习近平离京赴约翰内斯堡出席金砖国家领导人
第十五次会晤并对南非进行国事访问
新华社北京8月21日电 8月21日上午，国家主席习近平乘专机离开北京，应南非共和国总统拉马福萨邀请，赴约翰内斯堡出席金砖国家领导人第十五次会晤并对南非进行国事访问。在南非期间，习近平还将同拉马福萨一道主持中非领导人对话会。
陪同习近平出访的有：中共中央政治局常委、中央办公厅主任蔡奇，中共中央政治局委员、外交部部长王毅等。
《平“语”近人——习近平喜欢的典故》
第二季在非洲启播
新华社约翰内斯堡8月20日电（记者谢江）在中国国家主席习近平出席金砖国家领导人第十五次会晤并对南非进行国事访问之际，由中央广播电视总台制作的《平“语”近人——习近平喜欢的典故》第二季英语、法语、阿拉伯语、豪萨语、斯瓦希里语等多语种版本发布仪式8月20日在约翰内斯堡举行。节目从即日起在非洲38个国家主流媒体落地播出。
南非非国大副主席、南非副总统马沙蒂莱，南非国民议会副议长策诺利分别发表书面和视频致辞，对《平“语”近人——习近平喜欢的典故》第二季在非洲播出表示祝贺，一致认为节目的播出对非洲各国领略习近平主席治国理政智慧，了解新时代中国变化原因具有重要作用。中共中央宣传部副部长、中央广播电视总台台长慎海雄，南非总统府妇女、青年及残障部部长德拉米尼-祖马，中国驻南非大使陈晓东，非国大公共关系主席霍扎，非洲广播联盟首席执行官贾卡，南非金砖国家事务协调人苏克拉尔，中国驻约翰内斯堡总领事唐中东，南非广播公司首席运营官普拉杰斯等出席活动。
《平“语”近人——习近平喜欢的典故》第二季精心选取习近平主席重要讲话、文章、谈话中所引用的中国古籍和经典名句，生动展现习近平主席广博厚重的文化底蕴和人民至上、家国天下的深厚情怀，提炼阐释中华文明的独特精神标识、新时代内涵和全球化价值，带领受众更好读懂中国文化、中国智慧、中国精神，感悟新时代中国的可信、可爱、可敬，感知新时代中国之治的成功密码和中国式现代化的精神渊源。
《平“语”近人——习近平喜欢的典故》第二季已编译成英语、法语、阿拉伯语、豪萨语、斯瓦希里语等多语种版本，于8月20日起在南非、肯尼亚、尼日利亚等38个非洲国家的62家主流媒体落地播出。金砖国家领导人第十五次会晤期间，《平“语”近人——习近平喜欢的典故》第二季印地语、泰米尔语版本也将在印度主流媒体播出。
习近平在南非媒体发表署名文章
让中南友好合作的巨轮扬帆远航
新华社北京8月21日电 8月21日，在赴约翰内斯堡出席金砖国家领导人第十五次会晤并对南非进行国事访问之际，国家主席习近平在南非《星报》、《开普时报》、《水星报》和南非独立媒体网站发表题为《让中南友好合作的巨轮扬帆远航》的署名文章。文章全文如下：
让中南友好合作的巨轮扬帆远航
中华人民共和国主席 习近平
应拉马福萨总统邀请，我即将对南非共和国进行国事访问并出席金砖国家领导人第十五次会晤。这是我第六次踏上“彩虹之国”的热土。这里诞生过伟大的政治家曼德拉，拥有非洲最丰富的旅游资源、最长的公路网、最大的证券交易所、最繁忙的机场和港口。古老和现代、自然和人文的完美融合，赋予南非独特的魅力。
每次来到南非，我都有不同的感受，但印象最深的是两国亲如兄弟的友好情谊。我们的友谊跨越时间长河。早在上世纪中叶，中华人民共和国就坚定支持南非人民反对种族隔离的斗争，同非洲人国民大会建立起同志友情。我们的友谊跨越山海阻隔。面对突如其来的新冠疫情，中方率先向南非提供抗疫物资，展现兄弟般的特殊情谊。近期，中方又向南非提供了紧急电力设备支持。建交25年来，中南关系实现从伙伴关系、战略伙伴关系到全面战略伙伴关系的跨越式发展，成为发展中国家最具活力的双边关系之一。中南关系已经步入“黄金时代”，前景光明，未来可期。
近年来，我同拉马福萨总统通过互访、会晤、通话、函电等方式保持密切沟通，共话合作，共谋发展，共迎挑战，战略互信不断加深。我们在涉及彼此核心利益和重大关切问题上坚定相互支持，在重大国际和地区问题上保持协作，践行真正的多边主义，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。
南非是第一个同中国签署共建“一带一路”合作文件的非洲国家，连续13年成为中国在非洲第一大贸易伙伴，是中国在非洲投资存量最多的国家之一。两国合作的蛋糕越做越大，南非葡萄酒、如意博士茶、芦荟胶成为中国的网红商品。一大批中国企业在南非拓展业务、回馈社会，“南非制造”的中国品牌汽车和家电深受当地消费者喜爱，走进南非千家万户。南非企业也纷纷投资充满商机的中国市场，为中国经济发展作出积极贡献。
南非乌班图思想倡导“仁爱、共享”，同中国儒家“仁民爱物、天下大同”理念不谋而合。我曾于2015年参加南非“中国年”活动，见证了中南互办国家年的可喜成果。今年4月，德班理工大学孔子学院的师生用中文给我写信，表达对中华文化的喜爱，感谢中国为非洲青年追求梦想提供宝贵机会，让我感到十分亲切。丰富多彩的人文交流有力促进民心相通，使两国友好薪火相传。
站在新的历史起点上，中南关系已经超越双边范畴，具有越来越重要的全球影响。我期待通过这次访问，同拉马福萨总统一道，擘画中南全面战略伙伴关系新篇章。
中南要做志同道合的同行者。“交得其道，千里同好；固于胶漆，坚于金石。”我们要加强治国理政经验交流，坚定支持对方自主探索符合本国国情的现代化道路，不畏强权霸道，守望相助，推动中南关系在国际风云变幻中砥砺前行。
中南要做团结合作的引领者。经济互补性强、合作基础牢固是我们携手共进的最大优势。我们要加强发展战略对接，做大做强基础设施建设、数字经济、科技创新、能源转型等领域合作，让发展成果更多惠及两国人民。中方欢迎更多南非商品进入中国市场，鼓励更多中国企业赴南非投资兴业，支持南非未来5年吸引外资再翻番的计划。（下转第二版）
赵仲华到秀峰区解东社区人大代表联络站开展主题活动时要求
完善代表联络站建设 提高代表履职能力
本报讯（记者陈娟）8月21日，市人大常委会主任赵仲华以人大代表身份来到秀峰区解东社区人大代表联络站，结合主题教育为民办实事活动，围绕“优化营商环境 助力高质量发展”主题，开展“混合编组、多级联动、履职为民”主题活动。
当天，赵仲华与20余名联络站人大代表一起实地调研桂林长海发展有限责任公司、粤桂黔高铁经济带合作试验区（桂林）广西园秀峰园，详细了解企业和园区发展情况，听取所联系基层人大代表的意见建议。民情沟通会上，听取了2022年度代表联络站建议办理情况通报，并参加满意度测评，讨论通过该联络站重点建议。秀峰区政府负责同志汇报了“优化营商环境 助力高质量发展”工作情况，基层人大代表和群众代表就优化营商环境、《广西壮族自治区生态文明建设促进条例（草案）》、《桂林市旅游市场秩序管理规定（草案）》提了意见建议，与会有关部门负责人对意见建议作了积极回应。
赵仲华对代表进站履职取得的成效予以充分肯定。他强调，要深入学习贯彻党的二十大精神，将习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、关于全过程人民民主的重要论述作为人大工作、代表工作、联络站工作的根本指南，把代表联络站建成真正集聚“宣传站”“民意窗”“连心桥”“监督岗”“大课堂”五大功能的平台。
赵仲华要求，人大代表在履职过程中必须提高政治站位、提高代表意识、增强群众观念，要做到精准履职，深入调查研究，了解基层群众的所思所需所盼，了解所在行业和领域需要解决的实际问题，不断提高履职能力和水平，更好地接地气、察民情、聚民智、惠民生。要围绕即将开展的主题教育，加强各级人大常委会“四个机关”建设，加强各级代表联络站自身功能完善，强化联络站的日常履职，做到“门常开、人常在、事常办”，把联络站真正建成代表之家和群众之家，建成反映问题、解决问题的最基层平台。
秀峰区党政主要负责人参加活动。
市领导到永福开展调研
本报讯（记者李思静 通讯员刘玉婷）8月17日，市委常委、宣传部部长李军先后赴位于永福县的桂林比亚迪工厂、永福罗汉果科技示范园、罗锦镇新彩调剧场、金钟山景区、状元坊特色商业街区、永宁州古城等地开展综合实地调研。
李军对永福文旅产业的良好发展态势予以充分肯定。他指出并强调，文旅产业、罗汉果产业和非物质文化遗产是永福发展的优势所在，要持续讲好永福故事，深挖永福独特的旅游、文化和产业资源，做好系列宣传策划，打造能够引起共情共鸣的旅游新业态，推动旅游业高质量发展。要持续提升永福罗汉果的品牌影响力，围绕罗汉果的功能特性，挖掘宣传亮点，拓宽宣传渠道，不断提升罗汉果的国内外市场认知度。永福作为彩调的发源地，要传承和发展好彩调这一独具地方特色的非物质文化遗产，探索创新彩调作品的内容和宣传形式。要进一步盘活百寿镇百寿岩和永宁州古城等珍贵文物资源，在加强文物保护利用和文化遗产保护传承的基础上，注重文物价值挖掘阐释，让文物活起来。
市领导带队到桂山
华星酒店协调解决难题
本报讯（记者周文俊）8月18日下午，市委常委、组织部部长赵卫东，市政协副主席汤桂荔带队到桂山华星酒店现场调研并召开座谈会，协调解决企业发展中遇到的难题。
桂山华星酒店位于七星区穿山路，是一家集住宿、商务、会议、旅游咨询、休闲娱乐及多个国家和地区的特色美食等为一体的酒店，由桂林旅游投资集团控股，澳门恒和酒店管理有限公司参股和经营管理。过去三年，受疫情影响，酒店发展遇到一定困难，希望市级层面帮助协调解决股权回购、二期开发等难题。
座谈会上，澳门恒和公司、桂林旅游投资集团、桂山华星酒店以及市国资委、商务局等有关负责人，分别就酒店存在的困难、原因以及下一步发展建议进行深入交流。
赵卫东要求，各有关方面要坚持合作共赢的原则，进一步加强沟通交流，争取早日达成共识；市直有关部门要大力帮助梳理问题，主动服务企业，积极营造优质营商环境，进一步引进和利用好外资，更好服务桂林经济社会发展。
象山景区
人气爆棚
这个暑期，象山景区熙熙攘攘、人来人往，前来游览的市民和游客持续爆满。
据悉，从今年4月27日开始，象山景区闭园时间从原来的18：00延长到21点半，开放时间共计14个半小时。7月上中旬，象山景区就已接待游客22万余人次，比2019年同期增长三倍多。
记者唐艳兰 摄
我市积极筹备
“环广西”桂林站工作
本报讯（记者周文俊 通讯员阳馨莹）记者从近日召开的2023年“环广西”城市筹备工作对接会上获悉，今年环广西公路自行车世界巡回赛桂林赛段将于10月16-17日在桂林举办，目前我市正积极推进各项筹备工作。
据悉，今年环广西赛在时隔三年后重新启动，将于10月12-17日举办。其中，男子赛第五赛段（柳州—桂林）、第六赛段（桂林赛段）和女子赛、颁奖盛典将在桂林举办。
据桂林市体育局负责人在会上介绍，桂林市委、市政府高度重视筹备工作，目前已拟订具体的筹备工作方案，将成立以市长李楚为指挥长、分管市领导为副指挥长、各有关部门和县区政府主要负责人为成员的赛事工作指挥部，统筹协调赛事筹备工作；指挥部下设统筹协调部、办公室、竞赛工作部等13个工作部，细化制定指挥部各部门职责一览表、任务分工表，按照分工明确50个相关单位108项工作职责，倒排时间，确保高质量完成各项筹备工作。
与此同时，各成员单位提前介入筹备工作。市体育局牵头组织市委宣传部、市卫生健康委、市公安局等部门进行调研座谈，就如何办好今年环广西桂林站工作以及存在的问题困难等进行沟通交流；市交通运输局对全市赛道全程进行了初步勘察，就阳朔县、灵川县等问题路段进行了现场办公，初步制定解决方案；市委宣传部将环广西赛宣传纳入今年全市新闻宣传工作重点，相关方案初步成型；市公安局、市应急局等部门根据2017—2019年办赛情况，正积极改进和完善赛事社会面管控工作总体方案、安保工作实施方案、应急处置工作预案等26个分方案，目前各项工作有序开展。
下一步，我市将陆续召开工作推进会，对筹备工作进行全面部署、巡线督查、查漏补缺，并开展筹备演练等，确保赛事安全有序顺利进行。
“同志加兄弟”，“彩虹之国”热盼习近平主席非洲之行
□新华社记者孙浩 韩梁
时隔五年，习近平主席将再次访问南非。
非洲大陆南端的“彩虹之国”，同中国的友好关系有着特殊定位——“同志加兄弟”，生动诠释着“志合者，不以山海为远”的深厚情谊。
这里热情似火。南非将以“高规格周到安排”迎接中国领导人。
这里孕育希望。在元首外交引领下，中南关系近年来始终保持高位运行，中南务实合作、人文交流不断取得新进展、新成果，为中非团结合作注入强劲动力。
中南关系步入“黄金时代”
“你好！”“兄弟！”“我们是好朋友！”从南非行政首都比勒陀利亚到“黄金之城”约翰内斯堡，总能遇到用中文打招呼的当地朋友，人们提到中国，脸上总是带着热情洋溢的笑容。
应拉马福萨总统邀请，习近平主席将出席金砖国家领导人第十五次会晤并对南非进行国事访问，还将同拉马福萨总统共同主持中非领导人对话会。
东道主在繁忙的金砖日程以外，精心安排高规格礼遇，表达南非政府和人民对习近平主席到访的热烈欢迎和对中国人民的友好情谊。
习近平主席2013年、2015年、2018年三次到访南非，引领中南关系行稳致远。今年又逢金砖“南非年”，两国关系也迎来新的重要发展机遇。此访期间，两国元首将就双边关系以及共同关心的国际和地区问题交换意见，共商两国关系发展蓝图，为构建高水平中南命运共同体注入强劲动力。
中南关系具有战略意义。习近平主席指出，中国和南非都是重要的发展中大国，两国有着兄弟般的特殊友好关系。
中国和南非是“同志加兄弟”的关系。中南建交25年来，双边关系实现跨越式发展。南非是中国的全面战略伙伴，也是第一个加入共建“一带一路”合作的非洲国家。在两国元首的亲自擘画下，中南全面战略伙伴关系不断朝更高质量、更广领域、更深层次迈进。中南关系已步入“黄金时代”，未来更加可期。
中南关系具有全球影响。南非是非洲经济最发达的国家，一直致力于促进非洲大陆的和平稳定与发展繁荣，大力推动南南合作和南北对话。中南关系早已超出双边关系范畴，成为中非关系、南南合作和新兴市场国家合作的典范。
习近平主席指出，中南关系对于维护广大发展中国家共同利益、引领中非团结合作具有重要战略意义。拉马福萨总统也说，南中合作使非洲受益。
发展路上好伙伴
8月18日，一本名为《习近平与欣欣向荣的新时代中南关系》的新书在南非发布。作者谭哲理是南非大学高级研究员，长期关注中国发展课题。
“南中关系是发展中国家间最重要的关系之一，南中两国是构建人类命运共同体、促进共同发展的重要力量。”谭哲理说，习近平主席提出“一带一路”倡议和全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，有力推动南中关系和非中关系更加快速、全方位发展。
“提到中国，总是让人想到机遇，想到快速发展和日新月异。”约翰内斯堡大学学生亚丝明·马莉克说。
元首外交引领下，中南务实合作取得丰硕成果。中国连续14年稳居南非第一大贸易伙伴，南非连续13年成为中国在非洲最大贸易伙伴。
2015年访问南非前夕，习近平主席在署名文章中提到，中国企业在南非投资建设的家电产业园，汽车、机车组装厂，水泥厂等项目为当地创造了上万个就业机会，海信电视、冰箱作为主要家电品牌走入南非千家万户。
近年来，顺应智能互联、绿色发展的潮流，中国企业同南非伙伴结伴同行，合作共赢，书写了一个个共同发展、共创繁荣的故事。
亚特兰蒂斯曾经是南非的制造业中心，后因技术滞后等原因一度衰落。在国际投资者犹豫不决之时，中国企业的进驻为这里带来了活力与机遇。如今，海信南非工业园一片繁忙景象。土生土长的本地人谢德·沃思在这里找到了工作。他告诉记者，中国企业的到来如同阳光驱散阴云，让他们重拾对未来发展的乐观。
从见签合作项目到视频连线见证首辆汽车下线仪式，习近平主席在2015年和2018年两次访问南非期间见证了北汽南非工厂的成长与发展。
目前，北汽南非工厂带动产业链上150家当地中小企业，创造大约3000个就业岗位。经销商主管约翰·格雷告诉记者，中国企业在本地建厂显示了对南非的投资信心，这对南非市场格外重要。
相知相亲好兄弟
“人生乐在相知心。”深入对话和实际行动加强心灵的共鸣。
习近平主席2015年和2018年访问南非前夕，都在当地主流媒体上发表了署名文章。南非独立传媒集团执行主席伊克巴尔·苏尔韦对此印象深刻。参加第六届金砖国家媒体高端论坛的苏尔韦19日对记者说，习近平主席的署名文章中，“友谊是关键词”，“习近平主席如此将人民友好交往放在心上，让我们感受到他对南非的重视”。
谭哲理说，习近平主席亲力亲为推动南中人民友好，为双方各领域交流合作夯实民意基础。
十年前，习近平主席在南非见证了德班理工大学孔子学院的成立。近日，习近平主席复信这所孔子学院的师生，鼓励他们学好中文，为传承发展中南两国友好事业、促进中非友谊合作贡献力量。
“太惊喜了！”“我们要表达真挚的感谢！”“南非欢迎您！”师生们正热切期盼习近平主席再次访问南非，为南中人文交流注入新的动力。
十年之间，这所孔子学院培养了近万名学员，南非的孔子学院发展至6所，为非洲最多。
命运与共向未来
外交部发言人汪文斌18日在例行记者会上说，发展同非洲国家的团结合作是中国对外政策的重要基石，也是中方长期、坚定的战略选择。
2013年，习近平作为国家主席首次出访就选择非洲，并在非洲提出了真实亲诚的对非政策理念和正确义利观。对此，非洲联盟委员会前副主席伊拉斯塔斯·姆文查评价说，十年来，真实亲诚的政策理念为中非合作奠定了坚实基础，推动中非在基础设施建设、贸易、人文等各领域合作取得长足进展。
姆文查曾两度见到习近平主席，一次是在2015年中非合作论坛约翰内斯堡峰会，一次是2019年在北京举行的第二届“一带一路”国际合作高峰论坛。他说，在重大多边场合，习近平主席总是发出践行多边主义的坚定声音，总是认真听取其他领导人的呼吁和诉求。
他说，中国总是急非洲之所急、想非洲之所想。他相信，习近平主席此次再度访问南非，将继续巩固和加深非中友谊。
位于青藏高原腹地的青海玉树，也见证着中非守望相助的深厚情谊。在这里，有一所中刚友谊小学，每个新学期开始，师生们都会重温中非友谊助力学校重生的故事。“我们不能忘记非洲朋友对我们的情谊。”学校党支部书记才仁尼玛对记者说。
2013年，习近平主席在刚果共和国议会发表重要演讲中专门讲述了这段守望相助的故事。2010年玉树发生强烈地震后，刚果共和国政府向灾区捐建了一所小学，萨苏总统亲自将其命名为“中刚友谊小学”。
时任刚果共和国外长巴西勒·伊奎贝2012年专程赴玉树出席了重建学校竣工仪式。当天飘着小雨，他为在场师生送上祝福：“在我们国家，下雨预示着未来幸福顺利。”
伊奎贝日前对记者说，他期待着习近平主席再次到访非洲并出席金砖国家领导人会晤能继续促进非中友谊与合作，为非洲国家创造新的发展机遇。
此次中非领导人对话会还邀请中非合作论坛非方共同主席、非盟轮值主席、非洲次区域组织代表等出席。中非双方将继续共商发展合作大计，推动中非合作不断向全方位、多层次、高质量发展。
展望未来，中非双方将继续传承弘扬中非友好合作精神，以实实在在的合作成果为中非人民创造更加美好的未来，共同书写更多共筑高水平中非命运共同体的生动故事，为促进南南合作、增进人类共同福祉注入蓬勃力量。
（参与记者：金正、刘万利、谢江、史彧、朱超、王雷、李卓群）
（新华社约翰内斯堡8月21日电）
让中南友好合作的巨轮扬帆远航
（上接第一版）中南要做中非友好的传承者。我们要发挥两国人文交流全方位、多层次、机制化发展优势，继续推动文化、旅游、教育、体育、媒体、高校、地方、青年等领域交流合作，让中非友好合作精神在中国和非洲的广袤大地上进一步传承和发扬。
中南要做共同利益的捍卫者。当今世界需要的是和平，不是冲突；渴望的是协作，不是对抗。中南作为“全球南方”天然成员，更要团结一致，共同呼吁扩大发展中国家在国际事务中的话语权和影响力，加快推动国际金融机构改革，共同反对单边制裁和“小院高墙”，携手维护我们的共同利益。
我这次来到南非的另一项重要议程是出席金砖国家领导人会晤，这是金砖峰会第三次走进非洲这片充满活力和希望的大陆。我清晰地记得，在风光旖旎的海南三亚，南非首次以正式成员身份参加金砖大家庭聚会。12年来，南非为金砖合作机制发展作出重要贡献，推动金砖合作成色更足、影响更大。现在，越来越多的国家希望叩开“金砖之门”、参与金砖合作，充分展现金砖合作机制的强大生命力和影响力。中方愿同金砖伙伴一道，秉持开放包容、合作共赢的金砖精神，凝聚在重大问题上的共识，发扬独立自主的外交传统，坚定捍卫国际公平正义，推动国际社会重新聚焦发展问题，引领金砖合作机制在全球治理体系中发挥更加重要的作用，发出更加响亮的金砖之声。
今年是我提出真实亲诚对非政策理念10周年。10年来，中非双方在构建新时代中非命运共同体的道路上携手同行，非洲疾控中心、塞内加尔方久尼大桥、肯尼亚机场快速路、蒙内铁路等一大批项目竣工移交，中非友好的声音回荡在中非广袤大地和山水之间。
面对百年变局，中非关系行得稳、中非合作搞得好，全球发展就有更多新动能，世界就有更多稳定性。这是28亿中非人民肩负的国际责任和历史使命。我们将举办中非领导人对话会。我愿同非洲领导人一道，推动更多积极、有效、可持续的发展举措在非洲落地，拓展在农业、制造业、新能源、数字经济等领域合作，助力非洲实现经济一体化、工业化和农业现代化。中方将继续推动非盟加入二十国集团在今年取得实质性进展，期待非洲国家和非盟在国际和地区事务中发挥更大作用。
“潮平两岸阔，风正一帆悬。”展望中南关系下一个25年，双方友好合作的巨轮将扬帆远航，构建新时代中非命运共同体和人类命运共同体的事业必将取得更大成就。
“彩带”绵延山水间 一路风景美如画
遇龙河旅游公路：让乡村振兴踏歌而行
□本报记者蒋璇 通讯员吴明霞 陈虹伊
一条旅游路直通知名景区；一条致富路带富一县多村；一条美丽农村路串起农民从小康奔富足的美好愿景。这就是阳朔县境内的骥马至工农桥乡村公路，也被称为遇龙河旅游公路。
近年来，市公路建设养护中心（以下简称“建养中心”）按照习近平总书记提出的“四好农村路”建设重要指示精神，围绕乡村振兴、交通强区、壮美广西建设等战略部署，积极将产业经济、人居环境、乡村文化、生态文明等新时代新元素融入遇龙河旅游公路建设，把道路沿线的山、水、林、田等自然景观串联成线，带动了农旅融合发展，沿线村民陆续办起了农家乐、开起了客栈、卖起了特产，真正实现了“建一条路、串一片景、兴一方业、富一域民”的发展目标。
目前，遇龙河旅游公路作为桂林市示范路向交通运输部申报2023年“十大最美农村路”。
系统发力 编织百姓生活“幸福路”
宽阔平坦的柏油路蜿蜒于碧水绿野之间，犹如一条“彩带”；粉墙黛瓦的村庄错落分布，各具特色的民宿民居掩映在绿树青山中……入秋后，记者驱车行驶在遇龙河旅游公路上，一幅美丽的山水画卷徐徐展现在眼前。不少自驾来此游玩的游客摇下车窗，尽情欣赏优美的自然风光。一些游客悠然骑行，一览沿途风景。
遇龙河旅游公路始于阳朔大村门汽车北站，途经骥马、矮山门、岭上、铁岭、棋丘树、水厄底等自然村，止于十里画廊景区工农桥，全长9.542公里，是阳朔县连接遇龙河景区的主要观景道及主要旅游通道，在促进农业、旅游业和便利当地村民出行方面发挥着举足轻重的作用。
据建养中心相关负责人介绍，遇龙河旅游公路由7条乡村公路串联组成，分别是阳朔至铁岭、荆柴垭至骥马、景区大门至骥马村、骥马村至岭上村、岭上村至矮山门村、矮山门至水厄底、工农桥至水厄底公路。建设期间，阳朔充分利用旧路进行改扩建，并最大程度地对基本农田、水利设施、生态环境等进行保护。公路建设等级由一级路和四级路组成，沥青路面，分别于2011年至2019年改造完成。
“2022年，这条路线被国家体育总局、文化和旅游部评为‘2022年国庆假期体育旅游精品线路’的旅游度假区体育旅游线路。”该负责人告诉记者，路修好后，阳朔县政府深入挖掘沿线漂游文化及当地历史文化典故，通过持续开展巨龙巡游等文旅活动，精心打造“梦幻遇龙·竹筏漂游”品牌，培育文化旅游消费新热点，形成以“夜游、夜景、夜秀、夜市、夜娱”为代表的产品链条，发展了遇龙河国家级旅游度假区夜游新业态。同时，阳朔还根据地形、地貌，开发和激活了周边的生态体育产业，打造了攀岩、养生太极、飞行基地等诸多热门极限运动，阳朔也因此成为广西最早拥有极限运动的县级城市之一。
“过去，道路狭小，群众和游客出行不顺畅。2011年，阳朔县对道路进行提质改造后，不仅两侧环境变好了，路也更宽了，会车的时候轻轻松松就过去了。这路真是修到咱们心坎上了。”走在平展宽阔的路面上，骥马村党总支部书记潘武专高兴地说，改造后的道路极大便利了村民的出行和生产生活。
不仅如此，村庄、田园、景点被遇龙河旅游公路串珠成链，一座座村庄因道路不断发展蜕变。如今，大道通坦的骥马村“摇身一变”被评为国家森林乡村；鸡窝渡村实现“户户通”后，村里人在家门口举起“产业”大旗，外乡人不断驻足于此，该村成为了全国乡村旅游重点村。遇龙河旅游公路的建设加快了产业资源开发，也给群众带来了致富新前景。
城乡统筹 打造乡村振兴“富民路”
修一条公路，添一道风景，兴一批产业，富一方百姓。
遇龙河旅游公路不仅串联起了美景，还盘活了民宿产业，好风景正一步步变成好钱景。位于公路沿线骥马村借助道路改建通车的东风，依托自身良好的农业、文化和生态资源，将旧房屋资源盘活，改造开发为民宿院落，满足游客居住需求，实现村民增收。而骥马村也渐渐成为“微度假、慢生活”的乡村旅游首选目的地。
“从今年6月开始，几乎每天房间都爆满，目前我们的民宿订单已经排到了8月后。”阳朔遇龙河城堡民宿相关负责人刁光敏开心地告诉记者。
家门口就业、自家院里做生意，这些骥马村村民过去想都不敢想的事，如今都成为现实。“我在村里的民宿当管家，一个月工资三千多吧。不图别的，就为了离家乡更近一些。”能在家门口找到一份相对稳定的工作，村民潘武球很是满足。
统计数据显示，遇龙河旅游公路沿线村民因地制宜发展特色民宿民居400余家，高端民宿酒店50多家，成为该路线最亮眼的产业群，其中墨兰山舍荣获国家2022年甲级旅游民宿。周边村民以经营竹筏漂游、民宿、农家乐、特色小吃、租车等为业，2021至2022年间共接待游客超30万人次，村民年人均可支配收入由公路改造前的1.8万余元增长至3.9万余元，幸福指数不断攀升。
农因路而强，遇龙河旅游公路直通特色农业基地，助力农业发展，同时打通了乡镇客运、物流，公路连接起产业与民生，直接受益群众3万人。
相关负责人介绍，一直以来，建养中心把“四好农村路”建设作为推进乡村振兴的重要抓手，积极探索“公路+乡村振兴”“公路+绿色产业”“公路+文化旅游”等建设模式，将自然生态、产业发展等元素融入农村公路规划、设计、建设全过程，着力打通“大动脉”、畅通“微循环”，铺就一条条特色农产品运输“快车道”。
“农村公路一头连着农村群众，一头连着致富希望，在推进乡村振兴、促进城乡一体化发展等方面发挥着先行保障作用。”该负责人表示，遇龙河旅游公路为服务农村经济、助力乡村振兴、增加农民收入提供了重要支撑和保障，更为县域经济高质量发展提供了“稳定器”和“强引擎”。
精细养护 筑就经久耐用“品质路”
三分建，七分养。到位的管护才是公路建设的延续和保障。
“匠心养护、靓美公路”，市公路建设养护中心以高标准、高质量对公路沿线环境进行综合治理，着力提升沿线环境面貌，并以路为镜、以路为径、以路为进，在“管、养、护”上下足“绣花功夫”，建立了县、乡、村三级管理机制，成立了县有路政员、乡有监管员、村有护路员的“三员联动”路产路权保护队伍及交通志愿服务队伍，有效提高了村民爱路护路意识，真正让乡村公路用起来、美起来。
“我的工作就是边走边看边上报。”韦建讯是阳朔县从事30年养护工作的护路员，他每天8点在所负责乡村道上开始巡路，如遇到刮大风下大雨等恶劣天气，更是5点起床开始巡路，对易受损、易塌方、易出现道路问题的区域重点排查，平均一天下来要走近3万步。巡路过程中，韦建讯不仅要及时清理路面垃圾、边沟内杂物，还要将路况及时上报到工作群中。
记者了解到，在阳朔，目前有路政员29人、监管员34人、护路员125人。其中路政员由县交通执法人员担任，主要负责管理和保护农村公路路产，制止、查处各种违法利用、侵占、污染和破坏路产的行为。监管员由县交通运输部门和乡（镇）有关人员担任，主要负责督促、协调、指导村委会开展本村行政区域村道公路的巡查和保护工作，并对村道公路进行定期检查和不定期抽查。护路员由公路管护人员和当地村民担任，确保所养路段路面、路肩干净整洁，水沟通畅，构筑物及沿线设施完好。
每天迎着朝阳，他们就沿遇龙河旅游公路仔细检查路上的标志、标线、护栏、道口桩等公路交通安全设施，保证设施规范齐全、没有缺损，观景步道及旅游景点标牌指引清晰醒目，力求保证沿线路面、公路用地及公路建筑控制区干净整洁，无违章建筑、无违法设施、无违法广告，实现“有路必养，养必到位”，展现“畅、安、舒、美”新形象。
除了日常精细养护，阳朔县还先后出台了《阳朔县通自然村公路硬化建设管理办法》《阳朔县深化农村公路管理养护体制改革实施方案》和《阳朔县农村公路“路长制”实施方案》，明确责任、管护对象、主体和标准，全面提升公路通行能力和服务水平，实现了农村公路管养由交通部门行业行为向政府行为的转变。
筑路永无止境，有路方能振兴。农村公路不仅是关乎经济发展的“毛细血管”，更是关乎农民幸福生活的民生基础。如今，遇龙河旅游公路成为产业路、致富路、振兴路，让当地村庄因路而兴、因路而富、因路而美。
研学看展火爆今夏
□本报记者苏展 文/摄
今年暑假期间，桂林旅游市场各类旅游产品花样繁多，其中针对青少年群体开展的体验与学校课堂教学迥然不同的研学、看展、夏令营等活动热度持续攀升，受到孩子们的欢迎。
8月18日，在甑皮岩国家考古遗址公园，一场名为“缤纷一夏，拾忆文化”的主题研学活动正在举行，十余位家长陪同孩子参加了园区参观、植物锤染、史前文化特色拼图、知识问答等活动，他们一路边走、边看、边问、边学，收获满满。“孩子可以了解到甑皮岩乃至整个桂林史前文化，切身体验到研学的乐趣。我觉得对孩子来说，这是很好的暑假充电方式。”公园旅游社交部主任彭敏告诉记者，暑期是一年中学生群体最长的假期，近年来公园每年暑期都会组织公益研学活动，今年暑期已举办多场研学活动，接待家长和学生近百人次。
8月17日，一场名为“夜宿书店”的研学活动在七星区独秀书房举行。一群来自桂林各所小学的孩子挑战脱离父母的照顾，在书店住宿度过一天一夜。活动主办方之一的丽沙青少年成长发展管理中心老师昊仪向记者介绍，在这一天的研学活动中，孩子们大部分时间与书为伴，同时体验演出古装儿童剧，此外还要参加组队搭帐篷、举行睡前分享会、自己动手做早餐等活动。“书店是传播文化知识的重要载体，我们希望通过这样的形式，培养小朋友主动阅读的习惯，在让他们学习课外知识的同时，也增强独立意识。”
这个暑期，阳朔的旅游热度居高不下，坐落在阳朔县福利镇漓江畔的柚子军研学教育学校同样迎来了大量的研学游需求。学校运营总监卢薇伊告诉记者，近年来，越来越多的家长和孩子对研学游项目表现出浓厚的兴趣。“针对这些需求，我们设计了四大课程体系，包括荒野生存、城市生存、乡村生存、危机生存。这个假期，荒野生存课程体系中的‘户外生存挑战营’深受家长和孩子们的喜欢。”
同程旅行发布的今年暑期旅游趋势报告显示，在众多旅游热词中，7月“研学”旅游搜索热度上涨203%。许多研学旅游行程都会安排参观展馆，这也使得“研学热”直接带动了“展馆热”。我市各大文博场所今年暑期也迎来观展热潮，市民、游客走进展馆，感受各类文化知识的魅力。
日前，记者来到花桥美术馆，这里正在举行2023第十一届筑梦蒲公英青少年优秀书画作品展。在展厅内参观的游客有暑期放假的学生，有来桂林观光的游客。“天气太热，没有出门旅游的欲望。带孩子来美术馆看展，可以增长知识，这里的环境也很舒适，不像户外热得人难受。”一位家长跟记者说道。记者从花桥美术馆了解到，自7月份以来，该馆举办高品质艺术展览5场，推出线上展览8期，线上线下观众近4万人次。
2023年临桂区五通镇第一届农趣篮球赛圆满落幕
□本报记者李忠波 见习记者何月 通讯员于荣飞 周洪立 文/摄
第一名奖励本地桂花陈酿一担、第二名奖励本地石头鹅一担、第三和第四名奖励本地绿头鸭一担……经过激烈的角逐，8月20日晚上，“桂冠先锋 文体助农”2023年临桂区五通镇第一届农趣篮球赛在永业新城篮球场顺利落下帷幕。
当天傍晚6时许，比赛还没开始，记者在现场看到，球场四周早已围满了观众，都在等着看第三名、第四名的比赛，以及最终冠军的归属。
“我每天下午早早就搬凳子来占位置了，今年看球赛的人太多了，来晚了就只能在后面架梯子看。希望以后镇里能多举办这样的活动！”家住球场附近的居民肖建蓉兴奋地说道。
空切配合、后仰跳投、转身勾手、超远三分球，甚至扣篮得分……在三四名以及冠亚军的争夺中，各支队伍不遗余力地施展自己的“绝活”，比赛精彩迭出。啦啦队员们拿着助威牌、小国旗，不断为本村队伍加油助威；在解说员慷慨激昂的解说下，现场氛围被拉满，掌声欢呼声震耳欲聋。
最终，角逐冠亚军的上祥村与罗江村，一个是奥运举重冠军唐灵生的出生地，一个是奥运举重冠军石智勇的出生地，罗江村以50：34的成绩夺冠。
“我们村是奥运举重冠军石智勇的家乡。这次比赛能夺得冠军，感到非常激动。作为村支书，我将继续发扬冠军精神，带领村‘两委’干部，用更加饱满的热情和斗志投入工作中，为建设家乡、振兴乡村贡献自己的一份力量。”罗江村党总支部书记、同时也是该村参赛队员林次生铿锵有力地说道。
在精彩的球场比赛之外，同样有精心准备的娱乐节目调节气氛。“桂林有个十八怪，你讲怪不怪……”比赛间隙，周沛霖小朋友手拿红扇子，有声有色地为现场观众带来了少儿彩调《桂林十八怪》，赢得现场观众的阵阵喝彩。
决赛结束后，五通镇安排了特色婚俗表演环节。演员敲着铜锣，抬着抬盘走上球场，抬盘上放着结婚的生活用品，身后的“新人”手端着“喜糖”，向观众席分发糖果和饼干，大家抢着“喜糖”，欢笑声不断。
颁奖仪式上，获奖队伍在得到奖牌、奖杯、奖金之外，还获赠本地的特色农产品，有浔江子姜、步厄山鸡、江门绿头鸭、板屋石头鹅、桂花陈酿酒等。当穿着乡村服饰的工作人员用竹竿挑着奖品走上球场时，现场顿时响起了一片笑声，不少人纷纷拿出手机，拍下这充满喜感的一幕。
据了解，此次赛事吸引了周边县、乡镇的篮球爱好者前来观看。同时，本届比赛还全程进行直播，让不能到场的人和网友通过手机也能够观看比赛。其间，一个电商团队在直播间了解到五通有浔江子姜、香芋、百香果等农产品后，就前来洽谈合作事宜。
“镇党委、政府对本次赛事非常重视，做好了充分的准备工作。在比赛过程中，各参赛队伍都展现出了良好的精神风貌，营造出了和谐的氛围，希望各位参赛运动员能够通过比赛取长补短，相互促进，将比赛所激发出来的团队意识和拼搏精神，运用到今后的工作中，为五通镇的各项工作推进贡献力量。”五通镇党委书记陈树云表示，该镇通过举办农趣篮球赛，以球为“媒”，大力宣传好五通镇举重和书画产业，传承好冠军精神，推介好五通优质农产品，把乡村篮球办在乡村，办出农趣，办入人心。
门楼村：
一位翰林在此建起保护村民的门楼
□本报记者刘菁 通讯员谢次娣 覃九凤
门楼村，位于阳朔县金宝乡，桂阳公路沿线，村东南方向有一条大河、一条小河，大河是遇龙河的源头，村子就位于河畔。
“一座古桥立村头，翰林积德行善修。翰林老祖（墓）今还在，不见当年门和楼。”这首流传了百年的歌谣，说的就是门楼村及门楼村的由来，据说是因为有了这位“翰林”才有的门楼村。近日，记者专程前往一探究竟。
8月15日，记者走进门楼村，一座凉亭映入眼帘，微风徐来，有两位老人在此闲聊。黄家日和莫玉亮是门楼村的退休老教师，今年已经70岁，说起门楼村的历史，两位古稀老人滔滔不绝。据介绍，歌谣中说的“翰林老祖”就安葬在门楼村河背岭板栗园的茶山林里，虽然只知其姓莫，那座古墓看起来也是普普通通，但却因为有了这位翰林才有了现在的门楼村。
相传，在南宋时期，蒙古人扰乱中原，中原的大部分土地为蒙古人所占，铁木真的铁骑所向无敌。一位莫姓翰林大学士因忧国忧民，不满朝廷对侵宋蒙古兵示弱、苟且偷安的国策，愤而辞官隐居在此。归隐后，他在居所前立下一牌坊以明其志，牌坊上题一副对联，联曰：上莫愧天，在朝当存报国志，志复中原万里土；下莫怍地，为官应有爱民心，心系华夏百姓艰。此后，他在这里兴学堂、传农耕、筑堰坝、疏河渠，铺路架桥，使村落一带百姓安居乐业。“一方面是为了保护村民，另一方面是为了复国，才在此处建了门楼。”莫玉亮老人说，翰林大学士定居在此之前，还未有固定的村名，18个小村大多用姓作为称呼，如莫家、刘家、任家等。翰林去世后，18个小村才合并在一起，叫做门楼村。
由于门楼村坐落于河畔，为了通行方便，翰林大学士就筹资架桥铺路，最古老的还要属门楼桥。门楼桥也是因村而得名，位于村东头，始建于宋代，距今已近千年。打眼望去，桥上已布满藤蔓，依稀能看出是由大块的石头砌成的单拱桥，桥长20米左右，桥下有一碑，碑文记载着门楼桥于光绪年间重修，即使年代久远，但仍保存得相对完好，现在还能从桥上行走。2005年，阳朔县人民政府将此桥确定为“阳朔县重点文物保护单位”。
两位老人告诉记者，除此桥之外，村里原来还有一座五里桥，位于门楼村北面的遇龙河上游，始建年代为宋代，是料石结构的3孔石桥，坐落于临阳古道上，是古代临桂、阳朔人民往来的交通要道。虽然古桥已淹没在历史的长河中，但跌落在河中的众多基石，在每年秋冬季水清时依旧清晰可见。“河边现在还有桥石，长有2米多，厚度也有差不多1米，古人能将这些石头运来架桥，真是令人佩服。”莫玉亮老人感叹。
“刚刚看到的亭子，之前是在门楼桥的旁边，现在这个亭子已经是新修建的了。”黄家日老人告诉记者，翰林大学士生前曾捐资在临阳古道上的古门楼桥东面约30米处建有一座亭阁，当地村民习惯将其称为“翰林亭”或“茶亭”。亭阁有上下两层，上层有观景台，主要供过往行人观景、纳凉用，下层主要用作歇脚、喝茶。这座亭子也曾历经数次重建，民国二十二年重建后，变成了卖茶的地方，供过往行人歇脚饮茶。新中国成立后，因门楼小学校舍不够用，门楼村将翰林亭改为教室使用，几十名学生在茶亭里上过课。遗憾的是，翰林亭于20世纪60年代拆除，现在所看到的翰林亭是村里人后来修建的。
古代的翰林都是才高八斗、学富五车之人，在门楼村定居之后，他先是在村里办起了私塾“砺仕博家”，专门教贫寒人家的子女识字、读书，后又办起“砺仕院”，自己亲自担任老师，专门培养读书、写作人才，既培养人的学问和德行，又为读书人日后考取功名打基础。大约是有所传承，村里先后有8位学子考上了中科院大学、华南农业大学、厦门大学、华南理工大学等知名重点大学。
现如今，虽然门楼已不复存在，但翰林大学士留给了后人安定、美好的生活，居住在门楼村的村民，也不用再躲避纷飞的战火，靠着勤劳的双手种植金桔、砂糖桔过上更加幸福的生活。2020年，门楼村入选阳朔“十大最美乡村”。
临桂区举行“环境保护在心中，
垃圾分类在手中”主题宣传活动
本报讯 为了进一步促进居民养成垃圾分类的良好习惯，让小区居民了解分类的标准、意义、方法，积极鼓励居民主动参与到垃圾分类的行动中来，近日，临桂区垃圾分类办联合城管局以及垃圾分类服务市场化公司在山水凤凰城小区开展“环境保护在心中，垃圾分类在手中”主题宣传活动。
活动现场，志愿者们通过发放《桂林市生活垃圾分类投放指南》宣传单、入户宣传、实践模拟游戏等，为现场的居民认真讲解垃圾分类减量、垃圾分类的基本常识，告诉居民垃圾分类现状，如何将生活垃圾分类以及怎样配合垃圾分类督导员工作，让更多的居民了解垃圾分类，并参与到垃圾分类的队伍中去。另外，通过模拟投放游戏等寓教于乐的方式进行宣传，让居民在游戏中加深巩固垃圾分类知识。活动现场，居民热情高涨，积极踊跃参与。志愿者还积极向路过的市民朋友发放垃圾分类宣传资料，讲解垃圾分类的重要性、垃圾分类标准和正确分类方法，倡导大家从日常生活入手，从小事做起，争当垃圾分类的宣传者、参与者。临桂区城管局将持续开展垃圾分类宣传活动，不断提高居民垃圾分类的知晓率、参与率和投放正确率，争当垃圾分类的践行者，营造美好、和谐的社区生活氛围。
关于开展桂林市优化
营商环境问卷调查的公告
根据《桂林市人大常委会2023年工作要点》，市人大常委会将于第四季度依法开展全市优化营商环境工作专题询问，通过人大监督助推营商环境进一步提升优化。为深入了解我市各类市场主体和广大人民群众在从事营商活动中遇到的困难和问题，以及改善营商环境的期盼和建议，现在全市开展优化营商环境问卷调查。相关事宜公告如下：
一、参与范围：全市各类市场主体、广大人民群众均可参与。
二、参与方式：请在桂林人大网、桂林生活网下载调查问卷填写，调查问卷可附具体事例、存在问题、意见建议，邮寄至桂林市人大常委会调研室（桂林市临桂区西城中路69号创业大厦1244室），或发送至邮箱：glrddys@guilin.gov.cn。
三、起止时间：自发布之日起至2023年8月31日。
桂林市人大常委会优化营商环境调研组
2023年8月17日
平乐：“廉”动发力 书写清廉社区新篇章
本报讯（通讯员刘颖菲 卢洁）“清廉平乐”建设开展以来，平乐县持续强化组织领导，以“政治领廉”“公开筑廉”“服务践廉”“文化润廉”为抓手，聚焦“四点发力”，将清廉社区建设引向深入，推动清廉社区建设取得新成效。
聚焦“组织力”，强化政治领廉。突出党建引领这一主线，结合“五基三化”提升年工作要求，把廉政教育培训、党纪法规学习融入“三会一课”、主题党日活动和谈心谈话制度中，同时结合“清廉承诺我践行”活动组织社区“两委”干部签订廉洁履职承诺书，以政治理论学习和清廉践行活动夯实社区党员清正廉洁思想根基。依托社区“两委”班子履职情况分析和社区党组织书记任期经济责任审计工作，压紧压实社区党组织书记第一责任人责任，强化社区干部监督管理，坚决做到守住“底线”，不踩“红线”。截至目前，该县已完成桥亭、大发两个社区经济责任审计工作，签订廉洁履职承诺书116份，开展谈心谈话涉及党员900余名。
聚焦“监督力”，强化公开筑廉。坚持以监督作为切入点，将清廉社区建设相关工作纳入日常监督、年度考核、述职评议范围，制定下发《平乐县清廉社区建设评分细则》，全面开展自查自评工作，确保清廉社区责任单位将工作落细落实。同时，充分发挥督查“指挥棒”作用，以强化对社区“小微权力”运行制约和监督为着力点，结合村级组织活动场所提档升级工作，严格落实“四议两公开”工作制度，进一步规范社区事务公开工作，让“小微权力”在阳光下运行。截至目前，该县13个社区已全部完成清廉社区建设自查自评工作，102个村级组织活动场所完成“三务公开”宣传栏制作。
聚焦“提升力”，强化服务践廉。充分发挥基层党员先锋模范作用，依托社区党群服务中心，组建“社区‘两委’干部+社区党员+志愿者”服务队伍，开展矛盾纠纷调处、法律知识宣传等志愿服务活动，并常态化利用“社区板凳会”“邻里圆桌会”“微信群意见会”等方式征求群众意见建议，引导居民参与社区共商共建、共治共享，将清廉社区建设落脚在网格治理与服务上，营造居务清廉的良好氛围。2023年以来，该县累计调处各类矛盾纠纷600余件，开展志愿服务活动50余次，征求群众意见建议600多条，解决群众急难愁盼问题200余个。
聚焦“号召力”，强化文化润廉。大力推行“廉洁文化+”建设模式，把廉洁文化融入社区居民的日常生活中。深入挖掘本土地域文化资源，结合红色教育、百姓舞台、桂剧广场等地域特色亮点，依托廉政文化走廊、清廉大讲堂、红色廉政阅览室、廉政图书角，打造以张家社区、二塘社区为示范点的清廉文化阵地。同时，鼓励社区将中国传统节日与廉政工作相结合，利用党员活动室、新时代文明实践站、社区廉情驿站等公共文化场所，定期开展廉洁文化读书会、清廉主题书画展、清廉故事宣讲会、清廉家庭评选等活动，让社区群众感受廉政教育的沁润和熏陶。2023年以来，累计开展了清廉大讲堂30期、廉洁文化读书会10余场、廉政书画展12期。
象山区以绩效考评推进
“两个保护”专项监督工作
本报讯（通讯员张晖）今年以来，象山区纪委监委以绩效考评为抓手，持续推进“两个保护”专项监督工作，为保护好漓江保护好桂林山水贡献象山力量。
认真统筹科学谋划。结合《象山区2023年保护好漓江保护好桂林山水专项监督工作方案》，召开区纪委监委绩效考评专题研讨会，将“两个保护”专项监督工作有效融入区本级绩效考评内容，细化“两个保护”专项监督绩效考评标准6项。
摸清情况精准推进。派出3个检查组，采取“室组地”“室组局”联合机制对漓江（象山段）及支流情况进行摸底调查8次，并制定整改清单。同时组织召开“两个保护”专项监督推进会，邀请相关责任部门参加，通报发现的问题情况并明确整改要求和时限，如有部门责任落实不到位则相应扣除所在项目绩效分。
绩效助推效果显著。采取“一季度一清单一督查”和“时时监督、随时暗访”的工作模式，针对监督检查中发现的问题，深挖背后的慢作为、不作为行为，约谈相关责任人并下发监察建议书，有效推动辖区南溪河、南湾河、宁远河等漓江二级支流完成整改，绩效考评助推“两个保护”专项监督工作的效果日益显著。
全州县纪委监委下乡开展公开大接访活动
本报讯（通讯员伍瑞雪）“您反映的问题我们已经做了记录，我们会尽快组织办案人员到村里进行调查。”近日，全州县纪委副书记、监委副主任赵培在石塘镇大接访活动中，认真倾听来访群众诉求，并给予群众答复。
为切实保障群众利益，将纪检监察工作落细、落小、落实，全州县纪委监委联合各乡镇纪委开展“全州县纪检监察系统公开大接访”活动。从7月初开始，组织纪检信访干部，根据各乡镇赶圩时间安排，每月1-2次到群众较多的乡镇集市上讲解宣传纪检监察信访举报相关知识，并在显著位置摆放《纪检监察信访举报小知识》立牌，拓宽群众信访举报渠道，打通群众监督“最后一公里”，解决群众关心的热点和难点问题。
“我们变‘被动接访’为‘主动下访’，深入群众身边了解情况，动员群众一起参与到监督中来。同时，通过引导群众依法信访、如实举报、精准信访，达到了从源头上减少越级访、重复访，将矛盾纠纷化解在基层的效果。”全州县纪委监委信访室负责人表示。
该县纪委监委采取“县+镇”联合化解模式，由县纪委联合各镇纪委面对面受理群众反映诉求，能当场化解的，现场答复；不能现场解决的，各镇纪委将群众诉求梳理成台账，上报县纪委研究分析处理，确保群众诉求件件有着落、事事有回音。截至目前，全州县纪委监委已组织发放信访知识宣传手册800册，公开接待来访群众32人次，现场解答群众咨询问题14个。
恭城：以绩效为导向 保障民生政策落实
本报讯（通讯员邓丽萍）今年以来，恭城瑶族自治县纪委监委以绩效为导向，以考核为抓手，将开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治与绩效考评工作相结合，推动各乡镇各单位积极履职，切实护航民生政策落地落实。
该县纪委监委聚焦乡村振兴责任落实、政策落地、产业发展、项目实施、资金管理使用等重点领域和重点环节，找准“小切口”，突出重点监督项目，注重协同联动，持续深入开展农村集体“三资”、“一卡通”、农产品质量安全监管等方面专项整治。联合县财政局制定了《关于开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”突出问题专项治理“回头看”工作实施方案》，对全县53项惠民惠农补贴的“银行卡基础信息采集表”数据按乡镇做好分类，逐户逐人清理确认银行卡，补贴资金实行“一卡通”管理系统集中发放，直达受益补贴对象的唯一指定银行卡。联合职能部门开展农村集体“三资”专项督查，对资产确权移交、产权流转交易、农村集体经济收益和分配等方面情况进行检查督导，对发现的问题要求立行立改。制定印发《关于开展农副产品质量监管领域腐败和不正之风专项整治工作实施方案》，着力整治和解决农副产品质量监管领域资金项目存在的违纪和贪腐问题。
截至目前，立案查处农村集体“三资”管理方面问题1人，立案查处“一卡通”腐败问题2人，对农产品质量安全监管领域立案26件、给予政务处分7人。
阳安乡：“三抓三实”
助推清廉乡村建设
本报讯（通讯员欧立成）今年以来，平乐县阳安乡以“三抓三实”为推手，积极挖掘红色资源，打造红廉基地，助推清廉乡村建设。
抓“小微权力”，夯实执政之基。整合村务监督委员会、村级纪检委员等基层监督力量，在全乡10个村委共聘用清廉乡村监督员40人，建立“四个清单”，确保监督工作任务清楚、责任明确、评有依据，打通监督执纪“最后一米”，凝聚基层党组织力量。
抓红廉教育，厚实忠诚根基。充分挖掘夏墩坡村抗战人士李正开事迹、平南游击队红色历史资源，在夏墩坡村建成“同心·农耕文化展馆”、红色文化展馆和廉政文化展馆，被列为市级党员教育培训示范基地教学点，以“主题党日+廉政教育”为平台，多次组织党员干部到夏墩坡红色教育基地参观学习，厚实忠诚根基，筑牢思想防线。
抓先锋模范，坚实领头作用。开展文明家庭、清廉家庭评比活动，选树清廉先进个人，如古端村党总支部副书记李荣来引领广大党员在本职事、身边事、家庭事、公益事、组织事上争当模范先锋，无偿提供自家保存良好的泥土房作为“同心·农耕文化展馆”馆址，带领村民义务投工投劳，不计报酬参与到乡村振兴建设、环境整治等公益事业中去，干部清正做表率，村容村貌换新颜。
兴安：澄清正名 为实干者“鼓劲撑腰”
本报讯（通讯员宋文娟 张媚）近日，兴安县纪委监委来到县自然资源局召开澄清正名会，客观、公正、透明地向单位和个人反馈不实检举控告的核查结果，为受到不实检举控告的干部进行澄清正名。
此前，有群众举报县自然资源局副局长杜某与广西建宏工程科技有限公司兴安分公司相互勾结，违规收取房屋竣工验收费用的问题，该县纪委监委第二纪检监察室对该问题进行核查，经查检举控告失实，遂对该问题线索予以失实了结。
“感谢你们帮我澄清正名，让我提振了工作信心，我一定更好地为企业服务，不断优化全县营商环境。”受到不实检举控告的干部杜某在澄清会后激动地说。
“遭遇不实举报的干部，通常承受工作和心理上的双重压力，通过向当事人进行当面澄清，并一同向单位主要负责人送达澄清函，旗帜鲜明为担当者担当，能够不断激发、调动和保护干部履职尽责、干事创业的决心和干劲。”该县纪委监委第二纪检监察室负责人表示。
为担当者担当，为干事者撑腰。近年来，该县纪委监委坚持做实做细党员干部澄清正名工作，以分级负责、谁核实谁澄清为原则，建立常态化澄清正名机制，对经核查认定检举控告失实的及时启动澄清程序，采取书面澄清、当面澄清、会议澄清、通报澄清等方式予以澄清，并将澄清工作相关材料归入干部廉政档案备查，避免干部因受诬告、错告影响评先、评优、提拔任用等事宜，形成管理闭环。
此外，该县纪委监委还坚持正向激励和反向约束并举，定期对澄清对象开展暖心回访，加强组织关怀和心理疏导。同时精准打击诬告、陷害等不实举报行为，不断传递为干事创业者“撑腰鼓劲”、向诬告陷害者“亮剑出招”的强烈信号。2022年以来，该县纪委监委共为15名干部澄清正名，对涉及恶意举报的5人进行批评教育，营造了激浊扬清、干事创业的良好氛围。
图片新闻
日前，七星区东江街道以集中和个别谈话相结合方式，开展“一把手”与班子成员、班子成员与分管部门干部进行酒驾醉驾背后“四风”问题谈心谈话活动，集中谈话30余人，个别谈话10余人，进一步强化理论武装，筑牢拒腐防变的思想道德防线，营造风清气正的政治生态。王海燕 麦争春 摄
驻临桂区卫健局纪检监察组：
“派驻+巡察”提升监督质效
本报讯（通讯员骆永军）近日，临桂区纪委监委派驻区卫健局纪检监察组围绕巡察发现的问题，对区融媒体中心开展日常监督。本次巡查共发现服务群众功能未能充分发挥等问题5个，并当场反馈，要求区融媒体中心党组织限时整改。“通过加强与巡察组的联动协作，由‘单兵作战’变成‘并肩作战’，派驻监督质效得到了很大的提升。”驻临桂区卫健局纪检监察组组长说。
今年以来，驻临桂区卫健局纪检监察组坚持将“派驻+巡察”贯通融合，推进日常监督更加精准高效。在巡察前期，详细梳理被巡察单位的关键事项、关键岗位、关键人员和有关举报情况等，主动与巡察组进行巡前会商讨论；巡察中期，将在日常监督过程中掌握的情况与巡察组发现的问题进行相互印证、相互比对，精准会诊、查实病根、对症下药，让问题得到高效研判；巡察后期，按照“查到点上、改到根上”的要求，将巡察整改要求纳入日常监督清单，就整改责任、整改措施、整改结果等进行动态跟踪督办，督促被巡察单位建章立制、堵塞漏洞，实现“当下改”与“长久立”。
除此之外，驻临桂区卫健局纪检监察组还通过不断深入分析研判巡察问题，总结梳理派驻监督的关键点和突破点，对日常监督重点进行调整，提升发现问题的精准度，打造“常驻不走的巡察组”。今年以来，驻临桂区卫健局纪检监察组共针对巡察问题开展分析研判2次。
荔浦：多举措让纪检监察干部培训成色更足
本报讯（通讯员周子幸）二十届中央纪委二次全会对锻造堪当新时代新征程重任的高素质纪检监察干部队伍作出部署。今年以来，荔浦市纪委监委把强化教育培训作为纪检监察干部队伍建设的有力抓手，在丰富培训内容、突出重点领域、优化培训方式上“多点开花”，进一步把队伍建强、让干部过硬。
针对纪检监察机关政治属性强、纪检监察工作业务要求精的特点，该市纪委监委在制定全员培训主要内容上坚持“四个突出”，即突出需求导向、突出党性提升、突出专业强化、突出人文关怀。根据市乡两级纪检监察机构、派驻与巡察机构的需求特点，分级分类开展针对性培训，把理想信念教育、政治教育、理论教育作为重点，针对应知应会知识、纪法实操业务、案件质量提升、审查调查安全、谈话策略艺术等五个方面进行巩固突破，并适时开展心理健康教育，实现纪检监察干部履职实效与身心健康全覆盖、同促进。
年轻干部是纪检监察队伍的未来和生力军。该市纪委监委坚持全员覆盖与突出重点相统一，在抓好全员培训的基础上，突出年轻纪检监察干部这个重点和关键，创新思路方法，多层次、多形式、多维度开设“青廉课堂”，以“一月一主题，一月一开展”常态化举办年轻干部培训班，通过委班子成员讲党课、老同志讲党史、室主任讲业务等教育培训方式，全力打牢年轻干部干事创业的根基，帮助年轻干部练就敢于善于斗争的硬脊梁、铁肩膀、真本事。
为杜绝培训形式“大而全”的传统模式，该市纪委监委还灵活运用讲授式、研讨式、互动式、观摩式、体验式等教学方法，增强培训效果。利用“大讲堂＋微课堂”形式，对政治理论课使用“大讲堂”，充分发挥“一教多”的优势，对业务性强的课程运用“微课堂”，“一对一”灵活有针对性指导。同时，运用“室内培训＋室外观摩”形式，室内培训学习理论、夯实基础，室外观摩拓宽视野、增长见识，通过“内”“外”兼修，使得教学方式丰富多彩。
荔浦：强化监督 守牢百姓“米袋子”
本报讯（通讯员邹绍梅）日前，荔浦市纪委监委紧紧围绕耕地“非农化”、基本农田“非粮化”等内容，充分发挥“室组地”联动监督作用，即由党风政风监督室建立监督任务清单下发给派驻纪检监察组和13个乡镇纪委，由派驻纪检监察组督促职能部门切实履行监管责任，加大监管执法工作力度，及时移送问题线索；由13个乡镇纪委根据开列的清单，采取不打招呼、直奔现场等方式，常态化深入田间地头实地检查，及时发现问题督促整改，推动“长牙齿”的耕地保护硬措施落实落地。截至目前，全市共开展监督检查15次，发现问题3个，督查整改3个。
耕地是粮食生产的命根子，是国家粮食安全和百姓“米袋子”的基础。荔浦市纪委监委将耕地保护监督作为乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治重要内容，“室组地”“组局”协作联动，压紧压实各镇村和相关职能部门责任，推动党中央耕地保护决策部署在基层一线落地落实。
在该市修仁镇建陵社区，通过整治建立起来的将近1000亩水稻种植基地里，水稻一行行整齐匀称，像一块绿色的地毯，生机勃勃，长势喜人。这是荔浦市监督推动耕地保护的一个成功缩影。
今年3月，驻荔浦市农业农村局纪检监察组会同该市农业农村局到修仁镇建陵社区对撂荒地治理情况开展督导调研时，发现该社区撂荒地面积达460多亩，且撂荒土地分散，点小，机械化治理程度低，面临整治难的问题。
了解这一情况后，调研组立即向当地政府反馈，督促研究制定治理方案。经过多方研究和对比，确定通过引进公司承包的形式，对撂荒地进行治理。最终，该承包公司对460多亩撂荒地进行治理，并对周边500多亩土地进行整合，全部种上水稻。
在强化监督的同时，荔浦市纪委监委始终坚持严的基调，深挖细查违法占用耕地背后的责任、腐败和作风问题，以“零容忍”态度遏制新增问题，对顶风违法用地问题发现一起、查处一起。今年以来，立案审查调查耕地保护履职不力问题1人，推动2起违法用地问题整改。
永福县纪委监委驻县卫健局纪检监察组：
靠前监督
推动巡察问题整改落实
本报讯（通讯员黄佳华 吕萍）“这个人事管理制度虽然已经根据巡察反馈的问题清单进行修改和完善，但是实操性还不够强，建议对医院院长任职条件和时限等内容进行细化。”永福县纪委监委驻县卫健局纪检监察组充分发挥派驻机构“探头”监督作用，对县卫健局制定的巡察整改措施提出指导性意见。
永福县纪委监委驻县卫健局纪检监察组把巡察整改工作作为政治监督的重要内容，充分发挥派驻机构“探头”作用，将监督触角、关口前移，靠前监督。
督促驻在单位及时召开党组会议研究部署整改工作、制定整改方案、细化整改措施、建立整改台账。要求班子成员按照“一岗双责”的规定“对号入座”，主动认领问题，以上率下抓整改。
紧盯巡察整改各个环节跟踪问效，扎实推进问题整改到位，加快巡察成果转化运用。先后深入县卫健局、县审计局两个驻在单位，通过查访座谈、查阅资料、实地检查和收集建议等方式对巡察整改情况进行靠前监督。针对县卫健局人事管理问题，督促出台了《永福县医疗卫生单位领导班子成员管理暂行办法》《永福县卫生健康系统人事管理相关工作制度》《永福县卫健系统县直医疗卫生单位中层干部任免管理办法（暂行）》等3项制度。推动县卫健局对担任院长时限超长或不具备相应专业职称的医院院长进行调离，并从各医院优秀的中层干部中选拔5人任院长，增强医疗队伍干部的活力，规避因长期任职同一单位“一把手”产生的廉政风险。针对县审计局执行广西婚丧嫁娶文件报备不规范问题，组织县审计局全体干部职工重新学习相关文件，要求严格按照相关规定执行，严查报备手续是否齐全、是否合规。
截至目前，永福县纪委监委驻县卫健局纪检监察组共督促指导县卫健局党组针对巡察反馈的3类12项31个问题，梳理症结原因56条，制定整改措施69项；督促指导县审计局党组针对巡察反馈的3类9项18个问题，梳理症结原因20条，制定整改措施21项。通过靠前监督，助力巡察整改工作落到实处。
李强签署国务院令公布
《国务院关于修改和废止
部分行政法规的决定》
新华社北京8月21日电 国务院总理李强日前签署国务院令，公布《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》，自公布之日起施行。
为贯彻实施新修订的《中华人民共和国行政处罚法》，进一步取消和调整不合理罚款，推进严格规范公正文明执法，推动政府职能转变，优化法治化营商环境，并落实修改后的人口与计划生育法等法律，维护国家法制统一，按照国务院部署，司法部会同相关部门对涉及的行政法规进行了清理。经过清理，国务院决定对14部行政法规的部分条款予以修改，对1部行政法规予以废止。
修改道路运输条例、国际海运条例等7部行政法规，取消对道路运输经营者不按照规定随车携带道路运输证等行为的罚款，下调对违反条例拒绝调查机关及其工作人员依法实施调查等行为的罚款数额或罚款起罚数额等，更好保护公民、法人或者其他组织的合法权益，切实减轻企业和群众负担，进一步激发经营主体发展活力，为优化法治化营商环境提供有力法治保障。
修改海洋观测预报管理条例、发票管理办法等4部行政法规，取消设立、调整海洋观测站（点）等行政审批事项，稳步推进发票电子化改革等，以进一步提高行政管理效能，推动有效市场和有为政府更好结合。
修改中国公民收养子女登记办法，与民法典、修改后的人口与计划生育法做好衔接。修改烟草专卖法实施条例，与修订后的烟草专卖法做好衔接。根据妇幼保健服务资源整合优化情况和相关行政法规废止情况，修改母婴保健法实施办法。
同时，废止《产品质量监督试行办法》。该办法规定的主要内容已根据上位法优于下位法、新法优于旧法等原则被相关法律法规替代，且部分内容与上位法规定不一致。
推进严格规范公正文明执法的重要举措
——司法部有关负责人解读《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》
□新华社记者 白阳
日前，国务院公布《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》。记者21日从司法部获悉，对决定涉及的行政法规，司法部已会同相关部门进行了清理。围绕决定中的热点问题，司法部有关负责人进行了解读。
此次修改、废止部分行政法规有哪些特点成效？
司法部有关负责人介绍，此次修改、废止部分行政法规，总体上有四方面特点成效。
一是政务服务和监管执法更加优化。决定取消和调整了一批不合理罚款事项，取消了部分许可事项或者下放了许可事项层级，简化了有关手续和证明材料，提高政府服务便利化水平，增强企业和群众获得感。
二是罚款规定制度设计更加科学。对部分罚款规定根据不同情况增加不同的罚款档次，分类细化，并降低了部分罚款事项的起罚数额和罚款数额，进一步规范行政处罚裁量权，促进过罚相当、宽严相济，推动行政处罚更加公平公正。
三是生态保护法规制度更加严格。为进一步加强长江生态保护，根据近年来长江采砂管理工作需要，修改完善采砂船舶集中停放，砂石运输、收购、销售，采砂管理信息化建设等方面的制度措施，确保长江采砂管理规范有序。
四是法律法规衔接更加有效。强化法律制度衔接配套，根据民法典、行政处罚法等法律规定对有关行政法规规定进行调整修改，维护国家法制统一。
罚款取消之后如何加强监管？
罚款事项取消，并不意味着不管了。司法部有关负责人表示，为了维护行政管理秩序和公共利益，确需制定替代监管措施的，有关部门要依法认真研究，严格落实监管责任，创新和完善监管方式，提升监管效能，促进公平竞争，优化营商环境。
对于可以通过强化落实经营主体责任的方式实现监管效果的行为，按照改革要求，坚持创新监管、高效服务，通过“双随机、一公开”等方式进行事中事后监管，发现经营主体存在不符合规定的行为，督促其及时改正，完善管理制度，合法合规经营。
对其他法律法规有规定的，要按照有关规定进行监管，根据违法行为的事实、性质、情节和社会危害程度，依法适用警告、通报批评、暂扣许可证件等不同种类的行政处罚，从源头上杜绝“乱罚款”。
如何在取消不合理罚款事项、加强监管等方面持续发力？
“在罚款清理工作中，我们发现还存在个别罚款没有按照法定的权限设定、对不该罚款的事项设定了罚款、对该轻罚的事项设定了过重的罚款、设定后没有及时清理等问题。同时，乱罚款、以罚增收、以罚代管、逐利执法等行为还在一定范围内存在，企业和群众反映比较强烈。”司法部有关负责人表示。
对此，司法部正在按照党中央、国务院的决策部署，研究起草进一步规范监督罚款设定和实施的政策文件，拟从罚款的设定、规范、监督等角度，针对企业和群众反映强烈的问题，提出具体要求、细化制度规范，使罚款设定更加科学、罚款监督更加有力，罚款处罚符合严格规范公正文明执法，确保过罚相当、宽严相济。
一方面，持续开展清理。继续组织做好取消和调整罚款事项工作，会同国务院有关部门对行政法规和部门规章中的罚款事项进行清理，继续提出一批拟取消和调整的罚款事项，尽快按程序报国务院。另一方面，加强源头治理。研究起草进一步规范监督罚款设定和实施的政策文件，拟从罚款的设定、规范、监督等角度，提出具体要求，细化制度规范，切实解决企业和群众反映强烈的突出问题。
司法部有关负责人表示，司法部将继续坚持执法为民理念，边减存量、边控增量，从清理和规范罚款角度双管齐下、持续发力，进一步减轻经营主体负担，推动营造稳定公正透明、可预期的营商环境，提高行政执法质量和效能，服务保障高质量发展。（新华社北京8月21日电）
年内第二次“降息”释放积极政策信号
□新华社“新华视点”记者吴雨 刘羽佳
8月21日，贷款市场报价利率（LPR）迎来年内第二次下降，1年期LPR较上一期下降10个基点。专家认为，近三个月LPR两次下降，逆周期调节力度明显加强，释放出积极的政策信号，有助于推动经济持续回升向好。
政策利率下降带动LPR下行
当日，中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布，1年期LPR为3.45%，5年期以上LPR为4.2%。1年期LPR较上一期下降10个基点，5年期以上LPR保持不变。
市场对于本次LPR下降已有预期。作为LPR报价的重要参考，本月中期借贷便利（MLF）的中标利率较此前下降15个基点至2.50%。除此之外，8月15日，逆回购操作中标利率，以及隔夜期、7天期、1个月期的常备借贷便利利率，均较此前下降10个基点。
“央行政策利率变动会对LPR变动产生比较直接的影响。”中国民生银行首席经济学家温彬认为，扩大消费和投资需求，贷款利率仍需维持在低位，LPR下降会传导至企业实际贷款利率，有助于降低信贷融资成本。
今年以来，1年期LPR已下降20个基点。6月20日LPR今年首次下降，1年期和5年期以上LPR双双下降10个基点。
另外，今年以来，部分银行主动下调部分期限存款挂牌利率并同步下调内部利率授权上限，银行负债端成本持续改善，也为LPR下降创造了空间。
利率是宏观经济的重要变量。专家认为，三个月内两度降息，释放出加大逆周期调节和稳定市场预期的政策信号。东方金诚首席宏观分析师王青认为，本次1年期LPR下降将引导企业和居民融资成本持续下行，进而提振消费和投资动能，为经济持续回升向好积蓄力量。
降低融资成本激发企业动能
听说LPR再次下降的利好消息，福建省德化友盛陶瓷公司总经理颜旭东颇为高兴：“我们刚刚从日本接下一批日用陶瓷新订单，如果能获得成本更低的资金，有助于我们进一步降低财务成本，及时采买原材料投入生产。”
颜旭东告诉记者，7月底，公司从建行获得的1000万元贷款就曾享受6月LPR下降带来的好处，贷款利率由原来的3.8%降低为3.4%，节省了超4万元的财务成本。
建行福建省分行普惠金融事业部负责人邱世斌介绍，每次LPR调整后，该行会主动对接企业融资需求，并按照最新市场情况调整融资方案。7月，建行福建省分行新发放企业贷款137亿元、加权平均利率为3.31%，同比下降0.26个百分点，处于该行历史低位。
当前，经济内生动力有待增强，信贷需求回升亟需支持。数据显示，7月份我国人民币贷款增加3459亿元，同比少增3498亿元。
招联首席研究员董希淼认为，7月信贷波动明显，反映出经济恢复的基础还不稳固，实体经济融资需求有待提振。在此情况下，适度降低各类政策工具利率，引导LPR继续下降，具有必要性、紧迫性。伴随企业和居民信贷利率持续下行，实体经济融资需求或将上升，银行信贷投放节奏将加快。
增强支持实体经济的可持续性
此次LPR出现非对称调整，与1年期LPR下降不同，5年期以上LPR“按兵不动”。
董希淼认为，5年期以上LPR保持不变，有助于商业银行稳定息差水平，增强支持实体经济的持续性和服务高质量发展的稳健性。同时，商业银行要正视存量房贷与新增房贷利差过大的问题，加速出台存量房贷利率调整方案。
今年以来，中国人民银行不断优化调整房地产金融政策，支持刚性和改善性购房需求。特别是首套住房贷款利率政策动态调整机制加速落地，带动多地房贷利率有所降低。
第二季度中国货币政策执行报告显示，6月末，已有87个城市下调了首套房贷利率下限，较全国下限低10至40个基点，13个城市取消了首套房贷利率下限。6月新发放个人房贷利率4.11%，同比下降0.51个百分点。
温彬认为，新发放住房贷款利率已大幅下降，居民投资和资产配置也发生改变，调降存量房贷利率有助于减少扎堆提前还款和违规“转贷”行为，规范市场秩序。（据新华社北京8月21日电）
关于桂林漓江(南洲大桥-净瓶山桥段)洲岛
及沿岸生态修复工程项目范围内
部分地块土地权属确权的公告
现将桂林漓江(南洲大桥-净瓶山桥段)洲岛及沿岸生态修复工程项目范围北部分地块占地47898.91平方米(折合71.85亩)的土地确权审核结果予以公告。该地块土地权属性质为国有，具体四至范围如下：
叠彩区新码路东侧、虞山公园东南侧的蚂蟥洲。如对该宗地土地权属等有异议的单位(个人)，请持相关证明材料在2023年9月22日前到我局自然资源确权登记科(临桂区青莲路8号投资发展商务大厦南楼328室，联系电话：0773-2891669）申请办理复查手续。逾期没有提出异议的，即依法确定该宗地为国有土地。
桂林市自然资源局
2023年8月21日
四年探路：
LPR改革效能持续释放
四年前的8月，中国人民银行发布第15号公告，正式宣布改革完善贷款市场报价利率（LPR）形成机制。
四年后的今天，LPR下调与MLF“降息”紧密联动，利率传导机制进一步打通，同时还推动实际贷款利率降幅远超自身降幅，整体来看改革成效显著。
打破贷款利率隐性下限
改革当月（2019年8月），1年期及5年期以上LPR分别报4.25%、4.85%，其中前者较改革前下行了6BP，后者则为首次亮相。经过四年的持续推进，LPR改革取得了显著成效。
光大证券固定收益首席分析师张旭表示，LPR的市场化程度明显提高，并逐渐成为金融机构贷款定价的重要参考。
与原有形成机制相比，新版LPR在报价方式（以MLF利率作为重要参考）、频率（每日一次改每月一次）、期限（新增5年期以上品种）以及报价行范围（新增8家报价行）等方面均更具灵活性。
“改革后的LPR较好反映了货币政策的取向和市场供求变化，市场化程度明显提高，在市场利率整体下行的背景下，有利于促进降低实际贷款利率。”张旭说。
同时，自改革伊始中国人民银行便对银行运用LPR定价提出了清晰明确的时间表，并按照“先增量、后存量”原则渐进推进。其中，存量浮动利率贷款定价基准转换已于2020年8月末顺利完成，转换率超过92%。
“目前，LPR已经代替贷款基准利率，成为银行贷款利率的定价基准，金融机构绝大部分贷款已参考LPR定价。”张旭说。
随着LPR改革持续推进，利率传导机制也进一步打通，贷款利率隐性下限被彻底打破，在引导贷款实际利率不断下行的同时，货币政策的调控效率也大幅提升。
中国银行研究院研究员梁斯表示，我国已打造出“市场利率+央行引导”→市场基准利率（LPR）→市场利率（贷款利率）传导的利率体系。
“自LPR改革以来，利率传导机制进一步打通，金融机构发放贷款利率跟随LPR利率持续下降，贷款利率隐性下限也被打破，且政策利率对信贷利率走势体现出了明显的杠杆作用。”梁斯说。
四年来1年期LPR累降86BP
随着21日最新一期LPR出炉，MLF“降息”与1年期LPR下调间的联动再次得到延续，虽然调整幅度或存差异，但截至目前的7次MLF“降息”之后，均伴有月内LPR同向调整，政策利率的引导效果显著。
8月21日，人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布，最新一期LPR为：1年期LPR为3.45%，5年期以上LPR为4.20%，其中前者较此前下行10个基点，后者则与此前持平。与2019年8月改革之前相比，1年期与5年期以上LPR分别累计下降86BP、65BP。
上周二（15日），7天期逆回购利率及MLF中标利率分别下降10BP、15BP至1.80%、2.50%，二者间的利差也压缩至70BP。
有业内人士分析，此次“非对称降息”是央行既要“适时适度做好逆周期调节”，又要“防止资金套利和空转”思路的具体体现。
“当前市场流动性合理充裕，短期利率低位运行下大幅调降的必要不高，但考虑到与LPR的内在联系，更大幅调降长端利率（MLF利率）则有助于‘精准’稳地产、稳投资。”上述业内人士如是说。
中国首席经济学家论坛理事长连平分析，LPR下调有助于推动信贷市场利率下行，刺激贷款需求，降低债券发行成本，活跃资本市场。此外，LPR下行还有利于减轻地方政府债务负担等。
专家建议继续深化LPR改革
谈及后续进一步深化LPR改革的主要抓手，连平建议，加快利率衍生品市场建设，着力提升银行利率风险管理能力。
“近年来银行利差持续收窄，银行资产利率与负债端利率受到市场竞争等因素影响，而利率互换等衍生品交易规模较小，参与机构较少，银行尤其是中小银行对冲利率波动的能力较弱。”连平说，繁荣相关衍生品市场，可为商业银行开展主动利率风险管理提供支撑。
“贷款利率下行的背景下，银行负债管理压力加大，未来应持续优化存款利率定价机制，增强存款利率与市场利率变动的敏感性，更好与贷款利率变动相匹配，从而有效稳定净息差。”梁斯建议，要稳步推动存款利率市场化，优化银行负债环境。
（来源：新华网）
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□本报记者 杨湘沙
隋开皇九年（589年），隋灭陈。南朝正式终结。
史书记载：“己巳，以黄州总管周法尚为永州总管，安集岭南，给黄州兵三千五百人为帐内，陈桂州刺史钱季卿等皆诣法尚降。定州刺史吕子廓，据山洞，不受命，法尚击斩之。”
这段记述，说的是一个叫周法尚的人，折服了桂州刺史钱季卿，兵不血刃，就把陈朝的桂州并入到隋朝的版图中。
周法尚，从普通桂林人的观感来说，感情应该是比较复杂的。一方面，他是梁朝时桂州刺史周灵起的孙子；另一方面，岭南岭北，包括桂州在内的几次平叛，周法尚都是主力，生杀予夺之事，全在他一念之间。刀兵加诸桂林的周法尚，和主要是在桂林搞建设的爷爷周灵起相比，这已经是一种很大的角色变化。
钱季卿归隋后，首任桂州总管就是周法尚，他是在钱季卿归隋后第二年兼任的桂州刺史。周法尚对桂林的感情到底有多深，在没弄清周家的传承之前，只能说，月亮代表我的心。
作为来自河南的中原人，爷孙俩都在桂林当过一把手，爷爷致力于治理当地，孙子则是代表另一个朝廷负责收拾乱局。虽说一朝皇帝一朝臣，但江山却变了颜色，在这爷孙俩身上，对桂林的感情多少也会有些不一样。唯一能让他们聊以自慰的可能就是：良禽择木而栖吧。这也是没有办法的事。
不过，在海量的历史资料里遨游一番后，记者还发现了另外一个令人咋舌的事实：周法尚的孙子、唐太宗李世民的女婿周道务，也曾任唐朝时的桂州都督。把周家五代人和桂林的渊源捋清楚后，记者才恍然大悟，尽管都是隔代在桂林工作，一代就算二十年，五代人延续下来，那至少也是和桂林八十年缠绵不清的缘分。
从周道务的角度看，爷爷的爷爷在桂林工作过，爷爷也在桂林工作过很多年，自己也主管过桂林的军政大事，应该算是桂林的河南人了。而从现代人的角度来看，这周家和周家留在桂林的后人，分明就是以移民为主要人口组成的桂林城的人了，甚至可以称为桂林世家。
尽管古人一般连续三代世居方论祖籍，而周家偏偏五代人中梅花间竹般地隔了两代，所以这个桂林世家也许要打个引号。因为从祖籍、出生地来说，周家其实是河南汝阳人。但这个文武齐修、以军功立业的将门世家，当时必定在桂林拥有梁、隋、唐三代朝廷赏赐给周家的勋产、职田和自置的园林山庄，这些不动产，在他们离开桂林时，部分变卖兑现有很大的可能，但留一部分给定居桂林的周家的后裔，也是应有之义。
有民间学者查阅大量资料后认为，周道务之后周家尚有不少直系或旁系后裔直接就留在桂林生根发芽、开枝散叶了，因此也有学者坚持认为，今天桂林的周姓人口，有很大一部分就来源于周灵起、周法尚、周道务的这一支。
追根溯源，这其实还真是件有意思的事情。
周法尚这个人
在新旧两《唐书》中，周道务并无传，然《唐书·突厥传》《旧唐书·诸帝公主传》《旧唐书·裴行俭传》《新唐书·唐景休传》等都提到了周道务。
据南京师范大学文学院教授、中国唐代文学学会副会长郁贤皓先生考证，周道务上元二年（675年）至调露元年（679年）为营州都督。唐前期营州为上都督府，桂州为中都督府，正常情况下，周道务必先任桂州都督，而后升营州都督。因此，周道务为桂州都督可以肯定在上元二年之前。而另有史籍记载，周道务“高宗显庆（658—661年）时为桂州都督”也证实了这一观点。
之所以会让李世民的女婿，而且从小在宫里长大的周道务出任桂州都督，这应该与周家之前在桂林地区的影响力有很大关系，尤其是以武力值著称的周法尚，曾在平定岭南叛乱中打出了赫赫威名。
据史书记载，周法尚少时果敢勇毅，有气概，好读兵书。陈朝太建五年(573年)，周法尚年十八岁，担任始兴王陈叔陵的中兵参军，授任伏波将军。这个陈叔凌，就是欺辱过钱季卿父亲的家伙，对于陈叔凌的得力手下，钱季卿能有什么好感觉？谁也说不清楚。而陈叔凌的弟弟陈叔坚，又不喜欢周法尚，中间的弯弯绕，现在谁又能理得清？
因为周法尚不讨人喜的直爽性格，皇弟陈叔坚在陈宣帝面前说了周法尚的坏话，然后当哥的就信了，你在外地抓不了你，就把你哥周法僧抓起来呗。接着就发兵讨伐周法尚。史书上说周法尚本不想反陈，是在手下幕僚的劝说下才投往北周的。但以周法尚的智商，应该早看清了陈朝的短板，于是在并没有心理障碍的情况下，毅然投向了北周。这应该还是古人崇尚的那一套有情有义、师出有名的做法。
陈朝的兵马根本就打不过以文武皆通的周灵起的孙子，实际上是自取其辱。周法尚只是用了一个小小的计谋，就把陈宣帝派出来的樊猛搞定。古籍的记载经过翻译，当时的情形大抵是这样：
……樊猛信以为真，便率军急攻周法尚。周法尚表面装作畏惧，自保江曲。樊猛的士兵挑战，周法尚暗中派轻舟埋伏在浦中，同时在古村之北以精兵埋伏。当樊猛率军来战时，周法尚自举旗帜站在下游的船上，逆流抵抗陈军。几次交战后，周法尚假装退却登岸，撤往古村。樊猛弃船追赶周法尚，周法尚快走，走数里之后，便与古村北边伏兵会合，转而上前进攻樊猛。樊猛不敌，退走往船上去，但浦中的伏兵已把他们的船都夺取，插上北周的旗帜。樊猛因此大败，仅仅单身脱逃，周法尚俘虏敌军八千人。
这段叙说在古籍描述战争的场景里经常能见到，往往有夸张的成分。但是，周法尚有勇有谋，通过这一战，也算一举成名，估计没什么人会有反对意见。
这样的一个军事奇才，如果说没经历过挫折，似乎也不太正常。实际上，史书记载中，周法尚也是打过败仗的。
大象二年(580年)，当时北周宣帝已传位于其子北周静帝宇文阐，由于北周静帝年幼，故由丞相、隋国公杨坚掌管朝政——后来周法尚能担任隋朝的第一任桂州总管，与他在北周时就坚定不移地站在杨坚这一边应该有很大的关系——同年九月，郧州总管司马消难因不满杨坚专权，于是起兵反杨。司马消难暗中派上开府仪同大将军段珣率兵前往顺州，名义上是援助周法尚守城，实际是想夺取顺州。周法尚察觉其中有诈，闭门不纳。段珣于是将城围住。由于事出仓促，军队尚未集中，士兵散在城外，周法尚因此率领城里的五百官吏、士兵坚守城池。二十天后，由于外无援兵，周法尚估计无法再守，于是带领余部弃城突围逃走。司马消难俘虏周法尚的母亲和弟弟以及家属三百人投奔陈朝，司马消难将这些人交给陈朝，以报复周法尚。后来周法尚代隋灭陈时，一点都不手软，是不是就是这次的因果呢？
这次被人围城之战，应该是周法尚戎马一生中唯一的败仗。不过，圣人千虑，必有一失，也正常，大抵说的就是这种状况吧。但从此之后，周法尚就像开了挂一样，不论是灭陈之战，还是平定岭南叛乱，抑或是镇守北境，攻吐谷浑，东征平叛，周法尚从未给隋朝丢过脸。但以现有的资料分析，周法尚自去北方征战以后，就好像从没回过桂林的样子。
仁寿四年(604年)，隋文帝去世，太子杨广继位，是为隋炀帝。隋炀帝继位后，改任周法尚为云州刺史。
大业十年(614年)七月，隋炀帝第三次发兵攻打高丽。周法尚已随来护儿到海边，正准备出发时，周法尚在军中得急病，他对长史崔君肃说：“我再临沧海，不能涉海，时不我与，我将辞别人世。我的大志未能实现，这是我的命，我怎么办啊！”说完便去世，时年五十九岁，朝廷追赠左武卫大将军、谯国公，谥号为僖。
周法尚的大志是什么？取隋炀帝而代之，让周家走向巅峰？还是位极人臣，一人之下万人之上？我们无从得知，也不敢妄自揣测，既然这样，那就留给深不见底的浩瀚星空吧。
予独爱莲之出淤泥而不染
周法尚的大志无法完成，到了他的孙子周道务这里，其实也是无可奈何的成分居多。他在桂林待的时间不过四年，余下的大部分时间，基本上都在宫廷中和北方奔波。
周家一直和皇帝一家走得很近，周灵起娶了梁武帝的女儿，周法尚又和杨坚走得近，周法尚的儿子是李世民的亲信，而周道务干脆娶了唐太宗李世民的女儿，一家几代人从未离开过朝廷中枢，都是能跟皇帝说得上话的人，这里面未尝没有家族的基因在内。谁都看得出来，周家一直就是和皇帝玩在一起的世家，这显然不是贫寒家族能达到的高度。
一番周折后，记者手上掌握了一份周家的族谱，细看下去，其传承有序，当是做不得假。其中有这样的记录：
汝南周氏（今河南一带）旁系众多，遍布天下。
从西汉开国大功臣周勃开始，此脉朝代更迭无数，两千余载，世代为官（吏），名人豪杰无数。
一世：周邕（周勃，前231－前169）。周平王少子姬烈19世孙、世袭汝坟侯姬邕，年仅十一岁，更姓为周，离开家乡卷县，流落沛县，在沛县织莆为生，成为汝南周氏始祖（是不是周平王子孙有待考证，而且，在沛县织莆为生，和演义中的刘备有关系吗？）周邕生三子：周胜之、周亚夫、周叔坚；
……
十六世：周瑜（175－210）。汉献帝时偏将军，南郡太守，东吴大都督。与孙策共平江东，后事孙权，讨黄祖，破曹操于赤壁，走曹仁于荆州；
……
二十六世：周强（415－493），字盘龙，以字行世。刘宋宫廷内乱中，有军功封县伯。南齐时任大司马，曾经与长子周奉叔双骑破数万北魏军队，名震北虏，晚年任南齐太子舍人，讲武京师。周强生三子：周奉叔、周世雄、周灵起（好，周灵起终于出现了）；
二十七世：周灵起（468－529），梁朝通直散骑常侍，车骑大将军，梁城郡忠壮公。周灵起生二子：周表、周炅；
二十八世：周炅（515－578），字文昭。陈朝大都督，平侯景之乱，击斩田龙升，封武昌郡公。周炅生三子：周法僧、周法明、周法尚（来了，来了，周法尚）；
二十九世：周法尚（555－614），字德迈。隋武卫大将军，隋军总管。征讨高丽，平定江南，后平定杨玄感叛乱。谯国公。周法尚生六子：周绍基、周绍司、周绍德、周绍崇、周绍业、周绍范；
三十世：周绍范（588－633），字归仁，号猛仁将军。秦王李世民库旦车骑，左屯卫大将军，殿中大监，襄阳刺史，息国公……周绍范生五子：贵珠（字道务）、贵琼、贵瑛、贵瑰、贵璋；
三十一世：周贵珠（614－679），字道务，以字行世。因四世四公，娶唐太宗李世民临川公主，任营州都督，骁卫将军；
……
四十五世：周敦颐(1017-1073)，字茂叔，号濂溪先生；周辅成第二子，为宋理学创始人；
……
七十三世：周天爵（1777－1853），字敬修。出生于山东寿张县。嘉庆十六年（1811）进士。曾任濮阳知县、庐州知府、江西按察使、陕西布政使、漕运总督、河南巡抚、湖广总督等职（这是不是意味着周天爵也管过桂林？）；
……
从这份族谱中，可以看出曾经在桂林为官的周家，真的是世族大家，里面可以看到很多在历史上声名显赫的人物，不管他们有没有在桂林为官。
现有的资料显示，作为汝南周氏支脉传衍的周道务、周敦颐、鲁迅（周树人）、周恩来等都共认桂州刺史周灵起为祖。由此也可看出周道务的高祖、周法尚的爷爷周灵起的地位。
《爱莲说》的作者周敦颐是理学的开山鼻祖，继孔子、孟子后的“圣人”。在周姓的发展史上，周敦颐有着特殊的地位。2017年，逢四十五世孙周敦颐诞辰1000年纪念之时，在永州市道县清塘镇楼田村濂溪故里出现过一副楹联：“周庭举世皆尊元公哲学鲁迅文章恩来开国总理；风景这边独好濂水湛蓝都庞苍翠道岩今古奇观。”
这副楹联十分清楚地表明了，鲁迅和周恩来都是周敦颐的后代。
关于此事，《长沙晚报》曾有过详尽报道：
……据周恩来的弟弟周恩霍在《百草园与百岁堂》一文中透露：早在20世纪30年代，周恩来对此就有考证。1939年，周恩来为考察抗日军事和宣传抗日统一战线，曾回到了故乡绍兴。在那里，他不仅看了距鲁迅故居不远的百岁堂老宅，还到祖坟去了一次。回到重庆后，周恩霍曾和周恩来谈起故乡情况，说到周家和鲁迅是同宗的事，说两家同是理学“开山鼻祖”周敦颐的后人。这一说法，已为1998年由党建读物出版社出版的《周恩来家世》所证实。
周敦颐很受世人推崇，抗战时期，在重庆，国民党元老于右任和邵力子就经常谈论历史名人，曾多次谈到周敦颐，在谈到周恩来时，于右任和邵力子喜欢用周敦颐的“濂溪先生”称呼他。这一称呼，不只是于右任和邵力子知道周恩来是周敦颐的后人，还将周恩来与周敦颐相比，对其赞赏有加。
按这份世系表排列，鲁迅是周敦颐第三十二代孙，周恩来是周敦颐第三十三代孙。这就是说，鲁迅要比周恩来高一辈……
在之前的那份家族谱系上，周敦颐是周邕的第四十五世孙，到了鲁迅这一辈，四十五加三十二，那就是说，鲁迅是周邕的第七十七世孙。
这样的算法很费脑筋，但至少可以肯定的是，从周灵起开始的周家，和桂林确有绕不开的渊源。这周灵起也好，周法尚也罢，包括周道务在内，显然都在桂林的历史长卷中留下了一个无法抹去的印记。
2023/08/22
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