习近平对内蒙古阿拉善左旗一露天煤矿坍塌事故作出重要指示
要求千方百计搜救失联人员 全力救治受伤人员
切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定
李克强作出批示
新华社北京2月22日电 2月22日13时许，内蒙古阿拉善盟阿拉善左旗新井煤业有限公司露天煤矿发生大面积坍塌，截至目前，事故已造成2人死亡、6人受伤、53人失联。
事故发生后，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平高度重视并作出重要指示，内蒙古阿拉善左旗新井煤业有限公司露天煤矿坍塌事故造成多人失联和人员伤亡，要千方百计搜救失联人员，全力救治受伤人员，妥善做好安抚善后等工作。要科学组织施救，加强监测预警，防止发生次生灾害。要尽快查明事故原因，严肃追究责任，并举一反三，杜绝管理漏洞。当前全国两会召开在即，各地区和有关部门要以时时放心不下的责任感，全面排查各类安全隐患，强化防范措施，狠抓工作落实，更好统筹发展和安全，切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。
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习近平在中共中央政治局第三次集体学习时强调
切实加强基础研究 夯实科技自立自强根基
新华社北京2月22日电 中共中央政治局2月21日下午就加强基础研究进行第三次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，加强基础研究，是实现高水平科技自立自强的迫切要求，是建设世界科技强国的必由之路。各级党委和政府要把加强基础研究纳入科技工作重要日程，加强统筹协调，加大政策支持，推动基础研究实现高质量发展。
北京大学校长、中科院院士龚旗煌教授就这个问题作了讲解，提出工作建议。中央政治局的同志认真听取了讲解，并进行了讨论。
习近平在听取讲解和讨论后发表了重要讲话。他指出，党和国家历来重视基础研究工作。新中国成立后特别是改革开放以来，我国基础研究取得了重大成就。当前，新一轮科技革命和产业变革突飞猛进，学科交叉融合不断发展，科学研究范式发生深刻变革，科学技术和经济社会发展加速渗透融合，基础研究转化周期明显缩短，国际科技竞争向基础前沿前移。应对国际科技竞争、实现高水平自立自强，推动构建新发展格局、实现高质量发展，迫切需要我们加强基础研究，从源头和底层解决关键技术问题。
习近平强调，要强化基础研究前瞻性、战略性、系统性布局。基础研究处于从研究到应用、再到生产的科研链条起始端，地基打得牢，科技事业大厦才能建得高。要坚持“四个面向”，坚持目标导向和自由探索“两条腿走路”，把世界科技前沿同国家重大战略需求和经济社会发展目标结合起来，统筹遵循科学发展规律提出的前沿问题和重大应用研究中抽象出的理论问题，凝练基础研究关键科学问题。要把握科技发展趋势和国家战略需求，加强基础研究重大项目可行性论证和遴选评估，充分尊重科学家意见，把握大趋势、下好“先手棋”。要强化国家战略科技力量，有组织推进战略导向的体系化基础研究、前沿导向的探索性基础研究、市场导向的应用性基础研究，注重发挥国家实验室引领作用、国家科研机构建制化组织作用、高水平研究型大学主力军作用和科技领军企业“出题人”、“答题人”、“阅卷人”作用。要优化基础学科建设布局，支持重点学科、新兴学科、冷门学科和薄弱学科发展，推动学科交叉融合和跨学科研究，构筑全面均衡发展的高质量学科体系。
习近平指出，世界已经进入大科学时代，基础研究组织化程度越来越高，制度保障和政策引导对基础研究产出的影响越来越大。必须深化基础研究体制机制改革，发挥好制度、政策的价值驱动和战略牵引作用。要稳步增加基础研究财政投入，通过税收优惠等多种方式激励企业加大投入，鼓励社会力量设立科学基金、科学捐赠等多元投入，提升国家自然科学基金及其联合基金资助效能，建立完善竞争性支持和稳定支持相结合的基础研究投入机制。要优化国家科技计划基础研究支持体系，完善基础研究项目组织、申报、评审和决策机制，实施差异化分类管理和国际国内同行评议，组织开展面向重大科学问题的协同攻关，鼓励自由探索式研究和非共识创新研究。要处理好新型举国体制与市场机制的关系，健全同基础研究长周期相匹配的科技评价激励、成果应用转化、科技人员薪酬等制度，长期稳定支持一批基础研究创新基地、优势团队和重点方向，打造原始创新策源地和基础研究先锋力量。
习近平强调，要协同构建中国特色国家实验室体系，布局建设基础学科研究中心，超前部署新型科研信息化基础平台，形成强大的基础研究骨干网络。要科学规划布局前瞻引领型、战略导向型、应用支撑型重大科技基础设施，强化设施建设事中事后监管，完善全生命周期管理，全面提升开放共享水平和运行效率。要打好科技仪器设备、操作系统和基础软件国产化攻坚战，鼓励科研机构、高校同企业开展联合攻关，提升国产化替代水平和应用规模，争取早日实现用我国自主的研究平台、仪器设备来解决重大基础研究问题。
习近平指出，加强基础研究，归根结底要靠高水平人才。必须下气力打造体系化、高层次基础研究人才培养平台，让更多基础研究人才竞相涌现。要加大各类人才计划对基础研究人才支持力度，培养使用战略科学家，支持青年科技人才挑大梁、担重任，不断壮大科技领军人才队伍和一流创新团队。要完善基础研究人才差异化评价和长周期支持机制，赋予科技领军人才更大的人财物支配权和技术路线选择权，构建符合基础研究规律和人才成长规律的评价体系。要加强科研学风作风建设，引导科技人员摒弃浮夸、祛除浮躁，坐住坐稳“冷板凳”。要坚持走基础研究人才自主培养之路，深入实施“中学生英才计划”、“强基计划”、“基础学科拔尖学生培养计划”，优化基础学科教育体系，发挥高校特别是“双一流”高校基础研究人才培养主力军作用，加强国家急需高层次人才培养，源源不断地造就规模宏大的基础研究后备力量。
习近平强调，人类要破解共同发展难题，比以往任何时候都更需要国际合作和开放共享。要构筑国际基础研究合作平台，设立面向全球的科学研究基金，加大国家科技计划对外开放力度，围绕气候变化、能源安全、生物安全、外层空间利用等全球问题，拓展和深化中外联合科研。要前瞻谋划和深度参与全球科技治理，参加或发起设立国际科技组织，支持国内高校、科研院所、科技组织同国际对接。要努力增进国际科技界开放、信任、合作，以更多重大原始创新和关键核心技术突破为人类文明进步作出新的更大贡献，并有效维护我国的科技安全利益。
习近平指出，我国几代科技工作者通过接续奋斗铸就的“两弹一星”精神、西迁精神、载人航天精神、科学家精神、探月精神、新时代北斗精神等，共同塑造了中国特色创新生态，成为支撑基础研究发展的不竭动力。要在全社会大力弘扬追求真理、勇攀高峰的科学精神，广泛宣传基础研究等科技领域涌现的先进典型和事迹，教育引导广大科技工作者传承老一辈科学家以身许国、心系人民的光荣传统，把论文写在祖国的大地上。要加强国家科普能力建设，深入实施全民科学素质提升行动，线上线下多渠道传播科学知识、展示科技成就，树立热爱科学、崇尚科学的社会风尚。要在教育“双减”中做好科学教育加法，激发青少年好奇心、想象力、探求欲，培育具备科学家潜质、愿意献身科学研究事业的青少年群体。
习近平最后强调，各级领导干部要学习科技知识、发扬科学精神，主动靠前为科技工作者排忧解难、松绑减负、加油鼓劲，把党中央关于科技创新的一系列战略部署落到实处。
李楚在全市2月份经济运行调度会议上强调
全力打赢打好稳增长主动仗
奋力实现一季度经济开门红
本报讯（记者李云波）2月22日，市政府召开全市2月份经济运行调度会议，贯彻落实中央、自治区和市委有关部署要求，对近期相关工作进行具体安排。市长李楚强调，要进一步强化稳增长的政治责任，加强经济运行调度抓落实，做到纲举目张抓重点，切实抓好项目谋划、招商引资、项目建设、提振消费、振兴工业、稳定农业等工作，全力打赢打好稳增长主动仗，奋力实现一季度经济开门红。
李楚指出，中央、自治区高度重视做好一季度经济工作，多次对相关工作进行安排部署。自治区旗帜鲜明倡导重实效、强实干、抓落实，为做好桂林一季度经济工作指明了方向、提出了要求。各级各部门务必要锚定目标，坚定信心，进一步强化稳增长的政治责任，深刻认识到做好一季度经济工作的重要性，拿出“首战就是决战”的精神气魄，坚决做到守土有责、守土尽责，全力打好打响十场起跑战，实现今年良好开局。
李楚强调，要加强经济运行调度抓落实，锻长板、补短板、稳固板，紧盯目标任务，组建专班，层层落实，提前把困难问题估计得更充分，努力把解决办法考虑得更周全。要做到纲举目张抓重点，扎实做好1000个新增项目的谋划工作，实现项目谋划量质提升，为我市高质量发展提供强力支撑；要全力推进招商引资工作，主动出击，早出快动，扎实开展“大招商、招大商”活动，引进更多高质量产业项目，狠抓落实推动项目落地见效。要全力以赴抓好项目建设，加快推进漓江流域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程、海绵城市、桂林相思江防洪排涝提升工程等重点项目建设，积极推动房地产等项目复工，加强政银企对接合作，提升金融服务效能，为企业发展做好要素保障。要打造消费新场景，创新服务新模式，主动策划音乐节、艺术节、马拉松等群众喜闻乐见的活动，规划推动夜经济、地摊经济、主题集市等消费形式，激活市场活力，增强发展动力；继续在文化旅游、汽车促销等重点领域实施促消费活动，抓好各类消费券发放，进一步提振市场信心、激发消费活力。要全力抓好工业振兴，紧盯重点行业、企业，做好全方面服务，不断壮大“工业树”，推动全市工业经济高质量发展。要稳住农业基本盘，全力抓好生猪、蔬菜等种植、养殖工作，不断夯实农业“压舱石”作用。
李楚强调，要逐条梳理落实《政府工作报告》重点工作，列出任务清单、责任清单，精心组织实施，确保各项工作高质高效落实到位，特别是民生工程要说到做到，坚决兑现对全市人民的庄严承诺。要切实抓好安全生产工作，狠抓各项安全防范责任措施落实，坚决遏制重特大事故发生，推动我市安全生产形势持续稳定好转。
会上，市发改委等部门、灵川等县（区）就如何实现一季度经济“开门红”作了发言。
市委常委、常务副市长蒋春华主持会议并作具体工作部署。市政府秘书长李一飞参加会议。
市关工委启动第五届“关爱明天 普法先行”宣讲进校园活动
表彰青少年普法工作先进单位和先进个人
本报讯（记者周文俊 通讯员宦福成）2月22日上午，市关工委举行学习贯彻党的二十大精神培训班暨第五届“关爱明天 普法先行”宣讲进校园活动启动仪式，总结第四届“关爱明天 普法先行”——青少年普法教育活动成果，并对青少年普法工作先进单位和先进个人进行表彰。
据介绍，第四届“关爱明天 普法先行”——青少年普法教育活动开展以来，我市坚持以“三建设一突出”为抓手，着力创建“零犯罪学校”“青少年普法教育示范区”及开展各类普法活动，推动形成学校、家庭、社会相结合的青少年普法教育格局，为广大青少年健康成长成才营造良好的法治环境。全市有桂林市关心下一代工作委员会1个集体、3名个人获得全国表彰；3个集体、7名个人获得全区表彰；40个集体、88名个人获得全市表彰。
会议强调，各县（市、区）各成员单位要坚持以大培训、大宣讲为抓手，持续掀起学习贯彻党的二十大精神的热潮；要深入开展创“五好”活动，推动全市基层关工组织建设不断迈上新台阶；要以深入开展第五届“关爱明天 普法先行”宣讲进校园活动为重要载体，全面推动第五届“关爱明天 普法先行”青少年法治宣传教育走深走实，将青少年法治宣传教育纳入本地区、本系统法治建设总体部署，纳入绩效考核评价内容，融入普法大格局，不断加大宣传力度，广泛发挥“五老”作用，持续提升青少年法治意识，全力推动青少年法治宣传教育工作取得新突破。
市委常委、组织部部长赵卫东，市委常委、政法委书记周卉参加会议并分别讲话；市人大常委会原副主任、市关工委常务副主任黄阐做工作报告。
坚定信心稳增长
更好统筹开新局
象山区一季度力争地区生产总值增长5个百分点
本报讯（记者韦莎妮娜 通讯员李佳利）近日，记者在象山区一季度经济工作运行会上获悉，该区一季度主要经济指标工作目标已经出炉。其中，地区生产总值要力争增长5.0%，第一、第二、第三产业增加值分别要力争增长2.5%、6.8%、4.7%，固定资产投资增长15.0%。
随着疫情防控政策的调整优化，经济和产业复苏迎来了有利时机。刚开年，象山区要求各部门拿出饱满热情，力争站稳起跑线，跑出加速度，创造开局高质量。按照“稳农业、保工业、促消费、抓项目、激市场”的工作思路，象山区制定出了一季度的详细任务目标清单。
稳农业、保一产方面。保障种粮面积稳步增加，春季粮食播种面积要增长2%左右。同时，一季度的蔬菜产量也要增长2%以上。力争出栏生猪0.6万头。
保工业，稳增长方面。落实工业振兴特派员驻企服务，靠前协调解决产业链堵点卡点等困难问题，指导企业用足用活系列稳工业政策。提质升级优势产业，实施工业技改项目4个以上，推动酿酒、电子、精密仪器、纺织等主导产业聚集发展，实现产业延链补链强链。力争一季度工业投资增长20%以上。加快建设米栗高端装备制造产业园、航空航天产业园、湴塘工业园等项目。跟踪服务好万福立交、遇龙路、阳江南路等“畅通缓堵”工程项目。继续扶持2022年新入库企业增产扩能，实现新增产值7000万元以上。
促消费、增三产方面。象山区计划在一季度利用好重大节庆的契机，继续投放政府消费券，提振消费市场信心。
千方百计促进百货大楼、联达、红街、万福广场等传统商贸市场提升转型，培育壮大电商、冷链、汽车等物流服务业态；支持地摊经济、小店经济活下来、火起来，让城市更有温度和热度。力争完成年度入库20家批零住餐企业，以达到三产“抓大不放小，扭负亦提正”的目标。
抓项目，扩投资方面。全年安排重点项目70个以上，计划总投资230亿元。狠抓项目策划包装，突出重点产业、园区基础设施、水利、教育、康养等领域，适度超前谋划一批大项目、好项目，形成“谋划一批、储备一批、落地一批、实施一批、投产一批”的项目梯次推进、滚动发展格局。力争一季度象山悦、华生大健康产业园、润实嘉园等8个项目实现开工，自治区层面、市层面统筹推进重大项目投资分别完成年度计划的30%、25%以上。
首届桂林金刚石产业发展论坛举行
桂林市超硬材料协会同时成立
本报讯（记者孙敏）2月21日，第一届桂林金刚石产业发展论坛在桂林举行。来自企业、银行、高等院校以及政府相关部门的嘉宾和专家们相聚在桂林，为桂林金刚石产业以及超硬材料行业发展出谋划策。当天，桂林市超硬材料协会也揭牌成立。市委常委、统战部部长蒋育亮参加活动。
超硬材料主要是指金刚石和立方氮化硼，以及以这两种材料为主要成分的复合材料等具有超高硬度材料的总称。金刚石和立方氮化硼具有硬度高、耐磨性和热传导性能好、热膨胀系数低等优异性能，在相关领域应用时优势互补。超硬材料及制品广泛应用于建材、建筑、机械、电子、地质钻探、石油开采、光学仪器、航空航天等领域。桂林发展超硬材料具有技术基础、人才基础和文化基础。第一届桂林金刚石产业发展论坛的举办和桂林市超硬材料协会的成立，将进一步推进桂林超硬材料行业更好、更快地发展，为桂林推动工业振兴和高质量发展提供支撑。
当天的论坛围绕“广西超硬材料产业发展现状及趋势”“国内外超硬材料产业发展热点分析”“超硬材料及制品高质量发展途径”等主题进行了交流研讨。
2023经济工作
我们怎么干
根据市委安排，今年我市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%，规模工业增加值增长9%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长7%，节能减排降碳等约束性指标全面完成自治区下达目标，城乡居民收入与经济增长基本同步，居民消费价格涨幅控制在3.5%左右。
做好今年经济工作，必须贯彻中央和自治区决策部署，按照市委要求，突出抓好五个方面工作。
聚力推进项目建设，不断积蓄发展后劲
加强项目谋划。要在项目谋划数量上有突破。开展重大项目谋划三年攻坚行动，扎实开展重大项目储备工作，每年新增谋划项目1000个以上，努力形成“谋划一批、储备一批、落地一批、实施一批、投产一批”的项目梯次推进、滚动发展格局，为打造世界级旅游城市提供强劲动力。要在项目谋划质量上有提升。各县区、三大工业园区和市属国有企业要根据自身优势，重点围绕基础设施、城市建设、新型工业、现代服务业、现代特色农业等领域谋划一批重大项目，力争每年谋划总投资10亿元以上项目占比达30%以上。要在项目谋划机制运作上下功夫。县区、市直部门、市属国有企业、金融机构联动的项目前期策划工作机制要真正运作起来。
抓好项目建设。要紧盯重点项目，把握关键环节，以重点突破带动全局，力争市级层面统筹推进重大项目完成投资增长10%、项目开工率达80%。要加快推进基础设施建设。围绕优化基础设施布局、结构、功能和系统集成发力，力争今年基础设施投资超400亿元，着力构建现代化基础设施体系。要加快推进工业项目建设。实施“双百双新”产业项目30项以上、“千企技改”工程项目100项以上；加快推进中电桂林数字经济产业园、米栗高端装备制造产业园等一批重点项目，力争工业投资增长20%以上。要加快推进新型基础设施建设。加大国家“千兆城市”建设力度，新建5G基站2000个以上，加快推进华为云计算数据中心（二期）等项目，积极推动广西容灾备份、区域性或专题数据中心落户桂林。
强化要素保障。要保用地。要加快存量土地盘活和闲置土地处理，想方设法提高供地率，确保完成盘活全市存量用地1800公顷，控制闲置土地在200公顷内。坚持指标跟着项目走，推动稀缺土地资源要素配置向优势地区、强优企业集聚。要促融资。以“五个金融”为着力点，提高金融资源配置质效，切实用好政策性开发性金融工具，加大“桂惠贷”投放力度，力争全年本外币存贷款余额实现两位数增长。促进民间投资发展，规范有序推进政府和社会资本合作（PPP）项目，支持符合条件的民间投资项目优先纳入市级层面统筹推进重大项目。要强配套。抓好项目建设能耗及环保指标保障，以及水、电、气、通讯、交通等方面保障，加强城市、园区规划建设和产业项目衔接，优先安排重大产业项目基础设施配套工程。
聚力提升产业能级，不断增强发展实力
提升农业发展质效。落实乡村振兴要求，依托农业农村特色资源，推动乡村产业全链条升级，不断增强市场竞争力和可持续发展能力，加快建设农业强市。要全方位保障粮食安全和重要农产品供给。大力发展竹木、花卉苗木等产业，加快打造千亿级林业产业。要大力发展乡村特色产业。融合农文旅，加快推进田园综合体建设，推动农业产业和乡村旅游协同发展，打造一批休闲农业与乡村旅游示范点。着力树品牌，实施农业品牌精品培育工程，做强荔浦芋、罗汉果等29个国家地理标志产品，力争今年认定“三品一标”产品15个以上，不断提高农产品品牌知名度和竞争力。
推动工业扩量提质。坚持以实体经济、现代产业为着力点，深入实施质量强市战略，着力强化创新引领、科技赋能，打赢打好工业振兴攻坚战，加快构建现代化产业体系。要做优传统产业。以平钢、新桂轮等企业为龙头，依托航空轮胎生产基地等重点项目，通过实施技术改造、设备更新等行动，推动橡胶、冶金、有色金属等传统产业转型升级。要做强优势产业。以深科技、国际线缆、三金药业、漓泉等企业为龙头，依托鸿程高端智能制造产业园、莱茵生物甜叶菊专业提取工厂等项目，通过实施强龙头壮产业行动，力争电子信息等四大优势产业规上工业总产值占全市比重提升到56%以上。要做大新兴产业。以啄木鸟、飞宇、智神等企业为龙头，依托领益智造等项目，通过加大专精特新、单项冠军、瞪羚等企业培育力度，加快发展新一代信息技术、高端装备制造、新材料等新兴产业，力争全市战略性新兴产业产值占全市规上工业产值比重位居全区前列。此外，要加快推进建筑业高质量发展，力争建筑业总产值增长12%。
促进服务业提振发展。要抢抓发展机遇，把恢复和扩大消费摆在优先位置，积极引导企业增加高质量产品和服务供给，进一步激活居民消费，力促服务业恢复增长。要加力恢复文旅产业。要着力提振消费活力。大力发展新型消费，改造提升智慧商圈、步行街，布局建设一批高品位消费集聚区，优化配置社区生活消费服务综合体，扩大城市一刻钟便民生活圈。积极发展消费新业态，培育托幼、健康、养老等消费新增长点。启动中国—东盟旅游商品交易基地项目前期工作，推动旅游商品等特色市场国际化升级。要聚力发展服务业新业态。推动服务业向专业化和价值链高端延伸，大力发展现代物流、现代金融、商务会展等产业，积极申建国家绿色金融改革创新试验区，争取列入2023年国家物流综合枢纽建设名单。加快推进数字经济发展，大力推动京东数字经济产业园建设，引育更多的数字经济企业，鼓励企业做大做强，形成服务业新的增长点。
聚力推进新型城镇化，不断激活发展潜力
提升城市品位品质品相。要加快新区老城联动提升。持续优化新老城区布局，持续推动城在景中、城景交融，在好山好水中展现城市。提升老城风貌，启动老城区五大景区连线改造提升工程；拓展新区格局，推进兰塘河以南片区水系、桂林新区职业教育校区、桂林市第十八中学临桂校区等项目建设，建成新国际会展中心，启用运营中南大学湘雅二医院桂林医院临桂院区，不断完善城市基础设施和配套设施，有序引导老城区人口、产业向新区转移，加快打造全国产城融合示范区。要实施城市更新行动。加快推进净瓶山大桥拆除重建、西城大道立交等“畅通缓堵”工程，深入开展城市背街小巷整治改造提升，打造一批特色街区，加快建成一批城市景观小品和城市雕塑。开展城市管理“1＋2＋N”试点工作，逐步实施环卫一体化，不断完善城市功能、提升城市管理水平。要加快建设海绵城市示范城市。
推进以县城为重要载体的城镇化建设。要统筹县城生产、生活、生态、安全需要，分类引导县城发展方向，因地制宜补齐县城短板弱项。加快县城主城区提升改造，推动市政公用设施提档升级。持续打造自治区级新型城镇化示范乡镇。加强传统村落保护利用。
做大做强县域经济。各县区要立足自身资源禀赋，进一步明晰发展定位，加快推动县域经济转型提质发展，争取在广西高质量发展先进县和进步县创建上取得新突破。要集群发展。要进一步优化全市重点产业布局，每个县区立足自身特点，明确工业园区发展主业和边界，避免“内卷”和重复建设，确定1—2个工业主导产业链，围绕主导产业延链补链，力争主导产业链年产值增长15%以上；要提高工业园区亩产效益，加力打好园区“三大会战”，全年园区建成标准厂房200万平方米以上、园区收储土地1万亩以上、完成基础设施投资12亿元以上，力争全市工业园区产值占全市工业产值比重提升2个百分点以上。
聚力扩大招商引资，不断增强发展动能
我们要以更大力度招商引资，促进提质扩量，力争全年招商引资到位资金增长15%以上、制造业项目到位资金和新签制造业项目投资比重达40%以上。
压实招商责任。坚持招商引资“一号工程”地位，市领导要做到重大方案亲自衔接、重要招商活动亲自参加、重要客商亲自会见、重大问题亲自协调。各县区和三大工业园区要坚决扛起招商引资工作责任，主要领导全年外出招商合计不少于10次，力争年内至少招引2个总投资10亿元以上的产业项目。坚持“管行业必管招商”原则推动部门招商，工信、农业农村、商务、文广旅等部门年内牵头推进重点产业链招商活动不少于10场。
聚焦重点招商。聚焦10大重点产业，突出制造业精准招引，举办50场“投资桂林”系列招商推介活动、签订200个以上产业合作项目。加快引进一批产业带动性强、关联度高的产业链核心项目及延链补链项目，力争全年新签“四类500强”“独角兽”“瞪羚”及专精特新“小巨人”等强优企业60家以上，新签招商引资项目投资总额达1320亿元以上。抢抓RCEP机遇，办好“桂林智造走进RCEP云展会、云洽谈系列活动”，更大力度吸引和利用外资，实现利用外资增长10%。
确保项目落地。建立全市招商引资重大项目协调服务清单，落实“月调度”“季推进”机制，切实解决签约项目投资前、建设中、投产后的各类问题，推动项目快启动、快建设、快投产、快见效。
聚力优化营商环境，不断厚植发展沃土
提升政务服务效率。要推进企业开办标准化规范化建设，优化企业开办“一窗通”系统。继续推进政务服务数字化，积极应用电子证照和电子印章提升政务服务事项网上办理深度，探索推进“网上办”向“智能办”转变。建成桂林市项目审批在线监测平台并推广应用，实现建设项目限时办结和提速增效。聚焦企业和个人全生命周期涉及面广、办理量大、办理频率高、办理时间相对集中的政务服务事项，深化“一件事一次办”，实现企业和群众办事由“多地、多窗、多次”向“一地、一窗、一次”转变，最大程度利企便民。继续推进园区企业投资项目“双容双承诺”直接落地改革升级，为园区企业投资项目直接落地按下“加速键”。
降低企业经营成本。要全面落实好国家、自治区和市本级出台的各类减税降费政策，全面清理、及时兑现各级各类涉企奖补资金，助企纾困解难、提振信心。持续加大政府采购对中小企业的支持力度，破除政府采购、招投标等领域对企业设置的隐性门槛和壁垒。简化优化招投标交易流程。停止收取房建和市政类项目投标保证金，进一步减轻企业负担和压力。引导企业参与电力市场化交易，推进天然气价格市场化改革，进一步降低企业用电用气等用能成本。
营造守法诚信环境。要推进政府诚信建设，围绕拖欠中小企业账款、涉政府产权纠纷等重点领域，持续开展政府承诺事项履约践诺专项行动，切实维护市场主体合法权益，不断提升政府公信力。要着力构建新型亲清政商关系。
旅游诚信关乎旅游形象、城市形象。习近平总书记在党的二十大期间参加广西代表团讨论时强调，桂林的旅游市场坚决不能出现宰客现象，一定要讲诚信。我们要坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，大力推进旅游诚信建设，出台并实施旅游秩序三年攻坚行动计划，开展旅行社信用等级评价工作，深入推进文化和旅游市场信用体系建设，建立健全以信用监管为基础的新型监管体系，加大市场主体失信联合惩戒力度，全力打造桂林诚信旅游品牌；要着力营造良好的旅游诚信氛围，力争到2025年实现打造世界级旅游城市取得突破性进展的阶段性目标时，我市旅游市场展现新的气象。
在全力推动经济高质量发展的同时，我们要始终牢记“国之大者”，念好“山水经”、吃好“山水饭”，持续打好污染防治攻坚战，全力保护好漓江、保护好桂林山水；始终坚持以人民为中心的发展思想，采取更多暖心举措解决群众急难愁盼问题，多渠道增加居民收入，切实兜牢民生底线，不断实现人民对美好生活的向往。
（摘自《李楚同志在市委六届五次全会暨经济工作会议上的讲话》）
奔向这个希望之春
——写在象山区2023年两会召开之际
□本报记者韦莎妮娜 通讯员李怡慧 李佳利
南国春早，芳菲竞妍。在绿意盎然的象鼻山下，波光粼粼的漓江上，船只竟发，游人如织，好一派生机勃勃、热闹非凡的景象。
在刚刚过去的农历新春黄金周，象山区在7天内狂揽将近4亿元。文化旅游产业复苏势头，如同那破土而出的新芽，让人看到了一股不可阻挡的希望。
希望，是这个春天的关键词，也是疫情政策调整后第一年的关键词。过去三年，尽管我们无惧所有，执矛正面迎战病毒，终究难以完全避免疫情带来的不利影响。产业、经济、社会，在经历疫情的重创后，亟需一个发展和复苏的窗口。而这个窗口，伴随着灿烂的春光来了。
“两会时间”如约而至。象山区喊出了要以“奋斗的姿态、满格的状态、顶格的标准”加力提速的口号。一时间，机轰鸣、产业兴、项目忙、旅游旺。30万象山儿女豪情满怀，众志成城，誓要不负东风，领跑春天，将失去的三年“夺回来”。
项目产业篇：蓄力而上风帆劲
2022年是非凡的一年：“十四五”承上启下之年，也是党的二十大圆满召开之年，更是阔步踏上新征程、向第二个百年奋斗目标进军的提速之年。
对于象山区，2022年是充满挑战与机遇的一年。按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的工作思路，象山区主动作为、奋力拼搏，扎实推进“稳中求进攻坚年”各项工作，“十场攻坚战”打得有声有色。
一组数据可以一窥城南热土的欣欣向荣：全区地区生产总值增长1.1%，一般公共预算收入增长6.8%，固定资产投资增长6.2%，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长2.6%和4.6%。
产业兴，经济兴；项目先行，发展加速。去年，象山区全力抓产业、扶企业，三大产业均实现长足增长。一大批重大项目有序推进，为辖区高质量发展积蓄更强后劲。
工业经济量质齐升。酿酒、供电、纺织、机械制造等支柱产业产值持续增长，全年规模工业总产值完成119亿元，增长5%。桂林三花智能酿造车间一期技改项目竣工投产，桂林供电宝象变电站、漓泉啤酒精酿线扩建等项目加快建设，米栗高端装备制造产业园实现摘牌供地。新引进中意办公家具生产基地等亿元工业产业项目4个，新建标准厂房2.58万平方米，完成产业园区基础设施投资1亿元。航天电子成功获评国家级专精特新“小巨人”企业，国营长虹机械厂获评自治区专精特新中小企业，膜宝包科技有限公司等7家企业被认定为高新技术企业，蓝天科技被认定为广西“瞪羚企业”。
文旅消费逐步复苏。象山景区率先永久免费开放，成功创建自治区全域旅游示范区，擦亮“梦幻漓江·水月象山”全域旅游金字招牌。高质量举办2022中国-东盟博览会旅游展——地学旅游分展区等活动，接待游客800万人次，实现旅游总消费近100亿元。大力促进消费升级，发放各类政府消费券900万元，组织“央视直播年货一条街”、漓江购物节滨江集市、领导打卡夜经济直播、桂林艺术节象山景区分会场等系列活动，推动消费恢复性增长。加快发展新的市场主体，全市最大旅游接待主题餐厅“江舟一品”等企业逆势开业。培育众安消防工程有限公司等16家“四上”企业，东哥传媒、炫妈直播基地、货闪闪等优质直播电商新零售企业落户象山。
农业方面，象山区构建起了四级粮食生产责任网络，整治撂荒农田1500亩，完成粮食播种面积1.84万亩。深入推广“公司+合作社+农户”利益联结模式，畜禽养殖产业规模不断扩大，生猪出栏2.4万头，鸡鸭等禽类55万羽。良丰河北芬段治理工程开工建设，北芬大村、阳家村委排污管网改建工程全面完成，农村人居环境持续改善。完成农村不动产确权登记2011宗。深化乡村治理，完善34个自然村的村规民约，北芬村荣获自治区乡风文明建设示范村。对口扶贫点全州县白宝乡磨头村脱贫攻坚成果持续巩固。
依托象山产业园，全年度强力推进70个重大项目，其中3个纳入自治区层面、44个纳入市级层面统筹推进。米栗高端制造产业园被认定为第五批广西“双百双新”项目。南溪山医院门急诊综合大楼等28个项目实现开工，银海医院改扩建等13个项目加快推进，航空航天产业园（一期）等4个项目竣工投产，完成固定资产投资52.02亿元，增速居五城区第一。成功签约华生大健康产业园等13个项目，计划总投资47.15亿元，区外到位资金30.7亿元。
宜居宜业篇：当好山水“守护者” 城市治理更精细
水清岸绿，鱼翔浅底，白鹭成群。一江清流，绵延百里，成就了世界独一无二的漓江。
坐拥漓江的“城市黄金段”和桂林“城徽”，象山区在保护漓江生态环境上所作出的努力，有目共睹。去年，象山区倾力呵护“一江碧水”，成立象山公安分局生态环境保护大队、象源生态环境有限公司，生态环境保护机制更加完善。南溪河（象山段）水质提升项目主体工程基本完工，宁远河、南溪河等3条支流纳入桂林漓江流域山水林田湖草沙生态保护修复工程。瓦窑船厂周边、西干渠截污治理全面完成，追溯132处雨污混流排污口的责任主体，漓江象山段地表水水质常年保持Ⅱ类水以上标准，漓江保护绩效考核成绩居全市第一。
“两岸排闼送青来”。西村、神湾、沙河等重点采石场整治取得明显成效。深入打好污染防治攻坚战，加强烟花爆竹管控，加大露天焚烧日常巡查打击力度，空气质量保持优良。狠抓生态环境突出问题整改，平山根雕奇石加工市场整治搬迁工作深入推进，木艺产业园开工建设，象山城夜宵市场、沙河农贸市场专项整治取得显著成效。
作为老城区、中心城区，象山区也面临着城市基础设施老旧化等“城市病”。为此，象山区按照“提品质、优功能”的思路，持续推进城市更新。茶店西路排水管网建设等3个项目纳入海绵城市建设项目库，净瓶山大桥改扩建、环城南路立交项目推进顺利。先后完成30条背街小巷、141个老旧小区改造建设，既有住宅加装电梯量位居全市第二。加快烂尾楼盘活处置，枫丹丽苑实现竣工，润实嘉园（原兴宸·山水中央项目）复工建设。大力打击“两违”，立案查处违法建设案件503件，拆除违建4.7万平方米。创新城市治理，常态化创建全国文明城市工作获国评组好评，建成生活垃圾分类示范点72个，城市管理水平位列全市前茅。
民生福祉篇：攥紧手中“幸福线” 织就民生保障网
去年，象山区坚持民生优先，牢牢兜住“民生底线”，让辖区居民都“吃”到了改革发展的红利。全年度完成10大民生实事，民生支出占一般公共预算支出达78%。城镇新增就业2783人，登记失业率控制在3.3%以内。办好人民满意教育，新增自治区多元普惠幼儿园4所，小学扩班22个，增加学位1100个。兜牢民生底线，发放困难群众生活救助资金1970万元，兜住3.74万人次困难群众基本生活底线。养老服务供给能力大幅提高，实现每千名60岁以上老人拥有养老床位40张以上，护理型床位达到79%以上。文化事业繁荣发展，开展文化进社区、进校园、进乡村等文化惠民活动64场，新增体育场地面积8000余平方米，努力打造社区“10分钟体育健身圈”。
风劲正扬帆，奋斗当其时。今年，是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是经济社会活力大复苏之年。
地区生产总值增长6%，一般公共预算收入增长5%，规模以上工业增加值增长10%，固定资产投资增长8%，社会消费品零售总额增长8%，城镇居民和农村居民人均可支配收入分别增长6%和8%，城镇登记失业率控制在6%以内。随着今年象山区经济社会发展主要预期目标出炉，实干、奋发、创新、担当的象山人再一次站在了起跑线上。
“城南热土”还能带来怎样的奇迹？春耕播种，秋问收获，且让我们拭目以待！
履责于行 不负韶华
象山区政协：倾力为高质量发展和“国之大者”建好言献良策
□本报记者韦莎妮娜 通讯员蒙鸿莉 曹明慧
2022年，象山区政协紧紧围绕打造“世界级旅游城市”工作目标，履职于行，守正创新，建好言、献良策，为象山区“一江三路”高质量发展贡献出了智慧力量。
在协商上做“新文章” 在棋盘中显“大智慧”
协商，是政协的主责主业。一年来，象山区政协围绕发展献计出力，不断拓展协商方式，以达到高效议政；组织专题协商、对口协商，抓好提案的全过程协商，在发展大棋盘中彰显集体的智慧。讨论并提出关于发展、改革、经济、民生等方面的意见建议30余条，条条可称为真知灼见，引起了相关部门负责人的重视。政协委员们还就漓江生态保护与世界级旅游城市建设、象山老城区发展提升、农村撂荒土地开发与利用、擦亮“特色文化产品”品牌等工作组织专题开展协商5次，提出中肯意见和务实建议20多条。围绕保护漓江生态，对辖区宁远河等水系周边环境治理、引企入桂献良策、创建广西全域旅游示范区、乡村振兴等工作深入调研并组织对口协商4次。全年共征集提案59件，经审查立案55件，未立案的4件提案转为社情民意或来信处理，委员对提案办理情况满意率达到100%。其中，“优化黑山早市、联达广场路口交通组织”和“瓦窑小游园问题的建议”等重点提案督办取得了良好效果。
此外，还围绕辖区主要工作，深入开展调研视察活动。象山区政协于去年5月成立了4个调研组，就发展特色产业、漓江生态保护、农村撂荒土地整改等问题开展了历时4个多月的重点课题调研。同时，坚持把民主监督作为履职的重点，委员们先后参与了“桂林市西城路幼儿园招生公开摇号”、瓦窑小游园改造工程等民生项目专项视察监督等活动。
做民意的传声筒 做百姓的代言人
“人民”二字对政协而言既是亮闪闪的底色，更是沉甸甸的责任。象山区政协始终饱含为民情怀，努力把“履职作业”写在群众的心窝窝里。
2022年，象山区政协带领委员们下沉社区、村委、企业、单位，广泛听取收集来自基层的声音和民意。全年共开展机关走访委员、委员走访群众活动6次，受访基层单位30多家、各类群众代表200余人次，分别从就业、教育、卫生、食品安全、漓江保护等方面收集社情民意信息73条。率先在全市挂牌成立教育、经济和九三学社三个界别委员工作室，从根本上解决了城区政协基础工作“两个薄弱”中的“无脚”问题。助力民族团结进步，持续开展“建设筑牢中华民族共同体意识示范区委员行”等活动。开展爱心募捐、送医送健康、慰问一线职工及困难群众、书画艺术基层巡展和撰送春联等公益活动30余次。曾卫兵、莫移宝等委员利用各级助学平台为山区340余名贫困学子捐助资金100多万元；为城管、环卫等职工送医送健康4场，1000多名职工群众受益；为创城一线职工开展送“清凉”行动，捐献清凉物品价值约10万元；助力乡村振兴，刘发扬等委员捐资约4万元，用于翻修二塘乡芬塘村至北芬小学坑洼村道。
专项行动结硕果 多元发力添风采
去年，象山区政协围绕“引企入桂、乡村振兴、双联双创、世界级旅游城市建设”等专项行动，引领广大委员扎实开展协商建言、调研视察，收集民意。先后开展“我为招商献策”座谈会三次，征集多条有价值意见建议被政府有关部门采纳；组织参加全市政协“铸牢中华民族共同体意识”座谈调研会3次。在疫情防控时期，政协人不仅冲在防控一线，同时还捐款捐物，共募捐16万余元用于购买医用防护服、N95口罩等急需医疗物资一批。
积极投身重大项目建设，扎实做好“康汇医院总部”“二塘乡产业园标准厂房”等15个重大项目协调服务工作；落实区委“一联五”分工部署，组织委员100多人次深入街道社区一线。在创文明城攻坚、预防一氧化碳中毒、森林防火方面都展现出了政协人的担当与使命。
厚植书香政协工程，引领社会读学好风尚。去年，象山区政协先后举办了“重温习总书记视察广西‘4·27’重要讲话精神”“不忘初心 接续奋斗”“阅读新时代 读书助圆梦”等大型活动4次，各委组、界别举办“诵读经典进社区、农村或校园、企业”等共17次，书画院开展书画写生进公园分享4次。实践做法得到市政协高度赞誉，并在全市“书香政协”推进大会上作典型经验交流发言。文史宣传工作上新台阶，完成了《我爱象山》《象山区第六届政协委员企业宣传册》图书编写，征集书画艺术作品70多幅，有效宣荐了象山和委员企业文化与产品，原创文字4万余。撰写理论文章20多篇，在中国政协、广西政协报等主流媒体上稿信息130余篇。获全市政协宣传工作二等奖和理论研究先进单位荣誉称号。
（本版图片均由象山区委宣传部提供）
象山区人大：走出监督新天地 写下时代新答卷
□记者韦莎妮娜 通讯员刘璐 张旭
在象山区这片城南热土上，人大代表们无疑是山水间一道靓丽的风景线。在辖区经济社会发展大局、重大民生上，他们是敢言、善言的“谏言官”；在政府支出、财政经济健康方面，他们是管住荷包的“第三只眼”；面对百姓急难愁盼的事情上，他们是基层需求的“传声筒”。
来自人民、代表人民、回归人民；有效监督、情系民生、良法善治。在谋求高质量发展的征程中，象山区人大正走出一条带有“象山气质”的特色之路。
擦亮“第三只眼” 打开监督新天地
严格履行宪法赋予的监督职权，围绕全区经济社会发展大局、重大民生问题，寓支持于监督之中，是人民代表的主职主责之一。
去年，象山区人大依托“3+N”工作专班，建立了“区人大常委会-各委室-乡人大主席团、街道人大工委-各级人大代表-人民群众”五级监督机制，探索形成了对“一府一委两院”工作监督的新路径。该区人大常委会举办对任后国家机关工作人员述职评议大会，对一名副区长、区法院一名副院长、区检察院一名副检察长，以及4名政府职能部门一把手依法行政、依法履职情况进行评议，以优化“一府一委两院”工作效能。管住政府财政“不任性”，强化经济健康运行监督，并聘请了10名有专业特长的同志作为财经、城建环资、监察司法类监督人才智库专家开展工作。对“象鼻山景区免费开放后，如何盘活周边商圈，助推经济发展”进行了专题调研。
全力助推公平正义的法治环境，不断发展全过程人民民主，加大对“一府一委两院”执法司法工作监督力度。去年，象山区人大组织区人大代表参与到了营造公平正义法治环境的方方面面，如开展了《刑法》《治安管理处罚法》《社区矫正法》以及《桂林市烟花爆竹销售燃放管理条例》的执法检查、听取和审议了一系列法院专项工作报告，参加区检察院有关诈骗、故意伤害等系列案件听证会，开展区法院诉源治理工作专题调研等等。创新打造“立法直通车”、“立法小论坛”、“立法回音壁”等服务载体，广泛听取基层对立法工作的意见建议，对三部地方法规提出修改意见21条。
问题，是时代的声音。象山区人大紧盯群众急难愁盼，以专题调研的方式，传达民意，督促实施。教育是民生中的大事。作为教育大区，象山区拥有众多中小学、幼儿园和适龄学生。去年，象山区人大专门就辖区落实“双减”工作开展了调研。同时，作为“城徽”象鼻山所在地，象山区拥有漓江“黄金岸线”，是桂林旅游的窗口。为此，象山区人大紧盯生态文明建设，专题听取和审议相关报告，以“人大力量”倾力保护一江清流、一方沃土。
深化全过程人民民主 走出“象山特色”人大之路
如何最大限度发挥人大代表们的优势，高质量履职助推高质量发展？象山区摸索出了一条带着“象山特色”的人大之路。
借助“三优化”机制，象山区将代表履职平台做得风生水起。“三优化”，顾名思义就是全域化、标准化、特色化三个方面的优化。去年，象山区建成“4+20+N”三级联动人大代表履职活动网络，262名五级人大代表驻站服务，办理实事好事和解决基层难题300多件，提出各种意见建议200多条，形成代表建议129件。
按照“三全三高十一有”标准，象山区搭建和完善了人大代表履职平台，各级平台“宣传站、民意窗、连心桥、监督岗、大课堂”五大功能不断强化。在去年，象山区人大还在甑皮岩博物馆挂牌成立了人大代表教育培训基地，并陆续建立了象山区人大代表志愿者服务中心、象山区企业人大代表联络站、象山区文旅行业人大代表联络站，让代表履职赋能更有保障。
为了切实提高建议办理质量，象山区还建立了“三会商”机制。即在办理重要民生意见和代表建议时，加强与职能部门会商、加强与政府会商、加强与代表会商，把承办单位与代表沟通贯穿整个办理过程。去年，象山区人大代表所提63件代表建议答复率100%，满意率和基本满意率100%。
以“评”促选，激发代表们的履职活力。象山区人大坚持“三亮三比”，各代表联络站积极组织代表向选民述职，实行代表履职“积分”管理制度。代表联络站每半年评选一次履职之星，公布一次积分情况，年终进行量化考评，张榜公示评选出的履职之星。通过“评星”、“积分”等激励办法，一大批优秀的人大代表、先进单位涌现出来。
梦幻诗意桃花江 桂台融合新天地
——秀峰区全力打造桃花江文化旅游风景区海峡两岸交流基地
“桃红复含宿雨，柳绿更带朝烟。花落家童未扫，莺啼山客犹眠。”
王维笔下的田园，让多少文人墨客千百年来倾心向往。而在秀峰区桃花江畔，诗中的桃花、绿柳、晨烟、村童、莺啼、访客，一瞬间就有了具体而生动的形象。
桃花江是漓江的支流。顾名思义，这里桃树成林，孕育了无数人杰，民俗浓厚。鲁家村豆腐、张家村傩舞、庙门前村龙狮、阳太阳故居漓江画派……优美恬静的自然风光与厚重的传统文化交相辉映。
近年来，依托得天独厚的旅游资源优势，秀峰区以旅游为先导，在特色文化上做文章，在此形成了“休闲旅游+文化体验+生态农业”三位一体的高端田园风光旅游度假区。吸引了包括台湾同胞在内的大量游客来此旅游观光，就业兴业。2019年，鲁家村片区被列为广西壮族自治区对台交流基地。2023年，桃花江文化旅游风景区获中央台办、国台办批复，成为今年全国九个获批的海峡两岸交流基地之一。这也是目前桂林唯一、广西第二家国家级海峡两岸交流基地。
□本报记者韦莎妮娜 通讯员龙宪智 王凯成
山水为媒
打造梦幻诗意对台交流平台
桂林与台湾交流合作源远流长，发展潜力巨大。桂林山水在台湾享有很高的知名度，在台湾的课本上就有桂林山水甲天下的介绍。1987年开始，桂林多次接待台湾知名人士参访并承办两岸重要活动。2011年1月，以“弘扬中华文化优秀传统，促进两岸关系和平发展”为主题的两岸重要交流活动第九届两岸关系研讨会在桂林举办。2011年以来，桂林连续12年举办陆配回娘家活动，成为两岸交流的一个知名品牌。2021年中国国民党前主席洪秀柱等台湾知名人士到访桂林。桂林航空有限公司积极引进8名台湾飞行员。广西师范大学目前有8名台湾教师。2020年全国台联首次命名的“台胞之家”联谊站在桂林挂牌。
桂林也是台商投资的热土，目前在桂林注册成立的台资企业达400多家，投资5000万元人民币以上的重点骨干企业19家，超亿元人民币的企业6家，合同资金28.24亿美元。在桂林的A级景区中，台资企业占了近三分之一。桃花江文化旅游风景区内有桂林桃花湾旅游有限公司、优生美地、台松特色农业示范园等精致农业、康养旅游、民宿项目台资企业5家。
日渐频繁的桂台交流，呼唤一个更优质的交流基地的出现。近年来，秀峰区着眼两岸交流合作、深化两岸融合发展，着力向台湾同胞讲好“绿水青山就是金山银山”的故事，讲好“两岸一家亲 桂台亲上亲”的故事，讲好铸牢中华民族共同体意识的故事，全力打造桃花江文化旅游风景区海峡两岸交流基地。2019年，风景区中的秀峰区鲁家村片区被设立为广西壮族自治区对台交流基地，为桂台交流提供了又一重要平台。
2022年，按照世界级旅游城市“世界眼光、国际标准、中国风范、广西特色、桂林经典”的总体要求，秀峰区依托桃花江文化旅游风景区独特的自然环境和地理条件，规划以桃花江为主线，北到光明山（芦笛岩）、仙人桥（燕山桥），东到桃花江西路，西到阳江路，南到胜利桥（大公馆）、中隐北路，总面积3.8171平方公里的区域为海峡两岸交流基地，辐射整个辖区。
2023年，桃花江文化旅游风景区获中央台办、国台办批复，成为今年全国九个获批的海峡两岸交流基地之一。这也是目前桂林唯一、广西第二家国家级海峡两岸交流基地。
按照规划，基地以“二区一核一带”为总体布局：“二区”即乡村休闲旅游度假区和文化体验交流传承体验区。乡村休闲旅游度假区位于交流基地北部、桃花江西岸，以桥头行政村下辖的鲁家、张家、庙门前等7个自然村为核心，以碧宸山庄、和记农庄为扩展的生态观光与农耕体验区、乡村休闲与康养度假区；文化体验交流传承体验区位于交流基地东部、桃花江东岸，以桥头小学、东西巷-王城、李宗仁公馆为核心，以桥头状元文化村、刘三姐大观园为扩展的展现桂林历史文化、抗战文化、非遗文化和民俗文化的体验、交流、传承区。“一核”即铸牢中华民族共同体意识展示核，以铸牢中华民族共同体意识展览馆为核心，包含现有的张家村傩文化展示馆，庙门前村阳太阳故居、龙狮文化馆、石涛书画研究院，李宗仁公馆，桂花文化体验馆、民族团结进步展示馆等一系列展馆。“一带”即为桃花江滨水生态景观带，贯穿整个交流基地，由桃花江两岸的生态控制绿化空间构成的滨水休闲绿带。
基地交通便利，距两江国际机场28公里，距火车南站5公里、北站10公里。基地依山傍水，倒影如画，画里青山，水中乡村，悠然耕种，构成一幅美妙的山水田园图，芦笛岩、大岩、飞丝岩、穿岩鬼斧神工，令人惊叹。依据基地禀赋特点，形象定位为：山水韵·民族风·两岸情，梦幻诗意桃花江，桂台融合新天地。以期在闻名世界的喀斯特地貌上搭建独具特色的中华文化、民族风情、山水风光与经济社会发展成果迭加的对台交流平台。
多方搭桥
倾力保障基地“落地生花”
在桃花江文化旅游风景区设立国家级海峡两岸交流基地，将风景区建设成深化两岸经贸文化交流合作的新平台，成为打造世界级旅游城市的新窗口，是自治区和桂林市对台工作的重要工作目标。2022年，基地创建项目被列入桂林市打造世界级旅游城市重点推进的示范项目和桂林市统一战线十项重点工作。自治区台办、市委统战部、市政协相关负责人挂帅，倾力为基地“落地生花”提供保障。
秀峰区相关负责人介绍说，在创建过程中，辖区积极加强与国台办、自治区台办、桂林市台办及其他县(区）对台工作部门的纵向联系，争取更多指导支持和帮助，加强与景区周边旅游、文化部门的横向联系，充分利用桂林市高校多的优势，深入挖掘整合基地对台文化交流内涵；兼顾风景区内各项目、周边村民及有关企业利益，相互协调、共同发展，全面推动景区及周边产业发展。在此基础上深化拓展与台湾相关机构和组织的联系，加强与其他海峡两岸交流基地的联系，学习好经验好做法，促进基地多元化规范化发展。
为保障基地建设有效运转，秀峰区成立区委书记为组长的创建国家级海峡两岸交流基地工作领导小组，制定《秀峰区创建国家级海峡两岸交流基地实施方案》，设立专门工作机构、配备专职人员，全面负责基地建设和日常管理工作。围绕《总体规划》确定的顶层设计和技术路线图，制定短期、中期和长期发展规划。
按照计划，从2022年-2026年，将先后投资3.59亿元，分期建设海峡两岸交流基地。完成桃花江沿江风景环境整治、交流基地主干道景观绿化、片区主要村落环境改造及系列项目建设。将任务细化到各相关部门，确定规划目标与任务“分解落实-节点督办-总结评估”责任机制，形成上下联动、层层推进规划实施的合力。
深挖文化
铸就两岸共同记忆
东西巷、王城中山纪念亭、中山纪念碑、中山跸节处、李宗仁故居、抗日救亡日报社、骝马山抗日防御工事、侯山坳抗日遗址、德智中学抗日旧址、甲山村地母庵……在基地所辖范围内，抗战文化资源、民俗文化资源堪称丰富。
依托这些资源，秀峰区着力将基地构建成为集自然风光、传统文化、美食、民俗文化交流、产业融合发展、中华民族共同体意识示范地为一体的两岸交流展示平台。着力打造以传统傩舞、特色舞狮、传统美食、变脸、经典诗词诵读为主题的对台文化交流套餐。深挖和运用抗战文化资源，以两岸同胞共同的抗战历史文化为纽带，积极开展两岸抗战历史文化交流，弘扬伟大的抗战精神，铸就两岸同胞共同的历史记忆。打造大公馆－桃花江休闲绿道－鲁家村－碧宸田园综合体－芦笛三村－桂花公社为主线的乡村振兴展示路线和逍遥楼－状元廊－广扇苑－讲古堂－厚博坊－王城为主线的中华优秀传统文化展示路线。开展“壮族三月三－两岸一家亲·祈福宴”等丰富多彩的民俗文化活动，以多层次、全方位的两岸交往交流，让台湾同胞身临村里社区，在最短时间以最密集的方式，感受当地居民生活环境，感受桂林桃花江文化旅游风景区的鲜明特色，感受中华文化的强大魅力，在情景交融中实现心灵契合，为促进两岸和平统一作贡献。
活动载体
架起两岸交流“连心桥”
基地创建两年多来，各级交流活动陆续在此举办，实现了为两岸交流架起连心桥的初衷。秀峰区也借助基地，打造了以“一村一校一馆一社”（“一村”即桥头村，“一校”即桥头小学，“一馆”即铸牢中华民族共同体意识展览馆，“一社”即桂花公社）为支撑的四个交流平台。通过丰富的、频繁的交流活动，如今的基地已经成为桂台民俗文化汇聚地、桂台产业融合发展地、桂台美食文化交流地、铸牢中华民族共同体意识示范地。
以豆腐特色文化和傩舞特色文化为核心，桥头村逐渐形成桂台民俗文化汇聚地。在桥头村7个自然村中，鲁家村豆腐文化远近闻名，有400多年的传承史，用古法制作的豆腐脑、豆腐鱼、煎豆腐、炸豆腐等豆腐制品堪称一绝；张家村傩舞文化也传承数百年，自成体系，形成独具魅力的民间民俗艺术活动，堪称中国傩舞的“活化石”，该村被确定为桂林傩舞传承基地，建设了傩文化广场和傩文化展示馆。基地依托鲁家村豆腐文化特色、广西特色旅游名村和五星级乡村旅游区品牌，提档升级集豆腐文化体验、观光摄影、餐饮住宿为一体的乡村民俗休闲游宜居乡村。依托张家村传统傩文化特色和桂林市傩舞传承基地品牌，开展传统傩舞、特色舞狮、中华经典文化作品诵读、桂台一家亲秀峰读书会36场次，传统文化体验活动23场次，展示中国传统文化的独特魅力，不断推进桥头村成为桂台民俗文化汇聚地。
以非物质文化遗产传承为核心，桥头小学逐渐成为两岸青少年中华优秀传统文化交流传承地。充分挖掘桥头小学非物质文化遗产（戏剧、曲艺）传承基地品牌优势和良好基础，在中华传统节日、六一儿童节等特殊节点，深入开展两岸青少年线上线下民族文化、体育、艺术、美食交流活动。建设台湾民族花卉体验小基地，增加台湾元素，以传承中华文化为纽带，增进文化认同，增进桂台青少年感情，桥头小学与台湾花莲县和平小学交流成为常态，两校师生平时、节庆或有线上交流或有视讯联系问候，双方期待疫情过后再次互访。
以美食文化和产业融合为核心，桂花公社逐渐成为桂台美食文化交流地、产业融合地和营销汇聚地。在桂花公社中小学生研学实践教育基地的基础上，进一步加大基础设施建设，打造“工业+文化+旅游+研学+高端伴手礼”为一体的旅游消费新地标。举办以桂花糕、凤梨酥为代表的桂台特色旅游食品交流活动，讲述桂花故事，挖掘桂花价值，传播桂花文化，树立桂花品牌，展现桂林桂花的独特魅力。开展康养文旅、精致农业等参访考察活动，促进桂台文旅大融合、产业大发展。
以铸牢中华民族共同体意识为核心，系列展览馆成为中华民族共同体意识示范地。建设和维护张家村傩文化展示馆、庙门前村龙狮文化馆等一系列展馆，依托庙门前村石涛书画研究院和漓江画派著名画家阳太阳故居，弘扬中国书画及漓江画派文化，建设和维护好阳太阳广场、阳太阳雕像、阳太阳故居和画家部落，展示打造桂林世界级山水旅游名城、世界级文化旅游之都新形象，传承中华传统文化价值和精神核心，传递华夏儿女的自豪感和民族凝聚力，营造两岸一家亲浓厚氛围。
基地创建两年来，先后获得中国美丽休闲乡村、中国乡村旅游模范村、自治区新农村建设示范点等荣誉称号，接待中央、自治区以及各省市党政考察团450多批5万余人次，接待国内外游客200余万人次。接待台湾参访团14批1000余人次，包括全国台胞青年千人夏令营、广西特色营、百名台师看广西、百名陆配回娘家、百名台胞台属贺中秋在内的大型活动均参访交流基地，真正成为往来互动密切、交流特色鲜明、合作成效显著、具有较高知名度和影响力的国家级海峡两岸交流基地。（图片为秀峰区委宣传部、秀峰区委统战部提供）
桂林出台全国首个职工疗休养基地服务规范地方标准
本报讯（记者陈娟 通讯员李睿）日前，桂林市总工会联合多个单位出台了《职工疗休养基地（点）服务规范》，进一步完善职工疗休养政策体系，加大疗休养基地（点）培育力度，持续提升疗休养服务品质。据悉，该规范是我国首个职工疗休养基地服务规范的市级地方标准。
截至目前，我市共认定市级职工疗休养基地（点）47个，县级职工（劳模）疗休养基地（点）66个，广西职工疗休养基地（点）18个。据不完全统计，2022年，桂林全市各级职工疗休养基地（点）共接疗休养团（含区内外）300多批次，1.6万人。在自治区总工会高技能人才疗休养计划中，桂林有7家广西职工疗休养基地入选接待单位，接待单位数和人数均居全区各地市前列，经每批次开展的疗休养服务进行满意度调查，综合满意率达99.8%。
《职工疗休养基地（点）服务规范》界定了职工疗休养基地（点）服务涉及的术语和定义，规定了基本服务要求、疗休养服务项目与要求、安全服务要求、服务评价与改进的要求。市总工会相关负责人表示，《职工疗休养基地（点）服务规范》出台不仅有利于提升桂林职工疗休养基地服务品质，还有利于促进疗休养基地的标准化建设，为打造桂林世界级旅游城市提供有力保障。
“积分制”促进平乐乡风“大文明”
□通讯员苏桂 文/摄
“在农闲时参加讲座，既能学知识，又能挣积分。”近日，平乐县桥亭乡大塘口村村民黎枝海在参加村里组织的春季柿树管护技术培训时说，平时参加柿子种植管护、电商销售、消防安全培训等活动都可获取文明积分。这是平乐县在创新农村治理方式上实行党员积分先锋测评与新时代文明实践积分的“双积分”策略，群众积极参与的缩影。
2021年11月，桂林市农村改革集成暨乡村振兴文明积分卡制度工作现场会在平乐县召开，大塘口村积分兑换经验作为亮点在会上得到推广；2022年，大塘口村积分兑换制度被自治区列为全区乡村振兴20个重点事例之一。
近年来，平乐县在创新农村治理上实行党员积分先锋测评与新时代文明实践积分“双积分”制度，通过设立“爱心超市”，积分可以兑换相应的生活用品。积分管理制激发了乡村党员干部群众参与村屯公益事业和公共事务管理的主动性和积极性，促进乡风文明，推动乡村振兴。
大塘口村是平乐县新时代文明实践积分制度试点。该村共16户73人，有5名党员。2021年10月试行新时代文明实践积分制度以来，该村全体村民参加各种学习培训积极性更高，对村里公共事务也更加热心。
“每周我都会过来打扫卫生，每次来可以挣30分文明积分。”村民贲国全说。
在“爱心超市”兑换现场，前来兑换积分的村民黎宗华主要是通过看望村里留守老人获得了65个积分。他说，帮留守老人做一些力所能及的事，一次可以得到10至15分。“开展积分制后，我每天散步时都会随手捡起地上的烟头、废塑料袋投进垃圾桶。”连续两个月获得积分榜首，黎宗华说，养成文明好习惯后，看到地面有垃圾就觉得扎眼睛。
桥亭乡显堆村全村种植月柿4600亩，月柿鲜果总产量达2万多吨，加工柿饼约7000吨，月柿产业总产值7000多万元，村民人均纯收入超3.5万元，村集体经济年收入超10万元，该村集体经济为“爱心超市”运作提供了经济保障。
据悉，2022年以来，平乐县其他乡镇相继实施“双积分”制，结合自身特点落地实施。
2022年9月5日，一场奖学金发放仪式在平乐县青龙乡平西村委平西屯举行，该村当年考上大学的四名学生均获得村里的积分表彰奖学金。“考上大学也有积分奖励，我会继续鼓励我儿子加倍努力考研。”村民莫锦松说，他儿子莫钟翔当年刚考上江西警察学院获得学习宣传类积分，获得村里的奖学金。
近年来，平乐县青龙乡平西村通过精心谋划开展文明积分工作，不断优化乡村治理，提升人居环境，厚植文化底蕴，传播文明村风，让文明之花开遍整个山村。“平时的积分活动兑换的虽然是小物品，但是现在我们全村人的环保意识、文明意识和参与村屯建设积极性越来越高了。”正在与村民志愿者清理池塘的村民李继开说，2022年以来，青龙乡平西村委塘边山村屯通过积分管理，用“小积分”兑换“大文明”，赢得群众一致好评。
目前，该村积分制管理工作取得明显成效，党员群众的组织纪律观念及思想素质明显提升，党员发挥模范带头作用的主动性明显提高，形成人人知晓、人人参与，家家不甘落后、户户争做“最美家庭”楷模，营造了良好的做公益、挣积分的浓厚氛围。小积分兑换出了“大文明”，获取积分的成就感提振了当地群众的精气神，越来越多的村民积极主动遵守村规民约推进移风易俗，成为文明乡风的引导者、倡导者。
“积分改变习惯，勤劳改变生活，环境提振精气神，全民共建共享美丽乡村。”青龙乡党委副书记张琴介绍说，用文明行为换取积分、以积分兑换日常生活用品，以物质和资金奖励的方式，激发了村民积极主动参与人居环境整治和村屯管理等各项活动的热情。
据了解，平乐县通过爱心单位赞助、致富带头人和乡贤能人募捐和村集体经济兜底的方式确保“爱心超市”正常运营。各村的积分细则大同小异，主要包含自治、德治、法治三个方面，涉及党建引领类、产业升级类、平安建设类、志愿服务类、村务管理类、公益慈善类、美丽乡村建设类七个方面，通过亮积分、比积分、兑积分等形式，激发了村民养成文明行为习惯的热情。
平乐县委宣传部相关负责人介绍说，实行党员积分先锋测评与新时代文明实践积分“双积分”策略，该县把无形的“乡风文明”概念转化成“看得见”的积分，再兑换成“摸得着”的生活用品。当地村民有了具体的行动指南，“乡风文明”推进有了具体明确的方向，鼓足村民们的干劲，“小积分”也能推动乡风“大文明”。该县将继续探讨和完善积分制度，进一步促进农村思想道德建设和乡风文明建设向纵深发展。
雁山城管规范“地摊经济” 让城市管理更有温度
本报讯（记者蒋璇 通讯员王潇晗）城市，既要“烟火气”，也要“文明风”。日前，雁山区城管局发挥职能优势，统筹安排，按照“合理布局、规范管理、堵疏结合”的总体思路，在城区内规划设置多处便民摆卖区域，助推“地摊经济”发展，切实服务群众，改善民生。
该局相关负责人告诉记者，随着旅游业的逐渐复苏，“尾随兜售”现象在雁山区旅游景点频频出现，一些当地老百姓为销售自家农产品，采取尾随纠缠售卖的方式，向游客进行兜售，给不少游客造成了困扰，也影响了桂林旅游城市的形象。
为了改善这一情况，该局工作人员深入各乡镇实地调研，持续开展尾随兜售整治工作，加大对辖区内重点区域的巡查力度，按照重点路段和区域，实行“定人、定岗、定责”的工作机制，始终坚持柔性执法促就业措施，以“721”（7分服务，2分管理，1分执法）工作方法为主，变管理为服务，变刚性为柔性，主动解决群众实际困难，通过划线管理，设立临时农产品销售疏导点，引导尾随兜售规范摆卖。
截至目前，该局在各乡镇审批4个农产品临时疏导点，设立临时摊位百余个，在有效解决群众生产生活问题的同时，也保障辖区内旅游景点周边的市容形象和道路顺畅。不少商贩表示，“地摊经济”解决了他们的摊位难题，今后，他们也愿意在这样的柔性执法中，配合城市管理工作，做好各自营生，守护城市文明。
雁山区城管局负责人介绍，接下来，该局将进一步加强日常管理，紧紧围绕城市文明管理的新导向，继续深入调研、合理规划，采取更多有力措施不断激活“地摊经济”活力，促进“地摊经济”健康、稳定发展。
永福苏桥：反诈宣传“来敲门” 守护群众“钱袋子”
本报讯（记者刘健 通讯员黄荣婷）“韦大婶，如果有陌生人给您打电话，千万不能轻易透露自己及家人的身份证、存款、银行账号等信息，咱不能轻信陌生人的话，凡事多留个心眼！”近日，在永福县苏桥镇太平村，驻村工作队员正与村民唠起生活中常见的电话及推销陷阱，叮嘱老人家提防“甜言蜜语”背后的圈套。
为加强反电信诈骗教育引导，进一步普及防范电信诈骗常识、提高群众防范意识，苏桥镇组织了一支由镇干部、网格员、反诈员、民兵、辖区民警组成的反诈宣传队伍，深入大街和小区进行深度宣传。穿着红马甲的驻村工作队员积极投身到全镇预防电信诈骗“敲门行动”中，成了其中一道亮丽的风景线。在入户的过程中，苏桥镇驻村工作队员采取线上线下结合的方式宣传常见的电信网络诈骗手段、缅北高薪诱惑等诈骗陷阱。
行动开展以来，苏桥镇累计入户开展反诈宣传、排查1400余次，发放防诈骗宣传单1500余份，得到群众的一致好评和欢迎，进一步增强了村民群众的防诈骗意识和识别能力，提升了安全感和满意度。
2022桂林企业50强、上交税收企业10强、
制造业企业10强、服务业企业10强名单
参照国际、国内通行做法，以2021年经审计营业收入、桂林市纳税总额为入围标准，经审定，推出2022桂林企业50强、2022桂林上交税收企业10强、2022桂林制造业企业10强、2022桂林服务业企业10强，现将名单予以公布。
桂林市企业与企业家联合会
2023年2月23日
2022桂林企业50强名单
1 桂林力源粮油食品集团有限公司
2 桂林银行股份有限公司
3 广西建工集团第四建筑工程有限责任公司
4 桂林彰泰实业集团有限公司
5 桂林国际电线电缆集团有限责任公司
6 国海证券股份有限公司
7 广西兴进实业集团有限责任公司
8 福达控股集团有限公司
9 桂林建安建设集团有限公司
10 燕京啤酒（桂林漓泉）股份有限公司
11 桂林深科技有限公司
12 中国石油天然气第六建设有限公司
13 广西华翔贸易有限公司
14 桂林平钢钢铁有限公司
15 桂林鑫奥再生资源有限公司
16 桂林市交通投资控股集团有限公司
17 桂林三金集团股份有限公司
18 广西桂林地建建设有限公司
19 广西盛丰建设集团有限公司
20 桂林市金辉建设发展有限公司
21 广西桂康新材料有限公司
22 国能永福发电有限公司
23 兴安海螺水泥有限责任公司
24 桂林君泰福电气有限公司
25 桂林产业发展集团有限公司
26 桂林优利特电子集团有限公司
27 广西桂林柳药弘德医药有限公司
28 桂林莱茵生物科技股份有限公司
29 桂林南药股份有限公司
30 桂林电器科学研究院有限公司
31 中国化学工业桂林工程有限公司
32 桂林漓佳金属有限责任公司
33 桂林建昌建设有限公司
34 桂林长海发展有限责任公司
35 桂林新希望饲料有限公司
36 桂林市啄木鸟医疗器械有限公司
37 桂林南方水泥有限公司
38 桂林市自来水有限公司
39 广西众泰建设工程发展有限公司
40 桂林电力电容器有限责任公司
41 广西中汇劳务开发有限公司
42 桂林基础设施建设有限公司
43 广西荔浦农村商业银行股份有限公司
44 桂林智神信息技术股份有限公司
45 桂林航天电子有限公司
46 广西奥瑞金享源包装科技有限公司
47 桂林鸿程矿山设备制造有限责任公司
48 桂林溢达纺织有限公司
49 桂林龙星行汽车销售服务有限公司
50 桂林市粤宝汽车销售服务有限公司
2022桂林上交税收企业10强名单
1 桂林银行股份有限公司
2 桂林彰泰实业集团有限公司
3 燕京啤酒（桂林漓泉）股份有限公司
4 广西兴进实业集团有限责任公司
5 桂林鑫奥再生资源有限公司
6 桂林三金集团股份有限公司
7 兴安海螺水泥有限责任公司
8 国海证券股份有限公司
9 桂林南药股份有限公司
10 桂林市交通投资控股集团有限公司
2022桂林制造业企业10强名单
1 桂林力源粮油食品集团有限公司
2 桂林国际电线电缆集团有限责任公司
3 燕京啤酒（桂林漓泉）股份有限公司
4 桂林深科技有限公司
5 桂林平钢钢铁有限公司
6 桂林鑫奥再生资源有限公司
7 桂林福达股份有限公司
8 桂林三金集团股份有限公司
9 广西桂康新材料有限公司
10 兴安海螺水泥有限责任公司
2022桂林服务业企业10强名单
1 桂林银行股份有限公司
2 桂林彰泰实业集团有限公司
3 国海证券股份有限公司
4 广西兴进实业集团有限责任公司
5 广西华翔贸易有限公司
6 桂林市交通投资控股集团有限公司
7 广西桂林柳药弘德医药有限公司
8 桂林市自来水有限公司
9 广西中汇劳务开发有限公司
10 广西荔浦农村商业银行股份有限公司
市妇联：“三张图”建清廉机关 助巾帼建功新时代
□本报记者周文俊
自2022年开展“创建模范机关、建设清廉机关”工作以来，桂林市妇联积极用好施工图、实景图、效果图“三张图”，推动创建工作出特色、出亮点、出成效，相关做法获《中国妇女报》、学习强国、《当代广西》等媒体刊发，相关工作经验被自治区妇联推广，有力擦亮了妇联党建底色、彰显清廉本色，展现了“巾帼心向党·建功新时代”的时代风采。
绘好“施工图” 突出创建特色
在“创建模范机关 建设清廉机关”工作中，市妇联党组坚持以党的政治建设为统领，突出创建特色，明确“巾帼心向党·建功新时代”主基调，以创建“模范机关、清廉机关”为总抓手，通过印发实施方案，绘好“施工图”，层层分解任务、落实责任部门和责任人。同时，积极召开动员部署会、推进会、协调会等，推动解决创建工作的难点堵点问题，确保各项工作任务落实落细。
开展创建工作必须把好思想的“方向盘”。市妇联坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入学习宣传贯彻党的二十大精神。市妇联党组带头学习贯彻党的二十大精神，主要领导带头撰写文章，在《中国妇女报》等媒体上署名发表15篇；党员踊跃参加市直属机关工委、市党建研究会等单位组织的党的二十大精神征文比赛。在市、县、乡开展宣讲主题活动1700多场次，推动党的二十大精神在基层落地生根。同时，配合市直属机关工委开展“桂姐姐嗨跑”等活动，在全市培树宣传各级各类优秀女性（群体）先进典型2300个，引领广大妇女听党话跟党走，成功入选2022年全国妇女宣传舆论阵地建设先进榜。
注重锻造忠诚、干净、担当干部队伍，选送1名选调生到帮扶村任支书助理、1名党外女干部到乡镇挂职、1名党务工作者到市委组织部跟班学习，把干部放到基层一线和重点部门培养锻炼，提升干部整体素质和攻坚克难能力。在县、乡、村培树“广西最美基层干部”9名，开展基层妇女干部培训28班次，培训妇联干部2000余人，有效提升了妇联干部队伍的凝聚力和战斗力，使党联系妇女群众的桥梁和纽带更牢固。
建好“实景图” 擦亮党建底色
为更好发挥党建在创建工作中的带动作用，市妇联联合市委组织部，印发广西首个党建带妇建工作方案，建好“实景图”，以党建带妇建，以妇建促党建，引领广大妇女主动融入打造世界级旅游城市工作大局，推动各级各领域党组织和妇联组织在思想引领、组织拓展、阵地建设、队伍建设、品牌打造上实现“五个同步”，不断凝聚巾帼建功新时代的磅礴力量，相关经验被自治区妇联推广。
与此同时，联合市委组织部召开党建带妇建现场会，建立新领域妇联43个，打造妇联品牌36个，成立全国首个上市量具量仪制造企业妇联和全区首家创新创业孵化基地妇联组织。党建带妇建工作案例入选自治区优秀党建工作案例，被非公企业党建杂志、《当代广西》刊载。
通过党建持续带动，全市妇女民生工作扎实有效。2022年，开展技能培训提供就业岗位2000余个；创建首批100家“巾帼文明店”；率先推出国家司法救助合作机制，成功调解女职工劳动权益案件185件；筹集捐款15.97万元折合成532个“母亲邮包”发放给有需要妇女同胞；实施“春蕾计划”等公益项目，为140名困难女童拨付春蕾资金近19万元。广西关爱女性健康服务中心等3个自治区基地在桂林揭牌，广西女大学生创业就业等2个自治区现场会均在桂林举办。
亮好“效果图” 彰显清廉本色
“清廉”是此次创建工作的灵魂。市妇联积极与市直相关部门密切配合，做优做实“廉”字文章，亮好创建“效果图”，彰显清廉本色。
市妇联积极担当全市“清廉家庭”工作牵头单位职责，拓展“最美家庭”等妇字号荣誉。聚合“桂姐姐”巾帼宣讲队力量成立42个家庭教育指导工作站，联动社区网格组织宣讲队伍，进社区、进企业、进学校、进村屯，开展宣讲会、读书会、朗诵和画展等清廉主题活动200多场。组织党员干部与家属签订“清廉家庭承诺书”，以家访、座谈会、一封家书、警示教育等多种形式，倡导廉洁家风、筑牢防腐拒变思想根基。整合优化县（市、区）乡贤文化、红色文化、文化名人故居等资源，新建市级清廉家风宣传阵地2个、县级清廉家风宣传阵地17个，开展清廉家风主题宣讲活动覆盖5万人次，辐射家庭10万余户，以点带面推动“清廉家庭”建设。同时，运用“巾帼桂林”微信号开设专栏，并向《桂林日报》、广西新闻网等媒体推送，讲好清廉家庭故事，营造浓厚氛围。
2022年，全市获评自治区“最美清廉家庭”2户、“廉洁家属”4名。同时，在全市评选“最美清廉家庭”10户、“廉洁家属”20名，不断引领社会家庭文明新风尚。
埋头苦干 奋勇前进 持之以恒推进党的自我革命
□王峥
党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会，是一次高举旗帜、凝聚力量、团结奋进的大会。纪检监察机关要牢牢把握党的二十大关于坚定不移全面从严治党、深入推进新时代党的建设新的伟大工程的部署要求，埋头苦干，奋勇前进，持之以恒推进党的自我革命，推动纪检监察工作迈上新台阶。
坚定不移强化政治监督。紧紧围绕习近平总书记提出的“五个牢牢把握”和对广西的“五个更大”重要要求，聚焦习近平总书记重要讲话精神和党的二十大战略部署，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重大政治责任，紧盯疫情防控、乡村振兴、“两个保护”、森林防火灭火等重点领域、关键环节，强化政治监督，督促落实到具体责任、具体规划、具体政策、具体项目、具体措施、具体成效上，确保党中央重大决策部署到哪里、政治监督就跟进到哪里，以高质量政治监督确保党中央重大决策部署不折不扣落地见效，全力以赴保障平乐经济平稳健康发展。
坚持人民至上做实基层监督。始终以人民为中心，聚焦基层“小微权力”运行，强化基层纪检监察机关与村务监督委员会监督合力，积极探索构建“1+N”监督格局、“N+”监督模式，进一步优化县、乡、村三级监督工作格局。紧盯基层人、权、事，扑下身子、深入基层、沉到一线，加强惠民富民、共同富裕政策措施落实等情况的监督检查，严查啃食群众利益“微腐败”问题，扎实做好过渡期专项监督，为推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供坚强保障，持续推动党的惠民富民政策落实到户到人，不断增强人民群众获得感幸福感安全感，以风清气正的基层政治生态护航乡村振兴，一步一个脚印把党的二十大作出的重大决策部署付诸行动、见之于成效。
锲而不舍纠“四风”树新风。紧紧围绕政治清明、政府清廉、干部清正、社会清朗的“四清”目标，坚持以严的基调强化正风肃纪，锲而不舍落实中央八项规定精神，持续推进“干部作风提升年”建设，以“三不腐”一体推进理念纠“四风”树新风。坚持党性党风党纪一起抓，重点纠治形式主义、官僚主义，着力发现和查处享乐主义、奢靡之风背后的利益交换、请托办事问题。坚决破除特权思想和特权行为，以务实举措持续整治群众身边腐败和不正之风，不断铲除“四风”与腐败交织的现象，涵养新风正气，形成清廉平乐建设全域推进、全面共进的良好态势。
锻造忠诚干净担当的纪检监察铁军。持续加强纪检监察队伍自身建设，突出思想引领，通过召开青年座谈会，组织开展主题党日活动，引导纪检监察干部立足岗位做贡献。坚持利用清风学堂“常规学”，业务培训班“集中学”，业务能手授课“专题学”，以老带新“实战学”，“学习强国”手机客户端、“昭州清风”网站、微信公众号“随时学”等多种形式，加强政治历练、思想淬炼、实践锻炼、专业训练，着力提升纪检监察干部执纪执法、开展思想政治工作、把握政策策略能力。要主动接受党内和社会各方面的监督，健全自身权力运行机制和管理监督体系，坚决防止和纠治“灯下黑”，确保执纪执法权正确行使，以实际行动践行忠诚干净担当，以优良作风推动纪检监察工作迈上新台阶。
宏伟蓝图已擘画，砥砺奋进正当时。纪检监察机关要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，谦虚谨慎、艰苦奋斗，敢于斗争、善于斗争，大力营造风清气正的政治生态。
（作者系平乐县委常委、县纪委书记、县监委主任）
恭城：突出政治监督
压实主体责任
本报讯（通讯员王浩海）近年来，恭城瑶族自治县纪委监委坚持以政治建设为统领，突出监督重点，切实管好关键人、关键事、关键时，推动政治监督深入化、实效化。
该县纪委监委坚持把政治监督放在首位，围绕上级纪委全会和县委全会精神，梳理监督重点，制定工作要点，建立工作台账，召开专题会议，督促各单位党组（班子）召开专题会议研究全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作，督促驻在单位修订完善领导班子、党组主要负责人、党组其他班子成员主体责任清单，确保全面从严治党、党风廉政建设政治责任落实到位。
同时，该县纪委监委在各单位开展常态化警示教育活动，进一步增强党员领导干部自觉接受监督意识，确保领导干部廉洁从政。此外，通过“以案促改”的方式给各单位全体党员干部上廉政党课，用身边事教育身边人，切实达到惩处一个，教育一片，震慑一域的良好社会效果。
全州县以“赶考”姿态书写新时代纪检监察过硬答卷
本报讯（记者文新军 通讯员唐柳倩）“全县处置问题线索459件，立案172件，党纪政务处分165人，其中涉及乡科级干部23人，挽回经济损失1466.84万元……”过去一年，全州县纪委监委持续保持高压态势，一体推进“三不腐”体制机制建设，纪检监察工作稳中有进，扎实有效，为凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西美丽北大门提供坚强保障。
强化政治监督，推进“两个责任”落实落细。该县纪委监委强化派驻机构“探头”作用，推动监督有机贯通，建立监督执纪协作区，加强“室组地”协调联动、通力协作、同题共答，形成监督集聚效应，一年来，派驻机构处置问题线索128件，党纪政务处分41人，“前哨”作用显著提升。精准运用“四种形态”批评教育帮助和处理531人次，其中运用第一、二、三、四种形态分别占68.2 %、26.2 %、1.9%、3.8%，教育挽救大多数、惩处极少数成为常态。同时，强化“一把手”和领导班子监督，抓住“关键少数”带动“绝大多数”。2022年该县纪委监委主要领导主动与县直“一把手”、乡镇主要领导谈心谈话32人次。
纠树并举，持之以恒正风肃纪反腐。一年来，该县纪委监委坚持严的主基调，风腐同治，严肃查处形式主义、官僚主义问题9个，查处享乐主义、奢靡之风问题9个。依托“作风建设提升年”，在全县开展党员干部和公职人员涉酒违纪违法问题专项整治，查处党员干部和公职人员涉酒违纪违法问题26人，在全社会营造“纠四风、树新风”的浓厚氛围。该县纪委监委持续保持高压态势，一体推进“三不腐”体制机制建设。全县处置问题线索459件，立案172件，党纪政务处分165人，其中涉及乡科级干部23人。留置7人，移送检察机关5人，挽回经济损失1466.84万元。
人民至上，整治群众身边的腐败问题和不正之风。让人民生活幸福是“国之大者”。该县纪委监委紧盯群众反映强烈的实际问题靠前监督，在全县18个乡镇21个村委选任清廉乡村建设监督员148名，进一步整合基层监督力量，发挥“前哨”监督作用。坚决纠治就业创业、教育医疗、住房保障、养老社保、安全生产、食品药品安全、耕地保护、粮食安全等领域群众反映强烈的问题，查处巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接方面腐败和作风问题22个，给予政务处分19人。
临桂区：紧盯“一把手”
压紧压实党风廉政建设主体责任
本报讯（通讯员陆兴桃）“单位的‘一把手’，既是党风廉政建设第一责任人，也是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，一定要从这些案例中反躬自省，深刻吸取教训……”近日，临桂区召开关于全区加强“一把手”监督暨警示教育大会，组织观看警示教育专题片，用身边人、身边事教育广大党员领导干部，时刻警钟长鸣，不断筑牢拒腐防变防线。
为督促全区各级党委（党组）书记认真落实党风廉政建设主体责任，突出加强对“关键少数”特别是“一把手”和领导班子的监督。临桂区纪委监委通过开展领导干部集体谈心谈话、“一把手”带头上廉政党课和定期召开警示教育会、组织旁听庭审活动等措施，压紧压实各党委（党组）领导落实党风廉政建设主体责任，推进党风廉政建设向纵深发展。
“关键少数”是党内监督的重中之重。该区纪委监委抓住“关键少数”，要求各单位把领导干部上廉政党课纳入干部教育计划，督促领导班子成员围绕全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作，结合相关纪律条规、典型案例等内容，每年至少给本单位党员干部上一次廉政党课，实现纪律教育“全覆盖”。2022年以来，全区各单位共开展集体谈心谈话523人，领导班子成员上廉政党课400余场次，受教育党员干部达2300余人次，组织召开警示教育大会185场次，全面提升党员领导干部廉洁从政意识。
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近日，永福县纪委监委为进一步贯彻落实上级纪委监委有关安全工作部署，提升纪委监委审查调查人员应对突发紧急医疗救助能力，组织开展了一场全体纪检监察干部参加的医疗救助知识培训会。图为在医生的指导下，纪检监察人员进行急救练习。吕萍 摄
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为切实加强巡察干部队伍建设，提升巡察干部的政治能力、履职水平，做实巡察监督，龙胜各族自治县持续深化全员培训。图为2月20日，该县召开十五届县委第四轮巡察动员部署暨业务培训会，邀请市级巡察业务骨干、专家开展培训。杨艳梅 摄
驻临桂区住建局纪检监察组：
当好“哨兵” 发挥派驻监督实效
本报讯（通讯员莫秋媚）“针对干部李某某长期请病假，但是请假手续不完善的问题，请完善相关管理制度，抓好干部工作纪律。”近日，在临桂区住建局召开的党风廉政专题会上，驻住建局纪检监察组负责人向该局党组提出整改建议。
为强化党组主体责任落实，临桂区纪委监委派驻住建局纪检监察组与驻在单位党组书记形成每月一次的沟通交流机制，对派驻单位的政治生态情况及廉政风险点及时汇报，提出意见和建议，有效发挥派驻监督的“哨兵”作用，不断压实主体责任的落实，提升派驻监督实效。
2022年以来，督促驻在单位召开党风廉政专题会议，分析作风建设、廉政建设、政治生态情况以及完善相关管理制度，提出意见和建议40余条，发放监察建议书1份，提醒约谈党组书记2名，推动驻在单位“一把手”主动扛起“第一责任人”职责。
荔浦市：让澄清正名工作经得起群众和历史的检验
本报讯（记者文新军 通讯员周子幸）近年来，荔浦市纪委监委坚持严管与厚爱相结合，通过澄清前精准研判、澄清时严格程序等举措，做深做实做细失实检举控告澄清正名工作，让澄清正名工作经得起群众和历史的检验。
精准研判是做好澄清正名工作的关键。该市纪委监委建立“会商研判”工作模式，在对问题线索调查核实后，由信访部门牵头，会同案件监督管理室、纪检监察室以及派驻纪检监察组对拟澄清问题进行综合评估，结合被检举控告人员的日常表现、群众口碑、廉政档案、所在部门政治生态等情况深入分析，经集体研究评估后提出是否适宜澄清的建议，确保澄清正名工作的政治效果、纪法效果和社会效果。
为增强开展澄清工作的规范化、专业化水平，该市纪委监委严格按照“审批—实施—归档”的程序，处置检举控告的承办室履行澄清工作第一责任，对每一个拟开展澄清对象都制定相应的澄清工作方案，做到“一人一档”，各个环节都会征求案件监督管理室和信访室的审核意见，并结合澄清问题具体情况、工作实际需要、澄清对象本人意见等因素，灵活适当地采取书面澄清、当面澄清、会议澄清、通报澄清等方式进行，确保澄清工作高质高效。
澄清正名是“撑腰”，暖心回访是鼓劲。该市纪委监委采取到澄清对象的工作单位、党组织、家庭等了解其工作表现、思想认识、生活状态等方式，适时开展靶向回访，通过倾听澄清对象心声，了解问题困难，解读党纪法规等，进一步疏导干部心理压力，送去组织的关心关爱，让担当作为、创业干事者没有前行之虑、后顾之忧。
据悉，2022年以来，该市纪委监委共为受到失实举报的6名党员领导干部澄清正名，及时消除负面影响，推动有责任、敢担当的受诬告干部打消顾虑，为干事创业者保驾护航。
崔家乡：以小品《坑》为鉴
拒做“躺平式”干部
本报讯（通讯员李纯洁）新春伊始，崔家乡通过组织全体干部职工集中观看小品《坑》，用辛辣讽刺、幽默诙谐的方式警醒大家要以“躺平式”干部作为反面教材，倒好“节日时差”，及时收心归位，提振干事创业的“精气神”。
该乡党委书记唐泓表示，今年该乡将着力在建立健全科学的选人用人机制方面下功夫，结合当前公务员平时考核，强化干部日常监督管理，对干部在日常重点工作中出现的拖延症、踢皮球等“躺平”苗头倾向，做到早发现、早提醒、早纠正。同时，以“零容忍”的态度，加大对不作为、慢作为、乱作为的“躺平式”干部的查处力度，切实转变工作作风，让“躺平式”现象得到有效纠治。
“以观看小品的形式接受警示教育，既生动风趣又入脑入心。作为一名村委干部，我将以此为鉴，不仅要在思想上拒绝‘躺平’，更要在行动上和能力上拒绝‘躺平’。”据悉，该乡已将全体政府干部职工和村“两委”干部全时空纳入监督视线，把干部日常监督管理触角延伸到“八小时以外”，让干部“躺不下去”。
灵川县：不误农时不负春 精准监督保春耕
□本报记者文新军 通讯员李纯纯
“大叔，您家今年春耕需要的农资都备齐了吧？遇到什么困难没有？”
“农资基本上备好了，就是村里面有一条灌溉水渠长满了杂草，去年没有修整，恐怕会影响到我们的农田灌溉用水。”
一年之计在于春，在灵川县各乡镇田间地头，春耕生产陆续开始。
日前，灵川县三街镇纪委书记深入到龙坪村的田间地头，与正在劳作的村民交流，了解春耕备耕的情况。在听了村民反映灌溉水渠的情况后，立即向相关部门反馈，并督促及时整改。在镇农业部门的推动下，龙坪村委组织村民对灌溉水渠杂草进行了修整，村民春耕用水得到及时解决。
为保春耕备耕，灵川县纪委监委下沉一线，紧盯春耕物资供应保障、农业技术指导、惠农政策落实、涉农补贴资金发放等关键环节，走进田间地头、农资农机销售点等开展监督检查，面对面听取农户意见，广泛收集问题线索，督促相关部门积极履职。
“今年技术员直接来地里指导我们科学驱虫，告诉我们如何在草莓采摘期后做好香瓜的分批轮种和加强田间管理，我们增收的信心更强了。”面对来访的纪检干部，大圩村集体经济产业园负责人周林付高兴地说道。
春耕备耕，保障先行。该县纪委监委还充分发挥派驻监督优势，全力服务保障春耕备耕工作。驻县农业农村局纪检监察组紧盯农机购置补贴资金申请、审批、发放等关键环节，对农机购置补贴落实情况开展监督。
“你公司购买的植保无人机，享受了农机购置补贴没有？”
“我们不清楚这个政策哦，办理申请需要哪些条件呢？”在辖区内某生物防治公司走访时，督查组的同志发现农机购置补贴政策宣传落实不到位。随后，立即将问题反馈给相关部门做好惠农政策宣传，并举一反三全面排查，确保农机购置补贴应补尽补。最终，该公司按程序申请并获得了1.5万元补贴。
据了解，自开春以来，灵川县纪委监委走访农户50多户，收集群众意见建议13条，督促农业等职能部门为群众解决困难16个。
“春种一粒粟，秋收万颗子，不负农时不负春。下一步，我们将持续紧盯春耕备耕中的关键环节开展监督，对不作为、乱作为、失职失责等问题，发起一起查处一起，护航全年农业生产开好头、起好步，确保春耕备耕各项政策措施落地见效。”灵川县纪委监委相关负责人表示。
瓜里乡：“三聚焦”助力年轻干部
扣好廉洁从政“第一粒扣子”
本报讯（通讯员吕梨平 邹同国）资源县瓜里乡精心实施“‘青’廉工程”，助力年轻干部扣好廉洁从政“第一粒扣子”，为清廉瓜里建设注入新鲜血液。
聚焦日常监督，助力年轻干部勇担当、清廉立身。建立完善年轻干部谈心谈话机制，开展年轻干部任前、入职廉政谈话，提醒岗位廉政风险点，打好“预防针”；同时开展年轻干部“一对一”谈心谈话，及时发现处理苗头性、倾向性问题。
聚焦理论学习，助力年轻干部砥砺初心、牢记使命。结合年轻干部培养需要，精心策划培训内容，从“坚定理想有信念、强基固本有本领、干事创业有担当、遵规守纪有敬畏”等方面教育引导年轻干部廉洁履职、砥砺作为。
聚焦警示教育，助力年轻干部树牢底线、引以为鉴。针对年轻干部开展“七个一”活动，即讲一堂廉政党课、开展一次廉政谈话、观看一系列专题警示教育片、学习一系列纪法知识、重温党史写一篇廉洁心得体会、开展一次廉洁知识竞赛、组织一次廉政家访，引导年轻干部坚守廉洁底线，营造干事创业的“‘青’廉”环境。
习近平就巴西圣保罗州严重暴雨灾害
向巴西总统卢拉致慰问电
新华社北京2月22日电 2月22日，国家主席习近平就巴西严重暴雨灾害造成重大人员伤亡向巴西总统卢拉致慰问电。
习近平表示，惊悉巴西圣保罗州发生严重暴雨灾害，造成重大人员伤亡和财产损失，我谨向遇难者表示深切哀悼，向遇难者家属和灾区人民表示诚挚慰问，祝愿伤者早日康复。
习近平对内蒙古阿拉善左旗一露天煤矿坍塌事故作出重要指示
（上接第一版）国务院总理李克强作出批示，此次事故失联人员多，要全力搜救被埋人员，保障救援安全，妥为做好善后处置工作。同时，尽快查明事故原因，及时准确发布信息，依法依规严肃处理。全国两会召开在即，国务院安委会、应急部要督促各地全面落实安全生产责任和措施，加大重大隐患整治力度，坚决防范重特大事故发生，确保人民群众生命财产安全。
根据习近平指示和李克强要求，应急管理部等部门已派出工作组赶赴当地指导救援工作。内蒙古自治区、阿拉善盟已组织力量开展救援，相关工作正在进行中。
300余名救援人员正在内蒙古阿拉善盟开展救援
新华社呼和浩特2月22日电（记者王靖 恩浩）22日13时许，内蒙古阿拉善盟一煤矿发生坍塌，多人被困。记者从内蒙古自治区阿拉善盟应急管理等多个部门获悉，目前有300余名救援人员正在事故现场开展救援，全力营救被困人员。
据介绍，目前有8支救援队伍、334名救援人员、129台（辆）各类救援器械车辆、9名安全生产专家正在现场开展救援工作。与此同时，内蒙古自治区已经调度邻近地区救援人员赶赴现场进行支援。
22日13时许，内蒙古自治区阿拉善盟阿拉善左旗新井煤业有限公司露天煤矿发生大面积坍塌。截至目前，事故已造成2人死亡、6人受伤、53人失联。
外交部发言人：
中方支持加快“北溪”天然气管线爆炸调查进程
新华社北京2月22日电（记者董雪 马卓言）外交部发言人汪文斌22日表示，“北溪”天然气管线爆炸事件对全球能源市场和生态环境都产生了严重负面影响，中方认为对此事开展客观、公正、专业的调查并追究有关责任十分必要，支持加快调查进程，迅速查明事实真相。
当日例行记者会上，有记者问：据报道，应俄罗斯要求，联合国安理会就去年9月连接俄罗斯与德国的“北溪”天然气管线爆炸事件举行了公开辩论。发言人对此有何评论？
“中国常驻联合国代表张军大使已经在发言中表明了中方立场。”汪文斌说，“北溪”天然气管线是重大跨国基础设施和能源运输动脉，其爆炸事件对全球能源市场和生态环境都产生了严重负面影响，也让许多欧洲国家的企业和家庭在这个冬季面临能源短缺的困难。中方认为对此事开展客观、公正、专业的调查并追究有关责任十分必要，支持加快调查进程，迅速查明事实真相。
汪文斌说，联合国作为最具权威性和代表性的国际机构，可以为开展国际调查发挥积极和建设性作用。“我们也注意到俄方就此提出一份安理会决议草案，中方表示欢迎。”
汪文斌表示，“越来越多的情况表明，这次事件不是意外事故，而是人为蓄意进行的。”汪文斌说，如果不能查明“北溪”管线被破坏的原委和责任者，将给那些图谋不轨者以更多可乘之机，认为他们可以为所欲为，甚至刺激产生更多恐怖行径，使本已不稳定的全球安全形势受到进一步冲击。这与每个国家利益和关切息息相关。
汪文斌说，面对详实的材料和证据，相关国家一句简单的“完全虚假、纯属捏造”显然不足以回应来自全世界的诸多疑问和关切，更不意味着真相可以掩盖。“我们希望有关方面倾听国际社会希望加快调查、揭开真相的呼声，进行客观公正调查，尽快查明真相，维护重大跨国基础设施安全，维护地区和世界的和平安宁。”
中国代表敦促有关方面就“北溪”管道被破坏事件
作出令人信服的解释
新华社联合国2月21日电 中国常驻联合国代表张军21日在安理会审议“北溪”管道问题时发言，敦促有关方面就“北溪”管道被破坏事件作出令人信服的解释。
他说，“北溪”天然气管道是重大跨国基础设施和能源运输动脉。去年9月管道被破坏，对全球能源市场和生态环境产生了重大负面影响。越来越多的情况表明，此次“北溪”管道被破坏不是意外事故，而是人为蓄意进行的，并且从物理条件看，很难想象非国家行为体有能力独自实施这样的破坏。去年9月在安理会举行的公开会上，许多国家都呼吁对事件开展调查，以还原事实真相，查明责任者。这也是中方的立场，中方支持加快调查进程，迅速查明事实真相。
他说，全球化时代，国与国之间的能源、交通、通信合作日益紧密，跨国基础设施建设遍布各大洲和大洋。任何对跨国基础设施的蓄意破坏都是恶性行为。如果不能查明“北溪”管道被破坏的原委和责任者，将会发出错误信号，让那些图谋不轨者认为他们可以为所欲为。对此事开展客观、公正、专业的调查，尽早公布调查结果并追究有关责任，不仅关乎事件本身，也关乎全球跨国基础设施安全，与每个国家的利益和关切都息息相关。联合国作为最具权威性和代表性的国际机构，可以为开展国际调查、保障跨国基础设施安全发挥积极、建设性作用。中方欢迎俄罗斯在安理会提出的决议草案，认为就“北溪”管道被破坏问题授权开展国际调查有重要意义。
银行加快解决
房贷提前还款难
违规转贷陷阱需警惕
日前，人民银行、银保监会召开部分商业银行座谈会，要求商业银行强化以客户为中心的理念，保障客户合法权益，改进提升服务质量，按照合同约定做好客户提前还款服务工作。
不法中介在“帮助”借款人申请经营贷时，往往通过伪造流水、包装空壳公司等手段获得贷款资格，涉嫌骗取银行贷款，借款人甚至可能会被追究相关法律责任。
预约时间长、转贷陷阱重重……近期，住房贷款提前还款难的话题引发关注。中国人民银行、银保监会日前召开会议，要求商业银行改进提升服务质量，按照合同约定做好客户提前还款服务工作；同时加大检查处罚力度，加强违规转贷风险警示。
“新华视点”记者了解到，近日多家银行已向分支机构下发通知，要求强化以客户为中心的理念，及时响应客户还款诉求。
加快回应消费者诉求，银行改进服务质量
2月15日，西安市民郭女士接到工商银行通知，可以去网点办理房贷提前还款的手续了。“前阵子还说排队申请得等一个月。”郭女士说。
日前，人民银行、银保监会召开部分商业银行座谈会，要求商业银行强化以客户为中心的理念，保障客户合法权益，改进提升服务质量，按照合同约定做好客户提前还款服务工作。
“之前银行通知提前还款排到3个月后了，这段时间光利息支出就近万元。希望监管出手后排队时间能缩短，帮我节约一些利息。”眼看近期理财、基金等投资收益不太理想，珠海市民朱女士决定将手里60万元流动资金用于提前还款。
今年开年，不少存量房贷经历了重新定价，与存量房贷挂钩的5年期以上LPR去年累计下降35个基点，但部分购房者感觉这个降幅还是低于新发放房贷利率的降幅。加之资产端投资收益率下行，不少购房者选择提前偿还贷款，以减轻债务压力。
不过，提前还贷并非易事。面对越来越多的提前还款需求，个别银行取消了手机银行办理提前还款的功能，要求必须去办理按揭的线下网点才能申请。部分银行对提前还贷违约金收费标准进行调整，明确要求违约金为贷款总额的1%。在还款需求较集中的地区，部分银行出现办理提前还贷预约时间长的情况，有的排队时间得两三个月甚至半年之久。
随着工农中建等多家银行的通知传达到各分支行，提前还款难问题正逐步得到解决。
复旦大学金融研究院研究员董希淼表示，金融管理部门重视提前还款难问题，及时回应借款人诉求，有助于保护借款人合法权益。商业银行应从履行社会责任、提升客户体验等出发，在合同约定的基础之上，为借款人提前还款提供更多便利。
违规转贷陷阱多，借款人要“擦亮眼”
“高息房贷替换成3.45%的经营贷，100万元房贷10年可节省20万元利息，手续我们可替您办好……”日前，广州市民刘先生接到一个自称“贷款中介”的推销电话，较大的息差诱惑让他颇为心动。
随着经营贷、消费贷利率持续走低，一些不法中介向借款人宣称可以“转贷降息”，诱导消费者使用中介过桥资金结清房贷，再到银行办理经营贷或消费贷归还过桥资金。“这背后隐藏着违约违法隐患，高额收费陷阱、资金链断裂风险等问题不容忽视。”董希淼说。
根据相关监管规定，经营贷须用于生产经营周转。工商银行杭州古墩路支行一名工作人员告诉记者，转贷操作后，银行若发现经营贷款资金未按照合同约定使用，借款人将承担违约责任，不仅面临被提前收回贷款的风险，个人征信也会受到影响。
记者了解到，不法中介在“帮助”借款人申请经营贷时，往往通过伪造流水、包装空壳公司等手段获得贷款资格，涉嫌骗取银行贷款，借款人甚至可能会被追究相关法律责任。
另外，过桥资金息费也常常暗藏猫腻。业内人士告诉记者，不法中介会怂恿借款人使用中介的过桥资金偿还剩余房贷，从中收取垫资过桥利息、服务费、手续费等各种名目的高额费用。一步步落入陷阱的借款人最后才发现，转贷后的综合资金成本可能高于原来房贷利率。
“一旦经营贷或消费贷申请失败，借款人不但要背负高息的过桥资金还款压力，还要承担中介机构的各项高额费用。”一名银保监会消费者权益保护局人士告诉记者，经营贷、消费贷期限较短，且本金大多需一次性偿还，借款人若无稳定的资金来源，贷款到期后不能及时偿还本金，可能产生资金链断裂风险。
当前，金融管理部门和地方相关部门已关注到违规转贷风险。深圳市房地产中介协会2月初就发布提示，严禁房地产中介机构诱导购房人违规使用经营用途资金。
此次座谈会上，人民银行、银保监会明确要求，商业银行要持续做好贷前贷后管理，加强风险警示；并提出进一步加大检查处罚力度，及时查处违规中介并披露典型案例。
（据新华社北京2月22日电）
美知名学者：
安理会对“北溪”管道事件进行调查是“全球优先事项”
新华社联合国2月21日电（记者尚绪谦）美国知名学者、哥伦比亚大学教授杰弗里·萨克斯21日受邀向联合国安理会通报“北溪”天然气管道爆炸事件时说，安理会对这一事件进行国际调查是“全球优先事项”。
萨克斯当天以个人名义参加由俄罗斯提议召开的安理会讨论“北溪”管道爆炸事件会议。他说，2022年9月“北溪”管道遭破坏是“国际恐怖主义事件”，对和平构成威胁。安理会有责任找出肇事者以伸张国际正义，为受害者寻求补偿，避免此类事件再次发生。
萨克斯强调，“北溪”管道遭破坏，不仅造成重大经济损失，还对海底电缆、输电线路等跨境基础设施构成严重威胁。许多欧洲国家最近已对海上基础设施安全表示担忧。有鉴于此，安理会对“北溪”管道事件进行调查是“全球优先事项”。
萨克斯说，迄今只有美国调查记者西摩·赫什据知情人提供的信息对“北溪”事件进行过详细讲述。赫什爆料说，“北溪”管道遭遇爆炸是美国军方在总统拜登授意下实施的。美方声称赫什说法“完全虚假”，却未提供任何证伪的信息，也未提供其他可信解释。
萨克斯指出，拜登及美国务卿布林肯等人在“北溪”管道事件前后的表态均显示出美方对“北溪”存在敌意。有技术能力破坏“北溪”管道的国家包括美国、俄罗斯、英国、波兰、挪威、德国、丹麦和瑞典，而俄罗斯没有破坏“北溪”管道的动机。
萨克斯说，据报道，丹麦、德国和瑞典对“北溪”管道事件进行了调查，三国应掌握大量信息，瑞典潜水员勘查了爆炸现场，掌握的信息更多。瑞典调查结果却秘不示人，拒绝同俄方分享调查结果，也不同意与德、丹两国进行联合调查。“鉴于事件关乎全球安全，安理会应要求相关国家立即将调查结果交给安理会。”
桂林英雄的异国泪
2月19日21时19分，赴土耳其地震灾区开展国际人道救援的5位桂林蓝天救援队队员韦桂峰、朱继彪、王树青、林克、申学真平安凯旋，抵达桂林北站。鲜花簇拥，掌声雷动。队员们胸前金灿灿的奖章，袖标上红彤彤的中国国旗，在夜幕下是那样动人。
自费奔赴1万6千公里之外，顶着零下17度的严寒在废墟之上搜索，鏖战7个日夜，“平凡英雄”们靠着强烈的信念感和超常的意志力克服了救援中的种种不利。7天时间内，中国蓝天救援队一共搜救出了8名幸存者，还有137具遇难者遗体。其中1位幸存者是桂林蓝天救援队队员参与救援出来的。
大灾面前，无论国籍；同片蓝天，生命至上。目睹了失去的泪水，更珍惜活着和拥有。在返桂后，5位队员谁也没有在外逗留，都选择在第一时间赶回家，给家人一个结实、温暖的拥抱。
他们说：“在土耳其的时候好想家，好不容易打个视频，不敢流泪怕家人担心。如果还有任务，我们还要报名。”
□本报记者韦莎妮娜 苏展
2月6日，土耳其发生两次7.8级地震，土叙两国遇难人数保守估计超过2万人。在土耳其政府发出了国际援助请求后，来自我国23个省（自治区、直辖市）的103支地方蓝天救援队组编成中国蓝天救援队，不远万里对土耳其地震灾区开展国际人道主义救援。其中，有5人来自桂林。他们是林克、韦桂峰、王树青、朱继彪、申学真。除了林克是“80后”，其余4人均为“90后”。最小的是朱继彪，1997年生，还不满26岁。
凯旋后，5位队员讲述了在土耳其救援的7日中，他们最有感触的故事。其中，“泪”，成为了故事的关键词。
第一次流泪：
面对家属请求，他们放下包就开始救援
土耳其时间2月8日8时，经过万里跋涉，几名队员终于抵达土耳其马拉蒂亚省马拉蒂亚市。这里是土耳其地震的重灾区之一，距离震中仅38公里。在此之前，尚未有国际救援力量深入此地。
看到蓝天救援队队员们的身影，当地的百姓坐不住了。他们是大地震中的幸存者。面对埋在废墟下的亲人、朋友、邻居、熟人，“幸存”在某种程度上显得残忍。“求求你们，想办法救出我的亲人！”一位土耳其幸存者指着废墟，含着眼泪告诉桂林蓝天救援队副队长韦桂峰，就在不远的一栋居民楼下有8人被压，其中5人已不幸遇难。还有3人生死不明。他的语气是那么迫切，又是那么诚恳。
来不及休息片刻，睁着一双红眼睛，韦桂峰和队员们快速地完成报备，领取任务后就往废墟上跑。共情是人的本能。韦桂峰用生命探测仪反复在废墟上探测，那双泪眼，一直在他脑中挥之不去。他很想在冷冰冰的砖砾、钢架、泥土中听到生命的声音。
一个小时、两个小时、三个小时过去了。终于，探测仪发出了微弱的声音。“有希望！”韦桂峰心跳加快，但他无法确定地下是幸存者还是遗体。现场余震不断，队员们用顶撑的方式，打开了一条生命通道，但随时都有塌方的可能。在小心翼翼地破拆后，由于天气寒冷、救援过程复杂、伤者伤势严重等种种因素，最终被抬出来的人已经没有生命迹象。
入夜，马拉蒂亚的温度骤降到了零下17度。幸存者们目睹蓝天救援队冒着严寒作业，将自己的厚衣服脱下来，不容分说地要给队员们披上，又找来仅有的材料，试图生火给队员们烤。队员们深知这是灾区群众仅有的御寒之物，便通过翻译婉拒了。
灾难的无情和人的有情此刻形成了无声的对比。韦桂峰悄悄转过身去，眼眶一热。
第二次流泪：
被埋180小时后的生命奇迹
2月11日，中国蓝天救援队第二梯队60人从国内出发，奔赴土耳其支援救援一线。2月12日，桂林蓝天救援队队员申学真抵达土耳其卡赫拉曼马拉什省。卡赫拉曼马拉什省也是土耳其地震中受灾最严重的城市之一。
通过生命探测仪，队员们在废墟下发现了3处疑似生命迹象。2月13日，在土耳其强震超过180小时后，生命的奇迹终于出现了。在一处垮塌的酒店废墟上，探测仪发出了绿色的荧光。“有人可能还活着！”大家一阵欣喜，同在现场救援的申学真的心瞬间就提到了嗓子眼。在指挥官的调度下，大型挖掘机和人工辅助作业，一位年轻女性幸存者被救了出来。她已经在废墟之下存活了8天。当她被抬出来的时候，四肢已经无法动弹，但意识清醒，还能讲述当时的具体情况。这无疑给了救援队极大的信心与鼓舞。
申学真眼里含着泪水。死神可以一瞬间剥夺人类的生命，但只要有一息尚存的可能，人类靠着强烈的信念感，便可以书写奇迹，超越生与死的结界。
申学真回忆说，还有一次他们正在废墟上救援，一位土耳其当地的嬢嬢跑来，跪着请求大家救助自己的家人。这一幕让他心里着急又难过，眼里又差点浮现出了泪光。“我告诉他们，只要有一丝机会，我们中国蓝天救援队就不会放弃！”
第三次流泪：
七尺男儿也有“软肋”
由于受灾面积太广、人数众多，尽管土耳其和国际救援力量已经投入了大量的人力、物力以及财力，仍然无法保障到每一处受灾地区。
在马拉蒂亚和马拉什，队员们的休息避寒场所就是一幢勉强还矗立着的楼房。没有被子，大家就在身下垫一张纸，然后裹着自己的棉衣入睡。简单的休息后，队员们要进行连续十小时甚至更长时间的救援作业。但这些都不算什么。没有人会因为条件艰苦流眼泪。但来自家人的一句话，有时候能一瞬间击中他们的泪点。
“我来之前，父母内心其实是不情愿的。但他们还是让我报名了。救援很忙，又有时差，我妈只能刷新闻来了解我在土耳其的情况。”韦桂峰说，他能感受到家人无时无刻的牵挂，就抽了一个午餐时分的几分钟，和家人通了个视频电话。接通视频后，妈妈对韦桂峰说了一句：“孩子你瘦了、晒黑了。我和弟弟、爷爷、爸爸都等你回来。”这句话让韦桂峰瞬间破防，他知道父母从来不擅长表达，更无法将爱挂在嘴边。“这些话就已经是他们最直白的爱了。当时我就很想哭，但又得忍着，我怕他们担心我。”
朱继彪是5人中年纪最小的一名队员。因为害怕家人担心，他选择了隐瞒行程，打算回到桂林再告诉父母。但好巧不巧，堂妹在刷抖音的时候刷到了他和队友出征救援的视频，这下父母才知道孩子已经远在万里。王树青、申学真也选择了向家里人隐瞒了自己出发土耳其救援的消息。长辈们清一色地无奈又担心，只能不断通过微信提醒孩子们要“注意安全”“平安回来”。
桂林蓝天救援队副队长林克是5人中唯一一个“拖家带口”的，他有一个在上小学的孩子。尽管之前已经多次参加救援任务，在直面如此巨大的灾难后，林克坦言给自己的冲击很大。每一次，在看到灾区群众失去亲人好友的时候，他的心跟他们一样沉重。
“此刻，我想回家，回到家人身边去。”
第四次流泪：
“中国很好，中国很棒”
万里奔赴伸出援手，山川异域风月同天。桂林蓝天救援队队长莫日华，常常挂在嘴边的一句话就是“同在蓝天下，携手做公益”。也正是这样的不求回报、只讲奉献的高尚精神，为蓝天救援队赢得了尊重。
在土耳其，只要蓝天救援队走过的地方，人们都会肃然起敬。韦桂峰讲了几个小细节。在离开土耳其之际，他和队友们需要去购买一些必需品。尽管穿着便服，还是被当地群众认出来了。大家立即站了起来，列队长时间给队员们鼓掌。还有很多人举着手机录像，“你可以感受到他们是真的发自肺腑表达感谢。”还有在救援过程中，不少民众拿着救济得到的面包，要给队员们吃。
“灾区物资短缺，大家得到的口粮本来就有限，但淳朴的灾区群众要让给我们，这已经是他们最好的食物了。我们当然不能接受。他们就一个劲说谢谢。”
而在回国之际，疲惫的队员们在机场候机室睡着了。空姐们生怕吵醒大家，轻轻地给每一位队员桌上都放上了一份小礼物。土耳其中资企业总商会、土耳其伊兹密尔华人华侨协会也专门给队员们颁发了金灿灿的勋章，还贴心地准备了鲜花送行。当队员们的飞机落地广州白云机场时，土耳其共和国驻广州总领事库特鲁·阿义坎（Kurtulus Aykan）携夫人以及一些华南地区的土耳其侨民，也来到机场为英雄们接风洗尘。这一切，让队员们很感动。
队员王树青经常在救援中被问到是哪里人。每当这时，他都会指着袖子上的中国国旗图标告诉对方，“我来自中国”。这时候，土耳其人民就会伸出大拇指说：“中国很好，中国很棒！”面对灾区群众的称赞，王树青眼里有骄傲的泪光。
“作为普通人，如今能够万里驰援受灾的国家，我深切地感受到自己不是一个人在战斗。在我身后，是强大的国家支持。我们不仅要输出蓝天救援队‘生命至上’的奉献精神，更要输出‘大国风采’还有‘大国担当’的形象。”
第五次流泪：
废墟上的童年
2月18日，在完成救援任务后，蓝天救援队有序撤离土耳其。在撤离前，队员朱继彪注意到废墟旁有一个小朋友，他身上都是地震时留下的尘土，头发长长地遮住了眼睛。孩子有些好奇又有些警惕打量着眼前的一切。他的家人、玩伴，很多已经在本次地震中丧生。
朱继彪偷偷打量着他，眼睛不知不觉有点湿润。他翻出背包里的糖果，塞到了小朋友的口袋里。尽管只是几颗糖，他希望借助这一点点的甜，让废墟上的童年明亮一点，让孩子始终保有对生活的希望和热情。
在撤离前，一脸络腮胡子的林克，虔诚地将双手合十，流露出了铁汉柔情的一面：“我真诚地为土耳其人民祈祷，希望他们早日重建家园，回到安宁的生活中来。”
2023/02/23
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