返回 2023年03月31日

□中共桂林市七星区委员会理论学习中心组
　　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是落实“五个更大”重要要求、建设新时代壮美广西的起步之年，七星区委理论学习中心组提出要正确处理好发展中“三个关系”，自觉做到“五个坚持”，以加快建设新时代美丽幸福现代化七星为抓手，奋力把打造桂林世界级旅游城市宏伟蓝图转化为生动“实景图”。

一、加快建设新时代美丽幸福现代化七星要正确处理“三个关系”
　　党的二十大报告指出，必须坚持系统观念。加快推进新时代美丽幸福现代化七星建设，一要正确处理好全面和重点的关系。既要有全局观，兼顾好经济社会发展各方面，又要注重牵住“牛鼻子”，抓牢产业发展、项目建设、生态保护等重点工作，实现整体推进和重点突破相统一。二要正确处理好当前和长远的关系。统筹考虑短期应对和中长期发展，科学制定实施行动方案，稳妥高效把美好蓝图变为现实。三要正确处理好质与量的关系。统筹量的合理增长和质的稳步提升，在城乡融合和区域协调基础上，实现更高质量、更有效率、更加公平、更为安全的发展。

二、加快建设新时代美丽幸福现代化七星要自觉做到“五个坚持”
　　习近平总书记在参加党的二十大广西代表团讨论时，对广西提出了“五个更大”重要要求，对保护好漓江、保护好桂林山水作出重要指示。加快推进新时代美丽幸福现代化七星建设，一要坚持以“五个更大”重要要求统揽全局，同融入新时代壮美广西建设、打造桂林世界级旅游城市一体谋划、一体部署、一体推进。二要坚持把生态保护放在第一位，保护好山水生态的原真性和完整性，践行“桂林要吃好山水饭”的绿色发展路径。三要坚持把发展产业作为主攻方向，强化产业引领、科技创新驱动，打造现代产业先行区。四要坚持以人民为中心的发展思想，全方位提升社会保障水平，努力建设宜业宜居宜乐宜游的幸福城区。五要坚持发扬斗争精神，以“逢山开路、遇水架桥”的魄力，克难攻坚，全力谱写七星发展新篇章。

三、加快建设新时代美丽幸福现代化七星要从六个方面全力以赴开好局起好步
　　一是全力以赴护生态、守底线，在当好保护桂林山水“二郎神”上展现新担当。一要实施最严保护措施，深化“两个保护”专项监督，健全“河长+检察长+庭长”、“河长+警长”协作机制，全面提升公检法司、纪检监察等部门联动执法效能。二要坚持系统修复治理，加快推进山水林田湖草沙一体化保护和修复工程，统筹做好漓江沿岸污水治理、岸线修复、景观美化，精心呵护好这片山水。
　　二是全力以赴稳增长、提质量，在推动“3+N”现代产业集群发展上实现新突破。一要加快推进工业振兴，深入实施补链强链延链计划、战略性新兴产业倍增计划和“七大产业园”攻坚计划，做大做强电子信息、先进装备制造、生物医药三大优势产业，壮大新一代信息技术、新能源、新材料等新兴产业，推动辖区经济高质量发展。二要加快服务业提质升级，加快发展跨境电子商务、市场采购贸易、外贸综合服务等新业态，不断培育壮大消费新增长点。三要加快建设区域科技创新高地，实施科技“尖峰”行动，创建一批国家级、自治区级科研平台，发挥好辖区的人才集聚优势。
　　三是全力以赴抓招商、拼项目，在擦亮产业强区金字招牌上注入新动力。一要突出抓好产业招商，建立常态化招商机制，持续开展常态化驻点招商，强化以实体制造业为重点的产业链招商。二要突出抓好项目谋划，围绕基础设施、城市建设、新型工业、现代服务业、现代特色农业等领域谋划一批投资体量大、带动作用强的重大项目。三要突出抓好跟踪服务，坚持“专班化推进、清单化管理、全程化服务、精准化扶持、链条化发展”项目推进机制，打造项目开工建设和投产达效的“七星加速度”。
　　四是全力以赴抓文旅、促融合，在融入打造世界级旅游城市上迈出新步伐。一要打造高品质文旅品牌，打造以桂海国际旅游度假区为依托的文化演艺区和以“漓韵侨乡”田园综合体为依托的运动休闲区，办好草莓音乐节、漓骑等人气文化活动和特色赛事。二要培育优质市场主体，加快招引一批国际连锁酒店、高端民宿、特色餐饮店，培育一批特色专精的中小微文旅企业。三要促进“文旅＋”深度融合，开发桂海碑林、靖江王陵等文化遗产旅游线路，打造“街区+”城市微旅游项目，让更多“七星字号”文旅精品出圈出彩。
　　五是全力以赴抓治理、优品质，在推动城乡协调发展上作出新示范。一要全面提升城市品质，实施科技服务园提升改造、老旧小区改造、背街小巷整治、基础设施建设等“四大城市更新工程”，谋划落地一批完善城市功能的大项目。二要全面推进乡村振兴，建设一批现代农庄、农耕体验区、乡村旅游区，大力培育农村电商新业态，打造富硒系列农产品牌，持续壮大村级集体经济，打造美丽乡村+三产融合的“七星样板”。
　　六是全力以赴保民生、暖民心，在增进民生福祉上取得新成效。一要实施就业促进工程，突出做好重点群体就业，强化企业用工指导，促进高质量充分就业。二要实施教育提质工程，加快推进一批中小学校扩建项目，实施高素质教师队伍梯队建设行动。三要实施健康七星建设工程，积极对接优质医疗资源扩容下沉，支持医疗机构开展医养结合服务，加强重大疫情防控应急能力建设。四要实施社会保障惠民工程，稳妥推进安置房、保障性租赁住房建设，积极试点“社区＋养老”服务模式，提升社会救助兜底保障功能。五是实施平安七星建设工程，常态化推进扫黑除恶斗争，依法严惩电信网络诈骗、养老诈骗、毒品等各类违法犯罪活动，为经济社会高质量发展提供和谐稳定环境。