奥拉夫·朔尔茨当选德国总理
外号“机器人”的他 将带领德国新政府启航
桂林晚报
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新闻 时间:2021年12月09日 来源:桂林晚报
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12月8日，在德国首都柏林的国会大厦，朔尔茨（前右）当选后接受祝贺。新华社发
12月8日，在德国首都柏林的国会大厦，朔尔茨（左）宣誓就职。新华社发
奥拉夫·朔尔茨8日在德国联邦议院（议会下院）全体会议投票中当选新一任德国总理，并于当天宣誓就职。
德国社会民主党、绿党和自由民主党7日正式签署联合组阁协议。新一届德国政府诞生，意味着长达16年的默克尔时代正式落幕。分析人士指出，如何带领德国解决面临的诸多挑战，考验新政府内部各方的政治智慧。
被称为“朔尔茨机器人”
朔尔茨1958年出生于德国奥斯纳布吕克市一个工人家庭，青年时期就加入社民党，曾任汉堡市长、财政部长和副总理等职务。但在需要个人魅力的政治舞台上，朔尔茨却很少给人留下深刻的印象。
“朔尔茨机器人”（Scholzomat），这是德国《时代》周报2003年给朔尔茨起的一个外号。这个词由“朔尔茨”（Scholz）和“机器人”（Automat，也可指自动机）两个词拼合而成，以此揶揄朔尔茨说话枯燥机械，没有感情，还总重复使用套话。
十几年过去，这个外号依旧伴随着朔尔茨——即便在今年大选的总理候选人电视辩论里，面对两位对手抑扬顿挫的话语甚至是直接质问，朔尔茨还是保持着平淡缓慢的语调，没有过多的表情。大选当晚的胜选讲话中，朔尔茨脸上挂着笑容，但说话方式依然没有太大改变。
“朔尔茨是传统、典型的德国政治家，做事中规中矩，比较踏实。”回忆起曾经接待朔尔茨来复旦大学访问的经历，复旦大学欧洲问题研究中心主任、欧盟让·莫内讲席教授丁纯向媒体记者讲述了自己对朔尔茨的印象，“他和施罗德不同，施罗德更活泼主动，更有亲和力。”
凭“靠谱”在大选中胜出
低调的朔尔茨“人设”并非完美无瑕，几件负面事件的阴云仍然笼罩在其政治生涯上空。
2017年二十国集团（G20）领导人峰会在汉堡举行期间，当地爆发大规模骚乱，朔尔茨被指错误估计了形势，没有做好应对准备，他最终为此道歉。
还有几起金融丑闻：在涉及多家金融机构的“CumEx”税务诈骗事件中，汉堡税务部门没有及时追缴一家银行偷逃的税款，而时任汉堡市长朔尔茨曾与这家银行的所有人会面，引起怀疑；在德国金融技术公司Wirecard欺诈丑闻中，朔尔茨领导的财政部下辖的联邦金融监管局被指监管不力；就在大选冲刺阶段，财政部还因其反洗钱部门的问题遭到检方突袭搜查。对这几件丑闻，朔尔茨一直否认自己犯有过错。
或许是因为这些金融丑闻太过复杂，或许是因为没有明确的证据，或许是因为朔尔茨坚定的否认和巧妙的转移话题技巧，或许仅仅是因为选民喜欢他……媒体如此分析朔尔茨没有遭到致命打击的原因。
社民党在今年大选中一度陷入低谷，之后又逆袭获胜，与朔尔茨本人的作用密不可分。
今年的德国大选，很大程度上是围绕“谁来接替默克尔”的一场选举。一方面，社民党大打朔尔茨个人牌，朔尔茨甚至还摆出了默克尔经典的菱形手势，意图让选民相信他是默克尔的“可靠继承人”；另一方面，朔尔茨和社民党还强调本党特色的社会公正议题。在德国大选中，党派政策占有相当重要的地位，而且经历了新冠疫情导致的动荡，民众也更渴望稳定。朔尔茨凭借这些年的政治经验，加之近期在应对新冠疫情、全球税改协议、德国洪灾救助等问题上存在感十足，树立了可靠的“危机管理者”形象。而且在今年选战中，他也没有像对手一样犯下简历注水、在灾区大笑之类的低级错误。“朔尔茨机器人”稳定、“靠谱”的特点得以放大，真正变成了能够征服德国人的魅力。
施政牵制重重
朔尔茨的过往执政经历亮点颇多。在担任汉堡市长期间，他成功推动差点成为“烂尾楼”的地标建筑易北爱乐音乐厅完工，并兴建了大量福利住房。在财长任上，他在德国和欧盟的疫情援助计划中发挥重要作用，同时反对放松财政纪律。近期他还提出要建立一个囊括多国的“气候俱乐部”，以避免贸易摩擦。而包括二十国集团（G20）国家在内的全球一百多个国家和地区支持朔尔茨最初提出的全球企业税改革协议，则可谓他在国际舞台上的高光时刻。
今年大选中，朔尔茨和社民党主打社会福利牌，提出将最低时薪提高到12欧元、每年新建40万套住房等政策，并将其落实到了和绿党及自民党的组阁协议之中。
但是在三党联合政府中，朔尔茨和社民党的主张有多少能够落地，仍然不甚明了。譬如三党11月底发布的组阁协议之中，就没有社民党和绿党在选战中提出的向富人增税的要求。
社民党成功上台后，党内左翼和中间派的分歧必将再次浮出水面，成为朔尔茨施政的掣肘。组阁三党立场各异，在许多问题上存在分歧。相比执政16年、挺过重重危机的默克尔，朔尔茨无论在国内还是国外都还没有足够的威望。
三党组阁协议中的对华表态较为负面，有很强的自民党和绿党色彩。在11月24日宣布三党达成组阁协议的新闻发布会上，朔尔茨这样概述新政府的外交方向：“独立自主的欧洲是我们外交政策的关键……与法国的友谊、与美国的伙伴关系以及为在全世界实现和平与繁荣所进行的努力，是我们外交政策的支柱。”回答记者提问时，他也强调了跨大西洋关系尤其是与美国合作的重要性。
但是从以往的经验看，朔尔茨对华态度相对友好，还曾数次访华。汉堡是德国和欧洲的重要港口，朔尔茨在汉堡执政期间就非常注重发展与中国的关系，还曾积极争取中国领导人到访。2011年，朔尔茨访问汉堡的友好城市上海期间，还在复旦大学和同济大学分别发表演讲。
丁纯对记者表示，朔尔茨在竞选期间很少公开提及对华政策，但他是相对务实的政治家。有较丰富的政治经验以及领导国家的经验，对德国经济、全球经济以及对华经贸关系的重要性都应有比较清醒、理性的认识；但另一方面，他施政还会受到党内，还有另两个政党尤其绿党对华态度、国内形势以及国际大背景的制约，具体也将考验朔尔茨平衡各方势力和诉求的情况。“朔尔茨和联合政府的对华政策将是诸多因素综合对冲的结果，长期来看，我持较谨慎乐观的态度。”丁纯说道。
不过相比外交政策，朔尔茨的新政府更多聚焦的是数字化、社会福利、气候保护、能源转型等国内议题。而摆在朔尔茨面前的第一个挑战，是德国严重的第四波新冠疫情。“很遗憾，和之前一样，新冠仍然没有被打败。”在11月24日的新闻发布会上，朔尔茨将开场白留给了疫情。
在16年的“默克尔时代”后，朔尔茨带领社民党重掌政权。三党联合组成的联邦政府已数十年未现，德国乃至全球的社会和政治变化也愈加剧烈。德国将进入一个更加不稳定的时期，还是开启一个新的“朔尔茨时代”？
综合新华社、澎湃新闻
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