新时代十年伟大变革奠定坚实基础
——新征程上满怀信心开新局展新貌系列述评之四
□新华社记者谭谟晓 姚均芳 刘羽佳
历经新时代十年伟大变革的中国，站上新的更高历史起点。
跨越10个春秋，我国经济实力实现历史性跃升，发展平衡性、协调性、可持续性明显增强，“稳”的基础持续巩固，“进”的动能不断集聚，迈上更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路。
新征程上，有以习近平同志为核心的党中央坚强领导，有新时代十年伟大变革奠定的坚实基础，有亿万中国人民的团结奋斗，我们必将开创高质量发展新局面。
时间记录不凡。
2013年至2021年，中国国内生产总值年均增长6.6%，高于同期世界2.6%和发展中经济体3.7%的平均增长水平。
十年间，中国经济总量从54万亿元增长到114万亿元，占世界经济比重升至18.5%，稳居世界第二；中国经济对世界经济增长的平均贡献率超过30%。
十年间，中国在全球创新指数中的排名从34位升至11位；一些关键核心技术实现突破，战略性新兴产业发展壮大，进入创新型国家行列。
从“有没有”到“好不好”，中国经济迈上高质量发展的大道，持续为世界经济提供强大动能。（下转第七版）
市委常委会召开会议
学习贯彻习近平总书记在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式上的重要讲话精神，研究我市贯彻落实举措
周家斌主持并讲话
本报讯（记者周绍瑜）2月9日，市委常委会召开会议，学习贯彻习近平总书记在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式上的重要讲话精神，研究我市贯彻落实举措。自治区人大常委会副主任、桂林市委书记周家斌主持会议并讲话，强调要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，坚持以党的二十大精神为指引，深入贯彻落实习近平总书记对桂林的重要指示精神，团结奋斗、勇毅奋进，全力打造世界级旅游城市，努力推动中国式现代化桂林实践开好局起好步。
会议指出，2月7日，新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神研讨班开班。习近平总书记在开班式上发表重要讲话强调，概括提出并深入阐述中国式现代化理论，是党的二十大的一个重大理论创新，是科学社会主义的最新重大成果。中国式现代化是我们党领导全国各族人民在长期探索和实践中历经千辛万苦、付出巨大代价取得的重大成果，我们必须倍加珍惜、始终坚持、不断拓展和深化。习近平总书记的重要讲话，对于全党正确理解中国式现代化，全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在新征程上奋力开创高质量发展新局面，具有十分重要的意义。
会议强调，今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是落实“五个更大”重要要求、全面建设新时代壮美广西的起步之年，是打造世界级旅游城市的重要一年，做好今年工作意义重大。全市各级各部门要全面贯彻落实党的二十大精神，认真学习贯彻习近平总书记对广西“五个更大”重要要求，深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话和对桂林的重要指示精神，切实提高政治站位，自觉把思想和行动统一到党中央和自治区党委、政府的决策部署上来，始终坚持以打造世界级旅游城市为统揽，着力抓产业守底线、上项目扩投资、防风险激活力、抓改革促开放、聚人才促创新，加快推进“三大振兴”，发展全过程人民民主，大力保障和改善民生，推动社会治理体系和治理能力现代化，为新时代桂林现代化建设开好局起好步。
会议还研究了其他事项。
履职尽责守初心 务实笃行谱新篇
——桂林市人大常委会2022年工作综述
□本报记者 陈娟
律回春渐，时盛岁新。
站在时间的节点上回眸：2022年是党的二十大胜利召开之年，也是新一届市人大常委会全面依法履职的开局之年。在市委的坚强领导下，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实中央、自治区党委和市委人大工作会议精神，按照市委的决策部署，围绕中心、服务大局，依法履职、担当作为，推动新时代全市人大工作开新局、展新貌、谱新篇，为推动全市经济社会高质量发展，加快打造桂林世界级旅游城市作出了积极贡献。
一年来，自治区人大常委会在桂林召开现场会2次，市人大常委会亮点工作在全区人大有关会议上作经验交流发言12次，得到自治区人大常委会领导肯定性批示9次……这些都体现着桂林市人大常委会守正创新、奋发有为和实干担当。
牢记嘱托
保护桂林山水展现新作为
沧海横流显砥柱，万山磅礴看主峰。市人大常委会强化政治引领、提高政治站位、扛稳政治责任，把党的全面领导贯彻到依法履职的全过程各方面，牢牢把握人大工作的正确政治方向。
为了深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话和对桂林的重要指示精神，践行习近平生态文明思想，市人大常委会依法决定将每年4月25日设为“漓江保护日”，引导全市人民牢记领袖嘱托，保护好漓江、保护好桂林山水。
牢记习近平总书记关于保护好漓江、保护好桂林山水的殷切嘱托，当好保护桂林山水的“二郎神”。市人大常委会加强立法顶层谋划，审议通过了《桂林市青狮潭水库饮用水水源保护管理规定》《桂林市会仙喀斯特国家湿地公园保护管理规定》等法规2部。初步建立了以《桂林市漓江风景名胜区管理条例》《桂林市喀斯特景观资源可持续利用条例》为主干，《桂林市灵渠保护条例》《桂林市禁止滥采乱挖砂石的规定》《桂林市会仙喀斯特国家湿地公园保护管理规定》《桂林市青狮潭水库饮用水水源保护管理规定》等法规为枝叶的保护漓江、保护桂林山水的地方法规体系。
围绕保护桂林山水实行“最严监督”。市人大常委会高位推动自治区人大常委会关于《广西壮族自治区漓江流域生态环境保护条例》执法检查发现问题整改工作，提出16项整改建议专报市委，得到市委高度重视与支持，使相关问题有效解决。
同时，市人大常委会设立“人大代表生态环境监督员”，实施市县乡三级人大联动督查。创新“人大+审计”的生态环保监督方式，推动审计发现的生态环境保护问题有效整改。
推进全过程人民民主落地见效
代表履职为民实现新突破
全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。
如何推进全过程人民民主在桂林落地见效？市人大常委会加强理论研究和实践探索，积极开展全过程人民民主的桂林实践，多项施策，为代表履职赋能，激发代表履职热情、发挥代表主体作用，进一步打造全区代表履职为民工作亮丽品牌。
市人大常委会深化拓展“混合编组、多级联动、履职为民”工作并取得新突破，代表履职为民工作成为全区标杆，工作经验在全区推广。全市建立乡镇一级代表履职活动中心148个、各级代表联络站1006个，打造特色行业代表联络站135个，代表履职平台建设实现选区全覆盖，特色履职平台创建实现重点行业全覆盖。代表联络站年年有主题活动、季季有学习培训、月月有民情沟通，为企业、为基层群众办实事、办好事、解难事，“宣传站、民意窗、连心桥、监督岗、大课堂”五大功能不断强化。
市人大常委会强化沟通协调，推进多级联动，服务保障代表提出高质量建议，激发代表履职活力。在自治区十三届人大五次会议上，自治区有关部门根据桂林代表提出的建议，追加3.8亿元预算支持漓江生态保护；在十三届全国人大五次会议上，驻桂林全国人大代表提出高质量建议20件，有力助推打造桂林世界级旅游城市获得更多国家层面重视支持。
让每一部法规都装满民意。市人大常委会开门立法，积极拓宽人大代表、社会公众参与立法工作渠道，每一次地方立法都积极发挥基层立法联系点民意“直通车”作用，深入开展论证、听证、协商等，广泛吸纳民意、汇集民智。
此外，市人大常委会创新“民生小事”快速办理机制，依托市辖六城区37个社区代表联络站，多渠道收集群众意见，快速提交办理，及时反馈办理结果，办出代表认可、群众满意的良好社会效应，丰富了全过程人民民主的“桂林实践”。
建立“3＋N”专班工作机制
“重点工作专班抓”取得新成效
中央和自治区党委人大工作会议召开后，市委及时召开人大工作会议，对推动新时代全市人大工作进行全面部署。（下转第二版）
周家斌主持召开市委书记专题会
李楚出席
本报讯（记者周绍瑜）2月9日，自治区人大常委会副主任、桂林市委书记周家斌主持召开市委书记专题会，深入学习习近平总书记关于党的自我革命的战略思想和关于巡视工作重要论述，贯彻落实二十届中央纪委二次全会精神，听取并审议六届市委第二轮巡察整改情况、第三轮巡察情况汇报，研究部署全市下一阶段巡察工作。市委副书记、市长李楚出席会议。
周家斌指出，党的二十大报告从完善党的自我革命制度规范体系的战略高度对巡视工作作出新部署，强调要发挥政治巡视利剑作用，加强巡视整改和成果运用，为我们做好新时代巡视巡察工作指明了方向、提供了遵循。全市各级巡察机构和巡察干部要深入学习贯彻党的二十大精神，在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，从党的自我革命战略高度增强做好巡察工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉。准确把握巡察在推进党的自我革命中的职责使命，坚定不移捍卫“两个确立”，坚决担负“两个维护”重大政治责任，以强有力的巡察监督推动全面从严治党向纵深发展。推进政治监督具体化、精准化、常态化，聚焦党的二十大重大战略、重大举措、重大任务以及党中央重大决策部署，聚焦落实习近平总书记对广西工作“五个更大”重要要求、视察广西“4·27”重要讲话和对桂林的重要指示精神，强化精准监督，推动落到具体责任、具体政策、具体项目、具体成效上，确保执行不偏向、不变通、不走样。围绕加强党的全面领导抓监督，推动各级党组织始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
周家斌强调，要全面贯彻中央巡视工作方针，不断擦亮用好政治巡察利剑。强化政治责任，精准把握政治巡察要求，确保本轮巡察取得实效。强化巡察整改和成果运用，健全完善巡察整改成果运用配套制度，以制度的刚性约束做深做实巡察“后半篇文章”。把整改日常监督做实，以高质量巡察护航桂林高质量发展。深化市县巡察上下联动、贯通融合工作格局，推动信息互通、成果共用，形成系统集成、协同高效的监督格局。高质量推进巡察全覆盖，实现有形覆盖与有效覆盖相统一。要坚持把政治建设摆在首位，加强巡察机构队伍建设，抓好制度建设，从严加强作风建设，不断提升巡察工作制度化规范化水平。
会议传达学习了《党的十九大以来中央巡视工作总结报告》，听取六届市委第二轮巡察整改情况汇报，研究审议《六届市委第四轮巡察工作方案》，听取六届市委第三轮巡察各巡察组情况汇报，研究巡察问题线索处置和成果运用，开展巡察报告评议。
市领导徐波、赵卫东出席会议。
市政府向各领域专家学者征求
《政府工作报告》修改意见
本报讯（记者唐健扬）日前，市政府召开《政府工作报告》征求意见座谈会，邀请各领域专家学者，就即将提请市六届人民代表大会第四次会议审议的《政府工作报告》征求修改意见。
在座谈会上，各领域专家学者结合《政府工作报告》(征求意见稿)，围绕强化产业支撑、促进教育发展、打造文旅融合、补齐医疗短板等方面畅所欲言，积极建言献策。一致认为，《政府工作报告》（征求意见稿）在文风上朴实简练，结构严谨、思路清晰、催人奋进，具有很强的思想性、针对性和可操作性。同时，大家还围绕打造世界级旅游城市、服务实体经济、加强民生保障、改善交通基础设施建设等桂林经济社会发展热点问题直抒胸臆，提出了很多中肯的意见。
与会领导认真听取发言，对大家积极建言献策表示感谢，认为各领域专家学者结合自身工作以及桂林实际，提出了许多有见地、可操作的宝贵建议和意见，既立足当下，又着眼长远，体现了高度负责的态度和实事求是的精神，饱含了对桂林发展的深切关注。市政府有关部门将逐一研究，认真整理和吸纳，积极融入到桂林今后的具体工作中。
副市长龙杏华参加座谈会，市直相关部门负责人列席座谈会。
助推提升我市公共标识国际化规范化水平
市政协提案办理协商会督办提案落实
本报讯（记者孙敏）2月9日，市委、市政府、市政协共同召开提案办理协商会，围绕“加快提升桂林市公共标识国际化、规范化水平”建言献策，推动政协提案的进一步落实。
去年1月12日全市两会期间，市委书记周家斌参加市政协六届二次会议经济组讨论时，提出完善好桂林市公共标识，桂林应高度重视和解决。市政协迅速响应，提案委广泛征集委员提案建议，认真组织委员围绕公共标识纠错与完善提升进行调研考察。市政协委员王羽潇、刘丽提出《关于纠正和规范桂林市公共标识中英语翻译错误内容的建议》，农工党桂林市委会提交了《关于规范我市旅游景区等公共场所外语标识牌的建议》等提案，得到市委、市政府的高度重视。今年2月1日，市委书记周家斌在市委六届五次全会暨经济工作会议上，再次强调了提升我市公共标识国际化的重要性。市政协立即行动，于2月9日和市委、市政府共同召开“加快提升桂林市公共标识国际化规范化水平”提案办理协商会，邀请提案代表、部分市政协委员、外国专家和市委宣传部，市文明办、漓管委、外事办、卫健委、财政局、交警支队、文化广电和旅游局、民政局、交通运输局等10家提案承办单位相关负责人面对面交流，推动政协提案的办理落实。
会上，提案代表农军，市政协委员戴东辉、张一新、王羽潇以及受邀参会的外国专家西蒙·希金斯分别就加快提升公共标识国际化、规范化提出建议，提案承办单位就桂林公共标识规范管理工作进行了发言。市漓管委、城管委、交警支队、卫健委在会上主动联系公共标识的核验业务，市财政局提出将公共标识纠错提升换新的经费列入今年我市为民办实事经费中，确保工作扎实开展。据了解，各单位将立即开展公共标识纠错排查工作，于3月底前提交各自系统需纠错或提升完善的公共标识布点方案。市文明办和外事办的专家团队将联合完成各部门上报的第一批公共标识的统一规范设计、审核工作，确保我市公共标识动态正确率100%。
会议要求，各部门要认真梳理委员提出的建议，在3月底前完成职能部门各系统公共标识的排查，列出整改问题清单；相关部门要切实扛起责任，统一规范设计第一批公共标识（主要景点景区、主干道、公厕、车站、机场）以及科学规划好第二批、第三批公共区域标识设计内容，按照国家相关标准进一步规范地名标志的版面布局、文字内容、尺寸规格等，并与常态化创城核验工作密切结合，加大巡查力度。市委市政府督查室将对相关部门的落实情况进行跟踪督查。
市政协副主席文建中，市委督查绩效办主任、市委副秘书长黄立平，市政府副秘书长黄锡亮参加会议。
烟雨漓江“上线”
2月8日，漓江上烟雾缥缈，群山在烟雨中若隐若现，如诗如画的“烟雨漓江”伴着绵绵春雨一起“上线”了。随着春季的到来，冷暖气流活动频繁，“烟雨漓江”也如期而至，为前来桂林观光游玩的旅客开启了山水梦幻之旅。记者何平江 摄
新的一年，整装再出发——
桂林政法工作向“新”而行……
□记者张苑 通讯员曹长青 段彦伊
伴随着2023年的钟声敲响，一切都翻开了崭新的一页。
冬日的早晨，桂林城中心的大街小巷开启活力的一天：景区里，游客们闲庭信步，享受美景；市场里，市民们按需采购，井然有序；广场上，老人们舞动的身姿合着节拍翩翩起舞……在这一个又一个与山水交相辉映的和谐镜头中，平安无疑是最亮的底色。
守护平安，政法机关责无旁贷。
“建设更高水平的平安中国，以新安全格局保障新发展格局”“在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家”——党的二十大报告对坚持依法治国、推进法治中国建设、推进国家安全体系和能力现代化、坚决维护国家安全和社会稳定作出了战略部署，为做好新时代政法工作提供了根本遵循。
新的一年，新的使命。桂林市政法系统在全面学习、全面把握、全面落实的基础上，紧紧聚焦党的二十大报告对政法工作的新部署、新要求，坚持系统思维，科学谋划部署，实干担当推进，切实把党的二十大精神贯彻落实到桂林政法工作的各方面全过程，奋力推进桂林政法工作现代化。
聚焦政治建设，将党对政法工作的绝对领导融入血脉
政法机关因党而生、因党而兴，政法姓党是政法机关永远不变的根和魂。始终坚持党管政法原则，把绝对忠诚铭刻在心。这是桂林市政法系统始终坚持的政治方向。
一直以来，市委政法委十分注重政治建设，多渠道、多元化加强全市广大干警的政治学习。党的二十大召开后，市委常委、政法委书记周卉第一时间组织委班子成员及相关人员进行研究部署，强调全市政法系统要把主要精力、工作重心放在学习宣传贯彻党的二十大精神上来，以最高站位组织部署，确保全市政法系统迅速掀起学习宣传贯彻二十大精神的热潮。
市委政法委机关带头通过“三会一课”、“每日晨学”、“每周四悦读时刻”、撰写学习心得等形式，示范学、常态学、深入学。全市政法系统坚持强化理论武装，通过举办培训班、研讨会等方式，精心组织政法干警学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大报告提出的一系列重大思想理论、重大目标任务和重大战略举措，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
全州县多措并举，坚持学习宣传一体跟进，相互促进，用最朴素的语言、最喜闻乐见的形式，让党的二十大精神入脑入心；永福县将主动邀请专家宣讲和政法领导干部带头深入基层宣讲相结合，推动党的二十大精神进机关、进庭室、进队所；资源县举行“笃行建功新时代，踔厉奋发新征程”党的二十大精神主题知识竞赛，以赛促学、以学促行，展现政法干警的新担当、新作为；平乐县积极制定学习计划，并将理论学习与推动政法工作和平安平乐建设结合起来，营造大学习、大讨论的浓厚学习氛围；恭城瑶族自治县组织开展政法干警政治轮训和政法干警大走访，以学促行、以行践学，将学习与贯彻落到实处；临桂区在春节前夕积极开展“法治进万家”大宣传活动，把二十大报告中的法治金句印刷在法治宣传挂历中，送入千家万户，切实做到广泛普及法律知识，不断把党的二十大精神转化为践行使命担当的前进动力；象山区结合“周五法律七进”宣讲大棚车活动，用百姓喜爱的话语、举百姓身边的例子宣讲，打通了宣讲“最后一公里”，使党的二十大精神宣讲切实做到面对面、实打实、心贴心；秀峰区以“护卫二十大”“学习宣传贯彻党的二十大精神”等为主题，在传统媒体和新媒体平台发布各类图文视频，多层次、多角度展示典型事迹和打击治理取得的成绩，同时组建宣讲教官团队进基层，和群众一起说体会话愿景，做到察民情、解民忧、暖民心；七星区举办“党旗领航·乐动七星”暨“贯彻落实二十大·团结奋进建新功”主题活动，以党建为引领，统一思想、凝聚力量，深入学习贯彻党的二十大精神。此外，荔浦、灵川、灌阳、兴安、龙胜、雁山等县(市、区）也积极结合各地实际，创新形式，将党的二十大精神学习贯彻融入日常工作中。
全市法、检、公、司等系统也持续深入学习宣传贯彻党的二十大精神，并根据各自领域的特点和实际，把党的二十大精神不折不扣贯彻落实到政法工作各领域全过程，将党对政法工作的绝对领导融入政法干警的血脉中，着力建设更高水平更高质量的法治桂林、平安桂林。
厚植为民情怀，用为民之心赢得群众满意
“江山就是人民，人民就是江山。中国共产党领导人民打江山、守江山，守的是人民的心。”党的二十大报告中浓浓的人民情怀清晰可见。
一直以来，桂林市政法系统坚持人民至上，始终保持忠诚、干净、担当，一以贯之把“为民、爱民、便民、利民”思想落实到政法工作各环节之中，下实手解决好影响社会稳定、影响群众安全以及执法不严、司法不公、司法腐败等群众反映强烈的突出问题，全力提升人民群众获得感、幸福感和安全感。
市委政法委围绕防范化解社会治安风险市域治理试点项目，印发《桂林市防范化解社会治安风险实施方案》，推进治安防控“1+9+N”应用模块改造，健全共建共治共享的社会治理制度，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台；各县（市、区）用好用活“三官一律”“一村一辅警”“法律明白人”“三心一治”等工作机制，切实把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，以新安全格局保障新发展格局。全市政法系统常态化推进扫黑除恶斗争，加强社会治安重点地区整治，严厉打击各类违法犯罪，全力保障人民群众生命财产安全和合法权益。
不仅如此，全市政法系统还严格公正司法，进一步健全完善长效机制，各司其职、相互配合、相互制约，坚持司法为民，捍卫公平正义，坚决反对以权压法、徇私枉法，依法惩治违法犯罪行为。切实强化忠诚之心、法纪意识、担当精神、为民情怀，坚持全面从严管党治警，强化正风肃纪，努力建设政法铁军。
强化责任担当，全力保障桂林高质量发展
习近平总书记在参加党的二十大广西代表团讨论时指出，要以党的二十大精神为指引，深入践行新发展理念，坚决贯彻党中央决策部署，在推动边疆民族地区高质量发展上展现更大作为，在服务和融入新发展格局上取得更大突破，在推动绿色发展上实现更大进展，在维护国家安全上作出更大贡献，在推进全面从严治党上取得更大成效，奋力开创新时代壮美广西建设新局面。
发展和安全犹如车之两轮、鸟之两翼，必须协调一致，齐头并进。牢牢守住安全发展这条底线，是构建新发展格局的重要前提和保障，也是政法机关的重要使命。
桂林市政法系统自觉融入和服务全市发展大局，做细做实固根本、守底线、化风险的基础性工作，将政法担当、政法作为体现在服务大局、助力发展当中。
桂林市法院系统立足审判执行职能，精准发力，牢记习近平总书记“一定要把桂林山水保护好”的重要嘱托，充分发挥“漓江生态环境司法保障服务联动中心”“漓江流域生态环境保护人民法庭”的作用，以实际行动贯彻落实习近平总书记视察广西及桂林重要讲话精神，为守护桂林绿水青山作出新的贡献。桂林市检察系统坚持能动检察，全面履行监督、服务、保护等职能，为全力打造世界级旅游城市贡献桂林检察智慧和力量。桂林市公安系统坚持学以致用，担当作为有“温度”，坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续深化“放管服”改革，竭力解决群众“急难愁盼”问题，为桂林高质量发展提供坚实的安全保障。桂林市司法系统着力全面推进依法治市工作高质量发展，将党的二十大精神融入其中，以党建引领基层治理，着力营造桂林良好的发展环境。
不仅如此，全市政法系统还依法运用法治思维和法治方式推动营商环境优化；紧盯安全底线，做到精准打击，坚决维护政治安全和社会稳定；创新完善社会治理体系，推动社区管理和网格管理相融合，等等。
如今，我们已携手步入2023年的新征程，党的二十大精神已融入每一个政法干警的日常工作中，并内化于心、外化于行。
新的一年，全市政法系统将持续把学习宣传贯彻党的二十大精神摆在全局工作重中之重的位置，坚持学思用贯通、知信行统一，以抓铁有痕的韧劲、一往无前的拼劲、奋发有为的干劲，把党的二十大提出的目标任务坚决落到实处，奋力推进新时代新征程政法工作现代化，为桂林世界级旅游城市建设保驾护航。
开学在即 全市各中小学
全面排查学校各项开学条件保障
本报讯（记者陈娟）全市中小学开学在即。2月7日，市教育局印发《关于做好2023年春季学期中小学（幼儿园）开学工作的通知》（以下简称《通知》），要求全市各中小学结合实际，精心组织，有序开展，认真细致地抓好各项准备工作，做到领导到位、保障到位、检查到位，并按要求做好学校疫情防控工作。
《通知》明确，2023年春季学期全市中小学幼儿园2月12日开学注册，2月13日正式上课。学校领导、行政及后勤人员2月10日开始上班，教师2月11日回校正常上班。
各地各校要强化底线思维和红线意识，高度重视新学期学校安全工作，将安全放在学校开学工作首位，严格落实学校安全主体责任，统筹推进疫情防控和开学安全保障工作。我市校园疫情防控将严格按照上级要求执行，师生出入校门不再提供核酸证明。各级各类学校要在开学前一周对师生员工进行健康监测，出现发热、干咳、乏力、咽痛、腹泻等症状的，延迟返校。
《通知》要求，全面排查学校各项开学条件保障情况，确保教学、生活设施设备及饮食、住宿、水电等各项后勤保障落实到位，坚决杜绝因开学条件不足或工作不到位而影响正常开学。做好师生返校准备工作，全面掌握师生返校情况，确保教职员工及时到岗、学生按时返校。各义务教育学校开学注册后每天须实时掌握学生返校情况，对开学当日未返校注册的学生，班主任要及时对其进行电话家访，了解未返校原因，并做好相关记录。对无正当理由不返校的学生，要立即开展劝返工作。
《通知》提出，严肃查处违规办学行为。各中小学要加强收费管理，严格执行教育收费公示制度，严格落实治理乱收费有关规定，严禁违规开展服务性收费和代收费，严禁补课收费，杜绝乱收费行为发生。民办义务教育阶段学校要认真贯彻落实《桂林市教育局关于进一步做好民办义务教育学校生均公用经费补助工作的通知》精神，在物价部门核定的学杂费收费标准中减免生均公用经费补助，减免标准为：小学每生每学期325元、初中每生每学期425元，在此基础上，寄宿生每生每学期再减免100元。
我市还将深入推进校外培训机构长效治理，加强日常监管，加大对非法违规培训的查处力度，严防严查以“一对一”“住家教师”“高端家政”“众筹私教”“托管服务”等名义违规开展学科类培训行为，严查艺考机构虚假宣传、恶意涨价、无资质办学等行为，依法查处中小学在职在岗教师（含民办中小学在职在岗教师）违规开展或参与学科类、非学科类校外培训的行为。全面推行校务公开，让办学行为在阳光下运行。对群众反映和暴露的问题，要认真核实查处，强化责任追究，严肃处理责任人，并向社会通报查处结果。
履职尽责守初心 务实笃行谱新篇
（上接第一版）在全区率先制定贯彻落实自治区党委《关于新时代坚持和完善人民代表大会制度加强和改进人大工作的实施意见》任务分工方案，明确54条具体落实举措，加强督促检查，确保各项要求落到实处。
重点工作专班抓。市人大常委会在对应自治区人大常委会成立“推进发展和完善全过程人民民主工作机制建设”“完善人大监督机制提高监督实效”“加强人大组织建设和队伍建设”等3个专班的基础上，另外成立“开展小切口立法”“生态环保的最严监督”“代表履职赋能”“建立人大工作履职人才智库”等4个工作专班，形成“3＋N”专班工作机制，重点工作专班专抓，统筹推动各项工作形成新亮点、取得新突破，形成了一批理论成果、制度成果、实践成果，工作经验在全区推广。
全市各县（市、区）人大常委会也相应成立工作专班，工作创新发展，各具特色、亮点纷呈，全市人大工作呈现出奋发向上、敢于作为、创先争优的良好局面。
夯实基层人大工作基础
“基础不牢，地动山摇”。市人大常委会深入推进基层民主，夯实基层人大工作基础，认真贯彻落实新修订的地方组织法和自治区乡镇人大工作条例，开展乡镇人大工作联合调研，得到市委的高度重视和支持，出台政策规范和加强乡镇人大组织建设。全市134个乡镇人大主席团均配备两名副主席，同时每个乡镇选配一名素质好、懂业务的干部担任专职人大秘书，乡镇人大主席团从原来的“一专两兼”变为“三专一兼”。
此外，市人大常委会加强了对乡镇人大工作指导，编撰乡镇人大工作操作手册，在兴安县溶江镇举行乡镇年度第二次人代会现场观摩会，乡镇人大建设实现重大突破。探索推行乡镇民生实事项目人大代表票决制，实现民生实事项目由“领导拍板”变为“代表票决”，推动政府决策从“为民做主”转为“由民做主”。
打铁还需自身硬，加强自身建设是做好人大工作的重要保证。一年来，市人大常委会主动适应新时代人大工作要求，创新实干、事争一流，努力打造让党放心、人民满意的政治机关、国家权力机关、工作机关、代表机关。
站在新的历史起点上，市人大常委会定将不负人民重托、无愧伟大时代，在党的二十大精神指引下，继往开来、笃定前行，依法履职、担当作为，奋力开创人大工作新局面，为打造桂林世界级旅游城市，奋力谱写建设新时代壮美广西的桂林新篇章作出更大贡献。
桂林银行服务乡村振兴工作
获清华大学调研组认可
本报讯（通讯员童骕）2月7日至8日，清华大学社科学院政治学系教授、清华大学数据治理研究中心主任张小劲率队到阳朔县，实地调研桂林银行服务乡村振兴工作。张小劲高度肯定桂林银行服务乡村振兴的工作模式，希望能通过此次调研交流，为清华大学与桂林银行的深度合作奠定基础，以桂林银行服务乡村振兴工作模式为蓝本，将金融服务乡村振兴的经验在全国推广。
调研组先后走访阳朔七仙峰生态茶园、阳朔县金桔核心示范区、桂林银行富马桥农村普惠金融综合服务点和桂林银行白沙乡镇小微支行，就农旅产业融合、设施农业发展、农村金融服务网络建设、金融科技赋能开展深入调研。调研组走进茶园、果园和银行网点，仔细看、耐心听、认真问，对金融助力乡村振兴的各个环节产生了浓厚兴趣。
在阳朔县七仙峰生态茶园和金桔核心示范区，调研组向企业负责人详细了解茶叶和金桔产业的发展情况，专家学者重点围绕产业发展、行业趋势、经营特色等问题与负责人详细交流。在了解到桂林银行坚持服务实体经济，将资源下沉服务县域，带动村民就业、提高农村居民收入时，调研组给予了充分肯定，高度赞扬桂林银行服务乡村振兴的经验和模式，为广大农村地区带来了看得见、摸得着的好处。
近年来，桂林银行在壮大县域农业产业的同时，大力推动“市—县—乡—村”四级服务网络建设，在广西设立近7000个农村普惠金融综合服务点，打通农村地区金融服务的“最后一百米”，建立了区别于同业的金融服务网络。这给调研组留下了深刻的印象。在阳朔县桂林银行富马桥农村普惠金融综合服务点，调研组与服务点站长认真交流，详细了解服务点的定位和功能，不时向银行负责人了解站点的金融、政务、便民服务等特色功能。调研组表示，桂林银行服务乡村工作开创了金融助力乡村振兴的先河，是一条全新的发展道路，拥有广阔的发展前景。
当天，清华大学调研组与桂林银行负责人就金融科技、数据治理、标准制定等问题共同交换了意见，旨在通过数据治理分析研究，不断推动行业标准制定，以高水平的金融服务提升乡村振兴效率，使农村地区发展更加全面和均衡，让乡村振兴更加科学化。
张小劲表示，通过这次调研，清华大学对桂林银行服务乡村振兴的工作有了一个更加清晰的认识。桂林银行在过去三年中进行了大胆的尝试，成为了全国金融领域服务乡村振兴的佼佼者，清华大学是全国知名高校，希望双方今后开展更多的深度合作，在智库建设、标准制定、数据治理、人才培养等方面开展探索。同时将乡村振兴的课堂带到乡村田园，与桂林银行不断深化金融服务乡村振兴工作的举措，推广乡村振兴工作模式和经验，共同推进国家乡村振兴战略走深走实。
加强漓江流域生态保护监管
□本报记者 陈娟
建议代表：粟开俭
建议名称：《关于加强漓江流域生态保护监管工作的建议》
建议内容：近年来，漓江保护工作取得了明显成效，漓江水环境质量改善提升明显。但漓江流域生态脆弱，地方经济实力弱，又缺乏有效的生态补偿和监管机制，漓江保护压力仍然巨大。建议加强对有关保护漓江的地方性法规的执行情况开展执法监督，并建立健全生态监测网络，强化生态保护红线监管，加强生态环境司法保障。
建议追踪：市政府高度重视该建议，于2022年7月以市政府办名义印发《桂林市城市建成区漓江支流治理提升项目实施方案》，继续深入推进漓江“八乱”(乱建乱砍、乱采乱挖、乱堆乱倒、乱捕乱养）专项整治，不断强化生态保护红线监管和生态环境保护执法。2022年，我市率先在全国建立市、县、乡生态环境保护公安分局、大队、中队，每个村配备一名辅警，专职负责生态环境保护工作，全力开展保护漓江、保护桂林山水专项监督，构建起行政执法、司法联动、纪检监察、法规管控保护体系。为进一步提升漓江流域生态保护修复水平，去年4月，市政府主要领导亲自参与答辩，我市申报的漓江流域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程成功纳入国家“十四五”期间山水林田湖草沙一体化保护和修复工程项目，获得上级奖补资金超31.6亿元。目前，我市正通过该工程的实施，系统提升漓江全流域、全要素生态环境质量，增加生态产品供给，提高生态产品价值，打造生态文明建设样板。
做大做强地方特色产业 助力乡村振兴
□本报记者 孙敏
提案单位：民盟桂林市委会
提案名称：《关于做大做强我市地方特色产业的建议》
提案内容：乡村振兴要靠产业，产业发展要有特色。多年来，桂林大力发展具有区域特色的优势产业，通过强化政策保障、突出科技支撑、创新发展路径，不断推进特色产业做大做优做强，为经济社会发展发挥了“稳定器”作用。建议：精心谋划顶层设计，做好特色产业发展规划；重点扶持龙头企业，培育特色产业发展动能；项目带动精准招商，补齐特色产业发展短板；提升品质打响品牌，扩大特色产业发展影响；多措并举部门联动，健全特色产业发展链条。
提案追踪：近年来，桂林依托自然资源禀赋，坚持市场导向，优化资源配置，通过抓项目建设，培育农业龙头企业，集中项目、资金、人才等要素资源投入，大力发展特色产业。记者从市农业农村局了解到，目前，我市形成了以荔浦市、永福县、阳朔县、灵川县、临桂区为中心的桂林砂糖桔产业带；以兴安县、资源县、灵川县为中心的桂林葡萄产业带；以永福县、临桂区、龙胜各族自治县为中心的桂林罗汉果产业带；以全州县、兴安县、临桂区为中心的桂林米粉产业带。特色产业发展亮点纷呈。2022年，我市进一步推进特色产业发展，加快推进农业产业规模化、标准化、品牌化、市场化，打造以粮食、特优水果、蔬菜、优质畜禽、中草药、南方高山特色种植等六大产业为重点的百亿产业集群，加快发展现代化特色农业。与此同时，我市加快地方特色产业的工业化进程，助力地方特色产业“走出去”发展。在招商方面，我市立足本地优势特色产业，结合全市农业发展规划，根据各县（市、区）不同优势及特色，围绕桂林山水、高铁经济圈、优良的气候环境等区位优势，科学策划招商引资工作。重视农业品牌的创建，目前有永福罗汉果、恭城月柿、阳朔金桔、荔浦芋、全州禾花鱼等一大批特色鲜明、质量过硬的农业品牌。67个农业品牌入选“广西好嘢”广西农产品品牌名录。为加强部门联动、健全发展链条，我市成立了实施乡村振兴战略指挥部产业发展专责小组，对促进我市特色产业发展提供组织保障。下一步，我市将按照打造六大产业为重点的百亿产业集群总目标，做好产业发展规划，突出县域规模、品质和品牌优势，优化产业布局，整合上下游资源，延伸产业链条，以现代农业核心示范区建设为基础，以农产品加工集聚区建设为重点，构建产业化联合体，形成全产业链共赢发展态势。
当好党群“连心桥”
用心用情履职
——访市人大代表、
永福县堡里镇人大主席毛蒙维
□本报记者陈娟 文/摄
一座桥梁，不仅仅把河道两头连接起来，也把人大代表与群众的心紧紧连在了一起，成为人大代表密切联系群众的纽带。身为市人大代表，毛蒙维关注民生、认真履职，用实际行动诠释“人民选我当代表，我当代表为人民”的铮铮誓言。
永福县堡里镇六岭桥是通往堡里镇堡里村、胜利村、和顺村、茶料村、九槽村五个村进村公路上的一座桥梁，现为漫水桥，并且多处损毁，行人、车辆均得涉水通行，存在一定的安全隐患，尤其是汛期涨水无法过河，严重影响到群众的生产生活。经多次向上级有关部门汇报争取建桥项目，但未能成功，大家对此意见很大，对修建桥梁的意愿非常强烈。
群众反映的热点是人大代表关注的焦点。毛蒙维所带领的堡里镇人大主席团多次组织镇人大代表深入到该村实地调研，了解他们生产生活道路等周边基础设施条件，详细询问桥梁修建计划及项目报批等情况，现场听取村民群众反映问题。2022年4月，毛蒙维牵头提出了《关于修建堡里镇六岭桥的建议》，引起该县有关部门高度重视，合力促成了堡里镇胜利村六岭桥建设。经多方努力，县交通局多次到现场看点，并请有资质的设计公司进行设计，六岭桥去年10月开工建设，预计今年4月投入使用，届时将能更好地为周边5000多名群众出行提供便利，推动周边经济的发展。
作为一名市人大代表，毛蒙维深知“群众利益无小事，民生问题大于天”。毛蒙维提出的5条高质量建议均被县人大常委会采纳，依法及时交办镇级代表建议10件，着力推动镇政府解决好人民群众关心的热点难点问题，得到群众肯定。其中助推波塘村198亩退果还粮示范点建设，新建产业桥两座、水渠4条、陂坝一个，受益群众300多人，带动30多户脱贫户增产增收。毛蒙维表示，将自觉发展全过程人民民主，确保党委和政府在决策、执行、监督落实各个环节都能听到来自人民的声音，当好党群“连心桥”、民意“直通车”、选民“代言人”，用心用情履职，在广阔乡村书写人大代表工作新业绩！
无奋斗不青春 无作为不代表
——访市人大代表、桂林绿缘农业
开发有限公司董事长尤伟
□本报记者陈娟 文/摄
“无奋斗不青春，无磨炼不精彩，无作为不代表。”这是市人大代表、桂林绿缘农业开发有限公司董事长尤伟时常自我勉励的话，也是他奋斗途中的鞭策神器。
从饲料销售到回全州农村搞养殖，尤伟创办的桂林绿缘农业开发有限公司10年间从单纯的生产养殖场逐步转型升级为集红色研学教育实践、餐饮娱乐、电商销售及农产品交易平台为一体的多功能复合型企业及田园综合体，在桂北大地这块沃土上开出了“红色”之花。
尤伟的实践和探索不仅实现了公司的成功发展，而且带动了当地农户致富和增收。据统计，2015年至2017年间，公司带动周边近千户农户发展生猪养殖，助力76户贫困户脱贫，农户光生猪养殖一项就户均年增收20000元以上。
致富后的尤伟时刻不忘扶贫济困。为了帮助全州县咸水镇车田村、黄沙村及才湾镇的贫困户发展养猪产业，尤伟采取“送猪饲养，高价回收”的模式，助力贫困户脱贫和巩固脱贫攻坚成果。与此同时，尤伟通过用工方式，积极帮助才湾镇及附近乡镇村民解决就业问题。目前，该公司安排脱贫户10户、当地群众60余人就业。
2022年以来，尤伟抓住国家级重大项目落户全州县的时机，发展红色旅游、生态绿色旅游，完成了含微长征体验和非遗课堂红色研学教育实践基地建设，为桂林市及全国的中小学生提供一方书本外的劳动研学场地。
“代表的履职是多方面、多层次的，除了要做好为民代言外，还应在服务本地经济社会发展中发挥好表率作用。”作为桂林市人大代表，尤伟坚持深入调查研究走访群众，在人代会期间，提出了“发展乡村产业，留住乡村人才”的建议。说起今后的发展，尤伟表示，将在自己综合农业发展事业上，立足实体经济，更好地回馈社会，带动更多老百姓走好乡村振兴的路，发挥好人大代表的表率作用，承担起自己的社会责任。
为保护良好生态和挖掘厚重人文历史价值献良策
——访市政协委员庄慧琼
□本报记者孙敏 文/摄
回望过去的一年，市政协委员、兴安县政协主席庄慧琼深有感触：“在过去的一年里，兴安县政协紧紧围绕兴安主动融入桂林打造世界级旅游城市这一目标，在灵渠申遗、长征国家文化公园建设上献计出力，贡献政协力量。”
去年来，兴安县政协深入学习贯彻落实党的二十大精神，提高政治站位和思想认识，切实把学习成果转化成为推动兴安高质量发展的真言、良策和实招，助力经济运行、重大项目建设等中心工作，围绕党政中心工作、聚焦民生福祉开展调研视察，先后完成了《打造康养基地 建设宜居兴安——兴安县大力发展康养旅游的调研报告》《科学减负提质增效 均衡发展育人为本——兴安县“双减”政策落实情况调研报告》等专题调研报告。与此同时，兴安县政协深化开展“双联双创”“引企入兴 委员行动”“乡村振兴 委员行动”“助力全区建设铸牢中华民族共同体意识示范区 委员行动”“书香政协 魅力兴安”委员读书实践活动，广泛收集社情民意，建言献策。
庄慧琼表示，新的一年，兴安县政协将重点围绕当好漓江源头保护的“二郎神”，充分挖掘越城岭、都庞岭、漓江、湘江、浔江源的自然地理和人文历史价值，助力打造“五岭三江源”国家公园，为桂林打造世界级旅游城市贡献政协力量。
深入调研用心建言 助力桂林科技工业振兴
——访市政协委员卿旭辉
□本报记者孙敏 文/摄
作为市政协委员，同时也是桂林深科技有限公司总经理，卿旭辉深刻感受到了在过去的一年里桂林经开区工业园区的发展，以及桂林在工业振兴方面的重视。桂林深科技有限公司是桂林科技工业界的一面旗帜。在科技振兴和工业发展方面，桂林深科技有限公司进行了很多有益实践，卿旭辉也积累了很多思考，希望桂林能释放更多的优惠政策，吸引到更多的企业扎根桂林，助力桂林的工业振兴。
对于即将召开的桂林两会，卿旭辉充满期待。卿旭辉在企业一线工作的过程中发现了企业发展面临的问题，他表示将通过积极建言献策的方式，为桂林科技工业企业的发展提出更多合理化建议，希望能通过政企的密切配合，不断提升桂林的科技工业营商环境。同时也希望能够充分发挥自己在工业界发展的优势和积累的经验，为桂林工业振兴发展献计出力，不断增强桂林吸纳工业类企业的能力，助力桂林科技工业振兴。
持续创新 为打造健康桂林贡献力量
——访市政协委员王文学
□本报记者孙敏 文/摄
“每年的两会，都是一次汇群智、集民意、谋发展的盛会，作为桂林市政协委员，我深感荣幸，也深感责任重大。”桂林南药股份有限公司党委书记、联席董事长王文学表示，在两会期间将充分履行好委员职责，为桂林经济社会高质量发展建言献策。
王文学介绍，过去的一年，在市委、市政府的关心指导下，在复星南药的共同努力下，桂林南药主营业务收入实现11.36亿元，同比增长8.67%。“作为桂林市生物医药龙头企业之一，我们没有忘记医药人的初心，一方面凭借企业的产品优势，向多地区（驰援）抗疟疾和防治新冠病毒提供物资，尽己所能抵御传染性疾病所带来的风险。与此同时，我们坚持助力桂林乡村振兴，持续加大产品建设，数十个新品将陆续在3—5年内上市。”王文学表示，作为药企，桂林南药将始终坚持持续创新，致力于疾病预防和治疗以及并发症解决方案的研发，为积极提供复星医药和桂林南药的方案，为助力经济增长、打造健康桂林和世界级旅游城市贡献复星桂林南药的力量。
为促进各民族交往交流交融彰显政协作为
——访市政协委员杨桂姬
□本报记者孙敏 通讯员吴生斌 文/摄
“2022年，龙胜各族自治县政协紧紧围绕党委、政府的中心工作，发挥政协专门协商机构的作用，充分调动全体委员的积极性，深入基层开展调研视察，完成调研报告、视察报告9篇，提出意见和建议50多条，加大重点提案督办力度，提案办理提质增效。”说起过去一年的工作，市政协委员、龙胜各族自治县政协主席杨桂姬表示，龙胜政协在服务大局中主动融入、主动作为，为龙胜经济社会发展贡献了政协力量。
一年来，聚焦民族团结进步事业，龙胜各族自治县政协做了大量工作：率先在广西建立了首个铸牢中华民族共同体意识陈列馆，设立了10个乡镇委员联络站，创建了4个委员民族团结教育基地，全市“助力全区建设铸牢中华民族共同体意识示范区 委员行动”经验交流会在龙胜召开，促进了各民族交往交流交融，彰显了政协的作为。
杨桂姬介绍，2023年龙胜各族自治县政协将全面贯彻落实党的二十大精神，继续聚焦龙胜“三大振兴”“三个创建”建言献策，围绕乡村振兴、发展壮大优势特色产业、培育旅游新业态等议题协商议政，围绕重大项目、生态环境、民生福祉建设开展专题性监督，为助推龙胜绿水青山持续转化为金山银山、走好中国式现代化的龙胜之路贡献政协智慧和力量。
探索绿色金融创新 助力桂林低碳高质量发展
——访市政协委员、民建桂林市委会副主委刘建明
□本报记者孙敏 文/摄
在过去的一年里，刘建明作为政协委员、桂林电子科技大学计算机与信息安全学院院长，依托民建桂林市委会，提交了《开发桂海铁路“复古火车”工业艺术旅游线路 提升世界级旅游城市格局》、《发挥桂林产学研优势 锻造桂林自主可控电子信息产业链》等2篇大会发言，积极为桂林打造世界级旅游城市，大力发展数字经济建言献策。
刘建明介绍，随着“两山”理论的深入人心，民建桂林市委会与桂林电子科技大学联合邀请全国各地生态发展、碳汇交易、金融投资方面的专家学者和企业精英，探索通过绿色金融创新，助力桂林低碳高质量发展的途径，实现绿水青山就是金山银山的理念。
刘建明表示，新的一年，他作为政协委员将紧跟中央扩大内需，加紧实现产业链升级，大力发展数字经济的指示精神，积极推动政府和产业界对数据要素的认识，正确把握数据要素对经济的推动作用，积极推动桂林数据要素交易市场的筹划和建设。同时着眼于桂林的旅游优势和特色，以我市旅游行业大数据市场的建设为契机，推动桂林成为国内旅游数据交易市场的重要参与者，以此推进桂林数据产业的发展。“除此以外，我们还要发挥桂林高校在信息技术领域的学科优势和科研力量，紧密结合我市高新企业，为桂林打造更多更好的专精特新小巨人企业。”刘建明说。
2022年桂林婚姻登记大数据出炉
我市结婚登记平均年龄33.11岁，其中男性33.99岁，女性32.23岁
□本报记者蒋璇 通讯员李艳
过去的这一年，桂林市结婚、离婚的人有哪些变化？2月9日，市民政局公布了2022年桂林婚姻登记有关统计数据。
数据显示，去年我市结婚登记数量同比略有下降，离婚率略有上升，男性平均结婚年龄提前，女性则推迟。总体来说，桂林市民的婚姻登记状况较为稳定。
市民婚姻登记情况较稳定
结婚登记平均年龄为33.11岁
2022年，我市共办理结婚登记20729对，其中内地居民结婚登记20693对，涉港、澳、台、华侨、外国人结婚登记36对，全市结婚登记数比上年减少1052对，同比下降4.8%；办理离婚登记7907对，比上年增加354对，同比上升4.7%；办理复婚登记805对；办理补发婚姻登记证4215件，比上年减少725件，同比减少14.7%。
其中，31岁至35岁年龄段占总结婚人口比例为23.31%；其次为36岁至40岁人群，占总结婚人口比例为14.26%。结婚登记平均年龄为33.11岁，其中男性平均年龄为33.99岁，女性平均年龄为32.23岁。与2021年相比，男性平均结婚年龄提早了0.32岁，女性平均结婚年龄推迟了0.54岁。
初婚平均年龄为29.65岁，其中男性平均年龄为31.40岁，女性平均年龄为27.91岁。再婚平均年龄为40.76岁，其中男性平均年龄为42.97岁，女性平均年龄为38.55岁。
此外，我市36岁至40岁年龄段离婚登记人数较多，占比25.8%；其次为31岁至35岁人群，占比23.19%。
婚姻家庭指导服务更加完善
记者了解到，自2022年5月19日起，我市正式实施内地居民婚姻登记“全市通办”，男女双方或一方为本市户籍的婚姻登记当事人，以及部队驻地、入伍前常住户口所在地或另一方常住户口所在地在本市的现役军人，可以在本市范围内任一内地居民婚姻登记机关办理结婚登记、离婚登记或者补领婚姻登记证。10月31日起，全区实施婚姻登记“全区通办”，男女一方或双方常住户口所在地在广西的内地居民，可以在常住户口所在地或者区内经常居住地的婚姻登记机关申请办理结（离）婚登记。市、县（市、区）民政部门婚姻登记便民措施的实施受到广大群众的欢迎，跨区域办理婚姻登记数量逐渐增多。
2022年，我市跨区域办件量为1580对。各级民政部门积极落实便民利企“微改革”，变“群众跑”为“数据跑”，方便了本市和来桂创业就业人员办理婚姻登记业务。
同时，我市民政部门还积极开展婚姻家庭辅导服务，为婚姻家庭的稳定和谐保驾护航。据相关负责人介绍，市民政局引入第三方服务，引入执业律师入驻市婚姻登记服务中心，为广大市民免费开展婚姻家庭相关法律咨询服务，共开展咨询服务800多例，及时化解了矛盾，帮助当事人解决相关问题。
2022年，市民政局、司法局、妇联联合出台相关文件，要求各级婚姻登记机关设立婚姻家庭调解室，为有需求的群众提供婚姻家庭调解服务。目前，市、县（市、区）婚姻登记机关均设立了婚姻家庭调解室，在各级婚姻家庭调解委员会指导下开展相关工作。
临桂用节日喜气
为就业服务聚人气
本报讯（通讯员张熙 唐蜜）正月十五闹元宵，春风送暖惠民生。近日，在临桂山水公园大门外的招聘活动现场，人潮涌动，求职者络绎不绝，纷纷趁着年后企业用工旺季谋求心仪的岗位。桂林深科技有限公司、桂林领益制造股份有限公司、桂林福达股份有限公司等12家重点企业参加了本次招聘活动，提供操作工、技术工、行政文员、销售等各类岗位1530个。
本次招聘是临桂区举办的“玉兔临春闹元宵”系列活动的一个重要板块，旨在帮助重点企业解决招工难题、促进城乡劳动力就业。招聘活动现场还设置了就业社保政策宣传、职业技能培训报名专区，为广大企业和求职者答疑解惑、提供服务。据统计，本次招聘活动进场求职人数2300余人，现场达成就业意向238人，取得了良好的效果，让这个元宵佳节年味浓郁又务实为民。
“我们用节日的喜庆气氛为就业服务聚集人气，让政策宣传更接地气，更好助力稳就业保就业。”临桂区人社局相关负责人说。
开学在即，校园食品安全“敲黑板”
本报讯（记者张苑 通讯员陆鹏）再过几天，我市中小学将陆续开学。度过了一个“超长寒假”，“神兽”们终于要回笼了。春季是肠道传染疾病高发季节，极易发生食源性疾病。为有效预防校园食品中毒和食源性疾病的发生，桂林市市场监管局温馨提醒各校园食堂及供餐机构认真备好校园食品安全这一课。
提示一：食品原料和饮用水要严格把关
食品原料的质量直接影响食用安全。度过了一个漫长的寒假，食堂管理人员应注意及时清除、销毁超过保质期或腐败变质的食品原料，落实进货查验和索证索票制度，禁止采购使用未按规定检验检疫的不合格禽畜肉及其制品。
食品原料应到正规的食品经营店购买。购买时要注意查看其感官性状是否存在腐败变质；在选购预包装食品时还要仔细查看生产日期和保质期。
此外，食堂使用的饮用水必须符合国家规定的生活饮用水标准，且要煮开后方可饮用。
提示二：食物煮熟煮透，别忘留样管理
春季是细菌性食物中毒的高发期，食物要完全煮熟煮透，特别是肉、禽、蛋和水产品类等微生物污染风险较高的食品。因此，食堂人员应按照规范操作食品加工过程，严格食品配送，分餐管理，做到生熟分开、荤素分开，防止交叉感染。接触生熟食品的工具用具应分开存放和使用。
需要提醒的是，中小学、幼儿园食堂不得制售生食、冷荤、凉菜、凉面、裱花糕点，不得加工制作四季豆、鲜黄花菜、野生蘑菇、发芽土豆等重点监管食品。此外，中小学、幼儿园食堂还应当对每餐次加工制作的每种食品成品进行留样，每个品种留样量不得少于125克，并记录留样食品名称、留样量、留样时间、留样人员等信息。留样食品应当由专柜冷藏保存48小时以上。
提示三：出现问题及时处理和报告
近段时间，桂林潮湿多雨，加上气温逐渐回升，食物储存加工不当的话，容易被细菌或细菌毒素污染，人们食用后可能造成肠胃不适，主要表现为恶心、呕吐、腹痛、腹泻等急性胃肠炎症状。各学校食堂如遇到类似情况，应及时组织救治，并向属地市场监管部门和卫生健康部门报告。
家门口的“文化大餐”
近日，象山区学习贯彻党的二十大精神暨“我们的中国梦·文化进万家”文化惠民演出在联达广场举行。演出活动以“奋进新征程 建功新时代”为主题，为市民献上了15个精彩文艺节目，同时在演出间隙穿插党的二十大知识问答和猜灯谜等各种小游戏。家门口的“文化大餐”吸引了不少市民驻足观看并参与。记者苏展/摄 通讯员党海媛 李佳利/文
冬闲田
变成“增收田”
全州县在完成传统水稻种植的同时，通过“稻＋菇＋稻”的轮作形式，充分利用冬闲田，大力发展食用菌产业，使冬闲田变成“增收田”。 图为全州县永岁镇罗家湾村村民正在冬闲田里采摘云耳。
邓琳 蒋儒文 摄
儿童游览途中走失
景区助其找到父亲
本报讯（记者徐莹波 通讯员张林）近日，一位市民带着一名男孩小宝（化名）来到芦笛景区巡警室求助，希望帮助孩子找到父母。接到求助后，景区工作人员立即行动，通过多方查找，终于找到了孩子的父亲。
小宝今年5岁，是灵川县人。当天，他跟着父亲来到芦笛岩参观。出岩洞后，由于游客太多，小宝走着走着就与父亲失散了。随后，他一个人走到了芦笛岩下山道附近的长海路上。由于找不到父亲，他急得哭了起来。一位市民看到后，连忙上前询问他的家长情况，但小宝记不清了。无奈之下，该市民将他带到了芦笛景区巡警室。保安员潘德飞先向这位市民表示感谢，然后开始安抚小宝的情绪，并询问他是否记得父母的电话号码。过了一会，孩子说出了一个号码，但潘德飞拨打后，对方却表示不认识小宝。
孩子走失，其家人肯定焦急万分。潘德飞立即拍摄了小宝的照片并发至景区工作群里，让同事们帮助寻找小孩父母。随即，大家迅速行动起来，在景区多个区域寻找孩子的家长。
就在大家努力寻找期间，景区工作人员隋胜军接到甲山派出所的电话，民警告知有一位家长到派出所报警，称其儿子在芦笛景区走失，希望帮助寻找。隋胜军立即告知民警孩子已经找到。
随后，民警带着孩子父亲杨先生赶到景区。见到儿子后，杨先生激动地说：“谢谢大家帮助找到了孩子，我们以后再也不会这么疏忽大意了。”
秀峰区“送春风”助推就业创业
本报讯（通讯员曾荷晴 刘勇）为集中帮扶农民工、就业困难人员等劳动者就业创业，助力我市和秀峰区重点企业复工复产，2月8日上午，秀峰区2023年“春风行动”暨就业援助月专场招聘会在东莲市场举行。
本次活动围绕全年就业绩效任务目标，以“就业暖心桂在行动”为主题，主要针对有就业创业意愿的农村劳动力、符合认定条件的就业困难人员等，使他们更好了解就业政策、服务举措及申请渠道，推动实现就业创业、有序返岗。20多家桂林市、秀峰区重点企业发布了招工信息，提供岗位近3000个，并现场为重点帮扶对象进行“点对点”“面对面”的精准服务。现场设有零工市场东莲站、就业意向登记、秀峰区人社系统政策咨询宣传、万象城商圈招聘等点位，面向求职人员提供政策宣传和解答咨询服务。虽然当天下着雨，但仍有不少群众前来咨询应聘。
秀峰区人力资源和社会保障局负责人表示，秀峰区人力资源和社会保障局、就业服务中心将继续以提升广大群众的幸福指数为着力点，充分发挥绩效“指挥棒”作用，以加强就业创业绩效管理工作为抓手，在完成“稳就业保民生”关键指标上持续发力，突出就业重点，精准施策、精准服务，全力解决群众急难愁盼问题，更好地为重点企业、重点帮扶人员“送春风”。
瓜子酱油都不放过
两小偷多次行窃被抓
本报讯（记者陈静 通讯员易丹）日前，象山公安分局阳桥安新派出所联合山鹰行动队成功破获系列民生小案，抓获犯罪嫌疑人两名，追缴被盗物品一批，获得群众点赞。
1月18日15时许，阳桥安新派出所接到辖区商铺老板马女士报案，称有两人在其店内选购羽绒服时，趁店员不备，一人拿起一件羽绒服直接离开。经核实，被盗的两件羽绒服总共价值4000元。
接到报案后，阳桥安新派出所民警联合山鹰行动队立即对该案展开调查。经到现场走访询问及调取周边监控视频，办案民警锁定了嫌疑人常某、王某。经过仔细分析研判，民警大致掌握了两人的行踪轨迹及落脚点。
2月3日，民警根据线索在中山中路附近蹲守布控。11时许将嫌疑人常某逮个正着，12时许又在穿山路附近成功抓获嫌疑人王某。随后，办案民警在两人住处查获被盗的两件羽绒服及其他被盗箱包物品等一批。
经审讯，常某、王某供认，两人在桂林市工作，虽有稳定收入来源，却觉得工资不高，满足不了消费需求，于是经常干一些小偷小摸的勾当。自2022年12月以来，先后在商业街、小超市等盗窃箱包、鞋袜、瓜子、酱油、毛巾等物品。多次盗窃得手后，两人更加变本加厉。
1月18日下午，两人来到中山中路，一番商议后选定了目标商铺。随后，常某、王某进入马女士的商铺，在靠近门口的位置假装挑选衣服。观察到店员与其他顾客交流时，两人立即拿起两件羽绒服迅速逃离。待到店员察觉追出时，两人已消失无踪。
据常某、王某交代，被民警抓获的当天早上，两人还在一家箱包店盗窃了2只旅行箱，谁知刚拿回家不久，象山警方就找上门来。
目前，常某、王某因涉嫌盗窃罪已被象山公安分局依法采取强制措施，案件正在进一步审理中。
2022桂林外贸进出口交出“稳增长”答卷
□本报记者徐莹波 文/摄
习近平总书记指出：新发展格局不是封闭的国内循环，而是开放的国内国际双循环。
回顾2022年，桂林坚持以打造世界级旅游城市为统揽，抢抓《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）实施的重大机遇，坚决落实好中央、自治区各类稳外贸政策，持续提升服务外贸企业水平，优化营商环境，奋力打响“稳外贸扩开放攻坚战”，确保了全市外贸进出口“稳增长”，全市经济正主动融入国内国际双循环新发展格局。据市商务局提供的数据，2022年，全市外贸进出口总额达95.7亿元，同比增长4.5％；其中，出口额88.4亿元，同比增长7.6％。
稳规模优结构
高新技术产品出口保持稳步增长
近日，记者来到位于桂林国家高新区信息产业园内的桂林飞宇科技股份有限公司，在厂区包装生产线看到，员工紧张而忙碌，生产秩序有条不紊，经过焊接、调试、质检、镭雕、包装等工序后，一台台手持摄像稳定器、按摩筋膜枪、涡轮扇等产品陆续下线；在销售部，海外业务员正通过电话、邮件等方式与外国客商沟通；在仓库外，满载产品的货车正陆续驶出，货物将运送到深圳，并从那里发往世界各地。
飞宇科技是一家主要从事民用无人机、手持摄像稳定器、按摩筋膜枪的研发、设计、生产和销售的高新技术企业。公司50％以上产品直接出口海外，遍布全球120多个国家和地区，被广泛应用到无人机、机器人、姿态实时测量、手机直播、微电影拍摄、广播级影视作品制作、健康等领域。
飞宇科技总经理助理黄焕娟介绍，2022年，公司努力克服疫情影响，全面做好生产经营工作，积极开拓海外市场，其中，新推出的“运动健康”类产品——按摩筋膜枪受到国外客户青睐，出口形势持续向好。同时，公司围绕民用无人机、手持摄像稳定器等主营产品，不断提质升级，并推出多项定制化服务，进一步拓展了市场，拉动了出口增长。全年公司实现出口额达1.45亿元，同比增长84％。
飞宇科技只是我市外贸出口企业积极拓展全球市场的一个缩影。据统计，2022年，全市外贸龙头企业出口实现强势增长。在我市五大外贸基地的龙头企业中，生物医药、木衣架、电子产品基地企业出口均保持连续增长势头。如在电子产品基地中，除飞宇科技外，迪吉特、优利特分别同比增长34.4％、20.02％；在木衣架基地中，爱屋家居、佰客喜家居、旺锦家居分别同比增长79.55％、84.41％、56.3％；在生物医药基地中，莎罗雅生物、莱茵生物分别同比增长184.63％、66.47％。另外，在非基地企业中，大宇客车、溢达纺织、漓佳金属不仅扭负为正，且保持高速增长，分别同比增长808.55％、15.84％、12.91％。
随着产业振兴战略的全面实施，桂林高新技术产业和特色产业实现较快发展，高新技术产品和特色商品出口保持稳步增长。2022年，全市出口高新技术产品14.59亿元，同比增长21.5％；出口医药材及药品14.72亿元，同比增长35.8％；出口农产品10.44亿元，同比增长58.9％；出口木及其制品8.71亿元，同比增长22.1％；出口食品9.27亿元，同比增长63.6％。
RCEP红利持续释放
区域经贸合作升级
2022年1月1日，RCEP正式生效。关税减让、原产地累积规则、贸易便利化等制度红利，为各国及其企业带来实实在在的经济增长和收益。
同年2月，桂林南药股份有限公司申报的“中华人民共和国海关经核准出口商”资格获得南宁海关批准，成为我市第一家获得“经核准出口商”资质的企业，同时也是广西第一家获得该资质的医药企业。据了解，“经核准出口商”是指经海关依法认定，可以对其出口或者生产的、具备相关优惠贸易协定项下原产资格的货物开具原产地声明的企业。“经核准出口商”开具的原产地声明，可以用于其他缔约方申请享受相关优惠贸易协定项下优惠待遇。
桂林南药是商务部认定的广西桂林市外贸转型升级基地（生物医药）龙头企业，也是目前广西最大的医药出口企业。该公司研发生产的主打产品青蒿琥酯类系列药物是国际上的一线抗疟药物。该公司获得“经核准出口商”资格后，可根据《中华人民共和国经核准出口商管理办法》，在向有关国家出口货物时，自行开具原产地声明，可极大提高出口业务的运营效率，提升企业的国际市场竞争力。
此外，在市贸促会支持下，去年8月，桂林南药产品——注射用青蒿琥酯获得中国国际贸易促进委员会颁发的《中国出口商品品牌证明书》，参与中国出口商品品牌评价获评108分（总120分）。该证明书从研发创新能力、国际认证、市场认可、知识产权保护、全球化经营等八个维度对企业出口商品品牌进行审验和证明，可谓是“国家级背书”。其合法性与有效性得到全球200多个国家和地区的政府、商会和企业所接受，具有广泛的海外认可度。
据统计，2022年，桂林南药主营业务收入11.36亿元，同比增长8.67％，其中海外销售收入8.18亿元，同比增长3.56％。
去年2月7日，市贸促会为桂林市金铃服装有限责任公司出口到韩国的一批编织外套签发了RCEP优惠原产地证书，这也是广西贸促系统首份对韩国RCEP优惠原产地证书，为企业减免关税超2万元。在市贸促会的积极帮扶下，2022年，金铃服装出口同比增长158％。
市贸促会会长陈立高介绍，为了帮助外贸企业拓展海外市场，2022年，该会共发放各类原产地证书1400多份。其中，发放优惠原产地证书108份，FOB金额354.91万美元，为企业减免关税30余万美元；发放RCEP原产地证书15份，FOB金额103.78万美元，为企业减免关税约5万美元。
市商务局对外贸易科负责人认为，2022年以来，随着RCEP在各成员国陆续实施生效，政策红利不断释放，不仅带来关税减让、贸易投资壁垒拆除、区域原产地累积制、统一经贸新规则等利好，还带来了新的市场机遇。商务部门迅速行动，将RCEP系列政策利好宣传到点、服务运用到位。目前，全市各外贸企业正积极利用RCEP协定中的市场开放承诺和规则，扩大对RCEP成员国进出口贸易。
RCEP生效后，极大促进了我市与RCEP各成员国间贸易往来，桂林正在逐步形成新的开放发展格局。据统计，2022年，我市对RCEP成员国有贸易往来的企业有234家，对RCEP成员国进出口32.3亿元，占进出口总值的33.73％，其中，出口29.64亿元，进口2.66亿元。
该负责人介绍，2022年，亚洲继续稳居我市第一大贸易伙伴地位。从出口市场的情况来看，我市的出口市场主要为亚洲、欧洲、北美洲和大洋洲。对亚洲整体出口占出口总量的25.94％，出口同比增长9.4％，其中，对日本出口同比增长45.3％；对欧洲出口占出口总量19.93％，出口同比增长1％；对北美洲出口占出口总量的22.47％，出口同比增长22.3％，其中，对加拿大和美国分别同比增长33.9％、21.7％。
与此同时，我市还针对进出口行业特点实施了一系列专项服务，为外贸经济健康发展保驾护航。市商务局积极落实国家、自治区、我市“稳外贸”政策措施助力企业发展，全面兑现落实市级“稳外贸”政策，及时为企业纾困解难，提振企业发展信心，实现服务企业与外贸创优互促共赢。
该负责人表示：“越是在经济下行压力增大，企业遭遇困难的时候，我们的服务越要跟上，更要做优，和企业同舟共济才能实现桂林外贸经济发展的乘风破浪。”
另据统计，2022年，全市民营企业进出口61.28亿元，同比增长13.5％，占我市外贸总值的64.01％。
中国开放之门越开越大
为桂林外贸发展提供利好
进入2023年，从1月8日起，中国正式对新冠病毒感染实施“乙类乙管”。同时，伴随全国统一大市场加快建设，开放的大门越开越大，中国市场的磁力越来越强，高质量发展惠及全球。各种政策利好刺激下，桂林进出口贸易有望加速发展。这是外贸行业的“A面”。
但“B面”却是不同光景：在国际上，单边主义、保护主义、霸权主义愈演愈烈，以美国为首的部分西方国家采用出口管制、安全审查、长臂管辖等手段，对我国实施经贸制裁和技术限制，中国外贸行业面临订单转移、供应链安全、成本上升、物流受阻等多方面压力，企业生存发展的不确定性显著增加，并对我市外贸进出口造成重大影响。
而俄乌战事也对桂林外贸进出口发展造成较大影响。以2022年为例，桂林企业对俄罗斯和乌克兰的外贸进出口分别为1.45亿元、1904万元，分别同比上涨19.1％、下降42.7％。
业内人士认为，由于受到俄乌冲突升级影响，目前，我市外贸企业在俄、乌两国业务中，面临着商品通关难、退关多，出货船期不稳定、运输费用骤增，以及俄罗斯银行被SWIFT排除等诸多不利因素，出现了订单减少、推迟发货、付款延期及结算困难等问题。企业可能为避免风险，主动减少或中断与俄、乌贸易往来，导致今年相关订单锐减。
面对困局，我市外贸企业如何才能突出重围，化挑战为动力，甚至转换为机遇，这考验着桂林决策层和外贸企业应对冲击的智慧与能力。
党的二十大报告指出：推动货物贸易优化升级，创新服务贸易发展机制，发展数字贸易，加快建设贸易强国。
“党的二十大为桂林对外贸易发展指明了方向。”市商务局相关人士表示，商务部门将支持企业抓住RCEP实施的契机，鼓励企业多关注RCEP国家市场，指导企业用好成员国降税、区域原产地累积规则等，扩大优势产品出口和有竞争力的产品进口，推动全市外贸高质量发展。同时，围绕自治区关于开展“千企开拓”工程要求，实施“千企开拓”外贸强基础工程线上市场开拓行动，组织外贸企业参加广西“千企开拓”线上专场出口展，开展桂林制造走进RCEP云展会、云洽谈系列活动。
我市还将组建桂林市跨境电子商务发展工作领导专班，积极推进综合保税基础设施建设，在外贸产业相对集中的区域规划建设跨境电子商务外贸综合服务平台。指导企业关注大宗商品影响全市外贸进出口的因素，如铜管等价格波动、国际物流费用高涨、国外疫情走势。鼓励外贸企业和航运企业签订长期协议，帮助企业缓解国际物流压力，指导外贸企业做好相关应对准备。不断提升对五大外贸基地的管理服务水平，继续推进外贸出口和贸易方式的创新发展，鼓励跨境电商等外贸新业态发展，积极组织我市企业参加国际展会，打造我市企业和产品在国际市场知名度，进一步提升国际市场占有率。稳步推进加工贸易产业发展，推动“加工贸易+”行动，积极承接粤港澳大湾区的产业转移。做好重点外贸企业服务工作，帮助协调解决企业困难、问题。
陈立高表示，今年，市贸促会将继续加强与我市相关部门合作，帮助解决外贸企业“急难愁盼”问题，为桂林进一步扩大对外开放，打造世界级旅游城市贡献力量。
我市获高质量发展先进
及进步地区
激励计划指标800亩
本报讯（记者苏展 通讯员刘倩茜 李刚）近日，自治区自然资源厅下发了《广西壮族自治区自然资源厅关于下达2021年高质量发展先进及进步地区激励计划指标的通知》，桂林市灵川县、阳朔县获评2021年高质量发展先进县，分别获奖励计划指标300亩；平乐县获评2021年高质量发展进步县，获奖励计划指标200亩。我市共获奖励计划指标800亩，在全区名列前茅。
据了解，自治区每年组织开展县域经济高质量发展分类考核，依据考核结果，评比表彰“广西高质量发展先进县（城区）、进步县（城区）”，并给予一新增建设用地指标奖励。此次奖励指标将主要用于保障先进及进步地区的产业项目与民生项目。
近年来，我市自然资源部门不断加大项目用地保障力度，健全自然资源“要素跟着项目走”和协调服务保障机制，为进一步实现我市高质量发展夯实自然资源要素保障基础；在每年的广西高质量发展先进县（城区）、进步县（城区）评比中均有斩获。自2020年以来，桂林市共获得奖励计划指标302公顷（4530亩），为全市经济建设用地保障做出积极贡献。
桂林三金荣获全国品牌
故事大赛总决赛三等奖
本报讯（记者徐莹波 通讯员付丽萍 陈莹）近日，在第十届全国品牌故事大赛总决赛上，桂林三金药业股份有限公司荣获演讲组比赛三等奖。据悉，这也是该公司参加该项比赛以来所获得的最好成绩。
全国品牌故事大赛是由工业和信息化部、中国质量协会精心打造的国家级知名品牌项目，始于2013年。本届大赛以“高质量、可持续、享未来”为主题，聚焦科技创新、品牌强国、绿色发展、扩大内需等内容，吸引了来自全国各行各业2000多家企业参赛。
去年8月，桂林三金参加了全国品牌故事大赛（钦州赛区），并分别荣获演讲类、征文类一等奖。其中，在自治区工信厅、广西质量协会推荐下，该公司荣获演讲类一等奖作品《药精济世 关爱健康》参加了全国品牌故事大赛总决赛。在总决赛上，通过讲述企业主导产品——三金片的研发过程和治疗患者的故事，充分展现了邹节明等公司老一辈科研人员对传承中医药文化的执着与热爱；生动地展现了桂林三金“敢爱”文化和“泽及生命、关爱健康，药精济世、忠实科学”的企业宗旨。故事生动富有感染力，得到了现场观众广泛好评，并获得大赛主办方评委的认可，最终荣获演讲组比赛三等奖。
桂林三金有关负责人表示，公司将以此次获奖为契机，进一步加强质量文化建设，继续坚持创新驱动，研发出更多更好的优质产品，并进一步提升品牌影响力，助力桂林产业振兴。
推进中国式现代化必须坚持党的领导
——论深刻领会习近平总书记在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式重要讲话
□新华社评论员
“中国式现代化是我们党领导全国各族人民在长期探索和实践中历经千辛万苦、付出巨大代价取得的重大成果，我们必须倍加珍惜、始终坚持、不断拓展和深化。”习近平总书记在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神研讨班上发表的重要讲话，深刻阐述中国式现代化的一系列重大理论和实践问题，是对中国式现代化理论的极大丰富和发展，具有很强的政治性、理论性、针对性、指导性，对于全党正确理解、大力推进中国式现代化，全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，努力在新征程上开创党和国家事业发展新局面，具有十分重要的意义。我们要认真学习领会，把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，统一到党中央决策部署上来，扎实推进中国式现代化建设。
历史是最好的教科书。回望100多年来的风雨历程，我们党团结带领人民所进行的一切奋斗，就是为了把我国建设成为现代化强国，实现中华民族伟大复兴。新民主主义革命时期的浴血奋战和伟大胜利，为实现现代化创造了根本社会条件；新中国成立后的社会主义革命和建设，为现代化建设奠定根本政治前提和宝贵经验、理论准备、物质基础；改革开放和社会主义建设新时期，实现了人民生活从温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越，为中国式现代化提供了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件。党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们党在已有基础上继续前进，不断实现理论和实践上的创新突破，成功推进和拓展了中国式现代化。新时代十年的一系列变革性实践、突破性进展、标志性成果，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，为中国式现代化提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。
历史和实践充分证明，坚持中国共产党领导，是中国式现代化最鲜明的特征和最突出的优势，是推进中国式现代化必须坚持的首要原则。党的领导直接关系中国式现代化的根本方向、前途命运、最终成败。新征程上，坚决维护党中央权威和集中统一领导，把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节，使党始终成为风雨来袭时全体人民最可靠的主心骨，就能确保我国社会主义现代化建设正确方向，确保拥有团结奋斗的强大政治凝聚力、发展自信心，不断开辟中国式现代化新境界。
党的领导决定中国式现代化的根本性质，只有毫不动摇坚持党的领导，中国式现代化才能前景光明、繁荣兴盛；否则就会偏离航向、丧失灵魂，甚至犯颠覆性错误。党的领导确保中国式现代化锚定奋斗目标行稳致远。百年辉煌历程，我们党的奋斗目标一以贯之，一代一代地接力推进，取得了举世瞩目、彪炳史册的辉煌业绩。党的领导激发建设中国式现代化的强劲动力。“惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜”，我们党勇于改革创新，不断破除各方面体制机制弊端，为中国式现代化注入不竭动力。党的领导凝聚建设中国式现代化的磅礴力量。“众智谋事必明，众力举事必成”，我们党坚持党的群众路线，坚持以人民为中心的发展思想，发展全过程人民民主，充分激发全体人民的主人翁精神，汇聚起同心共筑中国梦的强大力量。
党的二十大强调，从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定信心、团结奋斗、真抓实干，不断夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利，在推进中国式现代化的历史进程中开创更加美好的未来。
（新华社北京2月8日电）
增强“四心”是新时代领导干部战胜风险挑战的重要法宝
□刘明翠 余宏伟
新时代是世界百年未有之大变局的战略机遇期，也是实现中华民族伟大复兴“中国梦”的关键期，更是充满着各种风险考验的动荡变革期。作为党和国家事业的“中坚力量”，各级领导干部是治国理政必须抓住的“关键少数”，是各个地方、各个领域、各个单位、各级组织的“领头雁”。习近平总书记在统筹推进新冠疫情防控和经济社会发展工作的双重风险考验时，明确提出领导干部要增强“四心”，即“必胜之心、责任之心、仁爱之心、谨慎之心”，立意高远，具有深刻的实践价值，为新时代领导干部战胜风险考验提供源源不断的内在动力、实践活力和信念恒力，是新时代领导干部战胜风险挑战的重要法宝。
一、增强“四心”，为新时代领导干部战胜风险考验提供源源不断的内在动力
“天行健，君子以自强不息”精神状态是战胜困难挑战的思想武器和内在动力。领导干部增强必胜之心、责任之心、仁爱之心、谨慎之心表明了领导干部面对风险挑战等大考的精神状态，体现了领导干部坚定的内在信念等价值观，而价值观则是领导干部干事创业和处置重大危机事件的根本动力源。领导干部增强“四心”，则有利于激活内心的理想信念、价值理念、思想观念等价值观领域的内在动力。因此，领导干部“四心”越坚定则理想信念越坚定，则内心力量越强大，则外在精神风貌饱满、坚定而富有活力。
当前面对新冠疫情在全球范围内大肆蔓延的常态化趋势，国内面临如期完成全面建成小康社会的既定目标进而开启现代化国家建设的新征程，各级领导干部要在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，满怀“四心”，以饱满的精神状态，“勇当先锋、敢打头阵、主动担当、积极作为”，带领人民向既定的目标奋进。
二、增强“四心”，为新时代领导干部战胜风险考验提供积极向上的实践活力
“四心”新要求同时也为领导干部战胜风险考验提供积极向上的实践活力。增强必胜之心，领导干部临危不惧、直面困难、敢于挑战是处置重大危机事件的前提；增强责任之心，领导干部面临风险挑战尽职尽责、主动担当、积极作为是处置重大危机事件的根本；增强仁爱之心，领导干部面临风险挑战胸怀人民、舍身忘我、释放大爱是处置重大危机事件的基础；增强谨慎之心，领导干部面临风险挑战专业智慧、严谨理智、小心谨慎是处置重大危机事件的保证。增强“四心”新要求由实践前提、根本、基础、保证四个部分形成了一个完整闭合的实践环，为领导干部处置重大危机事件提供了源源不断的实践活力。
当前在开启社会主义现代化建设新征程的关键节点，各级领导干部要带上“必胜之心”去战斗，将集中力量办大事、以人民为中心、强大的社会动员力等中国特色社会主义的制度优势转化为实际行动的治理智慧和自信底气；带着“责任之心”去战斗，将共产党人的初心和使命诠释在担当作为、冲锋陷阵的实践行动中；带着“仁爱之心”去战斗，将领导干部的奉献和大爱体现在“但愿苍生俱保暖”深入一线解民忧、抒民困、暖民心的坚守行动中；带着“谨慎之心”去战斗，将中华民族“见叶知秋”敏锐严谨的优良传统烙印在“如履薄冰”的具体谋划中。
三、增强“四心”，为新时代领导干部战胜风险考验提供持久强大的信念恒力
党的十八大以来，习近平总书记以“两个百年奋斗目标”为基准，绘制了全面建成小康社会，进而加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，描绘了实现中华民族伟大复兴“中国梦”的宏伟目标。在变幻莫测的世界局势下，实现中华民族伟大复兴“中国梦”虽目标清晰，但任务艰巨。正如习近平总书记在党的十九大报告中所指出的那样：“行百里者半九十。中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。”中华民族伟大复兴的“中国梦”，任务紧迫而艰巨，面临很多不可预知的风险与挑战。而坚定的信念是中国共产党人战胜一切风险挑战的传家宝。领导干部增强“四心”，在根本上看就是坚定理想信念的具体体现。通俗地讲，在人的精神世界，理想信念是居于支配地位、起核心作用的价值观念，是统帅人们意识和行为的精神支柱。
而居于核心和统帅地位的理想信念通过外在的心理素质，比如信心、责任等表现出来。因为有了坚定的共产主义远大理想信念和中国特色社会主义的共同理想信念，才能够保证领导干部面临风险挑战而信心满满、临危不惧、胸怀百姓并稳妥地迎难而上。因此，习近平总书记在统筹部署“疫情防控”和“经济社会发展”的关键节点明确提出领导干部增强“四心”要求，具有特别重要的时代现实价值。一方面，“四心”要求是对领导干部坚定理想信念的具体和细化，可以说“四心”新要求是领导干部坚定理想信念在处理“疫情防控”和“经济社会发展”双线作战中的具体体现。另一方面，“四心”要求是对领导干部初心和使命的重温和回顾，“四心”要求是领导干部初心和使命在处理“疫情防控”和“经济社会发展”双线大考作战中的再次检验。习近平总书记用增强“四心”的殷殷嘱托再次明确了领导干部坚定的理想信念，为新时代“中国梦”的实现汇聚持久强大的信念恒力。
总之，习近平总书记在统筹推进新冠疫情防控和经济社会发展工作的双重风险考验时，明确提出领导干部要增强“四心”要求，“四心”要求为新时代领导干部战胜风险考验提供源源不断的内在动力、实践活力和信念恒力，是新时代领导干部战胜风险挑战进而实现中华民族伟大复兴“中国梦”的重要法宝。
（作者刘明翠系法学博士、桂林医学院马克思主义学院副研究员；作者余宏伟系教育学硕士、桂林医学院体育部副教授）
中国释放经济潜能
为世界注入信心
□新华社记者马晓澄
出境游咨询量和订单量暴增、多个省份包机出海抢单、企业外出洽谈业务积极性高涨、多个外企投资项目已经提上日程或者开始动工……种种迹象显示，中国经济的活力正在加速释放，前景光明的中国经济正成为全球经济发展的“定海神针”。
在过去三年，中国始终强调统筹疫情防控和经济社会发展，努力用最小的代价实现最大的防控效果，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。过去三年里，中国经济年均增长4.5%，增速远高于世界经济平均增速1.8%，也高于美国、欧元区和日本的1.6%、0.7%和-0.3%。
去年底到今年初，随着疫情防控措施不断优化，促进人员、资本、技术等多种生产要素流动的因素不断叠加。工厂机器轰鸣，服务业的人气在迅速回升，消费也在加速反弹。最新数据显示，1月份中国制造业采购经理指数（PMI）为50.1%，比上月上升3.1个百分点。这是连续3个月收缩后，制造业PMI重返扩张区间，表明中国经济景气水平明显回升。
经济韧性强、潜力大、活力足且长期向好，这是中国经济的基本面，也是面对各种艰难险阻、重大挑战的底气。当前，世界经济发展面临诸多不确定性。随着各项政策的持续发力，中国经济稳步回升，潜能持续释放，将为世界经济注入信心和力量。
近期，多个国际机构纷纷调高中国经济增长预期，关于中国经济增长的讨论不断增多。国际货币基金组织将今年中国经济增长预期从4.4%大幅上调至5.2%。摩根士丹利近期把2023年中国经济增长预期上调0.3个百分点至5.7%。高盛集团认为中国当下市场回升不仅是消费和服务贸易恢复，更是“跨越许多产业、基础更加广泛的增长恢复”。
国际舆论看好中国经济巨大潜力和重大贡献。欧洲最大资产管理公司东方汇理认为，中国今年为国际企业提供了“最大的确定性”，强劲的增长和反弹是最大的确定性，唯一的“不确定性”是增长的程度和速度。IMF首席经济学家皮埃尔-奥利维耶·古兰沙认为，中国2023年对全球经济增长的贡献率将远超美国和欧盟。也有外国商界人士认为，中国经济将为世界带来惊喜。
在世界经济论坛2023年年会期间，与会人士普遍认为，中国优化调整疫情防控政策将显著降低全球经济衰退的可能性。国际社会和投资者对中国市场的前景持乐观态度，对中国经济发展充满信心，不断回暖的中国经济也必将为全球经济平稳发展带来更大贡献。
（新华社北京2月6日电）
弘扬雷锋精神 做新时代好青年
□陶光均 林钰钘
2023年3月5日是毛泽东“向雷锋同志学习”题词发表60周年纪念日。60年来，雷锋、郭明义、罗阳等时代楷模先进事迹不断涌现，以实际行动在祖国大地上书写新的雷锋故事，引领社会文明新风。习近平总书记高度评价他们为“民族的脊梁”，强调“让学习雷锋精神在祖国大地蔚然成风”。2021年9月，雷锋精神被纳入第一批中国共产党人精神谱系的伟大精神中。弘扬雷锋精神，培育时代新风新貌，有利于指明新时代青年发展的价值追求和奋斗方向。党的二十大报告提出了“立志做有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的新时代好青年”的重要要求。历经半个多世纪的传承发展，雷锋精神不断被赋予深厚时代意蕴，在不同历史时期熠熠生辉。迈向新征程，我们更需弘扬雷锋精神，以实际行动书写新时代雷锋故事，让“信念的能量、大爱的胸怀、忘我的精神、进取的锐气”成为新时代青年积极投身全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的“动力源”和“能量站”。
自信自强、坚定信念，做有理想的好青年
雷锋说：“我就是长着一个心眼，我一心向着党，向着社会主义，向着共产主义。”党的二十大报告指出，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。在多元思潮激荡的背景下，亟需一种具有历史穿透力和现实感染力的精神进行规制、引领和整合。雷锋精神既承载着民族精神和时代精神，又综合了共产党人的道德价值观和民族传统道德价值观，与新时代构建社会主义精神文明的价值诉求高度契合。习近平总书记指出：“青年理想远大、信念坚定，是一个国家、一个民族无坚不摧的前进动力。”抵御不良诱惑，筑牢思想防线，选择正确道路，是青年成长成才面临的时代课题。“开辟马克思主义中国化时代化新境界”是当代中国共产党人应承担的庄严历史责任，也是当代青年为之奋斗的政治追求，要像雷锋一样，把马克思主义当成“粮食、武器和方向盘”，坚持学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，深刻领悟“两个确立”，坚决做到“两个维护”。
服务人民、助人为乐，做有担当的好青年
雷锋在日记中写道：“我要把有限的生命，投入到无限的为人民服务之中去。”“全心全意为人民服务”的雷锋精神，与党的二十大报告要求的“以人民为中心”，“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”是一脉相承、高度一致的。党的十八大以来，粮食安全、“一带一路”、“打虎、拍蝇、猎狐”、生态环境保护、脱贫攻坚……人民群众的“急难愁盼”始终是改革的关注点、发力点，习近平总书记把“我将无我，不负人民”的深情落实到人民群众的每件烟火小事中，以“人心标准”考量改革发展实效。新时代青年，要立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，像雷锋一样将自己视为人民群众的“勤务员”，以实际行动诠释“让人民生活幸福是‘国之大者’”，坚持人民至上，为服务国家富强、民族复兴、人民幸福跑好时代“一棒”。
锐意进取、自强不息，做能吃苦的好青年
雷锋说：“不经风雨，长不成大树；不受百炼，难以成钢。”雷锋在平凡岗位上以其朴素事迹创造了永恒光辉的雷锋精神，2018年9月，习近平总书记在东北三省考察时强调：“我们既要学习雷锋的精神，也要学习雷锋的做法，把崇高理想信念和道德品质追求转化为具体行动，体现在平凡的工作生活中，作出自己应有的贡献，把雷锋精神代代传承下去。”习近平总书记在2023年新年贺词中寄语青年：“明天的中国，希望寄予青年。青年兴则国家兴，中国发展要靠广大青年挺膺担当。”在“站起来”“富起来”到“强起来”的新时代，以黄文秀为代表的优秀青年主动将爱国情、报国志融入改革发展，汇聚起推动国家繁荣富强的磅礴力量。新时代青年，要乐于做高楼大厦的一砖一石，对照雷锋同志“工作高标准、生活低要求”磨砺品质，不怕苦、能吃苦，踏实干、埋头干、积极干，在实践中经受锻炼、增长才干，为社会主义现代化建设添砖加瓦。
艰苦奋斗、勤俭节约，做肯奋斗的好青年
雷锋说：“发扬艰苦奋斗，勤俭节约的优良传统，不乱花一分钱，不乱买一寸布，不掉一粒粮，做到省吃俭用，点滴积累，支援国家建设。”在雷锋所建立的“艰苦奋斗、勤俭节约”精神坐标系下，青年校准价值追求航向，防范拜金主义、虚无主义侵蚀等不良思潮侵蚀有了指引“灯塔”。习近平总书记将节俭朴素，力戒奢靡视作党的传家宝，并且多次就遏制餐饮环节“舌尖上的浪费”，遏制公款吃喝等作出重要指示批示。新时代青年，要将雷锋精神与个人进步相融合，与绿色发展相衔接，助推社会风气改善、市场经济建设、民族和国家发展。随着新就业形态的发展，青年人就业路更宽、空间更广，时代呼唤青年就业者以“螺丝钉”的职业态度和“永不生锈”的奋斗精神，以实干托举梦想，用奋斗书写华章，为国家发展、人民幸福提供巨大“工作能”。
今天，广大青年在全面建设社会主义现代化国家新征程上奋勇前进，我们要坚持人人学雷锋，处处做雷锋，把雷锋精神广播在祖国大地上，从雷锋精神中汲取奋进力量，做有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的新时代好青年，让雷锋精神绽放出新时代的璀璨光芒。
(作者单位：桂林医学院)
立春时节
话“三农”
□新华社记者王立彬
2月4日，立春。对于二十四节气之首，全国各地有各种各样的立春习俗，其中大都包含着勉农劝耕的寓意，寄托着人们对五谷丰登、仓廪殷实的美好期盼。
“立春一年端，种地早盘算。”对农户来说，立春是一年繁忙农事的开端，要垦多少田地、备多少种子、施多少肥料，都已经盘算好，立春就要着手干起来。对全国也是一个道理，全年早稻、春小麦、春播玉米等春播粮食产量占全年六成左右；冬小麦等春管粮食产量占主要口粮的近四成。这一算账，就能明白“一年之计在于春”这句话对端牢中国饭碗有何等重大的意义。
“人勤地不懒，秋后粮仓满。”当前全国粮油生产和春耕备耕总体形势较好，冬小麦冬油菜面积增加、长势正常，春播粮食意向面积稳中略增，农资供应总体充足。党的二十大报告提出，“全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村”。农业农村部门强调，今年农业生产存在苗情复杂田管任务重、极端气象灾害和病虫害发生风险高、种粮成本持续攀升等问题。为此，要按党政同责要求，层层压实责任，释放重农抓粮的积极政策信号，强农惠农政策要应出尽出、应补尽补，调动种粮农民积极性，动员农民春播春管早下田，组织好春季农技服务，备足春耕生产物资，确保种子、化肥、农药及时到村、到店、到户、到田。
万物起始、一切更生。立春意味着春季开始，时序入春，这对传统农耕社会至关重要，到今天对我们这个拥有14亿多人口的大国来说，“顺天时，量地利，则用力少而成功多”的中国智慧依然有十分重要的意义。2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，加快建设农业强国的任务已经明确。千里之行、始于足下，要按中央部署，把粮食生产作为“三农”工作首要任务，以春季农业生产为抓手，保障粮食和重要农产品稳定安全供给，保持粮食稳产增产好势头，进而挖掘“三农”潜力，加快激活农村市场，助力稳增长扩内需、畅通城乡经济循环，夯实全年经济发展的“三农”工作压舱石。（新华社北京2月3日电）
新时代十年伟大变革奠定坚实基础
（上接第一版）
十年砥砺奋进，全面建成小康社会目标如期实现，近1亿农村贫困人口实现脱贫，历史性地解决了绝对贫困问题。
“卖了2000多只，销售额同比增长36%。”在湖南省浏阳市高坪镇三合水村，党总支书记罗明生高兴地说起今年春节村里黑山羊的销售情况。
脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。
中央确定160个国家乡村振兴重点帮扶县，强化政策倾斜。地方做好“土特产”文章，向一二三产业融合发展要效益，推动乡村产业全链条升级。我们正接续推进乡村振兴，向着共同富裕阔步前行。
十年砥砺奋进，民生福祉不断增加，百姓幸福感成色更足。
居民人均可支配收入从16500元增加到35100元；城镇新增就业年均1300万人以上；基本医疗保险覆盖13.6亿人，基本养老保险覆盖超10亿人，建成全球最大的社会保障网……
新时代十年的伟大变革，为新征程上满怀信心开新局展新貌奠定了坚实基础，凝聚了强大信心。
中国经济韧性强、潜力大、活力足，长期向好的基本面不会改变——
“增速好于预期。”2022年中国经济答卷发布后，法新社如是评价。
面对疫情等多重超预期因素影响，中国经济迎难而上，国内生产总值突破120万亿元，同比增长3%，经济社会大局和谐稳定。
回首过去三年，我国有效应对五波疫情冲击。在全球人类发展指数连续两年出现下降的情况下，中国人类发展指数排名提升了6位；3年经济保持4.5%左右的年均增长，明显高于世界平均水平……来之不易的成绩单，正是中国经济强大韧性和生机活力的有力证明。
我国具有超大规模市场的需求优势，迈向高收入国家行列的历史进程不会改变——
春节期间，国内旅游出游3.08亿人次，国内旅游收入同比增长30%；全国揽投快递包裹量超7亿件，较2019年同期大幅增长；春节档电影票房取得影史春节档第二的成绩……一个个亮眼的数据，彰显中国消费的活力，释放出经济复苏回升的积极信号。
我国有14亿多人口、4亿多人的中等收入群体、1.6亿多户市场主体，是世界上最有潜力的超大规模市场。
国家发展改革委有关负责人表示，我国居民消费提质扩容潜力巨大，推进新型城镇化和区域协调发展将进一步拓宽国内市场空间，市场体系逐步完善有利于充分激发市场活力。
供给水平不断提升，我国加速向制造强国迈进的发展趋势不会改变——
科幻电影《流浪地球2》热映，许多用国产尖端装备设计改造出来的炫酷场景亮眼。虚拟与现实同屏，文艺与重器“共鸣”，这是中国迈向制造强国的一个生动写照。
拥有联合国产业分类中全部工业门类，能够制造世界上大多数工业产品，220多种工业产品产量位居世界首位；建成全球最大的高速铁路网、高速公路网，拥有世界级港口群、250多个民用运输机场，建成全球规模最大5G独立组网网络、全球最大的光纤网络……今日中国，经济底盘愈发坚实，产业升级根基更加牢固，抗风险能力更加强大。
签约参展面积超过20万平方米、已有500余家企业签约参展企业展，第六届进博会筹备正忙，持续显现强大“磁力”。
开局之年，全面贯彻落实党中央决策部署，坚持稳字当头、稳中求进，更好统筹国内国际两个大局，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，推动高质量发展，信心正不断转化为努力实现经济运行整体好转的强劲动力。
2月3日，天津市滨海新区122个重点项目正式开工，总投资1208亿元，涉及先进制造业、现代服务业、基础设施等领域。
着力扩大内需，在畅通经济循环中释放潜力。
春节假期后，多地重大项目建设紧锣密鼓推进，为扩大内需提供有力支撑；以产业链供应链转型升级推动商品服务供给不断优化；出台具体方案着力恢复和提振消费；推动城乡融合发展，挖掘乡村消费空间和潜力……既着眼长远又把握当下，一系列政策举措瞄准堵点卡点，频频为内需市场吹来暖风。
开放的大门越开越大，中国与世界共同成长、共享机遇。
满载木薯淀粉等产品的大型船舶靠港作业，货物装卸完后立即驶向越南，这是近来广西北部湾港钦州港区繁忙作业的一个剪影。新疆大力发展口岸经济，陕西加快中欧班列（西安）集结中心建设，山东推动上合示范区等重大开放平台提级扩能……各地因地制宜，在内外联动格局重塑中赢得更大发展。
发展和安全是一体之两翼、驱动之双轮。下好春耕备耕“先手棋”，确保粮食安全“开门稳”；增产保供不松劲，保障能源安全；深入推行“链长制”，保链稳链强链……各地各部门努力实现发展和安全良性互动。
生产“忙”起来，投资“暖”起来，物流“跑”起来……
以坚定的信心凝聚奋进力量，以实干的行动积蓄澎湃动能，春意盎然的中国必将续写新时代十年伟大篇章，创造中国式现代化新的辉煌。
（新华社北京2月9日电）
土叙两国地震遇难者近2万
中国救援队有序有力开展行动
新华社北京2月9日电 综合新华社驻外记者报道：据土耳其和叙利亚政府及救援机构方面消息，6日发生的地震目前已造成土耳其、叙利亚两国近2万人遇难。中国救援队继续在土耳其地震重灾区哈塔伊省有序有力开展行动。
土耳其灾害与应急管理署9日下午发布的最新统计数据显示，6日发生在土耳其南部的强烈地震已造成该国逾1.6万人死亡。
据叙利亚政府和救援机构方面消息，叙境内死亡人数已超过3500人。
当地时间9日上午，驰援的中国救援队在营地指挥部进行搜救工作部署后，派出两个救援小组再次赶往救援现场。16时40分左右，中国救援队同土耳其救援队合作，救出一名被埋在楼房废墟下的女性幸存者。据悉，这名女性被救出时，已过灾害发生后的72小时黄金救援期。
中国救援队副队长赵洋表示，中国救援队使用了生命探测仪和搜救犬等多种手段，在建筑废墟里逐层排查，最终发现那名女性。她被卡在一个相对较大的空间里，这使得她得以幸存。
9日凌晨，中国救援队与土耳其救援队通力合作，成功从一栋8层倒塌房屋的废墟中救出一名孕妇。
中国救援队当天同联合国国际搜索与救援咨询团会面，介绍救援队此次救援开展情况，并进行工作交流。咨询团联络人对中国救援队第一时间到土灾区开展救援表示赞赏。
土耳其司法部9日发表声明说，南部哈塔伊省一处监狱的在押人员试图纵火越狱。治安部队挫败了这起越狱企图，3名在押人员在事件中死亡。
（参与记者：熊思浩、王峰、王腾飞、武思宇、李振北、沙达提）
中国救援队24小时
不间断开展救援
新华网北京2月9日电（记者余申芳）抵达土耳其地震灾区的中国救援队连夜奋战拯救生命，当地时间9日凌晨与土方共同拯救出一名孕妇。新华社记者王腾飞现场采访了救援队，新华网就此连线王腾飞，以下是他从前方发来的报道：
新华网：当地时间2月9日，中国救援队与当地救援队通力合作，从废墟中成功营救出一名孕妇，被救出的那名孕妇目前状态如何？中国救援队的救援行动有新的进展吗？
王腾飞：8日下午6时许，土方营救人员联系中国救援队，通报在一栋8层倒塌房屋的废墟中发现一名孕妇，中国救援队随即到现场进行评估，与土方共同制定营救方案。夜幕下，中国救援队队员从废墟顶部向下逐层搜索，彻夜工作，成功救出这名幸存者。目前被救出的这名孕妇，已经被土方送到医院去治疗了。
中国救援队24小时不间断开展救援，目前正在对第一个搜救点进行全面清理，主要是用大型机械作业。此外，中国救援队还在开发新的搜救点。据我所知，中国救援队此次携带了4只搜救犬到土耳其搜救现场。
新华网：中国救援队与土耳其方面是怎么协作的？
王腾飞：中国救援队和土耳其方面合作比较顺利。土方给中国救援队分配救援区域，然后由中国救援队在这片区域里寻找合适的救援点进行救援。在这个过程当中，土方的救援碰到困难的时候，中国救援队也会过去帮忙。像这一次这个孕妇的获救，就是通过这个方法救出来的。
新华网：救援现场还有哪些让您印象深刻的事儿？
王腾飞：印象最深的就是那些在周边等待的家属和朋友，他们都特别希望救援队能够把废墟中的亲人好友尽快救出来。也有人帮助救援队，其中还有一名志愿者，是会说汉语的土耳其年轻人，他已经在现场三天了。
新华网：请介绍一下目前震中灾区的救援工作情况，有哪些突出的问题？
王腾飞：现在震中灾区的救援工作正在紧锣密鼓地进行，记者所在的这一片区，国际救援队特别多，除了中国救援队，还有来自芬兰和罗马尼亚等国的救援队。现在突出的问题是很难确定哪座废墟下有生还者，然后让救援队来展开搜救，因为有限的力量必须投入到有生还者的地方。
在土耳其地震中
遇险的三名中国公民获救
新华社安卡拉2月9日电（记者熊思浩）中国驻土耳其大使馆9日告诉新华社记者，经各方共同努力，三名在土耳其地震中遇险的中国公民获救，经治疗后已无大碍。
据介绍，使馆6日晚接到消息说，有居住在土耳其哈塔伊省的中国公民在地震后失联。经了解，三名中国公民位于哈塔伊省的居所在地震中倒塌，三人为母子关系。
使馆立即将相关情况通报土耳其官方，请其全力搜救，同时发动领区领事协助志愿者多方查找当事人下落。经各方共同努力，三名中国公民分别被土耳其救援队安全救出，被送往当地医院接受观察治疗。使馆致电医院方，请其全力救治并提供协助。
意大利专家：
土耳其地震后板块
相对位移超过3米
新华社罗马2月9日电（记者周啸天）意大利国家地球物理学与火山学研究所所长卡洛·多廖尼日前对意大利媒体表示，根据数字模型分析发现，土耳其南部靠近叙利亚边境地区发生强烈地震后，叙利亚所在的阿拉伯板块相对土耳其大部分国土所在的安纳托利亚板块位移超过3米。
意大利《晚邮报》等媒体援引多廖尼的话说，阿拉伯板块的边缘沿着东北-西南方向的断层横向移动，相对于安纳托利亚板块移动距离超过3米，相关的断层长度至少150公里。安纳托利亚板块东接阿拉伯板块，因为两板块移动速度不同，所以出现断层。
多廖尼说，在地震后的十余秒内，两板块均在水平方向上发生位移，就像土耳其的一部分相对于阿拉伯板块向西南方向移动一样。
多廖尼分析认为，由于安纳托利亚板块具有向西南方向移动的趋势，在受到阻力后，长时间积累了弹性能量，本次位移是这种能量突然释放的结果。在获取卫星数据后，意大利国家地球物理学与火山学研究所才能对位移做出精确测算。
土耳其卡赫拉曼马拉什省当地时间6日凌晨4时17分（北京时间9时17分）发生7.7级地震，周边多个省份震感强烈。随后附近地区又发生多次余震。据土耳其和叙利亚政府及救援机构方面消息，土耳其南部强震已致两国近2万人死亡。
互联网医疗：大势所趋 或有作为
□本报记者徐莹波 文/摄
近年来，随着医改的深度推进，以及互联网、大数据和人工智能的高速发展，互联网与医疗健康正加速融合；而2020年至2022年期间暴发的新冠肺炎疫情，又进一步催生“网上看病”需求的增长。
一种新型的医疗健康服务业态正在加速形成。在全国层面，已陆续涌现“好大夫在线”“平安健康”“京东健康”等一批知名互联网医疗品牌。在本地层面，桂林医学院附属医院已正式上线互联网医院，并取得一定进展；市人民医院、南溪山医院的互联网医院建设也在加速推进；其他公立医院或在筹备互联网医院，或不断拓宽新一代信息技术在医疗服务方面的应用场景。
互联网医院上线
群众在家也能看病
9岁的小陈家住恭城瑶族自治县莲花镇某村。去年初，她患上急性淋巴细胞白血病。这是一种起源于淋巴细胞的B系或T系细胞在骨髓内异常增生的恶性肿瘤性疾病，儿童期（0至9岁）为发病高峰。同年4月，她来到桂医附院儿科住院化疗。在病情得到控制并出院后，她仍需要接受2年左右的化疗维持治疗。
“只要患者积极治疗，急性淋巴细胞白血病可以根治，但需要长期吃药。由于化疗药物具有较大副作用，患者还需要经常到医院复查血常规，以便于医生调整药物品种或药量。”桂医附院儿科副主任宾琼介绍，由于小陈住在偏远地区，家长带她到医院复诊一次需要花费较多时间，并额外增加交通费用，无疑增大了其家庭负担。
去年11月中旬，由于一些原因，小陈及家人外出不便，在一定程度上影响了其康复治疗。12月初，桂医附院互联网医院开始试运行，宾琼成为首批网络坐诊专家。“我院开通互联网医院后，小陈成为我的第一批患者。”宾琼说，“小陈在服药后每隔一段时间，就在当地医院检查血常规，然后将检查报告发送到我院互联网医院，根据其报告情况，我再随时调整药量。”
小陈的母亲说，目前，孩子正逐步康复中。通过互联网医院，大大节省了看病时间和费用，方便了患者，希望更多医院能开通这一服务。
目前，新一代信息技术已广泛渗透进群众的生产生活，在吃饭、购物、购票等许多生活场景，一部手机已能满足需要。而对于互联网医疗的需求，也在持续增长。
记者在采访中了解到，经常“网上看病”的主要包括三类群体：一是图方便、省钱，如一些病情较轻或居住偏远地区就医不便的人，上网咨询方便快捷，也省了在医院看病的程序和费用。二是患了难言之隐，如性病或抑郁症等，不希望隐私泄露，于是选择网上求医。三是寻求疑难杂症良方的人，如一些癌症患者病情发展到晚期，常规治疗无效，就在网上寻求各种治疗办法。
桂医附院医学心理咨询门诊主任医师叶庆红介绍，“网上看病”其实并不是新鲜事物，如“好大夫在线”就宣称有全国各大公立医院超过25万名医生在线提供看病及咨询服务。“网上看病”更适合慢性疾病需长期治疗的患者。例如，来桂医附院门诊看病的一些青少年情绪障碍患者，在治疗初期是比较抗拒到医院看病的。抑郁症、强迫症、焦虑症等情绪障碍患者一般需要服药4至8周后才会充分起效，并需要长期治疗。通过“网上看病”，可以让他们更有安全感，更积极主动配合治疗，有利于病情好转。
“医院开通互联网医院旨在通过发挥互联网诊疗优势，充分保障市民就医需求，降低群众就医成本，减少院内‘排队长’问题。”桂医附院信息科负责人陈晓旺介绍，通过互联网医院，市民可足不出户实现新冠病毒感染或其它疾病的在线问诊、线上开药。市民通过该院互联网医院“网上看病”的具体流程是：关注“桂林医学院附属医院智慧医院”微信公众号，选择“互联网医院”，选择科室、医生，选择咨询人信息，AI预问诊，与医生沟通互动，医生根据病情开具处方，患者缴费后可选择院内取药、院外取药（到药店自提取药）或快递配送到家等。另外，在医生开具处方后，检验检查项目可通过“医技预约”功能预约检查时间。
据统计，1月，桂医附院互联网医院有效问诊（咨询）数量达809例。
南溪山医院信息科科长马益介绍，目前，南溪山医院依托于微信小程序的互联网医院建设也在有序推进中，正等待自治区卫健委审批，预计近期有望获得互联网医院牌照。其中，相关小程序已设计制作完毕，与医院的智慧医院小程序实现互通；内分泌科、口腔科作为试点科室，已在院内完成内测。待互联网医院正式上线后，该院还将根据使用情况进一步优化小程序，并陆续开通医保支付、快递送药等服务。
另外，市人民医院的互联网医院也已通过自治区卫健委审批，今年有望正式上线。
推动“互联网+医疗健康”深融
破解群众“看病难、看病贵”
记者调查发现，在部分公立医院试水互联网医院的同时，我市正引导各公立医院以建设“智慧医院”为契机，借助新一代信息技术，持续推动互联网与医疗健康的深度融合，网络挂号、网上咨询、直播宣教等医疗服务逐步在各医院普及。
2021年1月，由市卫健委牵头，市医保局、市大数据局共同参与建设的桂林市“互联网+区域医学影像协同平台”正式上线。该平台实现了全市医疗机构医学影像数据存储上云、医院系统与影像中心互联互通、医疗机构间检查结果共享互认，减少患者不必要的重复检查和辐射损伤，降低就医检查成本，减少传统胶片耗材开支和医保支出，让广大群众尤其是基层百姓就近获得更加优质的医疗服务。
市卫健委相关人士介绍，平台自投入使用以来，已接入全市79家公立医院，其中三级医院9家、二级医院33家；上传影像检查、患者调阅影像报告累计超过353.12万人次；数字影像报告跨院间调阅21.25万人次，通过云影像开展远程诊断14502例。
2022年5月，国家卫健委办公厅发布《关于通报表扬数字健康典型案例的通知》，桂林市区域医学影像协同平台项目位列其中，是广西2个获表扬典型案例之一。同年8月，该平台项目再次荣获“2022年数字广西建设优秀典型案例”。
去年以来，市中西医结合医院以建设“智慧中医”项目为契机，积极推进医院智能化建设。项目为医生提供了临床智能辅助诊疗工具，帮助医生提升中医临床诊疗能力，加强针刺、艾灸、推拿等非药物疗法的水平，让中医药真正发挥“简、便、廉、验”的特性，更好地服务患者。
该院副院长靳清介绍，项目强大的中医药知识库，能够加快名医专家诊疗经验的交流与共享，方便年轻医生学习，同时加快名医经验在科研、临床等领域落地，高质量推进中医药传承创新发展；充分发挥在应用民族药治疗各类疾病方面的丰富经验，用人工智能技术，加快推进壮医药、瑶医药、侗医药等民族医药的教学、科研、临床水平，助力民族医药文化的传承和发扬。作为自治区中医智能化先锋，今后，医院将在人工智能、大数据技术的帮助下，在实践中开拓全新的中医药、民族医药智能化应用场景，打造自治区中医药、民族医药智能化发展标杆。
党的二十大报告指出：“深入开展健康中国行动和爱国卫生运动，倡导文明健康生活方式。”
在开展健康中国行动中，对于公立医院而言，除了提供医疗服务外，还有一项重要工作就是向群众普及医疗健康知识。
市妇幼保健院宣教科科长李玉梅介绍，2020年至2022年期间，医院围绕疫情防控、妇幼健康等主题内容，连续举办了60多场健康宣教直播活动，吸引了大量市民观看学习，进一步提升了群众的有关保健意识。今年，该院还将围绕孕产保健、儿童保健、妇女保健等内容，每月开展一场直播活动，引导群众正确掌握相关健康知识。同时，该院还将联合教育部门、托育机构，针对婴幼儿照护服务、儿童心理健康方面开展直播和创作健康科普短视频，并举办妇幼健康科普知识直播大赛等活动。
发展互联网医疗
关键在于为群众健康提供人性化服务
据上海交通大学发布的《2022中国互联网医院发展调研报告》显示，截至2022年6月，全国已审批设置1700余家互联网医院，初步形成线上线下一体化医疗服务。
“发展互联网医疗，最根本的目的是为群众健康提供人性化服务，全面破解‘看病难、看病贵’问题。”广西师范大学经济管理学院副教授王修志接受采访时说，在科技发展和前三年疫情的推动下，目前，国内基于医疗信息化的互联网医院发展前景良好。但在现阶段，互联网医院的定位是实体医院的辅助平台，可能建立虚拟院区，但不会完全取代实体医院，而是相辅相成为患者提供新一代的智慧医疗平台。
王修志认为，互联网与医疗健康的融合，一方面，可缓解信息不对称问题，提高效率，减少资源浪费，优化用户体验，也增强了优质医疗资源的可及性。同时，患者大量“轻问诊”“重复配药”等简单需求用一部手机即可获得满足，避免了耗时耗力的排队、无效就诊等。借助移动医疗的平台展示和评价体系，患者还可以找到靠谱、满意的医生，并建立起长期而深度的联系。另一方面，可在一定程度上改善当前医疗资源配置不合理的困局，让稀缺的医疗资源利用效率更高。医生通过脑力和精力的付出，可以实现并扩大个人品牌影响力，有尊严地让知识实现阳光下的变现。同时，也为民营医疗产业的发展提供有力支撑。
桂林医学院智能医学与生物技术学院院长孙立元教授介绍，互联网医院的建设暨人工智能与医疗健康深度融合，需要医学学科和人工智能的融合，目前极度缺乏这种交叉学科的人才。对此，2021年，桂林医学院增设了智能医学工程专业，成为广西第一所开设该专业的高校。智能医学工程专业培养既掌握医学知识、又精通信息技术的跨学科人才，为搭建医学与人工智能、大数据等新一代信息技术的桥梁提供人才支撑。
王修志说，随着我国老龄化程度的加深和互联网技术的发展，可以预见，未来一段时间，群众对互联网医疗方面的需求将会越来越大。希望我市各公立医院、民营医院做好充分准备，积极拥抱互联网，加快智慧医院建设，真正实现“互联网+医疗”之间“1+1>2”的效果，为群众提供更优质的医疗服务。
诺如病毒进入高发期
市民注意防护
□本报记者 刘菁
近日，我国多地疾控中心发布防范诺如病毒的健康提示。对此记者专访到了桂林市人民医院儿科主任医师何勤，听听专家怎么说。
“诺如病毒原名诺瓦克病毒，一旦感染容易引起急性腹泻，同时还有聚集性发病的特点，很容易在抵抗力较弱的人群间造成传播。”何勤介绍，诺如病毒感染全年均有发生，发病高峰在每年的10月至次年3月期间，主要通过“手—粪—口”途径传播，最常见症状是呕吐和腹泻，也会出现腹痛、发热等症状。
何勤介绍，诺如病毒感染引起的胃肠炎尽管属于自限性疾病，多数患者发病后2至3天即可康复，但目前并没有治疗的特效药，做好止吐、止泻、预防脱水是关键。患者可少量多次饮水，口服补液盐水，以清淡饮食为宜，还可以口服益生菌辅助治疗。对于呕吐和脱水严重的患者需要及时就医，通过静脉输液等方式进行治疗，具体用药需要在医生指导下进行。
何勤提醒，预防诺如病毒感染最有效的措施就是保持良好的卫生习惯，做到饭前便后勤洗手，使用肥皂和流动水清洗。在饮食上，水果和蔬菜要认真清洗，尤其是食用海鲜等水产品，需要彻底煮熟，不吃生的、半生的食物。此外，如果家人感染诺如病毒，患病家人尽量不要和其他健康的家人近距离接触，尤其不要去做饭或照顾老人、婴幼儿，并及时对生活用品、餐具等进行消毒。
高三遇上
自发性气胸怎么办？
□本报记者胡晓诗 通讯员唐珊霞 王帅
近两年，医院胸外科总是会在上半年收治几例自发性气胸的高三学生。什么是气胸？又是什么引发的气胸？中南大学湘雅二医院驻桂林专家梁恒星给予了解答。
梁恒星介绍，自发性气胸是一种比较常见的良性疾病，是由于肺表面隐匿形成的大疱性病灶突然破裂或者肺组织发育不良，人正常呼吸吸入肺里的空气从破裂肺大疱或发育不良的肺组织进入胸腔所致。进入胸腔的气体占据了肺正常呼吸的活动空间，从而让病人感到胸痛、“上不来气”，还有一些人因为气体持续增加造成胸腔内压力持续增高，或者原来的胸腔黏连带因牵拉断裂后引起出血造成血胸、失血性休克，严重的甚至威胁生命。
气胸是一种突发疾病，普遍好发于瘦高体型的人群，这类人在发病前都有剧烈运动或受凉感冒的症状。但并非所有病人发病都有明确诱因和典型呼吸困难的症状，一些人可能是在安静睡觉或读书看报时突然发生气胸。
梁恒星提醒，一旦出现气胸，要及时入院接受检查和治疗。气胸并不可怕，肺压缩不超过30％的情况下是有自愈可能的，但保守治疗可能会引起复发。当肺部压缩大于30％，有呼吸困难者，要胸腔穿刺排气及胸腔闭式引流治疗。随着科技的进步，胸腔镜下肺大疱切除术已普遍开展，手术切口仅有一元硬币大小，患者在术后2天左右可以出院；有些中心甚至可以在清醒状态自主呼吸结合局部麻醉下实施手术，手术结束后患者可自己走出手术室。
该病没有有效的预防措施，医学专家建议，高中生在忙碌的学习之余应当劳逸结合，适当减压，减少长时间熬夜、伏案学习，加强有氧运动，已经确诊有肺大疱的要注意避免剧烈体力活动以免大疱破裂引发气胸。
桂医附院入选
“银屑病规范化
诊疗中心示范中心”
是我市唯一上榜医院
本报讯（记者徐莹波 通讯员李锦）日前，国家皮肤与免疫临床医学研究中心公布了第四批银屑病规范化诊疗中心及第三批专病医联体单位的认证名单，全国共有10家医院获评为“银屑病规范化诊疗中心示范中心”，其中广西有2家医院榜上有名，即桂林医学院附属医院、柳州市工人医院；桂医附院也是我市唯一上榜医院。
据悉，银屑病俗称“牛皮癣”，是一种慢性、复发性、炎症性皮肤病，病程长，目前尚无法根治，部分患者还可能伴发多种严重疾病，如糖尿病、心血管疾病等；患者积极接受规范治疗可以控制或明显减轻症状，避免出现严重并发症，改善生活质量。2020年8月，国家皮肤与免疫疾病临床医学研究中心启动了第一个全国协作项目——“银屑病规范化诊疗中心”的建设；旨在加强我国皮肤病学科创新体系建设，优化皮肤科临床医学研究组织模式，加快推进皮肤科领域技术创新和成果转化，推进国家皮肤疾病临床医学研究创新网络建设。
桂林医学院附属医院皮肤科主任黄熙介绍，近年来，医院高度重视银屑病诊疗中心的规范化建设工作，皮肤科持续提升银屑病的诊疗服务水平，于2021年10月获认证为“银屑病规范化诊疗中心”，并在近日获评为“银屑病规范化诊疗中心示范中心”。今后，皮肤科将充分利用国家皮肤与免疫疾病临床医学研究中心平台资源，持续提高疾病的诊疗能力，深入开展银屑病的基础及临床研究，培养专业的银屑病诊疗队伍，为患者提供更加优质的医疗服务。
2023/02/10
综合新闻
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