替民作主变由民作主 民生清单变幸福账单
兴安县代表票决制推动68件民生实事落地
桂林日报
2024年03月25日
本报讯(记者陈娟 通讯员李娜 李慧敏)民生实事怎么办?代表票决说了算。从谋划推动到溶江镇试点探索,从10个乡镇全面铺开再到今年县级层面实行,近三年来,兴安县人大常委会积极探索“一二三”工作法,实施民生实事项目人大代表票决制,在“察民情、聚民智、惠民生”上精准发力,共票决出民生实事68件,有效推动了政府决策由“替民作主”变为“由民作主”,实现“民生清单”变成“幸福账单”。2023年底,兴安县溶江镇人大在全国人大常委会代表工委召开的民生实事项目人大代表票决制工作视频座谈会上作典型经验交流发言。
探索总结“一二三”工作法,即围绕坚持党的领导,依靠全面开展意见征集和全面进行项目筛选,紧扣报告、审议、票决三大环节,确保了人大党委同心同向,保障了候选项目广聚民意,推动审议票决程序规范。据介绍,在推进民生实事项目人大代表票决制过程中,兴安县人大常委会始终坚持党的领导,建立“党委领导决策、人大票决监督、政府组织实施、代表依法履职、群众广泛参与”的工作机制,县、乡党委书记定期听取工作汇报,及时研究推动解决工作中遇到的困难和问题,确保票决工作与党委同心同向。
如何找到“政府所能”与“群众所需”之间的最大公约数?兴安县人大常委会以“人大代表联络站”为载体,结合走访联系选民群众制度,通过开展主题进站活动、代表联络站民情沟通会、每月固定选民接待日等,组织全县各级人大代表走访调研,征集群众各方面意见建议。2022年以来,该县10个乡镇累计征集民生项目9类108个,为票决制工作奠定了坚实的民意基础。征集工作结束后,各级人民政府按照“突出公益、注重普惠、急需先立”原则,及时建立民生实事候选项目库。县、乡人大召开会议,对政府提出的初步备选项目逐个分析、充分酝酿、民主协商,筛选出年度重点民生实事候选项目,提交人代会进行票决,确保民生实事做到“选对、选准、选优”。
县、乡人代会上,政府将候选项目的主要内容、实施主体、完成时限、相关要求等向全体代表予以具体详细说明,为代表们酝酿讨论提供依据。(下转第二版)