桂林新增5个全国名特优新农产品
本报讯（记者张婷婷）近日，农业农村部农产品质量安全中心公示2024年第三批全国名特优新农产品名录，全国共有782个产品入选。其中，我市有桂林罗汉果、灵川蜜香红茶、全州禾花鱼、资源红提、平乐柿子5个农产品上榜。
全国名特优新农产品是指在特定区域（原则上以县域为单元）内生产、具备一定生产规模和商品量、具有显著地域特征和独特营养品质特色、有稳定的供应量和消费市场、公众认知度和美誉度高并经农业农村部农产品质量安全中心登录公告和核发证书的农产品。全国名特优新农产品证书长期有效，并实行年度确认制度。
桂林罗汉果种植区域分布于中山、低山、丘陵及周边平原地带。桂林罗汉果干果呈椭圆形或近圆形，果面从基部至顶部具脉纹，果皮黄绿色至黄褐色，体轻质脆，果瓤（中、内果皮）海绵状、黄白色至黄棕色，纤维绒细，籽多呈扁圆形，气微、味甜。
灵川蜜香红茶原生茶叶生长在高海拔山区，境内山高林密，常年云雾缭绕、昼夜温差大。茶叶种植区植被覆盖率高，富含大量的有机质和矿物质。
全州县禾花鱼养殖于稻田浅水层中，以浮游生物、稻花及落入水中的稻粒为食。全州禾花鱼体型较短、腹大头小，背部及体侧呈金黄色或青黄色，鳞片细小透明，鳃盖透明紫褐，腹部皮薄呈紫红色、半透明，隐约可见内脏，清炖后肉质鲜嫩、味道鲜美。
资源县属亚热带季风气候，气候温和，四季宜人，具备发展资源红提产业的优越条件。资源红提果穗大、呈长圆锥形，果粒呈卵圆形，果皮紫红色带有部分青色，着色均匀，果粉中厚；果肉味甜可口、多汁，肉质脆，有籽。
平乐县属中亚热带季风气候，全年冬短夏长，气候条件优越，有利于柿子糖分等营养成分大量积聚，造就柿子糖分含量高、营养丰富的特点。平乐柿子具有果形扁圆，果皮呈橙黄色，果顶微凹，果皮光滑，果肉黄色，无核，口感脆甜，汁少等感官特征。
这一年，桂林生态环境质量持续改善
□本报记者 陈娟
山水之间，关乎“国之大者”。日前，记者从生态环境部门了解到，今年以来，我市坚持以打造世界级旅游城市为统揽，走生态优先、绿色发展之路，扎实推进生态文明建设和生态环境保护工作，全市生态环境质量得到持续改善，生态环境优势得以不断厚植。
压紧生态文明政治责任
生态文明示范创建迈上新台阶
牢牢牵住责任制这个“牛鼻子”，我市坚持生态环境保护“党政同责、一岗双责”不动摇，通过签订党政领导生态环境保护目标责任书、制定生态环境保护委员会年度工作要点、公开各职能部门履行生态环境保护职责等方式，压紧压实生态环境保护责任。建立大气、水、固废（危废）污染联防联控机制，建立健全环境安全和环境质量责任机制，生态文明建设保护机制更加健全。强化政策引领，编制《桂林市生态文明建设规划（2023—2030年）》《桂林市贯彻落实〈美丽广西建设实施方案〉工作任务分解表》等一批重要政策文件，《桂林漓江风景名胜区遇龙河景区详细规划》获批。
我市着力改善生态环境质量的有力举措获得国家和国际社会认可。今年2月，受邀出席第六届联合国环境大会的桂林市代表团，以“保护漓江，延续地球之美”为主题，分享漓江水生态环境、生物多样性保护和绿色可持续发展的实践经验，漓江山水这张生态环境保护的“国际名片”赢得广泛赞誉；今年10月27日，联合国《生物多样性公约》缔约方大会第十六次会议（COP16）第八届全球地方政府和城市峰会宣布，桂林市入选“自然城市”平台，这是对桂林加强漓江保护、生物多样性保护和可持续发展的肯定认可认同，有力提升了桂林的国际影响力。
深入打好污染防治攻坚战
生态环境绿色底色成色更足
船到中流浪更急，人到半山路更陡。我市坚持方向不变、力度不减，综合施策、精准治理，持续打好污染防治攻坚战。
蓝天保卫战重点攻坚。我市坚持高标准精细化治污，实施环境空气质量巩固提升“6+1”攻坚行动，开展污染源地毯式排查摸底，持续以科技赋能空气质量改善，利用颗粒物激光雷达等精准溯源。截止到11月14日，桂林市PM2.5平均浓度25.5微克/立方米，空气质量优良率98.1%，优良率改善幅度排名全区第三。
碧水保卫战精准施策。我市强力推进漓江及其支流综合整治，完成入河排污口整治80个，排查集中式饮用水水源地隐患问题113个。对荔浦扒齿等重点国控断面开展全面深入的污染源排查，制定有针对性的精准管控措施。水环境质量实现提质进位，地表水水质和饮用水水源地水质达标率保持100%，41个水功能区水质达标率100%，前三季度地表水水质排名全国第三。
净土保卫战稳步推进。我市开展建设用地安全利用现场检查214次，完成67个地块土壤污染状况调查报告评审，有效保障重点建设用地安全利用。建设农村污染治理信息化管理平台，完成农村生活污水治理（管控）任务234个，全市农村生活污水治理率达35.2%，比2023年提高13.8个百分点。全市土壤环境质量总体良好。
此外，我市全力推动固体废物源头减量、资源化利用和无害化处置，高标准推进“无废城市”试点建设，危险废物无害化处理率保持100%。建立碳汇交易市场，完成全区首个水土保持碳汇交易2.24万吨，完成林业碳汇项目交易15.2万吨，桂林市成为国家首批生态产品价值实现机制试点城市。
统筹推进风险防范和生态修复
生态环境基础能力建设迈出新步伐
环境有价，损害就要担责。我市生态环境损害赔偿部门协调联动机制更加健全，严厉打击环境违法行为，开展生猪养殖污染防治等专项行动，办理生态环境损害赔偿案件7件、行政处罚案件43件。开展第三方环保服务机构弄虚作假问题专项整治，对7家机构弄虚作假问题立案，已实施处罚4家。严厉查处生态破坏问题，以生态保护红线和自然保护地为重点，开展“绿盾”重要生态空间监督，生物多样性持续增加，曾在我国宣布绝迹的国家一级保护动物彩鹮首次现身会仙湿地，全州天湖国家湿地公园发现植物新物种——全州樱花，阳朔漓江沿岸发现风筝果属植物新物种阳朔风筝果。
加快建设声环境质量自动监测网络，完成首批15个自动监测站点建成并联网，桂林市正式迈入声环境质量自动监测时代。强化应急处置能力建设，健全跨省市流域上下游联防联控机制，与广西来宾市、贺州市及湖南东安县签订合作协议，建立生态、公安、消防、应急等部门联动处置机制，妥善处理4件环境敏感事件，未发生较大及以上突发生态环境事件。
年终岁尾，盘点细数一年来我市生态环境工作成绩，可以预见新一年桂林将拥有更美更好更惠民的生态环境。
我市举办“弘扬长征精神 百名党史
宣讲员进机关”主题宣讲活动
本报讯（记者李思静）12月24日，我市举办“弘扬长征精神 百名党史宣讲员进机关”主题宣讲活动，由中国人民解放军军事科学院原研究员陈宇现场授课。市委常委、宣传部部长李军主持宣讲活动。全市宣传思想文化系统、组织系统、党校系统、党史系统以及桂林市第一批党史宣讲员代表参加活动。
宣讲中，陈宇以“湘江战役研究”为题，通过详实的史料与独到见解，分析了湘江战役的重要地位与历史价值，提出了湘江战役研究和宣传的重点。大家一致表示，授课内容丰富、精彩生动、深入浅出，为我市党史学习教育工作提供了新的视角和方向。
李军强调，今年是宣传贯彻落实《党史学习教育工作条例》的第一年，是中央红军长征出发90周年，也是红军长征湘江战役90周年。党员干部要牢记习近平总书记嘱托，深化思想认识，继承和弘扬好红军长征精神和湘江战役光荣传统，用好用活红色资源，深化湘江战役红色文化系统性研究、宣传和阐释工作，大力推进红色文化和旅游深度融合发展，与长征沿线城市开展多方位合作，多措并举激活打造世界级旅游城市“红色引擎”。
我市“万企兴万村”行动实施三年成效显著
1523家企业（商协会）实施项目1750个，惠及898个村
本报讯（记者周文俊）记者从市工商联获悉，自2021年实施“万企兴万村”行动以来，我市1523家民营企业（商协会）通过开展经营性合作和公益性帮扶等方式广泛参与行动，实施项目1750个，惠及898个村，公益捐赠类项目捐款捐物总价值5000余万元，有力推动了乡村产业发展、科技强农兴农和农民增收致富，绘就了乡村振兴的美丽画卷。我市工作经验得到全国工商联副主席方光华的肯定批示，指出桂林市工商联推动“万企兴万村”行动用心用情，有声有色，成效显著，潜力很大，值得学习借鉴。
开展“万企兴万村”行动是党中央立足我国农业农村发展实际、着眼民营企业特色优势作出的重要决策，是乡村振兴战略的组成部分。为推动行动取得扎实成效，我市积极建立健全工作机制，搭建好服务平台。成立了“万企兴万村”工作领导小组，全市印发实施方案，每年确定工作重点，公布全市572个脱贫村、乡村振兴重点村信息表并向民营企业、商协会推介，推动民营企业、商协会常态化参与产业投资、就业扶持、消费帮扶、公益捐赠等乡村振兴各项工作。
产业发展是带动乡村振兴的关键。我市坚持以经营类项目为重点，引导民营企业在特色农业、生态旅游等乡村产业上加大投入。全市448个企业（商协会）参与投资经营类项目，实施项目498个，惠及乡村372个。在龙胜各族自治县，桂林吉福思公司以订单回收模式发展农户种植罗汉果4万多亩，带动农户1.1万户，罗汉果原料收购量平均增幅达72.41%，直接或间接为当地农户创造经济收入2亿元，助力实现企业能赢利、村集体能壮大、群众能增收的“三赢”目标。
“我们突出示范引领作用，以工商联执委企业和商协会为重点，带动更多民营企业广泛投身‘万企兴万村’工作中。”市工商联相关负责人介绍。据不完全统计，通过建立企业家执委履职积分制评价、将参与“万企兴万村”行动明确为商会工作成效重要指标等机制，工商联系统组织783家民营企业、商会组织投入行动中，直接投入产业发展资金2.1亿元，公益捐赠资金2341万元，消费帮扶购买农产品1.2亿元。
万企兴才能兴万村。在动员民营企业投入乡村振兴的同时，我市各级各部门积极为民营企业解决难题，为民营企业高质量发展保驾护航。通过协调解决民营企业在投入乡村振兴工作中遇到的土地流转交易、务工农民待遇等问题，帮助企业降成本、增实效。同时，持续开展解决民营企业突出问题攻坚活动，重点破解融资、用地、用电、物流费用、涉企收费、欠款、减税降费等突出问题。据统计，3年来共解决影响民营企业发展的各类问题616个，有力保障了民营经济健康发展，共同绘就“万企兴万村、共同奔富裕”的生机勃勃发展图景。
广西医疗医保医药协同发展
交流活动在桂林举办
本报讯（记者唐健扬）为贯彻落实党的二十届三中全会关于“促进医疗、医保、医药协同发展和治理”的精神，12月23日，自治区工业和信息化厅、卫生健康委、医疗保障局、药品监督管理局、中医药管理局和桂林市人民政府在桂林联合举办2024广西医疗医保医药协同发展交流活动，共同探讨推动广西生物医药与医疗医保协同发展。
近年来，桂林全力打造世界级旅游城市，积极响应国家深化医药卫生体制改革的号召，投入巨资推进医联体和县域医共体试点建设，实现了全市县级医院与三级医院的紧密型“三二”医联体组建，乡镇参与率达100%。同时，桂林市全力推进分级诊疗制度，打造国家区域医疗中心，开通医保“刷脸”支付，深化DRG医保支付方式改革，减轻了患者负担。此外，桂林市还大力推进生物医药产业发展，形成多条产业链，打造了多款全国乃至全球知名产品，为广西生物医药产业高质量发展作出了重要贡献。
会上，自治区工业和信息化厅、卫生健康委、医保局、中医药局、药监局分别围绕“医疗、医保、医药协同发展”作主旨发言；广西医科大学一附院和桂林市中医院分享了在推动医疗医药协同发展方面的经验和做法；6家重点医药生产企业代表进行了产品路演，展示了企业最新成果和技术创新。
活动当天，与会人员还参观考察了桂林三金药业股份有限公司、广西科伦制药有限公司、桂林优利特医疗电子有限公司、广西一方天江制药有限公司等医药企业。
全州农产品产销对接活动在沈阳举行
签约2.6亿元
本报讯（通讯员邓琳 杨黎明）12月20日，2024年“桂字号”农产品桂林市全州县产销对接活动在辽宁省沈阳市举行。当天共促成农业企业和经销商签约2.6亿元。
本次“桂字号”农产品桂林市全州县产销对接活动，旨在通过专场推介会，线上线下展示展销产品，大力开展“桂字号”水果品牌宣传，畅通全州柑橘产供销一体化渠道。同时，开展全州县名特优农产品产销宣传，为区内外采购商和全州本地农业企业搭建平台，推动建立稳定合作关系；以新媒体宣传矩阵，提升全州特色农产品品牌影响力和市场竞争力，推动全州县农业经济高质量发展。
活动现场设置了产品展示区，充分展示全州柑橘、金槐茶、干米粉、香芋、禾花鱼罐头等特色农产品。对接会上，全州、沈阳两地政商代表通过产销对接会、品牌推介会、产销对接签约等活动，全方位促进全州农产品产销融合。来自全州县的农业企业代表与沈阳各地采购商共同探讨合作机会，并顺利签约2.6亿元。
据了解，全州县是农业农村部规划的“赣南—湘南—桂北”柑橘优势区，是广西柑橘生产大县。近年来，全州柑橘产业“百花齐放”，沃柑、砂糖桔、脐橙、金桔等品类丰富，全县柑橘鲜果供应期长达8个月。目前，全州县柑橘种植面积稳定在40万亩以上，年产量80万吨以上，年产值35亿元以上。柑橘产业在丰富群众“果盘子”的同时，也充盈了广大种植户的“钱袋子”，进一步夯实了乡村振兴基础。
恭城油茶产销对接推介活动在顺德举行
签约8000万元
本报顺德讯（记者何月 通讯员龙有意）12月23日，2024年“世界非遗”恭城油茶走进粤港澳大湾区（顺德站）产销对接推介活动在广东佛山市顺德区成功举行。本次活动旨在促进恭城瑶族自治县与佛山市两地美食文化的深入交流，推广恭城油茶品牌，激发餐饮消费潜力。当天双方达成合作协议，签约金额达8000万元，为两地饮食交流融合、产销对接、文化互动奠定了坚实基础。
上午10点10分，活动在充满民族风情的瑶族歌舞中拉开序幕。油茶制作非遗传承人和宣传大使们在现场捶打茶叶，油茶香气四溢，吸引了众多宾客驻足品尝。宾客们对恭城油茶赞不绝口，并积极参与体验独特的打油茶过程。
在产销签约仪式上，顺德区饮食协会与恭城瑶族自治县油茶协会达成合作共识，双方将在未来合作中共同推动美食文化的传承与创新发展。桂林新欧记食品有限公司、桂林恭城御品油茶食品科技有限公司、桂林品华油茶供应链管理有限公司等9家恭城油茶企业与广东餐饮企业、旅行社签订合作协议，签约金额达8000万元。
近年来，在自治区、桂林市的大力支持下，恭城油茶发展势头强劲，成效显著。“恭城油茶”已成为国家地理标志证明商标。2022年11月，“瑶族油茶习俗”被联合国教科文组织列入人类非物质文化遗产代表作名录。而恭城油茶企业以“吃住行游购娱”为核心，开发出便捷油茶伴手礼、油茶奶茶等系列产品，有效延伸了油茶产业链。
据了解，2024年恭城全县油茶原辅料种植面积约24万亩，产量超15万吨。目前县内已有6家工厂化生产恭城油茶的企业和200多家辅料加工作坊。据初步统计，在桂林全市以经营恭城油茶为主的门店达1800多家，营业收入超过40亿元。恭城油茶正朝着“百亿产业”目标稳步迈进。
恭城瑶族自治县县长杨征山在活动中表示，恭城油茶以其提神醒脑、消食健胃、祛湿避瘴的功效，被誉为瑶乡的“养生汤”。顺德作为岭南文化和广府文化的交汇点，素有“食在广东、厨在凤城”的美誉。他期待此次交流推介会能为恭城与佛山两地的美食文化交流搭建良好平台，希望双方能够借此机会深化合作，共同推动餐饮产业的繁荣发展。
华江旅游公路元旦前通车
通车后，从桂林到华江
将用时更短风景亦更美
12月24日，兴安县华江瑶族乡一条8.1公里长的旅游公路完成最后一米与省道S202线连接处的沥青铺设。按照工程安排，接下来将进行剩余部分安全标线、标识及绿化施工，计划在2025年元旦前通车。
这条旅游公路不仅让进入华江瑶族乡的道路更平缓，时间也更短，从桂林前往华江可以缩短30分钟左右。更让人惊喜的是，由于旅游公路沿着斧子口水库而建，一路湖光山色风景如画。相关部门还在沿线修建了两处观景台，为游客前往华江及猫儿山景区提供更好的旅行体验。 记者何平江 摄
荔浦市：深化治理 强化质效
以清廉建设助力高质量发展
□本报记者 文新军
今年以来，荔浦市以“清廉+”建设为抓手，通过聚焦责任落实、五大行动、融合共建，着力提升清廉建设质效，以强劲“廉”动力助力经济高质量发展。今年荔浦市“自治区级高新技术产业开发区”申报已通过自治区专家现场查定和可行性论证，1—9月新签投资5000万元以上项目13个，完成任务的162.5%；计划总投资52.1亿元，完成任务的115.8%，实现开工5个，完成任务的166.7%。
聚焦责任落实 促进履职担当
今年以来，荔浦市召开3次专题会议全面部署清廉建设工作，研究制定以打造一流营商环境为目标、“五大行动”为重点的荔浦本级方案，在专班人员、工作经费、项目经费上给予保障，推动形成党委主抓、上下贯通、部门协同、专班统筹、共建共治的“责任共同体”……
在推进清廉荔浦建设中，荔浦市委始终坚持高位谋划、上下一体，全方位、立体化推进清廉建设。市委班子坚持以上率下，带头落实“一岗双责”，聚焦重点岗位、关键人员开展市、镇、村三级廉政谈话200多人次。在坚持高位驱动的同时，该市还不断强化监督推动，将清廉建设工作纳入政治监督重点内容，建立“周调度、月通报、季分析”工作制度，对各项具体任务落实情况进行跟踪，及时发现问题、解决问题，确保清廉建设各项工作有序推进、取得实效。今年以来，荔浦市清廉办牵头开展调研督导3次，纪委监委机关开展专项监督检查2次，发现对清廉工作不重视、形式主义等问题19个，提出意见建议22条。
此外，坚持单元联动，围绕打造一流营商环境，按照“宜融则融、相互融合、共建共享”原则，打造政企、村企、家企等“清廉+服务”融合共建综合体，形成衣架家居、食品药品、光电科技三个百亿元产业和高新技术百亿园区。每月编印清廉荔浦建设工作简报宣传清廉建设工作成效，《推进“N+清廉民企”共建助力民营经济高质量发展》在清廉广西工作简报上刊发。
聚焦“五大行动” 同心共促发展
“依托荔浦市委党校‘荔江清廉讲堂’精品课，举办青年干部、村‘两委’人员等培训班5次，受教育1200余人次，市乡村党支部通过‘三会一课’实现学习教育全覆盖……”这是今年以来荔浦市聚焦铸造清明政治采取的实际行动。在推进清廉荔浦建设中，该市通过实施“铸造清明政治、打造清廉政府、锻造清正干部、营造清朗社会、突出文化浸润”等五大行动，以强劲“廉”动力助推全市高质量发展。
为铸造清明政治，把准正确方向。该市结合党纪学习教育，通过纪律党课、警示教育会、实地接受廉政教育等方式，让党员干部特别是领导干部讲政治、守规矩、明底线、知敬畏。强化政治监督，发现并推动整改问题16个，运用“四种形态”批评教育帮助和处理党员干部263人次。围绕打造清廉政府，提升发展环境。该市以清廉机关建设为抓手，推行“一枚印章管审批（服务）”试点改革，建立“市镇村一体化引办帮办代办”服务机制，对跨层级、跨部门的事项，推行“就近申办、只跑一次、一链办成”，企业开办由3个工作日缩减至1个工作日零成本办结。2024年该市新登记有限公司468家，网上办理率达100%。
为锻造清正干部，激励担当作为。对全市党组织“一把手”开展全覆盖谈话，严格落实“双签字”要求，及时掌握干部适岗情况、思想动态以及在实际工作中的真实表现。同时，聚集营造清朗社会，涵养文明新风。把宣传选树先进典型作为推动清廉单元建设的有力抓手，今年荔浦市特殊教育学校校长熊碧芳荣获全国三八红旗手，市人民医院医生韦仲谋荣登第一、第二季度中国好人榜。用好身边廉洁“活”教材，邀请熊碧芳、张成富等各类先进人物到党校、会场及各单位宣讲，弘扬先进事迹、清廉家风、文明新风。
突出文化浸润，厚植廉洁土壤。依托荔水青山AAAA景区，在城市核心区域打造全市首个清廉主题湿地公园景区，实行免费开放，廉洁文化和山清水秀的自然生态交相辉映，成为市民群众休闲观光的打卡地，今年以为到景区游览人数达80多万人次。升级打造“清风荔江·十里廉廊”、杜莫张村“廉史镜鉴”廉政教育馆、“清风荔江”清廉文化展厅等廉洁文化阵地，打造以“爱兰养廉”为主题的“壮锦兰园”，吸引大量游客“赏兰花、沐清风”。
聚焦融合共建 助力提质增效
荔浦市出台《向全市非公有制经济组织和社会组织派驻清廉指导员的实施方案》，从党政机关选派33名清廉指导员驻企服务，架起政企对接桥梁；持续升级“官员当保姆、老板评干部”服务体系，34名市领导深入205家企业走访服务，为企业协调解决用地、用工、科技创新等发展难题20余个……
在推进清廉荔浦建设中，该市聚焦融合共建，助力提质增效。以“廉”服务亲商纾困。除了选派清廉指导员驻企服务外，还开展“千名党员服务企业”活动，近1000人次党员干部分批次下沉走访企业，通过“结对共建”方式，为200多家企业解决发展难题300多个。同时，以“廉”治理亲民解难。以开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作为切入点，把清廉建设与行业整治有机结合，督促行业主管部门自查自纠，对自查问题开展“小切口”行业治理，集中解决行业性系统性突出问题。市纪委监委还深挖案件背后的制度短板和监管漏洞，制发纪检监察建议19份，推动建章立制17项，推动职能部门合力解决行业性、系统性问题15个、群众急难愁盼问题124个。如该市水利局针对农村供水保障水平不高问题，争取到中央财政衔接资金373.61万元，实施农村饮水工程10个，服务人口8387人。
此外，以“廉”数据亲网提质。该市充分运用数字化手段，打造清廉荔浦建设智慧大数据平台，平台共设置清廉建设、民生资金、民生项目、乡村振兴等8个功能板块，通过微信小程序、触摸查询一体机、网页版面，提供清廉建设各单元信息共享、成效展示、“微腐败”监督、信息查询、宣传教育等应用服务。今年以来，该平台通过对20多个单位导入的数据进行对比，精准发现异常数据1123个，涉及金额450多万元。纪委监委根据预警信息，及时发现并倒逼整改问题70余个，推动堵塞管理漏洞、补齐治理短板、改进工作作风。
“桂姐姐”巾帼志愿服务活动
走进全州
本报讯（记者陈娟 通讯员谢敏 黄娟）近日，自治区妇联主办，桂林市妇联、全州县妇联承办的“巾帼有爱岁寒送暖 志愿服务情系桂北”——“桂姐姐”巾帼志愿服务活动走进全州县才湾镇南一村委，开展入户走访慰问、“我和我的祖国”主题拍摄、急救培训、技能培训、非遗展示、传承传统文化、弘扬家风家教、反诈和食品安全宣传等系列活动。
活动中，“桂姐姐”巾帼志愿者入户慰问困境妇女、老人等，为每户送上棉被、油、米、牛奶等生活用品，并与他们面对面沟通交流，深入了解他们的家庭情况和实际需求，嘱咐他们注意身体，保持积极乐观心态，勇敢面对生活挑战。巾帼志愿者和专业摄影师团队则上门为南一村20名70岁以上的老人拍摄“我和我的祖国”主题照片，并将制作好的照片一一送到老人手中，通过精美照片生动展现新时代人民群众美好生活的幸福图景。
全国三八红旗手张玲率全州县红十字会的巾帼志愿者为村民们带来了急救知识讲座与实操培训，通过现场讲解心肺复苏、海姆立克急救法、伤口包扎等急救理论知识，结合特定模拟场景，提升村民应对农村常见突发状况和意外受伤等情况的应急处理能力。钩织能手进行手工钩织现场培训教学，用简单的毛线材料、钩针工具，帮助更多妇女掌握一技之长，为妇女居家灵活就业提供新思路、开辟新途径。东山瑶绣非遗传承人现场进行瑶绣作品展示，传播非遗文化，让文化遗产变成浸润平常生活的“文化资源”。
“你们写得真好呀！帮我也写一副吧。”“我也来一副，这下过年都不用买春联啦。”代写春联桌前人头攒动、热闹非凡，书画爱好巾帼志愿者现场用毛笔写对联、送“福”字，用传统文化传递浓浓祝福。“不搞攀比、不讲究排场，反对铺张浪费。”“赡养父母是法定义务，孝老爱亲是良好家风！”“阿姨，守住养老钱，幸福过晚年……”家风家教、移风易俗和网络反诈、食品安全、健康义诊等志愿服务现场同样热火朝天。参与活动的基层群众纷纷表示：“在家门口就能参加这么丰富的活动，真是太贴心了，欢迎你们下次再来！”
据了解，下一步，我市各级妇联将继续抓好巾帼志愿服务，以丰富活动团结妇女，以暖心关怀凝聚妇女，在面对面交流服务中不断增进感情、强化引领，切实将党的关怀和温暖送到妇女儿童身边，助力妇女儿童及家庭获得感幸福感安全感不断增强。
桂林机场持续优化停车场管理
提升旅客出行体验
本报讯（记者唐健扬 通讯员骆莹）今年以来，桂林机场持续优化停车场管理，通过完善设施设备、标志标识、提供暖心服务等措施，全面提升旅客的出行体验，确保市民游客都能舒心、顺畅出行。
为改善停车秩序，桂林机场借鉴先进管理经验，制定发布通告，对多次违停车辆采取限制措施。在T2停车场入口及内部通道增设反光锥进行车道隔离，防止车辆违停。同时，值班人员每日多次巡逻，劝离违停车辆，并在车前玻璃放置温馨提示。据统计，今年停车场共劝离未按规定停放车辆5200余辆，放置温馨提示1400余份，违停现象得到明显改善。
桂林机场还从便捷旅客出行入手，邀请交警合理规划旅客临时上客点，增加禁停网格线和地面交通标识，引导车辆有序上下客，并设置雨天临时上客点。在停车场环岛临时上客点增设吸烟区，提升旅客候车服务体验。为确保行车安全，机场对停车场道路进行安全评估，增加减速带和提示标识牌。
此外，机场停车场还设置便民服务箱，提供解暑药品、包扎用品、针线盒、手机充电线等物品，并配备维修工具包。提供免费车辆接电和轮胎打气等暖心特色服务，帮助多位车主解决车辆问题，收到锦旗和电话表扬。
桂林机场相关负责人表示，下一步，机场将继续立足旅客需求，完善服务设施设备、标志标识，不断提高服务水平，践行真情服务，让旅客出行体验更美好。
科技与金融的“双向奔赴”如何实现？
回顾历史，不难发现，历次科技进步和产业变革都伴随着金融创新——
以蒸汽机为代表的第一次工业革命中，现代商业银行制度的建立发挥了重要的作用；以内燃机和电力技术为代表的第二次工业革命里，西方投资银行体系迅速崛起；以计算机为代表的第三次工业革命，与风险投资和资本市场发展密切相连。
对此，业内人士分析说，银行在支持科技创新发展方面有着得天独厚的资源优势，能够推动产业链、创新链、资金链三链协同，促进科技、产业、金融良性循环，把更多的金融资源投入科技创新的战略方向、重点领域、薄弱环节，持续为其注入“源泉活水”，实现科技与金融的“双向奔赴”。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视科技现代化，党的二十大提出“到2035年实现高水平科技自立自强”的战略目标。2023年，中央金融工作会议提出金融“五篇大文章”，并将“科技金融”列在首位；2024年，党的二十届三中全会明确进一步全面深化改革的目标方向，强调“构建同科技创新相适应的科技金融体制”。
近年来，我市金融行业认真贯彻落实中央决策部署，不断完善金融支持科技创新各项制度，推动构建全方位多层次的科技金融体系，金融支持的强度和水平持续提升。其中，桂林银行作为目前广西地区资产规模最大的城市商业银行，在做好“科技金融”大文章的答卷上可圈可点。
□本报记者 黄敏
发展科技金融要求银行加速构建创新化发展模式
有观点称，发展科技金融是银行业战略布局、业务体系和经营理念的重塑。这要求银行加速构建创新化的科技金融发展模式，实现“政治性”与“盈利性”、“当期收益”与“长远价值”的高度统一。
对科技金融的顶层设计，桂林银行走在行业前列。2023年，桂林银行成立“科技金融服务提升行动领导小组”并制定《桂林银行加快推动科技金融高质量发展行动方案（2024—2026）》，目标是在3年内打造形成具有地方特色的科技型企业全生命周期金融产品和服务体系。如今，在已有“1家科技支行示范网点（南宁）+10家科技支行”服务布局基础上，桂林银行正着手在桂林科技园区内打造全新的科技金融旗舰网点。
近年来，桂林银行积极参加各项银企融资对接活动，大力开展“科技支行入园惠企”等专项活动，密切关注政策导向，主动对接企业融资诉求，通过整理“专精特新”“高新技术企业”等各类科技型企业名单，精准营销，为企业量身定制金融服务。
桂林莱茵生物股份有限公司是全球植物提取行业的领军企业，也是国内植物提取行业的第一家上市公司、国家级专精特新“小巨人”。自2000年成立以来，该公司在天然健康产品研发生产销售领域深耕20余载。随着其美国全资子公司投资建设工业大麻提取及应用工程建设项目的推进，资金划转需求显著增加，企业与子公司间的境外借款业务变得频繁，迫切需要高效的金融服务支持。对此，桂林银行急企业之所急，创新推出资本项目业务数字化服务，使莱茵生物公司可以通过网上银行提交付款材料，借助系统接口即可将相关信息等直接传送至桂林银行业务系统。这一创新，不仅有效降低了企业“脚底成本”，更实现了外汇金融服务“加速度”，展现出桂林银行在科技金融领域的责任担当与创新活力，为广西涉外实体“走出去”提供金融助力。
最新数据显示，截至2024年11月末，桂林银行科技型企业贷款余额已近300亿元人民币大关，支持了包括生物医药、医疗、信息技术、新材料等高科技产业在内的900余家企业。在“十四五”期间，该行累计投放超千亿元人民币，无论是贷款余额、企业户数，还是支持力度，均位居广西城商行之首。
服务科创企业要统筹建设适配于企业的全链条机制
在做好金融“五篇大文章”背景下，业内人士普遍认为，服务好科技企业这一创新核心载体，已成为金融机构推动新质生产力发展、做好科技金融“大文章”的着力点和关键点。然而，科技企业普遍具有轻资产、高技术、高不确定性的特征，且缺少传统抵质押物，这种“不看砖头看专利”的企业特性，与传统金融服务体系存在一定错位。要解决好科技企业的融资便捷度问题，银行应统筹建设适配科创企业的全链条服务机制。
桂林奇宏科技有限公司是一家专注于新材料纳米纤维素生产与研发的企业，具备全球领先的纳米纤维素生产技术。凭借8项发明专利和5项实用新型专利，该企业入围国家级“科技型中小企业”“高新技术企业”名单，展现出强大的创新实力与发展潜力。处于起步阶段的奇宏科技公司虽前景广阔，但因缺少传统抵押物面临融资难题。了解情况后，桂林银行主动对接该企业，通过深入分析企业订单、资金流、经营模式等，为其量身定制融资方案。经过对优化金融服务模式的积极探索，最终以企业名下发明专利质押等担保方式，成功给予企业200万元授信，及时解决了企业的燃眉之急。
这是桂林银行持续完善科技金融服务体系，强化科技金融服务供给，提升科技型企业融资的可得性和便利性，以精准化、精细化、精心化的金融服务，实现与科技企业的双向奔赴，赋能新质生产力发展的生动实践。
除传统的信贷产品外，桂林银行还根据科技企业特点，设计专属信贷产品，如“科创融智贷”，适用于拥有品牌商标权、专利权等知识产权的科技企业；“e点通”线上化供应链融资产品，可帮助广西产业链条上的科技小微企业将应收账款快速变现；“科创担”三方合作担保贷款业务，有效化解缺乏抵质押物科技小微企业的融资难题；“人才贷”“创业担保贷款”，满足高新技术人才及初创期企业的资金需求……
值得一提的是，今年3月4日，桂林银行在全国银行间市场成功簿记发行20亿元科技创新主题金融债券。这是广西区内法人金融机构发行的首单科技创新主题金融债券，募集资金将重点支持科技创新或国家政策支持的其他领域信贷投放，助力区内科技创新企业稳健发展。截至11月，所募集的20亿元资金已全部投放完毕，累计发放206笔，惠及121家科技型企业。
科技金融是一项长期的系统性工作。从科技创新发展规律和特点看，科技金融服务面临一定的复杂性。对此，桂林银行主动作为，与广西产业技术研究院共同成立了广西首个科技金融实验室，围绕广西支柱产业、地方特色产业和新兴产业等领域，开展科技金融服务模式的研究，推动科技创新和成果转化，为全区科技金融服务提供有效的解决方案。
桂林银行相关负责人表示，在下一步的业务发展中，桂林银行将以做好“五篇大文章”为契机，形成具有桂林银行特点的特色化、差异化发展路径，助力科创沃土育出朵朵绚丽的“科技之花”，为壮美广西高质量发展注入不竭动能。 （配图由桂林银行提供）
我市开展烟花爆竹经营安全专项整治行动
本报讯（记者徐莹波）2025年元旦、春节日渐临近，我市进入了一年一度的烟花爆竹销售旺季。近期以来，市应急管理局组织全市应急管理系统持续开展烟花爆竹经营安全专项整治行动，全力维护人民群众的生命财产安全和社会稳定。
据悉，目前，各县（市、区）应急管理部门已全面启动辖区烟花爆竹旺季经营安全专项检查行动。同时，在市应急局组织下，各县（市、区）应急管理部门还组成多个检查组，陆续开展县级交叉检查。检查范围涵盖全市烟花爆竹批发企业、零售店（点），做到全方位、无死角；重点检查企业和零售店（点）的安全管理制度落实情况，仓库的安全设施、储存条件等。
市应急局有关负责人介绍，烟花爆竹既是“娱乐品”，更是“危险品”，安全管理稍有松懈，很容易引发火灾、爆炸等安全事故，对人民群众的生命和财产安全造成严重威胁。各批发企业要严格落实向零售店（点）配送烟花爆竹制度，规范烟花爆竹流向登记；要杜绝“化整为零”，小批、多次、分散将烟花爆竹配送至烟花爆竹零售店储存，造成零售店（点）超量存放。各零售店（点）要落实好相关安全规定，配备必要的消防器材，张贴清晰、醒目的安全警示标志；严禁销售超标、违禁、专业燃放类产品或非法产品，严禁在许可证载明的经营场所以外存放烟花爆竹。
该负责人表示，市应急管理部门将与有关部门密切合作，严肃查处超量存储、超范围经营等突出违法行为；认真落实“两关闭”要求，即关闭存在“下店上宅”“前店后宅”等形式与居民居住场所设置在同一建筑物内的零售点，关闭与人员密集场所和重点建筑物安全距离不符合条件、集中连片经营、在超市内销售、未按规定专店（或专柜）销售的零售点。
訾洲花园小区改造完工 居民幸福感满满
□本报记者周文琼 文/摄
位于七星区穿山东路的訾洲花园小区是一个老小区，由于建设年代久，许多基础设施陈旧，给居民生活带来不便。这个老小区只有一栋楼四个单元，仅居住有30户人家。近日，这栋楼的居民格外开心，小区作为老旧小区改造工程项目终于完工了，入户平台修整好了，污水管道换新了，居民不必再担心污水堵塞问题，幸福感大大提升。
冬日的上午，阳光洒在訾洲花园小区的入户平台上，一只小猫正在楼梯间晒太阳，小区的两三位居民正在更换入户楼道的照明灯，新刷过的墙面干净、明亮，平台上整齐放着两排绿植。再抬头看看各家各户的窗台，不少居民家都种植了花卉。“我们小区小是小，但是特别温馨，住在这里的几乎都是老桂林人。”居民邓阿姨笑着告诉记者，从2004年入住小区以来，大家认识了，在小区公共空间管理上也都有商有量。但是这几年小区的入户平台地面破损严重，下雨天出行特别不方便，小区住户大多是70岁左右的老人，不少老人平日里都在平台上晒太阳，因此平台残破非常影响大家的生活。而管道老旧导致经常堵塞，也成为居民的头疼事。“这回都改造好了，大家打心里开心，十分感谢政府部门。”
据七星区东江街道漓江社区的工作人员介绍，在实施改造前，七星区住建局和漓江社区工作人员积极入户走访，汇集小区居民的改造需求，在充分听取小区居民的意见后，立即制定了改造方案。小区的入户平台作为居民日常活动的重要场所，得到了彻底翻新，铺面还进行了防滑防漏设计，为居民提供了一个更加安全、舒适、美观的公共空间。同时，更换了新的排污管道，楼道的墙面也进行了粉刷和修缮。区住建局还为小区重新安装了坚固耐用的入户不锈钢门，并配备了先进的智能密码锁。这一举措不仅提升了小区的安全防范水平，还为居民出入提供了更加便捷、智能的体验，让居民们感到更加安心和方便。此外，还搭建了阳光玻璃雨棚和阳光岗亭，为居民提供了一个遮风挡雨的通道，还可用于存放清洁工具，既实用又美观，大幅提升了小区的整体居住品质。
老旧小区改造项目是一项民生工程、暖心工程，近年来，我市积极推进各辖区老旧小区改造工作，实现从“忧居”到“优居”，从“住有所居”到“住有宜居”转变，不断优化人居环境，提升人民群众的获得感、幸福感。
七星区：
数百亩撂荒地
结出“金瓜瓜”
□本报记者韦莎妮娜 通讯员王亚东
“看这50多亩地结出了这么多贵族南瓜。今年的收成蛮好！”日前，七星区新建村党员毛国蓉到田地里更勤快了。原因无他，今年他带领村民开垦了50余亩荒地，并从新疆引种了口感好、品质佳、产量高、易管护、价格高的贵族南瓜。在无微不至的照料下，原本的荒地长满了个头饱满的南瓜，亩产量2000余公斤。
今年以来，七星区朝阳乡在辖区各村开展盘活荒地复垦复种专项行动，因地制宜发展农业产业。
龙门村发挥基层党组织引领示范作用和党员干部先锋模范作用，采取“支部牵头、干部带头、村民入股”工作机制，由村干部带头全力整治盘活荒地，牢牢守住耕地红线。龙门村相关负责人告诉记者，村里几名党员干部合力流转了52亩荒地，引进桂林集琦生化有限公司的富硒技术，在夏季种植富硒红米，在冬季种植富硒马铃薯、富硒草莓。“龙门”富硒系列农产品上市后受到广大消费者的欢迎，卖出了好价钱。
“在整治荒地的行动中，党建引领起到了关键作用。我们各村的‘两委’干部带头复耕复种了数百亩荒地，乡里出品的名优富硒农产品也打出了品牌，取得了较好的经济效益。收入的增长激发了村民们复耕复种的热情，群众参与的积极性越来越高。”七星区朝阳乡乡长李志明表示。
为确保荒地开垦有成效，朝阳乡各村党员干部还积极行动，带领村民们维修水泵和抽水站底阀、加宽维修机耕道、修缮灌溉水渠，确保荒地复耕后持续保持欣欣向荣的势头。
下一步，朝阳乡将继续以乡村振兴为抓手，加大对农村的投入力度，完善基础设施，帮助村民改善耕作条件，加强农作物田间管护培训指导，全力打造朝阳乡农产品品牌，带动村民种植提质增效，让昔日的荒地结出更多“金瓜瓜”。
全州：着力打造智慧零工市场
帮助群众“家门口”就业
本报讯（通讯员蒋家红 邓万平 记者秦丽云）“今年11月，我到县城江南路零工市场找工作，通过平台用工信息，现已应聘到岗。只要想干、肯干，如今通过零工市场找工作容易多了！”12月20日，全州县龙水镇长井村委大冲屋自然村村民蒋在白向同村乡亲开心地分享就业喜讯。今年以来，全州县按照打造自治区公共就业服务能力提升示范县的要求，围绕“零工聚集在哪里，市场就建设到哪里，服务就保障到哪里”的工作思路，开启零工市场高质量发展“加速器”，建设了一批功能完善、管理规范的零工市场，为3.6万零工人员和3000余家用工单位提供灵活多样、便捷高效的求职和用工服务。
全州县是全国劳务输出示范县，全县84.2万人中有40万人外出务工，脱贫人口70%以上的收入来自打零工，建设零工市场对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作具有重要意义。该县派出专人赴外地学习先进经验，再到各乡（镇）、村（社区）开展实地调研走访，并结合实际选择交通便利、人员集中的地点建设零工市场。今年1月，该县完成了全县智慧零工市场建设的选址工作。同时，该县坚持“试点先行、全面推进”的基本理念，2021年在人员流动较集中的县城建设街成立了首家桂北劳务输出中心零工市场，2024年获批自治区级零工市场建设项目。通过整合、改造、升级、新建等方式，今年5月，该县又完成了县城江南路8号和老乡家园2个零工市场试点建设工作。截至6月30日，该县已建成零工市场（零工服务站）21个，其中县级2个、乡（镇）8个、村级11个。
为了促进零工好就业、就好业，该县充分利用新技术、新手段，积极打造零工市场线上线下平台。通过“大数据”筛选，全面搜集小微企业、个体户、建筑工地、家政餐饮等行业领域用工信息，建立求职登记和用工需求信息库，制发零工市场“电子地图”，利用大数据对工种、技术、工作时间等信息进行筛选匹配，有针对性地提供信息推送服务，实现“岗位找人”；开发“就业全州”小程序，劳务双方可以实时“掌上”揽活招工，为灵活就业人员和用工主体提供24小时全天候、不打烊服务。目前，该县已为2045家企业发布岗位信息193649条，成功向本地企业赐佳鞋业、东舜集团等用人单位和雇主输送劳动者1675人。
值得一提的是，全州县还结合本地零工市场行业、地域、人员素质等特点，打造了“全州红油米粉”“全州鞋业小镇”“全州醋血鸭”等劳务品牌，带动5800余名农村富余劳动力就业。此外，该县还发动零工市场工作人员进村、进易地搬迁安置点，开展线上线下招聘及大篷车下乡送岗等活动，发放政策宣传资料及招工宣传单4万余份，为3.6万余人提供了政策咨询服务，达成就业意向1900余人。
据了解，下一步，全州县将完成57个智慧零工市场的建设工作和零工市场APP建设及规范管理，以就业板块“小”服务，促进零工人员好就业、就好业。
灵川县人民检察院：涵养“小家”清风 共筑“大家”清廉
□本报记者蒋璇 通讯员周炜 欧依林
近年来，灵川县人民检察院积极探索清廉家庭与清廉机关融合共建的检察模式，全面深化从严治检，以廉奉公、以廉执法、以廉生威，持之以恒强化纪律作风建设，着力打造清正廉洁干部队伍，以清廉检察机关建设助推检察工作高质量发展。
党建引领
夯实“廉洁从检之根”
清廉则无畏，秉公则无私。
灵川县人民检察院相关负责人介绍，该院积极打造培育党建、文化、教育三大阵地，推动清廉建设抓在经常、融入日常、做在平常。
记者了解到，该院以“莲韵灵检”党建品牌为依托，将家庭家教家风教育纳入党组理论学习中心组、党组书记上党课、支部“三会一课”、主题党日活动的学习内容，夯实廉洁从检的思想基础。充分发挥清廉文化的教育、引领、浸润作用，把清廉家庭与“创建模范机关、建设清廉机关”结合起来，打造清廉屋、党建文化室、新时代文明实践所、党员书屋、荣誉室等，筑牢教育阵地。
不仅如此，该院还与多方合作开展以廉洁为主题的系列活动。如与青狮潭水库库区管理站、公平乡人民政府携手合作，组织党员干警志愿清理队伍深入青狮潭水库区域，开展“凝聚‘党建红’，检护‘生态绿’”主题党日活动；联合灵川县司法局、灵川镇城中社区开展“党建联建迎‘七一’，共守初心倡廉洁”主题党日活动；组织干警到灵川县潮田乡群众综合文化中心开展“深化廉洁教育 擦亮清廉底色”主题党日活动；邀请军转干部与青年干警代表开展以“‘八一’铭初心，廉洁葆本色”为主题的“八一”建军节座谈会；组织全院干警走进广西家教家风基地（桂林）参观学习；邀请退休干部召开“孝亲敬老迎重阳，清正廉洁传家风”座谈会等。
此外，该院持续发挥“啄木鸟”特色未检品牌职能作用。据统计，2024年以来，该院已为17所学校8000多名师生送去精彩的法治课，发放宣传资料6000多份。
营造清廉之气
筑牢“廉洁从检之魂”
灵川县人民检察院坚持清廉检察、清廉机关、清廉家庭“三清一体”齐抓共建，通过紧紧围绕“政治清明、法治清廉、干部清正、检风清朗”目标，深化家风、党风、检风建设，切实把清廉家庭建设与全面从严治党结合起来、与机关文化建设结合起来、与文明创建结合起来，做到同部署、同落实、同推进。每年“七一”为党员过政治生日，重温入党誓词，促进干警自警自立，树立勤廉榜样，发挥示范引领作用。
在监督促廉方面，该院与灵川县纪委监委驻县人民法院纪检监察组制定沟通会商机制，促使党组书记更好地履行党风廉政建设第一责任人责任和派驻纪检监察组组长党风廉政建设监督责任，形成同向发力、协作互动的工作格局，推动全面从严治检向纵深发展。
另一方面，该院开展检察人员与律师不正当接触交往专项整治活动，进一步规范检察人员与律师接触交往行为，维护司法廉洁与司法公正，推动防治司法腐败取得明显的新成效。
强监管改作风
打造廉洁自律型检察机关
为深入推进“清廉机关”建设，该院着力扫除工作圈与生活圈的监管盲区，加强对检察人员“八小时之外”的监督管理，开展“廉政家访”，组织干警家属召开“家庭助廉”座谈会，并发放《新时代家庭助廉》书籍以及“清廉家书”120余份，将反腐倡廉教育融入到日常家庭生活之中，搭建组织与家庭沟通的“连心桥”，鼓励引导干部家属当好“廉内助”，常吹廉洁“耳边风”，共同算好违纪违法代价的政治账、经济账，强化对干部“八小时之外”的监督提醒，筑牢家庭拒腐防变坚固长堤，让优良的家风相伴始终。
与此同时，盯紧关键人、关键事、关键点，落实检务督察和提醒谈话制度，开展节前警示教育暨集体廉政提醒谈话会，净化社会风气，持续正风肃纪，建立健全纪律作风、谈心谈话、意识形态工作等制度机制，坚决纠治作风不正、为检不廉等行为，护航事业家庭健康发展。
灵川县人民检察院相关负责人表示，下一步，该院将继续发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用，将清廉机关建设中的有益探索转化为常态化长效机制，不断将全面从严治党推向纵深，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，为检察工作高质量发展和打造世界级旅游城市提供坚强保障，努力实现政治清明、机关清廉、干部清正，为创建“全国先进基层检察院”“全国文明单位”和实现新时代“四大检察”“十大业务”全面协调充分发展提供坚实的政治和组织保障。
临桂区两江镇：擦亮党建品牌
赋能乡村振兴
□本报记者汤世亮 通讯员周钟凯 胡艺 陈鹏
近年来，临桂区两江镇通过“党建+”举措，全力建好“桂冠先锋·产业兴洲”“桂冠先锋·金色桔园党旗红”“桂冠先锋·剑魂初心”党建品牌，推动基层党建全面进步全面过硬，助推乡村全面振兴，乡村面貌焕然一新。
“党建+流转”
让闲置土地“活”起来
家兴合诚畜牧养殖专业合作社盘活潘村闲置的土地，是两江镇党委“桂冠先锋·产业兴洲”党建品牌落地见效的生动实践，采用“党支部+合作社+农户”模式，把支部建在产业链上，并联合周边村党支部抱团，指导洲村、高塘村和谢家村及时召开联席会议对产业发展进行研判分析，立足村情实际，引导村集体经济150万元资金入股到洲村养牛基地项目中，支持养牛基地建设。同时，全力做通村民思想工作，成功将全村闲置荒芜的100多亩土地流转，建成占地10亩的西门塔尔牛养殖基地和300多亩饲草料种植园。
“该项目不仅流转农户手中闲置的土地，为农户增加租金收入。项目的建成，还为村民提供技术、养殖等就业岗位，带动脱贫户、普通农户近30人稳定就业，月劳务收入人均2500元，还为洲村、高塘村和谢家村村级集体经济增收14万元以上。”洲村党支部书记郑忠喜高兴地说。
“党建+培育”
让人才振兴“旺”起来
“这个培训特别牛，干货满满！我们走进养牛场，学习了肉牛养殖技术，还分享了为村民带货的经验……”近日，高塘村第一书记唐双燕在参加完洲村养牛培训后有感而发。
为不断充实人才后备力量，该镇将党员、积极分子、志愿者等编入先锋队，让党员亮明身份，更好地服务群众。如依托山口村“花吃小吉”电商直播间优势，发挥“红色基站”阵地作用，建成电商孵化基地，集聚懂拍摄、会剪辑、爱直播的年轻人参与到“直播带货、助农增收”中来。引导主播与新媒体在技术培训、网络直播等方面深度合作，通过腾讯、快手、抖音、拼多多等平台资源，培育正能量网红IP传播矩阵，组织第一书记、村党组织书记、优秀党员等带头在“书记直播间”带货，开展“云游两江”“助农网红集市”“土货出圈”等一系列乡村助农直播活动，拓宽农副产品销售渠道。
“党建+人文”
让乡村旅游“火”起来
“自从修缮好了李征凤革命事迹党性教育现场教学点，我们村天天都有人来打卡拍照、来村庄游玩，买农副产品、吃农家饭，周末特别火爆！”古定村村委委员梁桂琼一边打扫教学点卫生，一边温习讲解词，充实地忙碌着。
“桂冠先锋·剑魂初心”党建品牌所在的古定村委西岭村，是桂林第一个党组织——中共桂林县支部的创始人之一、支部干事会书记李征凤的家乡，也是党性教育现场教学点。教学点包含李征凤事迹展、清廉教育池以及党员教育课堂，利用展墙、多幕沉浸式情景，以时间为轴，详细解读李征凤的一生经历及其事迹。通过“体验+拓展”教学，让学员多角度体验先辈们在革命时期的英雄壮举和革命精神。2023年以来，该教学点共接待党员教学活动245批6000人次。游客除了打卡基地，还购买两江松花糖、山口金桔、干米粉等特产，带动了本村及周边村子农家乐，乡村旅游经济持续增温。
“一对一”资助 为农村孩子创造更好的学习条件
临桂区临桂镇：教育帮扶点亮乡村教育希望
□本报记者汤世亮 通讯员杨理健
“秦大哥，身体还好吧，家里有什么困难吗？最近孩子的成绩怎么样啊？”“还可以，成绩比以前好多了，多亏了你帮孩子联系的资助，才让他没有顾虑地上学。”这是近日临桂区临桂镇麒麟村委驻村第一书记张华强在入户回访时，与麒麟村脱贫户秦民军的一段对话。
据悉，张华强2023年4月到临桂镇麒麟村担任驻村第一书记以来，带着驻村工作队员积极投入到驻村工作中。在入户走访脱贫户秦民军家时，了解到因为其残疾无法劳动，父亲患有慢性病需要长期吃药，儿子秦升华正在上小学，仅靠其配偶一人务工支持家庭生活，家中经济困难，孩子的学习深受影响，成绩也开始下滑。
张华强深知教育对于一个孩子、一个家庭的重要性，他暗下决心，一定要让这个孩子安心上学。
回到村委后，张华强立刻行动起来。他一方面积极与学校沟通，说明孩子的家庭情况，协助申请困难学生补助；另一方面，他发动驻村工作队的力量，通过各种渠道寻找愿意资助的爱心人士和爱心组织。
经过不懈努力与多方联络沟通，张华强成功与桂林助学联合会搭建起“一对一”资助平台，承诺为困难学生提供直至大学毕业的资助。秦升华也成为了麒麟村委第一个被资助的困难学生。
张华强和驻村工作队没有就此停下脚步。他们以秦升华为例，在整个麒麟村委展开了全面的排查，寻找更多因家庭困难而影响学习的孩子。他们一家一家走访，了解情况，建立详细的档案。同时，他们不断扩大平台服务范围，将临桂镇其他村委的困难学生也一同纳入资助范围。现如今，“一对一”资助平台的资助范围已经覆盖临桂镇16个村委，资助的困难学生人数也不断增多。两年来，通过“一对一”资助平台获得资助的困难学生已有17人，其中包括13名其他村委的困难学生。
随着“一对一”资助平台走上正轨，越来越多的困难学生获得资助。在学校，他们格外珍惜来之不易的学习机会，刻苦学习，期望着通过学习来改善家庭条件。
看着孩子们的变化，张华强心中十分欣慰。他表示，将继续带领驻村工作队坚守在乡村教育的阵地上，不断探索新的资助模式和教育帮扶途径，为更多的孩子创造更好的学习条件，培养更多的本土化人才，以推动乡村教育的发展和乡村振兴。
除开展“一对一”助学外，为丰富麒麟村儿童的课外知识，今年5月，麒麟村驻村工作队组织的“2024科普公益课堂”在麒麟村委廖家村正式开课。公益课堂全部由“桂林市八桂好少年”的教师志愿者负责授课，内容涉及动手小实验、科普知识、手工制作等多方面。
课堂上，老师采用“理论+实操”双结合的教学模式，除了讲解原理、器材外，还让孩子们在实际操作中体验技术操作，感受科技的快乐。张华强说：“这次公益课堂很有意义，开展了科普宣传，丰富了农村儿童的精神文化需求，有利于农村儿童健康成长、全面发展。”
据悉，本次科普送教下乡课程共设20节公益课堂，为期20周，每周日下午授课，持续至2025年1月，全程不收取任何费用。这不仅可以让麒麟村儿童接触到先进的科学技术知识和实验器材，还能获得更多的学习机会和资源，为乡村振兴孕育新生力量。
兴安镇人大：移风易俗树新风
人大代表做先锋
本报讯（记者刘健 通讯员蒙昌凯 刘冰冰）近年来，兴安县兴安镇人大充分发挥人大代表密切联系群众优势，发挥宣传发动、示范带动、监督推动作用，引导群众自觉消除陈规陋习，助推移风易俗文明新风尚落地生根。
从我做起，当好“带头人”。发挥人大代表示范引领作用，从自身做起，做移风易俗带头人，带头践行村规民约，倡导文明新风，严格落实操办婚丧事宜报备制度，红白喜事带头简办，移风易俗带头宣传，支持破除陈规陋习、弘扬良好家风家训，展示代表文明形象。同时积极动员亲朋好友、左邻右舍一起争做移风易俗、勤俭节约、文明办事的践行者，反对奢靡浪费、大操大办等陈规陋习，以实际行动促使移风易俗工作长效推进。
建言献策，当好“细心人”。人大代表深入群众家中，收集整理群众意见建议，通过民生意见的方式深入推进乡风文明建设。一是通过“村村通”大喇叭、电子屏、宣传栏等方式大力宣传村规民约，弘扬文明新风。二是在人员密集处和醒目位置设置乡风文明标语、公益广告等，让文明风尚“转弯就见、抬眼就看”，在日常生活中成为村民浸润入脑的行为规范。三是有序组织开展乡村文化活动，以群众喜闻乐见的“弘扬文明乡风、助力乡村振兴”文艺汇演、广场舞比赛等主题文艺活动，实现以文化人、以文润心。
选树典型，当好“暖心人”。兴安镇人大充分发挥典型示范引领作用，广泛开展道德模范、身边好人、“好媳妇好婆婆”等典型评选活动，开设“乡风文明建设”专题专栏，多种形式宣传社会主义核心价值观以及红事新办、白事简办等正面典型。用身边人、身边事潜移默化地引导群众逐渐养成“爱党爱国、向上向善、孝老爱亲、崇尚劳动、重义守信、勤俭持家”的良好行为习惯。
暖冬行动
龙胜农商行助力五保户重建家园
本报讯（通讯员韦发丽 文/摄）随着天气转冷，龙胜各族自治县山区已经进入霜冻天气，早晚寒风凛冽。12月初，龙胜农商行乐江支行信贷员在下村开展工作时，看到一位老人住的房屋特别破旧，经过询问，得知老人是五保户，患有慢性疾病，经济困难，居住房屋的屋顶漏水、门窗损坏，但是无钱修复，乐江支行工作人员立即联系了村委干部，表示愿意帮助其修缮房屋。
在了解情况后的第二日，乐江支行工作人员就联系了本地建材店，购置瓦片、木材、玻璃等建材，运到了老人家，和村委工作人员一道，大家齐上阵，有的负责搬运瓦片，有的负责清理屋顶，有的则专注于修补漏洞。经过一个下午的努力，老人的房屋终于修缮完毕，焕然一新。在帮助老人修缮房屋同时，乐江支行还贴心地为老人准备了过冬的物资，让老人安全地过一个暖冬。
群众之事无小事，细微之处见真情。近年来，龙胜农商行始终坚持党建引领，在促进业务发展的同时，积极履行社会责任，广泛开展“我为群众办实事”活动，投身本地公益事业，参与各类志愿活动，让“金融红马甲”成为山里一道亮丽风景线。
湘漓镇人大：
人大代表赶圩进站普法
本报讯（记者刘健 通讯员王磊）近日，兴安县湘漓镇人大组织县、镇两级人大代表，联合镇司法所、派出所、社区戒毒（康复）工作站等多部门走到群众身边，向大家发放法律法规学习资料，讲解宪法知识，让法治观念深入人心。
活动筹备前期，湘漓镇人大充分发挥紧密联系群众的优势，组织人大代表深入调研走访，收集群众日常遇到的法律难题，聚焦婚姻家庭纠纷、土地承包权益、邻里关系处理、禁毒戒毒以及防范电信诈骗等，调动司法、公安、禁毒戒毒等多方力量为普法宣传内容“定准调子”，让群众对宣传的内容“感兴趣”、对群众提出的问题“答到位”。
12月3日，恰逢湘漓镇白塘集市赶圩的日子，过往群众络绎不绝。在一字排开的宣传摊位，人大代表们热情地向群众发放宣传资料，解读手册里详细的法律条文，解答常见法律问题，吸引大批群众驻足咨询。派出所民警现场以案说法，讲述近期发生在周边的诈骗案件，剖析犯罪分子作案手法，提醒居民守好“钱袋子”；司法所工作人员则针对婚姻家庭纠纷，结合《民法典》条款，耐心为前来咨询的妇女给出合理维权建议。
“这本防诈骗的小册子太实用了，现在的诈骗手段各种各样，今天通过你们宣传，我的警惕性又提高了不少。”一位群众感叹道。
当天，人大代表与工作人员还一起来到湘漓镇源河片区人大代表联络站，与村“两委”干部、群众代表进行座谈，为大家日常工作生活中遇到的法律难题进行答疑解惑。参与此次活动的人大代表们表示，将以此次活动为契机，进一步加强自身的法治素养，依法履职，切实肩负起普法的责任，加强对群众的法治宣传教育。
基层服务升级 优质医疗触手可及
——桂林市优质服务基层行创建活动展示
灵川县定江镇中心卫生院：
奋力前行
共创“优质服务基层行”新篇章
在国家“优质服务基层行”的号召下，灵川县定江镇中心卫生院积极响应，致力于提升基层医疗服务品质，构建高效便捷的医疗服务体系。医疗服务水平的提升，不仅关乎患者的健康福祉，更是医疗工作者的神圣使命。
为此，该院成立了由院长挂帅的领导小组，成员涵盖各科室主要负责人，共同制定了详细的活动计划，并依据相关标准与指南，对功能任务与资源配置、基本医疗服务、公共卫生服务、业务管理以及综合管理五大板块共计100项条款进行了职责划分与工作安排。在领导的悉心指导下，该院组织人员前往优秀同行单位实地观摩学习，并积极参与自治区级专家举办的培训与讲座，不断汲取新知识，邀请专家现场指导，全面提升整体实力。
为了全方位提升医疗服务品质，该院致力于构建舒适、人文关怀的医疗环境，精心布局，优化设施，减轻患者焦虑，确保患者安心就医。通过简化手续，缩短等待时间，让医疗服务更加高效便捷。此外，该院重视医务人员专业成长，定期组织培训与学术交流，确保医务人员掌握最新医疗知识与技能。
在推进家庭医师签约服务方面，该院致力于建立长期稳定的医患关系，为患者提供定制化的健康管理方案，让家庭医师成为患者健康路上的可靠伙伴。这些综合性的改进措施，显著提升了公众的就医体验，构建了更加和谐、高效的医疗服务体系。
经过不懈的努力，该院在医疗服务质量、基层建设、就医环境、服务流程、服务意识和质量等方面取得了显著成果，2022年顺利通过“优质服务基层行”复审，并荣获国家通报表扬。这一荣誉不仅是对该院过去努力的肯定，更是对未来发展的激励。
“优质服务基层行”活动的成功开展，为该院进一步强化内部管理、提升医疗质量、实施医疗质量安全制度、规范医疗行为、优化群众就医体验奠定了坚实基础。该院将继续秉承初心、牢记使命，为城乡居民提供更加安全、便捷、经济的公共卫生服务和基本医疗服务，不断提升居民群众的满意度，放大惠民效果，共创医疗事业的美好未来。
秀峰社区卫生服务中心：
让居民满意是初心
优质服务在秀峰
桂林市秀峰社区卫生服务中心始终坚守党的卫生与健康方针政策，以满足群众基本医疗卫生需求为己任，积极推进“优质服务基层行”活动。通过科学规划与精益求精的创建工作，桂林市秀峰社区卫生服务中心成功建立了优质高效的医疗卫生服务体系，并于2020年顺利通过相关评估，赢得了居民的高度赞誉。
自启动创建以来，秀峰社区卫生服务中心坚持以人为本、服务基层的宗旨，以标准化建设为抓手，全面展开行动。该中心通过健全组织体系，优化了质量管理体系，修订完善了304条管理制度和岗位职责，强化了日常督导与考核，推动了精细化管理。同时，加强基础设施建设，投入资金改善医疗、消防、环境设施和设备。
在人才培养方面，该中心加强党员队伍建设，注重医疗团队专业素养提升，建立“双培养”机制，致力于将骨干医务人员培养成党员、把党员培养成医疗管理骨干。同时，充分利用医联体优势，下沉专家进行帮扶带教，形成了一支高素质的专业队伍。此外，该中心还积极创新服务项目，强化服务能力，开展了中医腹式针法、围刺针法，儿保行为能力评估、视网膜视力筛查，口腔BPS精密附着体、舒适化牙周治疗等49项新技术、新项目，充分满足了居民多层次健康需求。
创建后，该中心服务能力大幅提升，就医环境明显改善，服务流程更加优化，居民健康素养也得到了提高。现在，居民在社区就能享受到高质量的医疗服务，综合满意率从之前的78%提升至93%，较创建前提高了15个百分点。
展望未来，秀峰社区卫生服务中心将继续秉承“优质服务惠民生”的理念，不断提升服务水平，探索基层医疗服务新模式。该中心将用实际行动践行“健康中国”战略，为居民幸福生活增添更多健康底色。
临桂区两江镇中心卫生院：
优质服务基层行
打造优质高效团队
临桂区两江镇中心卫生院成功达到“优质服务基层行”推荐标准，标志着该卫生院在提升医疗服务质量、构建和谐医患关系方面取得了显著成效。
自活动开展以来，该院采取了一系列有力措施，加强组织领导，成立领导小组负责活动的统筹规划、组织协调和监督检查，确保活动顺利实施。同时，对科室设置进行了优化，大力扩展外科手术、中医康复理疗等医疗服务项目，不断提升医疗服务能力。
在紧密型医共体建设方面，该院已组建分级诊疗系统、远程影像中心、远程心电中心、远程会诊中心等，并投入运行，极大缓解了患者转诊检查的压力，降低了群众就医成本。此外，桂林医学院第二附属医院作为医共体牵头单位，先后派专家到该院担任执行院长，增强了基层卫生院的管理力量。同时，该院与二附院疼痛科、口腔科签署专科联盟合作协议，由二附院下派专家坐诊，让基层群众能在一级医院享受三级医院的医疗服务。
为了提升患者就医体验，该院对服务流程进行了优化，缩短患者等待时间。同时，通过加强医疗质量管理，严格执行医疗质量安全核心制度，定期开展医疗质量检查与评估，并通过多种形式对医务人员开展业务能力培训，提升业务水平和责任意识。
在健康教育方面，该院充分利用基本公共卫生服务项目的优势，向居民普及健康知识。此外，该院还积极推进信息化建设，引进医疗管理信息化系统，实现了电子病历、远程会诊、转诊检查、住院预约等功能，提高了医疗服务的效率和便捷性。
经过持续的努力和改进，该院医患关系更加和谐，医疗技术水平明显提高，健康教育工作取得实效。2023年，该院的门诊人次、收治病人人次、开展外科手术人次均比上年度同期明显增长，门诊、住院次均费用均处于较低水平，大大降低了患者医疗费用的负担。
未来，两江镇中心卫生院将继续秉承“弘德善医”的院训，发扬“救死扶伤，服务人民”的服务宗旨，竭力打造优质高效的医疗服务团队，为人民群众的健康福祉作出更大的贡献。
恭城瑶族自治县莲花镇中心卫生院：
优质服务基层行
满足更多群众需求
自2021年初以来，恭城瑶族自治县莲花镇中心卫生院积极响应上级工作部署，深入开展“优质服务基层行”活动，致力于提升服务能力，特别是在应对突发公共卫生事件和疫情防控方面取得了显著成效。2021年底，该院成功达到“优质服务基层行”推荐标准。
在“优质服务基层行”活动中，该县主管部门及院领导高度重视，多次亲临指导，统筹协调资源，确保各项工作高位推进。该院成立了以院长为组长的优质服务基层行复核领导小组，制定详细实施方案，持续跟进相关评价指南，确保活动有力、有序开展。通过精心组织和周密计划，全院干部职工的临床、护理实践操作能力得到进一步巩固。
活动开展以来，莲花镇中心卫生院的就医环境得到显著改善。2023年11月18日，新综合楼顺利完成搬迁并投入使用，有效解决了群众看病难、住院难等问题，极大地缓解了当地就医压力。同时，医疗业务水平也稳步提升。据统计，2021年至2023年，该院医疗业务收入分别达1160万元、1213万元、1306万元，门诊就诊人次分别为57198人、61543人、67513人，住院患者人次分别为2629人、3324人、3638人，群众满意度高达95%。
展望未来，莲花镇中心卫生院将继续巩固“优质服务基层行”活动成果，并规划下一步工作思路：一是加强专科建设，引进薄弱学科带头人，完善设施设备，提升专科技术水平；二是力争达到二级医院水平，实现医院规范化、制度化、科学化；三是开设血透中心，发挥专科特色，提升品牌优势；四是规划医康养服务和精神病专科建设，积极探索“医养结合型”养老模式，加强精神障碍的预防、治疗和康复工作。
未来，莲花镇中心卫生院将不断努力，切实提升医疗服务质量和整体综合服务能力，为辖区群众的健康保驾护航。同时，该院还将积极争取上级资金，规划建设医康养大楼和精神病专科大楼，以满足更多群众的健康需求。
全州县石塘镇中心卫生院：
优质服务基层行
华丽变身展新颜
全州县石塘镇中心卫生院坐落于镇区繁华地带，近年来在“优质服务基层行”活动中大放异彩，实现了从“发展慢、环境差”到现代化乡镇医院的华丽转身。
党建引领，文化强院，丰富内涵建设。全州县石塘镇中心卫生院注重文化内涵建设，以党建为引领，将党建工作融入工作和生活。通过建设文化长廊、组织党员开展红色教育活动等方式，突出行业特色，彰显中医特色，传承红色血脉。在新冠疫情防控、乡村振兴健康保障等工作中，党员们主动请缨，冲锋在前，展现了全州县石塘镇中心卫生院的责任与担当。
环境升级，打造温馨舒适就医氛围。该院门头“医者仁心”四个大字庄重醒目。院内路面铺设平整，交通标志线整齐划一，车辆停放有序。新建大楼设计科学，电梯、供氧、电视等设施一应俱全，走廊宽敞明亮，病房布置现代化，中医馆古色古香，康复科、接种门诊等区域均展现出舒适典雅的就医环境。这些改造不仅提升了患者就医体验，也让卫生院面貌焕然一新。
该院深知提升技能是增强核心竞争力的关键。近年来，该院采购了先进医疗设备，派遣核心业务骨干到上级医院进修培训，邀请专家来院指导，持续加强医疗、护理、技术等服务能力建设。通过一系列举措，该院在医疗质量、护理质量、院感防控等方面取得了显著成效。2023年，该院在“胸痛单元建设”“老年人友善”医疗机构创建等方面获得多项荣誉，住院病人数量也大幅增长。
全州县石塘镇中心卫生院在“优质服务基层行”活动中取得了显著成绩，不仅改善了就医环境、提升了服务能力，还夯实了文化内涵。未来，该院将继续以患者为中心，不断提升医疗水平和服务质量，为乡镇居民提供更加优质、高效的医疗服务。同时，该院也将继续发挥党建引领作用，传承红色基因，弘扬中医文化，为卫生院的长远发展注入精神力量。
兴安县兴安镇卫生院：
优质服务基层行
不断提升医疗服务能力
2024年10月，兴安县兴安镇卫生院成功达到国家卫生健康委员会“优质服务基层行”活动的推荐标准，标志着兴安县在提升基层医疗服务质量和能力方面迈出了坚实的一步。
在“优质服务基层行”活动的创建过程中，兴安县始终坚持“以患者为中心，以提升服务质量为核心”的理念，通过一系列创新举措，实现了医疗服务的全面升级。
该院对就医流程进行了全面优化，设立了导医台、提供了自助缴费设备等，大大缩短了患者的就医等待时间，提高了诊疗效率。同时，加强了医务人员的培训，定期举办专业技能和服务意识等培训讲座和实操演练，不断提升医务人员的医疗业务能力和服务水平。
在硬件设施方面，卫生院对门诊及住院部进行了改造升级，铺设了地板胶；B超室新增了一台彩超设备，为患者提供了更加舒适、安全的就医环境。此外，该院还大力推进信息化建设，建立了电子病历系统、远程医疗系统等，实现了医疗信息的共享和互通，提高了医疗服务的便捷性和准确性。
通过此次活动的创建，该院门诊人次增加了17000多人次，增长了25%；住院出院人次增长了一倍。服务质量得到了全面提升，患者就医体验显著改善，满意度大幅提升。就医环境焕然一新，设施先进、齐全，为患者提供了更加舒适的就医体验。医疗技术水平也得到了显著提升，为患者提供了更加专业、高效的医疗服务。
此外，卫生院还大力发展中医适宜技术，如火龙灸、脐灸等特色疗法，进一步增强了服务能力。这些中医疗法以其独特的疗效和深厚的文化底蕴，赢得了患者的广泛赞誉。
自活动开展以来，患者及群众对兴安县乡镇卫生院的满意度明显提升。未来，兴安镇卫生院将继续以此次活动为契机，不断提升医疗服务质量和能力，为全县居民提供更加优质、高效、便捷的医疗卫生服务。
（本版由记者刘菁、通讯员吴荣涛撰文，由桂林市卫生健康委员会供图）
李强主持召开国务院常务会议
审议通过《关于严格规范涉企行政检查的意见》 部署深化药品医疗器械监管改革促进医药产业高质量发展有关举措
研究加强食品安全全链条监管相关工作 听取建立促进高质量发展转移支付激励约束机制汇报
审议通过《国务院关于规范中介机构为公司公开发行股票提供服务的规定（草案）》
新华社北京12月24日电 国务院总理李强12月23日主持召开国务院常务会议，审议通过《关于严格规范涉企行政检查的意见》，部署深化药品医疗器械监管改革促进医药产业高质量发展有关举措，研究加强食品安全全链条监管相关工作，听取建立促进高质量发展转移支付激励约束机制汇报，审议通过《国务院关于规范中介机构为公司公开发行股票提供服务的规定（草案）》。
会议指出，涉企行政检查是行政执法主体履行行政管理职责的重要方式，初衷是为了规范和引导企业依法经营。但实践中一些地方和部门涉企行政检查乱作为问题时有发生，影响企业正常生产经营和营商环境改善。要着眼于稳定市场预期，着眼于提高依法行政水平，严格规范涉企行政检查，合理设置频度，妥善把握力度，着力提升精准度，努力做到既不缺位、也不越位。要明确行政检查主体，清理公布行政检查事项，从源头上遏制乱检查。要合理确定检查方式，严格检查标准和程序，加强行政检查执法监督，减少入企检查频次，杜绝随意检查。要把规范行政检查作为明年规范涉企执法专项行动的重要内容，及时解决反映强烈的突出问题，加大对乱检查的查处力度，严肃责任追究。
会议指出，要深化药品医疗器械监管全过程改革，打造具有全球竞争力的创新生态，推动我国从制药大国向制药强国迈进，更好满足群众对高质量药品医疗器械的需求。要加大对药品医疗器械研发创新的支持，发挥标准引领作用，积极推广使用创新药和医疗器械。要提高审评审批质效，加快临床急需药品医疗器械审批上市，对符合条件的罕见病用创新药和医疗器械减免临床试验。要以高效严格监管提升医药产业合规水平，支持医药产业扩大开放合作。要及时跟进医保、医疗、价格等方面政策，协同发力促进医药产业高质量发展。
会议指出，食品安全事关人民群众身体健康和生命安全。要坚持源头严防、过程严管、风险严控，加强日常监管，切实提高全链条监管能力水平，坚决守牢食品安全底线。
会议指出，要发挥转移支付对地方高质量发展的引导作用，安排激励资金向税收贡献大、收入增速较快的地区倾斜。要科学规范抓好机制的实施工作，鼓励各地通过高质量发展涵养税源，增强地方发展主动性和财政可持续性。
会议审议通过《国务院关于规范中介机构为公司公开发行股票提供服务的规定（草案）》，强调要发挥好中介机构资本市场“看门人”作用，防止中介机构与发行人不当利益捆绑，严厉打击财务造假、欺诈发行等违法行为，切实保护投资者合法权益，促进资本市场健康稳定发展。
会议还研究了其他事项。
退役军人事务部印发
《烈士纪念设施规范建设技术指引》
新华社北京12月24日电 为深入贯彻落实习近平总书记关于烈士褒扬工作重要指示精神，提高烈士纪念设施规范化建设水平，积极适应新时代烈士褒扬工作发展需要，退役军人事务部近日印发《烈士纪念设施规范建设技术指引》（以下简称《指引》），供各地在新建、改扩建烈士纪念设施等工作中参考。
《指引》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着力解决烈士纪念设施建设中存在的设计标准不一、形制不规范等问题，结合各地烈士纪念设施建设共性需求，提供具有普遍适用性的解决和参考方案。
《指引》要求，烈士纪念设施规划建设要坚持必要和节俭原则，充分结合当地革命历史、地域特点、特色文化元素，合理规划功能区域，不大兴土木，不“贪大求洋”，着力营造庄重、肃穆、整洁的环境氛围，发挥爱国主义教育主阵地功能。
《指引》明确，烈士纪念设施规划建设应坚持唯物史观，把纪念缅怀先烈、传承弘扬英烈事迹和精神融入到中国共产党领导中国革命、建设和改革的各个历史时期大背景中，做到主题明确、结构严谨、逻辑清晰。烈士纪念设施建设艺术表现和创作须展现英雄烈士良好精神面貌，严禁歪曲和损害英雄烈士形象。
《指引》强调，各地在烈士纪念设施规划建设中要充分考虑当地经济发展水平和丧葬习俗等客观条件，准确理解和把握《指引》一般性和普适性特点，科学决策、合理布局，避免在执行过程中出现一刀切、同质化的情况，切实发挥《指引》的参谋助手作用。
如何持续用力、更加给力？
财政部详解更加积极的财政政策
□新华社记者 申铖
提高财政赤字率，安排更大规模政府债券，大力提振消费，优化支出结构……财政部部长蓝佛安表示，2025年要实施更加积极的财政政策，持续用力、更加给力，打好政策“组合拳”。
蓝佛安是在23日至24日于北京召开的全国财政工作会议上作出上述表述的。
明年的财政政策如何发力？蓝佛安作了具体介绍：提高财政赤字率，加大支出强度、加快支出进度。安排更大规模政府债券，为稳增长、调结构提供更多支撑。大力优化支出结构、强化精准投放，更加注重惠民生、促消费、增后劲。
同时，他表示，要持续用力防范化解重点领域风险，促进财政平稳运行、可持续发展。进一步增加对地方转移支付，增强地方财力，兜牢基层“三保”底线。
“做好明年财政工作，必须把握好五个坚持：一是坚持做优增量、盘活存量；二是坚持小钱小气、大钱大方；三是坚持管理挖潜、花钱问效；四是坚持防范风险、严肃纪律；五是坚持前瞻谋划、引导预期。”蓝佛安说。
明年财政工作将聚焦哪些方面着力？这次会议“划出重点”。
在支持扩大国内需求方面，大力提振消费，加大消费品以旧换新支持力度，健全公共文化服务财政保障机制，推进实施新一轮国家综合货运枢纽补链强链提升行动；积极扩大有效投资，合理安排债券发行。
在支持现代化产业体系建设方面，着力提升科技创新能力，全力支持关键核心技术攻关；加快推动产业转型升级，深入实施专精特新中小企业奖补政策；加强对企业的纾困支持，坚决防止乱收费、乱罚款、乱摊派等问题。
在支持保障和改善民生方面，突出就业优先导向，支持教育强国建设，健全人口发展支持政策体系，促进卫生健康事业发展，织密扎牢社会保障网。
在支持城乡区域融合发展方面，确保国家粮食安全，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，有序推进乡村发展和建设，大力推进新型城镇化，促进区域协调发展。
在支持生态文明建设方面，深化横向生态保护补偿机制建设；加强生态保护和修复，继续支持打好蓝天、碧水、净土保卫战；稳步推进碳达峰碳中和，推动重点行业领域绿色低碳转型。
在支持高水平对外开放方面，积极参与全球经济治理，深入参与多双边财经议题讨论；完善关税等进出口税收政策，深化与“一带一路”国家合作。
这次会议还提出，大力推进财政科学管理，包括全面深化财税体制改革、有效防范化解地方政府债务风险、坚决兜牢基层“三保”底线、加大财会监督力度等。
“蹄疾步稳落实各项改革任务。”蓝佛安表示，在健全现代预算制度方面，加强预算管理顶层设计，推进零基预算改革，完善权责发生制政府综合财务报告制度等。在深化税收制度改革方面，研究同新业态相适应的税收制度，推动部分品目消费税征收环节后移并下划地方等。此外，还要进一步理顺中央和地方财政关系。
针对防范化解地方政府债务风险，蓝佛安指出，要落实落细置换政策；坚决遏制新增隐性债务，防止前清后欠；加快地方政府融资平台改革转型。
（新华社北京12月24日电）
市场监管总局：明年将深入实施
优化消费环境三年行动
新华社北京12月23日电（记者赵文君）记者23日从全国市场监管工作会议上获悉，市场监管总局明年将深入实施优化消费环境三年行动，全面升级投诉举报处理体系，切实破解消费领域痛点问题。
今年以来，市场监管部门加大消费者权益保护力度，大力整治消费领域突出问题。深入整治电子计价秤乱象，查处不合格电子计价秤3.6万台；完成加油机作弊综合治理专项行动，查处案件1530件，罚没2.9亿元；强化“职业闭店”联合治理，严厉打击虚假登记行为，出台预收款企业法定代表人变更登记严格审查制度。
市场监管总局局长罗文表示，明年将聚焦消费集中的企业、行业、区域，培育一大批放心商店、放心市场、放心网店、放心餐饮、放心景区。探索异地异店无理由退货，提升线下无理由退货的覆盖面和兑现率。
在全面升级投诉举报处理体系方面，明年将全面升级全国12315平台，推动消费投诉公示从线上向线下延伸，促使消费纠纷源头减量。提高在线消费纠纷解决机制先行和解率，探索与平台企业售后渠道关联。
明年，市场监管部门还将开展“守护消费”执法铁拳行动，重点查处售后推诿、虚假承诺、霸王条款等问题，推动预付式消费领域制定专门行政法规，全面整合制定统一的消费品“三包”制度，加强服务消费领域的示范合同制定、质量监测、标准制修订和认证制度建设。
新版新能源汽车废旧动力电池
综合利用行业规范条件发布
新华社北京12月24日电（记者张晓洁 张辛欣）记者24日从工业和信息化部了解到，工业和信息化部近日发布《新能源汽车废旧动力电池综合利用行业规范条件（2024年本）》，进一步加强新能源汽车废旧动力电池综合利用行业管理，引导行业健康发展。
记者了解到，随着早期新能源汽车寿命到期，动力电池开始进入规模化退役阶段。动力电池蕴含锂、钴、镍等金属材料，退役后仍具有较高利用价值。
近年来，新能源汽车废旧动力电池综合利用产业快速发展，行业技术水平提升，技术指标提高。为引导企业有序投资、有序发展，工业和信息化部对规范条件（2019年本）进行了修订，形成规范条件（2024年本）。
规范条件（2024年本）优化技术指标体系，引导企业强化技术创新，提升工艺水平。同时，增补新能源汽车废旧动力电池拆解、编码标准，规范新能源汽车综合利用全流程管理，并新增电动自行车锂离子电池相关要求，强化产品质量管理和企业选址等要求。
下一步，工业和信息化部将遴选培育一批水平高、行业带动作用显著的标杆企业，同时加强动态监管，健全动力电池回收利用体系，助力新能源汽车产业高质量发展。
宁德时代
在上海举行
磐石底盘发布会
12月24日，嘉宾在发布会现场交流讨论。
当日，宁德时代在上海举行发布会，宣布针对新能源车研发的超高安全滑板底盘“宁德时代磐石底盘”正式发布。宁德时代磐石底盘以电池为中心展开设计，将电芯直接集成到底盘中，实现和底盘的结构共用。
新华社记者方喆 摄
车主保费高 险企承保亏
——新能源车险两难局面如何破解？
□新华社“新华视点”记者张千千 王辰阳
今年以来，新能源车大卖，在国内乘用车销量中已经占据半壁江山。然而，给爱车上保险的问题让不少新能源车主感到头疼。
一边是车主保费高，一边是险企承保亏，这样的两难局面如何破题？“新华视点”记者对此进行了调查。
保费高、投保难、承保亏
今年11月，家住浙江的陈先生想给家中新能源车上保险，但多家保险公司表示“给不了报价”。陈先生说，这辆车上一年出过两次交强险，现在只有一家大型险企愿意承保，报价高达8800元，而去年保费仅4000元左右。
陈先生的报价单显示，所上险种中，仅车上人员责任保险就近3000元。“车上人员每人保额30万元，我不想保这么高额，但低了保险公司就拒保。”
陈先生的遭遇并非个例，新能源车险保费高的问题切实存在。国家金融监督管理总局数据显示，2023年，新能源汽车车均保费为4395元，比燃油车高63%。扣除车龄等因素，新能源新车保费仍比燃油车新车高约10%。
与此同时，虽然目前我国新能源车险投保率呈现平稳上升态势，但投保难、拒保等问题仍不时出现。
营运车驾驶里程远超私家车，风险水平较高，在商业险方面的矛盾尤为突出。上海网约车司机蔡先生表示，他一年出了三次险，下一年的保险费用从1万元涨到了1.8万元；有的同行还遇到拒保。
关于新能源车险，车主有怨言，保险公司也有难处。
金融监管总局数据显示，全行业2023年新能源车险综合成本率达109%，承保亏损67亿元；赔付率达84%，比燃油车高约10个百分点。
“车险自主定价系数有上限，保费不可能无限提高。有些网约车常见车型我们明知道承保一定会亏损，但‘商业险愿保尽保’的导向存在，我们还是会尽量承保。”某大型财险公司一名业务负责人说。
今年初，金融监管总局印发《关于切实做好新能源车险承保工作的通知》，提出“各财险公司要严格依法做好新能源车的交强险承保服务，不得拒绝或者拖延承保交强险”，要求大型财险公司“积极承保新能源车商业保险，确保实现愿保尽保，满足消费者的保障需求”。
一位保险业从业人员告诉记者，针对高风险新能源车辆投保难题，目前一些地方行业协会采取了组织多家险企“轮值”的方式，探索解决之道。
两难局面谁之过？
记者调查发现，新能源车险保费高、承保亏，主要源于出险率高、维修价格贵、数据积累不足三方面因素。
某财险公司相关负责人告诉记者，该公司承保的新能源车事故发生率比燃油车高70%左右。一方面，新能源车年轻驾驶员、营运车占比较高；另一方面，新能源车起步快、声音小，智能驾驶功能、智能座舱等新技术应用也需要车主有更长的适应周期。这些因素都增加了事故发生率。
“目前还有部分私家车实际从事或兼职出险率更高的营运车业务，保险公司难以精准识别，保费上也难以区别。”北京大学经济学院风险管理与保险学系主任郑伟说。
维修价格高企是新能源车险保费居高不下的直接因素。
“新能源车在可维修性方面整体表现不如燃油车。”中保研汽车技术研究院相关负责人说，中保研开展的可维修性研究显示，样本车型电动车表现优秀、良好、一般、较差的比例分别为7.41%、18.52%、33.33%、40.74%，燃油车则分别为14.58%、14.58%、43.75%、27.08%。
零配件价格方面，中保研数据显示，约110个国内主流汽车品牌中，2021至2023年及2024年上半年分别有73、88、98和98个品牌常用配件价格上涨，平均调增幅度分别为9.91%、7.72%、7.53%和10.59%，其中59个品牌连续四年涨价。
专家表示，在新能源车行业，消费者可选维修渠道较窄，维修技术、配件供应、质保限制等方面存在壁垒。同时，新能源汽车常采用一体化压铸技术、无模组动力电池等高度集成化制造方式，并装载大量智能化设备，维修难度和费用高。
此外，燃油车车险已有多年数据积累，风险测算相对成熟。“新能源车型迭代快，保险公司积累的历史经验数据的有效性快速衰减，新能源车型特别是新车型的费率厘定准确性不够高。”中国社会科学院保险与经济发展研究中心副主任王向楠说。
共同发力破解新能源车险难题
“丰富新能源车险产品，优化市场化定价机制，研究出台推动新能源车险高质量发展的政策措施，持续深化车险综合改革。”金融监管总局办公厅不久前发布的《关于强监管防风险促改革推动财险业高质量发展行动方案》，针对新能源车险的问题提出了具体举措。
记者了解到，关于产品方向，监管部门明确“研究推出‘基础+变动’组合保险产品”。
业内人士认为，这类产品可以依据车主从事网约车行为次数、里程数等研判风险，让风险与保费更加匹配，同时能够避免非营运私家车主因购买网约车热门车型而受到“误伤”。
数据互通也是破解新能源车险难题的一个重要突破口。郑伟建议，在严格匿名化前提下推动车辆使用性质和驾驶行为等数据互通，解决保险公司对新能源车数据积累不足等问题。
在发挥市场机制作用方面，当前我国燃油车车险自主定价系数浮动范围为[0.5，1.5]，新能源车险为[0.65，1.35]。王向楠建议，进一步放开新能源车险自主定价系数，依据风险水平实施差异化定价，提高定价精准性和险企承保意愿。
不过，自主定价系数进一步放宽后，价格浮动范围势必会进一步扩大，部分高风险车主保费可能会有所上调，低风险车主可能会享受更大的保费优惠。
专家认为，解决新能源车险难题，需要险企、车主和车企三方共同发力。险企应增强风险识别和评估能力，有效控制综合成本率；车主应改善驾驶习惯，降低事故风险；车企则应丰富维修渠道，力争从源头降低车主维修成本，推动降低新能源车险保费负担。
（新华社北京12月24日电）
拉美多国表态支持巴拿马捍卫运河主权
新华社北京12月24日电 综合新华社驻外记者报道：针对美国当选总统特朗普近日有关美国将“收回”巴拿马运河的言论，拉美多国纷纷表态支持巴拿马捍卫运河主权。
哥伦比亚总统佩特罗22日在社交媒体上发声，表示“站在巴拿马一边”，支持巴政府捍卫巴拿马运河主权。哥伦比亚外交部23日发表声明，重申哥政府在巴拿马运河运营中对巴拿马主权和领土完整的承诺，呼吁国际社会遵守保障地区和平与稳定的各项协议。
智利外长范克拉韦伦23日说，《托里霍斯－卡特条约》承认巴拿马对运河拥有完全主权，该条约是运河运营的法律基础。运河对智利对外贸易意义重大，智方感谢巴拿马对这条跨洋水道的管理。
墨西哥总统辛鲍姆23日表示，巴拿马运河属于巴拿马人民，墨方在国际问题上的立场是必须尊重各国主权。辛鲍姆在当天举行的例行新闻发布会上说：“巴拿马运河属于巴拿马人民。这是我们对巴拿马总统和巴拿马人民的声援和支持。”
委内瑞拉外长希尔23日发布公报说，委内瑞拉政府支持巴拿马掌握巴拿马运河主权。委内瑞拉外交部在巴拿马运河主权问题上持坚定立场，认为时任巴拿马领导人奥马尔·托里霍斯将军收复了巴拿马运河，他是美洲真正的爱国者。
特朗普21日在社交媒体上发文说，巴拿马运河是“美国重要国家资产”，威胁美国将“收回”巴拿马运河。
22日，巴拿马总统穆利诺就此发表声明强调，巴拿马运河及其毗邻区域永远属于巴拿马，巴拿马的主权和独立不容谈判。
外交部：金砖大家庭迎来伙伴国
标志金砖合作迈上新台阶
新华社北京12月24日电（记者邵艺博 董雪）外交部发言人毛宁24日就俄罗斯宣布金砖伙伴国名单表示，金砖大家庭迎来伙伴国，标志着金砖合作迈上新的台阶。中方愿同金砖成员及伙伴国一道，促进“大金砖合作”高质量发展。
“今年10月，习近平主席出席金砖喀山峰会，同其他金砖国家领导人就设置伙伴国达成重要共识。这是继去年实现历史性扩员后，金砖发展进程的又一个重要进展。”毛宁在例行记者会上说，峰会之后，中方积极配合主席国俄罗斯，会同金砖成员国推进伙伴国工作，最终确定印度尼西亚、马来西亚、泰国、白俄罗斯、玻利维亚、古巴、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、乌干达成为金砖伙伴国。
毛宁表示，金砖大家庭迎来伙伴国，标志着金砖合作迈上新的台阶，金砖机制的代表性进一步扩大，感召力和影响力更加彰显，日益成为促进“全球南方”团结合作的重要平台。
“中方愿同金砖成员及伙伴国一道，秉持开放包容、合作共赢的精神，拓展各领域务实合作，促进‘大金砖合作’高质量发展，推动构建人类命运共同体。”她说。
沿着巴拿马运河，探寻一个国家的抗争
□新华社记者赵凯 席玥 陈昊佺
袅袅白云间高楼林立，沿海公路上车水马龙，绘就了巴拿马首都巴拿马城海滨最具标志性的一道风景。开车穿梭于城市中，现代都市风貌让记者印象深刻。然而，这个中美洲国家繁荣发展的背后，则是一段艰苦抗争的历史。在这段历史中，数代巴拿马人民用血泪维护了主权和尊严。
日前，美国当选总统特朗普把威胁“大棒”挥向巴拿马，宣称巴拿马运河是“美国重要国家资产”，威胁将“收回”巴拿马运河。巴拿马总统穆利诺随即重申，巴拿马运河及其毗邻区域永远属于巴拿马，巴拿马的主权和独立不容谈判。
巴拿马以连接大西洋和太平洋的巴拿马运河而闻名，全世界约5%至6%的贸易货运经由这条重要水道。依靠运河得天独厚的优势，巴拿马成为区域贸易、航运和金融中心，运河附近的科隆自贸区是西半球最大的自贸区。
1903年，美国巧取豪夺，凭借军事干预等多种手段，得到开凿运河和永久使用、占领及控制运河和运河区的权利，巴拿马甚至不得在运河区行使国家主权。从那时起，运河区成为美国在巴拿马干涉控制、部署军事力量的“国中之国”。尽管经过巴拿马人民多年不懈的抗争，1999年12月美国将霸占近百年的巴拿马运河归还巴拿马政府，但时至今日，在运河区沿岸仍可看到废弃美式城镇的影子。
记者一行驱车沿运河北上，经过了当年美国人的高尔夫球场，抵达运河区已遭废弃的小镇甘博阿。这片居住区被划分成不同区域，非美国籍工人住在平房区，美国管理层人员则住在别墅区。
在别墅区，目前仍可见约20栋废弃的独栋住宅。这些三层高的美式房屋建于20世纪30至40年代，被粉刷成黄、绿、蓝等颜色，是钢筋水泥混合木结构。房屋内虽早已破败不堪，但空调外机、电风扇、工整的燃气管道等设施仍体现了那时美国白人官员的特权。
废弃小镇上的介绍牌写道：“美国国会批准拨款270万美元用于甘博阿镇的建设，镇上有疏浚部门、学校、教堂、警察局、派出所、消防局、邮局、诊所、剧院以及一座小型体育中心。美国白人家庭居住在这条街上。这些房屋的部分外立面由北加州红木建造而成。”
曾在巴拿马大学执教、现年76岁的巴拿马人费莉西塔·索萨当年亲身经历过美国把运河区据为己有，在运河区内以三六九等的方式对待不同人种的霸道行径。
“在运河区，美国人有白人专属的小卖部，那里卖的食物和衣服质量更好，像花生、黄油、肉肠等一些食物只有白人专属的小卖部里才卖，而黑人只能去专门的小卖部。”索萨说。
为修订废除两国间不平等条约和收回运河区主权，巴拿马人民从未停止抗争的脚步，巴美矛盾多次激化。1989年12月20日凌晨，美国政府以“保护侨民、重建民主制度”等为借口，对巴拿马发起军事行动。约2.5万名美军士兵通过海陆空入侵巴拿马，造成数百名巴拿马人死亡。
现任巴拿马“12月20日死难者亲属协会”主席特里妮达·阿约拉的丈夫就是在那时失去了生命。记者本以为，68岁的她曾在不同场合讲述过丈夫遇难的故事，35年来或许已能平静面对。然而，在接受采访时，她刚开始讲述就禁不住哽咽起来。“这种痛苦将伴随我余生。”她说。
1989年美国入侵时，阿约拉的丈夫在美军首先登陆的机场工作，那时女儿刚满3岁。“美国入侵对普通巴拿马家庭来说是非常惨痛的经历，包括孩子都受到心理创伤。”她说，“美国的挑衅引发了这次事件”，入侵前运河区的美国士兵屡屡违反两国协定，身穿军装，携带武器，或者开着军用汽车闯入巴拿马人生活的非运河区。
为调查真相，巴拿马政府2016年成立“1989年12月20日委员会”。2024年9月，委员会更新了一份有441名死难者的名单。在这份名单上，年龄最小的仅1个月大，最年长的84岁。2022年12月20日，巴拿马举行首个全国哀悼日活动，全国降半旗纪念在美国对巴军事入侵中遇难的同胞。
阿约拉说：“美国以为武力会让巴拿马人屈服，但巴拿马人民义无反顾奋起抗争。巴拿马人不会忘记这段历史，我们为伸张正义而努力。”
（新华社巴拿马城12月24日电）
中企承建孟加拉国铁路项目全线通车
新华社达卡12月24日电（记者孙楠）中国企业承建的孟加拉国最大铁路项目帕德玛大桥铁路连接线24日全线通车，正式运营。
作为标志性“一带一路”共建项目，这条被当地人称为“梦想之路”的铁路全线长约170公里。通车后，首都达卡到西南部城市杰索尔的通行时间将由原来的10小时缩短至3小时。同时，该铁路将有力促进沿线地区经济发展。
孟加拉国铁道部相关负责人说，该铁路的商业运营不仅标志一条新线路的开通，更开启了孟加拉国铁路发展史上的新篇章。
中国驻孟加拉国大使姚文说，帕德玛大桥铁路连接线是中孟经贸合作的典范。明年是中孟建交50周年，中方愿意继续尽其所能支持孟发展，与孟方携手推进铁路等基础设施建设领域合作。中方将继续鼓励中资企业在孟深耕奉献，助孟实现产业升级和出口多元化。
帕德玛大桥铁路连接线项目由中国中铁股份有限公司承建，2023年10月首通段开通运行。
以色列承认暗杀哈马斯前领导人哈尼亚
新华社耶路撒冷12月23日电（记者王卓伦 陈君清）据以色列媒体23日报道，以国防部长卡茨当天证实，以色列7月31日在伊朗首都德黑兰暗杀了巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）前领导人哈尼亚。
卡茨当天在一场纪念活动上针对也门胡塞武装近日多次向以色列发动导弹袭击发出威胁。他说：“我们将打击胡塞武装的战略基础设施，杀死其领导人。就像我们在德黑兰、加沙和黎巴嫩对付哈尼亚、辛瓦尔和纳斯鲁拉一样，我们也将在荷台达和萨那这样做。”
卡茨说，以色列已经击败哈马斯、黎巴嫩真主党，摧毁伊朗的防御系统和导弹生产系统，也将对胡塞武装施以严厉打击。
今年7月31日，哈尼亚在德黑兰遇袭身亡，以色列一直没有承认实施了这一暗杀。9月27日，真主党领导人纳斯鲁拉在以色列对黎首都贝鲁特南郊的空袭中死亡。10月17日，以色列国防军和以国家安全总局发表联合声明说，哈尼亚的继任者辛瓦尔在16日以军对加沙地带南部开展的一次军事行动中死亡。
格陵兰岛自治政府总理回应特朗普：
绝不“卖岛”
新华社奥斯陆12月23日电（记者张玉亮 薛东梅）哥本哈根消息：丹麦自治领地格陵兰岛自治政府总理穆特·埃格德23日表示，格陵兰岛是“非卖品”，绝不会出售。
美国当选总统特朗普日前在社交媒体发文表示，“出于国家安全和全球自由的目的，美国认为，（美国）拥有和控制格陵兰岛是绝对必要的”。
针对这一言论，埃格德23日发表声明说：“格陵兰岛属于格陵兰人。格陵兰岛是非卖品，将永远是非卖品。”
随后，丹麦首相办公室表示，除埃格德的声明外，丹麦首相弗雷泽里克森“没有其他评论”。
在特朗普上一个总统任期内，美国媒体曾披露他多次向顾问咨询美国能否购买格陵兰岛。2019年8月，特朗普本人向媒体证实有购岛意向，弗雷泽里克森随即表示美国的想法是“荒谬的”。格陵兰岛自治政府外交部也在社交媒体上发文，明确表示格陵兰岛“不对外出售”。
格陵兰岛位于北美洲东北部，是世界第一大岛。格陵兰岛是丹麦的自治领地，有高度自治权，国防和外交事务由丹麦政府掌管，岛上稀土等资源丰富。
日本车企能否借合并摆脱困境
□新华社记者刘春燕
日本汽车制造商本田汽车公司和日产汽车公司23日在东京共同宣布，双方将正式开启合并谈判。同时，三菱汽车公司也证实将就参与合并事宜进行探讨。
据悉，本田和日产将共同出资成立一家控股公司，双方均作为该控股公司子公司，以此方式进行合并。本田和日产计划于2025年6月达成最终合并协议，控股公司拟于2026年8月正式成立并同步上市。
这一消息受到全球汽车业界广泛关注。据当地媒体报道，如果未来三菱汽车加入合并，三大车企合并后的年销量将超过800万辆，成为仅次于丰田和大众的世界第三大汽车集团。
中西汽车产业调研公司首席分析师中西孝树认为，全球汽车产业正经历电动化、智能化转型，日本汽车制造商转型迟缓，销量不断下滑，经营陷入困境。在这种背景下，本田与日产能否通过合并摆脱困境，仍然有待观察。
日产11月7日发布的财报显示，受美国市场销售成本上升等多重因素影响，公司上半财年（2024年4月至9月）净利润同比骤降94%。日产当天宣布，将在全球削减20%的产能，裁员9000人。
本田电动汽车业务也面临挑战。伊藤忠综研主任研究员深尾三四郎指出，本田电动汽车品牌影响力较弱，其电动汽车业务在中国市场增长乏力，在美国市场因新车销售促销费用大幅增加，营业利润大幅下降。
对于此次本田与日产明显有“抱团取暖”之意的合并之举，深尾直言：“如果二者只是想靠合并渡过难关，我不认为它们能继续存活下去。汽车行业已不是靠规模取胜的时代。”
专家指出，本田与日产能否通过合并摆脱困境，首先要看合并能否带来加成效应。名古屋大学教授山本真义认为，本田和日产各自拥有关键技术及产品系列，未来能否整合优势资源、实现加成效应，是合并能否取得预期效果的关键。
实际上，本田与日产今年8月就已开始商讨合作方案，希望建立全面业务合作关系，实现电动汽车主要零部件及车载软件等的通用化，以此节约研发资金、削减成本。
乐天证券经济研究所首席战略师窪田真之指出，整合电动化和智能化资源无疑会提高效率，问题关键是两家公司如何在管理决策上避免内耗。如果不能迅速决策，效果就会大打折扣。
中西孝树表示，日产拥有不少优质资源，潜能一直未被充分激发，这些有价值的要素在本田主导的治理结构中能否充分发挥价值有待观察。
其次，两家公司能否通过合并摆脱困境，还要看其能否推出全新转型战略。“主打电动化、智能化的造车新势力发展势头非常迅猛。本田与日产合并，不能只是在各自的延长线上进行改善，必须制定全新的转型战略才能应对这样的形势。”日本瑞穗银行商务解决方案部主任研究员汤进说。
汤进表示，如果不能迅速向市场投入具有特殊价值和体验的智能化产品，即使合并也有可能无法带动电动汽车销量增长。此外，构筑硬件、软件两方面都具有竞争力的供应链也是迎接电动化浪潮必须跨越的难关。
（新华社东京12月24日电）
拜登签署近9000亿美元国防授权法案
新华社华盛顿12月23日电（记者邓仙来）美国总统拜登23日签署2025财年国防授权法案，将美国军费支出提升至约8950亿美元，较上一财年增长1%。
2025财年国防授权法案将提升现役军人工资，增加在亚太的军事支出，并授权美军与以色列军队拓展联合军事演习等。
针对这一法案，美国国会参议员伯尼·桑德斯说，在无家可归者、食不果腹的儿童以及付不起取暖费的老年人数量达到约50万的情况下，美国不需要近万亿美元的国防经费。桑德斯认为，美国的国防体系已成为少数大型国防承包商牟利的工具，而不是服务于国家需要。
美国国会参众两院每年依据宪法通过下一财年国防授权法案，该法案由总统签署成为法律，是美国防务年度开支预算和国防政策的指导性文件。
沙飞：桂林个人摄影展览的第一人
□本报记者 周文琼
“我要像一粒小小的沙子，在祖国的天空中自由飞舞。”在旧中国，有个青年渴望和向往着自由，于是他为自己取名沙飞。
沙飞（1912-1950），原名司徒传，又名司徒怀，广东开平人。著名摄影家，是中国人民革命摄影事业的开创者，为抗日战争和解放战争的光辉斗争历程留下了宝贵而丰富的影像记录。
1937年6月25日至27日，沙飞个人摄影展在桂林展出，他拍摄的《华南国防前线南澳岛》《中国大部分儿童还饿着》等等，用影像记录着当时的中国。他还拍摄了许多鲁迅先生的照片并在桂林展出。沙飞在桂林呼喊：这个不合理的社会，是人类最大的耻辱，而艺术的任务，就是要帮助人类去理解自己，改造社会，恢复自由……
十天后，卢沟桥事变爆发，沙飞奔赴华北抗日前线，而桂林摄影艺术展事逐渐增多，宣传抗战的摄影活动也推开来。
把相机当成改造旧社会的武器
司徒传早在青年时代就爱好文学、美术和电影，高中毕业曾考入无线电专门学校，在无线电台工作。1932年初，20岁的他到汕头电台当特级报务员。他工作安稳、收入高，业余时间喜欢看文学作品，他把能买到的鲁迅的书全看完了。他读得越多，对社会、对人生理解得越深刻。
1933年，司徒传和同事王辉在汕头登记结婚，带着新买的照相机去度蜜月。他们先去广州（司徒传父母家），再乘火车去香港（王辉的出生地），之后乘船去上海，还去了南京、苏州，在杭州凭吊了民族英雄岳飞及秋瑾的墓，并合影留念。司徒传拍了岳飞墓的照片，这是他的第一幅摄影作品。
爱上摄影后，他喜欢一个人到处奔波拍摄美丽风景。在他早期的作品中，他善用柔和聚焦，利用人物和风景的对比关系，营造出一种诗情画意的流动美。他的作品大多表现农村劳动人民和自然风光。
当他的目光转向社会底层时，他被穷人的苦难打动，他的镜头开始对准劳苦大众。他陪家人的时间越来越少了，他的照相机不再对着妻子、孩子。1936年初，沙飞拿回家一本外国画报给妻子看。有几幅照片，是关于奥匈帝国皇位继承人菲迪南大公在萨拉热窝遇刺时的实时影像。司徒传激动地对妻子说：“我要当摄影记者，要用照相机记录历史。假如我不认真地拍摄，一定终身遗憾，也有负于历史。”
1936年秋，他考入上海美术专科学校西画系，结识了一些进步青年木刻家，还认识了鲁迅和鹿地亘等人士。司徒传入十六铺码头拍摄工人生活的照片。他参加了鲁迅与青年木刻家陈烟桥、黄新波、林夫等的亲切交谈，面聆了鲁迅的教诲，对鲁迅很崇敬，拍摄了一组鲁迅的珍贵照片，并开始为照片署名沙飞。1936年10月28日，广州《民国日报》发表沙飞的文章《鲁迅先生在全国木刻展会场里》，他写道：“十月八日，十二时半，我去食客饭，饭后赶回会场，不料鲁迅先生早已到了。他自今夏病过后，现在还未恢复，瘦得颇可以，可是他却十分兴奋地，很快乐地批评作品的好坏。他活像一位母亲，年青的木刻作家把他包围起来，细听他的话。我也快乐极了，乘机偷偷地拍了一个照片。……因为是难得的机会啊。鲁迅先生徘徊了好些时才走，给予人们一个极亲的印象。”
受到“九一八”“一·二八”日本侵略中国和左翼文化思想的影响，尤其是受到鲁迅文艺作品的熏陶和启蒙，沙飞在摄影实践中逐渐认识到摄影不仅是一种观赏艺术，更应发挥推动社会进步的积极作用，他明确提出摄影应作为唤起民众、改造旧社会的武器。
1936年10月19日，鲁迅与世长辞，沙飞及时拍摄了鲁迅先生的遗容及其葬礼等场面。1936年12月3日，沙飞在广州举办了第一次个人摄影展览。
沙飞在广州举办个人摄影展览之后，改变了中国旧影展的面貌，获得了许多好评。当时在桂林工作的一些进步文化人得悉，均希望沙飞的个人影展能搬来桂林展出。由于展览照片都是现成的，无须投入更多的经费，这样，在陈望道、邓初民、尚仲衣、千家驹等人的支持和资助下，沙飞的个人影展得以在桂林展出。
桂林个人摄影展览的第一人
沙飞个人摄影展于1937年6月25日至27日在桂林中学展出。
沙飞在桂林共展出作品100幅，分为五组：（一）华南国际前线南澳岛18幅；（二）纪念鲁迅先生19幅；（三）儿童节献画8幅；（四）大众生活30幅；（五）人物、静物、风景、图案共25幅。
沙飞在展出之前写道：
我学习摄影还未满五年，在这短短的期间中，常常为恶劣的环境所阻，以致中断，不过无论环境怎样恶劣，终不能磨灭我的志愿。因此我觉得摄影是暴露现实的一种最有力的武器，我总想利用它来描写现实诸象的工具。
摄影是造型艺术的一部分，然而多数人还把它作为一种纪念、娱乐、消闲的玩意儿。这根本忽略了艺术的意义，而使摄影陷入无聊帮闲的唯美主义的深渊里，堕落到逃避现实，醉生梦死的大海中。这是一件多么可怕和可惜的事啊！
现实世界中，多数人正给疯狂的侵略主义者所淫杀、践踏、奴役！这个不合理的社会，是人类最大的耻辱，而艺术的任务，就是要帮助人类去理解自己，改造社会，恢复自由。因此，从事艺术的工作者——尤其是摄影的人，就不应该再自囚于玻璃棚里，自我陶醉，而必须深入到社会各个阶层，各个角落，去寻找现实的题材。
……
这是沙飞为摄影展所写的前言，也是沙飞投身革命摄影的宣言。
这次摄影展作品内容大多是对大众生活的写真，被称为“很相似文学上的报告文学”。如儿童节献画中，一方面是《张家小姐白而胖》《胖如冬瓜白如雪》，另一方面是《我家宝宝哭不歇》《中国大部分儿童还饿着》《问是谁的儿童节？》；在大众生活一组中，一方面是《小姐的闲情》《上帝的女儿》，另一方面却是《风烛残年》《为了活命》《女佣的生活》《人不如狗》《凄凉的角落》《生命的叫喊》等。
这些作品通过鲜明对比，来揭示当时社会生活的矛盾。图中的人便是生活中的“你我他”，人们受到强烈感染和震撼。
华南国防前线南澳岛一组照片拍摄于1936年，那时的汕头，日本军舰常游弋于港口，日本水兵大摇大摆地踏上中国领土，盛气凌人。许多国人都非常气愤，但并没有反制的措施。沙飞背着相机，乘着小木船，颠簸了几小时来到南澳岛。他徒步走遍全岛，向当地的村民了解情况，记录下日本人在岛上胡作非为的事实，也用相机拍下了这里的一切。回来以后，他将文字和图片整理，发表了组照《南澳岛——日人南进的一个目标》，揭露了日本人的野心和恶行，也让国人认识到了南澳岛的战略地位。这是第一个向外界报道南澳岛的中国人，也是全国最早以“国防”题材为主题的摄影报道。而这些照片也在桂林展出。
纪念鲁迅先生一组中的《鲁迅先生最后遗容》《中国高尔基和孩子们》《鲁迅先生英勇的神态》《出殡之前群众云集》《灵柩由作家抬出》《送殡行列之前导》《章乃器先生演讲》《伟大的人民葬礼》《鲜花布满墓茔》等幅，表现了人民群众沉痛悼念鲁迅先生的悲痛场面，是现代中国摄影史上少有的珍品。
推动桂林宣传抗战的摄影活动
沙飞在桂林的摄影展引起了轰动。
当年在桂林工作的文化界知名人士如陈望道、千家驹、马宗融、祝秀侠、廖壁光、洪雪村、柔草等都为沙飞摄影展写了评论。
陈望道（我国新文化运动先驱之一、中国著名教育家）认为：“他的摄影差不多随便那一张我都觉得可爱，我都像看名画似的看得不愿休歇。……若论内容，我更觉得可敬。他的摄影差不多随便那一张都是严肃内容的表现，这在现在用美女照片做封面，用美女照片装底面的摄影时风中简直是一种革命。”千家驹（广西大学教授）看了沙飞的作品以后，认为他的作品“十之八九是对于大众生活的写真。……从整体来看，除技术的优美外，更有其特殊的社会意义与价值了”。他还指出：沙飞的“每一张作品都可以说是传神之作，不在其形肖，尤在其神似，即作品不仅要逼真，更重要的还是要传神，就这一点说，沙飞先生可以说是完全成功的”。祝秀侠（广西大学教授）说：“对于摄影，我是外行，但照片总算看过不少的，却从来没有像这次看沙飞先生那一百几十幅的照片那么被感动过。我贪婪地看过一次又一次。我兴奋得像在读一种精心结构的名著小说或一章优秀的诗篇似的。沙飞先生每一张照片，都足以抵得住一部文学作品。在这次影展中沙飞先生充分发挥着摄影艺术的效能，使我们认识摄影机也是一种犀利的武器。”“这次影展不但在桂林是一个可贵的纪念，就是在中国，能够出现这样充实内容的影展，也算是影展史上崭新纪元的。”沙飞正是真正站在人民大众的立场上，以相机为武器来反映大众的生活，揭露社会的矛盾与斗争，他在桂林举办的摄影展览，扩大了革命摄影艺术的影响，获得了广大观众的赞扬和好评。
沙飞除在桂林举办个人摄影展览外，还先后发表了一些作品和文章，皆是表明他呼喊人们站起来反抗的决心。他在《我有二只拳头就要抵抗》中写道：
我有二只拳头就要抵抗，不怕你有锋利的武器、凶狠与猖狂，我决不再忍辱、退让，虽然头颅已被你打伤。
虽然头颅已被你打伤，但我决不像那无耻的、在屠刀下呻吟的牛羊，我要为争取生存而流出最后的一滴热血，我决奋斗到底、誓不妥协、宁愿战死沙场。
我决奋斗到底、誓不妥协、宁愿战死沙场，我没有刀枪，只有二只拳头和一颗自信的心，但是自信心就可以粉碎你所有的力量，我未必会死在沙场的，虽然我愿战死沙场。
十天后，卢沟桥事变爆发。沙飞带着鲁迅的照片底片、朋友们捐助的摄影器材，奔赴华北抗日前线。
桂林出版的《战时艺术》曾发表沙飞的摄影作品《生命的叫喊》和《战地服务团团长丁玲》；沙飞在《广西日报》（1937年8月15日）发表文章《摄影与救亡》及摄影作品《被迫离境》。他不仅论述了摄影与抗日救亡的关系，而且直接用摄影作品参加了抗日救亡宣传。之后，桂林摄影艺术展事逐渐增多，1937年至1939年10月，市内共举办各种摄影展览20多次，广西摄影通讯社、中华全国摄影协会广西分会也先后在桂林成立，推动了宣传抗战的摄影活动。沙飞则是摄影新天地的开拓者，桂林个人摄影展览的第一人。
2024/12/25
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