习近平向2024年
中国国际服务贸易交易会致贺信
新华社北京9月12日电 9月12日，国家主席习近平向2024年中国国际服务贸易交易会致贺信。
习近平指出，服贸会已成功举办十届，是中国服务业和服务贸易高质量发展的生动写照，为构建开放型世界经济作出了积极贡献。中国将坚持以高水平开放推动高质量发展，完善高水平对外开放体制机制，创新提升服务贸易，主动对接国际高标准经贸规则，推动服务领域规则、规制、管理、标准相通相容，有序扩大服务市场对外开放，提升服务业和服务贸易开放平台功能，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。中国愿同世界各国一道，顺应经济全球化大趋势，共享机遇、共商合作、共促发展，为推动世界经济增长、增进各国人民福祉贡献力量。
2024年中国国际服务贸易交易会当日在北京开幕，主题为“全球服务 互惠共享”，由商务部和北京市人民政府共同主办。
习近平主持召开全面推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会强调
以进一步全面深化改革为动力
开创黄河流域生态保护和高质量发展新局面
蔡奇丁薛祥出席
新华社兰州9月12日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平12日下午在甘肃省兰州市主持召开全面推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并发表重要讲话。他强调，要认真贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，牢牢把握重在保护、要在治理的战略要求，以进一步全面深化改革为动力，坚持生态优先、绿色发展，坚持量水而行、节水优先，坚持因地制宜、分类施策，坚持统筹谋划、协同推进，促进全流域生态保护上新台阶、绿色转型有新进展、高质量发展有新成效、人民群众生活有新改善，开创黄河流域生态保护和高质量发展新局面。
中共中央政治局常委、中央办公厅主任蔡奇，中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥出席座谈会。
座谈会上，国家发展改革委主任郑栅洁、甘肃省委书记胡昌升、陕西省委书记赵一德、河南省委书记楼阳生先后发言，就推动黄河流域生态保护和高质量发展汇报工作情况、提出意见建议。参加座谈会的其他省区主要负责同志提交了书面发言。
听取大家发言后，习近平发表了重要讲话。他指出，党中央提出黄河流域生态保护和高质量发展战略以来，黄河流域生态环境质量稳步提升，水安全保障能力持续增强，能源粮食安全基础不断巩固，高质量发展亮点不少，黄河流域生态保护和高质量发展站到了更高起点上。同时也要看到，仍有不少难题需要进一步破解。
习近平强调，要持续完善黄河流域生态大保护大协同格局，筑牢国家生态安全屏障。更加突出黄河治理的系统性、整体性、协同性，推动构建上下游贯通一体的生态环境治理体系，深入实施重要生态系统保护和修复重大工程，提升流域生态系统稳定性。强化“三北”工程联防联治，提升整体效果。加强采煤沉陷区综合治理，积极探索资源型地区转型发展新路径。持续深入打好污染防治攻坚战，加强重要支流和重点湖库治理，搞好沿河环湖地区环境基础设施建设。强化大气污染综合治理，加快重点行业超低排放改造，大力推进煤炭清洁高效利用。依法整治“散乱污”企业，有效管控风险源。实施支持绿色低碳发展的财税、金融、投资、价格政策和标准体系。健全生态产品价值实现机制。探索建立全流域、市场化、多元化生态保护补偿机制。
习近平指出，要实施最严格的水资源保护利用制度，提高水资源节约集约利用水平。严守水资源开发利用上限，细化以水定城、以水定地、以水定人、以水定产举措，健全覆盖全流域的取用水总量控制体系，科学配置干支流水资源。强化地下水水位管控，加大中下游地下水超采漏斗治理力度。加强饮用水水源地保护。稳步优化调整“八七”分水方案。积极探索和规范推进水权交易，全面推行水资源费改税。实施节水行动，加快建设节水型社会。
习近平强调，要完善防灾减灾体系，全力保障黄河安澜。健全水沙调节机制，完善以骨干水库等重大水利工程为主的调控体系。坚持干支流统防统治，推进干流重点河段、险工险段治理，保障重要堤防水库和基础设施安全。统筹推进黄河水利枢纽重大工程。加强灾害监测预警，强化预警和应急响应联动。加大查险排险力度，加强防灾减灾宣传教育和常态化、实战化协同动员演练。
习近平指出，要推动发展方式全面绿色转型，建设特色优势现代产业体系。毫不放松抓好粮食和重要农产品生产，强化农业科技和装备支撑，发展农业适度规模经营，因地制宜发展特色优势农业。建设旱涝保收的高标准农田，抓好盐碱地综合改造利用，努力提高耕地质量。优化重大项目建设布局，最大程度降低对地表径流、地下水的影响。大力发展绿色低碳经济，有序推进大型风电光伏基地和电力外送通道规划建设，加快重点行业清洁能源替代。着力提高产业科技创新能力，推动重点行业节能降碳改造和设备更新，壮大战略性新兴产业、先进制造业集群，因地制宜发展新质生产力。鼓励区域内高校、科研院所等布局建设技术转移和产业化服务机制，提高产业链创新链协同水平。
习近平强调，要全面深化改革扩大开放，为高质量发展增添动力。深度参与全国统一大市场建设，坚决破除各种形式的地方保护主义。深化国资国企改革，全面落实促进民营经济发展壮大的政策举措。构建优势互补的区域经济布局和国土空间体系，特大城市要走内涵式发展之路，沿黄城市群要提升人口集聚和产业协作能力。完善交通、能源、水利等跨省区重大基础设施体系，推进新型基础设施建设。加强与其他区域战略的对接，促进自由贸易试验区建设协调联动。积极参与高质量共建“一带一路”，以高水平对外开放拓展发展空间。
习近平指出，要统筹新型城镇化和乡村振兴，稳步增进民生福祉。引导大中小城市和小城镇协调发展、集约紧凑布局，提升县城产业和人口承载能力，减轻生态脆弱区的承载压力。更好发挥县城连接城市、带动乡村作用，率先在县域内实现城乡融合发展。分类推进村庄建设，建设宜居宜业和美乡村。加强普惠性、基础性、兜底性民生保障。把就业摆在突出位置，城镇产业发展和乡村产业培育都要重视扩大就业容量。巩固拓展脱贫攻坚成果，防止规模性返贫致贫。全面贯彻新时代党的民族工作大政方针，深化民族团结进步创建，依法治理民族、宗教事务，铸牢中华民族共同体意识。
习近平强调，黄河流域是中华民族和中华文明的重要发祥地，要保护弘扬黄河文化，传承好历史文脉和民族根脉。加强对文化遗产和自然遗产的整体性、系统性保护，深入推进考古等工作。保护好红色文化资源，弘扬革命文化，发展社会主义先进文化。深入挖掘黄河文化的时代价值，充分展示中华民族自强不息、坚忍不拔的民族品格和奋斗精神。推动文化和旅游融合发展，建设具有国际影响力的黄河文化旅游带。
习近平指出，在党中央集中统一领导下，中央区域协调发展领导小组要加强统筹协调和督促指导，中央有关部门要主动作为、加大支持力度，沿黄各省区党委和政府要担起主体责任，充分调动社会各方面的积极性，齐心协力唱好新时代“黄河大合唱”，为推进中国式现代化作出更大贡献。
习近平最后强调，各地区各部门要认真贯彻落实党中央关于经济工作的部署和各项重大举措，抓好三季度末和四季度经济工作，努力完成全年经济社会发展目标任务。
丁薛祥在讲话中表示，要深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神和习近平总书记重要讲话精神，坚持生态优先、绿色发展，推动黄河流域生态保护和高质量发展不断迈上新台阶。坚持把大保护作为关键任务，深入推进环境污染防治，加快构建坚实稳固、支撑有力的国家生态安全屏障。精心做好“人水关系”这篇大文章，全方位贯彻“四水四定”原则，科学配置全流域水资源。根据主体功能定位，发挥各自比较优势，着力提高产业科技创新能力，因地制宜发展新质生产力。全面深化改革开放，更好参与全国统一大市场建设，拓展对内对外开放的广度和深度，为黄河流域生态保护和高质量发展注入强大动力和活力。
何立峰、吴政隆、穆虹、姜信治出席座谈会，中央和国家机关有关部门、有关省区负责同志参加座谈会。
周家斌以人大代表身份到龙胜各族自治县龙脊镇开展“混合编组、多级联动、履职为民”主题活动
深入学习贯彻党的二十届三中全会精神
以高水平履职助推高质量发展
赵仲华参加
本报讯（记者周绍瑜）9月12日，自治区人大常委会副主任、桂林市委书记周家斌以人大代表身份来到龙胜各族自治县龙脊镇金江人大代表联络站，开展“混合编组、多级联动、履职为民”主题活动，围绕“服务发展壮大实体经济，助推‘一区两地一园一通道’建设”及“打造桂林世界级旅游城市，建设民族文化旅游示范区”主题，参加民情沟通会。市人大常委会主任赵仲华参加活动。
会前，周家斌实地调研了龙胜名特优产销中心和水系连通及水美乡村项目，并与所联系的基层人大代表会面交流。在随后召开的民情沟通会上，周家斌认真听取了与会人大代表的发言，对代表们忠诚履职尽责给予充分肯定，要求有关部门认真梳理代表们的意见建议，结合实际抓好落实。周家斌强调，全市各级人大要把学习贯彻党的二十届三中全会精神，同学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想结合起来，坚持党对人大工作的全面领导，统筹抓好立法、监督、代表工作等领域改革创新，切实肩负起发展和推进全过程人民民主的重要职责和使命，协同推进立法、执法、司法、守法各环节改革，建设更高水平的法治桂林，为打造世界级旅游城市，奋力谱写中国式现代化桂林篇章贡献人大力量。
周家斌强调，要始终坚持围绕中心、服务大局，紧紧围绕自治区“一区两地一园一通道”建设和打造桂林世界级旅游城市，围绕发展壮大实体经济，认真组织开展进站履职活动，找准工作切入点和结合点，发挥好人大职能作用，以实际行动助力高质量发展。要充分发挥人大代表作用，把代表的专业优势转化为履职效能，助力当前改革发展各项工作。要站稳人民立场，及时了解群众所思所盼、所忧所急，通过依法履职推动解决群众“急难愁盼”问题。要不断加强代表履职平台建设，充分发挥代表联络站“宣传站、民意窗、连心桥、监督岗、大课堂”功能作用，强化代表履职服务保障和管理监督，使人大代表作用得到更好发挥。
会上，与会人大代表听取了2023年联络站建议办理情况通报，开展满意度测评，讨论并通过联络站2024年度重点建议，听取龙胜各族自治县有关情况汇报。部分人大代表和基层群众围绕主题先后发言，积极建言献策。市县有关部门负责同志对意见建议作了回应，龙胜各族自治县政府主要负责同志作表态发言。大家还对《自治区生态文明建设促进条例（草案）》和《桂林市旅游市场秩序管理规定（草案）》提出意见建议。
自治区人大常委会副秘书长蓝小航，市领导赵奇玲、谢灵忠，市人大常委会秘书长石凤羽，以及市直有关单位主要负责同志参加活动。
市委常委会召开会议
本报讯（记者周绍瑜）9月12日，自治区人大常委会副主任、桂林市委书记周家斌主持召开市委常委会会议。
会议强调，全市各级各部门要深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记关于教育工作的重要论述和习近平总书记在全国教育大会上的重要讲话精神，落实立德树人根本任务，大力弘扬教育家精神，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，提高教师政治地位、社会地位、职业地位，营造尊师重教浓厚氛围，努力办好人民满意的教育，为打造世界级旅游城市，奋力谱写中国式现代化桂林篇章作出新的更大贡献。
会议强调，要深入学习贯彻习近平总书记对海南广东等地台风灾害作出的重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，树牢底线思维、极限思维，时刻绷紧防汛防洪安全这根弦，抓实抓细安全生产工作，紧盯交通运输、文化旅游、建筑施工、燃气、校园等重点，开展风险隐患排查整治，坚决遏制重特大安全事故发生，全力保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。要以“时时放心不下”的责任感和“事事心中有底”的行动力，抓好森林防灭火工作，加强巡逻巡查和应急准备，强化火灾监测预警和应急响应联动，加强安全宣传教育，确保不发生重大森林火灾。
会议强调，要深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求和对桂林的重要指示精神，严格对照《桂林世界级旅游城市建设发展规划》，锚定目标、强化举措、攻坚克难，有针对性地谋准抓实下一步工作，持续推动文旅深度融合，高标准保护好漓江、保护好桂林山水，提升城市品质，加快推进项目建设，奋力推动打造世界级旅游城市取得突破性进展。
会议还研究了其他事项。
市领导到雁山区调研指导
世界级旅游城市建设工作
本报讯（记者张婷婷）为深入贯彻落实2024年自治区、桂林市打造世界级旅游城市工作领导小组会议精神，9月12日，市委副书记卢新华带队到雁山区调研指导世界级旅游城市建设工作。
调研组一行先后来到位于雁山区柘木镇的柘漓文化产业园、油麻滩，实地调研老厂房活化利用、旅游消费场景培育以及文旅融合发展等工作情况。
调研组充分肯定了近年来雁山区文化产业创新发展、漓江沿岸滩涂生态保护利用等工作成效，并强调，在服务和融入桂林打造世界级旅游城市中，雁山区要巧借文化“爆款”催生旅游“爆点”，以文化“变现”驱动旅游增值，推动文旅融合不断取得新成效。要做好“文化+”文章，进一步探索桂林文化旅游与工业遗存改造相结合的发展方式，积极盘活老旧厂房资源，讲好桂林工业故事，保护和延续城市文脉，打造更多旅游消费新场景。要坚持以市场需求为导向，依托优越的生态旅游资源，大力拓展“低空游”、露营、旅拍等新业态，把“绿水青山”的生态效益转化为“金山银山”的经济效益，全力推动桂林世界级旅游城市建设再上新台阶。
我市一职工获100万元互助保障补助
这是广西首例获得顶额补助案例
本报讯（记者陈娟 通讯员曾钧）9月12日，记者从市总工会获悉，我市灵川县一位参加了广西职工互助保障的职工因重病住院治疗，获得100万元补助，这是广西开展互助保障工作以来产生的最高补助，也是首例获得顶额补助的案例。
今年3月以来，李某因重症肺炎两次住院治疗，由于病情严重，总费用高达207万多元，扣除医保和大病报销后个人依然要承担142万多元的医疗费。参加了广西职工互助保障活动的李某通过广西职工保障互助协会的七位一体智慧互助系统进行自助补助申请，按要求提供了相关材料的照片。最终，根据职工互助保障的相关政策，李某得到了顶额的100万元补助金，这笔钱极大地缓解了职工因治疗费高昂导致的经济压力，也为其后续治疗提供了经济基础。
今年，广西职工保障互助协会积极响应职工对更高层次医疗保障的迫切需求，将互助保障的补助限额从原先的年度50万元大幅提升至100万元。这一重大政策调整，不仅体现了协会对职工医疗保障的深切关怀，更为像李某这样身患大病重病的职工提供了更加坚实的经济支撑。李某的100万元补助金，正是这一政策红利的直接体现，它不仅有效减轻了李某家庭的经济负担，更让与其一样的患病职工看到了在困境中前行的力量。
值得一提的是，广西职工保障互助协会在提升补助限额的同时，还进一步优化了保障内容，增加了住院津贴的普惠性条款。因病住院的参保职工，每天可获得50元的住院津贴，每次最高补助4天。这一举措，既成为了职工在面对大病重病时的坚实保障，又兼顾了日常住院治疗的实际需求，真正实现了“既保大又顾小”的保障目标。
此外，广西职工保障互助协会还针对职工可能遭遇的意外风险，增加了最高达2万元的意外伤残补助，而且还将身故补助从5000元提高至1万元。这些贴心且全面的保障措施，为职工及其家庭构筑起了一道抵御风险的坚固屏障。
据了解，李某的案例得到了广西职工保障互助协会和桂林市总工会领导的高度重视，要求严格按照“三服务、三覆盖、两举措”的服务要求，加快审核流程，优先处理类似申请，确保每一份补助都能及时、准确地送达职工手中。同时，以此为契机，深化职工互助保障工作的改革与创新，不断优化服务流程，扩大保障覆盖面，提高保障水平，实现“横向到边，纵向到底”的职工医疗互助发展目标，努力打造一款属于职工“第二医保”的完善保障系统。
桂林企业积极拓展对非经贸合作“朋友圈”
本报讯（记者徐莹波 通讯员陆伟方）记者从市贸促会获悉，近年来，市贸促会认真贯彻落实“一带一路”倡议，积极支持桂林企业拓展非洲市场，桂林与非洲各国经贸往来日益密切，“朋友圈”不断扩大，对非合作取得丰硕成果。
桂林南药股份有限公司是商务部认定的广西桂林市外贸转型升级基地（生物医药）龙头企业，是广西最大的医药出口企业，也是全球通过世界卫生组织药品预认证数量最多的抗疟药生产企业。该公司研发生产的青蒿琥酯类系列药物是国际一线抗疟药物。截至今年6月底，该公司累计向全球各地供应超3.6亿支注射用青蒿琥酯，救治了超7200万名重症疟疾患者，其中多数是非洲人民。今年1至8月，该公司对非洲41个国家实现出口额7116万美元，同比增长18.2%。
据悉，桂林南药已深耕非洲市场近30年。为响应“一带一路”倡议，围绕非洲国家大力鼓励药品本地化生产投资落地政策，桂林南药的母公司复星医药集团在2022年11月启动了科特迪瓦制药工厂项目。该项目全部竣工后，药品产能预计达50亿片/年，为当地带来1000个就业机会，并有望促进科特迪瓦制药工业的发展，实现中科合作互利共赢。
在市贸促会支持下，今年以来，桂林优利特医疗电子有限公司也持续开拓非洲市场，与非洲39个国家建立了合作关系，约占非洲国家总数的2/3。同时，该公司还与埃塞俄比亚、赞比亚、坦桑尼亚等国政府卫生部门合作，通过参与中国援非项目、举办公益培训等多种形式，提升企业在非洲的品牌形象，为企业在非洲可持续发展奠定坚实基础。据统计，今年上半年，该公司对非洲的出口额达2162万元，同比增长50.5%；非洲也成为该公司出口额增幅最快的地区之一。“公司将积极响应‘一带一路’倡议，在非洲市场推出更多创新产品，为非洲客户提供优质服务，并与非洲企业携手共进，共创美好未来。”该公司有关负责人说。
桂林恒保健康防护有限公司的乳胶外科手术手套凭借高品质得到了非洲多国客户的高度认可，并多次在部分国家中标政府标单；其中，今年1至8月该公司对埃塞俄比亚实现出口额超过1000万美元。1至8月，桂林海威科技股份有限公司对非洲实现出口额同比增长70%，其中为尼日利亚教会提供近500平方米LED显示设备，助力当地加快基础设施建设。
市贸促会会长陈立高表示，9月4日至6日，2024年中非合作论坛北京峰会成功举办。通过此次会议，进一步加深了中非人民间相互了解，弘扬了中非传统友谊，并对桂林外贸企业拓展非洲市场带来了重大利好。市贸促会将积极搭建桂林企业与非洲企业之间的合作交流平台，做优涉外商事法律、投资贸易促进等服务工作，为我市企业拓展非洲市场提供更多指导帮助。
服务做“加法” 流程做“减法”
临桂：不动产登记提升“优服务”
本报讯（记者刘健 通讯员谢林秀 彭胜艳）不动产登记一头连着百姓资产，一头连着国家利益。今年来，临桂区自然资源局不动产登记和房产交易中心以优化营商环境为抓手，创新落实政务服务微改革、全网办、一窗通、无休日的“四到位”服务模式，得到大家好评，获得群众和企业感谢信、锦旗9次，并获得季度“红旗窗口”和“服务之星”。
“我们26日提交的材料，一个工作日内就收到已经完成系统登簿的消息了。工作人员服务很敬业、责任心很强，也优化了临桂的营商环境。”一位前来办证的房开企业工作人员对记者说。该中心以解决群众“痛点”为目标、打通银行“堵点”为途径，创新“微改革”服务，开展不动产登记“带押过户”业务办理新模式，让买卖双方缓解资金压力，让更多群众享受到实惠和便利。截至目前，累计办理此类业务196宗，涉及抵押金额超7.7亿元。同时，不断提升“全程网办”能力，主动认领87个登记事项纳入广西数字政务一体化平台，全部实现四级以上网办深度，全程网办率达100%。
“事办得快不快、好不好，不由我们说了算，企业和群众满意才是检验我们优化营商环境成效的标准。”该中心主任王庆丰表示。今年以来，该中心实行“一窗通办”改革，设置自然人和法人两类窗口、帮办代办窗口、异地通办窗口等特色服务专区。落实“无休日”服务模式，推出延时服务、预约服务、“高效办成一件事”套餐等暖心政务服务。通过一系列改革措施，减少办理环节、精简收件材料、避免重复审和频繁跑，在为民服务上做“加法”，在办事流程上做“减法”，拓展优化营商环境深度、细度和温度，为企业和群众提供优质高效服务。
灵川：中秋将至
月饼生产忙
本报讯（记者李忠波 通讯员黄勇丹 胡艺 文/摄）中秋佳节将近，月饼销售也随之进入旺季。在灵川县，各月饼生产企业纷纷开足马力，积极抢抓市场订单，全力投入到中秋月饼的加工生产之中，力求满足节日期间旺盛的市场需求。
9月8日，记者走进位于该县定江镇的聚德苑食品有限公司月饼生产车间，眼前呈现出一片热火朝天的忙碌景象。生产线上的工人们有条不紊地进行着各项工序，从精心备料、细致烘焙，到严格检验，再到最后的成品包装，每一个环节都严谨有序。
有着40余年月饼制作经验的老师傅郑志成，一边熟练地烘烤着月饼，一边向记者介绍：“月饼生产工序繁多，其中水油皮、油酥、馅料等的调制配比至关重要，丝毫马虎不得。尽管如今自动化生产设备已十分完善，但为了保留传统月饼那份独特的老底子味道，前期的原材料加工准备仍需采用纯手工制作。”
在车间里，工作人员熟练地操作着，一边将搅拌均匀的馅料放入模具，一边放入准备妥当的饼皮。随着自动化制作流水生产线的有序运作，包好的面团在机器上精准压型，一个个大小均匀、形态规整的传统月饼便印模成型。经过高温烘烤，新鲜出炉的月饼外表色泽金黄均匀，浓郁醇厚的香味扑鼻而来，令人垂涎欲滴。
“早在8月初，我们就着手制作今年月饼的样品，如今订单较为集中，在生产线满负荷运转的情况下，日产月饼可达5万个之多。”该公司负责人傅满发说。当前，已进入月饼生产销售的关键高峰期，工人们每天都在加班加点辛勤劳作。为了满足不同消费群体的多样化需求，公司精心推出了多种口味、多种款式的月饼产品，为中秋消费市场的火爆提前“预热”。
傅满发表示，今年主打平价月饼，摒弃了奢华的外包装，以价格实惠的优势赢得消费者的青睐。公司的月饼凭借用料精良、口感上佳、价格实惠等诸多优点，深受广大消费者的喜爱，月饼销量也逐年稳步提升。
每一个月饼，都承载着团聚的美好寓意。传统月饼在中秋市场中绽放出新的活力，为消费者带来一份饱含浓浓乡愁的温馨礼物，让人们的中秋佳节变得更加欢乐祥和、充满温情。
全州：帮扶“小车间”
托起就业“大民生”
本报讯（记者秦丽云 通讯员邓琳 文/摄）9月4日，全州县城西工业园区内的一家企业帮扶车间内，工人们正在忙生产，赶订单。近年来，全州县积极打造就业帮扶车间，带动广大群众尤其是脱贫户在家门口实现稳定就业增收，为乡村振兴增添了动能。
桂林南塑包装有限公司位于全州县城西工业园区，是一家生产包装袋的民营企业。连日来，在企业的帮扶车间，工人们正有序忙生产，赶订单。工人蒋昌年告诉记者，他2015年就在桂林南塑包装有限公司工作过，目前每个月有7000元左右的收入，“在这里工作，既可以照顾家里小孩子，又有一份稳定的收入，我非常满意”。
就业是最大的民生。据统计，目前全州县共有就业帮扶车间95家，吸纳5333人就业，其中脱贫人口1275人。近年来，全州县依托产业优势，优化就业政策，盘活现有劳动资源，持续发挥帮扶车间效应，统筹推进帮扶车间建设，让帮扶车间真正成为促进稳岗就业的重要平台。数年来，这些帮扶车间不断吸纳当地脱贫户、监测户就近就地就业，走出一条企业得效益、群众家门口增收致富“双赢”的乡村振兴之路。
“漓江卫士”党建联盟：清理漓江倒伏树木 守护水上交通安全
本报讯（记者唐健扬 通讯员王荣仕 罗宇翔 秦素媛）近日，我市迎来大风强对流天气，狂风骤雨导致漓江大圩段沿岸多株树木倒伏，横亘水面，严重威胁到游船航行安全与民众日常出行。
为及时清理漓江水上交通障碍物，“漓江卫士”党建联盟成员单位桂林漓江风景名胜区生态环境保护综合行政执法支队、漓江海事处、大圩镇政府组织党员和志愿者，在容发保洁公司的配合下，迅速启动应急预案，做好清理方案，及时清理倒伏的树木和折断的枝干。清理现场，队员们利用快艇、竹筏、油锯、柴刀等工具，对倒伏的树木进行切割、分段处理，并迅速将清理物转移至岸边，由清运车辆有序运走。
通过三天的集中清理，基本完成了对倒伏树木的清障任务。据统计，本次行动共出动人员30余名，动用清运车14车次，清理大树6棵、小树4棵。同时，执法人员还督促容发公司尽快将剩余的小树枝、树叶清理干净，及时消除安全隐患，确保水上交通安全、畅通，恢复漓江生态原貌。
领导干部任职前公示
市组示字〔2024〕169号
根据有关规定，经市委研究决定，对以下同志进行任职前公示。
王继芳，女，壮族，1979年7月生，广西区委党校研究生，中共党员，现任平乐县人民政府副县长、三级调研员，拟进一步使用任县（市、区）副处级领导职务；
李伟聪，男，壮族，1985年9月生，大学，文学学士，中共党员，现任中共桂林市委员会宣传部办公室主任、一级主任科员，拟任县（市、区）副处级领导职务。
对以上公示对象有情况反映的，请以书面形式，并署真实姓名和联系地址，于2024年9月23日前邮寄或直送中共桂林市委员会组织部举报中心（邮寄的以邮戳为准，邮政编码：541199；直送的以送达日期为准）。举报电话：0773-12380，网址：gl.gx12380.gov.cn。
干部群众如实反映有关问题受法律保护。
中共桂林市委员会组织部
2024年9月12日
桂林信息科技学院外贸与外语学院：
“教、赛、研、学”四位一体 多举措助力人才培养
本报讯（通讯员李靖航）近年来，桂林信息科技学院外贸与外语学院开展了“教、赛、研、学”四位一体的人才培养体系改革，取得了喜人的成果。该学院相关负责人表示，这一突破性的教育体系将重点放在教学创新、竞赛驱动、学术研究和实践学习四个关键领域，致力于营造一个开放、互动和创新的学习环境，以适应不断变化的国内国际形势和涉外人才需求。
为了激发学生的竞争力和创新精神，为学生提供展示自我的舞台，学院积极组织和参与“挑战杯”中国大学生创业计划竞赛等各级各类专业竞赛。通过竞赛，学生不仅能够展示自己的才能，还能在实践中学习到宝贵的知识和技能，近年，我院学生共获得竞赛类国家级奖项十余项、区级奖项数十项的傲人成绩。
为了加强学生的国际视野与实践能力，学院与多家知名企业和机构建立了实习和合作项目，如国际知名酒店集团、上市企业等，让学生有机会在真实的商务环境中学习和应用所学知识。此外，学院还设有海外育人平台，与泰国院校建立长期稳定合作，定期组织海外交流和实习实践活动，拓宽学生的国际视野。
此外，该学院还积极鼓励学生参与到前沿的学术研究，与教师一起探索国际贸易、区域经济、语言教学等领域的新问题和新趋势。学院计划成立区域语言研究所，为教师与学生提供更广阔的研究视野和资源。
学院的这一新体系得到了业界和合作企业的广泛认可。“我们的目标是培养能够适应全球化挑战、具有创新精神和实践能力的应用型人才。通过‘教、赛、研、学’体系，我们相信能够为学生提供一个多元的全面发展的平台，帮助他们在未来的职业生涯中取得成功。”该学院负责人说。
防空警报试鸣公告
为增强全民的国防观念和人防意识，提高全社会防空防灾应急能力，根据《中华人民共和国人民防空法》，市政府决定于2024年9月18日10：00—10：15组织参加全区防空警报试鸣活动。
防空警报试鸣期间，除参加防空疏散隐蔽演练的人员以外，其他市民和过往城市人员保持正常的工作、学习和生活秩序，并注意对三种防空警报音响格式的识别。
特此公告
桂林市人民政府
从1到20：
小寨村教育三十年的坚守与蜕变
□本报记者何月 通讯员潘志祥 吴凯旋
1994年，中央电视台与桂林电视台联合制作了一部名为《龙脊》的纪录片，该片在龙胜各族自治县龙脊镇小寨村取景，不仅拍摄了龙脊的壮丽景色，更深入展示了山区儿童所面临的教育困境——由于家庭贫困，小寨村近半数孩子无法支付15元的学费，从而被排斥在义务教育之外。
时光荏苒，三十年后的今天，正值《龙脊》纪录片拍摄三十周年。小寨村传出喜讯，村里20名学子金榜题名，考上大学。潘继恩——《龙脊》纪录片中的主人公，也是小寨村首位大学生，得知消息后立刻从北京返回家乡，在8月28日与村委会共同举办了一场表彰大会，为这些家乡学子送上奖学金与祝福。
小寨村在龙胜所有村寨中并不算富裕，却能在山区教育中实现“1”到“20”的飞跃。一个小山村何以取得如此的成绩？通过表彰大会，或许可以窥见这一成就背后的推动力量。
村里第一个大学生，举起前行的火炬
2001年的暑假，当年《龙脊》纪录片拍摄时正在就读小学五年级的潘继恩拿到中国人民解放军外国语学院的录取通知书，成为纪录片拍摄后小寨村第一个考上大学的学生。小寨村的乡亲们为他举办升学宴，大家传看着潘继恩的录取通知书，直言小伙子为村里争了光。
然而潘继恩的上学路并不顺利，相反充满艰辛。
在小寨读小学时，为考入乡民族班，潘继恩每天学到最晚，是班里唯一一个上晚自习的学生。天道酬勤，潘继恩顺利考入泗水中心小学，接着进入龙胜中学读书。
潘继恩善于读书，这是小寨人的共识，但潘妈妈对他的看法仍是“最好小学毕业后就回家帮忙干活”。
“继恩是能读书，但家里没钱送不起学，怎么读？”潘妈妈其实也痛苦。
家里没钱，潘继恩就自己赚。小学五年级，他提着簸箕跟村里大人去附近金矿淘金。小身板一筐一筐地搬沙，在水里一遍一遍淘洗。18岁时刚高考完，他马不停蹄跟着父亲去50公里外的黄沙镇砍毛竹，一根竹子3毛钱，就这么一点点凑学费。
即便如此辛劳，若没有爱心人士和“希望工程”的援助，潘继恩仍难以完成小学到大学的学业。
“我自己是教育的受益者，也知道因贫失学的痛苦，因此从我走出去那一天，我就下定决心，要努力改善家乡孩子的学习条件，让他们能安心上学，顺利考学，走出大山。”
自从潘继恩上了大学，潘妈妈一转教育观念，称即便是砸锅卖铁也要让家中孩子把书念完。《龙脊》纪录片播出后，小寨村的教育事业也因得到许多外界资助而有了很大发展，走出大山的学子越来越多。“小寨村后来的大学生基本和我都有联系，我也一直在鼓励着他们。”
大学毕业后，潘继恩前往北京工作。在北京，他与《龙脊》纪录片导演陈晓卿一直保持着联系。十几年来，潘继恩不停地将个人所得以及北京各方的捐助源源不断送往小寨，支持家乡教育发展。他成了家乡孩子努力读书的榜样。
两脚泥泞的山区教师，托起教育的希望
表彰大会结束后，潘继恩携手昔日恩师潘从汉，重访小寨小学。师生二人伫立在那块由中央电视台与桂林电视台共同竖立的石碑前，回忆往昔。
“当年学校仅有两座破旧的木楼，木板坑坑洼洼，操场也凹凸不平，教学条件极其艰苦。”潘从汉对那段艰难岁月记忆犹新。
今年4月，潘从汉成功上榜2024年第一季度“中国好人榜”。自1983年年轻的潘从汉踏入江柳村完全小学翁柳教学点时起，四十年如一日地坚守三尺讲台，将青春年华无私献给山区的教育事业。
在那个交通闭塞的年代，潘从汉从家里到教学点需步行约5小时，每次帮学生领试卷教材资料，他都是独自去镇上挑回来。潘从汉每年至少要磨破2双解放鞋，而他的裤腿上总是沾满了泥巴。
当央视来到龙脊镇拍摄纪录片时，潘从汉抓住了这个难得的机会，成功地将摄制组引到小寨完全小学。他希望借此机会，让更多人关注这个偏远山村的教育。
“纪录片播出后，小学有了名气。借助希望工程的援助，教学楼得以翻新，操场也被硬化。有青年教师来支教了，也有人给学生汇款。”潘从汉说。
在这个充满回忆的小学操场上，潘继恩向潘从汉深深鞠躬，表达他对恩师的敬意和感激。
“小寨村今天的成就，离不开像潘老师这样坚守在乡村教育一线的教师们。没有他们的无私奉献，就没有小寨30年来教育的进步。我代表所有受教育的孩子们，向他们表示最深的感谢。”
正是这些扎根山区的教师，用他们的青春和热血，培育出了边远山区的教育硕果。他们不仅实现了小寨村大学生“零”的突破，更是不断推动这一进程，让更多山区孩子有机会走出大山，去追求更广阔的舞台。
梦想的薪传，书写小寨村教育发展新篇章
从北京返乡的路途上，潘继恩萌生了成立基金会的想法，他的初衷很简单：为村里孩子们提供更多的支持与帮助。
潘继恩的这一想法得到了村委会的热烈响应。他们一致认为，在《龙脊》纪录片拍摄三十周年之际，应当有所作为，以纪念这一重要时刻。8月，由潘继恩个人出资的《龙脊》教育发展基金会正式成立。
“我希望与村委会携手，将表彰大会作为一年一度的传统继续下去。让往后每年小寨村的大学新生都能得到这份鼓励，带着家乡的祝福踏上求学之路。”潘继恩说。
小寨村举办表彰大会，不仅是对考上大学的孩子的祝福和鼓励，更是对小寨村30年教育发展历程的一次深情回顾与展望。
在拍照阶段，潘继恩成为学生们争相合影的对象。“上学期间，老师会给我们播放《龙脊》纪录片。通过纪录片，我们见证了潘继恩叔叔在逆境中奋斗不息，最终考上大学的故事，这让我们深受鼓舞。”潘辉翔是受表彰的学生之一，他告诉记者，当他从潘继恩手中接过奖学金时，感觉有千钧重，“它承载着小寨村父老乡亲的期望，未来我也要像潘继恩叔叔那样，学成后回报家乡，感恩支持小寨村的每一个人。”
潘继恩选择以“《龙脊》”而非“小寨”来命名基金会，亦是对当年《龙脊》纪录片摄制组无私援助的致敬和传承。
对他人帮助的感恩，对社会价值的坚守，对无私奉献的追求，成就如金子般珍贵的小寨教育精神，激励着一代又一代的小寨人不断追求知识、改变命运，也成为他们回报社会、回馈家乡的精神指南，最终让“知识改变命运”的教育力量在小寨遍地开花，结成累累硕果。
恭城：风吹稻浪扑鼻香
制种水稻“赶花”忙
本报讯（通讯员李茂香 农翠华）时下正值制种水稻抽穗扬花、“赶花”授粉的关键时期。连日来，在恭城瑶族自治县栗木镇和恭城镇等乡镇的稻田里，当地村民正抓紧晴好天气，为制种水稻进行人工授粉，呈现出“风吹稻浪扑鼻香，制种水稻赶花忙”的景象，为粮食丰产丰收打下良好基础。
近日，在恭城瑶族自治县栗木镇稻田里，只见农户两人一组，手牵一根长绳，在稻田两侧同时拖拽行进，将父本稻花花粉扬起，为母本稻花授粉。稻穗随着“浪花”起伏波动，“赶花绳”在稻田里掀起一阵阵“稻浪”，绘出一幅天然绿色的治愈画面。
“赶花”是当地稻田的特有风景，也是水稻制种的重要环节，“赶花”期往往会维持一周左右。将父本稻花花粉扬起，为母本稻花授粉，稻田里“高个子”的是父本稻禾，“矮个子”的是母本稻禾。通过人工“赶花”来提高制种水稻的授粉率，提高稻谷产量。
“赶花”看似简单，实则暗藏着许多学问。“赶花的要求条件需要气温达到28℃以上，晴天上午9点至12点是赶花的好时间。这个时间花开得刚刚好，花粉丰满，母本和父本的花粉经赶花结合以后，可以促进制种的质量，从而稳产增收。”有着十多年种植经验的上灌村种植户伍强向记者介绍。农户每天“赶花”两至三次，可有效提高水稻的结实率，增加产量，预计今年每亩产量能达到400斤左右。
恭城瑶族自治县多地地势平坦，水源充足，气候条件优越，因此成为杂交水稻制种的“沃土”。该县采取“公司+基地”模式，做优做强水稻制种，促进杂交水稻制种产业不断壮大。据了解，2024年恭城水稻制种种植面积约1.2万亩，预计产量480万斤，产值可达到4300万元。
阳朔金宝乡：
清廉乡村建设
为乡村振兴注入“廉”动力
本报讯（记者刘健 通讯员熊晶）近年来，阳朔县金宝乡党委、政府将清廉乡村建设与乡村振兴工作同谋划、同推进、同考核，为乡村振兴战略顺利推进注入“廉”动力，托起人民群众稳稳的幸福感。
金宝乡结合清廉乡村建设目标任务，针对村务、宅基地、财务等管理中的廉政风险点，健全完善“一约四会”，夯实村民自治“基本盘”，规范乡村“小微权力”清单制度，明确责任主体，规范乡村权力运行，建立健全乡村振兴线索排查工作机制，严防“微腐败”的发生。定期对乡村振兴资金项目和惠农补贴政策等事关群众切身利益的事项进行公开。多形式多载体弘扬“廉”家风，通过建设乡风文明馆、清廉书屋、廉洁文化墙等廉洁文化阵地，让群众时刻受到廉洁文化熏陶，在日常生活中感受浓浓的“廉”能量。开展廉洁朗诵、“清廉话清廉”演讲等活动，形成崇廉尚廉颂廉的浓厚氛围。全面挖掘乡村党员干部的优良家风家训，用身边的人、身边的事教育引导群众，以良好的家风建设带动村风民风转变。利用“板凳会”“田园夜话”广泛收集群众意见，深入开展医保、养老等领域线索摸排，严肃查处民生领域、群众身边的腐败问题，提升监督质效，推动清廉乡村建设积厚成势。
灵川：甜瓜丰收铺就 “甜蜜”致富路
本报讯（记者李忠波 通讯员黄勇丹 胡艺 文/摄）时下，灵川县定江镇赤江村种植的甜瓜喜获丰收，村民们忙着在地里采摘、分拣、打包、装车，将甜瓜发往各地市场。
近日，记者走进赤江村甜瓜种植大棚。只见一排排熟透的甜瓜挂满瓜藤，阵阵果香扑鼻而来，令人垂涎欲滴。周边市民和游客被这丰收的景象吸引，纷纷前来采摘。他们穿梭于瓜棚之间，尽情享受着采摘的乐趣。
“今年我们村利用集体经济项目发展甜瓜种植10多亩，每亩产量达600公斤左右，市场批发价16元/公斤，预计有七八万元的集体经济收入。”桂林市委政研室派驻赤江村第一书记李梓维说，当地种植的“桂蜜12号”甜瓜含有丰富的营养素，品质好，口感脆，市场供不应求。
据介绍，水果种植是赤江村的重要产业之一，全村种植甜瓜、柑橘、西瓜等面积达5000多亩。村民不仅通过销售水果增收致富，同时随着水果采摘、装车及包装用工量的增加，也为村民就近务工增收提供了平台。
“我们将鼓励引导农民因地制宜发展甜瓜特色产业，推动农民增产增收。”李梓维表示，驻村工作队和村“两委”围绕助农增收目标，通过科技助农、拓宽销售渠道等措施，着力增强群众发展的内生动力。鼓励村民发展甜瓜种植产业，并邀请农技人员深入田间地头指导农户巧施肥、防虫害。下一步会提供瓜果交易场所，有序开展甜瓜销售工作，将甜瓜种植打造成为促农增收致富的“甜蜜产业”。
近年来，灵川县定江镇大力调整农业产业结构，鼓励引导农民因地制宜发展甜瓜、柑橘、食用菌等特色产业，大力推广“支部+合作社+农户”“公司+农户”等模式，以标准化、规模化、产业化、商品化为目标，全面推进现代农业发展，推动农民增产增收，助力乡村振兴。
漠川乡对24名
优秀教师进行颁奖
本报讯（通讯员杨长波 张纯）9月10日，教师节，兴安县漠川乡召开2024年教育工作暨庆祝第40个教师节表扬大会，对24名优秀教师和6名优秀学生进行颁奖。
近年来，漠川乡坚持把教育放在优先发展的地位，团结和带领全乡人民砥砺奋进，攻坚克难，办学条件和办学水平不断提升，教育事业得到持续、健康、协调发展。
据悉，这是漠川乡第八次举办优秀教师和优秀学生表扬大会，历次大会的表彰资金均由兴安县漠川乡教育促进会支出。兴安县漠川乡教育促进会于2017年成立，在漠川乡党委、政府和广大爱心企业家、乡贤的积极支持下，教育促进会运行良好。兴安县漠川乡教育促进会会长陈如桂说，教育促进会以“兴学重教、奖优促学”为己任，引导各方力量同心协力办好教育，培育更多优秀学子。希望各乡贤再接再厉，继续支持全乡教育事业发展，助推漠川教育教学质量不断提高。
白石乡：不负青春与使命
薪火相传育桃李
本报讯（通讯员李丽 胡蘋元）近日，兴安县白石乡庆祝第40个教师节表扬大会在乡初级中学召开，20名优秀教师、优秀班主任和先进教育工作者受到表扬。
“看着班里当年的小女生现在同我一样站在讲台前，好比自己播下的一粒种子，如今发了芽，将会长成参天大树。这种成就感整天包围着我，感觉很幸福。”该乡先进教育工作者秦玉秀说。
在白石乡中小学校园里，还有不少青年教师，他们生在白石、长在白石，完成学业后又回到白石，循着前辈的脚印，走上三尺讲台，接过教书育人、立德树人的接力棒，不负青春使命，薪火相传育桃李。
“长大后，我就成了你……”这是一场教育工作者的育人接力，也是一种言传身教的榜样力量。他们一起并肩前行，成为校园里最动人的一幕。
实施国企改革深化提升行动 推动桂林国资国企做强做优做大
——访市国资委党委书记、主任蒋平华
□本报记者徐莹波 通讯员蔡召雄
《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》指出，深化国资国企改革，完善管理监督体制机制，增强各有关管理部门战略协同，推进国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，增强核心功能，提升核心竞争力。
“党的二十届三中全会对深化国资国企改革作出了系统部署，既有方向性指引，又有实践性要求，为新征程上做好国资国企各项工作指明了方向，提供了行动纲领。”市国资委党委书记、主任蒋平华接受采访时说，全市国资系统将认真贯彻落实全会精神，把全会明确的重点改革任务不折不扣落到实处，牢牢把握高质量发展主题，完整、准确、全面贯彻新发展理念，深入实施国企改革深化提升行动，推动全市国资国企做强做优做大，助力桂林打造世界级旅游城市和构建现代化产业体系。
蒋平华介绍，2020年至2022年，围绕市委、市政府关于国企改革决策部署，市国资委组织全市国企实施了国企改革三年行动。在行动中，各国企全面发力、多点突破，加快推进企业重点改革任务落实落地，掀起了改革新热潮，各项改革任务总体进展顺利，企业质量效益明显提升，科技创新力度空前加大，布局结构持续优化，高质量发展步伐不断加快，国有经济在桂林经济发展中的战略支撑作用得到有效发挥。
数据显示，2023年市国资委重点监控企业资产总额达6161.10亿元，同比增长8.54%；实现营业收入286.78亿元，同比增长14.26%；重点监管的工业企业研发经费投入2076万元，同比增长18.02%。
进入2024年，我市全面实施《桂林世界级旅游城市建设发展规划》，强力推进产业振兴，全面推进乡村振兴，着力推进科教振兴，沿着高质量发展之路砥砺奋进。
“国企是解放和发展生产力的重要载体，要在加快形成新质生产力上有所作为。”蒋平华介绍，去年以来，市国资系统在认真总结国企改革三年行动成功经验的基础上，实施了国企改革深化提升行动，加快培育发展新质生产力，不断增强企业核心功能、提高核心竞争力，充分发挥科技创新、产业控制、安全支撑作用，切实践行国企担当。
国企改革深化提升行动实施以来，在市委、市政府的坚强领导下，市国资委带领各国企加速推进传统产业转型升级，向高端化、智能化、绿色化迈进。如桂林投资控股集团有限公司与华为数字能源技术有限公司合作，将新一代电力电子技术、数字信息技术与充电行业深度融合，建成广西首个高速公路收费站全液冷新能源汽车超充示范站。目前，该集团已建成并投入运营桂林北站、阳朔旅游停车场、七星高速收费站等4座全液冷超充示范站，共8个充电终端。
广西桂林滑石发展有限公司研发出高端透明系列滑石产品、可降解低氟滑石产品和母粒产品等具有创新价值和技术领先优势产品，打开了高端市场。今年上半年，该公司实现营业收入2.56亿元，利润总额9328.96万元。
桂林鲁山新型建材有限公司成立了“铁合金炉渣的深度开发与利用”研发小组，针对桂林周边冶炼厂产生的固体废弃物铁合金炉渣进行深度开发与利用，投资建设了年产30万吨矿渣微粉的生产线。项目投产以来，每年可消耗工业废渣34万吨，减少二氧化碳排放18万吨。
各国企还深入实施创新驱动发展战略，推进产学研深度融合，加强核心技术攻关，释放发展“新潜力”。桂林五洲旅游股份有限公司旗下企业桂林翼驰船舶科技有限公司与广西师范大学、武汉理工大学、桂林理工大学等高校持续加强技术交流与合作。其中，该公司与广西师范大学建立了深度产学研合作，联合创立“广西新能源船舶电池工程技术研究中心”（自治区级研究机构），联合申报并承担新能源船舶相关科技项目4个，即漓江流域新能源船舶的研发及产业化示范（广西重大科技项目）、锂离子电池动力漓江游船整船控制系统开发（桂林市科技项目）、新能源船舶电池系统的应用基础研究（广西科技创新项目）、船舶锂离子电池—氢燃料电池混合动力系统研制和应用示范（桂林市科技项目），在新能源船舶电力推进系统、新能源船舶设计建造方面形成了完整方案。目前，翼驰船舶公司已获得1项发明专利、11项实用新型专利，其核心产品是基于专利技术设计、制造的新型高效船用直翼全向推进器，功率覆盖10—1000千瓦，包括“标准型”“电动直驱型”“智能联控型”等多个产品系列，已通过多种场景的商业应用验证，直翼全向推进器船型相较于传统螺旋桨船型可提升20%以上的综合效率。
产业集团与西南交大研究院、成智科技公司合作打造桂林绿色近零碳混凝土基新材料全产业链产业园，该项目已成功申报国家级绿色低碳技术示范工程。
桂林滑石公司建立持续发展的科技创新、科技进步长效机制，深化产学研合作，与清华粉体工程中心、深圳大学、江西理工大学、桂林电子科技大学等建立意向合作项目，拓展滑石粉粉体应用领域开发。公司连续3年增加研发费用投入，确保研发项目的资金需求。截至今年7月31日，公司完成自研科研项目立项25个，研发费用总投入资金3500余万元；2021至2023年研发投入占比营收分别为2.61%、3.41%、3.87%。同时，公司大力推动科技创新成果向生产力转换，2024年前7月项目共为公司新增产值1410.5万元，新增利润400万元。截至目前，公司已获得1项发明专利、6项实用新型专利。
蒋平华表示，市国资系统将坚持和加强党对国有企业的全面领导，不断创新党建思路，推进党的领导与公司治理、生产经营有机融合，进一步向纵深推进国企改革，调整优化国有经济布局结构，持续推动市场化机制改革走深走实，充分激发企业活力和效率，全力推进桂林国有经济高质量发展。
投资集团：深化改革促转型 打造桂林投资发展领军企业
□本报记者徐莹波 通讯员秦宇华
2022年6月，我市以开展国企改革三年行动为契机，在原桂林市交通投资控股集团有限公司的基础上，重新组建了桂林投资控股集团有限公司。该集团也是我市首家改组为国有资本投资公司试点企业。
应改革而生，因改革而兴，为改革而行。重组以来，投资集团立足主责主业，积极参与市场竞争，传统产业转型升级成效显著，新兴产业培育日渐成熟。2022年、2023年，集团连续上榜广西企业100强，充分发挥了国企在区域经济社会发展中的“顶梁柱”和“压舱石”作用。
发挥党建优势，红色引擎牵引改革航向
投资集团最早可追溯到成立于1960年的桂林市公共汽车队。经过多次重组、转型、改革、蜕变，原本单一的运输企业如今已成长为业务涵盖交通运输、文旅运输、新能源、供应链物流、资产运营、金融投资、航空经济、数字经济等多元化业务的“产业发展投融资主体”和“城市综合运营商”。
如何在蜕变中坚守正确航向？做强党建是投资集团的坚定选择。长期以来，该集团高度重视党建工作，充分突出各产业板块特色，打造出一批特色党建品牌。如鼎晟能源集团打造了“党旗领航·三色赋能”党建品牌，以“党旗红”为引领，激活团队“活力蓝”，带动产业“生态绿”，统筹引领基层党组织切实把党建工作转化为服务能源产业发展的助推器。轨道集团打造了“党旗领航·情暖车厢”党建品牌，开通定制公交专线、敬老爱老专线、准点公交、响应式公交，用心做好服务，升级市民群众乘车体验。
推进重组整合，加快迈向改革“深水区”
“公司很多岗位都调整了，动作不小啊！”2023年5月，鼎晟能源集团下属青狮潭公司的干部职工拿到重组方案。企业将要启动大范围的优化整合，谁会换岗？换到什么新岗位上去？大家心里对未来充满憧憬。
鼎晟能源集团旗下有青狮潭公司等5家水电企业，内设职能部门基本一致，职能重叠，专业技术力量分散，制约了企业高质量发展，改革势在必行。
在市国资委、投资集团支持下，鼎晟能源集团开展了大刀阔斧的改革：优化产业布局，整合各水电企业同类资源，实现发电功能及配合水库防洪、灌溉、生态补水等功能的高效统筹；推动远程集控信息化改造，实现无人或少人值守，提升运营效率，降低管理成本；减少管理层级，优化管理制度，科学制定员工薪酬、考核机制。同时成立智慧电力技术公司，将有技术特长的员工调入新公司，让员工职业发展通道更明晰，做到岗位适配、人尽其才。通过重组整合，企业内在活力和潜能被充分激活，“轻装上阵”奔发展。
鼎晟能源集团是投资集团全面深化改革的“先头部队”，通过其重组实践，投资集团将好经验推广复制，推动各产业板块的重组整合，各企业也在新征程上迸发出无限活力。
创新催化发展，产业板块华丽升级
产业是经济发展的核心支撑。投资集团围绕我市产业振兴战略，以创新引领改革，打破旧模式，形成新动能，产业板块华丽升级，经营收入稳步上升，发展迈入“快车道”。
轨道集团审时势、抓机遇，创新性地打造“一车一主题”，“砂糖橘新年号”“三月三歌圩号”专车大大提升了公交出行的吸引力，实现企业社会效益和经济效益双提升。鼎晟能源集团目前充电网络已覆盖全市各县（市、区），企业在“做强做优”上寻求突破，积极推进超级快充场站建设，建成广西首个高速收费站液冷超充示范站，打造桂林首批超充示范站，不断提升新能源车主的充电体验。鼎和晟供应链公司以绿色理念构建“供应链+智慧仓储+绿色配送+服务+金融”城市配送新格局，快速切入城市、乡村配送业务。鼎捷资产集团深化康养产业布局，提升养老服务质量，不断满足群众养老服务需求。
投资集团有关负责人表示，集团将深入实施国企改革深化提升行动，加快培育战略性产业，不断提升治理能力、经营能力、创新能力、管控能力，全面提升企业核心竞争力，着力打造桂林综合性国有资本投资发展领军企业，为桂林打造世界级旅游城市贡献国企力量。
吴军：研发直翼全向推进器
助力“桂林船”扬帆远航
□本报记者徐莹波 通讯员蔡召雄 蒋欣芸
漓江风景名胜区首艘五星级新能源豪华游船“桂林旅游号”在漓江上遨游，让海内外游客畅享绿色旅游的快乐；“电化长江”工程三峡库区电动船舶配套订单、福建宁德电动游船示范项目配套订单纷至沓来……近几年，桂林翼驰船舶科技有限公司捷报频传，多艘船舶在安装该公司研发生产的翼驰直翼全向推进器后，乘风破浪、扬帆远航，让公司董事长、高级工程师吴军深感欣慰和自豪。
1988年，吴军从武汉理工大学船舶流体力学专业毕业后，进入漓江造船厂（桂林漓航船舶制造有限公司前身）从事船舶设计、建造工作。多年来，他一直在探索研究改进推进器，梦想着有朝一日能设计出高效率、节能减排、安全可靠的推进装置，并设计建造新能源船。
“要建造电动船，首先要解决的是船舶排水量限制导致电池装载量受限的问题。要降低耗电，就得提升推进器的效率，传统的螺旋桨结构不符合要求。同时，漓江航道属于超浅吃水应用环境，而螺旋桨的旋转面是水深方向，增加桨径就要增加吃水深度。因此，采用螺旋桨结构设计新能源船型，难度较大。”吴军说，“直翼推进器的旋转面是水平面方向，从水平面方向增加桨径，可通过减少桨叶长度和增加桨叶宽度的方式调整推力负荷，在超浅吃水应用环境下，可解决螺旋桨所不能解决的痛点。”
偶然之间，吴军了解到一位校友于2010年获得“差速型船用平旋推进装置”（即直翼推进器）发明专利。凭着对推进器的了解，他感觉该专利有较强的科技转化价值，于是与这位校友共同带领团队就该专利技术开始了漫长的研发之路，对相关产品不断进行试验……经多年努力，第一代直翼推进器终于定型。
2013年，桂林五洲旅游股份有限公司组建翼驰船舶公司，吴军出任公司董事长。2014年，吴军团队采用“铅酸电池+直翼推进器”，造出第一艘新能源试验船。
“这艘船是根据某景区需要建造的，但拿不到船舶检验证书，客户拒绝接收该船。”回忆起早期创业的艰辛，吴军感慨地说。
根据国家规定，获得船舶检验证书的船只才能合法从事相关航行运输业务。然而，过去我国未发布直翼推进器船舶的相关产品标准，导致有关部门无法为该类型船舶进行检验。为破解难题，在翼驰船舶公司等多方共同推动下，2017年，中国船级社编制发布《直翼舵桨装置技术指南》。从此，直翼推进器船舶有了检测标准。
“有了合法身份后，如何开拓市场也是难题。”吴军说，用船单位普遍偏向使用成熟设备，大部分项目招标都要求提供产品成功应用案例，以证明其质量可靠。公司付出了巨大的推广成本，采取赠送或补贴部分设备、买二送一、承诺延长保修期等方式，以培育市场。
2018年，翼驰船舶公司向桂林旅游股份有限公司交付玉柴18号柴油动力游船。这是该公司正式投入市场运营的第一艘直翼推进器船舶。
发现缺陷、维修、改良产品……伴随应用场景的扩大，翼驰船舶公司的直翼推进器也升级为直翼全向推进器，技术达到国内领先水平。
如今，直翼全向推进器在广西、新疆、浙江等地的游船、公务船、海上渡轮、特种工程船等船舶中得到广泛使用。
“在一些人看来，传统直翼推进器是国外的老技术，过去基本用于拖轮、车渡等航速较低的领域，无法应用于高速船。”吴军说。
为了破除这一陈旧观念，翼驰船舶公司研发了一艘直翼全向推进器高速试验艇，并于近日成功试航。吴军说，试验航速突破40千米/小时。在试航时，试验艇保持了优良的操控性能。这也证明翼驰直翼全向推进器可适用于高速船，开辟了新的应用场景。
现在，吴军正带领团队对直翼全向推进器进行迭代研发。可以预见，这一“桂林造”产品将在更广阔的舞台上绽放光彩，为中国造船业发展贡献更大力量。
桂林小微担保公司：创新金融服务 助力桂林打造世界级旅游城市
□本报记者徐莹波 通讯员伍勍
近日，记者来到位于阳朔县兴坪镇大岭头村的阳朔画山云舍休闲旅游山庄，站在酒店阳台上向外望去，远处群峰叠嶂，延绵起伏错落隐现；近处千岩竞秀，争相展露奇姿……
“8年前，这里还只是一片荒地。没有桂林市小微企业融资担保有限公司对我们的大力支持，就没有画山云舍的今天。”谈及桂林小微担保公司提供的金融服务时，画山云舍有关负责人连声称赞。
画山云舍项目于2016年启动建设，在项目建设进入关键阶段时，投资方遇到较大的资金困难。得知情况后，桂林小微担保公司及时伸出援手，提供了800万元的担保贷款。
2019年9月，画山云舍项目竣工并如期开业。很快，这里成为国内外游客争相打卡的“网红”酒店。2022年，画山云舍荣获携程口碑榜的“桂林·美景酒店”和“最受欢迎国内民宿”称号，并荣获途家民宿钻级中心甄选的“五钻”民宿称号。
画山云舍的成功只是桂林小微担保公司积极服务地方实体经济的一个缩影。
“实体经济是财富之源，金融则是实体经济的血脉。”桂林小微担保公司党支部书记、董事长蒋志文说，作为一家政府性融资担保公司，近年来，公司围绕市委、市政府部署，坚持创新驱动，以服务地方实体经济为己任，积极助力我市打造宜业、宜居、宜乐、宜游的世界级旅游城市。
数据显示，从2017年11月至今年8月，桂林小微担保公司共为5914家企业提供担保业务，累计担保金额114.3亿元，为守护我市绿水青山与文化遗产，为桂林经济社会高质量发展贡献了重要力量。
高质量的文旅项目是打造世界级旅游城市的基石。针对我市文旅业发展特点，桂林小微担保公司为旅游民宿量身定制了纯信用创新担保产品——“酒店保”。该产品根据酒店经营发展的周期特点，为经营者提供最高1000万元、期限最长三年的纯信用担保贷款。
“酒店保”自2019年推出以来，截至今年8月底，已为阳朔县良宿酒店等61家酒店、民宿提供支持，融资金额达2.29亿元。
与此同时，桂林小微担保公司还积极贯彻落实我市乡村振兴战略，于2021年推出“乡村振兴保”。该产品主要面向“三农”，通过与银行合作，提供低成本、无抵押的担保贷款服务，重点支持种植业、养殖业、乡村旅游等现代农业项目发展。
广西正鸿生态农业投资有限公司正是受益企业之一。2018年，桂林小微担保公司为该企业提供了250万元的担保贷款，帮助企业解决基础设施建设中的资金难题。几年来，正鸿生态农业公司实现快速发展，2023年营业收入突破1000万元，并带动8个合作社及500多农户参与柑橘产业发展。
截至今年8月底，桂林小微担保公司累计为826家“三农”单位提供了16.81亿元贷款担保。其中，超过110家农村企业通过“乡村振兴保”获得融资担保贷款支持。
桂林小微担保公司还坚持“绿水青山就是金山银山”理念，积极支持环保型和生态型项目的建设发展，如为阳朔遇龙河生态农业发展有限公司等30多家企业的生态旅游项目提供1.46亿元的融资担保支持。
蒋志文表示，桂林小微担保公司将不断探索新模式、新路径，持续为小微企业提供多元化的融资担保服务，为桂林打造世界级旅游城市注入源源不断的动力。
拉紧合作纽带 共创繁荣未来
——习近平主席致2024年中国国际服务贸易交易会贺信发出开放共赢时代强音
□新华社记者刘红霞 唐诗凝 朱超
金秋北京，再次迎来全球服务贸易盛会。
“中国愿同世界各国一道，顺应经济全球化大趋势，共享机遇、共商合作、共促发展，为推动世界经济增长、增进各国人民福祉贡献力量。”9月12日，国家主席习近平向2024年中国国际服务贸易交易会致贺信，引发中外各界人士热烈反响。
大家表示，习近平主席的贺信充分肯定了服贸会在扩大开放、深化合作、引领创新等方面的重要作用，宣示了中国致力于推进高水平对外开放的决心和行动，必将进一步拉紧中国与世界合作纽带，共创繁荣美好未来。
服贸会已成功举办十届，是中国服务业和服务贸易高质量发展的生动写照，为构建开放型世界经济作出了积极贡献。
过去十年，以美元计，我国服务贸易年均增速6.2%，高于全球平均增速和我国同期货物贸易增速。2023年，全国服务进出口总额6.6万亿元人民币，规模再创历史新高。商务部服务贸易和商贸服务业司司长王东堂表示，下一步，商务部门将按照习近平主席要求，顺应服务贸易数字化、智能化、绿色化发展趋势，积极培育服务贸易发展新动能。
希腊前外交部长乔治·卡特鲁加洛斯告诉记者，当前世界正遭遇逆全球化冲击，服贸会本着互利共赢精神，已经成为维护和推动全球化发展的重要平台。“我认为，这也是习近平主席贺信内容的精髓所在。”
“贺信非常鼓舞人心，传递出中国持续致力于链接全球、为世界经济增长贡献力量的积极信号。”新西兰中国友好协会主席克里斯·利普斯科姆说。
自2012年创办以来，服贸会已累计吸引197个国家和地区的90余万家展客商参展参会。本届服贸会上，80多个国家和国际组织以政府或总部名义设展办会，13个国家和国际组织首次独立线下设展，西门子、谷歌、亚马逊等诸多世界500强及行业龙头企业积极参展。
“习近平主席关于扩大开放的主张是非常明确的，也是一以贯之的。”葡萄牙驻华大使保罗·纳西门托说，中国一直是葡萄牙的重要投资方，今年葡萄牙首次参加服贸会国家展，期待以此为契机增进双方在服贸领域的合作。
“主动对接国际高标准经贸规则”“推动服务领域规则、规制、管理、标准相通相容”“有序扩大服务市场对外开放”“提升服务业和服务贸易开放平台功能”……习近平主席在贺信中提出的一系列部署，让上田八木货币经纪（中国）有限公司总裁黄洪倍感振奋。这家在2020年服贸会上获准批筹的日本独资公司，伴随中国高质量发展不断取得新业绩。“今年服贸会上，我们将展示更多新服务新产品，在金融服务新质生产力发展中当好‘催化剂’。”
尼日利亚驻华大使馆临时代办巴巴加纳·瓦基勒说，今年是尼日利亚第一次参加服贸会。“我们渴望学习中国在物流、仓储、电子商务等服务领域的先进经验，诸多扩大服务业开放新举措将带我们走进机遇的大门、共赢的大门。”
今年服贸会，全球医疗科技企业美敦力携60余款创新展品和解决方案参展。“习近平主席强调要‘打造市场化、法治化、国际化一流营商环境’，坚定了我们扎根中国、投资中国的信心。”美敦力全球高级副总裁及大中华区总裁顾宇韶表示，今年是美敦力在中国发展35周年。“我们始终看好中国市场，希望未来能进一步加强本土价值链布局，为中国消费者提供更优质的医疗服务。”
在四川省展厅，一套名为“百花仙子”的自贡彩灯吸引了众人目光。自贡市龙腾文化艺术有限公司北方分公司副总经理赵沚庚说，自贡市以彩灯特色入选首批国家文化出口基地，年文化出口额约5000万美元。“我们有信心借着开放的春风，推动更多优秀中国文化产品走向世界。”
对外经济贸易大学国际经济研究院执行院长庄芮认为，服务业对全球经济至关重要，是创造新就业机会的关键驱动力。以服贸会为平台，各国携手合作，共享发展机遇，必将为推动世界经济增长、增进各国人民福祉持续注入强劲动能。
（新华社北京9月12日电）
蜀道更通畅
四川高速公路突破10000公里
俯瞰镇广高速通江东互通（7月5日摄，无人机照片）。
9月12日，天府新区至邛崃高速公路（全线）、南充至成都高速公路扩容项目（部分路段）、成都至乐山高速公路扩容项目（部分路段）等5条高速公路正式通车，将于9月13日起陆续向社会开放交通。这标志着四川高速公路总里程突破10000公里，达到10051公里。从“蜀道难”到“蜀道通”，再到“蜀道畅”——四川省内21个市（州）高速公路全面覆盖，82%的县城实现“15分钟上高速公路”。新华社发（付海旭摄）
75年来我国固定资产投资
规模持续增长
新华社北京9月12日电（记者张晓洁 潘洁）国家统计局12日发布的新中国75年经济社会发展成就系列报告显示，75年来，我国固定资产投资规模持续增长、结构逐步优化。2013年至2023年，全社会固定资产投资年均增长7%，建成了一批标志性重大工程，取得了一批具有标志性意义的重大科技成果。
报告指出，新中国成立后，固定资产投资保持较快增长。1953年至1977年，第一、二产业全民所有制单位基本建设投资分别累计完成611亿元、3283亿元。改革开放后，固定资产投资进入快速增长阶段，工业化进程实现重大飞跃。随着现代化建设进程的推进，投资结构不断改善，投资质效稳步提升。2013年至2023年，制造业投资年均增长7.9%，增速高于第二产业投资1.4个百分点。2023年，第三产业投资占全部投资比重达65.8%，是投资稳定增长的重要动力。
高技术产业投资快速增长，推动产业不断升级。2013年至2023年，全国高技术产业投资年均增长13.1%。其中，高技术制造业投资年均增长13.7%，增速比全部制造业投资高5.8个百分点；高技术服务业投资年均增长11.9%，增速比全部服务业投资高4.3个百分点。
工业技改投资规模持续扩大，科技创新引领产业发展。2013年至2023年，全国工业技改投资年均增长9.2%，增速比第二产业投资高2.7个百分点。此间，全国科学研究和技术服务业投资年均增长11.6%。其中，科技推广和应用服务业投资、研究和试验发展投资年均分别增长17.3%、10.9%。
绿色低碳领域投资增长迅速，新型能源体系加快布局。2013年至2023年，全国生态保护和环境治理业投资年均增长15.8%。其间，包括核电、风电、太阳能发电等在内的清洁电力投资年均增长19.1%，增速比全部电力生产投资高7.7个百分点；全国清洁电力装机容量年均增长15.1%，清洁电力发电量年均增长10.2%。
打造新动能 释放新活力
——新中国成立75周年服务业发展成就综述
□新华社记者谢希瑶 潘洁 唐诗凝
“服贸会已成功举办十届，是中国服务业和服务贸易高质量发展的生动写照，为构建开放型世界经济作出了积极贡献。”9月12日，国家主席习近平向2024年中国国际服务贸易交易会致贺信，向世界传递中国以服务业高质量发展助力世界繁荣发展的积极信号。
以习近平同志为核心的党中央高度重视服务业发展，推出一系列改革举措，推动服务业发展壮大。服务业逐步成长为国民经济第一大产业，迸发新动能，释放新活力，成为中国经济稳定增长的重要力量。
规模日益壮大
擎稳国民经济“半边天”
中秋节、国庆节假期临近，餐饮住宿、灯会演出、文旅研学迎来旺季；巴黎奥运会余温未散，全民体育消费持续升温……当前，我国正处于服务消费较快增长阶段。
“把旅游等服务业打造成区域支柱产业”“服务贸易是国际贸易的重要组成部分，服务业是国际经贸合作的重要领域”……习近平总书记着眼经济发展大势，为服务业发展指明方向。
党中央、国务院制定出台一系列政策措施，推动服务业步入高质量发展新阶段。2023年，服务业增加值增长到688238亿元，2013年至2023年年均实际增长6.9%，增速高出同期国内生产总值（GDP）年均增速0.8个百分点。这一时期，服务业增加值占GDP的比重进一步提升，2015年首次超过50%，2023年达到54.6%，已连续9年占据国民经济半壁江山。
从新中国成立之初，我国大力发展工农业，服务业处于辅助地位；到改革开放后，服务业发生翻天覆地变化，全面快速发展；再到党的十八大以来，服务业新产业新业态新模式大量涌现，步入提质增效新阶段……新中国成立75年以来，服务业作为经济社会发展的主引擎地位和作用更加坚实稳固。
28.4%、45.0%、49.9%、60.2%，分别是1978年、2012年、2014年、2023年服务业对当年GDP的贡献率。
节节攀升的数字，彰显服务业作为推动增长的“主动力”日益增强——
改革开放前，我国服务业发展对经济增长的贡献率较低；改革开放后，随着工业化和城镇化的加速推进，社会对服务业需求日益增长，服务业对经济增长的贡献率不断提升。近年来，服务业对GDP贡献率呈现加速上升态势，成为经济社会发展的主引擎。
带货主播、外卖小哥、网约车司机、数据分析师……近年来，伴随服务业兴起的新职业已融入老百姓日常生活。
层出不穷的新业态，推动服务业成为吸纳就业“主渠道”作用凸显——
改革开放前，农业和工业是吸纳就业的主体，1978年末服务业就业人员占全国就业人员的比重仅12.2%；改革开放后，服务业就业人员1994年超过第二产业，2011年超过第一产业。党的十八大以来，服务业成为吸纳就业的主力，2013年至2023年，服务业年均新增就业人员741万人，2023年末，服务业就业人员占全国就业人员的比重为48.1%。
结构持续优化
奏响向质而行“新乐章”
电商平台、数字金融让消费者足不出户“买全球”，共享单车、共享汽车等共享交通模式让出行便捷又绿色……如今，电子商务、金融科技、共享经济等现代服务业蓬勃发展，深刻改变人们的生产生活方式，也折射出服务业结构优化升级、质量持续提升之变。
从行业看，传统服务业比重大幅下降，新兴服务业稳步增长。
回顾新中国成立之初的1952年，批发和零售业的增加值，交通运输、仓储和邮政业的增加值占服务业增加值的比重合计超过50%，服务业发展相对集中，2023年，两者占服务业的比重分别降至17.9%和8.4%。
党的十八大以来，新发展理念深入人心，创新驱动发展战略深入实施，新兴服务业迎来黄金发展期。2019年至2023年，规模以上高技术服务业、科技服务业、服务业战略性新兴产业企业营业收入年均分别增长12.9%、12.3%和12.0%。
从区域看，服务业区域发展更加协调，协同发展态势愈加明显。
2023年，全国31个省（自治区、直辖市）中有4个地区服务业增加值占地区生产总值比重超过60.0%，北京、上海等超大城市现代服务业大量集聚，服务业增加值占地区生产总值的比重分别达到84.8%和75.2%；全国有24个地区服务业增加值占比在45%至60%之间，比2012年增加了14个地区。
从开放看，服务业成为吸引外资重要领域，中国服务加快走向世界。
不久前，我国明确在医疗领域开展扩大开放试点工作，拟允许在北京、天津、上海、南京、苏州、福州、广州、深圳和海南全岛设立外商独资医院，受到外界广泛关注。
我国加入世界贸易组织后，银行业、保险业、交通运输业等服务业9大领域、100多个分部门的外资准入限制陆续放开；2001年至2023年，我国服务贸易进出口总额从784亿美元增长到9331亿美元，贸易规模在世界各经济体中的排名从第12位跃升至世界前列。
创新动能增强
激活经济增长“新引擎”
家庭农户与服务业企业联合，实现“小生产”与“大市场”有效对接；金融、保险等现代服务业发展，大大降低工业企业融资成本；工业企业与零售企业、网络公司合作，凭借大数据资源精准对接市场需求……
如今，服务业通过大数据、云计算、物联网等新一代信息技术，在助推产业转型升级、增进民生福祉方面发挥着越来越重要的作用。
新时代以来，我国大力发展生产性服务业，服务业对制造业转型升级的支撑作用不断增强，现代服务业和先进制造业融合发展初显成效。2023年，我国规模以上生产性服务业企业实现营业收入119万亿元，2020年至2023年年均增长12.1%。
与此同时，我国实施“互联网+”行动，推动互联网与制造业深度融合，加快新旧发展动能和生产体系转换。2023年末，我国具备一定影响力的工业互联网平台数量超过340个，覆盖了全部工业大类，工业互联网核心产业规模达1.35万亿元。
数字经济核心产业快速发展，为发展新质生产力注入强劲动力。2023年数字经济核心产业的发明专利授权量达到40.6万件，占同期全社会发明专利授权总量的四成半，近5年年均增速达到21.0%。
随着我国新型城镇化建设逐步加快，居民收入稳步提高，人们逐步从买商品向买体验、物质需求向精神追求转变，带动旅游、文化、体育、健康、养老、教育等生活性服务业加速发展。
文化产业繁荣发展。2022年文化及相关产业增加值53782亿元，比2012年增长197.6%，占GDP的比重从3.4%提高到4.5%；2023年末，全国公共图书馆3246个、文化馆（站）和群众艺术馆43752个，分别是1949年的59倍和49倍。
体育产业加速奔跑。2022年，全国体育产业增加值13092亿元，比2015年增长138.3%；2023年末，全国体育场地459万个，人均体育场地面积达到2.9平方米，全民健身步道长度37万公里。
旅游及相关产业活力涌动。2022年，旅游及相关产业增加值44672亿元，比2014年增长62.3%；2023年国内出游人次48.9亿，是全球最大的国内旅游市场。
展望未来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国服务业各领域改革全面深化，服务开放纵深推进，服务创新持续提升，高质量发展的中国服务必将为中国式现代化建设提供有力支撑，为世界经济持续健康发展作出更多贡献。
（新华社北京9月12日电）
我国布局建设15个
国家区域公共卫生中心
新华社北京9月12日电（记者顾天成）我国正布局建设15个国家区域公共卫生中心；开展15种常见呼吸道病原体综合监测，实现“多病种同监测、一样本多检测”……记者12日从国新办举行的“推动高质量发展”系列主题新闻发布会获悉，我国持续推动疾控事业高质量发展，取得积极成效。
国家卫生健康委副主任、国家疾控局局长王贺胜介绍，全国各级疾控局已挂牌成立，基本建成上下联动、功能完备的疾控工作体系，并持续创新工作机制、提升核心能力。
在监测预警和应急处置方面，目前所有省级和90%的市级疾控中心具备核酸检测和病毒分离能力；建立先进的病原检测方法体系，可以在24小时内确认300余种已知病原体，60小时内有效识别新发病原体；国家突发急性传染病防控队年底将达到25支，基层传染病应急小分队实现市、县全覆盖。
在创新医防协同机制方面，制定了33条医疗机构传染病防控责任清单，压实医疗机构疾病防控责任；医疗机构疾控监督员制度试点扩大到所有省份，启动医防协同、医防融合试点及公共卫生医师处方权试点。
在强化人才培养方面，实施高水平公共卫生人才培养支持项目，每年遴选培养一批国家级领军人才；中国疾控中心和15个省级疾控中心实行了分领域首席专家制度；联合教育部在国内18所高校建设高水平公共卫生学院。
国家数据局将谋划储备一批
城市全域数字化转型重大项目
新华社重庆9月12日电（记者严赋憬 伍鲲鹏）国家数据局局长刘烈宏12日在重庆召开的城市全域数字化转型现场推进会上表示，国家数据局将推动城市全域数字化转型关键任务项目化、工程化落地，谋深储实一批重大项目。
据了解，今年5月国家数据局联合有关部门发布《关于深化智慧城市发展 推进城市全域数字化转型的指导意见》，我国城市全域数字化转型取得积极成效，城市数据底座日渐夯实，数据应用场景持续丰富，数字化转型生态持续创新，形成了一批可复制可推广的经验。
城市全域数字化转型是面向未来构筑城市竞争新优势的关键之举。国家数据局将突出标准引领，统筹推进城市全域数字化转型标准体系建设，支持重点领域基础性标准研制，强化重要标准的应用和推广，提升规范化发展水平。
推进会上，国家数据局发布了城市全域数字化转型典型案例，下一步还将加强数字化转型优秀实践、典型案例提炼推广，鼓励多元主体参与城市全域数字化转型，同时围绕城市数字化转型的规划咨询、建设实施、运营运维三大类经营主体，加强正向引导、诚信建设和行业自律，形成更大发展合力。
农发行2023棉花年度累计投放
棉花类贷款713亿元
新华社北京9月12日电（记者郁琼源）记者12日从中国农业发展银行了解到，2023年9月1日至2024年8月31日，农发行累计投放棉花类贷款713亿元，同比多投放44亿元，8月末贷款余额达到1274亿元。
我国棉花作物年度为当年9月1日到次年8月31日。2023棉花年度，农发行发放棉花收购贷款446亿元，同比增长77亿元，贷款支持企业收购棉花298万吨，同比增加3万吨，继续发挥了棉花收购资金供应主渠道作用。截至8月末，棉花收购贷款全部按期“双结零”。
农发行近日在新疆召开2024年度棉花信贷工作座谈会议，总结2023年度棉花信贷工作，研判棉花产业发展形势，部署2024年度棉花信贷工作。农发行相关负责人表示，要准确把握当前棉花市场形势，把好“稳收购、稳份额，延链条、调结构，强管理、控风险”六个关键，推动棉花信贷业务高质量发展，为棉花产业发展提供优质金融服务。
2024年是农发行成立30周年和棉花信贷业务发展的第30年。这位负责人说，针对今年的棉花收购，总行安排500亿元信贷规模，专项用于保障棉花收购，切实保障棉农收益。
“债务陷阱论”是美西方的“话语陷阱”
□新华社记者赵晖 李佳旭
“以美国为首的西方国家在拉美和加勒比地区鼓吹所谓中国‘债务陷阱论’是非常虚伪的。”日前，在北京参加首届中国—拉美和加勒比发展论坛的洪都拉斯副外长赫拉尔多·托雷斯告诉新华社记者，中拉金融合作高度契合拉美国家的发展诉求。
近年来，随着中拉全面合作伙伴关系不断发展深化，美西方抛出中国制造“经济殖民”“债务陷阱”等议题，试图阻碍拉美国家与中国开展正常合作。
“贼喊捉贼”的把戏
托雷斯指出，中国“债务陷阱论”是西方的“话语陷阱”，美国等西方国家才是拉美国家发展道路上真正的“梦魇”。“历史上，西方一直是拉美巨额债务的债权方。它们利用金融工具，将自己的意志强加于各国，所提供的贷款却未致力于发展民生。”托雷斯说。
20世纪80年代，美国在实施了多年的量化宽松政策后突然收紧货币政策，迅速推高拉美国家的外债风险，当时拉美国家正处于以发展本国工业产品替代从欧美进口制成品的“进口替代工业化”发展阶段。先是墨西哥宣布无力偿还外债，之后十多个拉美国家相继爆发严重债务危机，集体陷入“失去的十年”。
1989年，美国以帮助拉美国家应对债务危机为由，推出“华盛顿共识”，要求这些国家采取一系列新自由主义政策，将放松国家管制、推动国有企业私有化、实现贸易和金融自由化等作为国际货币基金组织、世界银行等多边金融机构发放贷款的先决条件。
在被迫过早开放资本账户后，拉美国家抵御外来系统性风险的能力明显减弱。在巨额国际游资的冲击下，拉美地区又陷入危机频发的“怪圈”，先后爆发1994年墨西哥金融危机、1999年巴西货币危机和2001年阿根廷债务危机。此外，冒进的私有化改革令拉美社会两极分化严重，贫富差距进一步拉大。
在巴西应用经济研究所研究员佩德罗·巴罗斯看来，美西方国家兜售的“中国债务陷阱论”是在玩“贼喊捉贼”的把戏。
“几十年来，西方国家滥用金融手段，削弱了拉美和加勒比国家的民主、制度和发展潜力。现在他们又反过来指责中国，以为中国也会走他们的老路。但是，他们错了。”巴罗斯分析道，“出问题的不是金融工具本身，而是西方长期以来的殖民思想。”
真正提高“造血能力”
巴罗斯指出，中国帮助包括拉美和加勒比国家在内的发展中国家提高了“造血能力”，满足了这些国家迫切的发展需求，也在一定程度上反映出传统国际金融机构的低效和失能。
据美国智库美洲对话研究中心和美国波士顿大学共同编制的中拉金融数据库，2005年至2023年间，中国开发性金融机构向拉美和加勒比地区提供的贷款主要用于基础设施等项目。
“中国贷款对该地区发展至关重要。以基础设施领域为例，十多年前，厄瓜多尔面临着电力依赖进口等系统性问题，在中国支持下，越来越多水电站陆续建成，电力短缺问题得到明显改善。”巴罗斯说。
安第斯共同体秘书长贡萨洛·古铁雷斯强调，中国在拉美和加勒比地区的直接投资也大受欢迎。“直接投资具有重要意义，能够带动社会就业，促进经济发展，并与贷款形成良好的互补关系。”
据拉美和加勒比地区中国学术网7月发布的报告，2005年至2023年，中国在该地区开展的基础设施建设项目累计为当地带来77.8万个就业机会。
对此，拉丁美洲和加勒比经济体系顾问奥斯瓦尔多·罗萨莱斯表示，来自中国的直接投资为拉美和加勒比国家提供更好的发展机会，进一步推动经济可持续增长。
激发潜力的“耐心资本”
中国社会科学院拉丁美洲研究所副所长岳云霞表示，中拉金融合作体现了互利共赢、团结协作的南南合作理念。“西方贷款要求拉美国家依据西方范式进行政治、经济、社会等多方面改革，以强化拉美的依附地位。相反，中国对拉贷款是基于共同的发展诉求，不附加任何政治条件。”
她强调，尽管中国向拉美和加勒比国家的贷款总额在过去二十年内显著增加，但远未对债务国构成债务风险，更不会引发债务危机。
世界银行最新数据显示，2022年，同中国的双边债务占拉美和加勒比地区（除去高收入国家）存量债务的0.7%。作为中国在该地区的主要债务国，厄瓜多尔、巴西、阿根廷的这一比例分别约为6.8%、0.6%和1.2%。
美国波士顿大学全球发展政策研究中心同样也对所谓的中国“债务外交”提出质疑。该中心2023年4月发布的一份报告说，中国对外贷款是一种“耐心资本”，为包括拉美和加勒比国家在内的发展中国家提供了更多长期金融选择，帮助这些国家提升互联互通水平、促进贸易流动、吸引外国投资，从而克服发展瓶颈，释放可持续增长潜力。
“由于概念失准且缺乏实证基础，美国的政策制定者应停止使用‘债务外交’这一说法。”报告提醒道。
（新华社北京9月12日电）
世界气象组织：今年出现
拉尼娜现象的可能性超50%
新华社日内瓦9月11日电（记者曾焱）世界气象组织11日发布的最新预测显示，今年9月至11月，当前的中性状态（既非厄尔尼诺也非拉尼娜）转变为拉尼娜现象的可能性为55%。今年10月至明年2月，这一可能性增加至60%，在此期间厄尔尼诺现象再次出现的可能性忽略不计。
世界气象组织说，拉尼娜和厄尔尼诺等自然发生的气候事件，正在人类活动引发的气候变化这一更广泛背景下发生。气候变化导致全球气温上升，极端天气和气候事件加剧，并影响季节性的降雨和气温模式。
厄尔尼诺现象是自然发生的一种与热带太平洋中部和东部海洋表面变暖有关的气候模式。拉尼娜现象则与之相反，与热带太平洋中部和东部海洋表面变冷有关。拉尼娜现象常出现在强厄尔尼诺现象之后，两种现象都与一些地区的持续干旱、洪水等自然灾害相关。
世界气象组织秘书长塞莱丝特·绍洛表示，自去年6月以来，全球陆地和海洋表面温度持续异常。即使拉尼娜现象有短期降温作用，也不会改变大气中温室气体浓度上升而导致全球气温上升的长期趋势。
该组织还说，尽管过去几年发生的拉尼娜现象具有降温效应，但过去9年仍是有记录以来最热的时期。
中国电动汽车集体“首秀”法兰克福汽配展
新华社法兰克福9月10日电（记者刘向）为期5天的法兰克福国际汽车零配件及售后服务展览会10日开幕。吉利、比亚迪等多家中国电动汽车品牌首次集体亮相，被德国媒体和业内人士视为本次展会一大看点。
《法兰克福汇报》等多家德国媒体在展会报道中特别关注到中国电动汽车的汽配展“首秀”。展会组织方在9日的新闻发布会上说，中国电动汽车来法兰克福参展有助于“在专业领域建立信任”。
在中国电动汽车展馆内，记者看到吉利、比亚迪、阿维塔、红旗和东风小康等中国车企纷纷推出各自着眼海外市场的新款车型、主打产品。吉利控股集团展台前，多款电动汽车新品吸引大量观众围观。吉利控股集团副总裁杨学良当天对媒体说，今年1月至8月吉利控股集团累计出口近27.5万辆汽车，同比增长超71%。
红旗展台展出了两款最新的新能源车型，东风小康则推出三款新车型。此外，阿维塔和比亚迪展出的多款车型也吸引不少人驻足。
两年一次的法兰克福汽配展是全球汽车零配件和售后服务领域最重要的行业盛会之一，是专门面向汽车后市场的行业展会，今年吸引来自80个国家和地区的约4200家参展商。展会组织方说，今年全球汽车维修市场的配件收入预计将增长7%，达到4150亿欧元。到2030年，预计市场规模将达到6310亿欧元。
美“北极星黎明”任务
到达50多年来人类距地球最远点
新华社纽约9月11日电（记者谭晶晶）美国太空探索技术公司11日表示，该公司“龙”飞船携“北极星黎明”任务团队当日到达了距离地球超过1400公里的远地点，这是自50多年前阿波罗计划结束以来人类太空旅行到达的最远位置。
“北极星黎明”任务团队由4名美国非职业宇航员组成。他们10日搭乘 “龙”飞船从佛罗里达州肯尼迪航天中心发射升空，进行为期数日的太空之旅。美国支付服务商“Shift4支付”创始人兼首席执行官艾萨克曼是4名乘员之一，此次任务由艾萨克曼和太空探索技术公司共同出资。
据太空探索技术公司介绍，“龙”飞船携任务团队11日进入近地点约190公里、远地点约1400公里的轨道，并到达距地球超过1400公里的最远点。“龙”飞船在这一高度完成6次绕地飞行后，进行了脱轨燃烧，切换至近地点约190公里、远地点约700公里的轨道，为计划于12日进行的太空行走做准备。同时，“龙”飞船降低了舱内压力，使舱内环境更接近舱外活动所需的条件。任务团队中的两人计划于12日身穿太空探索技术公司设计的舱外活动太空服，在距离地面约700公里的高度进行首次商业太空行走。
据介绍，任务团队已展开一系列科学研究和实验，包括测试飞船与“星链”卫星之间的通信，研究太空飞行及太空辐射对人体健康的影响等。
超300家中企集体亮相
北美最大清洁能源展
新华社洛杉矶9月11日电（记者高山）超300家中国企业本周在美国加利福尼亚州安纳海姆市举办的北美最大清洁能源展会RE+展会亮相，展出中国企业在新能源领域的最新成果。
RE+是由美国两大太阳能行业组织——美国太阳能工业协会和美国智能电力联盟——共同主办的年度展会，涉及太阳能、风能、氢能、储能技术与智能电网、新能源汽车及充电桩等内容。9日至12日在安纳海姆会展中心举行的展会预计吸引来自全球超过1300家企业和4万名观众。
宁德时代、比亚迪、海辰储能、国轩高科等企业与众多中国中小企业参展，以最新技术和产品吸引了众多参观者。
科华数据有限公司已连续多年参加RE+展会，该公司高级海外市场经理张坤鸿告诉记者，中企在出海过程中，把自己的经验和成熟技术传递给国际市场，当地企业和客户也乐于保持与中国企业的联系与合作。
海辰储能科技股份有限公司展区内可以看见众多业务洽谈者。该企业在美国加州费利蒙设立的营销中心今年7月正式启用。公司国际营销中心负责人张觅智说，这“将加速我们与当地科技创新和人才培育的融合，为海辰储能在北美区域的本地化服务和市场拓展，注入源源不断的活力和动力”。
科陆电子科技股份有限公司展出了储能柜和交直流转换器等产品。该公司海外品牌市场负责人闫笑炜介绍，各国日益重视新能源发展，中国先进的新能源技术可助力各国实现绿色发展目标。
欧盟大笔军购费用为何落入美国口袋
□新华社记者陈斌杰 康逸 张章
欧盟委托撰写的一份战略报告指出，欧盟国家近年来从海外购买了太多的武器装备，其中约三分之二的军购费用落入美国军火商的口袋，这不利于欧洲实现防务自主。欧盟不乏“阵风”战斗机、“豹2”型主战坦克等先进军事装备，但为何成员国仍不断将大笔军购款交给美国企业？欧洲加强军工路在何方？
欧盟军购费用花在哪
受欧盟委托，意大利前总理、欧洲央行前行长德拉吉撰写的这份关于欧洲未来竞争力的战略报告日前发布。报告指出，2022年年中到2023年年中，欧盟国防装备采购总支出的78%流向非欧盟供应商，其中63%流向美国。
报告认为“欧洲正在浪费共同资源”。2022年，欧洲协同采购占国防装备采购支出不到五分之一。欧盟成员国没有在国防工业中联合起来，帮助欧洲的军工企业整合并达到规模。
据媒体报道，荷兰、德国、波兰、罗马尼亚、比利时、丹麦、捷克等欧盟成员国均打算购买美国洛克希德-马丁公司的F-35隐形战斗机，波兰还耗费约百亿美元采购美制“阿帕奇”武装直升机。
在大西洋对岸，美国军工产业一片繁荣景象。《华尔街日报》援引美国国务院的消息说，2022年9月至2023年9月，美国获得超过800亿美元军火订单，其中欧洲订单约500亿美元，是历史正常水平的5倍。
美国知名理财咨询网站“彩衣傻瓜网站”建议股民们今年优先考虑投资军工股，因为从长期来看，这类股票的回报“丰厚而且稳定”。而被其推荐的六大投资对象中，全球最大的五家美国军火商——洛克希德-马丁公司、波音公司、诺斯罗普·格鲁曼公司、通用动力公司、雷神技术公司占据前五位。
购买美制军火为哪般
分析人士认为，相较欧洲“本土制造”的武器装备，美国军事装备更受欧盟成员国“青睐”有多重原因。
首先，在美国的推动下，北约各成员国2014年承诺10年内把本国防务支出占国内生产总值的比重提高至2%。乌克兰危机升级进一步刺激欧洲国家增加防务开支。欧洲多国增加国防预算，但军购需求远远做不到自给自足，这两年欧盟武器产能有限、交付困难成了舆论关注焦点。有些武器欧盟国家自身不生产，只能从美国采购。
其次，欧洲防务一体化进展缓慢，其内部的武器系统不统一，美国主导的北约近年来在大力推进武器装备的互操作性。从协同作战角度看，欧盟成员国也倾向于采购“美国制造”武器。正如报告所言，欧洲有12种不同类型的作战坦克，而美国只生产一种。
第三，美国武器的技术水平、作战能力和可靠性相比欧洲武器更高。美国多次进行对外军事行动和战争，包括对乌克兰大规模军事援助，让“爱国者”导弹系统、“海马斯”火箭系统等美国武器得以在实战中获得更多表现机会和用于升级改良的技术反馈。欧洲国家采购最多的F－35隐形战斗机是第五代战机，性能优于欧洲的“台风”和“阵风”等竞品。
第四，美国军事研发投入大，具有价格优势。美国拥有庞大的国防预算，能够投入巨额资金进行武器研发，而欧洲国家在军工领域存在竞争关系，一国单独研发武器资金和技术储备不足。美国武器的大规模生产销售拉低了成本，订单已达3500架的F－35隐形战斗机售价低于产量一共不足900架的“台风”和“阵风”。
此外，购买美国武器被视为加强与美国政治和军事关系的一种方式，部分欧洲国家希望通过购买武器来确保获得美国在军事和安全上的持续支持。
总之，欧洲国防工业“过于碎片化”，缺乏大规模生产能力，在军事方面依赖美国，久而久之形成了恶性循环。
欧洲加强军工路在何方
德拉吉的报告指出，为实现真正的战略独立并增强其全球地缘政治影响力，欧洲需要发展强大而独立的国防工业能力。
报告建议，欧盟应加大国防支出和相关研发投入，以恢复由于几十年投资不足而丧失的能力，并补充枯竭的装备库存。当前，欧盟的国防总支出约为美国的三分之一，仅有10个欧盟成员国达到国防支出占国内生产总值比例超过2%的北约目标。而在国防支出中，美国2023年用于研发等目的的费用约占16%，欧洲2022年该比例仅为4.5%。
报告指出，欧洲国防工业还面临碎片化挑战。如果欧盟各国“各自为营”，规模有限的欧洲市场可能形成内部竞争，还会因生产的武器制式不同而出现缺乏标准化和互操作性等问题。
复旦大学中欧关系研究中心副主任简军波说，欧盟正在推进武器系统的统一标准和联合研发，长期来看有利于加强欧洲的军工产业，并让更多的军购款留在欧盟内部市场。
据《欧洲安全与防务》杂志网站报道，欧洲国家已经采取了一系列合作防御举措，以增强集体行动能力和战略自主性。欧洲防御基金、永久性结构合作和欧洲防务工业战略等国防合作计划为欧洲国防企业带来发展新机遇。
（新华社日内瓦9月12日电）
公 示
根据《中华人民共和国城乡规划法》要求，经我局规划业务评审会审查，现将广西临桂农村商业银行股份有限公司茶洞支行拟建设的广西临桂农村商业银行茶洞支行营业楼总平面图予以公示，公开征求相关利害关系人的意见。
该项目位于桂林市临桂区茶洞镇茶洞街街口；用地性质为二类城镇住宅用地、商务金融用地；用地面积为340㎡，容积率1.919，建筑密度56.69%，绿地率6.1%，其他详细情况请访问公示网站查看或者到桂林市临桂区自然资源局咨询。
规划地段内利害关系人如有意见和建议，请将书面意见（署真实姓名和有效联系方式)于公示期内送达桂林市临桂区自然资源局（地址：临桂区世纪东路4号国土大厦816室，联系电话：0773-3663190)，申请人及利害关系人依法享有要求听证的权利。
公示期限：自公示刊登日起，至顺延满7个工作日止。
公示网站：广西桂林市临桂区人民政府门户网站（详见“公告公示”栏）
广西桂林市临桂区自然资源局官网（详见“规划公告”栏）
桂林市临桂区自然资源局
2024年9月11日
公 示
根据《中华人民共和国城乡规划法》要求，我局现将拟批灵川县鑫达隆电商创业园项目规划总平面图方案予以公示（详见公示网站)。
该项目位于灵川镇灵勃路南侧。主要技术经济指标为：总用地面积51816.95㎡，建筑占地面积31880.32㎡，总建筑面积32227.32㎡，计容建筑面积63784.64㎡，建筑系数61.52%，容积率1.23，绿地率5.78%。
申请人及利害关系人如有异议，请以书面形式将意见（署真实姓名和有效联系方式)于公示期内送达灵川县自然资源局国土空间用途管制股（联系电话：0773-6860193），申请人及利害关系人依法享有要求听证的权利。
公示期限：自公示刊登日起，至顺延满7个工作日止。
现场公示地点：灵川县鑫达隆电商创业园项目现场
公示网址：http：//www.lcxzf.gov.cn/xxgk/fdzdgknr/ggzyjy/tdsc
咨询电话：0773-6860193
灵川县自然资源局
2024年8月28日
改善就医服务 减轻群众就医负担
——广西壮族自治区南溪山医院2024年媒体开放日活动综述
□本报记者 阳聃甫
9月10日，广西壮族自治区南溪山医院2024年媒体开放日活动在南溪山医院门诊大楼启动，本次活动主题为“改善就医服务，减轻群众就医负担”，旨在进一步增加南溪山医院与患者之间的沟通交流，展现医院在响应自治区卫健委、自治区中医药管理局出台的《落实全区重点问题整治改善就医服务减轻群众就医负担专项行动实施方案》（以下简称《实施方案》）做出医疗服务改革升级，让广大市民能够更加清晰了解当下医疗服务升级后的诸多举措。
本次活动邀请了多家媒体记者代表和市民代表参加，他们先后来到医院门诊大楼、住院部、食堂、停车场等区域，通过实地参观、听取工作人员讲解等方式，充分了解南溪山医院在服务患者，简化就医流程，减轻就诊负担等方面做出的履责实践。
门诊服务更智能高效 提升患者就医体验
9月10日上午，在南溪山医院门诊大厅内记者看到，大厅内各处都设置有清晰的就诊指引标识，挂号、缴费、取药等窗口也被集中布局。虽然前来就诊的市民众多，但是各个窗口前都井然有序。
“改善市民就医体验的核心就是让市民少跑腿。”南溪山医院副院长唐芬表示，自今年5月《实施方案》出台以来，医院结合工作实际梳理了一份改革清单，通过对门诊、住院部、医院食堂以及停车场等区域进行升级改造，全面优化了市民就医流程，减少患者来回跑，进而提升他们的就医体验。
南溪山医院门诊副护士长韦雪飞告诉记者，目前门诊已引入了智能化服务系统，在医院门诊大厅设置了自助医保缴费机等，让患者可以轻松完成医保报销和费用结算。为方便老年人操作，大厅内还专门设置了字体更大的老年人自助机与指引标识，并配置医疗志愿者在大厅内进行帮助引导。并且，在大厅的候诊区内，医院除设置座椅外，还提供免费Wi-Fi、饮水机及健康教育宣传手册供候诊市民使用。
“针对有复诊、资料复印或多项检查的患者，我们也在服务台处设置了便捷通道，工作人员会全力帮助患者免除不必要的排队、跑腿等不便因素。”南溪山医院医务部副主任刘克勤说，目前南溪山医院在支付宝、微信等平台还开通了“广西壮族自治区南溪山医院智慧医院”小程序，并升级了在线预约挂号平台，患者不仅可以根据疾病系统预约专家号、普通号等多种号源类型，还可以通过网络缴费和手机实现门诊单据自助医保结算，减少了患者在就诊高峰期窗口排队的等待时间。
针对因检验、检查等原因不能在当天完成诊疗的患者，院方也开放了“一号管三天”便民措施。在就诊当天不能完成诊疗的患者，可享受自首诊日计算，三天内携带检验、检查报告结果到同一科室复诊免缴门诊诊查费（挂号费）的便民服务。
“这些升级措施能让患者的就诊体验更加完善。”唐芬说，《实施方案》共提出了4项“规定措施”和43项“自选措施”。目前，南溪山医院已完成全部“规定措施”的改进工作，接下来他们将继续对照“自选措施”清单，结合医院实际情况对有需求的部分进行改进。
住院服务愈加贴心 全力做好患者及家属后勤保障
在南溪山医院住院部，“一站式”服务也让住院患者获得了更加便捷、贴心的诊疗体验。南溪山医院护理部主任罗海燕介绍，现在医院住院部各科室都具备出院结算、费用清单查询、医保报销等一系列职能，患者或家属无需再奔波于不同窗口，只需在对应护士站内就可以完成全部出、入院手续，实现“床旁结算”。
“今年8月份，南溪山医院住院患者床旁结算率已达53％，并逐渐稳步提升。”罗海燕说，对于有复印发票、病例材料需求的患者，也只需扫描医院官方二维码后填写邮寄地址，医院将负责将相关材料邮寄上门。
除诊疗服务升级之外，医院在后勤保障工作上也进行了一轮优化升级。
“为了做好患者与家属的后勤保障，医院对食堂也进行了全面升级。”南溪山医院总务科副科长张凯说，升级后的医院食堂宽敞明亮，可同时容纳近500人就餐，菜品档口分类齐全，既有为患者及其家属营造的舒适堂食区，也有预定档口和采购超市。食堂会根据早中晚三餐的不同需求供应适合南北风味的营养餐品。“食堂也开通了微信小程序点餐服务，在医院住院部的病房内都设置有相关二维码，住院患者在线上点餐后会由送餐员配送至床旁。”
此外，为了更加方便患者及家属出、入院，南溪山医院还对院内通道、停车场等基础设施实施了升级。南溪山医院保卫科科长何黎告诉记者，通过打开医院侧门，体检中心的患者现在可以更便捷地抵达院内医疗区。并且院内还平整新建了一处停车场，通过划定保安执勤范围进行动态疏导、灵活停放等管理方式，将医院停车位数量增加至323个，极大地缓解了患者就医停车难的问题。
“南溪山医院的医护人员始终秉承以患者为中心的服务理念，在今后的工作中也将更加努力为市民带去优良的就医体验。”唐芬说，诊疗服务升级是南溪山医院全面贯彻落实党的二十大精神，进一步优化医疗服务，改善就医体验，提升患者体验，保障人民群众享受医疗技术高质量发展成果的重要方式，未来他们也将不断探索创新，努力为患者提供更加优质、高效的医疗服务。
地中海很远，
和我的贫血有关系吗？
□苏莉(桂林医学院附属医院 优生遗传科)
相信很多人听过“地中海贫血”，婚检或孕检的朋友也经常接触到这项检查内容。地中海不是在欧亚非大陆之间吗，和贫血有什么关系？没住在地中海为什么会有这毛病？
一、什么是地中海贫血？
地中海贫血，简称“地贫”，因最早发现于地中海沿岸地区，所以被命名为地中海贫血。它是由于珠蛋白基因（地贫基因）的缺陷使血液中血红蛋白的组成成分发生了改变，导致的遗传性溶血性贫血。也就是说携带地贫基因的人，造血这条生产线先天开工不足，生产出来的血红蛋白不太够。
根据基因类型的不同，一般把地贫分为α地贫和β地贫两种。
二、地贫和一般贫血的区别
贫血有很多种类，日常生活中最常见的是饮食中铁缺乏而造成的营养性缺铁性贫血。
当你没有从食物中摄取足够的铁，就容易患缺铁性贫血，补充铁剂可以治愈它。而地中海贫血却完全不同，因为它是一种遗传性贫血，药物无法治愈。
三、地贫有哪些症状？
地贫按照临床症状可以分为静止型、轻型、中间型以及重型，多数静止型、轻型地贫基因携带者无贫血症状或者贫血症状轻微，寿命、生活质量不受影响。
中间型α地贫可以出现中度贫血（血色素大约70—90g之间）、乏力、肝和脾肿大以及轻度的黄疸。重度α地贫胎儿一般在孕中晚期就表现出水肿综合征，通常在孕晚期或者出生后数小时内死亡，孕妇也会有生命危险。
重度β地贫患者出生时没有任何临床症状，一般3—6个月后因为造血功能严重受限开始出现逐渐加重的贫血，需要终生输血、定期祛铁治疗维持生命。因为血源获取的困难，以及治疗的长期性和巨大花费，患儿和家属常常很难接受。目前，造血干细胞移植是临床上可以治愈重型β地贫的方法。原则上，在患者身体情况较好和家庭经济能力可负担的情况下，都可以选择干细胞移植。
随着年龄的增长，因为长期贫血导致的发育不良和无效造血，中、重型地贫患者会出现眼睛距离变宽、鼻梁变扁、额骨颧骨变高等面容方面的改变，出生时挺漂亮的孩子都会变丑了。
四、地贫分区域吗？
地贫呈世界性分布，在我国以南方地区多见，是长江以南各省发病率最高、影响最大的遗传病之一，尤其以广西、广东和海南为甚。广西地中海贫血的基因携带率为24.5%，也就是说大概每4个广西人中就有一个是地贫基因携带者。因此，地贫也是广西婚检、孕检的重点排查疾病。
五、地贫筛查怎么做？
想要知道自己是否携带地贫基因，通过检查血常规、血红蛋白电泳等简单方法就可以对地贫进行初步筛查，若结果提示为地贫可疑，则必须进一步进行地贫基因检测来确诊是哪一类地贫。
如果夫妻双方结果均为正常，则孕育中、重型地贫患儿的机率极低，可以正常妊娠并做好孕期保健。
六、地贫的遗传规律是什么？
父母双方如果是同一类型轻型地贫，每次妊娠，所孕育的胎儿中有1/4是正常胎儿，1/2是轻型地贫（和父母一样），1/4是中重度地贫患者。
我们只需要预防中、重度地贫患儿的出生，所以如果夫妇双方携带的是同一类型的地贫基因，在怀孕后需要对胎儿进行产前基因诊断。
七、地贫预防的三级策略
地中海贫血虽然难治但是可防，为了预防中重型地贫患儿出生，通常采取三级预防策略。因为地贫在广西的高发情况，自治区还有针对地贫检查的专项惠民政策。
一级预防即婚前孕前预防：通过婚前孕前优生检查，及早发现夫妻双方的地贫携带状况；如果夫妇双方地贫筛查阳性，只要其中一人是广西户籍，就能享受免费的地贫基因检测。
二级预防即产前预防：如果夫妻双方携带同一类型地贫基因，应及早进行产前诊断达到优生目的；只要夫妇一方是广西户籍，胎儿的地贫产前诊断也是免费的。
三级预防即地贫患儿的早诊早治：对新生儿进行地贫筛查，做到早发现、早治疗，改善患儿生命和生活质量。
地中海贫血离我们并不遥远，因为较高的人群携带率以及存在携带者无症状或症状轻微的现实情况，大家一定要理性、科学对待这一疾病。
聚焦前沿热点难点
我市举办第十届妇科内分泌学习班
本报讯（记者胡晓诗 通讯员黎秋颖）日前，由中国妇幼保健协会妇科内分泌分会主办，市妇幼保健院承办的实用妇科内分泌与妇幼保健培训工程〔2024〕暨桂林市第十届妇科内分泌学习班顺利举办。来自全市各级医疗机构妇产科临床、保健医师及相关专业技术人员200余人参加培训。
妇科内分泌贯穿女性生命全周期。本次培训班邀请到湖南省妇幼保健院、江门市新会区妇幼保健院、桂林市妇幼保健院等妇科领域专家，主要围绕妇科内分泌及常见病的诊疗、全生命周期的保健管理、妇科肿瘤诊治、中医适宜技术在妇科中的应用与实践等方面进行授课，重点关注学科新进展，深入剖析临床热点难点问题，切实解决临床诊疗需求，以提高该领域医务人员的规范化诊疗、保健、科研水平及服务能力。
市中西医结合医院开展主题党日活动
本报讯（记者刘菁 通讯员赵婷婷）近日，市中西医结合医院党委组织党员志愿者来到市产品质量检验所，开展“党建联建促发展，中医志愿进单位”主题中医健康义诊活动。
活动现场，医院中医专家团队携带专业诊疗设备，为市产品质量检验所职工提供免费的中医义诊服务，包括针灸、浮针、雷火灸、火龙罐、刮痧、艾灸、耳穴埋豆、耳尖放血等中医适宜技术。同时，进行了一对一的中医健康咨询，根据职工不同体质，进行详细的把脉问诊、辨证论治和健康评估，并提供个性化的中医药健康建议和治疗方案，深入地科普了中医“治未病”理念和预防保健知识。
市人民医院一医师荣获肠道微生态
临床病例演讲比赛华中南赛区决赛二等奖
本报讯（记者徐莹波 通讯员廖国梁）日前，由中国人体健康科技促进会举办的第六届肠道微生态临床病例演讲比赛华中南赛区决赛在武汉市举行。在比赛中，桂林市人民医院消化内科医师韦慧芬发挥出色，荣获二等奖。
据悉，本次比赛于4月启动，包含初赛、复赛、决赛三个阶段；韦慧芬在桂林赛区初赛、广西赛区复赛中均获得第一名，并代表广西医疗系统参加华中南赛区决赛。在决赛中，她的精彩演讲赢得了评委和观众们一致好评，最终荣获二等奖，充分展现了市人民医院医师队伍的风采。
我市医学博士研究生学术评论在《科学》期刊发表
本报讯（记者徐莹波 通讯员李锦）记者从桂林医学院临床医学院（附属医院）获悉，近日，该院临床医学专业博士研究生王俊楠与郑州大学第一附属医院董未博士联合撰写的学术评论《What is the proportion of hepatocytes with ETC dysfunction affecting liver regeneration？》在《科学》期刊第384卷的“eLetters”栏目刊登。
《科学》是美国科学促进会出版的一份学术期刊，是世界权威的学术期刊之一。6月，美国学者Prashant Mishra在《科学》发表了题为《Metabolic inflexibility promotes mitochondrial health during liver regeneration》的研究论文，认为“线粒体通过其代谢的不灵活性保护再生肝脏的健康”。王俊楠、董未就该论文开展了学术评论。他们提出，肝脏切除术后肝脏存在两类肝细胞，即ETC功能障碍的肝细胞和ETC功能正常的肝细胞，有必要进一步弄清ETC功能障碍的肝细胞占比是多少才不至于影响再生肝脏的健康等观点。
朝着建成教育强国
战略目标扎实迈进
□新华社评论员
习近平总书记近日出席全国教育大会并发表重要讲话。讲话站在党和国家事业发展全局的战略高度，全面总结新时代教育事业取得的历史性成就、发生的格局性变化，系统阐释教育强国的科学内涵和基本路径，深刻阐述教育强国建设要正确处理好的重大关系，系统部署全面推进教育强国建设的战略任务和重大举措，是指导新时代新征程教育工作的纲领性文献，为建设教育强国指明了前进方向、提供了根本遵循。
教育兴则国家兴，教育强则国家强。建成教育强国是近代以来中华民族梦寐以求的美好愿望，是实现以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的先导任务、坚实基础、战略支撑。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把教育作为国之大计、党之大计，作出深入实施科教兴国战略、加快教育现代化的重大决策，确立到2035年建成教育强国的奋斗目标，加强党对教育工作的全面领导，不断推进教育体制机制改革，推动新时代教育事业取得历史性成就、发生格局性变化，教育强国建设迈出坚实步伐。
“国势之强由于人，人材之成出于学。”我们要建成的教育强国，是中国特色社会主义教育强国，应当具有强大的思政引领力、人才竞争力、科技支撑力、民生保障力、社会协同力、国际影响力。建设教育强国是一项复杂的系统工程，只有紧紧围绕立德树人这个根本任务，坚持社会主义办学方向，坚持和运用系统观念，正确处理支撑国家战略和满足民生需求、知识学习和全面发展、培养人才和满足社会需要、规范有序和激发活力、扎根中国大地和借鉴国际经验等重大关系，才能不断培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。
育人之本，在于立德铸魂。建设教育强国，要明确战略任务，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，实施新时代立德树人工程。要不断加强和改进新时代学校思想政治教育，教育引导青少年学生坚定马克思主义信仰、中国特色社会主义信念、中华民族伟大复兴信心，立报国强国大志向、做挺膺担当奋斗者。要用好新时代伟大变革成功案例，充分发挥红色资源育人功能，要促进铸牢中华民族共同体意识，为国家和民族培养更多栋梁之才、有用人才。
教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。建设教育强国，要抓实战略举措，统筹实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，一体推进教育发展、科技创新、人才培养。强教必先强师。要实施教育家精神铸魂强师行动，加强师德师风建设，提高教师培养培训质量，加强教师待遇保障，培养造就新时代高水平教师队伍，让教师成为最受社会尊重的职业之一。要深入推动教育对外开放，统筹“引进来”和“走出去”，不断提升我国教育的国际影响力、竞争力和话语权，积极参与全球教育治理，为推动全球教育事业发展贡献更多中国力量。
建设教育强国，要把牢价值取向，坚持以人民为中心。新时代以来，我们党坚持以教育之力厚植人民幸福之本，建成了世界最大规模且有质量的教育体系，教育普及水平实现历史性跨越。新征程上，不断提升教育公共服务的普惠性、可及性、便捷性，优化区域教育资源配置，推动义务教育优质均衡发展，逐步缩小城乡、区域、校际、群体差距，扩大优质教育资源受益面，才能让教育改革发展成果更多更公平惠及全体人民，办好人民满意的教育。
百年大计，教育为本。让我们把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来，务实功、出实招、求实效，奋力谱写教育强国建设崭新篇章。
（新华社北京9月11日电）
思政课如何讲好
进一步全面深化改革
□刘辉
二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》（简称《决定》），总结了全面深化改革的宝贵经验，肯定了新时代取得的历史性成就和发生的历史性变革。思政课是高校落实立德树人根本任务的主阵地，对于培养认同全面深化改革、致力于推进中国式现代化的青年大学生具有重要作用。我们要把进一步全面深化改革作为思政课的重要内容，引导青年大学生从进一步全面深化改革中深刻体悟中国共产党坚定改革开放的意志决心和使命担当。
用全面深化改革精神坚定青年大学生思想认同。习近平总书记强调，“改革开放铸就的伟大改革开放精神，极大丰富了民族精神内涵，成为当代中国人民最鲜明的精神标识！”广大群众在党的坚强领导下，挥洒汗水和发挥才智谱写出全面深化改革壮丽史诗。新征程，“闯”的精神引领人民用全面深化改革的方法扫除制约高质量发展的难点堵点，为解放和发展新质生产力增添非凡勇气；“创”的劲头引导人民敢于突进深水区，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，为全面深化改革注入源源动力；“干”的作风促使人民争做改革实干家，以钉钉子精神狠抓改革落实，为中国式现代化增添强大力量。思政课要讲好全面深化改革精神的科学内涵和重大意义，讲好我们党自改革开放以来始终坚持“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，引导青年大学生品味全面深化改革精神，筑牢进一步全面深化改革的信念。
用全面深化改革成就培育青年大学生担当精神。《决定》强调，“党的十一届三中全会是划时代的，开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期。党的十八届三中全会也是划时代的，开启了新时代全面深化改革、系统整体设计推进改革新征程，开创了我国改革开放新局面。”在以习近平总书记为核心的党中央坚强领导下，人民群众突破各种落后思想束缚和各类利益藩篱，解决了不少长期没解决的难题，办成了不少过去想办的大事。没有改革开放，就没有中华民族从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，也没有中华民族伟大复兴的明天。思政课要讲好新时代全面深化改革的伟大成就，讲好中国共产党为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作出的巨大贡献，引导青年大学生增强担当精神，自觉把个人梦想与中国梦、把个人前途与民族复兴紧密相连，为中国式现代化贡献力量。
用全面深化改革经验塑造青年大学生奋斗品质。习近平总书记强调，“我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的”。改革本质上就是中国特色社会主义革命。《决定》强调，坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念，对增强进一步全面深化改革意义重大。“六个坚持”既是对全面深化改革的经验总结和规律揭示，也是进一步全面深化改革的方向指引。思政课要讲好全面深化改革的宝贵经验，讲清楚党是如何科学把握新时代改革的特点和要求，如何推动改革由局部探索突破到全面系统转变，塑造青年大学生的奋斗品质，引导青年大学生将个人梦想融入全面建设社会主义现代化强国新征程。
用全面深化改革故事引领青年大学生人生追求。习近平总书记强调，“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子”。新时代，以习近平总书记为核心的党中央始终坚持人民至上的价值立场，以群众最关心最直接最现实的利益诉求为重点难点推进改革，让群众的获得感、幸福感和安全感有了实实在在的体验。新时代全面深化改革一路走来，经历了无数艰难和风险挑战，但任何艰险都无法阻挡全面深化改革的进程，靠的就是中国共产党坚定全面深化改革的意志和人民群众的衷心拥护。思政课要讲好新时代全面深化改革新征程中中国共产党人用实际行动甚至生命推进全面深化改革的感人故事，讲好全面深化改革促进人民实现美好生活的真实事迹，引导青年大学生厚植拥护全面深化改革的情感，在全面建设社会主义现代化强国的新征程上放飞青春梦想，创造无愧于党和人民、无愧于时代和历史的丰功伟绩。
（作者单位：桂林医学院）
2024/09/13
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