是这样说的,也是这样做的。”奥巴桑乔对中国答案深感认同,“共建‘一带一路’合作助力非洲现代化建设,促进当地就业和经济增长,为广大发展中国家现代化建设提供了新的选择,为促进全球和平发展事业发挥了积极作用。”
  当地时间11月14日晚,习近平主席同秘鲁总统博鲁阿尔特在利马总统府以视频方式共同出席钱凯港开港仪式。视频连线的另一端,在钱凯港,秘鲁钱凯港项目工程部员工丹尼尔·哈雷斯和同事们通过大屏幕一起见证这一幕。“多年的努力变为现实,我们太高兴,太激动了。”他说。
  “开港!”听到两国元首共同下达指令,哈雷斯看到港口随即开始装卸作业。“从钱凯到上海”,一条新时代亚拉陆海新通道诞生。“这对秘鲁和拉美的发展具有里程碑意义。”哈雷斯说。钱凯港项目开始时,他从实习生做起,现在已是工程部的业务骨干。“我正与钱凯港一同成长。我们都对港口即将发生的变化感到兴奋、充满向往。”
  民心相通是最基础、最坚实、最持久的互联互通。雅万高铁开通一年多以来,印尼本土司机已能够熟练驾驶列车;秘鲁钱凯港开港后首个“钱凯-上海”正式航次完成,更多新鲜拉美水果将进入中国人的菜篮子;第10万列中欧班列近日抵达德国中部城市杜伊斯堡,让中欧企业和消费者享受到更快捷的物流服务;中国、坦桑尼亚、赞比亚元首共同见证签署《坦赞铁路激活项目谅解备忘录》的消息传来,守护援坦中国专家公墓的坦桑尼亚人罗纳德·德乌利非常感动,他期待着这条见证非中友谊的公路焕发新生,助力非洲发展,造福更多民众……一年来,习近平主席关心推动的共建“一带一路”合作等重大项目持续推进,给许多国家民众带来了实实在在的福祉。

“越来越靠近彼此”
  “终生难忘!”回忆起为习近平主席表演节目的情景,秘鲁若望二十三世秘中学校学生玛利亚·阿帕里西奥依然激动,“中国贵宾的掌声让我们深受鼓舞。能为秘中友谊贡献力量是我们全体师生的骄傲。”
  11月,习近平主席对秘鲁进行国事访问,阿帕里西奥和同学们用二胡演奏了《我爱你,中国》。
  若望二十三世秘中学校与二胡结缘于2016年。当时,习近平主席访问秘鲁,夫人彭丽媛来学校参观并转交了乐器、文具、体育用品等中方捐赠的物品清单,这些捐赠品中包括一批二胡。以此为契机,校长珍妮弗·帕扬在学校开设二胡课、组建乐团,“为孩子们打开通往新世界的大门”。
  她期待,“以文化艺术为纽带,秘中两国源远流长的情谊能够跨越山海,在年轻一代的心田生根发芽”。
  今年10月,习近平主席会见出席中国国际友好大会暨中国人民对外友好协会成立70周年纪念活动外方嘉宾,强调民间外交对于增进人民友谊、促进国家关系发展的重要意义,这让巴西-中国友好协会会长恩里克·达诺布雷加感同身受。
  达诺布雷加长期致力于巴中友好事业,近年来见证两国人文交流不断深化。“密切的高层互动和双边合作,显著提升了巴西民众对中国语言、饮食、传统医学等文化领域的兴趣。”他说,中国文化在巴西越来越受欢迎,从文化节、展览到学术交流、春节庆典,“这些活动加深了两国人民之间的友谊和互相理解”。
  展望未来,达诺布雷加期待两国搭建更多人文交流的桥梁,展开更多教育、艺术类长期合作项目,“让两国民众更加了解对方,越来越靠近彼此”。
  人民友好是国际关系行稳致远的基础,是促进世界和平和发展的不竭动力。从双边到多边,从区域到全球,习近平主席身体力行,叙友谊、话信任,为合作与共赢凝聚最广泛共识,夯实各方友好合作的民意基础,促进不同文明在“双向奔赴”中互学互鉴、彼此成就。展望未来,中国将继续同各国朋友加强友好交流,汇聚发展合力,携手构建人类命运共同体,更好造福各国人民。
   (新华社北京12月26日电)
第五次全国经济普查
结果出炉   新华社北京12月26日电(记者潘洁 唐诗凝)国家统计局、国务院第五次全国经济普查领导小组办公室26日发布第五次全国经济普查公报。普查全面摸清了我国经济家底,客观反映了我国经济高质量发展取得的进展,获取了经济总量、结构、效益等关键指标信息。
  普查结果显示,第二产业和第三产业单位数量大幅增加,吸纳更多从业人员;企业资产规模不断壮大,营业收入较快增长,科技创新能力持续提升,劳动生产效率有所提高;产业结构优化升级,数字经济发展壮大,区域发展协调性、平衡性不断增强,五年来我国高质量发展取得明显成效。
  国家统计局局长康义当日在国新办发布会上表示,第五次全国经济普查的主要目的是全面调查我国第二产业和第三产业的发展规模、布局和效益,摸清各类单位的基本情况,掌握我国国民经济行业间的经济联系,通过普查进一步夯实统计基础,推进统计现代化改革,为加强和改善宏观经济治理、科学制定中长期发展规划、全面建设社会主义现代化国家提供科学准确的统计信息支撑。
  根据《全国经济普查条例》,经济普查每五年开展一次,分别在逢3、逢8的年份实施。第五次全国经济普查的标准时点为2023年12月31日,普查的时期资料为2023年度,普查对象是我国境内从事第二产业和第三产业活动的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。
全国所有省份已将职工医保
共济范围扩大至“近亲属”   新华社北京12月26日电(记者温竞华 徐鹏航)国家医保局26日发布消息,截至12月9日,全国所有省份已将职工医保个人账户共济范围扩大至“近亲属”。参保人可通过线上途径绑定近亲属关系,实现职工医保个人账户的共济。
  2021年,国办印发文件,将职工医保个人账户使用范围从职工本人,扩大到其参加基本医保的“配偶、父母、子女”;今年7月,国办再次印发文件,进一步将职工医保个人账户共济亲属的范围由“配偶、父母、子女”,扩大至其参加基本医保的“近亲属”,共包括兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女。
  国家医保局最新数据显示,2024年1月至11月职工医保个人账户共济3.25亿人次,比1月至10月增长0.42亿人次;共济金额444.53亿元,比1月至10月增长75.45亿元。
  从共济地域看,同一统筹区(通常是同一个地市)内共济3.00亿人次,共济金额393.17亿元;省内跨统筹区共济2536.01万人次,共济金额51.36亿元。
  从共济用途看,用于支付在定点医疗机构就医发生的个人负担的医疗费用343.08亿元,用于支付在定点零售药店发生的个人负担的费用20.72亿元,用于参加居民基本医保等的个人缴费74.80亿元。9月份进入居民医保集中缴费期后,9月、10月、11月职工医保个人账户用于参加居民基本医保等的个人缴费金额分别达到12.28亿元、27.51亿元、30.21亿元。
  目前,全国所有省份已实现职工医保个人账户省内跨统筹区共济,跨省共济工作正在推进中。
习近平和希望工程的故事   (上接第一版)2018年农历新年前夕,习近平总书记来到四川省凉山彝族自治州昭觉县三岔河乡三河村考察。当要离开村子的时候,两个彝族小朋友大声喊道:“习爷爷,再见。”总书记向他们挥挥手说:“小朋友,再见”,并对随行的有关负责同志说:“小孩的教育不要输在起跑线上。”
  孩子家外墙上用彝语和汉语书写的标语好像为这一幕做了生动的注脚——“江河流不尽,知识学不完”。
  “孩子有没有学上”“孩子书读得怎么样”“孩子在哪里上学”……这些年来,习近平总书记走村入户、访贫问苦时,看到家里有孩子就悉心询问。他一遍遍强调“让贫困地区每一个孩子都能接受良好教育”“下一代要过好生活,首先得有文化”。
  教育是阻断贫困代际传递的治本之策。聚焦教育扶贫,拓展帮扶内涵,也是希望工程的不懈追求。
  安徽省金寨县,是我国第一所希望小学所在地,也是“大眼睛”苏明娟的家乡。改变“大眼睛”们命运的希望工程,正是从这里“萌发”。
  2016年4月,习近平总书记来到金寨考察,走进贫困户陈泽申家。听说陈泽申的孙子即将高考,总书记问起孩子的学习情况,强调要做好教育扶贫,不能让孩子们输在起跑线上,教育跟不上世世代代落后,学一技之长才能有更好保障。
  如今,陈泽申的孙子已大学毕业留在合肥工作。金寨县希望小学也从“蜗居”于祠堂变为拥有两个校区、数栋校舍的现代化学校。
  “总书记所说的‘不能让孩子们输在起跑线上’让我深有感触,教育给予‘志’与‘智’在贫瘠土地生根发芽的可能和空间。”从希望工程的受益者到践行者,“苏明娟助学基金”的发起人苏明娟见证了山区“有学上”到“上好学”的蝶变。
  从脱贫攻坚到乡村振兴,教育帮扶及希望工程的使命也从“救助”向“救助-发展”转变,从物质到精神,德智体美劳全面培养,让农村孩子同等享受充满生机的教育,拥抱更多人生出彩的机会。
  知识托举人生,教育点亮希望,这不仅改变了无数个“大眼睛”的命运,也承载和托起了教育强国与民族复兴的梦想。

  “为青少年提供新助力、播种新希望”
  走进陕西省铜川市照金镇北梁村,群山环抱中,几座红色教学楼格外醒目。书声琅琅、欢声笑语,让这里充满朝气。
  数十年前,这所学校校舍破败,学生冬天上学还得自备火盆取暖。2000年,这里重建为北梁希望小学。十多年后,新建教学楼,希望工程再次捐赠100万元。
  2018年儿童节前夕,听说学校即将恢复为完全小学,孩子们在校能喝上直饮水、洗上热水澡,习近平总书记非常高兴,给孩子们回信,鼓励大家“怀着一颗感恩的心,珍惜时光,努力学习,将来做对国家、对人民、对社会有用的人”。
  总书记的谆谆教诲,滋养着幼小的心灵,孕育着无边的梦想。要当科学家、解放军、医生……每每说到梦想,小伙伴们总是可以谈论很久。
  如今,学校更名为照金北梁红军小学。教学楼楼顶上“托起明天的太阳”七个大字十分醒目。这也正是对希望工程的生动诠释。
  爱心托举希望,希望成就未来。
  截至2024年10月底,全国希望工程共援建希望小学21141所,资助家庭经济困难学生750余万人。千千万万个孩子因希望工程的帮助,心怀感恩、努力学习,书写着更美好的明天。
  百年大计,教育为本。教育大计,教师为本。
  2019年4月,冒着早春细雨,习近平总书记沿着蜿蜒的山路,辗转3个多小时来到重庆市石柱土家族自治县中益乡华溪村。
  “支教多长时间了?”“现在工资水平和县城或者其他地方比怎么样?”“多长时间能回一次家?”……中益乡小学操场上,习近平总书记暖人心扉的关怀,让老师们倍觉亲切。
  当听到教师马影翠曾是中益乡小学学生,大学毕业之后选择回到母校教书育人,总书记高兴地说:“我就希望看到有这样扎根这里的一批乡村教师,为我们的国家、为我们的家乡培养这些优秀的后代。”
  沿着总书记指明的方向,“希望工程教师培训”项目努力提高农村小学教师的教育教学水平;“希望乡村教师”项目吸引优秀大学毕业生志愿者支教,将更丰富多样的课堂跨越群山、送入村小……
  植根尊师重教传统,希望工程坚持既“走出去”又“请进来”,以多种举措为学校和教师赋能,不断拓展这一以助学为宗旨的公益项目新的维度。
  在希望工程助力下,越来越多乡村教师耕耘在希望的田野,更好地帮助孩子们开蒙启智、筑梦未来。
  2007年,上海希望工程倡议“捐建希望工程红军小学”,得到市民积极响应,涌现出许多动人故事。老革命方耀熊夫妇一生简朴,却拿出全部积蓄100万元奉献爱心;退休职工浦幼源卖掉了自己的一处住宅,捐出25万元援建学校……
  围绕这项工作,时任上海市委书记习近平作出重要批示,叮嘱“把实事做实,好事办好”,并称赞“上海市的希望工程工作十数年如一日,聚沙成塔,集腋成裘,成效明显”。
  沙石虽小,汇聚夯实可成巍巍巨塔;微光虽弱,万千集聚终能璀璨闪耀。
  正如习近平总书记所指出的,希望工程“架起了爱心互助和传递的桥梁”。
  截至2024年10月底,全国希望工程已累计接受捐款229.64亿元。数字背后,是亿万善举的汇聚,更是爱心希望的绵延。
  “全党全社会要继续关注和支持希望工程,让广大青少年都能充分感受到党的关怀和社会主义大家庭的温暖,努力成长为社会主义建设者和接班人。”希望工程实施30周年之际,习近平总书记的寄语情深意长,指引这项播种“希望”的公益项目助力更多青春之花绚丽绽放。
  追梦没有止境,护航希望的步伐就不会停止。新时代新征程,更多温暖的故事将继续书写。
  (新华社北京12月26日电)
长江干线2024年港口货物
吞吐量预计超40亿吨   新华社武汉12月26日电(记者李思远 张阳)交通运输部长江航务管理局26日发布消息,长江干线2024年港口货物吞吐量预计达到40.2亿吨,首次突破40亿吨大关。
  “同比增长3.9%,再次稳居世界内河第一位。”长江航务管理局副局长桓兆平介绍,40亿吨的货物吞吐量,相当于20条浩吉铁路的设计年运量。
  初步测算,长江干线2024年港口共完成2621万标准集装箱、8.5亿吨煤炭、1.3亿吨石油天然气、1.1亿吨粮食等物资的运输。
  长江航运结构性变化明显。长江航运发展研究中心副主任彭书华介绍,从内外贸结构看,外贸增速快于内贸;从货物结构看,大宗货物比例有所下降,制造业产品尤其是“新三样”比例有所上升;从地区看,湖北、湖南等中部省份增速最快。
  长江航运发展水平逐年提升。亿吨大港增至16个,新能源船舶蓬勃发展,信息化智慧化水平不断提升,长江干线基本形成现代化“黄金水道”。
  资料显示,新中国成立初期,长江干线货运年吞吐量约400万吨。1983年长江干线港口货物吞吐量突破1亿吨,2007年突破10亿吨,2019年突破30亿吨。
亚太发展呼唤大格局大担当 □新华社记者 汪金福
  2024年,百年未有之大变局深入演化,亚太地区局势在紧张与缓和之间反复拉锯。作为全球最具活力的板块和主要增长引擎,亚太地区呼唤稳定与发展。过去这一年,中国以实际行动展现大国担当,在乱云飞渡中彰显自信从容,为地区局势带来宝贵的确定性。

风云激荡 亚太仍是火车头
  2024年,“变动”成为亚太地区格局的显著特征。从东北亚到东南亚,从南亚到南太,地区热点问题交织叠加、相互牵动。
  朝鲜半岛局势紧张,缅甸冲突绵延不止……不同次区域的热点事件背后,各种力量相互勾连,搅局生乱的势力若隐若现,打破平衡的企图愈加明显。
  地区多国政局多变。有权力平稳交接,也有权斗引发动荡。有一些老面孔离开,也有中生代登场,为政坛带来新气象。
  饱受“黑金”丑闻影响,日本众议院“大换血”,首相更迭;韩国上演“戒严”风波,朝野党争渐趋戏剧化;在新加坡,执政20年的“50后”李显龙交棒给“70后”黄循财;在泰国,现年38岁的佩通坦·钦那瓦出任总理,创下出任总理最年轻纪录。
  过去这一年,突发事件令人记忆深刻。地震、台风、洪涝等天灾频扰,让我们一再反思人类与自然相处之道;恐袭、冲突、战乱等人祸连连,也让我们更加坚定对和平稳定的向往。
  2024年第一天,日本石川县能登半岛发生7.6级地震并引发海啸,直接导致200余人丧生;9月,台风“摩羯”自东向西横扫中南半岛,持续强降雨引发洪灾及山体滑坡,在越南和缅甸分别造成逾200人死亡;在巴基斯坦和阿富汗,恐怖主义仍然是威胁安全、阻碍发展的毒瘤沉疴。
  风高浪急,但亚太地区仍是全球范围的团结合作高地,是拉动世界经济的火车头。亚洲开发银行在12月发布的最新报告中预测,亚太地区发展中经济体2024年经济增长率为4.9%,2025年增长率为4.8%。
  亚太人民携手同行,暖心故事让人充满力量。太平洋岛国瓦努阿图遭遇7.3级地震后,首都维拉港居民立即着手自救互助,多国迅速响应驰援;斯里兰卡向巴基斯坦捐赠一批眼角膜,帮助因恐怖活动而失明的巴基斯坦人重见光明;16只在日本出生的朱鹮运返中国,见证中日两国数十载保护这一濒危物种的共同努力……

变乱交织 中国带来确定性
  2024年,亚太合作面临地缘政治、单边主义和保护主义上升等挑战。面对大变局,中国展现大格局、肩负大担当。
  从牢固树立亚太命运共同体意识,到倡导共建互信、包容、合作、共赢的亚太伙伴关系,再到推进亚太自贸区进程,中国始终是亚太合作的积极倡导者、引领者,致力于为地区发展注入确定性、新动能。
  在斐济奈塔西里省,塞鲁瓦伊娅·卡布卡布在中方技术人员帮助下,实现了从农民到菌草菇农场主的身份转变;在老挝万象,《万象时报》记者坎蓬用文字和照片记录了中老铁路开通三年来,当地民众生活出现的可喜变化;在斯里兰卡尼迪亚村,中国科学家11年里31次考察研究,净水项目落地,村民终于喝上健康的饮用水;在瑙鲁艾沃港,中企承建的现代化码头初具规模,将让这个太平洋岛国同世界更高效地联通。
  10月,中国与东盟十国领导人在老挝万象宣布实质性结束中国-东盟自贸区3.0版谈判,表明双方致力于在复杂的全球环境中深化经济一体化与务实合作。
  作为不少亚太经济体的主要贸易伙伴和地区产业链供应链重要节点,中国对亚太经济增长贡献率达64.2%,带动地区37.6%的货物贸易增长和44.6%的服务贸易增长,在亚太经济合作中持续发挥动力源和推进器的作用。
  中国式现代化不仅是符合本国国情的现代化道路,也为亚太提供新机遇,促进了世界现代化的发展潮流。
  在泰国罗勇府工厂生产的中国品牌电动汽车不断给泰国消费者带来惊喜,满载泰国榴莲的货车最快15分钟就能从云南河口口岸通关进入中国;中方承建的光伏电站点亮了印度尼西亚西爪哇省居民的家,产自印尼苏门答腊岛的咖啡在中国上海的消费者手中散发醇香。
  中国发展离不开亚太,亚太繁荣也离不开中国。
  习近平主席曾用“地瓜”来诠释中国扎根亚太,与亚太地区国家共谋发展的决心。
  “地瓜的藤蔓向四面八方延伸,但它的块茎始终长在根基位置。”习近平主席说,“同样道理,无论发展到什么程度,中国都将扎根亚太、建设亚太、造福亚太。”

开放包容 地区发展大趋势
  当前,全球化遭遇逆流,供应链合作受阻,亚太合作正面临不进则退的挑战。
  站在历史的十字路口,亚太发展更加需要开放包容。应当坚持“拉手”而不是“松手”,坚持“拆墙”而不是“筑墙”。
  1955年4月,印尼万隆,第一次亚非会议在此召开。亚非29个国家和地区领导人慷慨激昂,形成了“团结、友谊、合作”的万隆精神。
  新的一年,万隆会议将迎来70周年纪念。在“全球南方”国家占多数的亚太地区,推动平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化正成为越来越响亮的共同呼声。
  新的一年,中国将与亚太地区多个国家迎来建交周年纪念。尽管历史刻度各不相同,中国与各国赓续友谊、合作共赢的诚意不变。
  新的一年,亚太合作将迎来新机遇。亚太经合组织领导人将在韩国东南部古城庆州再次聚首,为共同续写“亚太奇迹”贡献智慧。
  习近平主席提出,要构建开放融通的亚太合作格局、培育绿色创新的亚太增长动能、树牢普惠包容的亚太发展理念。这一目标不仅回应地区人民对稳定、发展、繁荣的共同期盼,也为亚太发展下一个“黄金三十年”贡献了中国方案。
  正如泰国泰中“一带一路”研究中心主任威伦·披差翁帕迪所说,亚太是区域内民众的共同家园,建立一个同舟共济、守望相助的亚太命运共同体,是所有人的心声,也是所有人的共同责任。
   (新华社香港12月26日电)
阿塞拜疆为客机失事遇难者举行全国哀悼   新华社巴库12月26日电(记者钟忠)阿塞拜疆26日举行全国哀悼日活动,悼念阿塞拜疆航空公司客机失事遇难者。
  悼念时间为当天中午12时,全国默哀一分钟。首都巴库和各州均降半旗致哀,马路上所有车辆也都暂停行驶。
  25日,一架从阿塞拜疆巴库飞往俄罗斯格罗兹尼的客机在哈萨克斯坦西部城市阿克套近郊坠毁。机上共有62名乘客、5名机组人员,其中38人丧生。
  阿塞拜疆总统阿利耶夫25日签署命令,宣布26日为全国哀悼日。
阿塞拜疆代表团
抵达哈萨克斯坦阿克套参与客机失事调查   新华社阿拉木图12月26日电(记者郑钰)哈萨克斯坦交通运输部26日发布消息说,阿塞拜疆国家民航局代表团和阿塞拜疆航空公司代表已抵达哈萨克斯坦阿克套参与客机失事调查。
  消息说,哈萨克斯坦交通运输部已成立调查委员会,在与阿塞拜疆方面密切合作下开展现场调查。失事客机制造商巴西航空工业公司代表也将来到哈萨克斯坦参与调查。
  哈萨克斯坦国家通讯社25日晚报道,哈萨克斯坦交通运输总检察官铁木尔·苏列伊门诺夫说,已找到失事客机黑匣子。
  据哈萨克斯坦紧急情况部25日发布的消息,一架从阿塞拜疆巴库飞往俄罗斯格罗兹尼的客机当天在哈萨克斯坦西部城市阿克套近郊坠毁。目前已确认38人死亡。
  阿克套卫生部门26日说,当前有20名幸存者在当地医院接受治疗,其中6人进入重症监护室。