内地与港澳人员往来
2月6日零时起全面恢复
新华社北京2月3日电 记者3日从国务院港澳办获悉,国务院联防联控机制综合组发布《关于全面恢复内地与港澳人员往来的通知》。根据通知,2月6日零时起,全面恢复内地与港澳人员往来。取消经粤港陆路口岸出入境预约通关安排,不设通关人员限额。恢复内地居民与香港、澳门团队旅游经营活动。
通知说,为给内地与港澳人员往来提供更大便利,根据《关于印发对新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”总体方案的通知》有关精神,现决定进一步优化内地与港澳人员往来措施,自2023年2月6日零时起实施。
在远端检测方面,通知要求,自香港、澳门入境人员,如7天内无外国或其他境外地区旅居史,无需凭行前新冠病毒感染核酸检测阴性结果入境;如7天内有外国或其他境外地区旅居史,由香港、澳门特别行政区政府查验其行前48小时新冠病毒感染核酸检测阴性证明,结果为阴性者放行进入内地(3岁及以下婴幼儿可免于查验核酸)。跨境客运承运单位在售票时告知乘客上述核酸检测要求。
在入境检疫方面,通知要求,自香港、澳门入境人员抵达口岸后凭海关健康申报码完成必要通关手续。(下转第三版)
市委常委班子召开2022年度民主生活会
王心富讲话 周家斌主持并讲话
本报讯(记者周绍瑜)根据党中央、自治区党委的统一部署,2月3日,市委常委班子召开2022年度民主生活会,深入学习贯彻习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神,以“全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领悟‘两个确立’的决定性意义,增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’,团结带领党员干部群众以奋发有为的精神贯彻落实党的二十大作出的重大决策部署”为主题,以中央政治局民主生活会、自治区党委常委班子民主生活会为标杆,不折不扣落实党中央和自治区党委关于开好2022年度民主生活会的各项要求,贯彻“团结—批评—团结”的方针,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,严肃开展批评和自我批评。自治区党委常委、统战部部长王心富到会指导并讲话,自治区人大常委会副主任、桂林市委书记周家斌主持会议并讲话。
市委对开好这次民主生活会高度重视,严格按照党中央和自治区党委部署要求,周密制定工作方案,认真做好准备工作。会前,采取集体研讨与个人自学相结合的方式,进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神。通过个别访谈、设立意见箱、发放征求意见表、召开座谈会等方式,广泛征求党员、干部和群众意见建议。联系工作实际,对身边典型案例进行深刻剖析。对照党的二十大精神和党章党规党纪,聚焦中央规定的“六个带头”重点方面,深入查摆存在问题。班子成员之间深入开展谈心谈话,交流思想、交换意见,为开好这次民主生活会奠定了基础。
会议通报了市委常委班子党史学习教育专题民主生活会整改措施落实情况、2022年度民主生活会征求意见情况。周家斌代表市委常委班子作对照检查,并带头紧扣民主生活会主题,聚焦中央规定的“六个带头”重点方面,结合征求到的意见建议,紧密联系思想和工作实际作个人对照检查发言。随后,其他常委同志逐一进行个人对照检查发言,相互间开展了严肃认真的批评和自我批评。
王心富指出,这次民主生活会主题鲜明、准备充分、程序规范,体现了自我革命精神,达到了打扫思想作风和灵魂深处灰尘的预期目的,开出了统一思想、改进作风、增强团结、促进工作、凝聚力量的好氛围、好效果。他强调,要以高度的政治忠诚,坚决捍卫“两个确立”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不断增强维护党中央集中统一领导的政治自觉、思想自觉、行动自觉,切实将对党忠诚体现在贯彻党中央以及自治区党委决策部署的行动上,体现在履职尽责、推动桂林经济社会各项事业发展的实效上。
王心富强调,要用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,不断强化科学理论武装。在学以致用、学用结合上下功夫,与学习贯彻党的二十大精神结合起来,与学习贯彻习近平总书记对广西“五个更大”重要要求和视察广西“4·27”重要讲话精神结合起来,与推进桂林市各项工作结合起来,做到全面系统学、及时跟进学、联系实际学,自觉把思想和行动统一到党中央以及自治区党委各项决策部署上来,不断以科学理论指引桂林市各项工作实现新突破、取得新成绩。要厚植为民情怀,着力推动改革发展稳定,把群众观点、群众路线深深植根于思想中、落实到具体行动上,在发展中保障和改善民生,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要完整准确全面贯彻新发展理念,着力补短板、强弱项、固底板、扬优势,推动经济社会持续健康发展。要牢牢把握团结奋斗的时代主题,为推动桂林高质量发展汇聚磅礴力量。更加重视发挥统一战线的法宝作用,不断完善大统战工作格局,把统一战线人才荟萃、智力密集、联系广泛、资源丰沛的优势充分发挥出来,为打造世界级旅游城市凝聚更多智慧和力量。要切实扛起管党治党主体责任,推动全面从严治党向纵深发展。发扬自我革命精神,保持正视问题的勇气和刀刃向内的坚定,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,坚决同消极腐败现象斗争到底,打造与桂林山水甲天下相媲美的良好政治生态。
周家斌强调,市委常委班子和常委同志要在强化理论武装、筑牢政治忠诚上展现新担当新作为。带头深入学习宣传贯彻党的二十大精神,认真学习贯彻习近平总书记对广西“五个更大”重要要求,深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话和对桂林的重要指示精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要在突出问题导向、一体推进整改落实上展现新担当新作为。带头做好民主生活会整改“后半篇文章”,以整改实际成效体现对党绝对忠诚。全面盘点这次民主生活会的整改问题,以及之前没有整改完成的问题,一揽子推进整改落实。强化责任抓整改,既认真抓好个人问题整改,主动认领常委班子的整改任务,又牵头抓好分管领域、分管事项反馈意见整改工作,确保整改责任落实、措施务实、过程扎实、结果真实。坚持“当下改”和“长久立”相结合,完善整改长效机制,促进标本兼治,取得看得见、摸得着的成效。要在坚持稳中求进、推动高质量发展上展现新担当新作为。运用好这次民主生活会成果,切实把党的二十大精神转化为攻坚克难的强大动力、善作善成的自觉行动,更加奋发有为地干事创业,展现新气象、实现新提升、创造新业绩。
会前,王心富率调研组对漓江生态环境保护和乡村振兴工作进行了调研。
市领导调研长征国家文化公园广西段项目建设
本报讯(记者李思静)1月30日,市委常委李军率调研组赴位于灌阳县的长征国家文化公园红色遗址点,走访了解长征国家文化公园广西段项目建设进展。
调研组首先来到夏云渡口旧址,察看渡口码头及周边设施建设情况。施工现场,步道、凉亭、公共卫生间等基础设施建设已现雏形,人文景观布置正有序推进。据了解,红军长征过灌阳时曾驻扎在水车及夏云屯,书写了大量珍贵的红军标语,留下了“一床红军被”等军民鱼水情深的感人故事。
调研组指出,在长征国家文化公园广西段项目建设中,文化赋能是关键。红色遗址点在接下来的规划建设中,雕塑、展陈等反映历史文化的内容要做到与艺术的有机统一,兼具审美性与功能性。
随后,调研组走访了永安关长征步道,听取了红色遗址点数字化建设的汇报。施工现场,登山步道、红军驿站建设和街道两边的太阳能路灯安装均已完成,点位各项建设进入完善阶段。资料显示,1931年1月,红七军北上中央苏区时从此经过,与当时驻守在永安关的湘军发生激战。1934年9月,红六军团西征时前锋部队与永安关下的蒋家岭守敌发生激战。1934年11月,中国工农红军军委第一纵队和第一军团、第三军团一部、第五军团十三师长征时经永安关进入广西灌阳县。
调研组指出,要充分认清广西段项目建设的重要意义。在后续建设中,红色遗址点的功能作用还要以当地百姓生活为本位,融入乡风文明建设,建成当地群众开展新时代文明实践活动的重要场所。
调研组强调,各部门单位要着眼长远、紧贴实际、合理布局,进一步优化实施方案,推进项目建设进度。要加强统筹协调,强化顶层设计,做好红色遗址点数字化建设,增强游客体验感。要加强项目日常管理,积极协调项目资金,把上级部门与专家意见落到实处,切实把长征国家文化公园广西段项目建成经得起历史和人民检验的精品工程。
工作不用去远方 家乡就是好地方
永福数千村民在家门口“认亲”就业
□本报记者刘菁 通讯员刘玉婷
节前双向调查摸底,春节期间线上线下发力,节后群众上门“认亲”……在这个兔年春节,永福县切实朝着全年规上工业总产值破百亿的核心目标,走乡村、赴企业,快速推进节后复工复产,当起振兴经济的“红娘”。
1月31日至2月2日,永福县派出50多辆专车,深入到9个乡镇,将数千名适龄务工村民接到当地企业“认亲”,让大家了解本地企业,实现家门口就业。连续3天,让约4000名村民达成就业意向,真正让“春风”吹进群众的心里。
节前双向调查摸底
抓工业、强经济、促发展,是永福县的发展战略之一。
在桂林经开区苏桥工业园区,有大、小型企业共175家,其中不少是“名企”。随着“后疫情”时代的到来,工业已步入全面复苏之境。
经济上台阶,就要早行动。兔年春节前,该县主要领导多次深入当地工业园区,了解企业之困、企业之需。他们在桂林比亚迪实业有限公司了解到,企业在2021年底建设线束工厂的基础上,年前新投资4亿元,建设了冲压件工厂和注塑件工厂,力争今年产值达到15亿元以上,用工需求将成倍增长。
据统计,仅苏桥工业园区,今年可提供约8000个岗位,“用工难”“用工急”成了企业难题之一。
为此,永福县梳理出汽车零部件、电子、印刷、物流、餐饮、服务等20多个领域,分类建档,并组织机关干部、帮扶干部、驻村队员来到各乡镇,利用年底各乡镇、村委召开总结会议的时机,广泛宣传,力争让优秀人才、有求职意愿村民、脱贫监测户劳动力等留在本地就业,解决供需矛盾。
春节期间线上线下发力
在双向调查摸底后,1月18日,永福开展了“2023年广西·桂林春风行动启动仪式暨就业援助月现场招聘会”,印发招工信息宣传单2万余份。(下转第二版)
市六届人大常委会举行第十一次会议
决定市六届人大四次会议于二月十五日召开
赵仲华主持
本报讯(记者陈娟)2月3日,桂林市第六届人大常委会举行第十一次会议,审议通过了有关决定、报告等,决定桂林市第六届人民代表大会第四次会议于2月15日召开,表决通过了有关人事任免事项。
市人大常委会主任赵仲华主持会议,副主任徐锋、谢灵忠、区捷、唐修璇、李滨、林武民,秘书长石凤羽参加会议。
市六届人大常委会组成人员51人,实到51人,符合法定人数。
会议审议了《关于召开桂林市第六届人民代表大会第四次会议的决定(草案)》《关于桂林市第六届人民代表大会第四次会议列席人员的决定(草案)》,以及需提交桂林市第六届人民代表大会第四次会议审议的有关材料;审议了《桂林市人大常委会工作报告(送审稿)》《桂林市人大常委会2023年工作要点(送审稿)》《桂林市人民代表大会常务委员会议事规则(修订草案)》《关于表扬2022年度全市代表工作先进集体和先进个人的决定(草案)》;听取和审议了《桂林市第六届人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告》。
会议表决通过了《关于召开桂林市第六届人民代表大会第四次会议的决定》《关于桂林市第六届人民代表大会第四次会议列席人员的决定》《桂林市人大常委会工作报告》,以及准备提交市六届人大四次会议预备会议通过的有关文件;表决通过了《桂林市人大常委会2023年工作要点》《桂林市人民代表大会常务委员会议事规则》《关于表扬2022年度全市代表工作先进集体和先进个人的决定》《桂林市第六届人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告》。
会议审议并表决通过了人事任免事项。
赵仲华强调,新形势新任务对人大工作提出了新的更高要求,全市各级人大及其常委会要深入贯彻落实党的二十大精神,按照市委六届五次全会的决策部署,科学谋划部署全年工作,持续提高全市人大工作质量和水平。常委会组成人员要提高政治站位,在贯彻落实党的二十大精神以及中央、自治区党委和市委人大工作会议精神,不断发展全过程人民民主,持续加强和改进人大工作中走在前、作表率;要倍加珍惜组织和人民的信任,自觉加强学习,不断增强本领,始终坚持依法履职,注重加强自身建设,以服务大局的实干实绩彰显人大担当作为,奋力开创新时代桂林人大工作的新局面。
副市长龙杏华,市监察委员会、市中级人民法院、市人民检察院等有关负责人,市人大常委会副秘书长、各委室副职、机关党委专职副书记,部分市人大代表,市直相关部门有关负责人列席会议。
全市2月份经济运行调度会强调
锚定目标加压奋进
确保一季度“开门红”
本报讯(记者周文俊)2月2日下午,全市2月份经济运行调度会召开,深入贯彻落实全区一季度经济工作会议精神、市委六届五次全体会议暨经济工作会议精神,研究和部署今年一季度经济工作。强调要锚定市委、市政府确定的在确保地区生产总值增长6%的底线目标基础上奋力实现增长7%的工作目标,以时不我待的紧迫感和首战必胜的使命感,担当实干,加压奋进,确保一季度实现“开门红”。
据了解,今年以来,我市各级各部门共同努力,全力抓好春耕备耕和柑橘类水果顺产顺销,推动企业、项目连续生产和节后复工,狠抓春节促销和消费引流等各项工作,全市呈现工农生产增产增效、消费热度持续升温、项目投资有效扩大的良好局面,特别是春节黄金周掀起文化旅游热潮,对提振经济发展信心具有重要作用。
会议指出,中办、国办今年1月中旬专门下发通知,要求各地坚决确保一季度开好局起好步。目前,全国上下已吹响了“全力拼经济”的号角。自治区党委、政府和市委、市政府进一步明确了具体工作目标,为全市经济发展指明了方向。各级各部门要切实提高政治站位,切实把握重点方向,全力稳固消费复苏大势,持续抓好实体经济生产保障,紧盯政策持续抓好预研储备,抢抓重大项目的谋划和推进,全力在经济复苏上抢先机、争先锋。同时,统筹做好优化疫情防控、稳就业和稳物价、安全生产检查,以及重点地区防汛抗涝等各项工作,为一季度经济发展创造稳定环境。
市委常委、常务副市长蒋春华参加会议并讲话。
桂林市人民代表大会常务委员会
关于召开桂林市第六届人民代表大会
第四次会议的决定
(2023年2月3日桂林市第六届
人民代表大会常务委员会第十一次会议通过)
桂林市第六届人民代表大会常务委员会第十一次会议决定:桂林市第六届人民代表大会第四次会议定于2023年2月15日在桂林召开。建议会议的主要议程是:一、听取和审议桂林市人民政府工作报告;二、审查和批准桂林市2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告,批准2023年国民经济和社会发展计划;三、审查和批准桂林市全市与市本级2022年预算执行情况和2023年预算草案的报告,批准市本级2023年预算;四、听取和审议桂林市人大常委会工作报告;五、听取和审议桂林市中级人民法院工作报告;六、听取和审议桂林市人民检察院工作报告;七、其他。
桂林市人民代表大会常务委员会
关于桂林市第六届人民代表大会
第四次会议列席人员的决定
(2023年2月3日桂林市第六届
人民代表大会常务委员会第十一次会议通过)
根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定,结合我市的实际,桂林市人大常委会决定邀请不是桂林市第六届人民代表大会代表的以下人员列席桂林市第六届人民代表大会第四次会议:
一、历届市人大常委会主任、主持工作的正厅长级副主任;
二、担任过厅级领导的现任职级干部;
三、市人民政府组成人员;
四、在桂林工作的第十四届全国人大代表;
五、在桂林工作的自治区第十四届人大代表;
六、市六届政协委员;
七、市六届人大四次会议副秘书长;
八、市人大常委会副秘书长和办事机构、工作机构副主任、市纪委监委驻市人大机关纪检监察组组长;
九、市人民政府副秘书长;
十、市监察委员会副主任、委员;
十一、市中级人民法院副院长;
十二、市人民检察院副检察长;
十三、市委部、委、办、局各一位主要负责人(市厅级领导兼任主要领导的单位,另来一位负责日常工作的领导);
十四、市人民政府直属机构、派出机构、直属事业单位各一位主要负责人;
十五、市人民团体各一位主要负责人;
十六、中央、自治区部分驻桂林市单位各一位主要负责人。
桂林市人大常委会免职人员名单
(2023年2月3日桂林市第六届
人民代表大会常务委员会第十一次会议通过)
免去刘林翰的桂林市中级人民法院审判员职务;
免去王波的桂林市中级人民法院审判员职务。
身正为范,他用凡人义举诠释“师德”真谛
——记“第十届广西见义勇为英雄”李专
1月31日,第十届广西见义勇为英雄模范表彰大会举行,16名英雄模范和10个英雄模范群体获表彰奖励。其中,桂林市兴安县高尚中学教师李专获得“广西见义勇为英雄”称号。
从一名普通的乡村教师,到群众公认的“平民英雄”,默默数十载,李专用自己的不悔青春,坚守着一名共产党员的本色。
□本报记者张苑 通讯员曹长青 段彦伊 李艳花
《礼记·学记》有云:“为人师者,必先正其身,方能教书育人,此乃师德之本也。”自古以来,“师德”被看作是教育的根本。
“师德”是什么?是全身心的投入,是无私的奉献,是发自心底的责任与力量……
走近“第十届广西见义勇为英雄”获得者、桂林市兴安县高尚中学教师李专,他的故事让我们再一次体会师德的真谛。
他是一名默默奉献的“教书匠”,扎根乡村数十载,三尺讲台潜心育人;他是一位德为人表的“热心人”,路见不平挺身而出,用浩然正气诠释责任与热爱。
因为多次见义勇为导致右眼失明右腿残疾,但他身残志坚,继续默默坚守在农村教育一线,谱写出人生的丰润与精彩。
一名人民教师的责任——
“热爱的力量,让我变得勇敢和强大”
时间回到1999年。那一年是李专大学毕业,走上三尺讲台的第二年。当时,他所在学校建在村子里,校舍简陋、围墙低矮。学校的女厕所就建在围墙边,周边社会青年每天趁夜幕降临来骚扰吓唬女学生。为了保障学生的安全,学校组织了义务巡防队,李专是第一个报名参加的。
一天晚自习下课后,女生厕所里突然传来了惊恐的呼救声和尖叫声。下班还没来得及回家的李专老师第一个冲出办公室,循着呼救声跑去。路上漆黑一片,李专奋力奔跑,全然顾不上脚下的路况。就在离逃跑的“黑影”还有一步之遥的时候,他一脚踩空,重重地摔进了厕所门外阴沟里。“黑影”被吓跑,女学生平安无事。但是李专却疼得站不起来。后来经医院诊断,他的右腿胫腓骨粉碎性骨折。那次以后,他的右腿行动受到了一定影响。
“保护学生安全是我义不容辞的责任,我只是做了一个老师应该做的事,是爱的力量让我变得勇敢和强大。”事后讲起那次经历,李专完全没有放在心上。养好伤之后,他重新回到讲台,继续他的“圆梦之路”。
从教书育人到匡扶正义,他心中的那份执着一直延续着。
在教学上,李专严谨治学,用心关注每一个学生的个性和成长。在学生们眼里,他是一位课堂上严厉、生活上却很温暖的好老师。李专一直秉持“培养学生完善的人格比学习更重要”的教育理念,平时除了关心学生的学习、生活,他更注重对学生进行思想上的引领。山区的孩子大多具有淳朴善良、吃苦耐劳的品质,但也有一些学生因家庭贫困或缺少关爱等原因而缺乏自信,性格有点自闭,有时连眼神都是怯怯的。面对这些质朴又敏感的学生,李专说:“只要关注到位,引领得法,在关键时刻能够给予热心帮助,每一位学生都能成为靓丽的风景!”
一名共产党员的担当——
“群众危难之际,我当然应该伸把手”
李专是一名共产党员,他时刻不忘初心,把人民群众的利益放在心上。当危难来临,他的举动深刻诠释了这一点。
2020年4月25日凌晨3点左右,李专在睡梦中被楼下的呼救声惊醒——“快来救火啊!”他来不及细想,抓起衣服飞一般地瘸着腿冲下楼到达火场。面对火势凶猛、时间紧迫,沉着稳重的李专挑起了“重任”:他组织现场人员分头行动,有人负责逐层敲门叫醒住户、有人负责打电话报警、有人负责在楼下大喊,让楼上人员赶紧下楼逃生……周边的救援群众不断赶来,消防人员也第一时间到达,惊心动魄的救援工作有序展开。
当时,小区里的多台电单车、摩托车已经燃烧起来,火势一下就蹿到了三楼以上,并引燃了收废旧的商铺。危急中,呼喊声、求救声伴随浓烟和巨大的火苗嗞嗞声混为一体。李专顾不上自己安危,摸黑找电源断电、挪开火边的电单车,高声呼喊提醒大家注意煤气罐等易爆物品……经过众人的努力,火势终于在一个多小时后扑灭。李专由于长时间在浓烟中活动并大声呼喊,吸入了大量废气,导致咽部受损,三个多月都讲不出话来。
这样不顾个人安危挺身而出的事,李专并不是偶然为之。
2021年2月,春寒料峭,李专从县城准备回老家照顾他瘫痪了13年的母亲。走到半路的时候,一位胖胖的小伙子拦住了他的车求救:“帮帮忙,有位老人掉进沼气池里了!”李专一听,立刻把车扔在路边赶到了事发地点。只见沼气池井口宽不到一米,里面不仅漆黑一片还气味难忍,隐约能听到老人发出的微弱声音。周围的群众找来一把木梯,但长度不够无法到达井底。没等大家想出更好的办法,李专已经火速跳进了沼气池里。由于里面太黑且严重缺氧,李专在粪水中吃力地游了很长时间才找到老人。李专叫井口的小伙子用倒立的方法下来接人,但失败了。突然他猛吸一口气,钻到粪水里用头用力顶起了老人。老人得救了,但李专由于严重缺氧,上来时严重呕吐、呼吸困难。虽然他被及时送到医院进行抢救和治疗,但由于长时间严重缺氧和细菌感染,不久后引发了大脑组织部分出现坏死,右脚因为感染坏死被迫截去了一个趾头,右眼接近失明。
这次救人以后,让原本就身体欠佳的李专雪上加霜,手术后行动更加艰难。事后提起这件事,李专总是轻描淡写地说:“我是一名党员,群众危难之际,我当然应该伸把手。”
一个英雄的心愿——
“人人传递正能量,世界变得更美好”
做一件好事并不难,难的是能把帮助他人、把浩然正气与生活融为一体。
多年来,李专一直都热心公益、见义勇为:他曾在高尚至兴安的班车上呵退小偷;数次在突发洪水中参与抗洪抢险,拖着伤腿帮助转运物资、守护危险路段;到高尚敬老院、界首养老院看望老人,为老人服务;积极参加献血、抗疫捐款等志愿服务……李专用“热心、热爱、热血”在平凡中彰显出新时代青年教师的担当精神。
一个普普通通的乡村教师,一次次令人动容的义举,李专成为了学生、家长、群众眼中的英雄和榜样。
随着一件件好事、实事被大众所知晓,李专因此入围中央文明办“中国好人榜”,获评中央广播电视总台“当代最美英雄”荣誉称号、2021年“桂林市见义勇为积极分子”、桂林市第六届道德模范提名奖等称号。
今年1月31日,在南宁举行的第十届广西壮族自治区见义勇为英雄模范表彰大会上,李专被授予“第十届广西见义勇为英雄”称号。获得表彰后的李专十分激动。他说:“见义勇为是每一个公民应尽的义务,何况我是共产党员。我还是一名人民教师,我的行为要为我的学生们做表率。”他还表示,将以实际行动向社会传递正能量,引导更多的人做好事、见义勇为。
朴实的想法、发自内心的举动,从李专身上我们找到了“平凡英雄”最好的诠释。
“社会有正气,人民尚正义,民族才会生生不息,国家才会兴旺发达。”在李专看来,新时代、新征程更需要榜样的力量、榜样的激励。如果人人都用自己的言行转递正能量,让凡人善举成为时代风景,让美德浸润社会每个角落,我们的世界将会更加美好!
桂林市人民代表大会常务委员会
公告
(六届第12号)
兴安县人大常委会补选李军为桂林市第六届人民代表大会代表。市人大常委会同意市人大常委会代表资格审查委员会的审查报告,确认李军的代表资格有效。
桂林市第六届人民代表大会代表彭东光、杨雁雁已调离桂林。依照代表法的有关规定,彭东光、杨雁雁的代表资格自行终止。
秀峰区人大常委会决定接受林娜、秦杰辞去桂林市第六届人民代表大会代表职务的请求。叠彩区人大常委会决定接受丘火珠辞去桂林市第六届人民代表大会代表职务的请求。依照代表法的有关规定,林娜、秦杰、丘火珠的代表资格终止。
截至目前,桂林市第六届人民代表大会实有代表428名。
特此公告。
桂林市人民代表大会常务委员会
2023年2月3日
元宵节,到临桂看焰火!
本报讯(记者李思静)日前,记者从临桂区人民政府获悉,2月5日,临桂区山水公园将举行丰富多彩的元宵节庆祝活动。当晚20时还将进行大型焰火秀。市民游客可前往指定区域观看,也可以通过网络直播全程观看。
据了解,此次焰火秀活动是按规定申请批准的,时间长达30分钟以上。届时,山水公园将设置燃放警戒区,西城大道、公园北路部分路段将作为观赏区实施临时交通管制。市民游客前往活动现场时请尽量选择绿色出行方式,避免交通拥堵和发生人员拥挤踩踏事件,做好个人安全防护,自觉遵守公共场所秩序,听从现场安保人员指挥,不得跨越现场设置的警戒线,确保烟火秀有序进行。另外提醒,其他任何组织和个人未经公安等有关部门批准,严禁燃放烟花爆竹。
5日白天11时至17时,山水公园将开展剪纸、猜灯谜、做元宵等热闹民俗活动。同时,现场还将举行人才招聘、农产品展销等活动。晚上19时,颇具地方特色的两江板凳龙、舞狮等非遗项目表演活动将持续释放临桂魅力。
临桂区持续开展预防非职业性
一氧化碳中毒宣传活动
本报讯(通讯员李含琪)“冬季用煤炭、木材取暖要谨防一氧化碳中毒,用燃气热水器洗澡要注意通风,要珍爱自己的生命……”近日,临桂区城管局联合辖区社区志愿者积极入户开展预防非职业性一氧化碳中毒宣传活动,进一步提高居民消防安全意识,切实做好社区燃气安全管理,预防和遏制燃气事故的发生。
宣传中,志愿者入户走访独居老人、残障人员、失能人员等家庭,发放宣传资料并讲解正确用气方法,帮助排查燃气具是否存在老化现象,有效提醒居民关注自身安全,做好防范措施。
据了解,本次活动共出动志愿者300多人次、入户2000余户,进行现场宣传和发放宣传资料10000余份。通过此次宣传活动切实增强了辖区居民的燃气事故防范和自救能力,为避免发生非职业性一氧化碳中毒事故提供了强有力保障,让安全常识进入千家万户,推进辖区安全防控工作稳步发展。
永福数千村民在家门口“认亲”就业
(上接第一版)有了现场会和入村宣传的招工预热,永福县根据收集的岗位需求,于1月23日(大年初二)通过新媒体平台,发出了《工作不用去远方 家乡就是好地方——致全县外出工作父老乡亲的一封信》,鼓励大家就近就业。
就在走亲访友的大年初三、初四,永福县委、县政府主要领导再次联系到当地众多企业的负责人,了解用工供需情况,并通过线上、线下结合的方式,呼吁和号召永福籍在外打拼的企业家回到永福创业,为推动永福经济发展和社会和谐稳定做贡献。
节后组织群众“认亲”
自1月31日开始,永福县连续3天开展“春风行动”,特意组织50多辆大巴到各乡镇,接送3000余名适龄务工人员,来到苏桥工业园区,进入各企业“一对一”式“认亲”:参观企业环境、了解薪资待遇,与企业负责人面对面交流。
“我之前在广东务工,但小孩需要人照顾,今天参观后感觉本地企业不输外地企业。”2月1日,永福三皇镇清水村脱贫户张宗泽在桂林比亚迪实业有限公司线束工厂参观后,决定留在“家门口”务工。
来自永福三皇镇华山村的村民黄啟青认为,在“家门口”就业,不仅薪资待遇有吸引力,还能照顾家人,有着不可代替的优势。一家企业的负责人介绍说,为了留住老乡在“家门口”就业,他们主动将就业年龄放宽至45岁,同时县政府、经开区管委会还为来厂务工人员开通了专门的公交车,建了露天停车位等,方便工人上下班。
2月1日,记者来到桂林乐恩光学科技公司发现,不少当地求职者现场填写起了就业意向书。据了解,在永福此次“春风行动”中,虽然仅带领3000余名村民入企业“认亲”,却直接辐射到9个乡镇的近万村民,达成就业意向约4000人。
力争今年规上工业总产值破百亿
在企业与村民间架起“连心桥”,只是永福县促进工业发展的一个缩影。
近年来,永福县不断优化营商环境,加大招商引资,先后赴北京、上海、广州等地开展驻点招商,成立了8个招商服务联络处,推出了‘福燕还巢’招商行动,让11个招商项目成功落地。去年全县地区生产总值完成106.57亿元,同比增长4.5%,规上工业增加值同比增长24.8%,固定资产投资同比增长7.9%,城乡居民人均可支配收入分别增长4.0%和6.5%。
为让企业进得来、留得住、有发展,永福县提出了“把企业家当亲人,把企业的事当家事”的服务理念,成立了招商引资和工业振兴办公室,专门抽调12名素质高、能力强、懂经济的党员干部“对口”服务。同时,出台《永福县建设新型工业重镇推动工业高质量发展12条政策措施》,派遣6支服务小分队,当好企业发展“服务员”,并推行“双容双诺”等“妈妈式”的服务,帮助企业协调解决办证、审批、融资、用电、建厂等方面问题。
“我们正在努力打造百亿光电科技产业园、百亿绿色新型建材产业园,争取2023年全县规上工业总产值突破100亿元。”永福县政府党组成员、工信和商贸局局长刘学永介绍说,下一步永福县将继续加强苏桥工业园区的对外招商,并到长三角、珠三角、粤港澳大湾区等发达地区进行驻点招商、精准对接,积极承接东部产业转移,让永福工业发展再上新台阶。
旅行社经营内地与港澳入出境
团队旅游业务2月6日起恢复
新华社北京2月3日电(记者徐壮)文化和旅游部办公厅3日发布通知决定,2月6日起,恢复旅行社及在线旅游企业经营内地与香港、澳门入出境团队旅游和“机票+酒店”业务。即日起,旅行社及在线旅游企业可开展产品发布、宣传推广等准备工作。
通知要求,各地要严格要求旅行社切实执行“一团一报”制度,加强对旅行社及在线旅游企业的监督检查,依法查处“不合理低价游”、安排游客参观或者参与违反我国法律法规和社会公德的项目或者活动等违法违规经营行为,切实维护旅游市场秩序。
澳门做好准备恢复接待内地旅行团
同步展开各市场宣传
新华社澳门2月3日电(记者刘刚 李寒芳)澳门特区政府旅游局3日举行新闻发布会,介绍旅游宣传推广及优惠方案,为恢复接待内地旅行团与业界做好准备,同时部署宣传开拓其他市场客源,加快促进澳门旅游经济复苏。
当日,国务院联防联控机制综合组发布《关于全面恢复内地与港澳人员往来的通知》。根据通知,6日零时起,全面恢复内地与港澳人员往来。取消经粤港陆路口岸出入境预约通关安排,不设通关人员限额。恢复内地居民与香港、澳门团队旅游经营活动。
澳门特区政府经济财政司司长李伟农在发布会致辞时表示,十分感谢中央政府以及国务院港澳事务办公室的支持和协助,实施恢复内地旅行团来澳政策,这对澳门旅游复苏及恢复经济活力,必定发挥很大的促进作用。
李伟农说,据初步统计,春节黄金周假期(1月21日至27日),澳门总入境旅客45.1万人次,与去年春节黄金周比较大幅上升297%。酒店平均入住率也相当理想,春节黄金周澳门酒店平均入住率超过85%,较去年春节上升22个百分点。随着一系列惠澳政策及通关逐步正常化,来澳旅客数量持续稳定增加,本地经济及旅游复苏,正朝着良好态势取得进展。
他表示,新的一年,特区政府将全力落实适度多元发展策略,加大力度推进“旅游+”跨界融合,持续开展一系列扩客源工作,加强线上线下推广澳门安全宜游,不断巩固内地客源市场,重新加强吸引香港旅客,并创造条件开拓国际客源。
特区政府旅游局局长文绮华表示,旅游局已全方位启动各客源市场的线上线下推广工作,全力扩展客源。今年澳门将继续在全球市场推出机票优惠项目计划,并通过酒店优惠和提供过夜资助等方式,延长旅客留澳时间。
据介绍,旅游局2月中下旬将重启大湾区巡回路展宣传,今年还计划举行“澳门周”推广活动。同时,正准备台湾地区推广和优惠方案,并开展线上宣传。国际市场方面,旅游局将首先在东南亚举办路展、推介会及组织业界考察等。
内地与港澳人员往来
2月6日零时起全面恢复
(上接第一版)健康申报正常且海关口岸常规检疫无异常者,可放行进入社会面。健康申报异常或出现发热等症状人员,由海关进行检测。检测结果为阳性者,入境后按要求进行居家、居所隔离或就医。结果为阴性者,由海关按照《中华人民共和国国境卫生检疫法》等法律法规实施常规检疫。入境后遵守属地疫情防控要求。
在口岸运行方面,通知要求,为确保人员通关和跨境客运安全、有序、顺畅,进一步改善人员往来体验,口岸查验部门和跨境客运承运单位加强组织协调和动态调度,做到内地毗邻香港、澳门口岸应开尽开,通关便利化措施应出尽出,内地与港澳跨境直通道路客运和铁路、水路、航空客运运力应用尽用。
通知说,上述措施将视疫情形势变化适时调整。
深港陆路口岸即将全面恢复
不再实施出入境预约
新华社深圳/香港2月3日电(记者李晓玲 梁文佳)记者3日从深圳市人民政府口岸办公室获悉,深港陆路口岸将于2月6日全面恢复内地与香港人员正常往来,不再实施出入境预约机制。
即将恢复运行的口岸包括皇岗口岸、罗湖口岸、莲塘口岸,此前,深圳湾口岸、福田口岸、文锦渡口岸、广深港高铁西九龙站口岸已于1月8日恢复运行。
据了解,6日起,自香港入境人员,如7天内无境外(不含港澳)旅居史,无需凭行前新冠病毒感染核酸检测阴性结果入境;如7天内有境外(不含港澳)旅居史的,由香港特别行政区政府查验其行前48小时新冠病毒感染核酸检测阴性证明,结果为阴性者放行进入内地(3岁及以下婴幼儿可免于查验核酸)。
香港特区行政长官李家超当天上午举行记者会,公布香港与内地全面通关的最新细节安排。他表示,香港与内地2月6日起全面通关,所有口岸不设限制,无需预约。
李家超介绍,2月6日起香港将开放所有出入境口岸,沙头角货运服务也会恢复;澳门来港者不需要核酸检测;取消海外来港人士接种疫苗要求,但仍要快测。
特区政府政务司司长陈国基介绍,香港2月8日起将有序恢复跨境学生面授课堂,分两阶段实施,2月8日中学先恢复,2月22日扩至小学、幼儿园和特殊学校。
李家超说,自香港与内地1月8日恢复首阶段通关以来,香港商业、零售、餐饮已动起来,下周一香港与内地全面通关,会广泛提振人文交流,相信2023年的香港更繁盛、更精彩、更活跃。
港铁东铁线罗湖站已准备就绪
▲2月3日,一名工作人员在港铁东铁线罗湖站内值勤。
香港与内地2月6日起全面通关。目前,港铁东铁线罗湖站已准备就绪重新投入服务。 新华社记者陈铎 摄
香港教育及职业博览开幕
大湾区摊位
介绍发展机遇
新华社香港2月2日电(记者张雅诗)由香港贸易发展局举办的第32届教育及职业博览2日在港开幕,为学生和求职者提供升学、进修和就业的相关信息。
本届博览在香港会展中心举行,有大约700家来自20个国家及地区的机构参展。特区政府政制及内地事务局粤港澳大湾区发展办公室也在博览现场设置了摊位,介绍求学和就业等机遇,吸引不少市民参观。
修读产品设计专业的张姓同学表示,粤港澳大湾区市场庞大,很适合年轻人闯一闯。她打算毕业后到大湾区内地城市发展,因此希望通过博览了解最新的相关资讯。
特区政府政制及内地事务局发言人表示,希望为有兴趣前往大湾区内地城市发展的青年提供最新和实用的信息,帮助他们发掘更多求学、实习、就业、创业等方面的选择和机会。
香港特区政府于2021年推出“大湾区青年就业计划”,鼓励企业提供优质职位,支持香港的高校毕业生到大湾区内地城市工作。目前有417家企业提供约3500个职位空缺,相关企业接获超过2万份求职申请。
为期4天的博览分为“教育”和“职业”两大展区,现场设有“招聘广场”,提供近3000个就业机会。主办方在博览期间将举行多场活动,包括升学和就业讲座等。
美国滥施“长臂管辖”及其危害
引言
历史上,美国长期持续、频繁不断地对各国实施“长臂管辖”。遭受美国“长臂管辖”的国家,既包括美国的盟友国家,也包括与其敌对或关系紧张国家。近年管辖范围呈现不断扩大趋势,长臂越伸越长。本报告通过列举美国滥用“长臂管辖”的实例,深入揭露其对国际政治经济秩序和国际法治带来的严重危害。
一、美国“长臂管辖”的基本情况
美国法律中“长臂管辖”专指司法机关对于住所或居所在其域外人员或实体实施的管辖,最初系由美国最高法院在1945年“国际鞋业公司诉华盛顿州案”中确立的一种司法管辖权,允许州法院在审理民商事案件时,针对因被告住所不在该州而无法行使管辖权的情况,可以被告与该州有某种“最低限度的联系”为基础行使“对人管辖”。
按照国际法,一国对域外人员或实体行使管辖一般要求该人员或实体或其行为与该国存在真实、足够的联系。而美国行使“长臂管辖”采用“最低联系原则”,不断降低行使“长臂管辖”门槛。与美国有某种极微弱的联系,如在美设有分支机构、使用美元清算或其他金融服务、利用美邮件系统等均构成“最低联系”。
美国为达到“长臂管辖”的目的,还进一步发展出“效果原则”,即只要发生在国外的行为在美境内产生所谓“效果”,不管行为人是否具有美国国籍或住所,也不论该行为是否符合行为发生地法律,均可行使管辖权。美国还不断扩大“长臂管辖”范围,对域外人员或实体滥施过分的、不合理的管辖,将美国内法律强制实施于域外非美国人员或实体,动辄利用别国企业对美元业务、美国市场和美国技术的依赖,对其进行处罚或威胁。
从本质上看,美国“长臂管辖”是美政府以美综合实力和金融霸权为后盾,根据本国法律,对他国实体和个人滥施“域外管辖”的蛮横司法实践。
二、美国“长臂管辖”的实施与扩张
在长期对外使用过程中,美国逐步发展出体系庞大、相互补充、环环相扣的“长臂管辖”法律体系,并不断降低打击门槛、扩大自由裁量权,成为美国推行霸权外交、谋求经济利益的工具。这种做法无视别国主权,肆意干涉别国内政,严重损害别国正当利益,损害国际交往正常秩序。美国“长臂管辖”的扩张是全方位的,依托“最低联系原则”和“效果原则”,建立起庞大复杂的“长臂管辖”法律体系和执行体系,适用领域和范围不断扩大。
“长臂管辖”还成为美国滥施单边制裁尤其是次级制裁的手段,美国往往通过行使司法权,追究未遵守美国制裁法律的域外实体和个人的法律责任,确保美制裁法律域外效力得以实现。除“长臂管辖”外,美国还综合运用行政、经济、金融等其他手段实行次级制裁。
强制域外取证是“长臂管辖”又一重要途径。在涉他国司法程序中,美国频频采取单边强制措施进行域外取证,绕过国家间正常司法执法合作渠道,直接要求在美设有分支机构或上市的银行、互联网企业等向其提供美国域外的账户信息、数据等证据。在遇到外国交涉时,往往以“司法独立”、“正常司法协助或执法合作效率低下”等借口搪塞。这是典型的“长臂管辖”,严重侵害他国司法主权和被取证对象的正当合法权益。
美国建立了各部门分工协作、联手行动的全政府“长臂管辖”实施运作模式。美国总统及美国国会是相关制裁的决策主体,大多数经济制裁决策由美国总统作出,美国国会在特定情况下通过立法活动参与制裁决策。美国财政部外国资产控制办公室(OFAC)是最核心的制裁执行部门,其主要职权包括冻结美国管辖范围内的资产、拟定和调整被制裁个人与实体的名单、审查和发放许可证。国务院经济制裁政策与实施办公室(SPI)专门负责制定和实施与外交政策相关的制裁措施。商务部工业和安全局(BIS)管理独立于OFAC以外的清单。此外,美国政府还通过控制SWIFT、CHIPS这两大跨境资金支付清算系统为经济制裁执法提供支撑,通过在必要时迫使其切断与受制裁国金融机构的联系,而达到经济制裁的目的。
美国不断加强“长臂管辖”立法。美国涉“长臂管辖”法律名目繁多,主要有《对敌贸易法》《国际紧急状态经济权力法》《以制裁反击美国敌人法》《反海外腐败法》《赫尔姆斯-伯顿法》等,《爱国者法案》、年度《国防授权法》等法律中也包含“长臂制裁”条款,此外还有一系列涉及“长臂管辖”的总统行政令。越来越多的美国联邦立法包含长臂条款,目的是避免美国人通过在外国设立子公司等方式规避美国法,避免外国人比美国人受到较少限制,也避免相关国际规则的制定出现不利于美国国家利益的情况,从而用美国国内法来实现“长臂管辖”外交政策。
美国在司法领域出现将“长臂管辖”理念运用到刑事案件倾向,这是对“长臂管辖”的极度滥用。近年来,不少美国联邦法律都规定了域外效力条款,美国司法部开始利用这些条款开展刑事调查并提起刑事诉讼。在这些刑事诉讼中,联邦法院在审视自身管辖权基础时,也开始利用“长臂管辖”理念,宽泛解释案件与美国存在的联系,不断扩张属人和属地等管辖权的范围,降低保护管辖和普遍管辖等管辖权适用的门槛。
三、美国“长臂管辖”的危害
美国堪称全球唯一的“制裁超级大国”。根据美国财政部《2021年制裁评估报告》,截至2021财年,美国已生效的制裁措施累计达9400多项。
加剧国家间紧张关系,冲击国际秩序。健康的国家间关系是保持国际秩序和平与稳定的“压舱石”。早在上世纪90年代,美国出台《赫尔姆斯-伯顿法》,利用“长臂管辖”机制对世界范围内与古巴进行交易的个人和实体施加经济制裁,引发欧盟强烈不满。欧盟于1996年通过了《阻断法案》,以立法的形式阻断美国“长臂管辖”措施在欧盟境内的效果,并赋予欧盟境内个人和实体起诉美国个人和实体的权利。欧盟频繁在联合国大会、安理会、世界贸易组织等国际机构提出提案和发起倡议,呼吁国际社会关注美国“长臂管辖”的危害性,甚至还启动了世界贸易组织争端解决程序。迄今,美国“长臂管辖”已涉及中国、俄罗斯、伊朗、叙利亚、朝鲜、古巴、法国、英国、德国、日本等多个国家。美国塔夫茨大学教授德雷兹纳在《外交事务》杂志发表文章批评称,美国历届政府滥用经济胁迫和经济暴力手段,将制裁作为解决外交问题的首选方案,非但起不到效果,还造成人道主义灾难。
自1979年以来,美国就长期对伊朗等国实施各类单边制裁。1996年又抛出所谓“达马托法案”,禁止外国公司对伊朗、利比亚能源产业进行投资,实行危害极大、影响深远的“长臂管辖”。此后,美国对伊朗的制裁层层加码、步步升级。美国特朗普政府时期更是对伊朗实施制裁和“极限施压”,企图以压促变,颠覆伊朗政权。时任伊朗总统鲁哈尼曾表示,特朗普政府的制裁至少对伊朗造成2000亿美元的经济损失,美国对伊朗的制裁是非人道的,是犯罪和恐怖主义行为。
1980年至1992年,美国就对利比亚实施单边制裁,1992年至2003年,美国又胁迫、拉拢盟友扩大对利比亚的单边制裁。世界银行指出,利比亚因制裁遭受的经济损失高达180亿美元,利比亚官方认为,制裁使其损失330亿美元。
海湾战争后,美国对伊拉克实施野蛮的单边制裁,造成严重后果。1990年8月至2003年5月,制裁造成伊拉克石油收入损失1500亿美元,导致今日伊拉克的人均年收入都没有达到1990年的水平(7050美元)。此外,制裁还造成伊拉克严重的人道主义灾难,伊拉克的婴儿死亡率翻倍,五岁以下儿童死亡率增长6倍。同时,伊拉克的教育、医疗、社会保障体系被毁,识字率从1987年的89%下降到1997年的57%。
破坏各类国际治理机制的宗旨和功能。美国在联合国框架之外频繁实施单边制裁措施。仅在2021年,美国财政部、商务部等部门就针对2000多个实体实施了各类制裁措施。安理会的制裁功能因此受到冲击,严重影响其维持国际和平与安全的正常运转。美国并非国际刑事法院成员国,但却因国际刑事法院试图调查在阿富汗战争中涉嫌战争罪行的美国军人,针对国际刑事法院检察官本苏达和另一位高级官员莫乔乔科采取制裁措施,引发国际舆论一致声讨。美国罔顾其“301”措施已被世界贸易组织争端解决机构裁定为违反国际法,继续对来自中国和其他国家的进口产品发起各类单边性质的“301调查”,并维持现有的“301”关税措施,直接破坏了多边贸易体制历经多轮艰难谈判所达成的关税减让成果,公然践踏多边贸易体制宗旨和精神,损害多边贸易体制运作基石。
损害别国企业利益。为维持美国的经济和科技领先地位,美国滥用国家公权力对正常国际商业交易和竞争横加干涉,综合运用出口管制实体清单和经济制裁等措施,以国家安全和侵犯人权等事由为借口,限制别国企业获取对其生存和发展至关重要的原材料、物项和技术,甚至动用次级制裁措施,禁止世界范围内其他企业与之发生正常贸易往来,试图从根本上破坏这类企业的供应链。
法国阿尔斯通集团高管被拘押是典型案件。2013年,为了在与法国阿尔斯通公司的商业竞争中获胜,美国动用《反海外腐败法》,以存在海外贿赂行为为由,将阿尔斯通高管皮耶鲁齐逮捕,并诱使其签订认罪协议,据此套取更多对阿尔斯通公司不利的证据和信息,最终阿尔斯通公司不得不接受美国通用电气的收购要求,自此,阿尔斯通公司从世界500强行列中彻底消失。美国“长臂管辖”已完全沦为国家公权力打压商业竞争对手和干涉正常国际商业交易的工具,彻底背离美国长期自我标榜的自由主义市场经济理念。
近年来,美国频繁利用《全球马格尼茨基人权问责法》,针对被其认定从事所谓“严重侵害人权行为”的各国主体实施单边制裁,但这种制裁措施在实施过程中,往往罔顾被制裁主体同样享有人权保护的基本事实,侵犯被制裁主体的基本人权。
新冠疫情在全球蔓延期间,美国政府顽固坚持对伊朗、叙利亚等国实施单边制裁,导致被制裁国家难以及时获得抗击疫情需要的医疗物资。由于制裁,伊朗无法进口基本药物和医疗器材,严重影响数百万伊朗人的健康状况。伊朗政府为筹措抗疫资金向国际货币基金组织申请50亿美元的抗疫特别贷款,但受到美国阻挠。美国通过冻结伊朗海外资金、威胁疫苗供货方等方式阻碍伊朗进口新冠疫苗。美国布鲁金斯学会分析估计,在伊朗疫情最严重时期,美国持续施加的制裁影响进一步加剧,可能导致多达1.3万人死亡。
结束语
美国“长臂管辖”久已有之,其内容和措施随时代发展变化而不断变化,但其本质并未发生实质性改变,始终是维护美国霸权、打压外国竞争对手、干涉别国内政甚至颠覆他国政权的霸权工具。近年来,美滥用“长臂管辖”,门槛不断降低,力度空前加大,打击对象范围不断扩大。这不仅损害了国家主权平等原则,违反国际法,侵蚀以联合国为核心的多边主义国际秩序,还造成和加剧了国际社会主要大国之间的紧张关系和冲突,对二战后建立的国际安全体制构成威胁。同时干预和扭曲了正常的国际商业交易和国际贸易秩序,破坏了全球贸易正常供应链,极大地损害了企业的利益,加大了企业的运营成本。美国应摒弃其非法单边制裁和“长臂管辖”措施,切实履行其作为联合国安理会常任理事国的国际责任。
(新华社北京2月3日电)
“刷屏至死”的时代
我们该如何拾回温馨的家庭关系?
□本报记者韦莎妮娜
手机、平板电脑、智能手环、电视机……如今,电子智能设备已经成为我们生活中不可或缺的一部分。绝大多数人醒来第一件事就是找手机,直到夜深了才恋恋不舍地放下。在“刷屏至死”的时代,键盘代替了我们的语言,虚拟世界中的交流代替了现实世界里的沟通。不玩电子产品的人,如同异类,显得那么格格不入。
而在春节期间,玩手机、玩电脑、玩网游,更成了孩子们光明正大的假期诉求。一方面,家长抱怨孩子沉迷于电子产品,一方面自己又难敌手机的“诱惑”。年轻人就算是陪在父母身边,多半也是人在心不在,时不时看看朋友圈,时不时逛逛淘宝。夫妻之间最浪漫的事不再是牵手看夕阳,而是歪在沙发里各刷各的手机。“不打扰”就是给对方最好的礼物。老人沉迷于短视频不可自拔,夸张的剧情反转、超大声的配音,一个个视频看下去,不知不觉看到日落西山,眼睛发酸。
因家人沉溺于电子产品而产生的家庭矛盾,如今更是屡见不鲜。如何才能让电子产品不过度入侵我们的生活?我们又该如何在“触屏时代”重拾健康的、温馨的亲子关系、代际关系?在家庭中使用电子产品,需要遵循哪些原则?本期《亲缘》,围绕这个堪称无解的难题而展开,邀请到了心理专家、家庭顾问畅谈观点及建议。
我们人人都面临着一场
与电子屏幕的博弈
讲述者:被手机困住的冰冰
早上醒来,第一件事是什么?我问过所有人,基本上每个人的回答都是一样的——躺在床上看手机。晚上,结束了一天的工作、家务和带娃,没有什么比躺在床上刷手机、看视频更惬意的事情了。
我们处在一个信息过载的时代。智能手机让我们获得了过去几代人都难以迅速掌握的各种知识和讯息,但也让我们陷入了“发光屏焦虑”。随之而来的是难以戒掉的网瘾,也就是“电子鸦片”。好像隔几分钟不看看手机,就会错过世界上发生的大事,产生被社会和他人抛弃的焦虑。但事实上,当我们滑动手机查看讯息,很长时间都并没有人联系我们。那些不断弹出来的新闻和短视频,看上去好像很吸引人,但事实上,它们跟我们的实际生活相距甚远,可以说,了解或者不了解它们,对我们的生活几乎没有任何影响。
尽管说是这样说,但能做到不被手机操控生活的人少之又少。我只有一个朋友,践行了自己立下的“flag(目标)”。自从他意识到自己的生活被手机操控后,他开始有意识地远离手机。他的做法是使用两部手机,一部智能机,一部只能接打电话、发短信的老人机。在工作时段,他仅使用智能机开展必要的工作联系、查阅资料等;在休闲时段,他将智能机锁起来,只带老人机在身边。一开始,他很不适应这样的生活,但随着每日强化成为习惯,如今他每日使用智能手机的时间已经控制在2-3小时内。“感觉到时间一下变多了,我有更充足的时间进行阅读、与人交流、锻炼身体以及做一些我喜欢的事情。”
说回到我的生活。我是2012年开始接触并使用智能手机的。一开始我对智能机并不感冒,觉得不过是升级版的手机而已,有什么好玩的呢?没想到一下就“真香”了,打开网页翻翻,查一查,一个小时就过去了。再看看微博、朋友圈,发发图片,发出去才几分钟就开始不停翻看谁给我点赞了,谁又评论了什么我需要回复。然后听听音乐,看看短视频,不知不觉已经到了凌晨一两点。我的手机每周都会自动生成分析报告,每周的屏幕使用时间肉眼可见地增加,从一开始的两三小时,逐渐增加到七八小时。有一段时间达到了峰值,9个多小时。过度使用手机,让我的生活逐渐失控,有时候我半夜醒来也要刷上一个多小时手机,然后到了六点多昏昏沉沉再睡去。白天精力集中不了,晚上又忍不住玩手机到深夜,我的视力下降很快。更严重的是,随着“智能手机控”越来越多,我的家人也开始成为低头族。大家日常鲜少交流。包括后来我有了孩子,我常常抱怨丈夫一直玩手机不陪伴孩子,但看看我自己,又何尝不是有工作来了或者孩子太吵就直接丢给他一个手机,换取一两小时的安静时间?如今我的孩子读一年级,说起电子产品和网络游戏头头是道,假期这么长时间,宁愿天天跟网友连线打游戏,也不愿意下楼跟小朋友们打打球。这个春节我们回老家,本意是陪陪老人,走走亲戚,但最后也变成了大家一起聚着但各玩各的手机。其实挺没意思的,但好像大家都习以为常了。
孩子班上的同学,有几个是重度网瘾,经常翘课上网打游戏。今天去你家明天去我家,老师跟家长反映了好多次,家长忙于工作,家里的老人又管不住,情况越来越严重。我蛮担心自己的小孩变成这样的,现在开始控制他用电脑和手机的时间。但好像没太大成效,毕竟现在好多作业都要在手机和触屏上完成。我们的工作生活也没办法完全脱离网络和手机,这不现实。
别让电子产品偷走温馨的家庭关系
中科院心理咨询师、高级家庭教育指导师、丞洋教育联合创始人文予倩跟记者讲述了一个案例。就在前不久,一位家长找到她倾诉亲子困惑。这位家长的孩子是一名初三学生,但已经有一个学期没有上学了,每天都是把自己关在房间里打游戏。父母从一开始的愤怒、口头教育,到后来打骂、断网、没收手机,做了很多的努力和尝试,但是收到的效果越来越差,最后甚至引起了孩子的彻底摆烂、以死相逼。
而这样的情况,在如今的青少年中并不少见。曾就职于中科院计算所智能信息处理重点实验室,19年来一直致力于儿童发展、心理学、中西方比较教育、STEAM教育研究的桂林森林谷实验小学创办人赵焱则分享了她教学中遇到的典型案例。“随着孩子进入青少年期,他们交友的需求和在社交中找到自我价值的愿望愈发强烈。有一些孩子,他们在现实生活中有些社恐,或者是在现实交友中碰了壁,因此更喜欢通过互联网的方式来交友并认为网友更为真诚、可靠。这样的恶循环愈演愈烈,导致青少年心理问题日益突出。”
那么,作为网瘾青少年的家长,当发现孩子沉溺于网络世界,该采取什么样的处理方式呢?文予倩建议,不妨将纠正电子产品上瘾的这个过程视为和孩子重新建立关系、恢复链接的一个过程。不同年龄阶段的孩子,对于父母情感的需求是不一样的。当孩子进入到青春期后,他们的自我意识已经日趋成熟,“做自己”的主张越来越强烈。如果父母没有学会怎样跟他们相处的话,就很容易发生亲子间的剧烈冲突。
发现孩子电子产品上瘾,甚至出现极端厌学、抵抗心态,家长应当摆正心态,首先接纳。家庭首先是讲爱的地方,一个人最初的安全感和归属感就是在家庭这个容器中培养出来的。如果孩子已经完全沉溺在网络游戏里了,这个时候家长再多的打骂指责都是没有用的,反而会把孩子越推越远。一个人想要被改变,首先他要觉得自己是被爱的,自己是被尊重的,自己是允许不被改变的,他才会自己去选择:改变、或不改变。要做到这一点,非常考验父母的心智模式,因为这个处理方式是逆向的。
在一些孩子极端网瘾的家庭里,甚至需要父母跟孩子道歉,对孩子成长过程中给孩子造成的伤害很诚恳地道歉。家长要看到孩子曾经的不被认可、不被接纳,看到孩子曾经的被否定、被打击,也要看到自己的负面情绪给孩子带来的长远影响。一家人真诚地面对面沟通,从当下的现状出发,允许孩子待在他舒适的位置上,直到孩子觉得安全感上来了,父母再开始引导。
第二步,父母就目前的情况开展反思。孩子出现这样的情况,一定不是一天形成的。父母要积极寻找原因,比如说,家庭中的沟通模式,是否是以抱怨、指责为主?尤其是妈妈,有没有觉得自己为家庭付出了很多,却没有得到相应的回报,因此充满委屈?孩子从小到大,父母是否很少让他自己做主,恨不得帮他包办完所有的一切?或者爸妈只关心孩子的学习,从来不管孩子在成长过程中喜欢什么、开不开心?类似的问题,都可能是造成孩子在生活中找不到成就感和归属感的原因,所以他们才躲到游戏里去寻找温馨和安全感。当明白了因果关系,父母才能更好地对症下药,引导孩子回归到现实家庭生活中来。
而网瘾不是年轻人的专属,在家庭中,老年人也无法在“触屏时代”全身而退。赵焱说,尽管老年人接触智能手机等电子产品时间比较晚,但同样存在着上瘾的情况。很多老年人因为感觉到孤独,所以才会不停地刷手机、在网上冲浪,以求得心理满足。与年轻人相比,他们分辨信息真假的能力弱,因此很容易上当受骗。现实生活中不乏老年人因网络诈骗被骗光养老钱而导致家庭关系紧张的案例。
赵焱说,老人对电子产品上瘾相对来说更好处理,作为家庭中的子女,可以主动帮助老人安排休闲活动,比如动员他们去老年大学学习,参加老年人社团活动,帮他们报名参加集体活动如骑行春游,或者是短途旅行等。性格比较沉闷、内向的老人,更需要子女去承担一个“穿针引线”的角色。有了丰富的活动,老人是比较容易摆脱手机的控制的。
在采访中,多位专家都认为,要减少因电子产品引发的家庭关系紧张现象,行而有效的方法是在家中制定电子产品使用的规定,家庭成员都要参与制定,并且达成共识。
在制定家庭电子产品使用规定时,要注意让全体家庭成员参与进来,特别是孩子。文予倩说,应该跟孩子共同制定,而不是由大人制定了之后,要求孩子遵守,这样孩子去遵守规则的动力是不足的。当规则制定出来,也要注意规则的适用范围,是适用于所有家庭成员的,而不是只有孩子要遵守,父母却可以在一旁随意玩手机。在践行共识的时候,家庭成员之间也应当以一种积极的态度来执行,而不是以挑毛病的眼光不停地提醒彼此这没做到、那没做到。
有一句话叫“毛病不说慢慢少,优点不说不得了”。看到家庭成员做得好的地方,一定要多鼓励,这样大家才会往这个方向继续努力;看到有做得不好的地方,更多的不是进行针对性的批评和指责,而是拨开现象看本质,看家庭成员行为背后的情绪和需求。
赵焱建议,要尽量减少手机等电子产品对家庭关系的影响,就要有意识地去建立正确的生活观。生活是需要平衡的,不能只用眼睛和手指。因此,想要改变家人沉溺于电子产品的现状,需要家人有意识地营造家庭氛围,比如设计一些家庭活动,可以让全家人都能参与的那种。很多家长会说,“我经常陪孩子去游乐园、去上培训班、去社交”,但事实上,很多家长只是陪同孩子而已,并不是陪伴。不是花钱陪小孩体验一下,家长站在旁边刷手机就叫家庭活动。发现孩子电子产品上瘾,去斥责、讲道理、送到心理机构都是“治标不治本”。家庭中有“手机控”的孩子,很大程度上父母自己本身就是“手机控”。父母可以从控制自己和孩子的“电子屏幕时间”入手。所谓的“电子屏幕时间”指的就是玩手机、打电脑、看电视、玩游戏等加起来的总共时长。这个“电子屏幕时间”可以根据年龄来定上限。比如3岁的孩子,视力和专注力都还在发育中,因此尽可能地少接触电子产品。3到6岁的孩子,每天接触电子产品的时间建议是最多不超过半小时,但很少有家庭能够做到。6到12岁可以半小时到1小时,14岁及以上可以2-3小时。当然这些只是参照时间,具体实施要因家庭而异。
在帮助家人逐步“戒”电子产品的过程中,很多人做错了一件事。尤其是家长面对孩子的时候,通常是以一种“惩戒”的态度。在发现孩子一直在玩手机或者电子产品时,很多家长的本能反应就是呵斥孩子,然后抢夺手机回来。事实上,这样更容易造成孩子对手机上瘾。因为越被禁止做的事情,越可能导致“禁止效应”。有的孩子甚至会产生“父母不让我玩我偏要玩”的报复心态。这时候,家长可以采取跟孩子商量定一个规则的方式来处理。比如,跟孩子商定一个“电子屏幕使用时间”。但通常,孩子都会采取“赖一下”的态度,跟父母讨价还价,“再玩十分钟”“再看一会儿”等等。家长可以接受孩子的提议,可以将整个使用时间推迟十分钟。但要告诉孩子,从明天开始,就不能再度更改总时长了。如果孩子没有按时交还电子产品,那就要接受相应的违反规则的“惩罚”,这个“惩罚”并不是激烈的言语责备,而是禁用一天电子产品。第二天大家如果能够遵守规则,按时结束电子产品使用时间后再恢复原来的时长。