返回 2024年03月14日

　　海地总理亨利11日宣布海地政府将在过渡总统委员会成立后辞职。加勒比共同体当天就海地安全局势召开紧急会议，对实现政治解决表示谨慎乐观。
　　海地安全局势最近严重恶化，已处于“灾难边缘”，美国、德国和欧盟外交使团开始撤出人员。

　　总理辞职
　　加共体11日在牙买加召开闭门会议，除加共体成员外，美国、法国、加拿大和联合国也受到邀请，亨利以及海地其他相关方远程参加。
　　加共体轮值主席、圭亚那总统阿里说，海地安全局势近期急剧恶化，已经处于“灾难边缘”。他表示：“根据今天的讨论情况，我很乐观。我很有信心我们已经找到共同点，找到共同道路，进而有助于制订由海地人主导、属于海地人的解决方案。”
　　巴巴多斯总理莫特利说，海地问题相关方大体同意立即组建一个过渡总统委员会，继而任命临时总理并组建政府，另外还应该组建一个临时选举委员会。
　　阿里随后宣布，亨利已同意辞职，给组建过渡总统委员会和任命临时总理让路。过渡总统委员会将由7名有投票权的成员和2名没有投票权的观察员组成，临时行使部分总统职权。
　　亨利在一段录制的视频讲话中说，海地在过去一周多时间里遭遇各种暴力事件，造成大量民众伤亡，现政府无法无动于衷。
　　亨利表示，他领导的政府将在成立过渡总统委员会、任命临时总理后辞职。

　　局势恶化
　　2021年7月7日，海地时任总统若弗内尔·莫伊兹遇刺身亡，留下权力真空，黑帮势力越发猖獗，犯罪激增。海地原定于今年2月7日前举行大选，但未如期举行，引发社会不满。
　　当地时间8日，位于海地首都太子港的总统府附近爆发大规模枪战。据当地媒体报道，8日晚太子港全境都能听到枪声，主要集中在太子港西南部的蒂尔若、帕科等区。目击者说，当地武装团伙试图占领市中心的警察局，并和警察爆发冲突。
　　2月29日起，海地多个黑帮组织袭击首都的警察局、警察学院、国际机场等公共设施，要求海地总理阿里埃尔·亨利下台。3月3日晚，海地政府发布公报说，位于太子港的国家监狱和位于太子港市郊的克鲁瓦－德布凯监狱2日晚开始遭武装团伙袭击，造成警察和监狱工作人员伤亡，大量囚犯逃脱。西部省进入为期72小时的紧急状态，海地政府此后又将紧急状态延长至4月3日。
　　据报道，救援组织警告说，海地人道主义局势持续恶化，药品和食品都陷入短缺。联合国驻海地办事处说，海地有近3000名孕妇缺少基本医疗服务，无法获得及时的医疗援助可能会危及部分孕妇的生命。
　　国际移民组织日前发布公告说，武装组织活动导致海地安全局势恶化，海地全国有超过36万人流离失所，其中一半以上是儿童。
　　国际移民组织说，海地流离失所者数量比年初增长了15%，目前首都太子港有超过16万人被迫离开住处。2月底以来，海地国内暴力事件大幅增加，该组织统计到1.5万名流离失所者在一周内被迫再次转移，10个安置中心被迫废弃。国际移民组织驻海地负责人菲利普·布兰沙说，太子港居民被武装团伙封锁，无法安全离开，当地形势不断恶化。

　　“失败”国家
　　美国驻海地大使馆10日发布公告说，由于使馆附近治安形势持续恶化，决定撤离部分工作人员，但使馆仍将对外开放。
　　另据报道，德国驻海地大使和部分欧盟外交人员早前也已经撤离到海地邻国多米尼加。
　　美国军方10日说，美国驻海地大使馆非必要人员已撤离，同时增派军人加强安保。据悉，美国使馆周边大部分区域已由黑帮控制。美军声明特别提及，运载撤离人员的美国军用飞机上“没有海地人”，似乎意在澄清外界认为海地政府高级官员会搭乘美军飞机逃离海地的猜测。
　　圭亚那副总统贾格迪奥说，海地变为“失败”国家，“罪犯接管了国家，已经没有政府”。
　　海地黑帮开始袭击政府和公共设施之时，亨利正在肯尼亚访问。他试图进入与海地接壤的多米尼加被拒绝，于是转道进入美国海外领地波多黎各。有美国官员称，美国同意他今后可以留在美国领土。

　　追加出资
　　联合国安理会11日发表媒体声明，呼吁海地多国安全支助团尽快部署到位。
　　声明说，安理会成员对海地的安全和人道局势深表担忧，强烈谴责海地黑帮破坏国家稳定的犯罪活动。安理会上周听取了肯尼亚代表关于组建海地多国安全支助团进展的通报，希望尽快部署多国安全支助团。安理会成员对武器弹药非法流入海地表示严重关切，要求联合国会员国采取必要措施落实对海地黑帮的武器禁运。安理会成员对海地政治进程鲜有进步表示关切，敦促所有政治人物就举行选举、恢复民主机构进行有意义的谈判。
　　不过，部署安全支助团的行动并不顺利。截至11日，该计划的专项资金仅到位不足1100万美元。
　　美国国务卿布林肯11日在加共体会议上说，美国将为安全支助团计划追加1亿美元出资。他表示，美国支持海地组建一个“基础广泛、包容性和独立的”总统委员会并举行选举，“只有海地人才能决定自己的未来”。
　　美国在历史上曾出兵占领海地、扶持独裁政府和发动军事干预，但现任总统拜登拒绝派兵帮助海地恢复秩序。他1994年任国会参议员时曾说，这个贫穷动荡的邻国“无论是安静地沉入加勒比海还是上升300英尺，对我国利益都不会有多大影响”。
　　法国巴黎索邦大学学者泰奥达怀疑多国安全支助团能否应对“武装到牙齿的黑帮分子”，后者依靠从美国流入的武器，在海地贩毒、绑架、敲诈勒索，势力已超过国家机构，控制首都太子港超过80%的地区。
　　综合新华社、新民晚报