桂林60岁以上老人比重持续增加 2020年至今政府花1.5亿元打造社区居家养老体系
政府买服务 能为养老做什么？
桂林晚报
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新闻 时间:2021年09月30日 来源:桂林晚报
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根据桂林市第七次人口普查2020年11月1日的数据统计，全市常住人口493.1万人，其中60岁及以上人口10.02万人，其中65岁及以上人口7.31万人。与2010年第六次全国人口普查相比，60岁及以上人口的比重上升5.56个百分点，65岁及以上人口的比重上升4.57个百分点。桂林已成为广西较早进入老龄化的城市之一，老龄化程度高于全国平均水平。
老人的养老生活除了依靠儿女，更需要社会的关爱和帮助。
2018年以来，桂林市政府把居家养老政府购买服务列入民办实事项目。2020年至今，桂林投入各类社区养老服务资金超1.5亿元，使生活照料、康复护理、精神慰藉等社区居家养老基本养老服务覆盖城区老年人，实现基本养老服务普惠化、多样化。
这一切，都为了让桂林老人能生活得更好。
免费上门的养老服务
9月11日，一个炎热的下午，彭满珍如约来到文采路桂林师范高等专科学校宿舍区，为住在这里的邓雨生老人搞卫生。
寒暄过后，彭满珍熟练地从家里找出拖把、抹布，开始两个多小时的清洁工作。90岁的邓雨生躺在椅子上，半眯着眼睛休息。
邓雨生独自生活十多年了，最大的儿子也有70岁左右了，最小的女儿50多岁。虽然儿女们依旧每天都会来洗衣做饭，但想要保持老人家中的干净、整洁，逐渐步入老龄的儿女做起来也有些吃力了。
1年多前，邓雨生与桂林安康通为老服务中心签约，每月都能享受政府购买的家政、生活照料、健康管理等服务。
这一天，铁西一里25栋1单元103室的老人佘芬香也享受到了这样的免费服务。
91岁的佘芬香签订免费养老服务协议已经3年多，她熟知电话预约流程。服务人员王日娟每月上门服务3次。
频繁的相处，让她和佘芬香像家人一样熟悉。
王日娟会边陪佘芬香聊天，边打扫卫生，了解老人的日常需求。她发现老人的脚指甲又厚又黄，便拿起小板凳，把老人的脚捧在腿上，小心替她把指甲剪短、磨平。
每次服务结束，彭满珍和王日娟会为老人拍下照片，上传至桂林安康通为老服务中心的系统中，确认已经按时、按质地完成服务工作。
桂林安康通为老服务中心的系统服务平台上显示，这一天有约40位老人，接受了家政人员免费上门服务。事后，服务中心客服人员会进行电话回访，以保证每次服务按时、按质地完成。
“这样的服务流程，是民政局对我们的要求。”桂林安康通为老服务中心的丁经理说，和一般服务不同，服务中心提供的这些服务是桂林市政府出资购买，“符合条件的桂林老人能免费享受这些服务”。
按照桂林安康通为老服务中心和桂林市民政局签订的协议，户籍在桂林市秀峰区、七星区、象山区、叠彩区、雁山区、临桂区六城区，年纪在60岁至79的特困老人、80至89岁的老人和90岁以上的老人都可以享受免费服务，每次服务时长通常是2小时。
其中，60-79岁的特困、重病老人，享受每3个月1次免费上门服务；80-89岁的非特困、病重老人，享受3个月1次免费服务，特困、病重老人，享受每月3次免费上门服务；90岁以上的老人，享受每月3次免费上门服务。
这些服务涵盖健康问诊、帮助如厕、家政服务、帮助洗澡、陪伴和精神慰藉等项目，并且制定有详细的服务标准、服务流程和服务要求。
2020年，桂林共有19988名老人享受上述服务，其中90岁以上老人3404人，80-89岁老人16079人，符合扩面条件老人505人。
社区里的居家养老服务站
养老免费上门服务对象的庞大，越发说明桂林老龄化趋势的明显。
根据桂林市第七次人口普查的数据统计，桂林全市常住人口为493.1万人，其中60岁及以上人口为10.02万人，约占20.33%，其中65岁及以上人口为7.31万人，约占14.82%。与2010年第六次全国人口普查相比，60岁及以上人口的比重上升5.56个百分点，65岁及以上人口的比重上升4.57个百分点。
桂林市民政局透露，这些数据意味着桂林是广西壮族自治区较早进入老龄化的城市之一，老龄化程度高于全国全区平均水平。
有越来越多的桂林老人在面对青年时轻而易举的体力劳动，显得力不从心，而对于特困、病残老人来说，简单的饮食起居，也成了难题。
除了依靠儿女，他们也需要社会的关爱和帮助。这一状况，在一些老龄化严重的社区显得尤为明显。
南门街道翠西社区生活着约2300名老人，占总人口的25%左右。“每4个人里面，就有一个是老年人。”一名社区工作人员说，社区涵盖了两个上世纪70年代的大厂区的职工生活区，“生活在这里的退休职工，大多60至80岁了”。
而相较于物质需求，老年人的内心需求也不能忽视。经常有老人主动到社区找工作人员聊天，说的都是生活琐事，可以感觉到老人养老过程中的寂寞。
基于人口老龄化严重的情况，翠西社区老厂区的生活区附近，建设了孝慈轩养老院。这也是桂林已经建设完成的10个居家养老服务站、20个社区长者食堂之一。
养老院的食堂每天都有不少社区老人来付费吃饭。这些老人说，自己牙口不好，饮食要清淡，还要煮得软烂，很难和年轻人吃到一起去。翠西社区的长者食堂可以根据老人的需求烹饪饭菜。
社区的一些老人还会与养老院里的同龄人一起参加书画爱好活动。这样的互动，让老人觉得不孤单。
“翠西社区老年人生活的现状，在桂林很具典型性。”社区工作人员说，在桂林有不少老龄化严重的社区，这些社区都会有政府的相关政策扶持，尽可能地满足和完善老年人的养老需求。
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